INSTITUCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL EN MEXICO

1. El IMSS (Instituto Mexicano de Seguro Social) en el que el Patrn del sector

privado tiene la obligacin legal de suscribir a cada uno de sus empleados. El
pago de este seguro lo hace una parte el patrn y una parte el empleado.
2. El ISSSTE (Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores
del Estado). Este instituto protege a los empleados del Gobierno. Tambin la cuota
es
compartida
entre
el
estado
y
el
empleado.
3. SSA (Secretara de Salubridad y Asistencia) Si no trabajas para el sector
privado, ni para el estado (por ejemplo si eres independiente, socio o asociado), el
Estado te protege atraves de la SSA. El pago del uso de las instalaciones de esta
dependencia, corren en su totalidad por parte de la persona fsica. Sin embargo se
hace un estudio econmico previo para saber tus posibilidades de pago.

1. SEGURIDAD SOCIAL

Polticas pblicas y gestin

administracin vigente

gubernamental de

la

Las instituciones fundamentales de la seguridad social en

Mxico son: el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y
el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado (ISSSTE). Sus beneficios estn
limitados a los trabajadores afiliados y sus familiares.
Con la intencin de proporcionar seguridad social a ms
de la mitad de la poblacin que no se encuentra cubierta por
estas instituciones, en mayo de 2005 el presidente Vicente
Fox anunci la creacin del Instituto de Proteccin Social, al
que consider como el tercer gran pilar de la seguridad
social en Mxico, adicionalmente al IMSS y al ISSSTE. Este
Instituto implica un sistema de financiamiento de la salud
denominado Seguro Popular, un programa de vivienda y un
sistema de ahorro para jubilaciones y pensiones que entraron
en marcha el 1 de enero de 2006. A pesar de este anuncio, no

se han hecho mayores precisiones sobre el funcionamiento de

este Instituto, con excepcin de la intencin de otorgar
pensiones a adultos mayores que viven en familias de bajos
ingresos a partir del primer da de enero de 2006, bajo la
operacin de la Secretara de Desarrollo Social. La poblacin
objetivo
de
este
Instituto
son
los
trabajadores
independientes, autoempleados, poblacin indgena y
campesina, entre otros, que no tienen acceso a la cobertura
del IMSS o del ISSSTE.
El Seguro Popular, que ser responsabilidad del Instituto
de Proteccin Social, funciona desde 2003, a partir de las
reformas a la Ley General de Salud y se espera que para
finales de 2006 estn incorporadas cinco millones de familias.
Por otra parte, el Gobierno Federal envi una iniciativa
al Congreso de la Unin con el propsito de establecer un
mecanismo de cuentas individuales para otorgar pensiones a
los adultos mayores que no cuenten con la cobertura de las
instituciones de seguridad social. Las personas entre 40 y 70
aos de edad podrn ahorrar en estas cuentas, que sern
administradas por las Administradoras de Fondos para el
Retiro (Afores) y, por cada peso que aporten, el Gobierno
Federal contribuir con un peso ms. Esta iniciativa tambin
permitir otorgar una transferencia monetaria adicional a un
milln de adultos mayores del Programa Oportunidades.
IMSS
Desde su creacin en 1943, el IMSS ha aumentado
progresivamente los beneficios que otorga a sus
derechohabientes. A partir de 1956 se facult al IMSS para
proporcionar servicios sociales como son servicios culturales,
deportivos, de educacin para la salud, entre otros,
propiciando la mayor participacin de la sociedad en el
cuidado de su salud. Para cumplir con estas prestaciones
desde inicios de los sesenta se construyeron unidades

habitacionales, clnicas, centros vacacionales, guarderas,

deportivos, teatros y centros de seguridad social.
En marzo de 1973, el Congreso aprob reformas a la Ley
del Seguro Social que ampliaron los beneficios del rgimen
obligatorio, al extender la seguridad social a ejidatarios,
comuneros y pequeos propietarios organizados e incorporar
el servicio de guarderas a nivel nacional.
El IMSS extendi su cobertura a poblaciones
marginadas a travs del Programa Nacional de Solidaridad
Social por Cooperacin Comunitaria que se convirti en el
Programa IMSS-Coplamar por Cooperacin Comunitaria en
1979 y posteriormente en IMSS-Solidaridad; actualmente es
el Programa IMSS-Oportunidades. Sin embargo, este
programa incluye nicamente acciones relacionadas con la
atencin a la salud como son salud reproductiva y maternoinfantil, atencin integral a la salud ginecolgica, nutricin,
entre otros.
As, el IMSS ha avanzado hacia un esquema de
seguridad social que incluye prestaciones mdicas,
econmicas y sociales. Las prestaciones del IMSS se dividen
en pensiones, subsidios y ayudas y estn formalizadas en el
Reglamento de Organizacin Interna del Instituto Mexicano
del Seguro Social.
PENSIONES, SUBSIDIOS Y AYUDAS DEL IMSS
Pensiones

Es la prestacin econmica que se paga en forma de renta mensual al asegurado o a sus beneficiarios, al acontecer a
Ley y reunir los requisitos que la misma establece. Las pensiones que cubre el IMSS son las derivadas de los Segu
Vida, y el de Retiro, Cesanta en edad Avanzada y Vejez.

A partir del primero de julio de 1997, al entrar en vigor la Nueva Ley, las 14 Instituciones de Seguros autorizadas po
Pblico, son las responsables de pagar las pensiones por Riesgos de Trabajo y las de Invalidez y Vida, a travs de un
dos componentes: una Renta Vitalicia para el Asegurado y un Seguro de Sobrevivencia para sus beneficiarios, en cas

Los tipos de Pensin son: Incapacidad Permanente Parcial o Total; Invalidez; Retiro; Vejez; Cesanta en Edad Avan
asegurado que son: Viudez, Orfandad y Ascendentes. Se otorgan con fundamento en el nmero de semanas cotizada

Subsidios

Los subsidios constituyen la prestacin econmica que se otorga al asegurado inhabilitado para trabajar a consec
derivada de un riesgo de trabajo, enfermedades o accidentes no profesionales, as como la que se concede a la
postnatal en los que por prescripcin mdica debe descansar.

El certificado de incapacidad temporal para el trabajo, es el documento mdico legal que expide, en los formato
asegurado para hacer constar la incapacidad temporal para el trabajo.
Ayudas
Las ayudas pueden ser para gastos de funeral o matrimonio.

Para el cumplimiento de estas prestaciones, el IMSS

cuenta actualmente con cinco seguros:
-Enfermedades y Maternidad
-Riesgos de Trabajo
-Invalidez y Vida
-Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez
-Guarderas y Prestaciones Sociales.