Cochabamba, 13 de abril de 2007

Seores
CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO NOMAL SUPERIOR CATLICO
SEDES SAPIENTIAE
Presente
De nuestra consideracin:
A tiempo de hacerles llegar un respetuoso saludo, queremos compartirles nuestro
sentimiento de malestar y extraeza por la decisin de la Universidad Catlica San Pablo de
mantener los contratos por servicio para el personal docente que trabaj en semestres
pasados bajo este rgimen laboral, retractndose de una decisin que ya fue comunicada a
dichos docentes. Hasta el momento ellos han gastado el tiempo y el dinero para cubrir las
exigencias requeridas para el efecto como el trmite para el seguro social.
El modelo llamado neo-liberal ha ofrecido tanto a las organizaciones pblicas como
privadas la posibilidad de salvaguardar sus economas en crisis, con un tipo de contrato
legal para sus trabajadores, previsto desde hace tiempo en nuestra legislacin, que
utilizado en el marco del Decreto 21060 constituye una venta de servicios de tipo
discontinuo. Basndose en esta discontinuidad, dichos contratos se ahorran tanto el pago de
aguinaldos como otros beneficios, tales como la indemnizacin, las vacaciones pagadas,
etc; derechos que la ley no desconoce, pero que el decreto arriba mencionado, permiti
eludir ya que fue el empleador quien estableca las reglas del juego.
La Universidad Catlica tambin ha venido haciendo este tipo de contratos laborales con
los docentes nuevos. Estos contratos se renuevan cada semestre por el tiempo de clases, con
la consiguiente incgnita para los educadores de ser contratados o no en un prximo
semestre. Los contratos por servicio desde la situacin de quienes los sufren, es
sinnimo de inseguridad laboral y econmica. Este hecho influye en sus proyectos de vida,
en su compromiso institucional y en su rendimiento acadmico.
La inseguridad laboral, el no saber qu le espera a uno dentro de pocos meses, el no poder
contar con un trabajo ni con un salario seguro por lo menos por el resto del ao crea un
sentimiento existencial de profunda incertidumbre. Para la mayora de nuestros docentes,
profesionales de la educacin, dedicados ntegramente a ella, especialmente los que no
tienen otra fuente de trabajo segura, con dichos contratos no hay posibilidad de hacer un
proyecto a mediano y largo plazo, se vive la incertidumbre como un signo cruel de las
condiciones de un sistema injusto. Como es lgico este sentimiento es desmovilizador y
atentatorio contra el sentido de cohesin y lealtad, esenciales en una institucin educativa
que va en contra de la institucin misma, la cual tiene en su profesorado uno de sus pilares.

l lleva adelante la tarea ms delicada: guiar efectivamente los procesos de enseanza en

funcin de aprendizajes significativos, es decir, la tarea que le da a una institucin
educativa los motivos de su existencia como tal.
El trato diferenciado que considera docentes con derechos y sin derechos logra poner
en tela de juicio la misin de la institucin que se define a s misma como catlica y que
tiene como principios institucionales la justicia, el respeto y el compromiso con los
sectores empobrecidos, de esta manera, los smbolos compartidos dejan de tener un
significado para vivir un compromiso tambin compartido. Desde los valores de justicia del
evangelio, no es suficiente que un solo miembro de nuestro colectivo docente sufra
situaciones laborales desventajosas para cuestionar nuestro ideario institucional e identidad
cristiana? Es posible jugar con 65 personas y con las familias que ellos mantienen con
ofrecimientos falsos?
El momento histrico que vive Bolivia ha abierto en el aspecto laboral expectativas de una
mayor equidad. Actualmente est vigente la Ley General del Trabajo que ampara a los
trabajadores considerando sus beneficios laborales. El Decreto 28699 dictado por el
Presidente Evo Morales en mayo de 2006 deroga el Art. 55 del Decreto 21060 y el Art.39
del Decreto 22407. Se ha considerado para la retractacin mencionada que de proceder
as, la Universidad Catlica estar yendo en contra de la Ley en un momento en el cual se
favorece al trabajador y no al empleador como en dcadas pasadas?
Por una generalizacin ideolgica no siempre justa, las instituciones educativas de la
Iglesia y las privadas en general, han sido cuestionadas por el actual gobierno y por
algunas organizaciones populares como entidades que persiguen simplemente el lucro.
Como nunca, la Iglesia Catlica vive un momento delicado que pone en peligro lo
construido por muchos aos de trabajo. No confirmar esta manera de proceder en lo
laboral, esa visin negativa que se proyecta sobre todos nosotros?
El Instituto Normal Superior Catlico Sedes Sapientiae a travs de estos aos, ha ido
formando con paciencia y esmero un grupo de docentes no slo en lo pedaggico-didctico
o en las especialidades de su competencia, sino en lo humano, en lo social y en lo
relacional. Constituimos un cuerpo cohesionado por objetivos institucionales y por
relaciones humanas basadas en el respeto mutuo, como requisito sin el cual no puede darse
una formacin docente de verdadera calidad educativa. Este clima no se logra de un da
para el otro, pero es posible destrozarlo con una sola accin administrativa como sta que
pone en tela juicio la credibilidad de las autoridades que la propugnan, la seriedad como
institucin, y lo que es peor, el sentido de respeto a las personas que debera ser nuestra
razn se ser como cristianos y catlicos.
El proceso de formacin arriba mencionado tuvo como una de sus estrategias
fundamentales el estudio de Maestra para 75 profesionales del INSCSS entre docentes y
directivos, llamado Programa de Formacin Institucional y Acadmico (PINS) que ha
supuesto una gran inversin econmica de parte de la AECI como de cada participante,
siempre con el propsito de mejorar la institucin. Despus de un esfuerzo tan grande

Podemos deshacernos tan fcilmente de

especficamente para la formacin de maestros?

docentes

competentes

preparados

El anuncio del nuevo tratamiento econmico al personal del INSCSS ha obligado al equipo
directivo del INSCSS encarar una nueva planificacin de la gestin institucional y
acadmica. Esta planificacin se ve gravemente afectada pues el trabajo de la Prctica en
Unidades Educativas ya fue definido con autoridades de SEDUCA y Distritales
provinciales considerando que el mes de julio los docentes seran remunerados para el
proceso de seguimiento en unidades educativas. Qu imagen de institucin proyectaremos
hacia fuera con este tipo de giros en las decisiones?
Por estas consideraciones,

Sin otro particular, y esperando una respuesta positiva que contribuya a resolver
efectivamente este conflicto les hacemos llegar nuestras consideraciones ms distinguidas.
Atentamente

Lic. Melita del Carpio

Lic. Mara Luz Mardesich

Lic. Ruth Riskowsky

FORMACIN
PERMAMENTE

DIRECTORA ACADMICA

DIRECTORA GENERAL

Lic. Ruth Castelln

Lic.JorgeGrigoriu
DIRECTOR TEOLGICO
PASTORAL

Lic. Martha Rodrguez

DIRECTORA
INTERCULTURALIDAD
Y BILINGISMO

DIRECTORA PRCTICA
DOCENTE E
INVESTIGACIN

Lic. Enrique Castro

DIRECTOR EDUCACIN A DISTANCIA

Atentamente