Lei 8112/90

Provimento
Formas de provimento: nomeao reintegrao, reconduo, readaptao,
reverso e aproveitamento.
A nica forma de provimento em que h posse a nomeao.
A nomeao a forma de provimento originria.
O concurso pode ter validade de at 2 anos, renovvel por igual perodo. Ex.:
concurso com validade de 1 ano pode ser renovado por mais 1 ano.
Segundo o 2 do art. 11 da Lei 8221/90, No se abrir novo concurso enquanto
houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade no
expirado. J o art. 37, VI, da Constituio afirma que durante o prazo
improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre
novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira, ou seja, no h
vedao desde que seja dada prioridade aos aprovados no concurso ainda
vlido. Dever observar o que a questo pede; se a Lei 8112 ou a Constituio.
A investidura ocorre com a posse (que pode ser feita por procurao). Da
nomeao para a posse o prazo de 30 dias e da posse para o exerccio so 15
dias.
O servidor em estgio probatrio poder exercer quaisquer cargos de
provimento em comisso ou funes de direo, chefia ou assessoramento no
rgo ou entidade de lotao, e somente poder ser cedido a outro rgo ou
entidade para ocupar cargos de Natureza Especial, cargos de provimento em
comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, de nveis 6, 5 e
4, ou equivalentes.
Se na nomeao o servidor estiver em afastamento ou licena oriundo de
doenas (sua ou de pessoa da famlia), maternidade, paternidade, adoo, ou
capacitao, o prazo para a posse ser contado a partir do trmino do
impedimento. O ato de provimento ser considerado sem efeito se a posse no
ocorrer no prazo previsto e ser exonerado de ofcio se no entrar em exerccio
no prazo determinado.
O estgio probatrio durar 3 anos de efetivo exerccio e a 4 meses do trmino
deste prazo, ser feita uma anlise do desempenho do servidor.
O servidor no aprovado no estgio probatrio ser exonerado, ou, se estvel,
reconduzido ao cargo anteriormente ocupado. No caso da reconduo, se o
cargo for extinto, o estvel ser posto em disponibilidade e o no estvel,
exonerado.
Readaptao a investidura do servidor em cargo de atribuies e
responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua
capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. O novo cargo deve
ser compatvel com o anterior em escolaridade, habilitao exigida e

vencimentos. Na inexistncia de cargo vago, ocupar como excedente at a

ocorrncia de vaga.
Reverso o retorno do servidor aposentado:
I - por invalidez, quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da
aposentadoria; ou;
II - no interesse da administrao, desde que:
a) tenha solicitado a reverso;
b) a aposentadoria tenha sido voluntria;
c) estvel quando na atividade;
d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores solicitao
e) haja cargo vago.
A reverso far-se- no mesmo cargo ou no cargo resultante de sua transformao e o
tempo em que o servidor estiver em exerccio ser considerado para concesso da
aposentadoria. No caso da reverso da aposentadoria por invalidez, encontrando-se
provido o cargo, o servidor exercer suas atribuies como excedente, at a ocorrncia
de vaga.
O servidor revertido no interesse da Administrao ter os proventos calculados com
base nas regras atuais se permanecer pelo menos cinco anos no cargo. No poder
reverter o aposentado que j tiver completado 70 (setenta) anos de idade.

Reintegrao reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente

ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua
demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as
vantagens. Na hiptese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficar em
disponibilidade; encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante ser
reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao ou aproveitado em
outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade.
Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado e
decorrer de:
I - inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo;
II - reintegrao do anterior ocupante.
Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor ser aproveitado em outro.
DISPONIBILIDADE = PROVENTOS PROPORCIONAIS AO TEMPO DE SERVIO
APOSENTADORIA = PROVENTOS PROPORCIONAIS AO TEMPO DE CONTRIBUIO

Tempo de Servio
A apurao do tempo de servio ser feita em dias, que sero convertidos em
anos, considerando o ano com 365 dias.
Ser contado em dobro o tempo de servio prestado s Foras Armadas em
operaes de guerra.
Vacncia
Formas de vacncia: exonerao, demisso, promoo, readaptao,
aposentadoria, falecimento e posse em outro cargo inacumulvel.
Exonerao de cargo efetivo pode ser dada a pedido do servidor ou de ofcio
Exonerao de cargo em comisso e dispensa do cargo de confiana pode ser
dada a pedido do servidor ou a juzo da autoridade competente (ad nutum).
A reprovao em avaliao peridica e o excesso de despesa com pessoal
tambm so motivos de exonerao.
Remoo e Redistribuio

Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do

mesmo quadro, com ou sem mudana de sede. Pode ser:
I - de ofcio, no interesse da Administrao;
II - a pedido, a critrio da Administrao;
III - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da
Administrao:
a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor pblico civil
ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, que foi deslocado no interesse da Administrao;
b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente
que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional,
condicionada comprovao por junta mdica oficial;
c) em virtude de processo seletivo promovido (concurso de remoo), na
hiptese em que o nmero de interessados for superior ao nmero de vagas, de
acordo com normas preestabelecidas pelo rgo ou entidade em que aqueles
estejam lotados. Apenas o servidor tem direito, seu cnjuge no.

 Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou

vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do
mesmo Poder, com prvia apreciao do rgo central do SIPEC, observados os
seguintes preceitos:
I - interesse da administrao (nunca a pedido)
II - equivalncia de vencimentos;
III - manuteno da essncia das atribuies do cargo;
IV - vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das
atividades;
V - mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao profissional;
VI - compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades institucionais
do rgo ou entidade.

Substituio
O substituto assumir automtica e cumulativamente, sem prejuzo do cargo que
ocupa, o exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia e os de Natureza
Especial, nos afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares do titular e
na vacncia do cargo, hipteses em que dever optar pela remunerao de um
deles durante o respectivo perodo.
O substituto far jus retribuio pelo exerccio do cargo ou funo de direo
ou chefia ou de cargo de Natureza Especial, nos casos dos afastamentos ou
impedimentos legais do titular, superiores a trinta dias consecutivos, paga na
proporo dos dias de efetiva substituio, que excederem o referido perodo
(que excederem 30 dias).

Direitos e Vantagens
Salvo por imposio legal, ou mandado judicial, nenhum desconto incidir sobre
a remunerao ou provento.
As reposies e indenizaes ao errio, atualizadas at 30 de junho de 1994,
sero previamente comunicadas ao servidor ativo, aposentado ou ao
pensionista, para pagamento, no prazo mximo de trinta dias, podendo ser
parceladas, a pedido do interessado. O valor de cada parcela no poder ser
inferior ao correspondente a dez por cento da remunerao, provento ou

penso. Quando o pagamento indevido houver ocorrido no ms anterior ao do

processamento da folha, a reposio ser feita imediatamente, em uma nica
parcela.
O servidor em dbito com o errio, que for demitido, exonerado ou que tiver sua
aposentadoria ou disponibilidade cassada, ter o prazo de sessenta dias para
quitar o dbito. A no quitao do dbito no prazo previsto implicar sua
inscrio em dvida ativa.
O vencimento, a remunerao e o provento no sero objeto de arresto,
sequestro ou penhora, exceto nos casos de prestao de alimentos resultante de
deciso judicial.
A ajuda de custo destina-se a compensar as despesas de instalao do servidor
que, no interesse do servio, passar a ter exerccio em nova sede, com mudana
de domiclio em carter permanente, vedado o duplo pagamento de indenizao,
a qualquer tempo, no caso de o cnjuge ou companheiro que detenha tambm a
condio de servidor, vier a ter exerccio na mesma sede. famlia do servidor
que falecer na nova sede so assegurados ajuda de custo e transporte para a
localidade de origem, dentro do prazo de 1 (um) ano, contado do bito.
No devida a ajuda de custo em caso de remoo a pedido.
A diria ser concedida por dia de afastamento, sendo devida pela metade
quando o deslocamento no exigir pernoite fora da sede, ou quando a Unio
custear, por meio diverso, as despesas extraordinrias cobertas por dirias. No
far jus a dirias o servidor que se deslocar dentro da mesma regio
metropolitana, aglomerao urbana ou microrregio, constitudas por municpios
limtrofes e regularmente institudas, ou em reas de controle integrado
mantidas com pases limtrofes, cuja jurisdio e competncia dos rgos,
entidades e servidores brasileiros considera-se estendida, salvo se houver
pernoite fora da sede, hipteses em que as dirias pagas sero sempre as
fixadas para os afastamentos dentro do territrio nacional.
Conceder-se- indenizao de transporte ao servidor que realizar despesas com
a utilizao de meio prprio de locomoo para a execuo de servios externos,
por fora das atribuies prprias do cargo, conforme se dispuser em
regulamento.
O auxlio-moradia consiste no ressarcimento das despesas comprovadamente
realizadas pelo servidor com aluguel de moradia ou com meio de hospedagem
administrado por empresa hoteleira, no prazo de um ms aps a comprovao
da despesa pelo servidor. Depende de alguns requisitos para sua concesso (ver
a lei).

Direito de Petio
Na Lei 8112/90 o recurso mesma autoridade que proferiu a deciso chama-se
reconsiderao e a uma autoridade acima dessa, recurso. Na Lei 9784/99 no h
essa denominao, independente do endereamento, chamado recurso.
O requerimento e o pedido de reconsiderao devero ser despachados no prazo
de 5 dias e decididos dentro de 30.

 Se houver negativa do requerimento, dever fazer o pedido de reconsiderao

(que dirigido mesma autoridade para a qual foi feito o requerimento) e em
caso de nova negativa, poder entrar com recurso (que dirigido autoridade
hierarquicamente superior a que proferiu a deciso).
O prazo para pedido de reconsiderao ou recurso de 30 dias
Prescreve em 5 anos o direito de requerer em relao cassao de
aposentadoria, demisso, disponibilidade ou atos que afetem interesse
patrimonial e crditos resultantes das relaes de trabalho. Para demais direitos,
o prazo de 120 dias.
Processo Disciplinar
As denncias sobre irregularidades sero objetos de apurao. Denncia
annima no pode ser base de sindicncia ou PAD, a no ser que seja verificada
a veracidade da denncia. No obrigatrio fazer sindicncia antes do PAD.
A sindicncia utilizada para apurar infraes que impliquem advertncia ou
suspenso de at 30 dias.
O prazo para concluso da sindicncia 30+30 dias.
Como medida cautelar e a fim de que o servidor no venha a influir na apurao
da irregularidade, a
autoridade instauradora do processo disciplinar poder
determinar o seu afastamento do exerccio do cargo, pelo prazo de at 60
(sessenta) dias, sem prejuzo da remunerao. O afastamento poder ser
prorrogado por igual prazo, findo o qual cessaro os seus efeitos, ainda que no
concludo o processo.
As condutas punidas com suspenso:
a) reincidncia de faltas punidas com advertncia;
b) recusar-se a ser submetido inspeo mdica;
c) exercer atividades incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o
horrio de trabalho;
d) cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto
em situaes de emergncia e transitrias.
Faltas mais graves que as de suspenso sero punidas com demisso,
destituio do cargo em comisso ou cassao de aposentadoria; as mais leves,
com advertncia.
A proibio de acumular estende-se a cargos, empregos e funes em
autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia
mista da Unio, do Distrito Federal, dos Estados, dos Territrios e dos Municpios.
A acumulao de cargos, ainda que lcita, fica condicionada comprovao da
compatibilidade de horrios. O total da carga horria no poder ultrapassar 60
horas semanais.
Considera-se acumulao proibida a percepo de vencimento de cargo ou
emprego pblico efetivo com proventos da inatividade, salvo quando os cargos
de que decorram essas remuneraes forem acumulveis na atividade ou cargo
eletivo.

 O servidor no poder exercer mais de um cargo em comisso, exceto no caso

de substituio, nem ser remunerado pela participao em rgo de deliberao
coletiva.
Poder acumular:
a) dois cargos de professor;
b) dois cargos da rea de sade;
c) um de professor e um de especializao tcnica;
d) um cargo efetivo e outro de vereador;
e) um de magistrado e um de professor.
PAD Sumrio

Acumulao ilegal de cargos, abandono de cargo e inassiduidade habitual.

Instaurao

30+
15
dias

Indicia
o
Instru
o
sumria Defesa

Publicao do ato de constituio da comisso. A

comisso ser composta por 2 servidores estveis.
A indiciao ser feita pela comprovao das
infraes e o servidor ser citado em at 3 dias aps
a instaurao.
O prazo de 5 dias para defesa. A opo por um dos
cargos (no caso de acumulao) at o ltimo dia do
PAD
configurar
boa-f
e
converter
automaticamente em pedido de exonerao do outro
cargo.

Relatrio
5
dias

Julgamento

O julgamento acatar o relatrio da comisso, salvo

quando contrrio s provas dos autos. O julgamento
fora do prazo legal no implica nulidade no processo.

PAD Ordinrio

Faltas punveis com suspenso de mais de 30 dias, cassao

aposentadoria, demisso e destituio de cargo em comisso.
60+60
dias

1. Instaurao

de

Publicao do ato de constituio da comisso. A

comisso ser composta por 3 servidores
estveis, sendo que o presidente dever ser de
cargo efetivo superior ou de mesmo nvel ou ter
a nvel de escolaridade igual ou superior ao
indiciado.

Inquirio
das
testemunhas:
caso
haja
contradio entre os depoimentos, ser feita
acareao.
Interrogatrio do acusado: No caso de mais de
Instru
um acusado, cada um deles ser ouvido
o
separadamente. No caso de divergncia tambm
ser feita acareao.
Indiciao: Tipificada a infrao, o servidor ser
indiciado.

2. Inquri
to

Defesa

O prazo de 10 dias +20 para um acusado e

20 dias + 40 para mais de um acusado.
Achando-se o indiciado em lugar incerto e no
sabido, ser citado pelo DOU e por jornal de
grande circulao. Nesse caso, o prazo ser de
15 dias a partir da publicao no edital. O
servidor que no apresente a defesa no prazo,
ser considerado revel.

Relatri
o
20
dias

3. Julgamento

O julgamento acatar o relatrio da comisso,

salvo quando contrrio s provas dos autos. O
julgamento fora do prazo legal no implica
nulidade no processo.

Seguridade Social do Servidor

O servidor ocupante somente de cargo em comisso s ter direito assistncia
mdica.
O servidor afastado ou licenciado sem remunerao ser suspenso do plano de
seguridade social, a no ser que contribua com o valor que deveria se estivesse
recebendo remunerao. O recolhimento deve ser feito at o segundo dia til
aps a data do pagamento das remuneraes dos servidores pblicos.

*O cargo de professor deve ser no ensino fundamental ou mdio ou atividades

correlatas.

Proventos Integrais

APOSENTADORIA

Voluntariamente
(necessrios 10 anos de
servio pblico e 5 anos no
cargo que se aposentar)

HOMEM: 60 anos e 35 de
contribuio
*PROFESSOR: 55 anos e 30
MULHER: 55 anos e 30 de
contribuio
*PROFESSORA: 50 anos e 25
HOMEM:65 anos

Proventos Proporcionais
MULHER: 60 anos
Compulsria
Invalidez
(proventos proporcionais

70 anos

 O auxlio-natalidade no valor do menor vencimento do servio pblico, com

acrscimo de 50% por nascituro no caso de parto mltiplo. Se a mulher no for
servidora, o homem pode receber, caso seja.
O salrio-famlia s ser pago a um dos pais, caso os dois sejam servidores. O
afastamento do cargo efetivo sem remunerao no suspende o salrio-famlia.
servidora que adotar ou obtiver guarda judicial de criana at 1 (um) ano de
idade, sero concedidos 90 dias de licena remunerada, prorrogveis por + 45 e
no caso de adoo ou guarda judicial de criana com mais de 1 (um) ano de
idade, o prazo ser de 30 dias, renovveis por +15.
Penso: ver lei
O auxlio-funeral devido famlia do servidor falecido na atividade ou
aposentado, em valor equivalente a um ms da remunerao ou provento. No
caso de acumulao legal de cargos, o auxlio ser pago somente em razo do
cargo de maior remunerao.
O auxlio ser pago no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, por meio de
procedimento sumarssimo, que houver custeado o funeral.
famlia do servidor ativo devido o auxlio-recluso, nos seguintes valores:
I - dois teros da remunerao, quando afastado por motivo de priso, em
flagrante ou preventiva, determinada pela autoridade competente, enquanto
perdurar a priso (o servidor ter direito integralizao da remunerao, desde
que absolvido);
II - metade da remunerao, durante o afastamento, em virtude de condenao,
por sentena definitiva, a pena que no determine a perda de cargo.
O pagamento do auxlio-recluso cessar a partir do dia imediato quele em que
o servidor for posto em liberdade, ainda que condicional.