Guía Analisis Realidad Final. 12 Diciembrefinal

Anlisis de la Realidad Peruana
Gua Didctica
Rector Fundador:
Dr. Csar Acua Peralta
Gerente General:
Dr. Humberto Acua Peralta
Rector:
Dr. Humberto Llempn Coronel
Vicerrector Acadmico:
Mg. Alcibades Sime Marques
Decano de la Facultad de
Ciencias Empresariales:
M.A. Alfredo Daz Jave
Decano Facultad de Derecho:
Mg. Daniel Cabrera Leonardini
Decano Facultad de Ingeniera
Arquitectura y Urbanismo
Dr. Francisco Rojas Roalcaba
Decano Facultad de Humanidades
Mg. Nicols Valle Palomino
Directora del Programa
Acadmico de Educacin a
Distancia:
Mg. Lady Lora Peralta
Escuela profesional:
Administracin, Contabilidad, Derecho.
Turismo y Negocios, Ingeniera de
Sistemas, Psicologa
Curso:
Profesor:
Antrop. Pedro Alva Marias
Ao acadmico:
2009
Ciclo acadmico
VII
Gua didctica de Anlisis de la
Realidad Peruana
Autor: Pedro Alva Marias
Edicin 2009
Universidad Seor de Sipn
Programa Acadmico de Educacin
a Distancia
Pimentel - Per
DATOS DE IDENTIFICACIN
GUA DIDCTICA
CARRERA PROFESIONAL
ELABORADO POR
PROFESOR
TELFONO PEaD
E- MAIL coordinador
Derecho
Administracin
Contabilidad
Turismo
Psicologa
Ing. de Sistemas
:
:
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Anlisis Econmico
Administracin
Antrp. Pedro Alva Marias
Antrp. Pedro Alva Marias
(074) 481615
cpead_derecho@crece.uss.edu.pe
cpead_administracin@crece.uss.edu.pe
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UNIVERSIDAD SEOR DE SIPN - Campus Km. 5 Carretera Pimentel
Reciba asesora virtual en: http://www.uss.edu.pe

2009
Material de uso didctico exclusivo para los estudiantes del Programa Acadmico de Educacin a Distancia de la
Universidad Seor de Sipn. Prohibida su reproduccin total o parcial por cualquier medio.
Gua Didctica
ndice
Introduccin...........
Competencias...................
Programacin de Contenidos............
Bibliografa.................
Orientaciones generales para el estudio............
3
4
5
6
7
PRIMERA UNIDAD: LA REALIDAD HISTRICO- SOCIAL ........

9
1.
Realidad histrico social peruana. La geografa y las sociedades prehispnicas
2.
Realidad histrico social peruana. El encuentro/desencuentro de dos
13
3.
La fusin andino-hispana. La sociedad y el orden colonial ...
17
4.
El Per y la problemtica europea. La reforma imperial y las revoluciones andinas .
21
5.
El proceso emancipador. La independencia, el militarismo y el periodo del guano ..
6.
La Guerra del Pacfico. La Repblica Aristocrtica. La emergencia de los sectores populares.
7.
Emergencia de los sectores populares. La II Guerra Mundial ..
8.
El pndulo entre democracias y dictaduras. 1950 - 2000
9.
PRIMERA EVALUACIN EN LNEA
25
29
34
39
SEGUNDA UNIDAD: LA REALIDAD CONTEMPORNEA ...
10. Estado y nacin en el Per de hoy ..........................................................................
11. La economa poltica, estatismo y neoliberalismo
43
46
12. Pobreza, exclusin, en el Per .......................................................................................
50
13. Derechos humanos y violencia poltica y social..
54
14. Globalizacin y antiglobalizacin, los tratados de libre comercio
57
15. Democracia, partidos polticos y participacin
63
16. La descentralizacin. La promesa del desarrollo
67
17. SEGUNDA EVALUACIN EN LNEA

Referencias bibliogrficas .....
71
Gua Didctica
Introduccin
Lo primero que se ha de advertir es que no slo el futuro sino
tambin el pasado se ve como una fuerza, y no, como en casi todas
nuestras metforas, como una carga que el hombre debe
sobrellevar y de cuyo peso muerto el ser humano puede, o incluso
debe, liberarse en su marcha hacia el futuro; en las palabras de
Faulkner el pasado jams muere, ni siquiera es pasado. Adems
este pasado, que remite siempre al origen, no lleva hacia atrs, sino
que impulsa hacia adelante y, en contra de lo que podra esperar, es
el futuro el que nos lleva hacia el pasado
Hannah Arendt. Entre el pasado y el futuro
Al iniciar el Curso de Anlisis de la Realidad Peruana, asignatura que pertenece a Formacin

General, nos permitimos darle la ms cordial bienvenida y desear que el curso colme sus
expectativas y las nuestras, contribuyendo a enriquecer su formacin profesional y humana al
vincularlo ms directamente con la realidad nacional en la cual se desenvuelven nuestras
vidas. Esperamos desarrollar una fructfera colaboracin con el significativo esfuerzo que para
Ud. y su familia significa seguir una carrera profesional.
La formacin de todo profesional se da a nivel personal, tratando de fortalecer sus capacidades
y sus habilidades, tambin se forma profesionales en contacto con sus semejantes porque a fin
de cuentas vivimos en el mundo y en muchas formas nos debemos a ellos; pero tambin nos
formamos tratando de hacer ms vivible nuestro mundo, el espacio en el que vivimos. El curso
Anlisis de la Realidad Peruana insiste en vincular la formacin personal, intelectual del
estudiante con su realidad, con inscribir su actividad presente y futura en un contexto
econmico, social, poltico y espiritual.
El curso ha sido diseado para abordar la realidad nacional como un proceso que tiene historia,
que es presente y que se proyecta en el futuro. Por ello daremos un tiempo para explorar los
grandes problemas nacionales en el pasado, luego volveremos al presente para abordar los
nuevos problemas y los viejos en el nuevo contexto, para finalmente tratar de avizorar los
problemas que se proyectan en el futuro inmediato. Como bien sabes todos estos problemas
son materia de debates, a veces apasionados, pero generalmente tratados de manera
episdica. Por ello trataremos de presentarlos en la profundidad que el curso lo permita y
desde un abordaje plural.
Adems ponemos a tu disposicin la Gua Didctica que esperamos se convierta en la
herramienta que ayude a tu formacin y que nos permita acompaarte durante este tiempo. En
este texto encontrars las orientaciones bsicas, los resmenes necesarios, los esquemas y
las actividades que consideramos necesarios para el aprendizaje del Curso. La Gua est
dividida en dos unidades, que prcticamente corresponden con los dos periodos de evaluacin.
Slo me queda recomendarte que pongas todo tu empeo cumplir con los requerimientos del
Curso, que puedas darte un tiempo para las lecturas, para las consultas y para tu preparacin
en las evaluaciones. Nosotros estamos dispuestos a acompaarte en este esfuerzo.
Antrop. Pedro Alva Marias
Tu docente Tutor
Gua Didctica
Competencia
Analiza la realidad peruana en sus
aspectos sociales, econmicos y polticos
con sentido crtico y accin investigativa,
en escenarios estructurales y coyunturales.
Gua Didctica
Programacin de Contenidos
I UNIDAD.
REALIDAD HISTRICO SOCIAL"
Semanas 01
Realidad histrico social peruana. La
geografa y las sociedades prehispnicas
Semana 6
La Guerra del Pacfico. La Repblica
Aristocrtica. La emergencia de los
sectores populares.
Semanas 02
Realidad histrico social peruana. El
encuentro/desencuentro de dos mundos
Semana 7
Democracias, dictaduras y reformas. El
Per de los aos 1950 a 1980.
Semanas 03
La fusin andino-hispana. La sociedad y
el orden colonial
Semana 8
Primera Evaluacin a Distancia
Semana 4
El Per y la problemtica europea. La
reforma imperial y las revoluciones
andinas
Semana 9
La redemocratizacin, las crisis, la
violencia poltica, el autoritarismo y el
regreso a la democracia formal. 1980 2005
Semana 5
El
proceso
emancipador.
La
independencia, el militarismo y el periodo
del guano
II UNIDAD
REALIDAD CONTEMPORNEA
Semana 10:
Per actual: Estado y nacin
Semana 11:
La economa
neoliberalismo
poltica,
estatismo
Semana 14:
Globalizacin y antiglobalizacin,
tratados de libre comercio
los
Semana 15:
La
descentralizacin.
Balance
perspectivas. La regionalizacin
Semana 12:
Pobreza, exclusin, informalidad
Semana 16:
Segunda evaluacin en lnea
Semana 13:
Derechos humanos y violencia poltica y
social
Semana 17:
Evaluacin de Aplazados y Rezagados
Gua Didctica
Bibliografa
1. Texto bsico.
Nacin y sociedad en la historia del Per, Klarn, Peter. Instituto de Estudios
Peruanos IEP. Lima: 2004
El libro de Peter Klarn es uno de los mayores esfuerzos intelectuales realizados en las ltimas
dcadas para estudiar al Per a travs de toda su historia. Este libro cubre nuestra historia
desde Chavn hasta la dcada del gobierno de Fujimori. No es precisamente un libro de
historia, se trata ms bien de una mirada a los procesos histricos y actuales del Per bajo el
lente de un estudioso que incorpora los aportes de diversos estudiosos. Peter Klarn se hizo
muy conocido entre nosotros con su clsica obra las haciendas azucareras y los orgenes del
APRA escrita en los aos 70. El autor se
desempea como docente de la Universidad
George Washington
Lo importante de este texto es que explora los
diversos periodos histricos no como sucesos en s
o como asuntos propios de sus protagonistas
efmeros; sino ms bien los trata como la epopeya
de un pueblo en busca incesante de un mejor
destino, de una lucha por su supervivencia.
El texto se divide en trece captulos que van desde
el periodo prehispnico, pasando por el periodo
colonial y emancipador para luego abordar el
periodo republicano tratado en su grandes
secuencias: el militarismo y la guerra del guano, la
repblica aristocrtica, el periodo de las guerras
mundiales, para terminar pasando revista a las
ltimas dcadas y concluir en el ao 95.
Como puedes apreciar no es fcil encontrar un
texto, de nivel universitario, que abarque tanto un
periodo tan vasto de nuestra historia y una gama de temas fundamentales para entender los
grandes problemas que conforman nuestra realidad nacional. El texto de Peter Klarn te
acompaar a lo largo de toda la asignatura y, para ciertos temas te recomendaremos lecturas
complementarias que puedas consultar o colgaremos algunos textos en tu aula virtual.
2. Textos recomendados
Manrique, N. (2005). Democracia y nacin: la promesa pendiente. Lima: PNUD
3. Direcciones electrnicas:
www.es.wikipedia.org. Contiene informacin general sobre casi todos los temas

www.mesadeconcertacin.org.pe. Contiene informacin sobre pobreza, poltica sociales
www.cverdad.org.pe. Contiene el Informe de la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin
www.iep.org.pe. Es la pgina del Instituto de Estudios Peruanos que tiene varias
publicaciones sobre la realidad nacional. Algunos de ellos estn disponibles en formato
digital
www.pnud.org.pe. Contiene los Informe sobre el Desarrollo Humano
www.inei.gob.pe. Contiene informacin detallada de los Censos Nacionales.
6
Gua Didctica
Orientaciones generales para

el estudio
He sido seleccionado por el Programa Acadmico de Formacin General, como tu docente
tutor del Curso de Anlisis de la Realidad Peruana. Como tal me permito saludarte, darte la
ms cordial bienvenida al Curso, felicitarte por la decisin de seguir desarrollando tus
capacidades y en esa decisin no estars solo pues te estar acompaando en la medida que
las circunstancias y t lo requieran.
Se te ha proporcionado el libro: Nacin y sociedad en la historia del Per de Peter Klarn
(Instituto de Estudios Peruanos IEP. Lima, 2003). Adems se te ha proporcionado una Gua
Didctica en la que encontrars orientaciones generales para desarrollar el curso de acuerdo al
Slabos del Curso. Te recomendamos entonces consultar simultneamente el texto
recomendado y la gua didctica. No olvides tener en cuenta la bibliografa que te estamos
recomendando ya que encontrars temas ms especficos o temas tratados desde puntos de
vista diferentes.
Uno de los retos ms importantes de la educacin a distancia es activar la decisin de
organizarse para tener el tiempo, la concentracin, el orden y la disposicin de estudiar y
cumplir las actividades y las evaluaciones en los tiempos y en las condiciones exigidas. A tu
compromiso personal debieras tambin sumar el de tu entorno personal y familiar para que
todos colaboren contigo en tus esfuerzos de desarrollo profesional.
LA AUTOEVALUACIN
Existe un proceso que resulta eficaz cuando se trata de sistemas de educacin a distancia: la
realizacin de actividades y los ejercicios de auto evaluacin. Para ello estamos incluyendo
actividades que te permitan complementar tus clases y realizar los ejercicios de auto
evaluacin que te permitan medir tus logros en cada uno de los temas tratados. Nuestra
recomendacin es que aprendas bien la unidad antes de pasar a la siguiente.
LAS EVALUACIONES
Se trata de dos procesos de evaluacin: el primer parcial se realizar luego de terminar la
primera unidad y el segundo parcial se realizar luego de terminada la segunda unidad de
aprendizaje. La evaluacin versa especficamente sobre los contenidos del curso,
RECOMENDACIONES FINALES
Recuerda que el material de estudio (si no es ajeno) debe subrayarse o remarcarse, se debe
utilizar cuadros o grficos, esquemas y en lo posible tratar de hacer un resumen o comentario
del tema con la redaccin personal.
No nos queda sino desearte que el curso Anlisis de la Realidad Peruana sea una experiencia
enriquecedora para t y para nosotros.
Gua Didctica
I UNIDAD
Realidad Histrica Social
"Quienes nicamente se solazan

con el pasado, ignoran que el
Per, el verdadero Per es
todava un problema. Quienes
caen en la amargura, en el
pesimismo, en el desencanto,
ignoran que el Per es an una
posibilidad.
Problema es, en efecto y por
desgracia el Per; pero tambin,
felizmente, posibilidad."
Basadre, Jorge: "Per: Problema y Posibilidad
Dibujo de Waman Poma
CAPACIDAD
Interpreta los problemas histricos centrales

de la sociedad peruana, aplicando enfoques
sociolgicos crticos
Gua Didctica
Tema 01: Realidad histrico social peruana. La

Geografa y las sociedades prehispnicas
Consideras que existe una relacin directa

entre geografa y sociedades prehispnicas?
Introduccin al Tema
Nos parece pertinente iniciar el curso con una exploracin sobre el contexto geogrfico en el
que se desenvolvieron y con algunos cambios se siguen desenvolviendo los desarrollos
culturales verificados en el pas y en particular en el norte del Per.
Una revisin de contexto geogrfico nos permitir tener bases fundamentales para entender los
diferentes desarrollos culturales, los desafos globales que tuvieron que enfrentar las
sociedades prehispnicas; pero entender tambin las distintas y parecidas relaciones que
mantuvieron con el medio ambiente.
Importante:
Ubicacin del tema en el Texto bsico
El tema de la Geografa y las sociedades prehispnicas se ubica en el captulo

1 y Captulo 2 del texto base (ver especficamente las pginas 23 a la 36). En
esas pginas se aborda los siguientes temas: La geografa, las sociedades
prehispnicas y el Imperio Inca.
Recuerda trabajar conjuntamente el texto bsico y la gua didctica ya que

ambos se complementan.
Gua Didctica
Actividad N 1
Resume
No hay duda que uno de los elementos geogrficos ms gravitantes para la sociedad
peruana de todos los tiempos es la Cordillera de los Andes. Puedes resumir las
caractersticas climticas que definen al norte, con el centro y el sur? Nos puedes
presentar una breve referencia climtica del lugar en que resides?
Reflexiona
Nuestro conocimiento y valoracin del pasado prehispnico se torna un tanto
problemtico por tres factores importantes que Klarn establece. Menciona esos tres
factores y comntalos brevemente.
1.
10
2.
Gua Didctica
3.
Relaciona
Te pedimos que, haciendo un esfuerzo, identifiques la caracterstica social o tecnolgica ms
importante o significativa de cada desarrollo cultural prehispnico y que exprese la creatividad
del hombre andino amaznico frente a un contexto geogrfico adverso. Comprendemos que no
es fcil pero si lees con cuidado el texto te vas a encontrar con interesantes referencias.
Puedes tambin consultar otras obras.
CULTURA
CARACTERSTICA SOCIAL MS SIGNIFICATIVA
El hombre del paleoltico
La cultura Caral
La cultura Formativa (Chavn)
La cultura Moche
La cultura Tiahuanaco
La cultura Nazca
El Imperio Wari
El Imperio de los Incas
11
Gua Didctica
Autoevaluacin 1
A continuacin te presentamos varias afirmaciones sobre el tema La Geografa y las

sociedades prehispnicas. Marca si son verdadera (V) o falsas (F) o no las marques si tienes
dudas.
1. Uno de las limitaciones de los estudios
histricos es que no han considerado de
manera suficiente el aporte de los
cronistas ( )
2. El mar es otro de los factores naturales
que han tenido gran influencia en el
desarrollo de las culturas prehispnicas
( )
3. El
estudio
de
las
sociedades
prehispnicas estn casi totalmente en
manos de los arquelogos ( )
4. Los grandes descubrimientos de los
ltimos aos de la Arqueologa y los
avances de la Etnohistoria vienen
confirmando la necesidad de cambiar
nuestra manera de entender a las
sociedades prehispnicas ( )
5. La mentalidad de los historiadores se

convierte en problema a la hora de
analizar una sociedad con mentalidad
diferente ( )
6. La mentalidad cristiana de casi todos los
cronistas favoreci en gran manera
entender la religiosidad de los pueblos
andinos ( )
7. En el imperio inca la propiedad privada ya
estaba en pleno desarrollo, los espaoles
no hicieron ms que formalizarla ( )
8. Los incas dinamizaron la economa
gracias al activo comercio que se vio
favorecido con la construccin de grandes
caminos ( )
Completar las afirmaciones siguientes:

1. Puede Ud. completar la siguiente definicin: un rasgo de los niveles de igualdad de
gnero alcanzado por las sociedades prehispnicas fue la descendencia paralela de los
linajes, lo que significaba: ........
..
.
..
2. A propios y extraos nos sorprende la fulgurante expansin de los Cusco que
terminaron formando un gran imperio. Sobre esta expansin existen dos teoras
centrales. Una de ellas considerada tradicional y que sostiene que
..
.
y la otra ms
moderna que explica esa expansin por
3. Jhon Murra fue el creador de la teora de los archipilagos verticales para explicar el
funcionamiento de la economa y la produccin en el mundo prehispnico. Esta teora
deca fundamentalmente que
.
12
Gua Didctica
TEMA 2: Realidad Histrico Social Peruana.

encuentro/ desencuentro de dos mundos
La Conquista puede ser considerada

como un Encuentro o como un
desencuentro entre dos mundos?
Introduccin al Tema
Generalmente la invasin o conquista ha
sido vista de varias maneras y a menudo se
han enfrentado dos visiones. Una propia de
la historiografa tradicional que practicaba
una visin hispanista y la otra, considerada
ms moderna que se esforzaba por
privilegiar lo que se ha denominado como la
visin del vencido. De una u otra manera
los
peruanos
estamos
recibiendo
continuamente estas dos influencias, estos
dos puntos de vista. Recientemente se est
incorporando una tendencia que trata de
armonizar ambos enfoques como un
esfuerzo para entender esta parte
importante de la realidad peruana.
LENGUA y DOMINACIN
15 de noviembre de 1532. En la plaza de
Cajamarca, el Sapa Inca espera. Aparece un
espaol llevando algo entre las manos. Por medio
de un intrprete le dice al Inca que all est la
palabra de su Dios, y se lo entrega. Atahualpa se
lleva al odo ese objeto incomprensible, no escucha
la Palabra (con maysculas) y lo arroja por los
suelos. Cristianos, venganza! grita Fray Vicente
de Valverde- los Evangelios hollados. Truenan
los arcabuces. La emboscada de Cajamarca y la
conquista del Tawantinsuyu han quedado
justificadas.
Verdad o leyenda, lo cierto es que el trauma de la
conquista es, tambin, un trauma lingstico.
Desde ese instante primigenio de nuestra historia,
la lengua castellana, la lectura y la escritura (el
Libro) fueron percibidos por las poblaciones
andinas como instrumento privilegiado de
dominacin y engao.
Ivn Degregori. Educacin y
Mundo Andino
Resulta importante tambin interpretar la

captura de Atahuallpa como un suceso importante no slo para
tambin para todo el mundo porque fue un paso definitivo en el
entre occidente y los pueblos no occidentales (proceso que
universal), pero tambin es importante porque se incorpora a las
procesos de desarrollo mundial.
13
esta parte del mundo, sino

proceso de choque cultural
forma parte de la historia
poblaciones de los andes a
Gua Didctica
IMPORTANTE: Ubicacin del tema en el Texto bsico

El tema Encuentro/desencuentro de dos mundos se ubica en el captulo 2 del
texto base (ver especficamente las pginas 57 a la 88). En esas pginas se
aborda los siguientes temas: Pizarro y la empresa conquistadora, la rebelin
indgena y la guerra civil, la alianza andina y el saqueo, el mundo hispanoperuano y el Virrey Toledo.
Actividad N 2
Resume
Producto del proceso de unificacin de Espaa se haba consolidado la tesis de pureza de
sangre de los aristcratas espaoles que en cierta forma poda tambin interpretarse como
prctica del cristianismo y que se hizo patente en la expulsin de los moros no cristianos del
territorio de Espaa. Esta concepcin tuvo que ver con la actitud de los espaoles frente a la
nacin indgena? Lo puede explicar?
.
.
.
.
Reflexiona
La encomienda y el encomendero parecen dominar los primeros aos del contacto entre los
espaoles y los indgenas. El sistema de encomienda tuvo finalmente que suprimirse luego de
un tiempo. Puede dar Ud. una definicin de lo que fue la Encomienda y enumerar tres
razones por las cuales fue suprimida?
Definicin
...
1.
14
Gua Didctica
.
2.
.
Investiga
Es muy frecuente encontrar a personajes locales angustiados por encontrar en algn archivo
nacional o regional la partida de nacimiento de una localidad que sustente su creacin
espaola. Lo que generalmente se encuentra son decisiones burocrticas de crear
reducciones indgenas en las cuales concentrar a la poblacin. Es posible que estas
reducciones sean los hechos ms dramticos sufridos por la poblacin nativa. Nos puede
decir tres razones para el establecimiento de las reducciones? Le pediremos adicionalmente
que investigue si la localidad en que reside tiene fundacin espaola o se trata de una
reduccin de indgenas.
..
Investiga
Es usual escuchar hablar de desastre demogrfico la espectacular cada de la poblacin
nativa durante gran parte de la Colonia. Se estima que de 15 millones de pobladores al
momento del contacto se baj a 700,000 en el ao 1620. Peter Klarn habla de tres causas de
ese descenso de la poblacin. Puedes identificar y explicar brevemente esas tres causas
..
15
Gua Didctica
Autoevaluacin 2
A continuacin te presentamos varias afirmaciones sobre el tema El encuentro/desencuentro

entre dos mundos. Marca si son verdadera (V) o falsas (F) o no las marques si tienes dudas.
Escuela de Guayaquil de las cual
salieron valiosos lienzos ( )
6. Una de las razones para agrupar
compulsivamente a los nativos en
reducciones fue la cobranza ms fcil de
los tributos ( )
7. San Miguel de Piura, Zaa y Trujillo
fueron algunas de las ciudades que
tuvieron fundacin espaola ( )
8. El taki onqoy fue el renacimiento religioso
milenarista surgido en el centro del Per y
que alarm profundamente a los
espaoles en los aos iniciales de la
Colonia ( )
9. La administracin del Virrey Toledo se
centr tambin en poner orden en la
economa de la colonia ( )
10. El smbolo de esta opresin, en los
primeros tiempos de la Colonia fue el
Intendente ( )
1. Los espaoles venan muy influenciados

por la dursima guerra contra los moros y
por ello fortalecieron su actitud negativa
frente a los indgenas ( )
2. La conquista del Imperio de los Incas por
una reducida hueste de espaoles se
puede explicar fundamentalmente por las
tcticas militares y la tecnologa de los
invasores ( )
3. Fueron los curacas o caciques los lderes
indgenas que desempearon el papel de
intermediadores entre los espaoles y las
poblacin nativa ( )
4. La primera orden religiosa en arribar
masivamente al Per colonial fueron los
franciscanos ( )
5. Para favorecer la labor misionera de los
sacerdotes se recomend la utilizacin de
las artes visuales y gracias a ello se
form la famosa Escuela Limea y la

1. La institucin ms representativa de la conquista y de los primeros aos de la Colonia
fue la . y sus titulares fueron los . A quienes
se les otorg el derecho slo por una generacin. Con el tiempo esta institucin se
extingui.
2. En los primeros aos de la conquista y en predios cusqueos sobresale la figura de
Manco Inca, cuyo papel a veces se pierde entre los hechos protagonizados por Pizarro
y Almagro. En base a la lectura del texto nos puede hacer una breve semblanza de
Manco Inca?
.
...
..
.
3. El plan de reformas del Virrey Toledo (venido al Per en 1569) comprenda tres grandes
cambios que son:
a. ..
b.
c.
16
Gua Didctica
TEMA 03: La fusin andino-hispana. La sociedad y

el orden coloniales
Te parece adecuado el concepto de fusin

andino hispano para calificar a la sociedad
colonial?
Introduccin al Tema
El periodo que va de 1600 a 1750 es considerado como el periodo de consolidacin de la
Colonia. Este es la poca en que el Per se convierte en gran productor de minerales, llegando
a producir el 50% de toda la produccin de Hispanoamrica, pero tambin se caracteriza por la
profunda crisis que afect a la minera y que en cierta forma trajo abajo las posibilidades de
desarrollo econmico. Las causas de este descenso es motivo todava de puntos de vista
contrapuestos. Una tesis sostiene que la crisis se debi al carcter de enclave de la economa
colonial (es decir explotando intensamente ciertos rubros muy precisos, pero sin desarrollar
todo el entorno), mientras que otros sostienen que la crisis de la minera facilit el cambio y la
diversificacin productiva desarrollando una economa ms bien regional.
IMPORTANTE: Ubicacin del tema en el texto bsico

El tema de esta sesin se ubica en el Captulo III del texto base, con el nombre
de Transicin y consolidacin del orden colonial (ver especficamente las
pginas 101 a la 133). En esas pginas se aborda los siguientes temas: la
dinamizacin de la economa interna, la transicin de una economa minera a
otra diversificada, gobierno real, crisis y decadencia

17
Gua Didctica
EL PROBLEMA DEL INDIO

Los conquistadores espaoles, por su escaso nmero, no podan imponer su dominio sino
aterrorizando a la poblacin indgena.. La organizacin poltica y econmica de la Colonia,
que sigui a la Conquista, no puso trmino al exterminio de la raza indgena. El Virreinato
estableci un rgimen de brutal explotacin. La codicia de los metales preciosos, orient la
actividad econmica espaola hacia la explotacin de las minas que, bajo los inkas, haban
sido trabajadas en muy modesta escala No faltaron voces humanitarias y civilizadoras que
asumieron ante el Rey de Espaa la defensa de los indios. El padre de Las Casas sobresali
eficazmente en esta defensa.
Las Leyes de Indias se inspiraron en propsitos de proteccin de los indios, reconociendo su
organizacin tpica en "comunidades". Pero, prcticamente, los indios continuaron a merced
de una feudalidad despiadada que destruy la sociedad y la economa inkaicas,
Jos Carlos Maritegui. 7 Ensayos de Interpretacin de la Realidad Peruana
Actividad N 3
Identifica
En oposicin a la tesis generalmente aceptada de que la economa colonial se desarrollaba
exclusivamente en funcin de los intereses econmicos de la metrpoli, se ha desarrollado la
tesis contraria (Assadourian) que afirma:
.
.
.
.
Reflexiona
El Per tiene una larga tradicin minera, tradicin que a veces; sin embargo la minera ha
tenido alzas y bajas a travs del tiempo. Cuando la minera entr en una prolongada crisis que
fue enfrentada con una nueva orientacin econmica. En qu consisti ese cambio?
1.
..
...
2. .
18
Gua Didctica
.....
3.
..
...
Reflexiona
La colonia tuvo un sistema de tenencia de la tierra Peter Klarn lo califica como diverso como
su produccin y que se basaba en tres niveles de propiedad. Estas tres formas de propiedad
han subsistido durante toda la Colonia y casi toda la Colonia hasta los aos 70 en que hubo un
cambio profundo en el sistema de tenencia de la tierra. Puedes presentarnos un esquema del
sistema de tenencia de la tierra durante la colonia?
1. ..
...
2..
.....
3..
...
Explique
Espoleados por la decadencia de Lima como capital virreinal se produjo el desarrollo de las
economas regionales que se hicieron ms diversas, autnomas y estables Peter Klarn
debido a varios factores. Por favor explique brevemente tres de esos factores:
1.
..
...
2. .
.....
3..
...
Identifica
Al referirse a la profusa vida religiosa de la Colonia, el autor establece una interesante relacin
entre religiosidad e inseguridad de la poblacin colonial. Puede Ud. identificar a qu se refiere
esta inseguridad?
..
...
19
Gua Didctica
Autoevaluacin 3
A continuacin te presentamos varias afirmaciones sobre el tema Sociedad y orden colonial.

Marca si son verdadera (V) o falsas (F) o no las marques si tienes dudas.
1. La produccin minera ms importante de

la Colonia ha sido la produccin de cobre
( )
2. Los dos ms grandes intelectuales
andinos de tiempos coloniales fueron
Garcilaso de la Vega y Waman Poma ( )
3. La campaas de extirpacin de idolatras
en el Per se dieron especialmente para
combatir la difusin del islamismo ( )
4. El asiento minero ms importante de
tiempos coloniales tempranos fueron las
minas de Hualgayoc ( )
5. Los obrajes fueron centros de produccin
coloniales especializados en la confeccin
de tejidos ( )
6. La
papa
deshidratada
mediante
congelacin para guardarla en el tiempo
se llam maicena ( )
7. La colonia tuvo como base de produccin
a la minera, a los obrajes, al comercio y a
la agricultura. El smbolo de produccin
agropecuaria a la hacienda ( )
8. El gran puerto para la exportacin en la
zona norte fue el Puerto de Paita ( )
9. Los pequeos agricultores estaban
agrupados en sus comunidades ( )
10. El comercio se fue convirtiendo en la
actividad ms lucrativa de la colonia,
incluso ms que la agricultura ( )

1. El monopolio comercial que implant Espaa con sus colonias dio lugar a la intensa
actividad de unos aventureros llamados .., uno de ellos que en su viaje
alrededor del mundo saque las ciudades costeras de Chile y el Per se llam
Por temor a los piratas se levant toda una fortificacin en ciudades
como Lima y Trujillo, e incluso se erigi el Fuerte .. en el Callao.
2. La produccin prendas de vestir se hizo en base a dos productos: . Y el
. Y los establecimientos dedicados a esta actividad se llamaron
3. El tributo fue una de las medidas de la corona espaola para extraer la renta de la
poblacin nativa. El tributo fue primeramente en luego fue en y
finalmente fue un pago monetario. Este tributo no era pagado por los y
por los ..
4. La minera basada en la explotacin del metal llamado . Fue la base de la
actividad minera colonial. Esta actividad entr en colapso debido a varios factores:
1.
2.
...
3.
20
Gua Didctica
Tema 4: El Per y la problemtica europea. La

Reforma Imperial y las Revoluciones Andinas
Te parece que para entender el periodo

de las Revoluciones Andinas, hay que
explorar el contexto internacional?
Introduccin al Tema
Diversas circunstancias fueron determinando el lento, pero inexorable, distanciamiento de
Amrica andina con el Imperio espaol. Ya desde fines del siglo XVII se haba gestado este
proceso que tuvo estallidos tan importantes como la Revolucin de Tpac Amaru II en 1780. El
desarrollo econmico diversificado haba fortalecido al sector criollos que se expresaba a favor
de la autonoma.
Espaa, consciente de este proceso, hizo grandes esfuerzos por revertir esta tendencia y hasta
lleg a concebir profundas reformas que se implementaron durante la segunda mitad del siglo
XVIII, pero ya las tendencias estaban delineadas y sera cuestin de tiempo el proceso de
independencia. Es este periodo que puede ser llamado el periodo de la crisis colonial el que
abordaremos en esta sesin.
21
Gua Didctica

El tema Los imperios coloniales y la crisis colonial se ubica en el Captulo IV
del texto base (ver especficamente las pginas 134 a la 174). En esas pginas
se aborda los siguientes temas: minera, poblacin y economa, las reformas
borbnicas, la era de las revoluciones andinas.

Actividad N 4
Identifica
En base a una revisin de las lecturas complementarias puedes describir brevemente sobre
los grandes imperios coloniales en los aos previos a la independencia?
.
.
.
.
Razona
La independencia poltica de Espaa no poda darse en cualquier circunstancia. Tuvieron que
confluir varios procesos. Klarn considera que se dieron varias causas para esa
independencia. Una son estrictamente de poder, otras econmicas, otras sociales y hasta
existen razones normativas, es decir de leyes. Puedes decirnos cul fue la ms importante y
establecer dos razones?
.
.
.
.
Explica
Se conoce que el gobierno espaol impuls una serie de medidas que se conocieron como la
Reforma Borbnica que fue la implantacin de una tendencia ms global conocida como La
Ilustracin. Luego de la lectura del texto, nos puede decir la razn o razones por la cuales se
implantaron esas reformas en el Per?
22
Gua Didctica
.
.
.
.
Explique
El siglo XVIII es conocido como la era de las insurrecciones andinas y ello se debe a la
cantidad y extensin de las protestas, rebeliones y revoluciones protagonizadas en contra del
sistema colonial. En base a la lectura del texto y de otras lecturas complementarias puedes
enumerar las cinco principales rebeliones y mencionar a sus lderes y la poca en que
sucedieron?
.
.
.
.
.
Identifica
Uno de los factores que alentaron las rebeliones indgenas especialmente en el caso de la
Revolucin de Tpac Amaru II fue el movimiento de restauracin conocido como el
nacionalismo neo inca y que tuvo como su eje al mito de Inkarr. Puede Ud. explicar en qu
consiste este mito?
.
.
.
.
Analiza
Los historiadores han ido develando aspectos ms detalladas de la independencia del Per.
Uno de los temas estudiados ha sido el comportamiento de las lites o sectores poderosos en
el proceso final de la independencia. Puede Ud. describir esta actitud y exponer su opinin?
.
.
23
Gua Didctica
Autoevaluacin 4
A continuacin te presentamos varias afirmaciones sobre el tema Reforma imperial y

revoluciones andinas. Marca si son verdadera (V) o falsas (F) o no las marques si tienes
dudas
1. El imperio colonial ms poderoso en

tiempos finales de la colonia fue el
Imperio Francs ( )
2. Espaa sufri importantes cambios. La
dinasta que subi al poder en tiempos de
la independencia fue la Borbnica ( )
3. Las reformas borbnicas tuvieron como
efecto prctico el postergar y evitar la
independencia de las colonias ( )
4. Las industrias en la colonia azcar,
aguardientes, jabones, textiles, etc. se
basaron especialmente en la adquisicin
de maquinaria ( )
5. A fines de la colonia la poblacin indgena
empez a crecer de manera sostenida y
ello fue un elemento favorable para la
independencia ( )
6. Hispano Amrica fue dividido en un total

de 7 virreinatos. ( )
7. La revolucin de 1742 fue liderada por un
indio educado en el Cusco llamado Juan
Santos Atahualpa ( )
8. Luego de la derrota y ejecucin de Tpac
Amaru, los espaoles tomaron la decisin
de difundir la obra Los Comentarios
Reales de los Incas ( )
9. La independencia final del Per tuvo que
ser realizada con tropas y generales
venidos de otras tierras ( )
10. El proyecto poltico de San Martn para el
Per fue la monarqua, el de Bolvar la
Repblica ( )
Completa las siguientes afirmaciones

1. La renuncia de San Martn al Protectorado del Per se produce despus de la famosa
entrevista de Asume entonces el poder don Jos de la Riva
Agero que gobern por pocos meses, siendo depuesto por un golpe. Que
puso en el poder a.. Cuando Bolvar arrib al Per se
encontr que el Per tena dos gobiernos, uno en Lima y el otro en La
divisin, las luchas fratricidas en la naciente Repblica no haba hecho ms que empezar.
Ser uno de los grandes males nacionales.
Reflexiona
La Revolucin de Tpac Amaru ha sido analizada desde varias perspectivas. Nos interesan en
este caso las repercusiones que tuvo para los movimientos independientes de origen andino o
indgena. Nos puedes presentar una reflexin sobre este punto?
.
.
.
.
.
24
Gua Didctica
Tema 5: El Proceso Emancipador. La

independencia, el militarismo y el periodo del guano
1820 hasta 1870 es un periodo bastante

largo. Puedes encontrar en este periodo un
elemento de aprendizaje para el Per
contemporneo?
Introduccin al Tema
En cierta forma la Independencia, la conduccin poltica que tuvo, a manos de los criollos tuvo
dos expresiones: por un lado la emergencia de un ideario liberal que preconizaba bsicamente
la soberana popular, el derecho de los pueblos a gobernarse y que los criollos utilizaron bien
en sus crticas a los monarquistas y en general contra Espaa. Este ideario lo plasmaron en
casi todas las constituciones y en general trataron de gobernar en base a ellos. Sin embargo la
realidad era muy distinta para la gran mayora de peruanos que emergan de una situacin
colonial particularmente endurecida contra ellos y que haba generado profundas fracturas
econmicas, sociales y polticas.
Esta fractura se va a expresar en la primera fase del militarismo llamado el militarismo
triunfante en las guerras de independencia, pero tambin se va a expresar en el periodo del
guano en que la riqueza generada no fue orientada a resolver el enorme atraso de las
provincias y las condiciones de vida de la poblacin, especialmente de la poblacin originaria.
Teniendo como base varios estudios sobre este especial periodo que marc nuestro devenir
inmediato el autor ensaya varias tesis, algunas de las cuales significarn sorprendentes
novedades.
La historia del guano y del salitre nos revela que la explotacin de los recursos naturales ha
sido una de las fuentes ms importantes de financiamiento del Estado, habiendo determinado
el carcter exportador primario de nuestro pas con las graves consecuencias que generaron
su extincin o su prdida. Sin aprender del pasado el Per sigue basando sus posibilidades en
la simple exportacin de materias primas.
25
Gua Didctica

El tema que estamos abordando es tratado en el texto base en los captulos V y
VI que comprenden las pginas 175 a la 231. En esas pginas se aborda los
siguientes temas: la utopa republicana y la inestabilidad posterior a la
independencia y de mendigo a millonario, la era del guano

La Repblica naci sin una clase social dominante que pudiera ejercer el poder. La
energa de Bernardo de Monteagudo, se plasm en la expulsin del grueso de los
espaoles peninsulares del Per, para erradicar las posibles conspiraciones realistas
Esto provoc la quiebra de la elite comercial y financiera que antes haba organizado
la economa colonial
La Repblica se inici sin un bloque de poder capaz de levantar un proyecto de
carcter nacional en buena medida porque hasta entrado el siglo XIX no existieron
condiciones para que surgiera un grupo dominante que pudiera cubrir el vaco dejado
por la aristocracia colonial dislocada.
Nelson Manrique. Democracia y Nacin. La promesa pendiente
Actividad N 5
Identifica
Puedes hacer un listado y ubicar en el tiempo a los principales caudillos militares que
fueron presidentes de la Repblica en el periodo que va de 1824 a 1870?
.
.
.
.
26
Gua Didctica
Reflexiona
Por qu se habla de que los criollos quisieron implantar un Estado liberal luego de la
Independencia?
.
.
.
.
Explica
En todo este periodo del primer militarismo y de la guerra del guano existi una poltica
econmica que asumi ciertas caractersticas. stas fueron una continuidad o una
ruptura con la poltica econmica colonial?
.
.
.
.
Autoevaluacin 5
A continuacin te presentamos varias afirmaciones sobre el tema La Independencia, el primer

militarismo y el periodo del guano. Marca si son verdadera (V) o falsas (F) o no las marques si
tienes dudas.
1. El Per colonial manejado por una lite
econmica
y
poltica
cambi
profundamente con la Independencia ( )
2. La idea de nacin impuesta por los
criollos simplemente excluy a las
grandes poblaciones indgenas originarias
( )
3. El Per ingres al periodo independiente
en una profunda crisis econmica,
especialmente por la cada de los precios

de la plata ( )
4. Una de los cambios importantes de la
Independencia fue la eliminacin de la
mita obligatoria para los indgenas ( )
5. El trabajo de los esclavos persisti hasta
tiempos de Castilla en que fue abolido
totalmente ( )
6. Las posibilidad de unidad territorial y
poltica de Per y Bolivia se llam la
27
Gua Didctica
Confederacin Per Boliviana, que tuvo

en Andrs de Santa Cruz a uno de sus
grandes promotores ( )
7. El sistema de consignaciones para la
comercializacin es decir subastas
pblicas -- del guano permiti que fueran
las empresas extranjeras las ms
beneficiadas ( )
8. El boom del guano de la isla se produjo
entre la dcada de 1850 y principios de
1860 y fue el gobierno de Castilla el

gobierno ms representativo de ese
periodo ( )
9. La construccin de un sistema ferroviario
nacional fue el ideal de progreso. El
nombre de Enrique Meiggs est asociado
a ese ideal ( )
10. El Presidente Manuel Pardo fund el
Partido Civil
Completa las siguientes afirmaciones

1. Uno de los grandes problemas de la independencia fue mantener la vigencia de la
. Bajo el nombre de como trabajo obligatorio para los
indgenas, y mantuvo tambin el trabajo de los .. esclavos hasta que el
Presidente
. Lo aboliera definitivamente gracias a los
grandes ingresos generados por
2. El pago de las deudas del Estado con otros gobiernos y con particulares se le denomin
.. y que diera lugar a uno de los grandes escndalos nacionales.
Uno de sus consecuencias fue la aparicin de una nueva . Centrada en Lima cuyo
capital estaba directa o indirectamente vinculada a la explotacin del ..
Reflexiona
Se reconoce que la explotacin de guano y del salitre fue una de las grandes oportunidades de
desarrollo del pas que fueron perdidas. A esta oportunidad se sumaran otras. Puedes
identificar dos razones para que ello se produjera?
.
28
Gua Didctica
TEMA 6: La guerra con Chile y la Repblica

Aristocrtica
En estos tiempos los problemas con Chile

se han intensificado. La historia de la
guerra con Chile nos ha dejado una leccin
para ponerla en prctica hoy?
Mariscal Andrs Avelino Cceres
Introduccin al tema
El periodo que vamos a desarrollar puede resumirse en una frase: derrota y reconstruccin. La
derrota con Chile hara explcito varios problemas irresueltos del Per, siendo tal vez el ms
importante el que no habamos constituido una nacin y nuestra clase dirigente se haba
mostrado dividida e incapaz de liderar a un pas antes de la guerra, durante y despus de ella.
Los casos de un Presidente huyendo en plena guerra, de un Miguel Iglesias dispuesto a
claudicar a todo precio. Frente a estos hechos negativos se alza las figuras egregias de
Bolognesi, Grau, Cceres.
La riqueza del guano de poco le sirvi al Per para lograr un desarrollo nacional y por ello en
los aos previos a la guerra se desat una fuerte crisis econmica y frente a la escasez de
recursos el Gobierno de Prado nacionaliz las minas de nitrato y con ello molest a los
capitalistas ingleses que apostaron de manera decidida por Chile y ayudaron a armarlo. La
crisis determin tambin la decadencia de las fuerzas armadas peruanas, pasado de 12,000
hombres a menos de 5,000 cuatro aos antes de la guerra y de paso se cancel la
construccin de navos mientras que Chile se armaba de manera ostentosa.
Adicionalmente Per llev adelante un Tratado con Bolivia de carcter defensivo, pero que
sirvi de pretexto para que Chile alegara que se trataba de un acuerdo de invasin de territorio
29
Gua Didctica
chileno. Pero el detonante de la guerra fue un impuesto de diez centavos por quintal ordenado
por Bolivia y que violaba acuerdos bilaterales entre Chile y Bolivia. Una serie de sucesos
origin que Bolivia declarara la guerra a Chile y Per se vio obligado a hacer lo mismo dado el
Tratado firmado anteriormente.
La historia de la guerra tiene que ver con las batallas terrestres iniciales, la crucial batalla por el
dominio del mar, luego la segunda campaa terrestre que llevara a los chilenos a ocupar la
ciudad de Lima y luego a realizar expediciones punitivas al centro y norte del pas causando
estragos, zozobra y destruyendo propiedades privadas y pblicas. La paz se hizo luego de que
las tropas informales de Cceres fueran vencidas en las serranas de La Libertad.
Luego se inici el largo y difcil camino de la reconstruccin nacional y regresaron otra vez los
golpes militares, las revueltas sociales que no dieron tiempo para reorientar el rumbo del pas.
La reconstruccin se hizo pensando en perennizar una propuesta de construccin de un pas
excluyente. En este periodo los nombres de Cceres, Pirola, Pardo, Billinghurst, y otros hasta
llegar al gobierno de Legua. En el intermedio la Primera Guerra Mundial tuvo sus efectos en la
economa y las polticas nacionales. En este tiempo haba tambin crecido nuevos sectores
sociales que reclamarn un lugar en la construccin de la nacin.
El tema que estamos abordando es tratado en el texto base en los captulos VII
y VIII que comprenden las pginas 233 a la 297. En esas pginas se aborda los
siguientes temas: la Guerra del Pacfico y la Reconstruccin, la Repblica
Aristocrtica.
Qu debe entenderse por oligarqua? Los significados que cubre este trmino son muy
numerosos, aunque notablemente coherentes. La oligarqua es concebida como un grupo muy
reducido (en el Per se habla de 40 familias; en Bolivia los "barones del estao" eran tres),
estrechamente solidario, ligado por vnculos de parentesco o amistad, que controla la riqueza
de la que acapara una gran fraccin, sin participar directamente en su produccin y que reina
sobre Estados o seudo-Estados a los que pretende tratar como su patrimonio ms o menos
indiviso. Como se ve, esta imagen es compleja, pero sus diversos elementos se ordenan
alrededor de un tema central, que es el del monopolio y el de la arbitrariedad
Francois Bourricaud. IEP. Lima, 1969
30
Gua Didctica
Discurso del Politeama. Manuel Gonzlez Prada (*)

Seores:
Los que pisan el umbral de la vida se juntan hoy para dar una leccin a los que se acercan a
las puertas del sepulcro. La fiesta que presenciamos tiene mucho de patriotismo y algo de
irona; el nio quiere rescatar con el oro lo que el hombre no supo defender con el hierro.
Los viejos deben temblar ante los nios, porque la generacin que se levanta es siempre
acusadora y juez de la generacin que desciende. De aqu, de estos grupos alegres y
bulliciosos, saldr el pensador austero y taciturno; de aqu, el poeta que fulmine las estrofas de
acero retemplado; de aqu, el historiador que marque la frente del culpable con un sello de
indeleble ignominia.
Nios, sed hombres, madrugad a la vida, porque ninguna generacin recibi herencia ms
triste, porque ninguna tuvo deberes ms sagrados que cumplir, errores ms graves que
remediar ni venganzas ms justas que satisfacer.
En la orga de la poca independiente, vuestros antepasados bebieron el vino generoso y
dejaron las heces. Siendo superiores a vuestros padres, tendris derecho para escribir el
bochornoso epitafio de una generacin que se va, manchada con la guerra civil de medio siglo,
con la quiebra fraudulenta y con la mutilacin del territorio nacional.
Si en estos momentos fuera oportuno recordar vergenzas y renovar dolores, no acusaramos
a unos ni disculparamos a otros. Quin puede arrojar la primera piedra?
La mano brutal de Chile despedaz nuestra carne y machac nuestros huesos; pero los
verdaderos vencedores, las armas del enemigo, fueron nuestra ignorancia y nuestro espritu de
servidumbre
Actividad N 6
Identifica
La Guerra del Pacfico se origin en territorios eriazos, que nunca antes fueron explotados hasta que se
descubrieron sus grandes depsitos de nitratos. Cmo se llamaron estos territorios y a qu pases
pertenecieron?
a. ..
b. ...
c. .
Reflexiona
31
Gua Didctica
Se puede establecer tres causas profundas por las cuales Per fue derrotado por Chile?
1.
..
2. .................................
..
3. ...
...
Explica
Pedro Pablo Atusparia fue un personaje de leyenda. Nos puedes resumir las motivaciones de su lucha?.
.....
..
...
Define
El grupo de poder que gobern el pas en este tiempo se le suele denominar Oligarqua. Quines
conformaron la Oligarqua durante el primer tercio del siglo XX?
..
.
.
Autoevaluacin 6
A continuacin te presentamos varias afirmaciones sobre el tema La Guerra del Pacfico y la

Repblica Aristocrtica. Marca si son verdadera (V) o falsas (F) o no las marques si tienes
dudas.
1. El territorio peruano pretendido por Chile para
iniciar la Guerra con Per se llam
Antofagasta ( )
2. La campaa victoriosa contra las tropas
invasoras de Chile se llam la Campaa de la
Brea ( )
3. El Tratado que puso fin a la guerra con Chile

en condiciones oprobiosas para el Per se
llam el Tratado de Tacna ( )
4. La sublevacin de Pedro Pablo Atusparia fue
principalmente por rechazo a la presencia de
las tropas chilenas ( )
32
Gua Didctica
5. Manuel Gonzlez Prada pronunci un clebre

discurso conocido como el Discurso del
Politeama
9. La Primera Guerra Mundial, al destinar

muchos recursos econmicos, determinaron
que productos como el azcar y el algodn no
tuvieran mercado y entraran en profunda
crisis ( )
6. En el periodo de 1895 a 1919 sobresale como

un caudillo popular de origen provinciano a
Nicols de Pirola ( )
7. Uno de los elementos claves de este periodo
fue la gran inversin extranjera en minera ( )
8. En estos tiempos se desarroll la industria de
agro exportacin como los esprragos, las
uvas y las aceitunas ( )
10. El gobierno de Legua se inici en medio de

grandes movilizaciones protagonizadas por
obreros y estudiantes universitarios ( )
TAREA
En la pgina 237 del texto base del Curso encontrars una fotografa de un soldado peruano y
su esposa hacia 1880 (en los inicios de la Guerra con Chile). Qu reflexin te sugiere esta
fotografa en el contexto de la Guerra con Chile?
..
.
.
...
..
.
.
...
33
Gua Didctica
Tema 07: La Emergencia de los Sectores.

Populares. La II Guerra Mundial
Porqu el surgimiento de movimientos o

partidos populares fue doloroso en nuestro
pas?
Introduccin al Tema
El nombre de este tema parece graficar bien a los dos grandes protagonistas de estos tiempos. Por un
lado la aparicin y desarrollo de nuevos actores sociales en el escenario poltico y social del pas y, el
impacto de la II Guerra Mundial que aparte de sus impactos inmediatos en la economa nacional, van a
tener mucha influencia en los acontecimientos internos del Per. Se inicia este periodo con el decenio
de Augusto B. Legua en cuyo mandato surgen movimientos estudiantiles y obreros a cuya sombra
surgirn las dos grandes propuestas de transformacin de la realidad peruana: el partido socialista y el
partido aprista. La realidad de esos tiempos iniciales del periodo que estamos tratando fue descrita
magistralmente por Maritegui en los 7 Ensayos de Interpretacin de la realidad peruana.
Con el advenimiento del movimiento social en general se produjo una dura represin que tendra
expresiones en: la Revolucin de Trujillo de 1932, luego en la sublevacin del Callao de 1948, aos
despus en la sublevacin de la Convencin y Lares, para terminar en las grandes movilizaciones de
tomas de tierras de los aos 70. Incomprensin, dureza, pocas libertades han concedido los sectores
que detentaron el poder.
Igualmente lo emblemtico de este periodo es la existencia de un breve periodo democrtico con la
eleccin de Jos Luis Bustamante y Rivero, el nico presidente elegido democrticamente desde 1931 y
que fuera derrocado violentamente con un golpe militar.
En este periodo suceden varios presidentes de la Repblica, entre ellos:
-
Augusto B. Legua - Snchez Cerro - Oscar R. Benavides, Manuel Prado Ugarteche, Bustamante
y Rivero, Manuel A. Odra.
34
Gua Didctica

Este tema lo puedes encontrar en el Captulo IX del texto bsico del Curso que comprende
las pginas 299 a la 352. Se aborda una presentacin de tema, Maritegui, Haya y la Nueva
Izquierda, la debilidad econmica y la crisis de la depresin, las divisiones de la elite, el
indigenismo y la Segunda Guerra Mundial y el realineamiento del APRA.
Recuerda trabajar conjuntamente el texto bsico y la gua didctica ya que ambos se

complementan.
ESQUEMA DE LA EVOLUCION ECONOMICA

Jos Carlos Maritegui. 7 Ensayos.
La poltica econmica de Pirola se ajust plenamente a los mismos intereses. El caudillo demcrata,
que durante tanto tiempo agitara estruendosamente a las masas contra la plutocracia, se esmer en
hacer una administracin "civilista". Su mtodo tributario, su sistema fiscal, disipan todos los equvocos
que pueden crear su fraseario y su metafsica. Lo que confirma el principio de que en el plano
econmico se percibe siempre con ms claridad que en el poltico el sentido y el contorno de la poltica,
de sus hombres y de sus hechos.
Las fases fundamentales de este captulo en que nuestra economa, convaleciente de la crisis post
blica, se organiza lentamente sobre bases menos pinges, pero ms slidas que las del guano y del
salitre, pueden ser concretadas esquemticamente en los siguientes hechos:
1- La aparicin de la industria moderna. El establecimiento de fbricas, usinas, transportes, etc. que
transforman, sobre todo, la vida de la costa. La formacin de un proletariado industrial con creciente y
natural tendencia a adoptar un ideario clasista, que siega una de las antiguas fuentes del proselitismo
caudillista y cambia los trminos de la lucha poltica.
2- La funcin del capital financiero. El surgimiento de bancos nacionales que financian diversas
empresas industriales y comerciales, pero que se mueven dentro de un mbito estrecho, enfeudados a
los intereses del capital extranjero y de la gran propiedad agraria; y el establecimiento de sucursales de
bancos extranjeros que sirven los intereses de la finanza norteamericana e inglesa.
3- El acortamiento de las distancias y el aumento del trfico entre el Per y Estados Unidos y Europa. A
consecuencia de la apertura del Canal de Panam, que mejora notablemente nuestra posicin
geogrfica, se acelera el proceso de incorporacin del Per en la civilizacin occidental.
4- La gradual superacin del poder britnico por el poder norteamericano. El Canal de Panam, ms
que a Europa, parece haber aproximado el Per a los Estados Unidos. La participacin del capital
norteamericano en la explotacin del cobre y del petrleo peruanos, que se convierten en dos de
nuestros mayores productos, proporciona una ancha y durable base al creciente predominio yanqui
5- El desenvolvimiento de una clase capitalista, dentro de la cual cesa de prevalecer como antes la
antigua aristocracia. La propiedad agraria conserva su potencia; pero declina la de los apellidos
virreinales. Se constata el robustecimiento de la burguesa.
35
Gua Didctica
6- La ilusin del caucho. En los aos de su apogeo el pas cree haber encontrado El Dorado en la
montaa, que adquiere temporalmente un valor extraordinario en la economa y, sobre todo, en la
imaginacin del pas
7- Las sobreutilidades del perodo europeo. El alza de los productos peruanos causa un rpido
crecimiento de la fortuna privada nacional. Se opera un reforzamiento de la hegemona de la costa en la
economa peruana.
8- La poltica de los emprstitos. El restablecimiento del crdito peruano en el extranjero ha conducido
nuevamente al Estado a recurrir a los prstamos para la ejecucin de su programa de obras pblicas (6).
Tambin en esta funcin, Norteamrica ha reemplazado a la Gran Bretaa. Pletrico de oro, el mercado
de Nueva York es el que ofrece las mejores condiciones
Fuente: http://www.yachay.com.pe/especiales/7ensayos/ENSAYOS/Ensayo1A.htm
Actividad N 7
Identifica
Emparent, gracias a su matrimonio, con un importante hacendado azucarero britnico llamado Henry
Swayne, cuyas haciendas el joven empresario tomara y transformara con la ayuda crediticia de los
comerciantes banqueros de Liverpool en la rentable British Sugar Company. Posteriormente diversific
su negocio exportador de azcar en seguros, finanzas, construccin de ferrocarriles y extraccin del
caucho. Despus se convertira en Presidente del Per dando lugar a 11 aos de gobierno. De quin
estamos hablando?
..
Reflexiona
Entre 1919 y 1930 hubo un largo periodo histrico al que se le conoce como el Oncenio y que se conoce
como un periodo de cierta bonanza y bienestar que asumi algunas caractersticas. Estas caractersticas
explican tambin el hecho de que se mantuviera por un largo periodo. Puedes identificar tres
caractersticas del Oncenio?
1
.
..
.
..................................
..
.
36
Gua Didctica
...
...
Explica
En el periodo se desarroll un movimiento conocido como el Indigenismo, este indigenismo fue
alimentado por la terrible situacin en que viva la poblacin indgena. Sobre el Indio Jos Carlos
Maritegui escribi uno de sus ensayos polemizando con otros planteamientos. Por favor resume la
tesis central de este ensayo de Maritegui.
.....
..
...
..
Autoevaluacin 7
En tiempos de Legua se reconoce el crecimiento de la clase media, clase media que va a jugar un rol
importante en el proceso poltico y social del Per y que en su tiempo va a reclamar un lugar en los
niveles de decisin ms elevados. Puede explicar dos factores que contribuyeron a este crecimiento de
la clase media urbana?
1
.
..
..................................
..
...
...
El tema del indgena ha sido recurrente en nuestra historiografa y de vez en cuando irrumpe en
nuestras vidas reclamando o diciendo que es un tema que no ha muerto, que sigue all. En este periodo
hubo dos grandes centros indigenistas. Uno en el Cuzco y el otro en Lima. Nos puede explicar,
brevemente dos planteamientos bsicos del indigenismo?
1
.
..
..................................
..
...
...
37
Gua Didctica
Tema 08: El pndulo entre democracias y

dictaduras. 1950 a 2000.
Muchas personas piensan que el peruano o el

Per necesita de una mano fuerte para
componerse, es decir un dictador. Qu opinas
sobre esta afirmacin?
Los aos 50 fueron de grandes cambios.

Teniendo como teln de fondo las casi
permanentes crisis econmicas fueron
generando cambios en el comportamiento
de las personas y de las instituciones. El gran
desafo era producir cambios de una
situacin que, como dice Nelson Manrique
se tornaba potencialmente explosiva. Unos
entendieron y se unieron a las voces de
cambio, otros simplemente no lo
entendieron y unos terceros se alinearon
bajo otras banderas.
Introduccin al Tema
38
Gua Didctica
El periodo que abarca los aos 1950 hasta el ao 2000, es un periodo de grandes cambios del
pas y de las regiones. Podemos decir en trminos sociolgicos que el pas empez a
transformarse radicalmente. Las oleadas de migrantes invadieron Lima y las principales
ciudades de la costa, el impacto de la Segunda Guerra Mundial se dej sentir durante mucho
tiempo, los golpes y autogolpes no dejaron de producirse y los gobiernos democrticos
terminaron penosamente.
Recordemos que ya en el periodo pasado la clase media y sectores populares reclaman un
lugar en la poltica y lo que recibieron fue un portazo represivo por parte del poder oligrquico.
Esta fuerza, unida a las demandas del campesino crearon las condiciones para la emergencia
de sectores de izquierda que demandaran y se propusieran cambios en la conduccin del pas.
Por ello en este periodo resulta paradjico que los dos grandes partidos de masas, como el
Apra y el Partido Socialista no resultaron encarnando estos ideales, el primero termin
haciendo un viraje conservador y el otro termin en posiciones dogmticas centrfugas.
Es en este periodo donde las fuerzas polticas se expresan tambin mediante golpes militares
que generalmente ahogaron los vientos de cambio y en otras --- un solo caso las
promovieron. La sucesin entonces de gobiernos militares en este periodo y de gobiernos
democrticos es una de las caractersticas de este periodo. Seguramente el Gobierno de
Velasco Alvarado y el desarrollo del conflicto interno generado por movimientos terroristas (de
las dcadas 80 90) son los dos procesos ms representativos de este periodo y que en todo
caso expresan este vaivn entre democracias y dictaduras y este signo de violencia estructural
que atraviesa al pas.

Este tema lo puedes encontrar en el Captulo IX del texto bsico del Curso que comprende
las pginas 299 a la 352. Se aborda una presentacin de tema, Maritegui, Haya y la Nueva
Izquierda, la debilidad econmica y la crisis de la depresin, las divisiones de la elite, el
indigenismo y la Segunda Guerra Mundial y el realineamiento del APRA.

complementan.
Construir la democracia en el pas, hoy, supone encarar diferentes formas de

representacin. La propuesta oficial de la Repblica fue la negacin de la diversidad existente
y el intento de imponer la homogeneidad en torno una sola cultura: la criolla. Esta propuesta
ha fracasado por la crisis de la propia identidad criolla, debido a su carcter colonial, que la
pone en desventaja cuando se trata de emprender un proceso de modernizacin. Hoy el
desafo es imaginar formas de representacin que recojan la pluralidad y la diversidad dentro
de la unidad de la Nacin.
Nelson Manrique. La Democracia en el Per.
39
Gua Didctica
Actividad N 8
Redacta
Como has podido comprobar en esta sumaria revisin histrica el militarismo conduciendo los destinos
del pas es casi una constante. Hemos tenido militares en tiempos de victorias, en tiempos de guerra y
tambin en tiempos normales. Si bien es cierto estamos viviendo tiempos democrticos, ello no significa
que los militares no tengan algn peso en las decisiones de gobierno. Podras redactar un artculo corto
de unas 300 palabras sobre el tema del militarismo en el Per?
.....
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...
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Investiga
El Informe de la Comisin de la Verdad (varios tomos) es un texto que debiera ser ledo, analizado y
discutido. En este documento se detalla, se analiza y se establecen conclusiones y recomendaciones muy
valiosas para el proceso de entender el fenmeno y que no se vuelva a repetir. En el prefacio de esa obra
(disponible en la webque t mismo debes ubicar) Salomn Lerner resume la causa profunda de esta
barbarie desatada por Sendero Luminoso y que envolvi tambin a las propias Fuerzas Armadas. Cul
es esa causa o causas?
...
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40
Gua Didctica
II UNIDAD
Realidad Histrica Social
"Quienes nicamente se
solazan con el pasado,
ignoran que el Per, el
verdadero Per es todava
un problema. Quienes caen
en la amargura, en el
pesimismo,
en
el
desencanto, ignoran que el
Per es an una posibilidad.
Problema es, en efecto y
por desgracia el Per; pero
tambin,
felizmente,
posibilidad."
Basadre, Jorge: "Per: Problema y
Posibilidad
CAPACIDAD
Interpreta los problemas actuales ms relevantes

del proceso social peruano, aplicando enfoques
sociolgicos crticos
41
Gua Didctica
TEMA 9:
EL ESTADO Y LA NACIN EN EL PER DE HOY
Somos una nacin o una promesa de

nacin. Esta es una pregunta capital en el
Per de hoy?
Pobladores de Ca
Caaris Lambayeque. Octubre 2009. Foto Pedro Alva Marias
"Voy a hacerles una confesin un poco curiosa: yo soy hechura de mi madrastra. (...)
Como a m me tena tanto desprecio y tanto rencor como a los indios, decidi que yo
haba de vivir con ellos en la cocina, comer y dormir all (...) Los indios y especialmente
las indias vieron en m exactamente como si fuera uno de ellos, con la diferencia de que
por ser blanco acaso necesitaba ms consuelo que ellos... y me lo dieron a manos llenas.
Pero algo de triste y de poderoso al mismo tiempo debe tener el consuelo que los que
sufren dan a los que sufren ms, y quedaron en mi naturaleza dos cosas muy
slidamente desde que aprend a hablar: la ternura y el amor sin lmites de los indios, el
amor que se tienen entre ellos mismos y que le tienen a la naturaleza, a las montaas, a
los ros, a las aves; y el odio que tenan a quienes, casi inconscientemente, y como una
especie de mandato Supremo, les hacan padecer. Mi niez pas quemada entre el
fuego y el amor".
" . Yo sal de la casa atraves un pequeo riachuelo, al otro lado haba un excelente
campo de maz, me tir boca abajo en el maizal y ped a Dios que me mandara la
muerte".
JOS MARA ARGUEDAS en el Primer Encuentro de Narradores de
Arequipa, en 1965.
42
Gua Didctica
Introduccin al Tema
No tenemos muchas dudas, despus de los aos de la violencia terrorista y del reciente
Baguazo que no hemos sido capaces de construir una sola nacin o en todo caso una nacin
plural, una nacin en la que se sientan representadas todas las nacionalidades. Desde
Uchuraccay hasta los sucesos de Bagua se habl de la existencia de dos pases, de un pas
moderno, desarrollado que mira y admira al primer mundo y sus portentos y otro pas que vive,
que sobrevive sufriendo su pobreza, sus exclusiones y clamando por respeto, sino por poder.
Estemos o no de acuerdo con la existencia de estos dos pases, s debiramos estar de
acuerdo en que tenemos una poblacin originaria (para no decir indgena) que habl o habla
idiomas nativos como el quechua, el aimara, el awajn, etc. Y debiramos reconocer entonces
que esta poblacin es la que ha sufrido la violencia terrorista (3 de cada 4 asesinados son
campesinos pobres quechua hablantes) y ahora es el que ms sufre la pobreza, la falta de
servicios bsicos y las leyes que se apoderan de sus recursos naturales tan esenciales para su
vida.
Felizmente a travs del tiempo surgen voces que nos llenan de esperanzas, como la de Jos
Mara Arguedas, surgen propuestas de construir un pas de todas las sangres, un pas diverso,
plural, de todas las ciudadanas que es el pas que fue quedando en promesa.
Este tema lo puedes encontrar en el texto: Democracia y Nacin: la promesa pendiente de

Nelson Manrique. Texto que te haremos llegar a tu aula virtual. Especialmente revisar la
pg. 38 a la 49.

complementan.
43
Gua Didctica
Actividad N 9
Investiga
Como habrs notado en la primera parte del Curso hemos centrado nuestro inters en ver el proceso
histrico de lo que es nuestra Realidad nacional. En esta segunda parte vamos a centrarnos en analizar
nuestra realidad inmediata, nuestro entorno. Ello va a exigir investigar ms nuestra realidad inmediata
para conocerla ms, para ver si los aspectos generales que tratamos se presentan tambin en el lugar
en el que vivimos. Consideras que esa experiencia que vivi tan intensa y trgicamente Jos Mara
Arguedas se ha dado o se da todava en algn lugar que conoces ? Lo podras describir brevemente en
una nota de 250 palabras?
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Reflexiona.
Sobre el Estado (gobierno, fuerzas armadas, aparatos burocrticos, leyes, normas, instituciones pblicas)
se hacen generalmente tres tipos de afirmaciones. Una de ellas dice que el Estado somos todos los que
vivimos en un pas. Otra afirmacin dice que el Estado representa no representa a todos sino a sectores
determinados y se afirma tambin que el Estado est por encima de todos que no beneficia a nadie en
particular. Analizando las lecturas del curso y otras que puedes estudiar Qu opinin tienes sobre el
tema?
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44
Gua Didctica
TEMA 10
LA ECONOMA POLTICA, ESTATISMO
Y NEOLIBERALISMO
Hablar de poltica econmica siempre es

controversial. Qu modelo crees que se
est implementando en el Per?
Artesano de Catacaos.2009.
NEOLIBERALISMO
Foto Pedro Alva Marias
Vs. DESARROLLO HUMANO?
Introduccin al Tema
A partir de los aos 90 y en el caso del Per, a partir de 1992 se empieza a implementar con
una inusitada dureza un paquete de medidas econmicas que se conoce como la poltica del
ajuste estructural, en otros casos el recetario del FMI o simplemente polticas neoliberales.
Fue el gobierno de Fujimori-Montesinos el encargado y comprometido en ponerlas en
prcticas. Las medidas ms visibles para todos los ciudadanos se expresaron en el famoso
paquetazo, en los despidos masivos, en el remate de las empresas pblicas, en las
desproporcionadas facilidades para los inversionistas y especuladores internacionales, en el
control de la inflacin y el dficit fiscal y en el mantenimiento del orden interno, incluyendo un
endurecimiento de la poltica antisubversiva. Estas y otras polticas formaron parte del llamado
Consenso de Washington y los encargados de implementarlas fueron los organismos
multilaterales como el FMI, el Banco Mundial, la AID y otras agencias.
45
Gua Didctica
La dureza de las medidas en el Per

Ciertos lderes gremiales y algunos polticos calificaron a la poltica neoliberal impuesto por el
Gobierno de Fujimori como de neoliberalismo salvaje en mrito a la dureza de su aplicacin
ya que las 10 recetas fueron aplicadas con gran severidad, lo cual no fue la regla comn para
otros pases. Rosa Alayza la explica por la presencia de tres factores: el problema de la
violencia interna, la debilidad de los partidos y la debilidad de la sociedad. Sinesio Lpez y
tambin Martn Tanaka han insistido sobre esta debilidad de los partidos y de los movimientos
sociales. Cardoso Eliane tambin tiene criterios parecidos cuando afirma que se produjo una
desilusin a principios de los sesenta y la respuesta puede hallarse en que el ingreso per cpita
aumento 2.2% anual entre 1960 y 1967, frente al 3.7% de los pases industrializados y el 6.4%
de los pases asiticos.
Los puntos de vista extremadamente partidarios del libre mercado, que se generalizaron a
principios de los aos ochenta, se han moderado hacia una interpretacin ms compleja del
papel del Estado y de las posibilidades de influencia entre la sociedad civil y el gobierno. La
moderacin del debate tal vez resulte productiva, siempre que la oposicin y las crticas en ese
nuevo mbito se mantengan vivas. (Thorp, 1998: 301).

Este tema lo puedes encontrar en el texto bsico, en el captulo XIII, entre las
pginas 481 a la 510, bajo el ttulo: Fujimori, el neoliberalismo y el progreso
peruano, 1990 1995. En el plano ms terico podrs encontrarlo en el
Informe de Desarrollo Humano Per publicado por el PNUD en ao 2005.
Dicho texto lo haremos llegar a tu aula virtual.
Lectura
UNA NUEVA AGENDA PARA AMERICA LATINA: REFLEXIONES DE
UNA ECONOMISTA A PARTIR DE UN ESTUDIO DE LA HISTORIA
Rosemary Thorp. Universidad de Oxford
CONCLUSIONES
Primero, a pesar del considerable crecimiento y la modernizacin acaecidos durante
este siglo, los registros sobre equidad y bienestar resultan inaceptables. Aunque no se
puede documentar de forma sistemtica la igualdad o la pobreza a lo largo de todo el
perodo, las evidencias muestran que, a comienzos del siglo, Amrica Latina ya se
caracterizaba por presentar un elevado nivel de desigualdad, el peor a escala mundial.
Este hecho no ha mejorado; en realidad, se ha arraigado de manera ms profunda a
medida que ha ido transcurriendo el siglo. La pobreza se redujo durante el perodo de
rpido crecimiento de mediados de siglo, aunque no lo suficiente como para permitir
46
Gua Didctica
oportunidades razonables para un gran nmero de personas en las escalas ms bajas

de la distribucin de la renta.
La segunda conclusin es que cada pas ha manifestado capacidades muy distintas
a la hora de enfrentarse a las perturbaciones que de forma repetida han golpeado al
continente. Esta circunstancia se debe a la existencia de diferencias significativas en las
caractersticas polticas e institucionales, fruto, en parte, de las pautas econmicas
divergentes durante el perodo de economas de exportacin. Al presentar los
resultados correspondientes a cada fase, se ofrecern ejemplos de esto.
Las diferentes capacidades han permitido a cada pas sacar mayor o menor provecho
de las oportunidades y amenazas, y han conducido a distintos grados de estabilidad y
progreso. En conjunto, sin embargo, y con la notable excepcin de Cuba, estas
variaciones han supuesto muy pocas diferencias desde el punto de vista redistributivo.
Por ltimo, la tercera conclusin se deriva de la segunda. Cada pas obtiene
diferentes efectos con la aplicacin de ciertas polticas: lo que determina el resultado de
una medida econmica concreta a menudo tiene tanto que ver con las instituciones y
las estructuras polticas subyacentes como con la naturaleza del paquete de medidas
en s mismo.
EL DESARROLLO HUMANO (Informe de Desarrollo Humano. Per, 2005. PNUD)

El desarrollo humano, en el sentido usado por Amartya Sen de expansin de capacidades y
ampliacin de oportunidades, depende de los distintos tipos de capital y de la presencia de
servicios e instituciones capaces de atender adecuadamente el conjunto de necesidades que
presenta la poblacin. Estos satisfactores de necesidades especficas ms inmediatas deben
ser suministrados por la localidad como resultado de los recursos y capitales existentes en su
territorio y como efecto de la articulacin con otras localidades y regiones. As se tiene:
DH (capacidades y oportunidades) = F (centros de trabajo con empleo decente, calidad del
gobierno, leyes eficientes e igualdad ante la ley, organizaciones polticas, sociales y culturales,
seguridad social).
DH (satisfactores) = H (infraestructura bsica, acceso a bienes y servicios, vas de
comunicacin, salud y educacin accesibles).
El desarrollo humano en la escala local contempla la posibilidad de que los capitales se
articulen, se transformen eficientemente y generen nueva riqueza de manera creciente. Esto
implica el uso constante de las potencialidades y de la eficiencia productiva en el mbito
inmediato.
La esperanza de vida al nacer, los ingresos familiares, los logros de aprendizajes son los
indicadores bsicos para saber el grado de desarrollo de las personas y de los pueblos.
En varios lugares del pas se est tratando de operativizar este concepto de desarrollo
humano, concepto que trata de devolverle la centralidad a la persona, al ser humano y desde
esta perspectiva humanizar la economa y otras ciencias. Igualmente se propone conciliar
desarrollo con libertad, que es otra fuente de grandes tensiones y de teoras que sostienen la
necesidad de gobiernos autoritarios o dictatoriales para lograr el desarrollo.
47
Gua Didctica
Actividad N 10
Investiga
Se trata de realizar un breve diagnstico de la realidad en la que vives (un distrito, una capital
de provincia, una capital departamental). Para ello cuentas con un instrumento muy
importante: el censo nacional de poblacin y vivienda del 2007 (www.inei.gob.pe). En esa
misma pgina vas a encontrar mapas de pobreza de provincias y distritos. La tarea consiste
en identificar a la provincia en que vives y a sus distritos y describir brevemente cmo estn
clasificados en relacin a la pobreza. Como ejemplo colocamos el siguiente grfico.
En los ltimos aos se ha verificado un importante crecimiento econmico que ha estado por
encima de los 8 dgitos. Si bien en estos dos ltimos aos parece haber un franco retroceso,
pero existe un marcado optimismo de que ello ser pasajero y se volver a crecer de manera
sostenida. Sin embargo la sensacin de la mayora de las personas es que ese crecimiento no
llega a la gente, no chorrea y sigue siendo una especie de promesa, ms de una realidad
tangible. Estas dos posturas se generan entonces una tensin comprensible. Sera interesante
que evaluaras el enfoque de desarrollo que tiene el Presidente de la Regin en que vives y
que lo sustentes brevemente.
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...
...
48
Gua Didctica
TEMA 11:
POBREZA y EXCLUSIN EN EL PER
Amrica Latina, junto con Africa son las
regiones con mayor desigualdad en el
mundo. Lo dicen organismos
multilaterales. Tienes una explicacin?
Una familia que vive en la Comunidad Campesina San

Juan de Caaris. Foto 2008. Pedro Alva Marias
Introduccin al Tema
La pobreza probablemente sea el elemento ms decepcionante del tipo de desarrollo
econmico que se viene produciendo en el pas y que lo caracteriza. Los organismos
multilaterales estn casi consensuando que el problema del desarrollo en Amrica Latina es
que no es inclusivo, no es compartido y genera y aumenta los niveles de desigualdad pre
existentes. Si bien las cifras que se han dado nos hablan de una reduccin de la pobreza, sta
reduccin debiera ser mucho ms significativa y lo que es peor: en una crisis lo ganado
simplemente puede perderse porque la poltica econmica que se implementa en las ltimas
dcadas no nos lleva a un desarrollo integral, sino dependiente de las exportaciones de
materias primas como lo somos desde la Colonia.
Sobre la pobreza existe abundante material, el mismo que ha sido seleccionado para
aproximarnos al drama que vive ms del 40% de la poblacin nacional.

Este tema lo puedes encontrar en varios documentos pues existe una variada bibliografa ya que la
pobreza es uno de los temas que preocupa a grandes sectores del pas. Uno de los documentos bsicos
para el Curso es la Carta Social: compromiso por el desarrollo y la superacin de la pobreza
elaborado por la Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza
(http://www.mesadeconcertacion.org.pe/contenido.php?pid=87
Recuerda trabajar conjuntamente el texto bsico y la gua didctica ya que ambos se complementan.
49
Gua Didctica
El concepto de pobreza. (www.mesadeconcertacion.org.pe)

La MCLCP, en su VI Encuentro Nacional (2003), defini la pobreza como una situacin injusta
que produce la exclusin de las oportunidades para desempearse en la vida de acuerdo a las
potencialidades humanas, a la vocacin de las personas y, en general, la exclusin de maneras
de vivir, consideradas valiosas por la sociedad y por los individuos. Los siguientes aspectos
bsicos en los que se expresa la pobreza son:
Ingresos familiares b ajo la lnea de pobreza y precarios que no permiten acceder, con
regularidad, a bienes y servicios bsicos.
Malas condiciones bsicas de vida que exponen a las personas a la desnutricin, a
diversas discapacidades, a la inseguridad afectiva, afectando su autoestima y desarrollo
personal.
Reducidas oportunidades para desempearse adecuadamente debido a: discriminaciones
(de gnero, regionales, tnicas, generacionales), inseguridad, situaciones de violencia y
otras)
Exclusin de la participacin, individual y colectiva, en las deliberaciones, elaboracin de
planes, presupuestos, reformas institucionales, etc.
Cmo superar la pobreza (www.mesadeconcertacion.org.pe)

Si entendemos la pobreza, no slo como pobreza econmica y ponemos el eje en la restriccin
de la libertad y de capacidades bsicas para desempearse en la sociedad, estamos
asumiendo su carcter multidimensional. La pobreza implica aspectos econmicos (como los
dficits de ingresos o empleo), aspectos de servicios sociales bsicos (como educacin, salud,
saneamiento o vivienda), aspectos culturales y subjetivos (como la discriminacin, la
autoestima) y aspectos polticos (como la exclusin en la toma de decisiones).
Este carcter multidimensional de la pobreza exige un enfoque de integralidad en el desarrollo
de las polticas y estrategias para enfrentarla, que articule adecuadamente la poltica
econmica y las polticas sociales, pero tambin, estrategias culturales y la construccin de una
institucionalidad poltica, consistente con la lucha contra la pobreza, que promueva
efectivamente la participacin de los sectores excluidos. En definitiva, se requiere una
articulacin de polticas e intervenciones, desde diversos campos, que promuevan el desarrollo
humano integral.
La MCLCP, desde este enfoque de desarrollo humano integral propone cuatro lineamientos
estratgicos generales:
Asegurar un abordaje integral que articule los objetivos econmicos a los objetivos
sociales.
Garantizar una participacin de la sociedad en las decisiones del diseo de la estrategia
en sus niveles nacionales, regionales y locales.
Garantizar el acceso universal a servicios bsicos de salud, educacin de calidad y
condiciones para un empleo digno.
Priorizar una actitud preventiva para evitar la prdida de capacidades humanas, en
particular, protegiendo del dao a la primera infancia, asegurando el mantenimiento de
los activos comunales y apoyando la generacin de oportunidades econmicas.
50
Gua Didctica
SOBRE LA EXCLUSION SOCIAL. Banco Interamericano de Desarrollo

http://www.iadb.org/sds/soc/site_3094_s.htm
La regin de Amrica Latina y el Caribe tiene uno de los ndices de desigualdad ms altos del mundo en
desarrollo. Es una regin donde los ingresos, recursos y oportunidades se concentran en un segmento
pequeo de la poblacin, de manera sistemtica y desproporcionada. Durante mucho tiempo, la pobreza
y la degradacin social que resultan de la desigualdad de la regin se consideraron problemas
meramente econmicos. Slo en los ltimos aos se le ha dado mayor atencin y anlisis a una
compleja serie de prcticas sociales, econmicas y culturales que resultan en exclusin social: el acceso
limitado a los beneficios del desarrollo a ciertas poblaciones con base en su raza, etnia, gnero y/o
capacidades fsicas. ()
Por otro lado, la exclusin social es ms fuerte para los individuos que pertenecen a mltiples grupos
excluidos. Por ejemplo, las oportunidades de trabajo y de educacin son ms limitadas para las mujeres
indgenas que para los hombres indgenas. Asimismo, la discriminacin y el racismo pueden ocurrir en
diferentes niveles en una misma persona. Por ejemplo, un hombre de ascendencia africana que
consuma drogas intravenosas y que sea VIH positivo puede enfrentar discriminacin racial y legal: se le
puede prohibir el acceso al sistema de salud debido a que se presume que es un criminal.
Las restricciones en el acceso a los servicios e ingresos necesarios para tener un nivel de vida mnimo
que resultan de la exclusin social hacen que exista una alta correlacin entre pobreza y exclusin
social. Aunque no siempre son la mayora de los pobres, los grupos tradicionalmente excluidos son los
ms pobres dentro de los pobres. Esta tendencia deja claro que la reduccin de la pobreza slo podr
darse si se enfrentan los complejos factores y determinantes de la exclusin social.
Irnicamente, los excluidos no son una parte minoritaria de la poblacin de Amrica Latina y el Caribe.
En ciertos pases de la regin los pueblos indgenas y comunidades de ascendencia africana constituyen
la mayora. Los afro descendientes son considerados como los ms invisibles de los invisibles: estn
ausentes en materia de liderazgo poltico, econmico y educativo. A pesar de su invisibilidad, se estima
que los afro descendientes constituyen cerca del 30% de la poblacin de la regin. Brasil, Colombia,
Venezuela y Hait tienen las concentraciones ms grandes. Las cifras sobre la poblacin afro
descendiente varan significativamente de acuerdo con la forma como se les defina, cundo se hayan
hecho las estimaciones y/o segn la calidad de las encuestas realizadas. A pesar de estas dificultades,
resulta evidente la concentracin de pobreza que sufren los afro descendientes y el limitado acceso que
tienen a servicios bsicos de calidad. Por ejemplo, ms del 80% de la poblacin afro colombiana vive en
condiciones de pobreza
La poblacin indgena tambin tiene una gran presencia. Cerca de 40 millones de indgenas viven en
Amrica Latina y el Caribe, constituyendo el 10% de la poblacin de la Regin, y 25% de la poblacin
pobre. En Brasil, Per, Bolivia y Guatemala, los grupos tnicos (afro descendientes e indgenas)
constituyen la mayora de la poblacin, y el 60% de la poblacin que vive en condiciones de pobreza.
()
Los beneficios de promover polticas de inclusin son muchos. Un estudio contratado por el BID en el
2001 estim las ganancias en el Producto Interno Bruto (PIB) si se elimina la discriminacin contra los
pueblos indgenas y personas de ascendencia africana en los mercados laborales. Los resultados son
dramticos: la economa de Bolivia crecera un 36.7%; la de Brasil, un 12,8%; la de Guatemala, un
13,6%; y la de Per, un 4,2%. Estas estimaciones no tienen en cuenta las mejoras en trminos de
cohesin social, integracin comunitaria, desarrollo educativo, entre otras, que tambin resultan de una
mayor inclusin.
51
Gua Didctica
Actividad N 11
Compromiso
En el documento La Carta Social se establecen algunas acciones que se pueden realizar para mitigar o
eliminar el impacto de la pobreza que afecta a un alto porcentaje de la poblacin. Luego de una lectura
de este texto puedes identificar dos acciones que t podras ayudar a que se cumplan en una especie de
voluntariado social. Puedes explicarnos en unas lneas lo que haras o contribuiras a realizar?
1.
2. ..
...
..
...
Investiga
La exclusin social en nuestro pas es un problema que nos rodea, que nos toca directa o
indirectamente. La lectura que hemos incluido en las pgina anterior y que se denomina sobre
inclusin social es un documento del Banco Mundial. Utilizando este documento nos puedes
comentar alguna experiencia directa o indirecta que hayas tenido sobre exclusin social? Sera deseable
un texto de 300 palabras.
...
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.....
...
..
.....
...
..
52
Gua Didctica
TEMA 12:
DERECHOS HUMANOS Y VIOLENCIA
POLTICA Y SOCIAL
El Presidente Obama, al recibir el Premio

Nbel de la Paz ha dicho que no renunciar
a las guerras justas como la de Irak y
Afganistn Tienes un comentario?
Fotografas de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin.

http://www.cverdad.org.pe/informacion/boletines/pdfs/boletin8.pdf
! PARA QUE
NO SE
REPITA!!
53
Gua Didctica
Introduccin al Tema
La violencia en el Per tiene tambin su fuente, su raz, su razn y su fuerza: es la existencia,
el desencuentro entre dos mundos que nos han marcado desde tiempos de la Conquista y que
nos siguen todava marcando. Este desencuentro, este conflicto, a veces violento y explcito, a
veces subterrneo nos ha impedido y nos sigue impidiendo construir una nacin peruana
conformada por varias nacionalidades, construir un pas multilinge, multicultural y hasta
multirracial.
Los sectores poderosos econmica, social y polticamente han querido y en cierta forma
insisten en un pas excluyente, un pas sin indios, sin negros, sin cholos, sin amaznicos. Esto
es lo que ha fracturado el pas y lo vemos expresado en la guerra de independencia en la cual
tuvieron que venir ejrcitos extranjeros para consolidar nuestra independencia, se evidenci en
la Guerra del Pacfico en la que un victorioso Cceres apoyado por las comunidades indgenas
fue traicionado por Iglesias que apoyado por los hacendados norteos hizo la paz con Chile a
toda costa en un tratado que hasta ahora sigue amenazando nuestra integridad territorial.
Este mismo conflicto se evidenci en el conflicto interno desencadenado por el PCP Sendero
Luminoso y el MRTA y que ocasion aprox. 69,000 vctimas, siendo la mayora poblacin
indgena, excluida. Finalmente el caso de las comunidades indgenas amaznicas que
protagonizaron el caso Bagua -- vuelve a reiterarnos que se gobierna sin tener en cuenta al
otro, al distinto, al indgena.
Tal vez una mirada ms atenta, tal vez una mirada desde esta perspectiva tnica y cultural nos
permita abordar otras soluciones que se orienten no solo o principalmente por la va represiva,
o por la va educativa o por la va de las acciones asistenciales. Quizs la solucin sera
abocarnos todos a construir un pas, una nacin sin exclusiones en donde todos tengamos
derechos y deberes ciudadanos de primer orden.
Este tema lo puedes encontrar en varios documentos pues existe una variada bibliografa.
Informacin detallada sobre todo el fenmeno de la violencia poltica de las dcadas de los 80
y 90 lo puedes encontrar en el Informe de la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin
(http://www.cverdad.org.pe. Trabajar especialmente el Prefacio y las conclusiones de dicho
Informe.
Recuerda trabajar conjuntamente el texto bsico y la gua didctica ya que ambos se complementan.
54
Gua Didctica
INFORME DE LA COMISIN DE LA VERDAD

PREFACIO (Extractos)
La historia del Per registra ms de un trance difcil, penoso, de autntica postracin
nacional. Pero, con seguridad, ninguno de ellos merece estar marcado tan
rotundamente con el sello de la vergenza y el deshonor como el fragmento de historia
que estamos obligados a contar en estas pginas. Las dos dcadas finales del siglo XX
son es forzoso decirlo sin rodeos una marca de horror y de deshonra para el Estado
y la sociedad peruanos.
Se nos pidi investigar y hacer pblica la verdad sobre los veinte aos de violencia de
origen poltico iniciados en el Per en 1980. Al cabo de nuestra labor, podemos exponer
esa verdad con un dato abrumador y al mismo tiempo insuficiente: la Comisin de la
Verdad y Reconciliacin ha concluido que la cifra ms probable de vctimas fatales en
esas dos dcadas supera los 69 mil peruanos y peruanas muertos o desaparecidos a
manos de las organizaciones subversivas o por obra de agentes del Estado
De cada cuatro vctimas, tres fueron campesinos o campesinas cuya lengua materna
era el quechua. Se trata, como saben los peruanos, de un sector de la poblacin
histricamente ignorado por el Estado y por la sociedad urbana, aqulla que s disfruta
de los beneficios de nuestra comunidad poltica. La Comisin no ha encontrado bases
para afirmar, como alguna vez se ha hecho, que ste fue un conflicto tnico. Pero s
tiene fundamento para aseverar que estas dos dcadas de destruccin y muerte no
habran sido posibles sin el profundo desprecio a la poblacin ms desposeda del pas,
evidenciado por miembros del PCP-Sendero Luminoso y agentes del Estado por igual,
ese desprecio que se encuentra entretejido en cada momento de la vida cotidiana de los
peruanos.
Mucho se ha escrito sobre la discriminacin cultural, social y econmica persistentes en
la sociedad peruana. Poco han hecho las autoridades del Estado o los ciudadanos
corrientes para combatir ese estigma de nuestra comunidad. Este informe muestra al
pas y al mundo que es imposible convivir con el desprecio, que ste es una
enfermedad que acarrea daos muy tangibles.
http://www.cverdad.org.pe
55
Gua Didctica
Actividad N 12
Analiza
Analiza la lectura siguiente (en realidad un extracto) y expresa tu opinin en unas cuatro lneas.
Se trata de mirarnos en el espejo, de sacar a la luz nuestros oscuros prejuicios, nuestras
recnditas grietas e iniquidades. Se trata de comprender en qu medida lo que ocurri fue
nuestra responsabilidad la de actores y espectadores por igual, y, a fortiori, la de aquellos
quienes, directa o indirectamente, consciente o inconscientemente, coparticiparon en los
hechos, ora como actores principales o secundarios, titulares o suplentes ora como coro
complaciente. Slo as, mirndonos a los ojos, y ante la absoluta irreversibilidad de nuestras
acciones ante la absoluta imposibilidad de resucitar a los muertos, de dar la vuelta a la rueda
del tiempo podremos pedir perdn y lograr la reconciliacin. Slo con la verdad seremos otra
vez libres. (Rosemary Rizo Patrn. Belceb o la banalidad del mal?)
...
..
...
......
.
RECOMENDACIONES DE LA CVR.
170. La CVR propone que el gran horizonte de la reconciliacin nacional es el de la ciudadana
plena para todos los peruanos y peruanas. A partir de su mandato de propiciar la
reconciliacin nacional y de sus investigaciones realizadas, la CVR interpreta la re-conciliacin
como un nuevo pacto fundacional entre el Estado y la sociedad peruanos, y entre los miembros
de la sociedad.
171. La CVR entiende que la reconciliacin debe ocurrir en el nivel personal y familiar; en el de
las organizaciones de la sociedad y en el replanteamiento de las relaciones entre el Estado y la
sociedad en su conjunto. Los tres planos sealados deben adecuarse a una meta general, que
es la edificacin de un pas que se reconozca positivamente como multitnico, pluricultural y
multilinge. Tal reconocimiento es la base para la supe-racin de las prcticas de
discriminacin que subyacen a las mltiples discordias de nuestra historia republicana
56
Gua Didctica
TEMA 13:
GLOBALIZACIN Y ANTIGLOBALIZACIN.
LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
Qu se puede hacer para hacer de la

globalizacin una relacin ms justa entre
los pueblos y los pases?
Introduccin al Tema
La globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a gran escala,
que consiste en la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases
del mundo unificando sus mercados, sociedades y culturas, a travs de una serie de
transformaciones sociales, econmicas y polticas que les dan un carcter global. La
globalizacin es a menudo identificada como un proceso dinmico producido
principalmente por las sociedades que viven bajo el capitalismo democrtico o la
democracia liberal y que han abierto sus puertas a la revolucin informtica, plegando a
un nivel considerable de liberalizacin y democratizacin en su cultura poltica, en su
ordenamiento jurdico y econmico nacional, y en sus relaciones internacionales
www.es.wikipedia.org
57
Gua Didctica
Este tema lo puedes encontrar en varios documentos pues existe una variada
bibliografa. Informacin resumida la puedes encontrar en Balance de la
descentralizacin en el Per, artculo publicado en Economa y Sociedad 72,
CIES, septiembre 2009. Se trata de un artculo de sntesis realizado por cinco
expertos en el tema. Este artculo te lo remitiremos a tu aula virtual.

LECTURA.
GLOBALIZACIN Y ANTIGLOBALIZACIN (extractos)

A estas alturas, todo quisque tiene su opinin sobre la globalizacin. ste es el principal mrito
del movimiento global contra la globalizacin: el haber puesto sobre el tapete del debate social
y poltico lo que se presentaba como va nica e indiscutible del progreso de la humanidad.
Como es lo propio de todo gran debate ideolgico, se plantea en medio de la confusin y la
emocin, muertos incluidos. Por eso me pareci que, en lugar de aadir mi propia toma de
posicin a las que se publican cada da, podra ser ms til para usted, atento lector en su
relajado entorno veraniego, el recordar algunos de los datos que enmarcan el debate.
Empezando por definir la globalizacin misma.
Se trata de un proceso objetivo, no de una ideologa, aunque haya sido utilizado por la
ideologa neoliberal como argumento para pretenderse como la nica racionalidad posible. Y es
un proceso multidimensional, no solo econmico. Su expresin ms determinante es la
interdependencia global de los mercados financieros, permitida por las nuevas tecnologas de
informacin y comunicacin y favorecida por la desregulacin y liberalizacin de dichos
mercados. Si el dinero (el de nuestros bancos y fondos de inversin, o sea, el suyo y el mo) es
global, nuestra economa es global, porque nuestra economa (naturalmente capitalista,
aunque sea de un capitalismo distinto) se mueve al ritmo de la inversin de capital. Y si las
monedas se cotizan globalmente (porque se cambian dos billones de dlares diarios en el
mercado de divisas), las polticas monetarias no pueden decidirse autnomamente en los
marcos nacionales.
Tambin est globalizada la produccin de bienes y servicios, en torno a redes productivas de
53.000 empresas multinacionales y sus 415.000 empresas auxiliares. Estas redes emplean tan
slo a unos 200 millones de trabajadores (de los casi 3.000 millones de gentes que trabajan
para vivir en todo el planeta), pero en dichas redes se genera el 30% del producto bruto global
y 2/3 del comercio mundial. Por tanto, el comercio internacional es el sector del que depende la
creacin de riqueza en todas las economas, pero ese comercio expresa la internacionalizacin
del sistema productivo. Tambin la ciencia y la tecnologa estn globalizadas en redes de
comunicacin y cooperacin, estructuradas en torno a los principales centros de investigacin
universitarios y empresariales. Como lo est el mercado global de trabajadores altamente
58
Gua Didctica
especializados, tecnlogos, financieros, futbolistas y asesinos profesionales, por poner

ejemplos. Y las migraciones contribuyen a una globalizacin creciente de otros sectores de
trabajadores.
Pero la globalizacin incluye el mundo de la comunicacin, con la interpenetracin y
concentracin de los medios de comunicacin en torno a siete grandes grupos multimedia,
conectados por distintas alianzas a unos pocos grupos dominantes en cada pas la
comunicacin entre la gente tambin se globaliza a partir de internet.
Qu es ese movimiento antiglobalizacin?

Frente a los mil intrpretes que se ofrecen cada da para revelar su esencia, los investigadores
de los movimientos sociales sabemos que un movimiento es lo que dice que es, porque es en
torno a esas banderas explcitas donde se agregan voluntades. Sabemos que es muy diverso,
e incluso contradictorio, como todos los grandes movimientos. Pero qu voces salen de esa
diversidad? Unos son negros, otros blancos, otros verdes, otros rojos, otros violeta y otros
etreos de meditacin y plegaria. Pero qu dicen? Unos piden un mejor reparto de la riqueza
en el mundo, rechazan la exclusin social y denuncian la paradoja de un extraordinario
desarrollo tecnolgico acompaado de enfermedades y epidemias en gran parte del planeta.
Otros defienden al planeta mismo, a nuestra madre Tierra, amenazada de desarrollo
insostenible, algo que sabemos ahora precisamente gracias al progreso de la ciencia y la
tecnologa. Otros recuerdan que el sexismo tambin se ha globalizado. Otros defienden la
universalizacin efectiva de los derechos humanos. Otros afirman la identidad cultural y los
derechos de los pueblos a existir ms all del hipertexto meditico. Algunos aaden la
gastronoma local como dimensin de esa identidad. Otros defienden los derechos de los
trabajadores en el norte y en el sur. O la defensa de la agricultura tradicional contra la
revolucin gentica.
Muchos utilizan algunos de los argumentos sealados para defender un proteccionismo
comercial que limite el comercio y la inversin en los pases en desarrollo. Otros se declaran
abiertamente anti sistema, anticapitalistas desde luego, pero tambin anti-Estado, renovando
los vnculos ideolgicos con la tradicin anarquista que, significativamente, entra en el siglo XXI
con ms fuerza vital que la tradicin marxista, marcada por la prctica histrica del marxismoleninismo en el siglo XX. Y tambin hay numerosos sectores intelectuales de la vieja izquierda
marxista que ven reivindicada su resistencia a la oleada neoliberal. Todo eso es el movimiento
antiglobalizacin. Incluye una franja violenta, minoritaria, para quien la violencia es necesaria
para revelar la violencia del sistema
Tal vez sera ms productivo para la paz pedir a los gobiernos que se desmarquen de sus
policas violentos, ya que, segn observadores fiables de las manifestaciones de Barcelona y
Gnova, la polica agrav la confrontacin. No se puede descartar que algunos servicios de
inteligencia piensen que la batalla esencial est en ganar la opinin pblica y que asustar al
pueblo llano con imgenes de feroces batallas callejeras puede conseguir socavar el apoyo a
los temas del movimiento antiglobalizacin. Vano intento, pues, en su diversidad, muchos de
esos mensajes estn calando en las mentes de los ciudadanos, segn muestran encuestas de
opinin en distintos pases.
Dentro de esa diversidad, si un rasgo une a este movimiento es tal vez el lema con el que se
convoc la primera manifestacin, la de Seattle: No a la globalizacin sin representacin. O
sea, que, antes de entrar en los contenidos del debate, hay una enmienda a la mayor, al hecho
de que se estn tomando decisiones vitales para todos en contextos y en reuniones fuera del
control de los ciudadanos. En principio, es una acusacin infundada, puesto que la mayora son
representantes de gobiernos democrticamente elegidos. Pero ocurre que los electores no
pueden leer la letra pequea (o inexistente) de las elecciones a las que son llamados cada
59
Gua Didctica
cuatro aos con polticos que se centran en ganar la campaa de imagen y con gobiernos que
bastante trabajo tienen con reaccionar a los flujos globales y suelen olvidarse de informar a sus
ciudadanos.
Y resulta tambin que la encuesta que Kofi Annan present en la Asamblea del Milenio de
Naciones Unidas seala que 2/3 de los ciudadanos del mundo (incluyendo las democracias
occidentales) no piensan que sus gobernantes los representen. De modo que lo que dicen los
movimientos antiglobalizacin es que esta democracia, si bien es necesaria para la mayora, no
es suficiente aqu y ahora ()
Manuel Castells
(Artculo publicado el 24 de julio de 2001, en el diario EL PAS)
Actividad N 13
Hace dos aos se gener en el pas un debate, ms bien un ruido poltico, sobre la firma del
Tratado de Libre Comercio (TLC). Este tratado est ya por entrar en plena vigencia con lo cual
el proceso de globalizacin el trmino ms genuino en espaol debiera ser mundializacin
tendra una expresin concreta en nuestro pas y para muchos productores y comerciantes.
El gobierno ha centrado su atencin exclusivamente en las bondades del TLC para el Per;
pero los opositores han insistido en sus riesgos. En base a la informacin disponible y a tu
alcance puedes enumerar 5 aspectos favorables y 5 desfavorables del TLC firmado con
Estados Unidos?
...
.
...
....
..
...
.
...
....
..
...
.
...
....
..
60
Gua Didctica
Investiga
El TLC firmado entre Per y Estados Unidos contempla la existencia de productos sensibles
en el sentido que sern afectados, perjudicando a los productores de dichos productos. Esta
es una de las principales controversias o dudas de cumplimiento que se tiene con el TLC en el
tema agropecuario. Puedes informarte de qu productos agrcolas estn hablando y de qu
manera sern protegidos temporalmente?
...
.
...
....
..
61
Gua Didctica
TEMA 14:
DEMOCRACIA, PARTIDOS POLTICOS Y
PARTICIPACIN
Cmo calificar a la democracia que

tenemos en el Per?
Sociedad civil debatiendo demandas para el Estado.

Foto ADOSCIL
La democracia es una inmensa experiencia

humana. Est ligada a la bsqueda histrica de
libertad, justicia y progreso material y espiritual.
Por eso es una experiencia permanentemente
inconclusa. La Democracia en Amrica Latina. PNUD, 2004)
Introduccin al Tema
Pareciera que los grupos de poder sostienen que la democracia y el desarrollo van por
cuerdas separadas, es decir tenemos democracia, pero los beneficios del desarrollo
econmico no se comparten. Esto crea un grave problema para la gente, pero tambin para el
propio sistema democrtico al llevar a la frustracin a millones de personas. La democracia,
para ser tal, tiene que ser inclusiva en todos los aspectos y no limitarse a ser una democracia
electoral.
Se reconoce que los pases de Amrica del Sur han confiando y siguen confiando en la
democracia como forma de gobierno y como forma de vida; sin embargo en ese tiempo
sostienen o perciben que poco o nada los ha beneficiado en sus condiciones de vida. Al no
tener resultados prcticos que sustentar, la democracia se encuentra en riesgo y los afanes
dictatoriales pueden contar con cierto respaldo popular o por lo menos la complacencia de
grandes sectores sociales.
62
Gua Didctica

Este tema lo puedes encontrar en varios documentos pues existe una variada
bibliografa. Informacin detallada lo puedes encontrar en Democracia en
Amrica Latina. Hacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos
http://www.pnud.org.pe.

LECTURA
LA DEMOCRACIA Y LA IDEA DE DEMOCRACIA EN AMRICA LATINA

(La Democracia en Amrica Latina. Hacia una democracia
de ciudadanas y ciudadanos. PNUD, 2004)
Los dieciocho pases de Amrica Latina considerados en este Informe cumplen hoy los
requisitos fundamentales del rgimen democrtico; de ellos, slo tres vivan en democracia
hace veinticinco aos. Sin embargo, al tiempo que las latinoamericanas y los latinoamericanos
consolidan sus derechos polticos, se enfrentan a altos niveles de pobreza y a la desigualdad
ms alta del mundo. As, se plantea que existen fuertes tensiones entre la expansin de la
democracia y la economa, la bsqueda de la equidad y la superacin de la pobreza.
El Informe valora los principales avances de la democracia como rgimen poltico en Amrica
Latina, e identifica a la desigualdad y la pobreza como sus principales deficiencias. Plantea,
adems, la urgencia de una poltica generadora de poder democrtico, cuyo objetivo sea la
ciudadana integral. Qu debemos entender por ciudadana integral? Como habr inferido el
lector, sta abarca un espacio sustancialmente mayor que el del mero rgimen poltico y sus
reglas institucionales.
Hablar de ciudadana integral es considerar que el ciudadano de hoy debe acceder
armoniosamente a sus derechos cvicos, sociales, econmicos y culturales, y que todos ellos
conforman un conjunto indivisible y articulado.
El presente estudio asume y resalta, como elementos importantes para el anlisis, las
marcadas diferencias entre los pases de la regin, pero tambin plantea que en materia de
democracia hay problemas regionales comunes y diversidad nacional en las respuestas.
A partir de los fundamentos tericos, se argumenta que la democracia:
Supone una idea del ser humano y de la construccin de la ciudadana;

Es una forma de organizacin del poder que implica la existencia y buen funcionamiento del
Estado;
Implica una ciudadana integral, esto es, el pleno reconocimiento de la ciudadana poltica,
la ciudadana civil y la ciudadana social;
Es una experiencia histrica particular en la regin, que debe ser entendida y evaluada en
su especificidad;
Tiene en el rgimen electoral un elemento fundamental, pero no se reduce a las elecciones
63
Gua Didctica
Actividad N 14
Investiga
La democracia en Amrica Latina en general tiene que ser evaluada y comprendida en un
contexto. No se trata de repetir el paradigma de los atenienses o limitarse a definiciones
generales, mucho menos limitarse a los discursos en los que la palabra democracia se repite
constantemente. En Amrica Latina hay una condicionante para la democracia, pero al mismo
tiempo es un gran reto: los altos niveles de pobreza. Por ello se habla del TRIANGULO
LATINOAMERICANO que es la caracterstica regional que asume la democracia en nuestro
continente y en nuestro tiempo. Puedes resumir estos tres vrtices que forman el Tringulo
Latinoamericano? Para ello te recomendamos leer: La Democracia en Amrica Latina. Hacia
una democracia de ciudadanas y ciudadanos. PNUD, 2004. El resumen debiera tener unas
250 palabras.
...
.
...
....
..
...
.
...
....
...
.
...
....
..
Opina
Los electores an los reconocen como referentes a pesar de los sentimientos anti partidistas
de las elites, de la apertura de muchos regmenes polticos para la participacin de sectores
independientes y de la desconfianza que muchos ciudadanos manifiestan tenerles. Se critica a
los partidos, se promueven modos de representacin alternativos, pero hasta el momento no se
han propuesto otras formas de democracia que puedan operar sin el concurso de los partidos.
La debilidad de los partidos ha intentado ser cubierta por las intensas actividades de la
sociedad civil, pero parece que sta no puede reemplazar al sistema de partidos. Qu opinas
de estas afirmaciones?
...
.
...
64
Gua Didctica
......
..
.....
..
..
......
..
Opina
El incumplimiento de las promesas electorales por los gobernantes es casi una constante en
Amrica Latina y en nuestro pas. Esta distancia entre promesa y realidad contribuye a socavar
la confianza en el mundo de la poltica. La gente tiene percibe que efectivamente hay un
altsimo grado de incumplimiento. Se recuerda que incluso se recomienda que el candidato
deba mentir si es que quiere triunfar, con lo cual estamos frente a una situacin
conscientemente manejada en las campaas polticas. Teniendo como base la tabla de
percepciones sobre razones de incumplimiento podras formular una encuesta a tus
compaeros de trabajo y a tus familiares? Realmente las preguntas son dos: el gobernante
cumple o no sus promesas y la segunda, en caso afirmativo que se diga la razn principal por
la que no se cumple. Encuestar a 20 personas le dara a Ud. una base comparativa
interesante.
Resultado de la Encuesta.
65
Gua Didctica
TEMA 15
LA DESCENTRALIZACIN, LAS PROMESAS
DE DESARROLLO. LA REGIONALIZACIN
Qu le est faltando al proceso de

descentralizacin en tu Regin. Qu
podramos sugerir para que el proceso no
se detenga o no retroceda?
LA DESCENTRALIZACIN.
UNA NUEVA OPORTUNIDAD PARA EL DESARROLLO
Introduccin al Tema
La Descentralizacin es considerada como un proceso alrededor del cual surgen varias
divergencias. Una de ellas tiene que ver con el ritmo. Unos consideran que debe ser gradual,
lento y desarrollando capacidades locales. Otros consideran que debe acelerarse,
especialmente en el asunto de la descentralizacin fiscal. Para unos ya la eficacia del proceso
est en manos de los gobiernos regionales y locales, para otros la responsabilidad sigue
siendo el gobierno central que sigue concentrando gran parte de las decisiones, especialmente
el manejo presupuestal
Sobre la Regionalizacin, es decir el proceso de formacin de regiones o macro regiones
podemos decir que debido a los resultados del Referendo del 2005 han quedado postergados
de manera indefinida. Las lecturas sobre este resultado son varias y se mantienen las
discrepancias. Visto a corto plazo no parecen existir condiciones para la conformacin de
macro regiones. Salvo mejor parecer. Sobre este tema te haremos llegar una separata de
balance del proceso de descentralizacin, adems de las lecturas que tendrs en esta gua y
que abren el debate sobre los temas actuales.
66
Gua Didctica
LECTURA.
UNA NUEVA MIRADA AL PROCESO DE DESCENTRALIZACIN
Uno de los temas que ms se debati durante el proceso de aprobacin de las normas
oficiales sobre descentralizacin fue el que relacionaba descentralizacin con desarrollo,
descentralizacin con mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin. En las
campaas electorales nacionales y regionales fue tambin este enfoque el dominante y en
muchos casos se vincul descentralizacin con la realizacin de los grandes proyectos de
desarrollo regional. Planteados en estos trminos tan genricos, los tiempos cortos y la
naturaleza del debate poltico no lleg a explicitarse de una manera clara los mecanismos,
plazos y recursos con los cuales se podra iniciar este desarrollo. Es decir, se esperaba que la
descentralizacin por s misma fuera la solucin a los problemas del no desarrollo y sus
expresiones de desempleo, pobreza y bajos niveles de vida en general.
Por ahora los gobiernos regionales vienen siendo evaluados ms por el nivel de apertura a su
sociedad, por los grados de concertacin, participacin y en cuanto a la eficiencia y
transparencia en el gasto pblico. Igualmente consideramos que muchos estudios estn
destacando estos hechos al hablar del nivel de desempeo de los gobiernos sub nacionales.
Sin embargo, y vistos a mediano plazo, y en la medida que se haga ms visible la transferencia
de recursos y de competencias y en la medida tambin que se institucionalicen los procesos de
descentralizacin, la sociedad regional va a demandar y va a evaluar el desempeo de los
gobiernos regionales en cuanto al grado de cumplimiento de esa promesa de desarrollo
regional.
Una de las ideas expuestas es que la descentralizacin en marcha no proviene de un proceso
de reivindicacin concreta de la poblacin nacional porque el movimiento regional estaba en
una especie de letargo, es decir desmovilizado. De tal manera que el impulso al proceso tiene
como centro al poder poltico ya sea a nivel del Congreso y a nivel del Ejecutivo. Esto es, en
general positivo, porque la descentralizacin slo es posible cuando existe voluntad poltica
favorable, pero el riesgo es que la agenda del proceso est supeditada a la agenda del mundo
poltico y el proceso entonces se podra encasillar en lo que podramos calificar como
conveniencias polticas.
Lo anterior se explica por el colapso del movimiento social sufrido durante los ltimos aos de
los 80 y durante toda la dcada de los 90. Este colapso se expres tambin en el debilitamiento
de los partidos polticos. Este debilitamiento facilit la puesta en prctica de una poltica
neoliberal extrema, de una prctica de corrupcin extendida y luego del desarrollo de un
proceso de descentralizacin desarrollado en tiempos de recuperacin democrtica, pero
signado por esta debilidad del movimiento social.
El proceso de Descentralizacin en Lambayeque: Una mirada a dos procesos
Pedro Alva Marias. . Documento indito. 11 Septiembre 2008. Doc. Indito
67
Gua Didctica
LA DESCENTRALIZACIN Y LA CIUDADANA
La descentralizacin, por diferentes razones, se ha convertido en el Per en un proceso al que todos
reconocen importancia y se sienten vinculados con diversos grados de compromiso. La historia del pas
muestra que las iniciativas descentralistas estuvieron presentes desde los albores republicanos sin
alcanzar hasta la fecha los resultados esperados. Este carcter de logro por conquistar le ha dado un
sentido prioritario al actual proceso de descentralizacin. El Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo, PNUD-Per, decidi por tanto, abordar este tema en el presente Informe sobre Desarrollo
Humano, Per 2006 bajo el ttulo Hacia una descentralizacin con ciudadana.
Por qu se pone el nfasis en la ciudadana como condicin de la
descentralizacin? Porque en el marco de los postulados bsicos del
desarrollo humano, se reconoce a la persona humana como el medio y el
fin de cualquier opcin de desarrollo. Y en esa condicin, la
descentralizacin debe ser un medio eficaz para el mejoramiento de la
calidad de vida de la poblacin. As, en el ejercicio de la descentralizacin
se pueden construir maneras de ampliar la libertad de las personas y los
grupos para escoger el tipo de vida que consideren ms valiosa y
satisfactoria a sus necesidades y cultura. En este proceso surge la
democracia como el mejor escenario para ampliar estas libertades al lado
del fomento del crecimiento econmico con distribucin equitativa, del
ejercicio de deberes y derechos, de la participacin ciudadana y del
adecuado funcionamiento del Estado.
En el Informe se apuesta porque la descentralizacin sea una importante va para consolidar la
democracia y contribuya al desarrollo humano. En esta direccin, como un avance, el PNUD public en
el mes de marzo del presente ao, a pocas semanas previas a la primera vuelta de las elecciones
nacionales, el estudio titulado La democracia en el Per, que comprende dos ensayos crticos y una
encuesta nacional aplicada a ms de once mil personas. Si usamos como indicador el impacto de este
avance en los medios de comunicacin y la demanda creciente por los documentos y explotacin de los
datos, sentimos que con este aporte, modestamente, estamos contribuyendo al fortalecimiento de la
democracia en el pas.
Hoy se puede postular que el Per va entre dos orillas. La del proceso global o globalizacin, con la
intensidad del intercambio comercial que obliga a la concertacin nacional y la del proceso
descentralizador interno, que concita la esperanza de las provincias por romper el centralismo. Ambas
orillas estn siempre avistndose. No se puede enfrentar la globalizacin sin coherencia interna, no se
puede descentralizar desentendindose del mundo. Como se ha dicho, el proceso econmico es ahora,
simultneamente universal y localista.
Pero a su vez, lo econmico, siendo fundamental, no lo es todo para el desarrollo humano. Para este
paradigma, el desarrollo no solamente debe servir a las personas, sino sobre todo debe ser actuado y
construido por ellas, enmarcarse en la democracia y la libertad, es decir, mantener la prctica de la
ciudadana. La pretensin del Informe Nacional sobre el Desarrollo Humano, Per 2006, es que el
proceso descentralista sea entendido en la cabalidad de sus diferentes dimensiones, para que funcione
eficientemente, mostrando en cada etapa sus verdaderas exigencias y posibilidades
Jorge L. Chediek, Representante Residente del PNUD Per
Revista Latinoamericana de Desarrollo Humano.
68
Gua Didctica
Actividad N 15
Investiga
Han pasado 7 aos del relanzamiento del proceso de descentralizacin y a esta fecha se estn haciendo
los primeros balances de ese proceso. Los balances se orientan a destacar los elementos participativos
del proceso en polticas como los presupuestos participativos, las mesas de concertacin, el debate de
polticas pblicas y la formulacin de planes de desarrollo. Otros balances se orientan por evaluar la
eficiencia de la gestin pblica como transparencia, capacidad de generar proyectos. Algunos estn
orientando sus balances en torno al mejoramiento de la calidad de vida de las personas. Nos interesa
conocer sus puntos de vista sobre el tema que le sugerimos consignarlos en cinco lneas.
....
...
......
....
...
Grfica
En el mapa del norte del Per te pedimos graficar en colores similares los departamentos que
decidieron unificarse en una regin. Estamos hablando del Referendo del 2005 en que se dio la
oportunidad para conformar regiones. Si deseas informarte puedes realizar una bsqueda en internet
colocando en el buscador la palabra Referendo 2005.
. CON ESTE TRABAJO DAMOS POR TERMINADA ESTA GUA. ESPERO QUE HAYAMOS APRENDIDO,
ESPERO QUE HAYA SIDO UNA EXPERIENCIA POSITIVA PARA TI
69
Gua Didctica
BIBLIOGRAFA
CASTELLS, Manuel
Globalizacin y Antiglobalizacin (extractos). Artculo publicado el 24 de julio de 2001, en el diario el Pas
CHEDIEK, Jorge. Representante PNUD.
Nota sobre Informe de Desarrollo Humano 2006. Revista de Desarrollo Humano.
COMISIN DE LA VERDAD Y LA RECONCILIACIN

Informe de la Comisin de la Verdad. Lima. http://www.cverdad.org.pe
CONTRERAS, Carlos.
El Aprendizaje del Capitalismo. Lima, IEP. 2004
COTLER, Julio
Estado y Nacin en el Per. Instituto de Estudios peruanos.
FRANCOIS BOURRICAUD.
La Oligarqua en el Per. IEP. Francisco Moncloa Editores. Lima, 1969
MANRIQUE, Nelson
Democracia y nacin: la promesa pendiente. PNUD, Lima, 2005.
MCLCP. Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza
Carta Social. Junio, 2001.
PNUD.
La Democracia en Amrica Latina. Hacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos. PNUD. Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo. Edit. Aguilar, Altea, Taurus, Alfaguara, S.A. Buenos Aires, 2004
RIZO PATRN, Rosemary
Belceb o la banalidad del mal. Blog.pucp.edu.pe
THORP, Rosemary
Una nueva agenda para Amrica Latina: reflexiones de una economista a partir de un estudio de la historia
Fuentes:
ALVA MARIAS, Pedro
El proceso de Descentralizacin en Lambayeque: Una mirada a dos procesos. Septiembre 2008. Doc. Indito
LINKOGRAFA
www.es.wikipedia.org
www.mesadeconcertacin.org.pe
www.cverdad.org.pe
www.pucp.edu.pe
www.pnud.org.pe
www.inei.gob.pe
ooOOOoo ..
70

Guía Analisis Realidad Final. 12 Diciembrefinal

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PRIMERA UNIDAD: LA REALIDAD HISTRICO- SOCIAL ........

Realidad histrico social peruana. La geografa y las sociedades prehispnicas

Realidad histrico social peruana. El encuentro/desencuentro de dos

La fusin andino-hispana. La sociedad y el orden colonial ...

El Per y la problemtica europea. La reforma imperial y las revoluciones andinas .

El proceso emancipador. La independencia, el militarismo y el periodo del guano ..

La Guerra del Pacfico. La Repblica Aristocrtica. La emergencia de los sectores populares.

Emergencia de los sectores populares. La II Guerra Mundial ..

El pndulo entre democracias y dictaduras. 1950 - 2000

PRIMERA EVALUACIN EN LNEA

SEGUNDA UNIDAD: LA REALIDAD CONTEMPORNEA ...

10. Estado y nacin en el Per de hoy ..........................................................................

11. La economa poltica, estatismo y neoliberalismo

12. Pobreza, exclusin, en el Per .......................................................................................

13. Derechos humanos y violencia poltica y social..

14. Globalizacin y antiglobalizacin, los tratados de libre comercio

15. Democracia, partidos polticos y participacin

16. La descentralizacin. La promesa del desarrollo

17. SEGUNDA EVALUACIN EN LNEA

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Al iniciar el Curso de Anlisis de la Realidad Peruana, asignatura que pertenece a Formacin

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Realidad Histrica Social

"Quienes nicamente se solazan

Dibujo de Waman Poma

Interpreta los problemas histricos centrales

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Tema 01: Realidad histrico social peruana. La

Consideras que existe una relacin directa

Ubicacin del tema en el Texto bsico

El tema de la Geografa y las sociedades prehispnicas se ubica en el captulo

Recuerda trabajar conjuntamente el texto bsico y la gua didctica ya que

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CARACTERSTICA SOCIAL MS SIGNIFICATIVA

El hombre del paleoltico

La cultura Formativa (Chavn)

El Imperio de los Incas

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A continuacin te presentamos varias afirmaciones sobre el tema La Geografa y las

5. La mentalidad de los historiadores se

Completar las afirmaciones siguientes:

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TEMA 2: Realidad Histrico Social Peruana.

La Conquista puede ser considerada

Resulta importante tambin interpretar la

esta parte del mundo, sino

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IMPORTANTE: Ubicacin del tema en el Texto bsico

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A continuacin te presentamos varias afirmaciones sobre el tema El encuentro/desencuentro

1. Los espaoles venan muy influenciados

Completar las afirmaciones siguientes: