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GESTO 2007/2009

Des. PAULO INCIO DIAS LESSA


Presidente - TJMT

Des. RUBENS DE OLIVEIRA SANTOS FILHO


Vice-Presidente - TJMT

Des. ORLANDO DE ALMEIDA PERRI


Corregedor-Geral da Justia

COORDENADOR DA AO
DR. SEBASTIO ARRUDA DE ALMEIDA
Juiz Auxiliar da CorregedoriaGeral da Justia

LIDER DA AO
AURINEIDE MARIANO PEREIRA
Analista Judicirio CGJ

EQUIPE DE SERVIDORES

Alciane Rodrigues Alves de Assis


Aurineide Mariano Pereira
Carlos Henrique F. Foz
Doralice Mendona faust
Ducineia dos Santos Morim
Gzica Pereira R. Oliveira
Guilhermina Machado Abade
Helosa Helena Soares de Siqueira
Joo Gualberto Neto
Lcia Helena Soares Leite
Mareli Grando
Margareth Sulamirti Ferreira Paes
Marly Maria da Silva Garcia
Maria Helosa Micheloni
Maria de Lourdes Duarte
Natalria Gouveia da silva
Ricardo Nogueira de Souza
Rosmeire de Castilho Ribeiro
Thais Cristianne Ferreira
Valcides Ferreira de Assis
Vera Maria Signori
Vilma Carfane Zocal
Vitrio Csar Munsignato

COLABORADORES:
EQUIPE DO
DEPARTAMENTO DE APRIMORAMENTO DE PRIMEIRA INSTNCIA
DAPI
INSTRUTORES INTERNOS

Aurineide Mariano Pereira


Carlos Henrique F. Foz
Doralice Mendona faust
Gzica Pereira R. Oliveira
Guilhermina Machado Abade
Helosa Helena Soares de Siqueira
Joo Gualberto Neto
Lcia Helena Soares Leite
Mareli Grando
Margareth Sulamirti Ferreira Paes
Maria Helosa Micheloni
Maria de Lourdes Duarte
Natalria Gouveia da silva
Ricardo Nogueira de Souza
Rosmeire de Castilho Ribeiro
Thais Cristianne Ferreira
Vera Maria Signori
Vilma Carfane Zocal
Vitrio Csar Munsignato

SUMRIO
01 - AUTORIZAO PARA VIAGEM (art. 83-ECA). ..................................................... 7

02 - VIAGENS INTERNACIONAIS................................................................................. 14
03 - OBTENO DE PASSAPORTE ............................................................................... 18
04 - FLUXOGRAMA - ALVAR DE SUPRIMENTO PATERNO E/OU MATERNO
PARA AUTORIZAO DE VIAGEM E EMISSO DE PASSAPORTE............... 22
05 - CADASTRO DE PRETENDENTES A ADOO.................................................... 24
06 - CADASTRO DE PRETENDENTES A ADOO.................................................... 28
07 - ADOO (art. 39- ECA)............................................................................................ 36
08 - PROCEDIMENTOS DAS AES DE ADOO (art. 39 - ECA)........................... 40
09 - ADOO INTERNACIONAL (art. 51 ECA) ........................................................ 47
10 - ESTGIO DE CONVIVNCIA EM ADOO INTERNACIONAL ...................... 48
11 - PROCEDIMENTO DE AO DE SUSPENSO E PERDA DO PODER
FAMILIAR.................................................................................................................. 49
12 - PROCEDIMENTOS DA AAO AO DE SUSPENSO E PERDA DE .............. 53
13 - PROCEDIMENTO DA AO DE MEDIDA PROTETIVA (art. 98 ECA) .......... 58
14 - PROCEDIMENTO DA AO DE MEDIDA PROTETIVA (art. 98 ECA) .......... 61
15 - AO DE GUARA (art. 33 e 34 - ECA) ................................................................... 66
16 - PROCEDIMENTO DE AO DE GUARDA (art. 33 e 34 - ECA).......................... 68
17 - DESTITUIO DA TUTELA ................................................................................... 72
18 - ATOS INFRACIONAIS ............................................................................................. 76
19 - PROCEDIMENTOS DE FEITOS INFRACIONAIS .............................................. 81
20 - GUIA DE MEDIDA SCIO EDUCATIVA (art. 186 1 - ECA) ............................ 94
21 - PROCEDIMENTOS DE GUIA DE EXECUO DE MEDIDA SCIOEDUCATIVA (art. 186 1 ECA)........................................................................... 96
22 - APURAO DE INFRAES ADMINISTRATIVAS E DE IRREGULARIDADES
EM ENTIDADES DE ATENDIMENTO (ECA art. 191 e seguintes)..................... 99
23 - APURAO DE INFRAO ADMINISTRATIVA S NORMAS DE PROTEO
(art. 194 ECA) ........................................................................................................ 102
24 - AO DE BUSCA E APREENSO DE MENOR (art. 839 a 841 CPC). ........... 105
25 - AO MANDAMENTAL ....................................................................................... 109
26 - RECURSOS .............................................................................................................. 118

01 - AUTORIZAO PARA VIAGEM (art. 83-ECA).

Protocolado o
Pedido de
Autorizao para
Viagem

Vistas ao MP para
parecer.

Concluso ao Juiz
para Sentena.

Expedio Alvar
para Viagem.

Arquivar.

PROCEDIMENTOS DA INFNCIA E JUVENTUDE


Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990.

AUTORIZAO PARA VIAGEM NO TERRITRIO NACIONAL


CONCEITO:
empreender

Autorizao
viagem

Judicial

para

desacompanhada

que

dos

criana/adolescente

pais

no

territrio

possa

Nacional.

Considera-se criana, para os efeitos da Lei, a pessoa at doze anos de idade


incompletos, e adolescente aquela entre doze e dezoito anos de idade.
1 - Do Pedido de Autorizao:
Distribudo o Pedido de Alvar (com cpias dos documentos do solicitante e da
criana que far a viagem)
2 Vistas ao Ministrio Pblico para o parecer:
1.1.1.1 CNGC Prov. 53/07 - Distribudo, registrado e autuado o
pedido,

independentemente

de

despacho, impulsion-lo por certido,

abrindo-se vista ao Ministrio Pblico para manifestao, no prazo de 24 (vinte


quatro) horas.
NO necessitam de autorizao judicial ( 1, art.83, Lei 8069/90,
ECA):
I) - Adolescentes (maiores de 12 anos): basta a apresentao de documento
de identificao ORIGINAL (RG ou certido de nascimento).
II) - Crianas que viajam na companhia de parente at 3 grau pai, me,
irmo maior de 18 anos, av () ou tio (a). Basta comprovar o parentesco
mediante de documento ORIGINAL de ambos.
III) - Crianas que viajam na companhia de pessoa maior, que no sejam os
parentes enumerados acima. Basta que pai, me ou responsvel autorizem
expressamente.
IV) - Crianas que viajam para municpios limtrofes sua residncia, dentro
do mesmo Estado ou Regio Metropolitana.

NECESSITAM de autorizao judicial (Art. 83 Lei 8069/90, ECA):


I) - Crianas (menores de 12 anos) que viajam DESACOMPANHADAS de
pessoa maior.
DOCUMENTOS NECESSRIOS (originais e cpias):
Documentos do requerente (pai, me ou responsvel).
# Carteira de Identidade
# CPF
# Comprovante de residncia
Documentos da criana
# Certido de Nascimento
ou
# Carteira de Identidade
# 2 fotos 3x4
I) - As autorizaes para viagens domsticas so emitidas no momento da
solicitao.
II) - Ambos os pais devem comparecer Vara da Infncia e da Juventude.
Caso um deles esteja ausente, deve enviar pelo genitor presente autorizao
para a viagem com firma reconhecida em cartrio. Se um dos genitores estiver
no exterior, necessria sua autorizao de viagem feita no Consulado
Brasileiro ou com firma reconhecida em notrio pblico do pas em que o
mesmo se encontre.
III) - Caso a criana/adolescente viaje com acompanhante, apresentar cpia
da identidade e comprovante de residncia deste.
Na hiptese de falecimento de um dos genitores, apresentar certido de
bito (original e cpia).

IV) - Se o motivo da viagem for participao em curso, intercmbio,


campeonatos esportivos ou similares, apresentar documento comprobatrio.
V) - Para a concesso de Autorizao de Viagem com validade para dois anos
necessrio que o pedido seja justificado e assinado por ambos os genitores,
ou responsveis.
VI) - A autorizao de viagem s poder ser retirada pelo requerente ou por
pessoa expressamente autorizada por ele.
OBS: Caso um dos pais se encontre em local incerto e no sabido, deve ser
requerido suprimento judicial junto Vara competente, que emitir o alvar
autorizando a viagem.
4 - Sentena
5 - Alvar
5 - Arquivar

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AUTORIZAO PARA VIAGEM INTERNACIONAL (ART. 84 ECA).


Autorizao de Viagem Internacional cumulada ou no com pedido de
Expedio de Passaporte.
No necessria autorizao para viagem internacional, quando o adolescente
tiver 18 (dezoito) anos completos.
1 Do Pedido de autorizao de viagem:
Distribudo o Pedido de Autorizao (com cpias dos documentos do solicitante
e da criana que far a viagem)
art. 84 ECA - Quando se tratar de viagem ao exterior, a autorizao
dispensvel, se a criana ou adolescente:
I) - estiver acompanhado de ambos os pais ou responsvel;
II) - viajar na companhia de um dos pais, autorizado expressamente pelo
outro mediante de documento com firma reconhecida.
1 caso: Se um dos genitores est ausente ou encontra-se em local
incerto e no sabido:
I) - a pessoa que solicita a autorizao deve juntar ao processo xerox dos
seguintes documentos:
- das testemunhas: identidade e comprovante de residncia.
- da criana ou adolescente: Certido de Nascimento
- de quem requer: Identidade e comprovante de residncia.
- deve apresentar duas testemunhas que faro declarao escrita com
reconhecimento de firmas, informando o que souberem sobre o paradeiro do
genitor ausente.

11

2 caso: Se um dos genitores no quer autorizar a viagem ou no pode


consenti-la com a viagem por estar ausente:
- devem ser juntados os documentos citados acima
- deve ser identificado o genitor quer no consente (sua qualificao e
endereo) e relatados os fatos e motivos por que ele no consente.
Art. 85. Sem prvia e expressa autorizao judicial, nenhuma criana ou
adolescente nascido em territrio nacional poder sair do Pas em companhia
de estrangeiro residente ou domiciliado no exterior.
OBSERVAES
I - Os pedidos devem ser apresentados com antecedncia de pelo menos dez
dias em relao data da viagem. Se for alegada urgncia na apreciao do
pedido, deve ser comprovada a data da viagem marcada (apresentando cpia
do

bilhete

de

passagem

ou

equivalente)

II) - Toda assinatura deve ser idntica a do documento de identidade


apresentado.
III)

Devem

ser

apresentados

comprovantes

de

residncia.

IV) - Os documentos provenientes do estrangeiro devero estar oficialmente


traduzidos

(por

tradutor

juramentado).

V) - Para a criana ou adolescente que residir no exterior com um dos


genitores, deve-se seguir os procedimentos legais informados nos respectivos
consulados.
VI) - Quando um ou os dois genitores no est presente, deve ser apresentada
sua autorizao expressa para a viagem do filho, em documento com firma
reconhecida em Cartrio por autenticidade ou autorizao feita no Consulado
do

local

onde

ele

se

encontra

no

momento.

VII) - Se os menores de 18 anos, desacompanhados de um ou de ambos os


genitores, ainda no tm passaporte, devem apresentar autorizao expressa
do pai e/ou me ausente(s) especfica para aquisio e retirada do passaporte,
com firma reconhecida em cartrio, por autenticidade, no requerimento para
passaporte, com os respectivos nmeros das cdulas de identidade, rgo

12

emissor,
VIII) -

data

de

emisso

assinaturas.

No recebimento do Passaporte da pessoa menor de 18 anos,

obrigatria a sua presena com um dos pais ou o representante legal.


IX) - Quando um ou os dois genitores no est presente para autorizar a
viagem ou a emisso de passaporte, e os interessados no tm a autorizao
deles, citada no item 6, h necessidade de uma ao judicial - Alvar Judicial
de

Suprimento

Paterno

e/ou

Materno

para

Autorizao

de

Viagem

Internacional e/ou Expedio de Passaporte. Esse processo deve ser feito na


Vara competente, porque se destina a suprir consentimentos exigidos por lei.
Mudanas no embarque de menores para o Exterior
Desde o dia 02 de janeiro de 2007 esto em vigor novas medidas para o
embarque de menores que viajam desacompanhados para o exterior.
A partir desta data, conforme artigo 83, 84 e 85 do Estatuto da Criana e do
Adolescente E.C.A. Lei Federal n 8.069/90, as autorizaes assinadas
pelos pais com firma reconhecida em cartrio s sero aceitas desde que um
dos pais esteja viajando com o menor. Em caso contrrio, de menores
desacompanhados, faz-se necessria autorizao judicial obtida no Juizado de
Menores.

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02 - VIAGENS INTERNACIONAIS
NO NECESSRIO AUTORIZAO DO JUIZADO, SE A CRIANA OU
ADOLESCENTE:
viajar acompanhado de ambos os pais;
viajar acompanhado de apenas um dos pais, autorizado pelo outro, mediante de
documento com firma reconhecida;
no necessrio autorizao para viagem internacional, quando o adolescente
tiver 18 (dezoito) anos completos.

Modelo Autorizao de Viagem Internacional


(desacompanhado dos genitores)

Eu,

____________________________________________portador

Rg___________________cpf________________________e

eu

(a)

do

portador

do

Rg___________________cpf__________________residentes
a__________________________________autorizamos

nosso(a)

filho

(a)

menor_______________________________________portador(a)

do

RG________________________e

_____________________________a

Passaporte
viajar

___________________________

de__________________________________portador(a)

do

RG__________________e Passaporte n ________________________no perodo


de_________________________________com

destino

a_____________________________________________________
_________________________________,____-/_____/_________

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Assinatura do Pai
Assinatura da me

AUTORIZAO PARA VIAGEM INTERNACIONAL


(acompanhado de um dos genitores)
EU,
_____________________________________________________________
(estado civil e profisso) ____________________________________________
Endereo_________________________________________________________
nos termos do art. 84, inciso II, da Lei Federal n 8060/90 Estatuto da Criana e do
Adolescente,

autorizo

(o)

meu

(minha)

filho(a)

________________________________________________________________,
viajar com destino a cidade de ______________________________________, na
companhia do seu(sua) genitor (a) __________________________________
_________________________________,

portador

do

documento

___________________________, com data de embarque prevista para o dia


______________________ e retorno previsto para ____________________.

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Primavera do Leste, MT ______________________________

Assinatura com firma reconhecida

OBS: Este formulrio dever ser utilizado exclusivamente pelo Pai ou pela Me da
criana ou do adolescente que ir viajar, quando a viagem for realizada na companhia
de um destes; ficando a cargo do que no viajar, o preenchimento e a assinatura desta
autorizao.

ESESTAD ESTADO DE MATO GROSSO


PODER JUDICIRIO
COMARCA DE Primavera do Leste - MT
JUZO DA Primeira Vara

ALVAR DE AUTORIZAO PARA VIAGEM - N 001/2008

JUZO EXPEDIDOR
JUZO DA Primeira Vara DA COMARCA DE Primavera do Leste - MT

AUTORIZADO(S)
DESTINATRIO(S)
FINALIDADE
ORIGEM

N. DO
N.PROCESSO
DO

ESPCIE

PARTE AUTORA/CREDORA

16

PARTE R/DEVEDORA

OBSERVAES
A autenticidade deste alvar poder ser certificada no endereo ou por meio do telefone indicado abaixo.

Sede do Juzo e Informaes: Rua Benjamin Cerutti N 252


Bairro: Castelndia
Cidade: Primavera do Leste-MT Cep:78850000
Fone: (66) 3498-1738.
A(s) pessoa(s) acima nominada(s) e qualificada(s), fsica(s) ou jurdica(s), fica(m) autorizada(s), pelo presente, a praticar(em) o(s) ato(s)
acima especificado(s) no campo FINALIDADE.
Primavera do Leste - MT, 12 de novembro de 2008.

Flvio Miraglia Fernandes


CERTIFICO ser autntica a assinatura
acima, do(a) MM.() Juiz(a) de Direito
desta Comarca, Dr.(a) Flvio Miraglia
Fernandes.
Vera Maria Signori

Juiz de Direito

Selo de autenticidade

Escriv(o) Designada(o)

2 - Vistas ao Ministrio Pblico para o parecer:


1.1.1.1 CNGC Prov. 53/07 - Distribudo, registrado e autuado o
pedido,

independentemente

de

despacho, impulsion-lo por certido,

abrindo-se vista ao Ministrio Pblico para manifestao, no prazo de 24 (vinte


quatro horas).
3 - Sentena
Conforme art. 83 do Estatuto da Criana e do Adolescente.
4 Alvar (com foto do menor e selo de autenticidade).
5 - arquiva

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03 - OBTENO DE PASSAPORTE
O interessado na obteno do Passaporte deve procurar quaisquer das
unidades descentralizadas ou postos de atendimento do Departamento de
Polcia Federal ou postos de atendimento dos Correios e preencher os
requisitos. Em agncia dos Correios e Telgrafos podero ser obtidas
informaes sobre o kit adquirvel para remessa de documentos e preencher os
seguintes requisitos:
-

provar que brasileiro, nato ou naturalizado;

- apresentar os seguintes documentos originais:


1) - Carteira de identidade ou, na falta desta, certido de nascimento;
Ttulo de Eleitor e comprovante de que votou na ltima eleio; na falta dos
comprovantes, declarao da Justia Eleitoral da Zona de sua votao de estar
quite com as obrigaes eleitorais;
Certificado de Reservista, para os requerentes do sexo masculino com idade 18
anos, ou declarao da Junta Militar de que est quite com esta;
Certificado de Naturalizao, para os Naturalizados;
2) - (duas) fotografias tamanho 5 x 7 cm, datadas (dia, ms e ano, sendo o
ano com quatro dgitos) de no mximo h seis meses, fundo branco, de frente
que identifique plenamente o requerente;
3) - Formulrio de requerimento de Passaporte modelo 219, venda em
papelarias, preenchido mquina ou em letra de forma legvel, com caneta
esferogrfica azul ou preta;
4Comprovante de pagamento da taxa em REAIS (R$ 89,71), conforme tabela
das receitas existente na prpria guia GRU (Guia de Recolhimento da Unio),
por intermdio da guia GRU (Guia de Recolhimento da Unio), em 02 (duas)
vias, com apresentao do CPF do requerente, cdigo da receita e da unidade
arrecadadora;

18

apresentar o Passaporte anterior, quando houver (vlido ou no), pois a no


apresentao deste, por qualquer motivo, implica em pagamento da taxa em
dobro.
OBSERVAO:
Os menores de 18 anos devem ter autorizao dos pais ou representantes
legais, especficas para passaporte, no requerimento para passaporte (campo
33), com os respectivos nmeros das cdulas de identidade, rgo emissor e
assinatura dos pais.
Se, ao requerer o passaporte para o menor um dos pais estiver ausente do
domicilio ou no puder acompanhar o filho, dever preencher autorizao
especfica

conforme

modelo

abaixo,

reconhecer

firma

juntar

ao

requerimento de passaporte com cpia autenticada da respectiva Carteira de


Identidade.

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AUTORIZAO PARA PASSAPORTE

Eu, ________(nome completo)___________, portador(a)


da Carteira de Identidade n __________, expedida pela
____/____

do

CPF

__________,

_________________________,

residente

autorizo

_______________________________________

Carteira

de Identidade n _________ expedida pela _____/_____,


a requerer passaporte em nome do meu filho(a) menor
_______________________________________________,
Local e Data
__________________________________
Assinatura
Assinar e reconhecer firma

3.2) - Se ambos os pais estiverem ausentes do domiclio, devero designar


outrem, por procurao particular, com firmas reconhecidas com poderes para
acompanh-lo

represent-lo

perante

rgo

expedidor,

assinar

requerimento e o recibo do passaporte. Essa procurao supre a autorizao


dos pais para obter o passaporte, mas no supre a autorizao para viajar
desacompanhado, a qual tem que ser especfica e com validade mxima de
seis meses.
3.3) - Obs: a Autorizao de Viagem no pode ter prazo de validade superior
ao que fixado nas autorizaes expedidas pelo Juiz da Infncia e da

20

Juventude

do

local

do

domiclio

dos

pais

ou

responsveis.

3.4) - Se o menor viajar para o exterior desacompanhado de um ou de ambos


os pais, estes devero preencher e assinar autorizao de viagem com firma
reconhecida em cartrio.
3.5) - Se a pessoa que requer o passaporte para o menor possui Termo
Judicial de Guarda, Tutela ou Curatela definitivos, basta apresentar cpia
autenticada do Termo para tirar o passaporte ou para viajar. No necessria
autorizao judicial, nem dos pais biolgicos.
3.6) - A falta da autorizao de um ou de ambos os pais ou do representante
legal, ser suprida pelo Juiz da Infncia e Adolescncia.
3.7) - No recebimento do Passaporte do menor, obrigatria a sua presena
com um dos pais ou o representante legal.
4.

Em caso de bito de um dos pais, apresentar a Certido de bito

original. Ser consignada no passaporte a condio do genitor falecido, para


dispensar autorizaes futuras em seu nome.
5.

Para o pagamento da taxa do passaporte do menor, dever ser


utilizado o CPF de um dos pais ou do representante legal.

21

04

FLUXOGRAMA

MATERNO

PARA

ALVAR

DE

AUTORIZAO

SUPRIMENTO

DE

VIAGEM

PATERNO
E

E/OU

EMISSO

DE

PASSAPORTE

Requerimento.

Vistas ao MP para
parecer.

Concluso ao Juiz
para Sentena.

Expedio do
Alvar.

Arquivar.

22

Alvar de Suprimento Paterno e/ou Materno para Autorizao de


Viagem e emisso de Passaporte
1 Do Pedido Inicial:
I) Para obteno da autorizao de viagem internacional e expedio de
passaporte, um dos pais dever apresentar requerimento para o pedido de
Alvar de Suprimento Paterno e/ou Materno, contendo a qualificao da
criana ou do adolescente, informando a finalidade da viagem, o tempo de
permanncia no exterior, o pas de destino e a qualificao do acompanhante,
se for o caso.
II) Ao requerimento ser juntada cpia da certido de nascimento do menor e,
se for o caso, da certido de guarda ou tutela.
III) Os interessados devero dirigir-se Vara da Infncia e da Juventude com
a necessria antecedncia, a fim de evitar transtornos decorrentes de pedidos
de ltima hora.
IV) No caso de um ou ambos os pais acharem-se em local incerto ou residindo
fora do Brasil, o requerente dever apresentar requerimento prprio, por
intermdio de advogado, com declarao firmada por duas testemunhas que
tenham conhecimento do fato, ou declarao dos genitores, ainda que por fax
dirigido a este Juzo, autorizando a viagem.
V Na hiptese de discordncia de um dos pais, o exame da concesso ou no
da autorizao depender da oitiva dos genitores.
2 - Vista ao MP
3 - Sentena
4 - Alvar
5 Arquivar

23

05 - CADASTRO DE PRETENDENTES A
ADOO
Pedido Inicial
Requerimento padro elaborado pela CEJA, (4.6.2.2
CNGC) acompanhado de cpia dos documentos
exigidos, dirigidos ao Juiz. (Port. 05/00 CEJA-MT art.2).

Carga a equipe Interprofissional para o Estudo


psicossocial no prazo de cinco (05) dias. (Port. 05/00
CEJA-MT - art. 3 2).

Carga ao representante do Ministrio Pblico para o


Parecer em cinco (05). (Port. 05/00 CEJA-MT art.
3).

Concluso ao Juiz para decidir em igual prazo (ECA,


art. 50, 1).

Sentena homologatria.

Lanar no Livro da Secretaria em ordem cronolgica


da homologao da inscrio. (art. 5 Port. 05/00
CEJA-MT).

Ofcio CEJA, encaminhando cpia da sentena e


cpia do Cadastro. (art. 5 - Port. 05/00 CEJA-MT).

Arquivar.

24

PROCEDIMENTOS DO CADASTRO DE PRETENDENTES


A ADOO (CNGC - 4.6.1)

Conceito: o ato pelo qual o casal ou a pessoa interessada em adotar poder


se inscrever para incluso dos dados pessoais do pretendente no Cadastro
Geral Unificado (Prov. n 19/96/CGJ, art. 4', "caput").
1 - Do Requerimento Inicial
Port. 05/00 CEJA-MT -Art. 2 - O interessado dever se inscrever no
Cadastro de Pretendentes a Adoo (CPA), na comarca de seu domiclio,
valendo esta inscrio para todo o Estado de Mato Grosso.
2 - Da inscrio:
4.6.2.2 CNGC - O pedido de inscrio no cadastro de pretendentes
estaduais ser formulado mediante requerimento padro elaborado pela
CEJA (modelo abaixo) e dirigido ao Juiz, contendo a qualificao completa
do(s) requerente(s) e a exposio circunstanciada dos motivos do pedido.
Poder ser preenchido pessoalmente pelo interessado ou, quando a parte
preferir, pelo Assistente Social, na sua falta, pelo psiclogo, e na ausncia de
ambos, pelo (a) escrivo (), devendo o requerimento ser apresentado
diretamente escrivania, acompanhado dos documentos:
3 - Documentos exigidos:
I) - identificao pessoal;
II) - certido de casamento (se casado), declarao de convivncia estvel,
sendo que nestes casos acompanhadas de declarao de anuncia do outro
cnjuge ou companheiro; certido de nascimento - quando solteiro (ECA, art.
165, I);

25

III) - comprovante de residncia (com indicao de telefones e outros meios


de contatos tais como: fax, e-mail etc);
IV) - declarao de renda (familiar);
V) - outros , a critrio do interessado, comprobatrios da sua aptido para
adotar.
4.6.2.3 CNGC - O requerente poder manifestar-se, em relao ao futuro
adotando, preferncia por idade, sexo, cor, raa, sade fsica e mental e outras
caractersticas pessoais, devendo, quando for o caso, satisfazer os requisitos
do art. 165, II a V, do ECA.
Port. 05/00 - CEJA-MT - 3- O pretendente dever juntar declarao de
desistncia, caso pretenda ter seu nome excludo do cadastro, deferida sua
excluso, o fato dever ser informado imediatamente a CEJA-MT.
4 - Do Estudo:
Port. 05/00 - CEJA-MT -Art. 3 - Recebido o requerimento ser com iseno de
custas ou pagamento de despesas de qualquer natureza (ECA, art. 141, 2),
sendo imediatamente enviado ao setor tcnico do Juizado, independentemente
de despacho, para realizao do estudo psicossocial, no prazo de cinco (05)
dias.
5 - Vista ao MP para o Parecer:
Com o retorno dos autos, ser juntado o Laudo estudo social, e encaminhar
ao Ministrio Pblico, para o parecer, no prazo de cinco (05) dias; com
parecer favorvel, ser juntado aos autos.
6 Sentena Homologatria:
Far-se- concluso ao Magistrado para a sentena homologatria, decidindo
em igual prazo (ECA, art. 50, 1), que ser registrada e aps dever ser

26

oficiado CEJA encaminhando-se cpia do Cadastro de Pretendentes a Adoo


acompanhada da sentena homologatria.
4.6.5.5 - Tratando-se de casal de nacionalidade mista (um estrangeiro e outro
brasileiro), residente no Brasil, com visto de permanncia, sua habilitao
processar-se- perante a Comarca de seu domiclio (RI/CEJA-MT, artigo 26,
pargrafo nico).
4.6.6 - O banco de dados de pessoas julgadas inidneas somente poder ser
consultado em casos especficos, exclusivamente pelos Juzes, ou pelo
Ministrio Pblico, em carter reservado, sendo vedado o fornecimento a
pessoas estranhas, a qualquer ttulo, da relao dos assim considerados.

06 - CADASTRO DE PRETENDENTES A ADOO

ANEXO DO ITEM 4.6.2.2


EXECENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA VARA DA INFNCIA E JUVENTUDE DA COMARCA DE
...........................................................................................

NOME: ___________________________________________________________________ SEXO: _______________________


FILIAO: _____________________________________________________________________________________________
ESTADO CIVIL: ___________________________________ NATURALIDADE: ____________________________________
RG. N.: ____________________________________________ C.P.F.: ______________________________________________
DATA DE NASCIMENTO: __________________________ GRAU DE INSTRUO: ________________________________

LOCAL DE TRABALHO: _____________________________________ PROFISSO: ________________________________


ENDEREO: ____________________________________________________________________________ N: ____________
BAIRRO: _____________________________ CEP.: ________________________ TELEFONE: ________________________

NOME: __________________________________________________________________ SEXO: ________________________

27

FILIAO: _____________________________________________________________________________________________
ESTADO CIVIL: ___________________________________ NATURALIDADE: ____________________________________
RG. N.: ____________________________________________ C.P.F.: ______________________________________________
DATA DE NASCIMENTO: __________________________ GRAU DE INSTRUO: ________________________________

LOCAL DE TRABALHO: _____________________________________ PROFISSO: ________________________________


ENDEREO: __________________________________________________________________ N: ________________
BAIRRO: ___________________________________________ CEP.: __________________ TELEFONE: ________________

ENDEREO RES.: __________________________________________ N: __________ BAIRRO: ______________________


TELEFONE: ______________________________________________ CEP.: ________________________________________
PONTO DE REFERNCIA: _______________________________________________________________________________

INFORMAES GERAIS

CASADOS? ___________ H QUANTOS ANOS? _____________________ RENDA FAMILIAR ______________________


UNIO ESTVEL? ______________ H QUANTOS ANOS? ________________ RENDA FAMILIAR _________________
SOLTEIRO?____________________ IDADE ____________________________ RENDA _____________________________
FILHOS BIOLGICOS _________________ QUANTOS? ____________ FAIXA ETRIA ___________________________
FILHOS ADOTIVOS ____________________ QUANTOS? ___________ FAIXA ETRIA ____________________________
SEM FILHOS ___________________________________________________________________________________________
CASA PRPRIA _____________ ALUGADA _______________ CEDIDA __________________ FINANCIADA __________
MOTIVO DA ADOO ___________________________________________________________________________________

INFORMAES SOBRE A CRIANA PRETENDIDA

IDADE _____________________________ SEXO ______________________________ COR __________________________


ACEITA GRUPO DE IRMOS? ____________________________________ ACEITA GMEOS? _____________________
ACEITA CRIANAS COM PROBLEMAS FSICOS? ___________________ MENTAIS? _____________________________
PRETENDE ADOTAR NA COMARCA? _________________________ EM OUTRA COMARCA? _____________________

28

OBSERVAO___________________________________________________________________________________________

O(s) acima qualificado(s) requer(em) a inscrio como pretendente(s) adoo de


crianas e adolescentes, na faixa etria e caractersticas supra, nesta Comarca com validade para todo o Estado, juntando documentao
exigida na Portaria n 05/00.

Nestes termos
pede deferimento.
Local e data
Assinatura dos requerentes

4.6.3.2 - CNGC - Havendo criana ou adolescente cadastrado na comarca,


para adoo, a equipe interprofissional comunicar s pessoas inscritas no
cadastro de pretendentes desta, mediante consulta formal, com prazo
improrrogvel de 05 (cinco) dias para resposta, observando a ordem de
cadastramento e segundo a preferncia eventualmente manifestada (Portaria
05/00/CEJA-MT, artigo 9).
4.6.3.3 CNGC - Uma vez adotada a criana ou adotado o adolescente, na
Comarca, dar-se- baixa no cadastro local, bem como no cadastro geral
unificado mediante comunicao CEJA/MT que deferiu a medida (RI/CEJAMT, artigo 31).
4.6.2.7 CNGC - A inscrio no ser deferida ao interessado que no
satisfizer os requisitos legais da adoo (ECA, artigos 42 e ; 43, 44 etc) ou
que revele, por qualquer modo,
incompatibilidade com a natureza da medida, ou no oferea ambiente familiar
adequado (ECA, artigo 29). Do indeferimento cabe recurso Comisso, no
prazo de 10 (dez) dias contados da intimao pessoal (artigo 4 da Portaria
05/00/CEJA-MT e artigo 33, 1, do RI/CEJA-MT).

29

4.6.2.8 - CNGC - 0 indeferimento do pedido de inscrio, do qual ser


tambm cientificado o requerente, no impedir futura solicitao na comarca.
Comunicar-se- CEJA/MT a respeito das pessoas tidas como inidneas para
adotar (Portaria 05/00/CEJA-MT, artigo 5, 2).

7 - Da Inscrio dos Pretendentes no Livro da Secretaria:


4.6.2.9 CNGC -

O Cadastro de Pretendentes Adoo ser lanado em

ordem cronolgica da
homologao da inscrio. Em caso de vrias inscries homologadas na
mesma data ser observada a ordem de registro. Aps o registro das sentenas, devero
ser certificados no procedimento o nmero do livro, da folha e nmero de
ordem respectivo. da responsabilidade da equipe interdisciplinar a indicao
da criana ao interessado.
8 - Ofcio Ceja encaminhando cpia da Sentena e Cadastro.
4.6.2.6 CNGC - Deferido o pedido, far-se- a inscrio local, enviando-se o
formulrio padro de Cadastro de Pretendentes Adoo-CPA CEJA-MT, para
incluso dos dados no CGU, ficando o pretendente habilitado para adoo em
todo o Estado de Mato Grosso.
9 - Arquiva
CADASTRO CASADO
4.6.7 CNGC - Tratando-se de Cadastro Casado, aps a sentena que deferiu
a adoo transitar em julgado, dever ser enviado CEJA/MT o formulrio de
Cadastro

Casado,

conforme

formulrio

padro

disponibilizado

pela

Corregedoria-Geral da Justia, juntamente com a cpia da sentena.

30

CADASTRO CASADO

ANEXO DO ITEM 4.6.7


I.

Comarca

Informante:

___________ Fone:

____________

Data

Enc.

Frum:

____________________

II . Dados da Criana:
A Nome: ___________________________________________________________________________
Data de nascimento: _____________________ Idade: _____________________________________
B Sexo:
C Cor:

(
(

) Masculino

) Branca

) Negra

) Mulata

) Feminino

) Amarela

) Ruiva

D Com Registro de Nascimento? _________________ Sem Registro de Nascimento? ______________


E Certido de Nascimento N. ___________________ Cartrio Expedidor: ______________________
(

) Apenas em nome da me

) Em nome dos pais

F Nome do pai: _______________________________ Me: __________________________________


G Endereo dos pais: _____________________________________________ N: _________________
Bairro: _______________________ Cep.: ____________________ Cidade: ___________________
Ponto de Referncia: ________________________________________________________________
H Situao de Sade:
(

) Com problema fsico tratvel

) Com problema fsico irreversvel

) Com problema mental tratvel

) Com problema mental irreversvel

) Sem problemas de sade

III. disposio para Adoo em virtude de


(

) Abandono na Maternidade

) Entrega espontnea dos pais/responsveis

) Interna em Abrigo

) Destituio do ptrio poder

) Estar aos cuidados do Adotante (neste caso dever ser preenchido o campo IV deste formulrio)

Outras razes: ________________________________________________________________________


IV. Dados do Adotante (a ser preenchido apenas quando for adotante)
A Nome: __________________________________________________________________________
Data de nascimento: ________________ Cor: _______________ Escolaridade: ________________
Profisso: _________________________ Local de Trabalho: ______________________________

31

Tempo de Trabalho: ___________________ Renda Mensal: ________________________________


B Esposa: __________________________________________________________________________
Data de nascimento: _____________ Cor: ________________ Escolaridade: __________________
Profisso: ____________________ Local de Trabalho: ____________________________________
Tempo de Trabalho: _________________________ Renda Mensal: __________________________
C Endereo do casal: ___________________________________ CEP: _________________________
Bairro: ______________________ Cidade: ___________________________________UF: _______
Contato Fone: _____________________ Res.: __________________ Com.: ___________________
D Quanto a Residncia: ____________________________ N. Dependncias: ____________________
(

) Prpria

) Alugada

) Cedida

E Composio Familiar:
(

) Com filhos biolgicos

Quantos?_____________

) Com filhos adotivos

Quantos?______________

) Sem filhos

F Data da Inscrio: _____________________.

Responsvel pela Inscrio:

(nome)

(cargo)

PROCEDIMENTO PARA O ESTRANGEIRO ADQUIRIR HABILITAO


COMO PROCER PARA ADQUIRIR A ABILITAO DE ADOO:

32

art. 14 Port. 05/00 - A habilitao de pretendentes estrangeiros ser


requerida CEJA - MT em cumprimento ao art. 52, pargrafo nico da Lei
8.069/90.
O estrangeiro interessado em adotar em Mato Grosso comparece sede da
Comisso, instalada no 1 piso do prdio do Tribunal de Justia, protocoliza o
seu pedido de expedio do Certificado, com os seguintes documentos:
1 - Do Pedido Inicial:
Requerimento contendo a qualificao completa dos requerentes, exposio
dos fatos e fundamentos do pedido, podendo ser formulado diretamente pelos
interessados ou pelo representante de organismo internacional credenciado na
Autoridade Central em Braslia/DF, com a respectiva procurao;
Declarao da Autoridade competente do respectivo pas de residncia ou
domiclio dos pretendentes, comprovando a habilitao destes para adotar,
segundo as leis do seu pas (ECA, art. 51, 1); quando for o caso,
autorizao para promover a adoo de brasileiros;
Texto da legislao estrangeira relativa adoo, acompanhado da prova da
respectiva vigncia, observado o disposto no art. 51, 3, do ECA;
2 - Dos Requisitos:
art. 51 - Port. 05/00 - Cuidando-se de pedido de adoo formulado por
estrangeiro residente ou domiciliado fora do Pas, observar-se- o disposto no
art. 31.
1. O candidato dever comprovar, mediante documento expedido pela
autoridade competente do respectivo domiclio, estar devidamente habilitado
adoo, consoante as leis do seu pas, bem como apresentar estudo
psicossocial elaborado por agncia especializada e credenciada no pas de
origem.

33

2. A autoridade judiciria, de ofcio ou a requerimento do Ministrio Pblico,


poder determinar a apresentao do texto pertinente legislao estrangeira,
acompanhado de prova da respectiva vigncia.
3. Os documentos em lngua estrangeira sero juntados aos autos,
devidamente autenticados pela autoridade consular, observados os tratados e
convenes internacionais, e acompanhados da respectiva traduo, por
tradutor pblico juramentado.
4. Antes de consumada a adoo no ser permitida a sada do adotando do
territrio nacional.
3 - Estudo psicossocial:
Elaborado no lugar de residncia dos pretendentes, por rgo governamental,
agncia especializada e credenciada ou por determinao da autoridade
judiciria competente do Pas de origem (ECA, art. 51, 1);

4 - Documentos exigidos:
I) - Cpia do passaporte e outros documentos de identificao;
II) - Atestado de sanidade fsica e mental;
III) - Certido de antecedentes criminais;
IV) - Certido de casamento ou comprovao de unio estvel entre homem e
mulher, no caso de unio estvel, legislao pertinente do pas de origem dos
requerentes;
V) - Declarao de rendimentos;
VI) - Declarao firmando ter plena cincia de que o procedimento judicial de
adoo no Brasil gratuito e de que a medida, a partir do trnsito em julgado
da sentena, possui carter irrevogvel e irretratvel.
VII) - Declarao comprometendo-se a no estabelecer nenhum contato, no
Brasil, com os pais biolgicos do adotando ou com qualquer pessoa que tenha
a guarda dele, antes que:
- tenha sido expedido o certificado de habilitao;

34

- tenha

competente

Juzo

da

Infncia

da

Juventude

examinado

adequadamente a possibilidade de colocao do adotando em lar substituto


nacional;
- tenha o mesmo Juzo definido estar a criana ou adolescente em condies
de ser adotado por estrangeiros.
VIII) - Fotos dos pretendentes em seu ambiente familiar.
Todos os documentos em lngua estrangeira devero estar devidamente
autenticados

pela

autoridade

consular,

bem

como

acompanhados

das

respectivas tradues, feitas por tradutor pblico juramentado.


art. 51 ECA - 3. Os documentos em lngua estrangeira sero juntados aos
autos, devidamente autenticados pela autoridade consular, observados os
tratados e convenes internacionais, e acompanhados da respectiva traduo,
por tradutor pblico juramentado.

35

07 - ADOO (art. 39- ECA)

Pedido Inicial
(Art. 165
ECA).

Despacho
Inicial.

Designar audincia para oitiva dos pais (art. 166, Pargrafo


nico, ECA)
Determinar a realizao de estudo psicossocial ou percia
Definir estgio de convivncia se for o caso (art. 167, ECA).

Audincia se
realizou?

Seguir o rito
disposto nos arts.
155 a 163, ECA.

Redesignar
audincia.

Oitiva dos pais.

S
A

H
consentimento
dos pais?

Houve o
pedido de
Guarda
Provisria.

N
A

36

Intimar
Pretendentes
para assinar
Termo de
compromisso.

Designar
audincia para
oitiva do adotante,
se possvel.

Juntar estudo
psicossocial.
Lavrar o Termo e
colher a assinatura
dos Pretendentes.

Realizou
audincia?

Redesignar a
audincia.

Ouvir o adotando.
Vistas ao MP por 05
dias (art. 168. ECA).

Enviar ao MP (em 05
dias) (art. 168, ECA).

Enviar ao
Juiz.

Sentena em
05 dias (art.
168, ECA).

Determinar a inscrio
da sentena no registro
Civil (art. 47, ECA).

37

B
B

Houve
recurso?

Certificar tempestividade
Intimar para as contrarazes. (3.17.2 - CNGC).

Arquivar.

Enviar ao
Juiz.

Juzo de
retratao (05
dias).

38

C
S
Sentencia
novamente.

N
Mandar remeter os autos
superior Instncia em 24h
(art. 198, VIII, ECA).

Retratou-se?

Remeter a 2
Instncia.

Aguardar a
manifestao
das partes
(art. 198VIII,
ECA).

Retornando,
cumprir o
acrdo.

Houve manifestao
pela subida dos autos?

S
Remeter a 2 Instncia.

Cumprir
deciso.
Retornando,
cumprir o
acrdo.
Arquivar.

39

08 - PROCEDIMENTOS DAS AES DE ADOO (art. 39 - ECA)


Conceito: Adoo um procedimento legal que consiste em transferir todos
os direitos e deveres de pais biolgicos para uma famlia substituta, conferindo
para criana/adolescente todos os direitos e deveres de filho.
art. 39 ECA - Pargrafo nico. vedada a adoo por procurao.
Podem adotar:
art.

42

ECA

Podem

adotar

os

maiores

de

vinte

um

anos,

independentemente de estado civil.


1. No podem adotar os ascendentes e os irmos do adotando.
2. A adoo por ambos os cnjuges ou concubinos poder ser formalizada,
desde que um deles tenha completado vinte e um anos de idade, comprovada
a estabilidade da famlia.
3. O adotante h de ser, pelo menos, dezesseis anos mais velho do que o
adotando.

4.

Os

divorciados

os

judicialmente

separados

podero

adotar

conjuntamente, contanto que acordem sobre a guarda e o regime de visitas, e


desde que o estgio de convivncia tenha sido iniciado na constncia da
sociedade conjugal.
5. A adoo poder ser deferida ao adotante que, aps inequvoca
manifestao de vontade, vier a falecer no curso do procedimento, antes de
prolatada a sentena.
Podem ser adotados:
Toda criana ou adolescente at 18 (dezoito) anos de idade.
Poder ser adotado o maior de 18 (dezoito) anos (art. 1.623, Pargrafo nico
do Cdigo Civil).

40

Art. 1.623 - Pargrafo nico. A adoo de maiores de dezoito anos depender,


igualmente, da assistncia efetiva do Poder Pblico e de sentena constitutiva.
art. 40 ECA - O adotando deve contar com, no mximo, dezoito anos data
do pedido, salvo se j estiver sob a guarda ou tutela dos adotantes.
Importante consignar:
O adotando maior de 12 (doze) anos deve concordar com a adoo
A adoo irrevogvel
Garante igualdade de direitos e deveres, salvo os impedimentos matrimoniais.
Garante plenitude dos direitos sucessrios
Os pais biolgicos do adotando devem consentir na adoo, se no tiverem
sido destitudos do poder familiar.
art. 1.619. O adotante h de ser pelo menos dezesseis anos mais velho que o
adotado. - Art. 42, 3, do ECA. - Art. 369 do CC/1916.
art. 48 ECA - A adoo irrevogvel.
Mesmo que os adotantes venham a ter filhos, aos quais o adotado est
equiparado, tendo os mesmos deveres e direitos, proibindo-se qualquer
discriminao.
art. 49 ECA - A morte dos adotantes no restabelece o ptrio poder dos pais
naturais.
art. 46 ECA - A adoo ser precedida de estgio de convivncia com a
criana

ou

adolescente,

pelo

prazo

que

autoridade

judiciria

fixar,

observadas as peculiaridades do caso.


1. O estgio de convivncia poder ser dispensado se o adotando no tiver
mais de um ano de idade ou se, qualquer que seja a sua idade, j estiver na
companhia do adotante durante tempo suficiente para se poder avaliar a
convenincia da constituio do vnculo.

41

art. 45 ECA - A adoo depende do consentimento dos pais ou do


representante legal do adotando.
1 - Da Inicial:
A petio inicial poder ser formulada diretamente em cartrio, assinada pelos
prprios requerentes, redigida pela prpria pessoa.
Requisitos da Inicial - Art. 165 - ECA:
So requisitos para a concesso de pedidos de colocao em famlia substituta:
I - qualificao completa do requerente e de seu eventual cnjuge, ou
companheiro, com expressa anuncia deste;
II - indicao de eventual parentesco do requerente e de seu cnjuge, ou
companheiro, com a criana ou adolescente, especificando se tem ou no
parente vivo;
III - qualificao completa da criana ou adolescente e de seus pais, se
conhecidos;
IV - indicao do cartrio onde foi inscrito o nascimento, anexando, se
possvel, uma cpia da respectiva certido;
V - declarao sobre a existncia de bens, direitos ou rendimentos relativos
criana ou ao adolescente.
Pargrafo nico. Em se tratando de adoo, observar-se-o tambm os
requisitos especficos.
2- Certido de Impulsionamento:
CNGC - 1.1.1.1 (Prov. 53/07) - Distribudo, registrado e autuado o
pedido,

independentemente

de

despacho, impulsion-lo por certido,

abrindo-se vista ao Ministrio Pblico para manifestao, no prazo de 24 (vinte


quatro horas).
3 - Despacho
4 - Citao
5 - Prazo para resposta
10 (dez) dias.

42

6 - Do Estudo Social:
Determinar a realizao de estudo psicossocial ou percia.
art. 167 ECA - A autoridade judiciria, de ofcio ou a requerimento das partes
ou do Ministrio Pblico, determinar a realizao de estudo social ou, se
possvel, percia por equipe interprofissional, decidindo sobre a concesso de
guarda provisria, bem como, no caso de adoo, sobre o estgio de
convivncia.
Art. 168 ECA - Apresentado o relatrio social ou o laudo pericial, e ouvida,
sempre que possvel, a criana ou o adolescente, dar-se- vista dos autos ao
Ministrio Pblico, pelo prazo de cinco dias, decidindo a autoridade judiciria
em igual prazo
Definir estgio de convivncia se for o caso (art. 167, ECA).
7 - Da Audincia:
Cap. 4 seo 1, item 3 da CNGC - A oitiva pessoal dos adotantes e dos
representantes

legais

do

adotando

constitui

medida

de

cautela

do

convencimento de que no deva ser dispensada.


Se houver consentimento dos pais, seguir o rito disposto nos art. 166,
pargrafo nico.

Na hiptese de concordncia dos pais, eles sero ouvidos

pela autoridade judiciria e pelo representante do Ministrio Pblico, tomandose por termo as declaraes.
No caso de adoo de adolescente, este tambm dever ser ouvido
(art. 45, par. 2 do ECA):
2. Em se tratando de adotando maior de doze anos de idade, ser tambm
necessrio o seu consentimento.
8 - Realizou a Audincia:
Art. 166 ECA - Pargrafo nico. Na hiptese de concordncia dos pais, eles
sero ouvidos pela autoridade judiciria e pelo representante do Ministrio
Pblico, tomando-se por termo as declaraes.

43

- Mandar abrir vista ao MP, por 05 dias (art. 168, ECA).


- Enviar ao Juiz
- Sentena em 05 dias (art. 168, ECA)
- Determinar a inscrio da sentena no registro civil (art. 47, ECA).
9 - Da Sentena:
art. 47 ECA - O vnculo da adoo constitui-se por sentena judicial, que
dever ser inscrita no registro civil, mediante mandado do qual no se
fornecer certido.
1. A inscrio consignar o nome dos adotantes como pais, bem como o
nome de seus ascendentes.
2. O mandado judicial, que ser arquivado, cancelar o registro original do
adotado.
3. Nenhuma observao sobre a origem do ato poder constar nas certides
do registro.
4. A critrio da autoridade judiciria, poder ser fornecida certido para a
salvaguarda de direitos.
5. A sentena conferir ao adotado o nome do adotante e, a pedido deste,
poder determinar a modificao do prenome.
6. A adoo produz seus efeitos a partir do trnsito em julgado da
sentena, exceto na hiptese prevista no art. 42, 5, caso em que ter fora
retroativa data do bito.
10 - Prazo para o trnsito em julgado:
- 10 (dez) dias.
Cap. 4 seo 1 item 4 - da CNGC - Os Juzes do Estado de Mato Grosso
ficam obrigados a remeter CEJA/MT, dentro dos dez dias subseqentes
prolao, as sentenas deferindo adoo de crianas por estrangeiros e as
proferidas nos feitos de adoo, guarda (criana em situao de risco) e
destituio do poder familiar, aps o trnsito em julgado.

44

11 - Da inscrio da sentena no Registro civil (art. 47 ECA)


Cap. 4 seo 1 item 5 - da CNGC - No caso de adoo, o novo assento
de nascimento do menor adotado deve ser lavrado no Registro Civil, no
Cartrio da comarca onde foi deferida, devendo, no caso de o menor ter sido
registrado em Cartrio de outra comarca, ser deprecado o cancelamento do
assento primitivo.
12 - Do Recurso:
- Se houve recurso
- Certido de Impulsionamento - intimar a parte contrria para as contrarazes (CNGC item 3.17.2 - Prov. 53/2007).
13 - Concluso ao Juiz retratao (05 dias), (art. 198, VII, ECA).
14 - Retratou-se?
- Sentencia novamente
- Intimar
Aguardar a manifestao das partes (art. 198, VIII, ECA)
15 - No houve manifestao:
Pela subida certificar o trnsito em julgado cumprir deciso Arquivar
16 - Houve manifestao:
- Pela subida remeter a 2 instncia
- Retornando, cumprir o acrdo

45

09 - ADOO INTERNACIONAL (art. 51 ECA)


art. 14 Port. 005/00 1. No havendo nacionais interessados, ser
viabilizada

adoo

internacional,

mediante

indicao

pela

CEJA

ao

estrangeiro habilitado, da criana ou adolescente em condies de ser adotado.


2 Os estrangeiros devero anexar petio de adoo, certido de deciso
concessiva de habilitao emitida pela CEJA, devendo o magistrado solicitar o
envio do certificado de habilitao, bem como da certido de inexistncia de
pretendente nacional para a criana indicada adoo.
art. 31 ECA - A colocao em famlia substituta estrangeira constitui medida
excepcional, somente admissvel na modalidade de adoo.
Tratando-se de adoo internacional, recomenda-se.
I) - Certificar-se de que foram esgotadas todas as possibilidades de colocao
da criana ou do adolescente em famlia substituta brasileira, mediante da
obteno de certido, junto ao cartrio competente, da inexistncia de pessoas
ou casais nacionais cadastrados interessados em adotar, bem como junto ao
Cadastro Central mantido pela CEJA;
II) - Zelar para que haja transparncia na escolha do pretendente estrangeiro
e respeito ordem de inscrio junto Comisso Judiciria de Adoo
Internacional (CEJA);
III) - Observar a juntada do procedimento original do pedido de habilitao
concedido pela CEJA;
IV) - Recorrer da deciso que conceder a custdia de criana a estrangeiro
residente no exterior que no comprove estar habilitado adoo perante a
CEJA, zelando para que, quando do recebimento do recurso, seja observado o
disposto no art. 198, inciso VI, da Lei n. 8.069/90.

46

10 - ESTGIO DE CONVIVNCIA EM ADOO INTERNACIONAL


Sendo o caso de adoo internacional, zelar para que o estgio de convivncia
seja cumprido integralmente em territrio nacional, nos moldes do artigo 46,
2, - ECA.
art. 46 - 2 - ECA. Em caso de adoo por estrangeiro residente ou
domiciliado fora do Pas, o estgio de convivncia, cumprido no territrio
nacional, ser de no mnimo quinze dias para crianas de at dois anos de
idade, e de no mnimo trinta dias quando se tratar de adotando acima de dois
anos de idade.

47

11 - PROCEDIMENTO DE AO DE SUSPENSO E PERDA DO PODER


FAMILIAR

Despacho
inicial, abrindo
vistas ao MP, se
no for o ao
autor.

Pedido Inicial
(art. 156,
ECA).

Mandar
cumprir

Encaminhar para o estudo


psicossocial.
Lavrar o Termo de
Responsabilidade se for o caso (art.
157, ECA).

Concede
Liminar

Houve pedido
de liminar?
(art. 157,
ECA)

-Mandar citar (art. 158 ECA),


para resposta e apresentao do
rol de testemunhas e
documentos.
- Nomear um Defensor dativo,
se o ru no possuir condies
financeiras. (art. 159, ECA)
-Determinar o estudo
psicossocial. (art. 161 1 ,
ECA)
- designar audincia de
instruo. (art. 162, ECA).

48

A
Houve citao
SN pessoal
(art. 158, ECA)?

Determinar a
citao por edital

Enviar
ao Juiz

Enviar
ao Juiz
Nomear curadores
Intimar curadores

Houve
Contestao?

N
Enviar ao MP (05
dias) se no for o autor
da ao

Certificar tempestividade
Juntar relatrio do estudo social
do caso (art. 161, 1 ECA).

Enviar ao
Juiz

Sentena (05
dias). (art. 163,
ECA)

Enviar ao MP (05
dias) se no for o
autor da ao

Aguardar realizao
de audincia

Audincia foi
realizada?

Redesignar
audincia

Realizar audincia de Instruo e


Julgamento
Oitiva das testemunhas
Parecer tcnico oral (quando no for
apresentado por escrito).
Debates orais (20 + 10). (art. 161
2., ECA).

49

Sentena
proferida em
audincia ou em
05 dias. (art.
161 2 ECA).

Aguardar o decurso do prazo


recursal
Em caso de procedncia,
inscrever.

S
Houve recurso?
(art. 198, ECA)

Certificar
tempestividade
Intimar para as
contra-razes
(3.17.2 - CNGC,
Prov. 53/2007).

Arquivar.

Concluso ao Juiz

Recurso foi recebido?

Arquivar

50

C
Juzo de retratao
(05 dias) (art. 198,
VII, ECA).

S
Sentencia
novamente

N
Retratou-se

Remeter os autos superior


instncia, em 24h (art. 198, VIII,
ECA) 2 Instncia.

Aguardar manifestao das partes


(art. 198, VIII, ECA).
Retornando cumprir o
acrdo

S
Houve
manifestao

Arquivar

Remeter a 2
Instncia

Retornando
cumprir
acrdo

51

12 - PROCEDIMENTOS DA AAO AO DE SUSPENSO E PERDA DE


PTRIO PODER (art. 155- ECA)
Conceito: A destituio (perda) de ptrio poder soluo nos casos em que
menores correm risco de vida, por negligncia dos pais, porque atinge em
cheio o ptrio poder. Assim, deve ser utilizada apenas em casos muito
especiais, apenas quando no se encontrar soluo consensual, adequada e
fiscalizada pelo Poder Pblico, para controlar o conflito entre os detentores do
ptrio poder e o filho.
art. 155 -ECA - O procedimento para a perda ou a suspenso do ptrio poder
ter incio por provocao do Ministrio Pblico ou de quem tenha legtimo
interesse.
Verifica-se, ainda, a obrigatoriedade de participao do Ministrio Pblico nos
processos em que se discute ptrio poder (art. 82, II, CPC).
1 - Da Inicial:
A petio inicial indicar:
I - a autoridade judiciria a que for dirigida;
II - o nome, o estado civil, a profisso e a residncia do requerente e do
requerido, dispensada a qualificao em se tratando de pedido formulado por
representante do Ministrio Pblico;
III - a exposio sumria do fato e o pedido;
IV - as provas que sero produzidas, oferecendo, desde logo, o rol de
testemunhas e documentos.
2 - Despacho inicial
Se houver Pedido de liminar

52

3 - Se concedeu liminar:
art. 157 ECA - Havendo motivo grave, poder a autoridade judiciria, ouvido
o Ministrio Pblico, decretar a suspenso do ptrio poder, liminar ou
incidentalmente, at o julgamento definitivo da causa, ficando a criana ou
adolescente confiado a pessoa idnea, mediante termo de responsabilidade.
4 - Da Citao:
art. 158 ECA - O requerido ser citado para, no prazo de dez dias, oferecer
resposta escrita, indicando as provas a serem produzidas e oferecendo desde
logo o rol de testemunhas e documentos.
5 - Prazo para a resposta do requerido:
10 (dez) dias
6 Da nomeao de Defensor dativo (se o ru no possuir condies
financeiras), Art. 159 ECA - Se o requerido no tiver possibilidade de
constituir advogado, sem prejuzo do prprio sustento e de sua famlia, poder
requerer, em cartrio, que lhe seja nomeado dativo, ao qual incumbir a
apresentao de resposta, contando-se o prazo a partir da intimao do
despacho de nomeao.
7 - Do estudo psicossocial:
A requerimento de qualquer das partes, do Ministrio Pblico, ou de ofcio, a
autoridade judiciria poder determinar a realizao de estudo social ou, se
possvel, de percia por equipe interprofissional.
8 - Vista ao MP:
4.8.5.1 - CNGC - Quando for ordenada a realizao de estudo social ou percia
por equipe interprofissional, assim que apresentado o resultado, ser dada
vista dos autos, em seqncia, parte requerente, parte requerida e ao

53

Ministrio Pblico, para manifestao em cinco dias, se outro prazo no for


fixado pelo juiz.
9 - Se for citado e contestar:
Certificar tempestividade e encaminhar ao MP, (Prov. 53/2007CNGC -1.5.2).
10 - Prazo para contestar: 10 (dez) dias.
art. 161 ECA - No sendo contestado o pedido, a autoridade judiciria dar
vista dos autos do Ministrio Pblico, por cinco dias, salvo quando este for o
requerente, decidindo em igual prazo.
11 - Se no for citado:
Enviar ao Juiz para determinar citao por edital (art. 158 - Pargrafo nico ECA). (Devero ser esgotados todos os meios para a citao pessoal)
12 - Concluso ao Juiz para nomear curador (Art. 159 ECA)
Intimar curador.
13 - Se for citado e no houver contestao:
art. 161 ECA - No sendo contestado o pedido, a autoridade judiciria dar
vista dos autos ao Ministrio Pblico, por cinco dias, salvo quando este for o
requerente, decidindo em igual prazo.
14 - Se for citado e houver contestao:
art. 162 - ECA - Apresentada a resposta, a autoridade judiciria dar vista dos
autos ao Ministrio Pblico, por cinco dias, salvo quando este for o requerente,
designando, desde logo, audincia de instruo e julgamento.
15 - Da audincia de instruo:
art. 162 2 - ECA - Na audincia, presentes as partes e o Ministrio Pblico,
sero ouvidas as testemunhas, colhendo-se oralmente o parecer tcnico, salvo
quando apresentado por escrito, manifestando-se sucessivamente o

54

requerente, o requerido e o Ministrio Pblico, pelo tempo de vinte minutos


cada um, prorrogvel por mais dez. A deciso ser proferida na audincia,
podendo a autoridade judiciria, excepcionalmente, designar data para sua
leitura no prazo mximo de cinco dias.

16 - Da Sentena:
Aguardar o decurso do prazo recursal
Em caso de procedncia inscrever Publicar, registrar.
17 - Prazo para o trnsito em julgado:
10 (dez) dias
18 - No Havendo recurso:
Da sentena que decretar a perda ou a suspenso do ptrio poder ser
averbada margem do registro de nascimento da criana ou adolescente.
19 - Havendo Recurso:
Juntar as razes
Certificar a tempestividade
20 - Certido de Impulsionamento:
Intimar o recorrido para contra-razes (CNGC 3.17,2 Prov. 53/2007).
21 - Concluso ao Juiz:
Retratao do Juzo, prazo 05 (cinco) dias (art. 198, VII ECA)VII - antes de
determinar a remessa dos autos superior instncia, no caso de apelao, ou
do instrumento, no caso de agravo, a autoridade judiciria proferir despacho
fundamentado, mantendo ou reformando a deciso, no prazo de cinco dias;
22 - Se houve retratao

55

Sentencia novamente
Intima as partes
Aguarda manifestao das partes (art. 198, VIII ECA)
23 - Se houver manifestao
CUMPRIR DECISO

Arquivar
24 - Se no houve retratao
Remeter os autos superior instncia, em 24horas (art. 198, VIII ECA).
Mantida a deciso apelada ou agravada, sero remetidos os autos ou o
instrumento

superior

instncia

dentro

de

vinte

quatro

horas,

independentemente de novo pedido do recorrente; se a reformar, a remessa


dos autos depender de pedido expresso da parte interessada ou do Ministrio
Pblico, no prazo de cinco dias, contados da intimao.
25 Retornando, cumprir o acrdo

56

13 - PROCEDIMENTO DA AO DE MEDIDA PROTETIVA (art. 98 ECA)

Da inicial: A Medida Protetiva a ser aplicada


criana ser pelo Conselho Tutelar mediante de
procedimento prprio em que o Ministrio
Pblico ajuizar a ao na Vara da Infncia e
Juventude.

Concluso ao Juiz

A citao do (s) genitor (es) para apresentar, querendo, defesa


no prazo legal; de 10 dias, conforme o (art. 158 - ECA).
Aplicao das medidas, (art. 100 Art. 102- ECA).
Designao de audincia de Admoestao.

Abrigamento (no caso de Destituio


de Ptrio Poder)

Estudo Social: A autoridade judiciria, de ofcio


ou a requerimento do Ministrio Pblico,
determinar a realizao de estudo social por
equipe interprofissional, decidindo sobre a
concesso de Destituio de Ptrio Poder.

Vistas ao MP

Sentena

57

Destituiu do Ptrio Poder?

Intima
Aguardar o trnsito em Julgado.

Arquivar.

Houve
Recurso?

Ser dado cumprimento, com a


incluso do nome da criana ou
adolescente no cadastro de
adoo,
para fins de colocao junto a
casal habilitado para adoo ou
junto a
interessados com vnculo de
parentesco, afinidade e/ou
afetividade. Havendo
interessados na adoo, a
criana ser
colocada em famlia substituta e
desligada do abrigo.

Certificar tempestividade
Intimar para as contrarazes ( CNGC - 3.17.2
Prov. 53/2007).

Enviar ao
Juiz

Juzo de
retratao (05
dias).

58

B
S
Sentencia
novamente.

N
Mandar remeter os autos
superior Instncia em 24h
(art. 198, VIII, ECA).

Retratou-se?

Remeter a 2
Instncia.

Aguardar a
manifestao
das partes
(art. 198VIII,
ECA).

Retornando,
cumprir o
acrdo.

S
Houve manifestao
pela subida dos autos?

Remeter a 2 Instncia.

Cumprir
deciso.
Retornando,
cumprir o
acrdo.
Arquivar.

59

14 - PROCEDIMENTO DA AO DE MEDIDA PROTETIVA (art. 98 ECA)

Conceito: Medida aplicada quando for constatado que os direitos criana e


ao adolescente forem ameaados.
Art. 98 Art. 102- ECA - As medidas de proteo criana e ao adolescente so
aplicveis sempre que os direitos reconhecidos nesta Lei forem ameaados ou
violados:
I - por ao ou omisso da sociedade ou do Estado;
II - por falta, omisso ou abuso dos pais ou responsvel;
III - em razo de sua conduta.
As medidas de proteo podem ser aplicadas:
1. Isolada;
2. Cumulativamente;
3. Substitudas a qualquer tempo (Art. 99 ECA).
1 - Da inicial:
A Medida Protetiva a ser aplicada criana, o ser pelo Conselho Tutelar
mediante de procedimento prprio em que o Ministrio Pblico ajuizar a ao
na Vara da Infncia e Juventude.
O pedido inicial dever conter:
I) - Pedido liminar da suspenso do Poder Familiar;
II) - A aplicao das medidas de proteo para os menores descritos no (art.
101);

60

III) - A citao do (s) genitor (es) para apresentar, querendo, defesa no prazo
legal; de 10 dias, conforme o (art. 158 do ECA);
IV) - Nomeao de defensor dativo (art. 159 do ECA);

V) - Requerer a aplicao da medida de proteo aos pais


descritos no (art. 129 ECA);
VI) - A designao de audincia para oitiva do (s) genitor (es), das
testemunhas;
VII) - Que (os) menores sejam ouvidos;
VIII) - Sejam requisitadas as certides de nascimento do (s) menores ao
cartrio (art. 160 do ECA);
IX) - Ou determinada lavratura do registro de nascimento sendo o caso de
algum no possuir;
X) -O caso seja acompanhado de uma assistente social, tanto no que se refere
ao (s) genitor (es), quanto ao (s) menor (es);
XI) - A insero em programa social para famlia;
XII) - A realizao de estudo psicossocial do presente caso por Equipe Tcnica;

XIII) - A suspenso do Poder Familiar da requerida.


2 - Da deciso/Citao:
O requerido ser citado para, no prazo de dez dias, oferecer resposta escrita,
indicando as provas a serem produzidas e oferecendo desde logo o rol de
testemunhas e documentos conforme o (art. 158 - ECA).
Art. 100 Art. 102- ECA - Na aplicao das medidas levar-se-o em conta as
necessidades pedaggicas, preferindo-se aquelas que visem ao fortalecimento
dos vnculos familiares e comunitrios.

61

3 - Da Audincia de Admoestao:
Art. 101 Art. 102 - ECA - Verificada qualquer das hipteses previstas no art.
98, a autoridade competente poder determinar, dentre outras, as seguintes
medidas:
I

encaminhamento

aos

pais

ou

responsvel,

mediante

termo

de

responsabilidade;
II - orientao, apoio e acompanhamento temporrios;
III - matrcula e freqncia obrigatrias em estabelecimento oficial de ensino
fundamental;
IV - incluso em programa comunitrio ou oficial de auxlio famlia, criana
e ao adolescente;
V - requisio de tratamento mdico, psicolgico ou psiquitrico, em regime
hospitalar ou ambulatorial;
VI - incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e
tratamento a alcolatras e toxicmanos;
VII - abrigo em entidade;
VIII - colocao em famlia substituta.
Cabe ao conselho Tutelar aplic-las.
4 - DO ABRIGAMENTO (no caso de Destituio de Ptrio Poder):
Art. 101 ECA - Pargrafo nico. O abrigo medida provisria e excepcional,
utilizvel como forma de transio para a colocao em famlia substituta, no
implicando privao de liberdade.

62

Art. 102- ECA - As medidas de proteo de que trata este Captulo sero
acompanhadas da regularizao do registro civil.
1. Verificada a inexistncia de registro anterior, o assento de nascimento da
criana ou adolescente ser feito vista dos elementos disponveis, mediante
requisio da autoridade judiciria.
2. Os registros e certides necessrias regularizao de que trata este
artigo so isentos de multas, custas e emolumentos, gozando de absoluta
prioridade.
5 - Do Estudo Psicossocial:
A autoridade judiciria, de ofcio ou a requerimento do Ministrio Pblico,
determinar a realizao de estudo social por equipe interprofissional,
decidindo sobre a concesso de Destituio de Ptrio Poder.
6 - Da Vista ao MP:
Juntado o relatrio da equipe interprofissional, ser dada vista ao MP.
7 - Da Sentena:
Sem suspenso de Ptrio Poder, o Juiz determinar aos pais o cumprimento
das Medidas impostas pelo Juzo; caso no cumpram o determinado, ser
aplicada multa administrativa (art. 249 ECA).
8 - Da Multa:
Art. 249. Descumprir, dolosa ou culposamente, os deveres inerentes ao ptrio
poder ou decorrente de tutela ou guarda, bem assim determinao da
autoridade judiciria ou Conselho Tutelar:
Pena - multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em
caso de reincidncia.

63

9 - Arquiva.
10- DA SENTENA DEFERINDO A DESTITUIO DE PTRIO PODER.
11 - Do Recurso:
Se houve recurso
Certido de Impulsionamento - intimar a parte contrria para as contrarazes (CNGC item 3.17.2 - Prov. 53/2007).
12 - Concluso ao Juiz:
Retratao (05 dias), (art. 198, VII, ECA).

13 - Retratou-se?
Sentencia novamente
Intimar
Aguardar a manifestao das partes (art. 198, VIII, ECA).

14 - No houve manifestao:
Pela subida certificar o trnsito em julgado cumprir deciso Arquivar
15 - Houve manifestao:
Pela subida remeter a 2 instncia
Retornando, cumprir o acrdo.
Mantida a sentena, ser dado cumprimento, com a incluso do nome da
criana ou adolescente no cadastro de adoo, para fins de colocao junto a
casal habilitado para adoo ou junto interessados com vnculo de
parentesco, afinidade e/ou afetividade. Havendo interessados na adoo, a
criana ser colocada em famlia substituta e desligada do abrigo.

No caso de

inexistncia de interessados, aps consultado o cadastro local,

e estadual, a

colocao

da

em

famlia

substituta

ser

buscada

mediante

adoo

internacional.
16 - Arquiva.

64

15 - AO DE GUARA (art. 33 e 34 - ECA)

Pedido inicial

Quando
proposta pelo
MP

Vista ao MP - Impulsionamento por


certido (Prov. 53/2007). (art. 168- ECA).

Deciso Interlocutria
Citao e
Guarda Provisria

Estudo psicossocial
(art. 167 ECA).

Requerente
assinar Termo
de
Compromisso
(art. 32 ECA).

Diligncias

Audincia

Memoriais

Debates Orais

Sentena

Houve Recurso

S
A

65

A
Certificar tempestividade
Intimar o recorrido para as
contra-razes (3.17.2 - CNGC).

Termo de compromisso
Definitivo

Certificar tempestividade - Concluso


ao Juiz

Arquivar

S
Recurso foi recebido

Arquivar
Juzo de retratao
(05 dias) (art. 198,
VII, ECA).

S
Sentencia
novamente

N
Retratou-se

Mandar remeter os autos superior


instncia em 24h (art. 198, VIII, ECA)
2 Instncia.

Aguardar manifestao das partes


(art. 198, VIII, ECA).

Remeter os autos superior


instncia

S
Houve
manifestao

Arquivar

Retornando
cumprir
acrdo
Remeter a 2
Instncia

Retornando
cumprir
acrdo

66

16 - PROCEDIMENTO DE AO DE GUARDA (art. 33 e 34 - ECA)


art. 33 ECA - A guarda obriga a prestao de assistncia material, moral e
educacional criana ou adolescente, conferindo a seu detentor o direito de
opor-se a terceiros, inclusive aos pais.
1 - Pedido Inicial:
O requerente distribuir a Ao de Pedido de Guarda
2 - Vista ao MP (quando a ao no for proposta pelo MP):
Impulsionar os autos por Certido (Prov. 53/2007).
3 - Despacho Inicial:
Deciso Interlocutria, deferindo a guarda provisria e determinando a citao
do(o) requerido (a).
art. 33 1 ECA - A guarda destina-se a regularizar a posse de fato, podendo
ser deferida, liminar ou incidentalmente, nos procedimentos de tutela e
adoo, exceto no de adoo por estrangeiros.

4 - Termo de Compromisso:
art. 32 ECA - Ao assumir a guarda ou a tutela, o responsvel prestar
compromisso de bem e fielmente desempenhar o encargo, mediante termos
nos autos.
5 - Estudo Psicossocial:
art. 167 ECA - A autoridade judiciria, de ofcio ou a requerimento das partes
ou do Ministrio Pblico, determinar a realizao de estudo social ou, se
possvel, percia por equipe interprofissional, decidindo sobre a concesso de
guarda provisria, bem como, no caso de adoo, sobre o estgio de
convivncia.

67

6 Vista ao MP:
art. 168 ECA - Apresentado o relatrio social ou o laudo pericial, e ouvida,
sempre que possvel, a criana ou o adolescente, dar-se- vista dos autos ao
Ministrio Pblico, pelo prazo de cinco dias, decidindo a autoridade judiciria
em igual prazo.
art. 35 ECA - A guarda poder ser revogada a qualquer tempo, mediante ato
judicial fundamentado, ouvido o Ministrio Pblico.
7 Audincia:
art. 33 2 - ECA - Excepcionalmente, deferir-se- a guarda, fora dos casos
de tutela e adoo, para atender a situaes peculiares ou suprir a falta
eventual dos pais ou responsvel, podendo ser deferido o direito de
representao para a prtica de atos determinados.
art. 33 3 - ECA - A guarda confere criana ou ao adolescente a condio
de

dependente,

para

todos

os

fins

efeitos

de

direito,

inclusive

previdencirios.
art. 34. O Poder Pblico estimular, atravs de assistncia jurdica, incentivos
fiscais e subsdios, o acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou
adolescente rfo ou abandonado.
8 Sentena:
art. 170 ECA - Concedida a guarda ou a tutela, observar-se- o disposto no
art. 32, e, quanto adoo, o contido no art. 47.
art. 169 ECA - Pargrafo nico. A perda ou a modificao da guarda poder
ser decretada nos mesmos autos do procedimento, observado o disposto no
art. 35.

68

art. 35- ECA - A guarda poder ser revogada a qualquer tempo, mediante ato
judicial fundamentado, ouvido o Ministrio Pblico.
9 - Arquiva
GUARDA COMPARTILHADA

CONCEITO:
A expresso guarda deriva do alemo wargem, do ingls warden e do francs
garde, podendo ser interpretada de forma genrica para expressar vigilncia,
proteo, segurana, um direito-dever que os pais ou um dos pais esto
incumbidos de exercer em favor de seus filhos.
A expresso guarda, instituto altamente ligado ao ptrio poder, conforme se v
pelos art. 384, II do CC e 21 e 22 do ECA, nos remete a uma forte idia de
posse do menor, em virtude do art. 33, 1 do ECA.
Por guarda compartilhada, tambm identificada por guarda conjunta (joint
custody, no direito anglo-saxo), entende-se um sistema onde os filhos de pais
separados permanecem sob a autoridade equivalente de ambos os genitores,
que vm a tomar em conjunto decises importantes quanto ao seu bem estar,
educao e criao.
Por guarda compartilhada, entende-se um sistema onde os filhos de pais
separados permanecem sob a autoridade equivalente de ambos os pais, que
continuam a tomar as importantes decises na criao de seus filhos
conjuntamente, buscando-se assemelhar o tanto quanto possvel as relaes
pr e ps-separao, ainda que o menor fique sob a guarda fsica de apenas
um dos pais;
No se deve confundir o conceito de guarda compartilhada com os de guarda
alternada (diviso eqitativa do tempo com os filhos, entre os cnjuges),
aninhamento (os pais que mudam-se para a mesma casa dos filhos,
periodicamente), e a tradicional guarda dividida (sistema de visitao);

69

O compartilhamento da guarda no necessariamente implica na partio da


guarda fsica, devido preocupao de se evitarem prejuzos sade
emocional e mental do menor;
A guarda compartilhada consiste na responsabilidade tanto do pai como da
me sobre as atividades dirias do filho, que passa a ter duas casas, sendo
que esse filho permanecer um tempo na casa de um e na seqncia na casa
do outro, isso tudo a ser determinado em comum acordo pelo casal.
"A guarda compartilhada de filhos menores, o instituto que visa a
participao em nvel de igualdade dos genitores nas decises que se
relacionam aos filhos, a contribuio justa dos pais, na educao e formao,
sade moral e espiritual dos filhos, at que estes atinjam a capacidade plena,
em caso de ruptura da sociedade familiar, sem detrimento, ou privilgio de
nenhuma das partes. (...)

70

17 - DESTITUIO DA TUTELA

Quando proposta pelo


MP

Petio Inicial (art. 165, ECA).

Vista ao MP para o parecer

Deciso
Interlocutria

Estudo
Psicossocial

Diligncias

Audincia

Memoriais

Debates Orais

Sentena

71

DESTITUIO DA TUTELA
Conceito:
Instituto de carter assistencial que tem por escopo substituir o ptrio poder.
Protege o menor no emancipado e seus bens, se seus pais falecerem ou
forem suspensos ou destitudos do poder paternal, dando-lhe assistncia e
representao na rbita jurdica, ao investir pessoa idnea (tutor) nos poderes
imprescindveis para tanto. A tutela , portanto, um complexo de direitos e
obrigaes conferido pela lei a um terceiro, para que administre os bens e
proteja a pessoa de menor que no se ache sob ptrio poder (DINIOZ, Maria
Helena. Dicionrio Jurdico. V.4, p 650)
art. 164 ECA - Na destituio da tutela, observar-se- o procedimento para a
remoo de tutor previsto na lei processual civil e, no que couber, o disposto
na seo anterior.
DA COLOCAO EM FAMLIA SUBSTITUTA
1 - Do Pedido Inicial:
art. 165 ECA - So requisitos para a concesso de pedidos de colocao em
famlia substituta:
I - qualificao completa do requerente e de seu eventual cnjuge, ou
companheiro, com expressa anuncia deste;
II - indicao de eventual parentesco do requerente e de seu cnjuge, ou
companheiro, com a criana ou adolescente, especificando se tem ou no
parente vivo;
III - qualificao completa da criana ou adolescente e de seus pais, se
conhecidos;
IV - indicao do cartrio onde foi inscrito nascimento, anexando, se possvel,
uma cpia da respectiva certido;

72

V - declarao sobre a existncia de bens, direitos ou rendimentos relativos


criana ou ao adolescente.
Pargrafo nico. Em se tratando de adoo, observar-se-o tambm os
requisitos especficos.
art. 166 ECA -. Se os pais forem falecidos, tiverem sido destitudos ou
suspensos do ptrio poder, ou houverem aderido expressamente ao pedido de
colocao em famlia substituta, este poder ser formulado diretamente em
cartrio, em petio assinada pelos prprios requerentes.
2 - Da Audincia:
art. 166 ECA - Pargrafo nico. Na hiptese de concordncia dos pais, eles
sero ouvidos pela autoridade judiciria e pelo representante do Ministrio
Pblico, tomando-se por termo as declaraes.

3 - Do Estudo Social:
art. 167 ECA - A autoridade judiciria, de ofcio ou a requerimento das partes
ou do Ministrio Pblico, determinar a realizao de estudo social ou, se
possvel, percia por equipe interprofissional, decidindo sobre a concesso de
guarda provisria, bem como, no caso de adoo, sobre o estgio de
convivncia.
4 - Vistas ao MP:
art. 168 ECA - Apresentado o relatrio social ou o laudo pericial, e ouvida,
sempre que possvel, a criana ou o adolescente, dar-se- vista dos autos ao
Ministrio Pblico, pelo prazo de cinco dias, decidindo a autoridade judiciria
em igual prazo.
art. 169 ECA - Nas hipteses em que a destituio da tutela, a perda ou a
suspenso do ptrio poder constituir pressuposto lgico da medida principal de

73

colocao em famlia substituta, ser observado o procedimento contraditrio


previsto nas sees II e III deste Captulo.
art. 169 ECA - Pargrafo nico. A perda ou a modificao da guarda poder
ser decretada nos mesmos autos do procedimento, observado o disposto no
art. 35.
art. 35- ECA - A guarda poder ser revogada a qualquer tempo, mediante ato
judicial fundamentado, ouvido o Ministrio Pblico.
art. 170 ECA - Concedida a guarda ou a tutela observar-se- o disposto no
art. 32, e, quando adoo, o contido no art. 47.
5 - Termo de Compromisso:
art. 32 ECA - Ao assumir a guarda ou a tutela, o responsvel prestar
compromisso de bem e fielmente desempenhar o encargo, mediante termos
nos autos.
6 Sentena:
art. 170 ECA - Concedida a guarda ou a tutela, observar-se- o disposto no
art. 32, e, quando adoo, o contido no art. 47.
7 - arquiva

74

18 - ATOS INFRACIONAIS
Procedimento Inicial - Se, afastada a hiptese de flagrante, houver
indcios de participao de adolescentes na prtica de ato infracional, a
autoridade policial encaminhar ao representante do Ministrio Pblico
relatrio das investigaes e demais documentos. (art. 177, ECA)

Apresentado o adolescente, o representante do Ministrio Pblico, no mesmo dia e vista do auto de


apreenso, boletim de ocorrncia ou relatrio policial, devidamente autuados pelo cartrio judicial e
com informao sobre os antecedentes do adolescente, proceder a imediata e informalmente sua
oitiva e, em sendo possvel, de seus pais ou responsvel, vtima e testemunhas. (art. 179, ECA)

Concluso ao Juiz
Remisso

Representao

Arquivamento
MP oferece o
arquivamento a remisso
ou a representao (art.
180, I, II e III, ECA).

Homologa

Recebe

Homologa? (art.
181, 1, ECA

Arquiva

N
N
S
Discordando, a autoridade judiciria far remessa dos autos ao
Procurador-Geral de Justia, mediante despacho
fundamentado, e este oferecer representao, designar outro
membro do Ministrio Pblico para apresent-la, ou ratificar o
arquivamento ou a remisso, que s ento estar a autoridade
judiciria obrigada a homologar. (art. 181 2, ECA)

Sentena

Arquiva

Se, por qualquer razo, o representante do Ministrio Pblico no


promover o arquivamento ou conceder a remisso, oferecer
representao autoridade judiciria, propondo a instaurao de

- Art. 184- ECA - Oferecida a


representao, a autoridade
judiciria designar audincia
de apresentao do
adolescente, decidindo, desde
logo, sobre a decretao ou
manuteno da internao,
observado o disposto no art.
108 e pargrafo.

procedimento para aplicao da medida scio-educativa que se


afigurar a mais adequada. (art. 182, ECA)

75

Requisitar adolescente
Requisitar escolta.
Intimar ass. Social e
Psiclogo.

Foi decretada
internao?

Audincia de
apresentao

Aguardar a realizao
de audincia.

Determinar
liberao sob o
termo de entrega

S
Adolescente foi
encontrado

Determinar busca e
apreenso (art. 184,
3, ECA).
Sobrestar o feito e
aguardar

Diligncia
Positiva?

Adolescente
compareceu?

Pais ou responsveis
compareceram?

N
Interrogar o adolescente (art. 186, ECA)
Nomear ou mandar intimar defensor para oferecer defesa
S
N
prvia e arrolar testemunhas (art. 186 e 186 2 e 3,
ECA).
Determinar a realizao do estudo psicossocial (art. 186,
ECA)

Designar
audincia de
continuao (art.
186, 4 - ECA)

Realizou
Audincia?

Nomeao de curador
especial (art. 184, 2,
ECA)

Requisitar
Adolescente.
-Notificar os pais ou
responsveis
Requisitar escolta

76

- Ouvir as testemunhas.
- Manifestao oral do MP e da defesa
(20 + 10) (art. 186, 4, ECA).

Redesignar
audincia.

Proferir sentena em
audincia.
Em audincia
- IntimarSo Defensor
- Intimar os pais
- Intimar o adolescente se deseja
recorrer.

Sentena imps medida


scio-educativa restritiva de
liberdade? (art. 190, ECA).

Devolver Escrivania
Aguardar decurso do
Prazo recursal.

Publicar e Registrar
Sentena.

Houve Recurso?

S
N
Arquivar.

Certificada a tempestividade do recurso,


dispensado o cumprimento do disposto no
artigo 511, do CPC.
-Intimar a parte contrria a contra arrazoar
-Fazer os autos conclusos.
(CNGC -3.17.2)

O Recurso foi
Recebido?

Arquivar

Abrir vista ao
recorrido o para
contra-razes.

77

Juzo de
retratao (05
dias), (art. 198,
VII, ECA).

Publicar e Registrar.

Retratou-se?

Aguardar manifestao das


partes (art. 198 VIII, ECA).
Sentencia
novamente.

Arquivar.

Houve manifestao
pela subida?

Remeter os
autos
superior
Instncia.

Remeter a 2
Instncia.

Retornando,
cumprir o
acrdo.

78

19 - PROCEDIMENTOS DE FEITOS INFRACIONAIS


ECA - LEI FEDERAL 8.069 DE 13.07.90
Conceito: Ato infracional so todas aquelas condutas descritas como crime ou
contraveno penal no Cdigo Penal e na legislao penal (artigo 103 do ECA).
art. 103 ECA - Considera-se ato infracional a conduta descrita como crime ou
contraveno penal.
art. 104 ECA - So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos,
sujeitos s medidas previstas nesta Lei.
Pargrafo nico. Para os efeitos desta Lei, deve ser considerada a idade do
adolescente data do fato.
art. 105 ECA - Ao ato infracional praticado por criana correspondero as
medidas previstas no art. 101.
1 - Da Apreenso:
art. 172. ECA - O adolescente apreendido em flagrante de ato infracional
ser, desde logo, encaminhado autoridade policial competente.
Pargrafo nico. Havendo repartio policial especializada para atendimento de
adolescente e em se tratando de ato infracional praticado em co-autoria com
maior, prevalecer a atribuio de repartio especializada, que, aps as
providncias necessrias e conforme o caso encaminhar o aolescente
repartio policial prpria.
2 Sindicncia

79

- Oriunda da Delegacia.
- Juntada de certido de antecedentes de atos infracionais, fornecida pelo
prprio Cartrio Distribuidor.
- Certido de recebimento de armas e objetos apreendidos.
3 - Vistas ao MP:
art. 180 ECA - O representante do Ministrio Pblico poder:
I - promover o arquivamento dos autos;
II - conceder a remisso;
III - representar autoridade judiciria para aplicao de medida scioeducativa.
art. 126 ECA - Antes de iniciado o procedimento judicial para apurao de
ato infracional, o representante do Ministrio Pblico poder conceder a
remisso, como forma de excluso do processo, atendendo s circunstncias e
conseqncias do fato, ao contexto social, bem como personalidade do
adolescente e sua maior ou menor participao no ato infracional.
Pargrafo nico. Iniciado o procedimento, a concesso da remisso pela
autoridade judiciria importar na suspenso ou extino do processo.
art. 127 ECA - A remisso no implica necessariamente o reconhecimento ou
comprovao da responsabilidade, nem prevalece para efeito de antecedentes,
podendo incluir eventualmente a aplicao de qualquer das medidas previstas
em lei, exceto a colocao em regime de semi-liberdade e a internao.
art. 128 ECA - A medida aplicada por fora da remisso poder ser revista
judicialmente, a qualquer tempo, mediante pedido expresso do adolescente ou
de seu representante legal, ou do Ministrio Pblico.
art. 181 ECA - Promovido o arquivamento dos autos ou concedida a remisso
pelo representante do Ministrio Pblico, mediante termo fundamentado, que

80

conter o resumo dos fatos, os autos sero conclusos autoridade judiciria


para homologao.

4 Despacho/deciso:
- No caso do art. 181, ECA, os autos sero enviados autoridade judiciria
para homologao do arquivamento ou da remisso.
- Sentena Homologando arquivamento dos autos:
- Arquivar
5 - Prazos para promover o arquivamento:
- Aps, Cincia do Ministrio Pblico.
- Prazo de 10 (dez) dias depois da cincia do Ministrio Pblico
- No caso de advogado constitudo o prazo de 10 (dez) dias.
art. 182 ECA - Se, por qualquer razo, o representante do Ministrio Pblico
no

promover

arquivamento

ou

conceder

remisso,

oferecer

representao autoridade judiciria, propondo a instaurao de procedimento


para aplicao da medida scio-educativa que se afigurar a mais adequada.
1. A representao ser oferecida por petio, que conter o breve resumo
dos fatos e a classificao do ato infracional e, quando necessrio, o rol de
testemunhas, podendo ser deduzida oralmente, em sesso diria instalada
pela autoridade judiciria.
2. A representao independe de prova pr-constituda da autoria e
materialidade.
- No caso do art. 182, ECA a ser remetido os autos de sindicncia ao cartrio
distribuidor, para baixa da sindicncia e devida distribuio do ato infracional.
- Devolvidos os autos pelo distribuidor, ser procedido a baixa da sindicncia
no Sistema Apolo e no livro de registro e anotao no livro devido.

81

- Ser registrando em livro prprio (Registro de atos infracionais), bem como


autuao, colocando a capa, a representao e os autos de sindicncia
enumerando.
- Aps, carga, concluso ao Juiz para recebimento de representao e
designao de audincia da apresentao, decidindo desde logo sobre a
decretao ou manuteno da internao.
6 - Oferecimento de Representao:
- No caso do artigo 182, ECA.
- A representao ser oferecida por petio, que conter o breve resumo dos
fatos e a classificao do ato infracional e, quando necessrio, o rol de
testemunhas, podendo ser deduzida oralmente, em sesso diria instalada
pela autoridade judiciria.
4.8.21.1 - Sendo oferecida a Representao, os autos sero remetidos ao
Cartrio Distribuidor para as anotaes de praxe e, se necessrio, conforme o
caso,

as

excluses

pertinentes.

distribuio

independe

de

qualquer

recolhimento.
- Remeter os autos de sindicncia ao cartrio distribuidor, para a baixa da
sindicncia e devida distribuio do ato infracional.
- Devolvidos os autos pelo distribuidor, proceder a baixa da sindicncia no
sistema Apolo e no livro de registro e anotao no livro devido.
- Colocar a capa, a representao e os autos de sindicncia, permanecendo a
mesma numerao (o que mudar o tipo do ato infracional no cadastro).
- Sendo imediatamente encaminhada ao juiz para a designao da audincia
de apresentao do adolescente e deciso acerca de eventual necessidade de
internao provisria, cabendo ao () escrivo () cuidar para que o
representado e seus pais ou responsveis sejam cientificados do teor da
representao e notificados a comparecerem audincia, acompanhados de
advogado.

82

art. 183 - ECA - O prazo mximo e improrrogvel para a concluso do


procedimento, estando o adolescente internado provisoriamente, ser de
quarenta e cinco dias.

7 - Da Audincia e Apresentao (art. 184 ECA):


Art. 184 - ECA Oferecida a representao, a autoridade judiciria designar
audincia de apresentao do adolescente, decidindo, desde logo, sobre a
decretao ou manuteno da internao, observado o disposto no art. 108 e
pargrafo.
1. O adolescente e seus pais ou responsvel sero cientificados do teor da
representao, e notificados a comparecer audincia, acompanhados de
advogado.
2. Se os pais ou responsvel no forem localizados, a autoridade judiciria
dar curador especial ao adolescente.
8 - Da Busca e apreenso:
art. 184 - 3. ECA - No sendo localizado o adolescente, a autoridade
judiciria

expedir

mandado

de

busca

apreenso,

determinando

sobrestamento do feito, at a efetiva apresentao.


4.8.39 - Nos procedimentos instaurados para apurao de ato infracional, nas
hipteses em que, oferecida a representao, no for localizado o adolescente,
aps a decretao da busca e apreenso (art. 184, 3, do ECA), proceder ao
arquivamento de feitos que estejam paralisados ou suspensos, excluindo-os do
relatrio estatstico, sem baixa na distribuio (arquivo provisrio).
4.8.39.1 - Cumpridas todas as formalidades legais e determinaes contidas
na deciso,devero os autos ser arquivados em total segredo de justia.

83

Art. 184 4 - ECA - Estando o adolescente internado, ser requisitada a sua


apresentao, sem prejuzo da notificao dos pais ou responsvel.
Art. 186 - ECA - Comparecendo o adolescente, seus pais ou responsvel, a
autoridade judiciria proceder oitiva dos mesmos, podendo solicitar opinio
de profissional qualificado.
Art. 186 1 - ECA - Se a autoridade judiciria entender adequada a remisso,
ouvir o representante do Ministrio Pblico, proferindo deciso.
4.8.28.3 - No caso de representao de adolescente que j tenha outro(s)
procedimento(s)

para

apurao

de

ato

infracional,

devero

todos

ser

encaminhados ao Juiz para exame na audincia de apresentao, com o


objetivo de realizao de todos os atos
de instruo, se possvel, no mesmo dia e horrio.
9 - Audincia em Continuao: (art. 186 - 4. ECA)
art. 186 ECA - Comparecendo o adolescente, seus pais ou responsvel, a
autoridade judiciria proceder oitiva dos mesmos, podendo solicitar opinio
de profissional qualificado.
- Na audincia em continuao, ouvidas as testemunhas arroladas na
representao e na defesa prvia, cumpridas as diligncias e juntado o
relatrio da equipe interprofissional, ser dada a palavra ao representante do
Ministrio Pblico e ao defensor, sucessivamente, pelo tempo de vinte minutos
para cada um, prorrogvel por mais dez, a critrio da autoridade judiciria,
que em seguida proferir deciso.
ART. 186 1 - ECA - Se a autoridade judiciria entender adequada a
remisso, ouvir o representante do Ministrio Pblico, proferindo deciso.
10- Sentena Homologando Remisso (art. 181, 1, ECA):

84

Art. 188 ECA - A remisso, como forma de extino ou suspenso do


processo, poder ser aplicada em qualquer fase do procedimento, antes da
sentena.
art. 189 ECA - A autoridade judiciria no aplicar qualquer medida, desde
que reconhea na sentena:
I - estar provada a inexistncia do fato;
II - no haver prova da existncia do fato;
III - no constituir o fato ato infracional;
IV - no existir prova de ter o adolescente concorrido para o ato infracional.
Pargrafo nico. Na hiptese deste artigo, estando o adolescente internado,
ser imediatamente colocado em liberdade.
art. 190 ECA - A intimao da sentena que aplicar medida de internao ou
regime de semi-liberdade ser feita:
I - ao adolescente e ao seu defensor;
II - quando no for encontrado o adolescente, a seus pais ou responsvel, sem
prejuzo do defensor.
1. Sendo outra a medida aplicada, a intimao far-se- unicamente na
pessoa do defensor.
2. Recaindo a intimao na pessoa do adolescente, dever este manifestar
se deseja ou no recorrer da sentena.
11- Sentena com aplicao de medida de internao ou em regime de
semiliberdade- (art. 186 ECA):
art. 186 ECA - 2. Sendo o fato grave, passvel de aplicao de medida de
internao ou colocao em regime de semi-liberdade, a autoridade judiciria,
verificando que o adolescente no possui advogado constitudo, nomear
defensor, designando, desde logo, audincia em continuao, podendo
determinar a realizao de diligncias e estudo do caso.

85

- Expedio de mandado de intimao ao adolescente e ao seu defensor


(devendo constar no mandado que o adolescente dever se manifestar se
deseja ou no recorrer da sentena).
12 - Audincia Apresentao:
Expedio de mandado de citao e notificao ao adolescente e seus
genitores ou responsveis.
Advertncia:
art. 115 ECA - A advertncia consistir em admoestao verbal, que ser
reduzida a termo e assinada.
art. 116 - ECA - Em se tratando de ato infracional com reflexos patrimoniais, a
autoridade poder determinar, se for o caso, que o adolescente restitua a
coisa, promova o ressarcimento do dano, ou, por outra forma, compense o
prejuzo da vtima.
Pargrafo nico. Havendo manifesta impossibilidade, a medida poder ser
substituda por outra adequada.
13 - Da conduo coercitiva:
art. 187 ECA- Se o adolescente, devidamente notificado, no comparecer,
injustificadamente, audincia de apresentao, autoridade judiciria
designar nova data, determinando sua conduo coercitiva.
art. 188 ECA- A remisso, como forma de extino ou suspenso do
processo, poder ser aplicada em qualquer fase do procedimento, antes da
sentena.
art. 189 ECA- A autoridade judiciria no aplicar qualquer medida, desde
que reconhea na sentena:
I - estar provada a inexistncia do fato;
II - no haver prova da existncia do fato;
III - no constituir o fato ato infracional;

86

IV - no existir prova de ter o adolescente concorrido para o ato infracional.


Pargrafo nico. Na hiptese deste artigo, estando o adolescente internado,
ser imediatamente colocado em liberdade.
art. 190 ECA- A intimao da sentena que aplicar medida de internao ou
regime de semi-liberdade ser feita:
I - ao adolescente e ao seu defensor;
II - quando no for encontrado o adolescente, a seus pais ou responsvel, sem
prejuzo do defensor.
1. Sendo outra a medida aplicada, a intimao far-se- unicamente na
pessoa do defensor.
2. Recaindo a intimao na pessoa do adolescente, dever este manifestar
se deseja ou no recorrer da sentena.
-

Cincia do Ministrio Pblico e Defensoria Pblica (esta, quando no houver


advogado constitudo nos autos).

14 - Apresentao de Memoriais:
- Caso no seja proferida a sentena em audincia, o Juiz abrir prazo para as
partes apresentarem memoriais, devendo a Secretaria proceder intimao do
Ministrio Pblico e o defensor do adolescente para apresentao. Com a
juntada dos memoriais, o feito ser remetido ao Juiz, para prolao de
sentena.
15 - Prolatada a sentena:
- Publicao e Registro de sentena (seguir normas adotadas).
- Intimao do Ministrio Pblico e do advogado constitudo ou defensor
nomeado do adolescente.
- Intimao do adolescente e de seus pais ou responsveis.
16 - Sentena aplicando medida scio-educativa:

87

- Aps todos intimados da sentena, e vencido o prazo para interposio de


recurso, dever ser expedida guia de execuo de medida (seja de Liberdade
Assistida, Prestao de servio comunidade ou de internao, o que s no
ser feito quando houver sentena suspendendo os autos at o trmino da
medida).
17 - Da Liberdade assistida:
art. 118 ECA - A liberdade assistida ser adotada sempre que se afigurar a
medida mais adequada para o fim de acompanhar, auxiliar e orientar o
adolescente.
1. A autoridade designar pessoa capacitada para acompanhar o caso, a
qual poder ser recomendada por entidade ou programa de atendimento.
2. A liberdade assistida ser fixada pelo prazo mnimo de seis meses,
podendo a qualquer tempo ser prorrogada, revogada ou substituda por outra
medida, ouvido o orientador, o Ministrio Pblico e o defensor.
art. 119 ECA - Incumbe ao orientador, com o apoio e a superviso da
autoridade competente, a realizao dos seguintes encargos, entre outros:
I) - promover socialmente o adolescente e sua famlia, fornecendo-lhes
orientao e inserindo-os, se necessrio, em programa oficial ou comunitrio
de auxlio e assistncia social;
II) - supervisionar a freqncia e o aproveitamento escolar do adolescente,
promovendo, inclusive, sua matrcula;
III) - diligenciar no sentido da profissionalizao do adolescente e de sua
insero no mercado de trabalho;
IV - apresentar relatrio do caso.

18 - Da Aplicao de Medidas:
art. 112 ECA- Verificada a prtica de ato infracional, a autoridade
competente poder aplicar ao adolescente as seguintes medidas:
I) - advertncia;

88

II) - obrigao de reparar o dano;


III) - prestao de servios comunidade;
IV)- liberdade assistida;
V) - insero em regime de semi-liberdade;
VI) - internao em estabelecimento educacional;
VII) - qualquer uma das previstas no art. 101, I a VI.
1. A medida aplicada ao adolescente levar em conta a sua capacidade de
cumpri-la, as circunstncias e a gravidade da infrao.
2. Em hiptese alguma e sob pretexto algum, ser admitida a prestao de
trabalho forado.
3. Os adolescentes portadores de doena ou deficincia mental recebero
tratamento individual e especializado, em local adequado s suas condies.
art. 113 ECA- Aplica-se a este Captulo o disposto nos art. 99 e 100.
art. 114 ECA- A imposio das medidas previstas nos incisos II a VI do art.
112
pressupe a existncia de provas suficientes da autoria e da materialidade da
infrao, ressalvada a hiptese de remisso, nos termos do art. 127.
Pargrafo nico. A advertncia poder ser aplicada sempre que houver prova
da materialidade e indcios suficientes da autoria.
No sendo localizado o adolescente para cumprimento da sentena, expedirse- mandado de busca e apreenso, com sobrestamento do feito at efetiva
apreenso.
DA INTERNAO
art. 121 ECA - A internao constitui medida privativa da liberdade, sujeita
aos princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de
pessoa em desenvolvimento.
1. Ser permitida a realizao de atividades externas, a critrio da equipe
tcnica da entidade, salvo expressa determinao judicial em contrrio.

89

2. A medida no comporta prazo determinado, devendo sua manuteno


ser reavaliada, mediante deciso fundamentada, no mximo a cada seis
meses. 3. Em nenhuma hiptese o perodo mximo de internao exceder
a trs anos.
Observao:
Cumprida a sentena ou expedida a guia para cumprimento da medida
scio-educativa, os autos sero remetidos ao Distribuidor para as devidas
anotaes e baixas, procedendo de igual maneira a Secretaria, com
lanamento no sistema Apolo e no Livro de Registro de Feitos.

DA AO DE REMISSO

art. 126 ECA - Antes de iniciado o procedimento judicial para apurao de


ato infracional, o representante do Ministrio Pblico poder conceder a
remisso, como forma de excluso do processo, atendendo s circunstncias e
conseqncias do fato, ao contexto social, bem como personalidade do
adolescente e sua maior ou menor participao no ato infracional.
Pargrafo nico. Iniciado o procedimento, a concesso da remisso pela
autoridade judiciria importar na suspenso ou extino do processo.
art. 127 ECA - A remisso no implica necessariamente o reconhecimento ou
comprovao da responsabilidade, nem prevalece para efeito de antecedentes,
podendo incluir eventualmente a aplicao de qualquer das medidas previstas
em lei, exceto a colocao em regime de semi-liberdade e a internao.

90

art. 128 ECA - A medida aplicada por fora da remisso poder ser revista
judicialmente, a qualquer tempo, mediante pedido expresso do adolescente ou
de seu representante legal, ou do Ministrio Pblico.

91

20 - GUIA DE MEDIDA SCIO EDUCATIVA (art. 186 1 - ECA)

Sentena
homologatria

Recurso - recebido apenas no efeito devolutivo, ser


expedida Guia de Execuo de Medida Scio-Educativa
Provisria.

Guia - Em cada processo sentenciado com aplicao


de medida scio-educativa dever
ser extrada a correspondente guia de execuo.
(4.8.29.1- CNGC)

Da Medida Scio-Educativa - Aplicada


medida scio-educativa, ser encaminhado cpia da
Guia de Execuo ao rgo de execuo, instruda
com os documentos execuo, no prazo de 10 (dez)
dias, para incio do cumprimento da medida.

Da Internao - Aplicada medida scio-educativa de


privao de liberdade, estando o adolescente em
liberdade, ser expedido o mandado de busca e
apreenso do adolescente, com prazo para
cumprimento.

92

Do Prazo - Decorrido o prazo, ser solicitado


informaes quanto ao cumprimento da medida
aplicada ao adolescente.

Do Estudo Psicossocial - Os relatrios e estudos


apresentados pela equipe interprofissional para fins de
progresso de medida scio-educativa devero ser
juntados aos respectivos autos, para posterior concluso ao
Juiz. (4.8.29.2 - CNGC).

Sentena - Sobrevindo sentena


condenatria ou remisso concedida a
um determinado adolescente, dever
ser juntar a nova Guia de Execuo,
acompanhada dos documentos
referidos no item 2, no processo de
execuo j existente.

93

21 - PROCEDIMENTOS DE GUIA DE EXECUO DE MEDIDA SCIOEDUCATIVA (art. 186 1 ECA).

CONCEITO: A medida scio-educativa no guarda carter de expiao pelo


crime cometido, e se diferencia da pena criminal justamente por visar
intrinsecamente recuperao social do infrator.
1 - Do cumprimento das medidas scio-educativas:
4.8.29 - As sindicncias que forem encaminhadas pelo Ministrio Pblico, com
proposta de concesso de remisso condicionada aplicao de medida scioeducativa (art.186, 1, ECA), assim que homologadas pelo juiz, devero ser
imediatamente transformadas em executivos de medida scio-educativa, com
anotao na capa dos autos e no sistema Apolo.
4.8.29.1 - Em cada processo sentenciado com aplicao de medida scioeducativa dever ser extrada a correspondente guia de execuo. Em caso de
adolescente que tiver mais de um processo, as medidas scio-educativas
aplicadas devem ser unificadas em um nico feito.
2 - Do Recurso:
Havendo recurso contra a deciso que aplicar medida scio-educativa de meio
aberto ou de privao da liberdade, recebido apenas no efeito devolutivo, ser
expedida Guia de Execuo de Medida Scio-Educativa Provisria, a ser
instruda com os documentos indicados e com cpia da deciso prevista no art.
198, inciso VII, do Estatuto da Criana e do Adolescente.
3 - Da Guia:
Ser expedida a Guia de Execuo de Medida Scio-Educativa que dever ser
autuada em autos apartados como execuo de medida scio educativa,
formada por cpias da representao, sentena, acrdo ou certido do

94

trnsito em julgado, se houver, bem como da certido de nascimento do


adolescente ou de qualquer outro documento que comprove a sua idade,
estudo social, e outras reputadas indispensveis.
4 - Da Medida Scio-Educativa:
Aplicada medida scio-educativa de meio aberto, ser encaminhada cpia da
Guia de Execuo ao rgo de execuo, instruda com os documentos
referidos no item 2, e providenciar-se- a intimao do adolescente e de seus
pais ou responsveis legais, a fim de que compaream ao Juzo ou rgo de
execuo, no prazo mximo de 10 (dez) dias, para incio do cumprimento da
medida.
5 - Da Internao:
Aplicada

medida

scio-educativa

de

privao

de

liberdade,

estando

adolescente em liberdade, ser expedido o mandado de busca e apreenso do


adolescente, com prazo para cumprimento.
Apreendido, o adolescente dever ser encaminhado ao rgo de execuo,
juntamente com cpia da Guia de Execuo, instruda com os documentos
referidos no item 2. Ser certificado acerca da existncia do processo de
execuo nos autos originrios, juntando cpia da Guia de Execuo,
procedendo ao arquivamento destes em relao ao adolescente.
6 - Do Prazo:
Decorrido o prazo, sero solicitadas informaes quanto ao cumprimento da
medida aplicada ao adolescente.
7 - Do Estudo Psicossocial:
4.8.29.2 - Os relatrios e estudos apresentados pela equipe interprofissional
para fins de progresso de medida scio-educativa devero ser juntados aos
respectivos autos, para posterior concluso ao Juiz.

95

8 - Da Sentena:
Sobrevindo sentena condenatria ou remisso concedida a um determinado
adolescente, dever ser juntada a nova Guia de Execuo, acompanhada dos
documentos referidos no item 2, no processo de execuo j existente.
Ser certificada a existncia do processo de execuo nos autos originrios,
juntando cpia da Guia de Execuo, procedendo ao arquivamento destes em
relao ao adolescente.
Ser encaminhar uma cpia da nova Guia de Execuo, bem como da deciso
de unificao ou modificao das medidas ao rgo de execuo.
A execuo de todas as medidas scio-educativas aplicadas a um determinado
adolescente ser processada em um nico processo de execuo de medida
scio-educativa (Guia de Execuo Unificada).

96

22

APURAO

DE

INFRAES

ADMINISTRATIVAS

DE

IRREGULARIDADES EM ENTIDADES DE ATENDIMENTO (ECA art. 191


e seguintes)

Procedimento inicial
(art. 191 ECA).

Concluso ao Juiz.

MP (art 191, nico


ECA).

Citao (art. 192ECA).

Contestao (art. 193


ECA).

Audincia de Instruo
e Julgamento (art. 193ECA).

Alegaes Finais pelas


partes e MP 2 art.
193 (ECA), prazo 05
(cinco) dias.

Sentena (art. 193 3


- ECA).

Arquiva.

97

Procedimentos

Apurao

de

Infraes

Administrativas

de

Irregularidades em Entidades de Atendimento (ECA, art. 191 e


seguintes).
Conceito: Instaurao de procedimento para a apurao de irregularidades
em entidades governamental e no governamental, acerca de ato ou
documento de procedimento policial, administrativo ou judicial que envolva
criana ou adolescente.
1 - Da Inicial:
art. 191 ECA - O procedimento de apurao de irregularidades em entidade
governamental e no-governamental ter incio mediante portaria da
autoridade judiciria ou representao do Ministrio Pblico ou do Conselho
Tutelar, onde conste, necessariamente, resumo dos fatos.
art. 191 ECA - Pargrafo nico. Havendo motivo grave, poder a autoridade
judiciria, ouvido o Ministrio Pblico, decretar liminarmente o afastamento
provisrio do dirigente da entidade, mediante deciso fundamentada.
2 - Da citao:
art. 192 ECA - O dirigente da entidade ser citado para, no prazo de dez dias,
oferecer resposta escrita, podendo juntar documentos e indicar as provas a
produzir.
3 - Da contestao e audincia:
art. 193 ECA - Apresentada ou no a resposta, e sendo necessria, a
autoridade judiciria designar audincia de instruo e julgamento, intimando
as partes.

98

4 - Das alegaes finais:


art. 193 1 ECA. Salvo manifestao em audincia, as partes e o Ministrio
Pblico tero cinco dias para oferecer alegaes finais, decidindo a autoridade
judiciria em igual prazo.
art. 193 2 - ECA. Em se tratando de afastamento provisrio ou definitivo de
dirigente de entidade governamental, a autoridade judiciria oficiar
autoridade administrativa imediatamente superior ao afastado, marcando
prazo para a substituio.
5 - Das Medidas e Sentena:
art. 193 3 - ECA. Antes de aplicar qualquer das medidas, a autoridade
judiciria poder fixar prazo para a remoo das irregularidades verificadas.
Satisfeitas as exigncias, o processo ser extinto, sem julgamento de mrito.
6 - Da multa:
art. 193 4 - ECA. A multa e a advertncia sero impostas ao dirigente da
entidade ou programa de atendimento.
7 - Arquiva

99

23 - APURAO DE INFRAO ADMINISTRATIVA S NORMAS DE


PROTEO (art. 194 ECA)

Procedimento Inicial (art.


194, ECA)

Citao (art. 195, I-II-II-IV ECA).

Contestao (art. 195, ECA)

Apresentou contestao
(art. 196, ECA)

Audincia de Instruo e
Julgamento (art. 197,
ECA)

Vista ao MP 05 (cinco)

Prova oral MP e
Procurador do
requerido, 20 + 10

Sentena (art. 197,


ECA)

Arquivar.

100

APURAO DE INFRAO ADMINISTRATIVA S NORMAS DE


PROTEO (art. 194- ECA)

Conceito: configurado como Infrao Administrativa o ato em que o


responsvel por estabelecimento comercial ou empresrio, deixa de
observar o que dispe a lei sobre acesso de crianas e adolescentes a
locais de diverso ou participao em espetculo.

1 - Da inicial:
4.8.40 - A representao formulada pelo Ministrio Pblico ou pelo Conselho
Tutelar, ou ainda o auto de infrao elaborado por servidor efetivo ou
voluntrio credenciado (inspetor de menores), objetivando a imposio de
penalidade administrativa por infrao s normas de proteo criana e ao
adolescente previstas diretamente na lei, ou nas portarias ou alvars judiciais
(art.

149,

ECA),

devero

ser

distribudos,

registrados

autuado,

respectivamente, como Representao ou Procedimento de Apurao de


Infrao Administrativa.
art. 194 ECA - 1. No procedimento iniciado com o auto de infrao,
podero ser usadas frmulas impressas, especificando-se a natureza e as
circunstncias da infrao.
2. Sempre que possvel, verificao da infrao seguir-se- a lavratura do
auto, certificando-se, em caso contrrio, dos motivos do retardamento.
2 - Da citao e prazo para contestao:
art. 195 ECA - O requerido ter prazo de dez dias para apresentao de
defesa, contado da data da intimao, que ser feita:

101

I - pelo autuante, no prprio auto, quando este for lavrado na presena do


requerido;
II - por oficial de justia ou funcionrio legalmente habilitado, que entregar
cpia do auto ou da representao ao requerido, ou a seu representante legal,
lavrando certido;
III - por via postal, com aviso de recebimento, se no for encontrado o
requerido ou seu representante legal;
IV - por edital, com prazo de trinta dias, se incerto ou no sabido o paradeiro
do requerido ou de seu representante legal.
3 - No apresentada contestao:
art. 196 ECA - No sendo apresentada a defesa no prazo legal, a autoridade
judiciria dar vista dos autos ao Ministrio Pblico, por cinco dias, decidindo
em igual prazo.
4 - Da audincia e da Sentena:
art. 197 ECA - Apresentada a defesa, a autoridade judiciria proceder na
conformidade do artigo anterior, ou, sendo necessrio, designar audincia de
instruo e julgamento.
Pargrafo nico. Colhida a prova oral, manifestar-se-o sucessivamente o
Ministrio Pblico e o procurador do requerido, pelo tempo de vinte minutos
para cada um, prorrogvel por mais dez, a critrio da autoridade judiciria,
que em seguida proferir sentena.

102

24 - AO DE BUSCA E APREENSO DE MENOR (art. 839 a 841 CPC).

Pedido Inicial expor


justificativas da medida
liminar, da cincia de estar a
pessoa no lugar designado (art.
840 CPC).

Juiz designar audincia de


justificao prvia se for
indispensvel (art. 804
CPC).

Cincia MP.

Na audincia se provar o alegado


expedir Mandado de busca e
apreenso, (art. 841 CPC),
e, se for o caso do menor e a(o)
requerido(a) estarem em trnsito
oficiar para GER (Grupo Especial de
Resgate) para apreenso.

Do Mandado de Busca e Apreenso - O mandado ser


cumprido por dois oficiais de justia, um dos quais o ler
ao morador, intimando-o a abrir as portas.
1. No atendidos, os oficiais de justia arrombaro as
portas externas, bem como as internas e quaisquer mveis
onde presumam que esteja oculta a pessoa ou a coisa
procurada.
2. Os oficiais de justia far-se-o acompanhar de duas
testemunhas. (art. 842 CPC).

103

A
Cumprida a liminar de busca e apreenso, o
menor dever ser entregue a parte requerente.

O requerido ser citado, qualquer


que seja o procedimento cautelar,
para, no prazo de 5 (cinco) dias,
contestar o pedido, indicando as
provas que pretende produzir (art.
802 - CPC).

No sendo contestado o pedido,


presumir-se-o aceitos pelo
requerido, como verdadeiros, os
fatos alegados pelo requerente (arts.
285 e 319); caso em que o juiz
decidir dentro em 5 (cinco) dias.

Se o requerido contestar no prazo


legal, o juiz designar audincia
de instruo e julgamento,
havendo prova a ser nela
produzida. (art. 803 - Pargrafo
nico - CPC).

Vista MP.

Sentena.

Arquivar.

104

PROCEDIMENTOS - AO DE BUSCA E APREENSO DE MENOR (art. 839


a 841 CPC).
art. 839 CPC - O juiz pode decretar a busca e apreenso de pessoas ou de
coisas
1 - Do Pedido Inicial:
Art. 840 CPC - Na petio inicial expor o requerente as razes justificativas
da medida e da cincia de estar a pessoa ou a coisa no lugar designado.
2 - Da audincia:
Juiz designar audincia de justificao prvia se for indispensvel (art. 804
CPC)
Na audincia, se provar o alegado, expedir Mandado de busca e apreenso,
(art. 841 CPC), e, se for o caso do menor e a(o) requerido(a)a estarem em
trnsito, oficiar para GER (Grupo Especial de Resgate), para apreenso

3 - Cincia MP

4 - Do Mandado:
art. 841 - CPC - A justificao prvia far-se- em segredo de justia, se for
indispensvel. Provado quanto baste o alegado, expedir-se- o mandado que
conter:
I - a indicao da casa ou do lugar em que deve efetuar-se a diligncia;
II - a descrio da pessoa ou da coisa procurada e o destino a lhe dar;
III - a assinatura do juiz, de quem emanar a ordem.
art. 842 CPC - O mandado ser cumprido por dois oficiais de justia, um dos
quais o ler ao morador, intimando-o a abrir as portas.
1. No atendidos, os oficiais de justia arrombaro as portas externas, bem

105

como as internas e quaisquer mveis onde presumam que esteja oculta a


pessoa ou a coisa procurada.
2. Os oficiais de justia far-se-o acompanhar de duas testemunhas.
art. 843 CPC - Finda a diligncia, lavraro os oficiais de justia auto
circunstanciado, assinando-o com as testemunhas.
5 - Da citao:
art. 802 - CPC - O requerido ser citado, qualquer que seja o procedimento
cautelar, para, no prazo de 5 (cinco) dias, contestar o pedido, indicando as
provas que pretende produzir.
6 - Do prazo para resposta:
art. 802 - CPC - Pargrafo nico - Conta-se o prazo, da juntada aos autos do
mandado:
I - de citao devidamente cumprida;
II - da execuo da medida cautelar, quando concedida liminarmente ou aps
justificao prvia.
art. 803 CPC -

No sendo contestado o pedido, presumir-se-o aceitos pelo

requerido, como verdadeiros, os fatos alegados pelo requerente (arts. 285 e


319); caso em que o juiz decidir dentro em 5 (cinco) dias.

7 - Vistas MP

8 - Da audincia de Instruo e Julgamento:


Se o requerido contestar no prazo legal, o juiz designar audincia de
instruo e julgamento, havendo prova a ser nela produzida. (art. 803 Pargrafo nico).
9 - Sentena
10 Arquivar

106

25 - AO MANDAMENTAL
PROTEO JUDICIAL DOS INTERESSES INDIVIDUAIS, DIFUSOS E
COLETIVOS (Art. 208 a 224 ECA).

Da Inicial - As aes sero propostas no foro do local onde


ocorreu ou deva ocorrer a ao ou omisso, cujo juzo ter
competncia absoluta para processar a causa, ressalvadas a
competncia da Justia Federal e a competncia originria
dos Tribunais Superiores. (art. 209 - ECA).

Podero ingressar com Ao Mandamental


O Ministrio Pblico;
- A Unio, os Estados, os Municpios, o Distrito Federal
e os Territrios;
- As associaes legalmente constitudas h pelo menos
um ano e que incluam entre seus fins institucionais a
defesa dos interesses e direitos protegidos por esta Lei,
dispensada a autorizao da assemblia, se houver
prvia autorizao estatutria (art. 210 ECA).

Caber ao mandamental - art. 212 ECA 1. Aplicam-se s aes


previstas neste Captulo as normas do Cdigo de Processo Civil.
2. Contra atos ilegais ou abusivos de autoridade pblica ou agente
de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico, que
lesem direito lquido e certo previsto nesta Lei, caber ao
mandamental, que se reger pelas normas da lei do mandado de
segurana.

Ao mandamental reger pelas normas da lei


do mandado de segurana:
art. 212 ECA 2. Contra atos ilegais ou
abusivos de autoridade pblica ou agente de
pessoa jurdica no exerccio de atribuies do
Poder Pblico, que lesem direito lquido e certo
previsto nesta Lei, caber ao mandamental,
que se reger pelas normas da lei do mandado
de segurana.

107

A
Do Deferimento da Tutela:
O juiz conceder a tutela especfica da obrigao ou
determinar providncias que assegurem o resultado
prtico equivalente ao do adimplemento. (art. 213 ECA).

Da citao - lcito ao juiz conceder a tutela


liminarmente ou aps justificao prvia,
citando o ru. (art. 213 ECA).

Da Sentena - art. 213 ECA 2. O juiz poder,


na hiptese do pargrafo anterior ou na sentena,
impor multa diria ao ru, independentemente de
pedido do autor, se for suficiente ou compatvel
com a obrigao, fixando prazo razovel para o
cumprimento do preceito.

Da multa - art. 213 ECA 3. A multa s ser exigvel do


ru aps o trnsito em julgado da sentena favorvel ao
autor, mas ser devido desde o dia em que se houver
configurado o descumprimento.

Do Recurso - O juiz poder conferir efeito suspensivo


aos recursos, para evitar dano irreparvel parte. (art.
215 ECA).

Da apurao da responsabilidade civil e administrativa Transitada em julgado a sentena que impuser condenao ao
Poder Pblico, o juiz determinar a remessa de peas
autoridade competente, para apurao da responsabilidade civil
e administrativa do agente a que se atribua a ao ou omisso.
(art. 216 - ECA.).

B
108

Do prazo para execuo - Decorridos sessenta dias do trnsito em


julgado da sentena condenatria sem que a associao autora lhe
promova a execuo, dever faz-lo o Ministrio Pblico, facultada
igual iniciativa aos demais legitimados. (art. 217 - ECA).

Da condenao aos honorrios - O juiz condenar a associao autora


a pagar ao ru os honorrios advocatcios arbitrados na conformidade
do 4 do art. 20 da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo
de Processo Civil, quando reconhecer que a pretenso
manifestamente infundada. (art. 218 - ECA).

Provocao do Ministrio Pblico na Ao Civil Qualquer pessoa poder e o servidor pblico dever
provocar a iniciativa do Ministrio Pblico,
prestando-lhe informaes sobre fatos que
constituam objeto de ao civil, e indicando-lhe os
elementos de convico.
Art. 221. Se, no exerccio de suas funes, os juizes
e tribunais tiverem conhecimento de fatos que
possam ensejar a propositura de ao civil,
remetero peas ao Ministrio Pblico para as
providncias cabveis. (art. 220 - ECA.).

Da instaurao de inqurito Civil - O Ministrio Pblico


poder instaurar, sob sua presidncia, inqurito civil, ou
requisitar, de qualquer pessoa, organismo pblico ou
particular, certides, informaes, exames ou percias, no
prazo que assinalar, o qual no poder ser inferior a dez dias
teis. (art. 223 - ECA. 1 ao 5).

109

PROCEDIMENTO AO MANDAMENTAL
PROTEO JUDICIAL DOS INTERESSES INDIVIDUAIS, DIFUSOS E
COLETIVOS (Art. 208 a 224 ECA).
Conceito: Proteo judicial de interesses individuais, difusos ou coletivos,
prprios da infncia e da adolescncia, protegidos pela Constituio, significa a
relevncia de ordem material ou tambm instrumental, subjetivada ou no
subjetivada, conferida pelo direito positivo a determinadas situaes
respeitantes ao indivduo isolado, ao grupo ou coletividade maior.

art. 208 ECA - Regem-se pelas disposies desta Lei as aes de


responsabilidade

por

ofensa

aos

direitos

assegurados

criana

ao

adolescente, referentes ao no-oferecimento ou oferta irregular:


I do ensino obrigatrio;
II de atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia;
III de atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de
idade;
IV de ensino noturno regular, adequado s condies do educando;
V de programas suplementares de oferta de material didtico-escolar,
transporte e assistncia sade do educando do ensino fundamental;
VI de servio de assistncia social visando proteo famlia,
maternidade, infncia e adolescncia, bem como ao amparo s crianas e
adolescentes que dele necessitem;
VII de acesso s aes e servios de sade;
VIII de escolarizao e profissionalizao dos adolescentes privados de
liberdade.

110

Pargrafo nico. As hipteses previstas neste artigo no excluem da proteo


judicial outros interesses individuais, difusos ou coletivos, prprios da infncia
e da adolescncia, protegidos pela Constituio e pela Lei.

1 - Da Inicial:
Nas aes de que trata este Captulo, no haver adiantamento de custas,
emolumentos, honorrios periciais e quaisquer outras despesas (art. 219
ECA).
art. 209 ECA - As aes previstas neste Captulo sero propostas no foro do
local onde ocorreu ou deva ocorrer a ao ou omisso, cujo juzo ter
competncia absoluta para processar a causa, ressalvadas a competncia da
Justia Federal e a competncia originria dos Tribunais Superiores.
art. 222 ECA - Para instruir a petio inicial, o interessado poder requerer
s autoridades competentes as certides e informaes que julgar necessrias,
que sero fornecidas no prazo de quinze dias.
2 - Podero ingressar com Ao Mandamental: (quem pode ser o autor da
ao)
art. 210 ECA -

Para as aes cveis fundadas em interesses coletivos ou

difusos, consideram-se legitimados concorrentemente:


I o Ministrio Pblico;
II a Unio, os Estados, os Municpios, o Distrito Federal e os Territrios;
III as associaes legalmente constitudas h pelo menos um ano e que
incluam entre seus fins institucionais a defesa dos interesses e direitos
protegidos por esta Lei, dispensada a autorizao da assemblia, se houver
prvia autorizao estatutria.

111

1. Admitir-se- litisconsrcio facultativo entre os Ministrios Pblicos da


Unio e dos Estados na defesa dos interesses e direitos de que cuida esta Lei.
2. Em caso de desistncia ou abandono da ao por associao legitimada,
o Ministrio Pblico ou outro legitimado poder assumir a titularidade ativa.
art. 211 ECA -

Os rgos pblicos legitimados podero tomar dos

interessados compromisso de ajustamento de sua conduta s exigncias


legais, o qual ter eficcia de ttulo executivo extrajudicial.

3 - Ao mandamental reger pelas normas da lei do mandado de


segurana:
art. 212 ECA - Para defesa dos direitos e interesses protegidos por esta Lei,
so admissveis todas as espcies de aes pertinentes.
1. Aplicam-se s aes previstas neste Captulo as normas do Cdigo de
Processo Civil.
2. Contra atos ilegais ou abusivos de autoridade pblica ou agente de
pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico, que lesem direito
lquido e certo previsto nesta Lei, caber ao mandamental, que se reger
pelas normas da lei do mandado de segurana.
O Mandado de segurana regido pela lei 1.533/51, deve ser impetrado at
120 dias a contar da cincia do ato ilegal ou abusivo (exceto nas prticas
reiteradas, em que o prazo se renova constantemente), contra a autoridade.
Ex: Mandado de Segurana contra diretor de escola que indefere matricula de
criana,

que

pretende

ingressar

na

primeira

srie,

aos

seis

anos.

jurisprudncia j consagrou este direito, em nome do direito educao e


avaliada a capacidade intelectual e emocional da criana (por psiclogo e at
mesmo,

assistente

social).

4 - Do Deferimento da Tutela:

112

art. 213 ECA - Na ao que tenha por objeto o cumprimento de obrigao


de fazer ou no fazer, o juiz conceder a tutela especfica da obrigao ou
determinar providncias que assegurem o resultado prtico equivalente ao do
adimplemento.

5 - Da Citao:
art. 213 1 - ECA Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo
justificado receio de ineficcia do provimento final, lcito ao juiz conceder a
tutela liminarmente ou aps justificao prvia, citando o ru.

6 - Da Sentena:
Art. 213 2 - ECA - O juiz poder, na hiptese do pargrafo anterior ou na
sentena, impor multa diria ao ru, independentemente de pedido do autor,
se for suficiente ou compatvel com a obrigao, fixando prazo razovel para o
cumprimento do preceito.

7 - Da multa:
Art. 3 ECA - A multa s ser exigvel do ru aps o trnsito em julgado da
sentena favorvel ao autor, mas ser devida desde o dia em que se houver
configurado o descumprimento.
art. 214 ECA - Os valores das multas revertero ao fundo gerido pelo
Conselho dos Direitos da Criana e do Adolescente do respectivo municpio.
1. As multas no recolhidas at trinta dias aps o trnsito em julgado da
deciso sero exigidas atravs de execuo promovida pelo Ministrio Pblico,
nos mesmos autos, facultada igual iniciativa aos demais legitimados.
2. Enquanto o fundo no for regulamentado, o dinheiro ficar depositado
em estabelecimento oficial de crdito, em conta com correo monetria.

113

8 - Do Recurso:
art. 215 ECA - O juiz poder conferir efeito suspensivo aos recursos, para
evitar dano irreparvel parte.

9 - Da apurao da responsabilidade civil e administrativa:


art. 216 ECA - Transitada em julgado a sentena que impuser condenao ao
Poder

Pblico,

juiz

determinar

remessa

de

peas

autoridade

competente, para apurao da responsabilidade civil e administrativa do


agente a que se atribua a ao ou omisso.
10 - Do prazo para execuo:
art. 217 - ECA - Decorridos sessenta dias do trnsito em julgado da sentena
condenatria sem que a associao autora lhe promova a execuo, dever
faz-lo o Ministrio Pblico, facultada igual iniciativa aos demais legitimados.
11 - Da condenao aos honorrios:
art. 218 ECA - O juiz condenar a associao autora a pagar ao ru os
honorrios advocatcios arbitrados na conformidade do 4 do art. 20 da Lei
n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil, quando
reconhecer que a pretenso manifestamente infundada.
Pargrafo nico. Em caso de litigncia de m-f, a associao autora e os
diretores

responsveis

pela

propositura

da

ao

sero

solidariamente

condenados ao dcuplo das custas, sem prejuzo de responsabilidade por


perdas e danos.
12 - Provocao do Ministrio Pblico na Ao civil:
art. 220 ECA - Qualquer pessoa poder e o servidor pblico dever provocar
a iniciativa do Ministrio Pblico, prestando-lhe informaes sobre fatos que
constituam objeto de ao civil, e indicando-lhe os elementos de convico.

114

art. 221 ECA - Se, no exerccio de suas funes, os juizes e tribunais tiverem
conhecimento de fatos que possam ensejar a propositura de ao civil,
remetero peas ao Ministrio Pblico para as providncias cabveis.
13 - Da instaurao de inqurito civil:
art. 223 ECA - O Ministrio Pblico poder instaurar, sob sua presidncia,
inqurito civil, ou requisitar, de qualquer pessoa, organismo pblico ou
particular, certides, informaes, exames ou percias, no prazo que assinalar,
o qual no poder ser inferior a dez dias teis.
1. Se o rgo do Ministrio Pblico, esgotadas todas as diligncias, se
convencer da inexistncia de fundamento para a propositura da ao cvel
promover o arquivamento dos autos do inqurito civil ou das peas
informativas, fazendo-o fundamentadamente.
2. Os autos do inqurito civil ou as peas de informao arquivados sero
remetidos, sob pena de se incorrer em falta grave, no prazo de trs dias, ao
Conselho Superior do Ministrio Pblico.
3. At que seja homologada ou rejeitada a promoo de arquivamento, em
sesso do Conselho Superior do Ministrio Pblico, podero as associaes
legitimadas apresentar razes escritas ou documentos, que sero juntados aos
autos do inqurito ou anexados s peas de informao.
4. A promoo de arquivamento ser submetida a exame e deliberao do
Conselho Superior do Ministrio Pblico, conforme dispuser o seu Regimento.

5.

Deixando

Conselho

Superior

de

homologar

promoo

de

arquivamento, designar, desde logo, outro rgo do Ministrio Pblico para o


ajuizamento da ao.
art. 224 ECA - Aplicam-se subsidiariamente, no que couber, as disposies
da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985.

115

26 - RECURSOS

S
Recurso foi recebido

Arquivar.
Juzo de retratao
(05 dias) (art. 198,
VII, ECA)

S
Sentencia
novamente

N
Retratou-se

Mandar remeter os autos superior


instncia em 24h (art. 198, VIII, ECA)
2 Instncia.

Aguardar manifestao das partes


(art. 198, VIII, ECA).

Remeter os autos superior


instncia

S
Houve
manifestao

Arquivar

Retornando
cumprir
acrdo
Remeter a 2
Instncia

Retornando
cumprir
acrdo

116

117

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