DL26 2002 Classificador Economico

1156
DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
MINISTRIO DAS FINANAS

Decreto-Lei n.o 26/2002
de 14 de Fevereiro
Constituram, desde sempre, os pilares essenciais da

aprovao dos diversos cdigos de classificao econmica das receitas e despesas pblicas a observncia de
princpios fundamentais da contabilidade pblica, como
sejam a legalidade e a transparncia na aplicao dos
recursos pblicos financeiros, visando a concretizao
das prioridades de poltica econmica e social. Desde
1988, no entanto, ano a que reportam os cdigos de
classificao econmica das receitas e despesas pblicas
(Decretos-Leis n.os 112/88, de 2 de Abril, e 450/88, de
12 de Dezembro, respectivamente), actualmente aplicados em termos da contabilidade oramental, foram
profundas e marcantes as mudanas ocorridas com
impacte na administrao financeira do Estado, as quais
tornaram desadequados os classificadores em vigor.
A participao de Portugal na unio econmica e
monetria constitui, nesse mbito, um dos mais importantes desafios no plano da poltica oramental, no
apenas em termos da importncia que assume a
compatibilidade da informao prestada pelo Governo
Portugus s instncias comunitrias face aos demais
Estados-Membros, mas sobretudo pelos fortes constrangimentos impostos pelos compromissos assumidos em
matria de consolidao oramental, atravs do Programa de Estabilidade e Crescimento acordado entre
o Governo Portugus e a Comisso Europeia, o que
passa pelo acompanhamento individualizado da execuo oramental de cada um dos subsectores do sector
pblico administrativo.
So duas, essencialmente, as ordens de razo que justificam a reviso do classificador econmico das receitas
e despesas pblicas: uma primeira, relacionada com a
necessidade de obteno de informao de natureza
oramental em moldes diferentes aos que estavam subjacentes aos classificadores de 1988 e, uma segunda,
respeitante concluso do processo de reforma da contabilidade pblica que, tendo sido j consubstanciado
no plano das contabilidades patrimonial e analtica,
urgia agora completar no plano da contabilidade oramental.
No que respeita obteno de informao de natureza oramental, eram evidentes as limitaes dos classificadores de receitas e despesas pblicas aprovados
em 1988. Por um lado, aplicando-se apenas ao Oramento do Estado e aos oramentos privativos dos fundos
e servios autnomos da administrao central, encontravam-se em dissonncia com as necessidades de obteno de informao consolidada para o conjunto do sector
pblico administrativo e respectivos fluxos financeiros
com o sector pblico empresarial, para aferio do cumprimento dos objectivos fixados em matria de consolidao oramental.
Tornava-se igualmente premente a adequada desagregao das componentes que, luz dos princpios subjacentes feitura dos cdigos de classificao econmica
de 1988, se teve por conveniente considerar como residuais mas que, face s novas realidades emergidas, quer
da integrao europeia, quer dos desenvolvimentos tecnolgicos e dos novos instrumentos financeiros a que
a prpria Administrao Pblica teve acesso, atingiram
N.o 38 14 de Fevereiro de 2002
nveis de valor incoerentes com a prpria lgica subjacente ao conceito de rubrica residual.
Por outro lado, ainda, verificavam-se desajustamentos
dos actuais classificadores face s necessidades de passagem das contas na ptica da Contabilidade Pblica
para Contabilidade Nacional, no mbito das novas exigncias resultantes da aplicao do Sistema Europeu
de Contas de 1995. A uniformizao do classificador
econmico das receitas e despesas pblicas para todos
os subsectores do sector pblico administrativo constitui
igualmente um elemento da maior relevncia no desenvolvimento de aplicaes informticas alternativas que
integrem a informao relativa a toda a Administrao
Pblica, numa lgica de conferir maior celeridade, compatibilidade e fidedignidade informao coligida.
Igualmente se impunha uma adequada reviso da contabilidade oramental enquadrada pela conceptualizao do novo modelo de gesto a aplicar a toda a Administrao Pblica, por fora da aprovao do Plano Oficial de Contabilidade Pblica, pelo Decreto-Lei
n.o 232/97, de 3 de Setembro. A nova abordagem de
concepo da despesa pblica num plano microeconmico traduziu-se na aplicao dos critrios de anlise
da eficincia, eficcia, e economicidade na utilizao
dos recursos financeiros, com base numa relao de
custo/benefcio dos servios prestados e das tarefas cumpridas ao nvel de cada organismo da Administrao
Pblica. nessa perspectiva que assenta o desenvolvimento da reforma da administrao financeira do
Estado, baseado no princpio de descentralizao financeira, a par das actividades inspectivas a realizar no
mbito do Sistema Nacional de Controlo Interno. Esta
abordagem pressupe a integrao dos sistemas de contabilidade oramental, patrimonial e analtica, constituindo, dessa forma, suportes financeiro e contabilstico
consistentes com prticas de gesto moderna a generalizar a todos os organismos da Administrao Pblica
e que o presente diploma vem consubstanciar no plano
da contabilidade oramental.
Foram essas as linhas orientadoras que estiveram presentes elaborao do classificador econmico das
receitas e despesas pblicas aprovado pelo Decreto-Lei
n.o 562/99, de 21 de Dezembro. Embora mantendo
intacta a matriz original desse classificador, questes
de natureza prtica estiveram na origem da realizao
de reunies consultivas da Comisso de Normalizao
Contabilstica da Administrao Pblica (CNCAP) com
os vrios sectores institucionais, que se consubstanciaram em melhoramentos vrios introduzidos, relacionados com situaes anteriormente no contempladas.
Com efeito, impunha-se adequar o novo classificador
ao Plano Oficial de Contabilidade Pblica e s especificidades de planos sectoriais, nomeadamente o plano
para as autarquias locais, e para os sectores da educao,
da sade e da segurana social. Foram preocupaes
desta natureza que levaram, por fora do Decreto-Lei
n.o 321/2000, de 16 de Dezembro, ao adiamento da aplicao do classificador para o Oramento do Estado para
2001. Os contactos estabelecidos e os melhoramentos
introduzidos foram incorporados no diploma legal que
agora se pblica.
Saliente-se, ainda, que, por forma a permitir a revogao total de todos os diplomas legais que, no todo
ou em parte, regulem a classificao econmica das
receitas e despesas pblicas, foi adaptado para o pre-
sente diploma legal o teor do artigo 2.o do Decreto-Lei

n.o 737/76, de 16 de Outubro (Determina que as receitas e despesas pblicas passem a reger-se por cdigos
de classificao orgnica, funcional e econmica), no
que este apresenta de relevante em termos da definio
da estrutura orgnica dos oramentos e contas dos organismos que compem a administrao central.
Importa referir que o presente diploma apenas ser
aplicvel elaborao do oramento para os anos 2003
e seguintes. Assim, por um lado, entre a sua entrada
em vigor e a sua aplicao prtica decorrer um perodo
de tempo razovel que permitir o seu conhecimento
aprofundado e, por outro, a legislao que ora se revoga
manter-se-, transitoriamente, em vigor, porquanto a
execuo do oramento, tanto do ano em curso como
o do ano 2002 devero respeitar os princpios e as normas ao abrigo das quais os mesmos foram aprovados.
Por ltimo importa referir que o presente diploma
apenas ser aplicvel elaborao do oramento para
os anos 2003 e seguintes. At aplicao do novo classificador de receitas e despesas pblicas, entendeu-se
como mais adequada a soluo de se revogar a aplicao
do Decreto-Lei n.o 562/99, de 21 de Dezembro, com
as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei
n.o 321/2000, de 16 de Dezembro, repristinando-se, em
conformidade, o regime anterior que o mesmo havia
revogado.
Foram ouvidos os rgos de governo prprio das
Regies Autnomas e a Associao Nacional de Municpios Portugueses.
Assim:
No desenvolvimento do regime jurdico estabelecido
pela Lei n.o 91/2001, de 20 de Agosto, e nos termos
das alneas a) e c) do n.o 1 do artigo 198.o da Constituio, o Governo decreta, para valer como lei geral
da Repblica, o seguinte:
Artigo 1.o
Aprovao
1 So aprovados, nos termos do disposto no presente diploma, os cdigos de classificao econmica

das receitas e das despesas pblicas, que constam, respectivamente, dos anexos I e II ao presente diploma,
bem como as respectivas notas explicativas, que constam
do anexo III ao presente diploma e dele fazem parte
integrante.
2 ainda definida a estrutura da classificao orgnica aplicvel aos oramentos e contas dos organismos
que integram a administrao central.
Artigo 2.o
mbito de aplicao
1 Os cdigos de classificao econmica referidos

no n.o 1 do artigo anterior so aplicveis aos servios
integrados do Estado, aos servios e fundos autnomos,
segurana social e administrao regional e local.
2 A estrutura de classificao orgnica referida no
n.o 2 do artigo anterior aplicvel aos servios integrados nos subsectores Estado e servios e fundos
autnomos.
1157
Artigo 3.o
Estrutura dos cdigos de classificao
1 Os cdigos de classificao econmica das receitas e das despesas pblicas procedem distino das
mesmas entre correntes e de capital.
2 O cdigo de classificao econmica das receitas
pblicas constante do anexo I procede sua especificao por captulos, grupos e artigos.
3 O cdigo de classificao econmica das despesas
pblicas constante do anexo II procede sua especificao por agrupamentos, subagrupamentos e rubricas.
Artigo 4.o
Nveis desagregados de especificao
1 A especificao desagregada das receitas pblicas ao nvel do subartigo e da rubrica e a especificao

desagregada das despesas pblicas ao nvel da alnea
e subalnea podem ser efectuadas de acordo com a
necessidade de cada sector ou organismo.
2 A aplicao do disposto no nmero anterior, em
matria de receitas dos servios integrados do Estado,
carece de despacho de autorizao do director-geral do
Oramento.
Artigo 5.o
Estrutura da classificao orgnica
1 A classificao orgnica dever estruturar-se por

cdigos que identifiquem os ministrios e secretarias
de Estado, bem como os captulos, divises e subdivises
oramentais.
2 A cada ministrio corresponder um oramento
prprio, abrangendo as suas secretarias de Estado, com
os servios e despesas que, nos termos das respectivas
leis orgnicas, a ele respeitem.
3 Na unidade de classificao orgnica Captulo
incluir-se-o grupos de despesas afins, descrevendo-se,
em subordinao a cada um deles, os servios dependentes de cada ministrio (divises) e, dentro destes,
as subdivises que se mostrem indispensveis.
4 Constituiro captulos especiais a descrever nos
oramentos de cada ministrio as Contas de ordem,
bem como as despesas de Investimentos do Plano,
correspondentes parte das despesas do Programa de
Investimentos e Despesas de Desenvolvimento da Administrao Central cujas entidades responsveis sejam servios integrados no ministrio em causa.
5 Constituiro captulos especiais do oramento do
Ministrio das Finanas a Proteco social, os Encargos da dvida pblica, as Despesas excepcionais e
os Recursos prprios comunitrios.
Artigo 6.o
Aplicao futura
Os cdigos de classificao econmica constantes dos

anexos I e II ao presente diploma aplicam-se elaborao
dos oramentos para os anos 2003 e seguintes.
1158

Artigo 7.o
Artigo 9.o
Entrada em vigor
Norma revogatria
revogado o Decreto-Lei n.o 562/99, de 21 de Dezembro, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei
n.o 321/2000, de 16 de Dezembro.
O presente diploma entra em vigor no dia imediatamente a seguir ao da sua publicao.

Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 22
de Novembro de 2001. Antnio Manuel de Oliveira
Guterres Guilherme dOliveira Martins.
Artigo 8.o
Promulgado em 11 de Janeiro de 2002.

Publique-se.
Disposio transitria
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.

So repristinados os Decretos-Leis n.os 737/76, de 16
de Outubro, 112/88, de 2 de Abril, e 450/88, de 12 de
Dezembro, para efeitos da elaborao, execuo dos
oramentos do Estado para os anos 2001 e 2002.
Referendado em 11 de Janeiro de 2002.

O Primeiro-Ministro, Antnio Manuel de Oliveira
Guterres.
ANEXO I
Classificao econmica das receitas pblicas
Captulo
Grupo
Artigo
Designao
Receitas correntes
01
Impostos directos:
01
Sobre o rendimento:
01
02
02
Imposto sobre o rendimento de pessoas singulares (IRS).

Imposto sobre o rendimento de pessoas colectivas (IRC).
Outros:
01
02
03
04
05
06
07
99
02
Imposto sobre as sucesses e doaes.

Contribuio autrquica.
Imposto municipal sobre veculos.
Imposto municipal de sisa.
Derrama.
Imposto de uso, porte e deteno de armas.
Impostos abolidos.
Impostos directos diversos.
Impostos indirectos:
01
Sobre o consumo:
01
02
03
04
05
99
02
Imposto sobre produtos petrolferos (ISP).

Imposto sobre valor acrescentado (IVA).
Imposto automvel (IA).
Imposto de consumo sobre o tabaco.
Imposto sobre lcool e bebidas alcolicas (IABA).
Impostos diversos sobre o consumo.
Outros:
01
02
03
04
05
06
99
03
Lotarias.
Imposto do selo.
Imposto do jogo.
Impostos rodovirios.
Resultados da explorao de apostas mtuas.
Impostos indirectos especficos das autarquias locais.
Impostos indirectos diversos.
Contribuies para a segurana social, a Caixa Geral de Aposentaes e a ADSE:
01
Subsistema previdencial:
01
02
03
02
Quotizaes dos trabalhadores.

Contribuies.
Contribuies por polticas activas de emprego.
Regimes complementares e especiais:
01
02
Regimes especiais.
Regimes complementares.
Captulo
Grupo
Artigo
03
Designao
Caixa Geral de Aposentaes e ADSE:

01
02
99
04
Quotas e comparticipaes para a Caixa Geral de Aposentaes:

Comparticipaes para a ADSE.
Outros.
Taxas, multas e outras penalidades:
01
Taxas:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
99
02
Taxas de justia.
Taxas de registo de notariado.
Taxas de registo predial.
Taxas de registo civil.
Taxas de registo comercial.
Taxas florestais.
Taxas vincolas.
Taxas moderadoras.
Taxas sobre espectculos e divertimentos.
Taxas sobre energia.
Taxas sobre geologia e minas.
Taxas sobre comercializao e abate de gado.
Taxas de portos.
Taxas sobre operaes de bolsa.
Taxas sobre controlo metrolgico e de qualidade.
Taxas sobre fiscalizao de actividades comerciais e industriais.
Taxas sobre licenciamentos diversos concedidos a empresas.
Taxas sobre o valor de adjudicao de obras pblicas.
Adicionais.
Emolumentos consulares.
Portagens.
Propinas.
Taxas especficas das autarquias locais.
Taxas diversas.
Multas e outras penalidades:
01
02
03
04
99
05
Juros de mora.
Juros compensatrios.
Multas e coimas por infraces ao Cdigo da Estrada e restante legislao.
Coimas e penalidades por contra-ordenaes.
Multas e penalidades diversas.
Rendimentos da propriedade:
01
Juros Sociedades e quase-sociedades no financeiras:

01
02
02
Juros Sociedades financeiras:

01
02
03
Bancos e outras instituies financeiras.

Companhias de seguros e fundos de penses.
Juros Administraes pblicas:
01
02
03
04
05
06
04
05
06
Administrao central Estado.

Administrao central Servios e fundos autnomos.
Administrao regional.
Administrao local Continente.
Administrao local Regies Autnomas.
Segurana social.
Juros Instituies sem fins lucrativos.
Juros Famlias.
Juros Resto do mundo:
01
02
03
07
08
09
10
Unio Europeia Instituies.

Unio Europeia Pases membros.
Pases terceiros e organizaes internacionais.
Dividendos e participaes nos lucros de sociedades e quase-sociedades no financeiras.
Dividendos e participaes nos lucros de sociedades financeiras.
Participaes nos lucros de administraes pblicas.
Rendas:
01
02
03
04
05
99
11
Pblicas.
Privadas.
Terrenos.
Activos no subsolo.
Habitaes.
Edifcios.
Bens de domnio pblico.
Outros.
Activos incorpreos.
1159
1160
Captulo
Grupo
Artigo
06
Designao
Transferncias correntes:
01
Sociedades e quase-sociedades no financeiras:

01
02
02
Pblicas.
Privadas.
Sociedades financeiras:
01
02
03

Administrao central:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
04
Estado.
Estado Subsistema de proteco social de cidadania Regime de solidariedade.
Estado Subsistema de proteco social de cidadania Aco social.
Estado Subsistema de proteco famlia e polticas activas de emprego e formao
profissional.
Estado Participao portuguesa em projectos co-financiados.
Estado Participao comunitria em projectos co-financiados.
Servios e fundos autnomos.
Servios e fundos autnomos Subsistema de proteco social de cidadania Aco social.
Servios e fundos autnomos Subsistema de proteco famlia e polticas activas de emprego
e formao profissional.
Servios e fundos autnomos Participao portuguesa em projectos co-financiados.
Servios e fundos autnomos Participao comunitria em projectos co-financiados.
Administrao regional:
01
02
05
Regio Autnoma dos Aores.

Regio Autnoma da Madeira.
Administrao local:
01
02
03
06
Continente.
Segurana social:
01
02
03
04
07
Sistema de solidariedade e segurana social.

Participao portuguesa em projectos co-financiados.
Financiamento comunitrio em projectos co-financiados.
Outras transferncias.
Instituies sem fins lucrativos:
01
08
Instituies sem fins lucrativos.

Famlias:
01
09
Famlias.
Resto do mundo:
01
02
03
04
05
06
07

Unio Europeia Instituies Subsistema de proteco social de cidadania.
Unio Europeia Instituies Subsistema de proteco famlia e polticas activas de
emprego e formao profissional.
Unio Europeia Pases-Membros.
Pases terceiros e organizaes internacionais Subsistema de proteco social de cidadania.
Venda de bens e servios correntes:
01
Venda de bens:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
99
02
Material de escritrio.
Livros e documentao tcnica.
Publicaes e impressos.
Fardamentos e artigos pessoais.
Bens inutilizados.
Produtos agrcolas e pecurios.
Produtos alimentares e bebidas.
Mercadorias.
Matrias de consumo.
Desperdcios, resduos e refugos.
Produtos acabados e intermdios.
Outros.
Servios:
01
02
03
Aluguer de espaos e equipamentos.

Estudos, pareceres, projectos e consultadoria.
Vistorias e ensaios.
Captulo
Grupo
Artigo
04
05
06
07
08
09
99
03
Designao
Servios de laboratrios.
Actividades de sade.
Reparaes.
Alimentao e alojamento.
Servios sociais, recreativos, culturais e desporto.
Servios especficos das autarquias.
Outros.
Rendas:
01
02
99
08
Habitaes.
Edifcios.
Outras.
Outras receitas correntes:
01
Outras:
01
02
03
99
Prmios, taxas por garantias de risco e diferenas de cmbio.

Produto da venda de valores desamoedados.
Lucros de amoedao.
Outras.
Receitas de capital
09
Venda de bens de investimento:

01
Terrenos:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
02
Sociedades e quase-sociedades no financeiras.

Sociedades financeiras.
Administrao Pblica Administrao central Estado.
Administrao Pblica Administrao central Servios e fundos autnomos.
Administrao Pblica Administrao regional.
Administrao Pblica Administrao local Continente.
Administrao Pblica Administrao local Regies Autnomas.
Administrao Pblica Segurana social.
Famlias.
Resto do mundo Unio Europeia.
Resto do mundo Pases terceiros e organizaes internacionais.
Habitaes:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03

Famlias.
Edifcios:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
04

Famlias.
Outros bens de investimento:
01
02
03
04
05
06
07
08
09

1161
1162
Captulo
Grupo
Artigo
10
11
12
10
Designao
Famlias.
Transferncias de capital:
01

01
02
02
Pblicas.
Privadas.
01
02
03

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
04
Estado.
Estado Consignao dos rendimentos do Estado para reservas de capitalizao.
Estado Excedentes de execuo do Oramento do Estado.
01
02
05

Administrao local:
01
02
03
06
Continente.
Segurana social:
01
02
03
04
05
07

Financiamento comunitrio em projectos co-financiados.
Capitalizao pblica de estabilizao.
01
08

Famlias:
01
09
Famlias.
Resto do mundo:
01
02
03
04
05
11

Unio Europeia Instituies Subsistema de proteco social de cidadania.
Pases terceiros e organizaes internacionais Subsistema de proteco social de cidadania.
Activos financeiros:
01
Depsitos, certificados de depsito e poupana:

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
02

Famlias.
Ttulos a curto prazo:
01
02
03

Captulo
Grupo
Artigo
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03
Designao

Famlias.
Ttulos a mdio e longo prazos:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
04

Famlias.
Derivados financeiros:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
05

Famlias.
Emprstimos a curto prazo:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
06

Famlias.
Emprstimos a mdio e longo prazos:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
07
08

Famlias.
Recuperao de crditos garantidos.
Aces e outras participaes:
01
02
03
04
05
06
07
08
09

1163
1164
Captulo
Grupo
Artigo
10
11
12
09
Designao
Famlias.
Unidades de participao:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
10
11

Famlias.
Alienao de partes sociais de empresas.
Outros activos financeiros:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
12

Famlias.
Passivos financeiros:
01

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
02

Famlias.
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
03

Famlias.
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

Famlias.
Captulo
Grupo
Artigo
04
Designao
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
05

Famlias.
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
06

Famlias.
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
07

Famlias.
Outros passivos financeiros:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13

Famlias.
Outras receitas de capital:
01
Outras:
01
02
99
14
Indemnizaes.
Activos incorpreos.
Outras.
Recursos prprios comunitrios:
01
Recursos prprios comunitrios:

01
02
03
99
15
Direitos aduaneiros de importao.

Direitos niveladores agrcolas.
Quotizao sobre acar e isoglucose.
Outros.
Reposies no abatidas nos pagamentos:
01
Reposies no abatidas nos pagamentos:

01
16
Reposies no abatidas nos pagamentos.

Saldo da gerncia anterior:
01
Saldo oramental:
01
02
Na posse do servio.
Na posse do sector da segurana social.
1165
1166
Captulo
Grupo
Artigo
03
04
05
17
Designao
Na posse do servio Consignado.

Na posse do Tesouro.
Na posse do Tesouro Consignado.
Operaes extra-oramentais:
01
02
03
04
Operaes de tesouraria Reteno de receitas do Estado.

Outras operaes de tesouraria.
Reposies abatidas nos pagamentos.
Contas de ordem.
ANEXO II
Classificao econmica das despesas pblicas
Agrupamento
Subagrupamento
Rubrica
Designao
Despesas correntes
01
Despesas com o pessoal:

01
Remuneraes certas e permanentes:

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
02
Titulares de rgos de soberania e membros de rgos autrquicos.

rgos sociais.
Pessoal dos quadros Regime de funo pblica.
Pessoal dos quadros Regime de contrato individual de trabalho.
Pessoal alm dos quadros.
Pessoal contratado a termo.
Pessoal em regime de tarefa ou avena.
Pessoal aguardando aposentao.
Pessoal em qualquer outra situao.
Gratificaes.
Representao.
Suplementos e prmios.
Subsdio de refeio.
Subsdios de frias e de Natal.
Remuneraes por doena e maternidade/paternidade.
Abonos variveis ou eventuais:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
03
Gratificaes variveis ou eventuais.

Horas extraordinrias.
Alimentao e alojamento.
Ajudas de custo.
Abono para falhas.
Formao.
Colaborao tcnica e especializada.
Subsdios e abonos de fixao, residncia e alojamento.
Subsdio de preveno.
Subsdio de trabalho nocturno.
Subsdio de turno.
Indemnizaes por cessao de funes.
Outros suplementos e prmios.
Outros abonos em numerrio ou espcie.
Segurana social:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
02
Encargos com a sade.

Outros encargos com a sade.
Subsdio familiar a crianas e jovens.
Outras prestaes familiares.
Contribuies para a segurana social.
Acidentes em servio e doenas profissionais.
Penses de reserva.
Outras penses.
Seguros.
Outras despesas de segurana social.
Aquisio de bens e servios:
01
Aquisio de bens:
01
02
03
04
05
06
07
Matrias-primas e subsidirias.
Combustveis e lubrificantes.
Munies, explosivos e artifcios.
Limpeza e higiene.
Alimentao Refeies confeccionadas.
Alimentao Gneros para confeccionar.
Vesturio e artigos pessoais.
Agrupamento
Subagrupamento
Rubrica
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
02
Designao
Material de escritrio.
Produtos qumicos e farmacuticos.
Produtos vendidos nas farmcias.
Material de consumo clnico.
Material de transporte Peas.
Material de consumo hoteleiro.
Outro material Peas.
Prmios, condecoraes e ofertas.
Mercadorias para venda.
Ferramentas e utenslios.
Livros e documentao tcnica.
Artigos honorficos e de decorao.
Material de educao, cultura e recreio.
Outros bens.
Aquisio de servios:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
03
Encargos das instalaes.

Limpeza e higiene.
Conservao de bens.
Locao de edifcios.
Locao de material de informtica.
Locao de material de transporte.
Locao de bens de defesa.
Locao de outros bens.
Comunicaes.
Transportes.
Representao dos servios.
Seguros.
Deslocaes e estadas.
Estudos, pareceres, projectos e consultadoria.
Formao.
Seminrios, exposies e similares.
Publicidade.
Vigilncia e segurana.
Assistncia tcnica.
Outros trabalhos especializados.
Utilizao de infra-estruturas de transportes.
Servios de sade.
Outros servios de sade.
Encargos de cobrana de receitas.
Outros servios.
Juros e outros encargos:
01
Juros da dvida pblica:

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
02
Sociedades e quase-sociedades no financeiras Privadas.

Sociedades e quase-sociedades no financeiras Pblicas.
Sociedades financeiras Bancos e outras instituies financeiras.
Sociedades financeiras Companhias de seguros e fundos de penses.
Administrao pblica central Estado.
Administrao pblica central Servios e fundos autnomos.
Administrao pblica regional.
Administrao pblica local Continente.
Administrao pblica local Regies Autnomas.
Famlias Empresrio em nome individual.
Famlias Outras.
Resto do mundo Unio Europeia Instituies.
Resto do mundo Unio Europeia Pases membros.
Outros encargos correntes da dvida pblica:
01
03
Despesas diversas.
Juros de locao financeira:
01
02
03
04
05
06
07
08
04
Terrenos.
Habitaes.
Edifcios.
Construes diversas.
Material de transporte.
Material de informtica.
Maquinaria e equipamento.
Outros investimentos.
Juros tributrios:
01
02
Indemnizatrios.
Outros.
1167
1168
Agrupamento
Subagrupamento
Rubrica
05
Designao
Outros juros:
01
02
06
Remunerao de depsitos no Tesouro.

Outros.
Outros encargos financeiros:
01
04
Outros encargos financeiros.

Transferncias correntes:
01

01
02
02
Pblicas.
Privadas.
01
02
03

01
02
03
04
05
06
07
08
09
04
Estado.
Servios e fundos autnomos Subsistema de proteco social de cidadania Aco social.
Servios e fundos autnomos Subsistema de proteco famlia e polticas activas de emprego
e formao profissional.
01
02
05

Administrao local:
01
02
03
06
07
Continente.
Segurana social.
01
02
03
08

Instituies sem fins lucrativos Subsistema de proteco social de cidadania Regime de
solidariedade.
Instituies sem fins lucrativos Subsistema de proteco social de cidadania Aco social.
Famlias:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
09
Empresrio em nome individual.

Outras.
Subsistema de proteco social de cidadania Regime de solidariedade.
Subsistema de proteco social de cidadania Aco social.
Subsistema de proteco famlia Encargos familiares.
Subsistema de proteco famlia Deficincia.
Subsistema de proteco famlia Dependncia.
Subsistema de proteco famlia e polticas activas de emprego e formao profissional.
Subsistema previdencial.
Regimes especiais.
Regimes complementares.
Resto do mundo:
01
02
03
05

Subsdios:
01

01
02
03
04
02
Pblicas.
Pblicas Polticas activas de emprego e formao profissional Aces de formao profissional.
Privadas.
Privadas Polticas activas de emprego e formao profissional Aces de formao profissional.
01
02

Bancos e outras instituies financeiras Polticas activas de emprego e formao profissional Aces de formao profissional.
Agrupamento
Subagrupamento
Rubrica
03
04
03
1169
Designao

Companhias de seguros e fundos de penses Polticas activas de emprego e formao profissional Aces de formao.
01
02
03
04
04
Estado.
Estado Polticas activas de emprego e formao profissional Aces de formao profissional.
Servios e fundos autnomos Polticas activas de emprego e formao profissional Aces
de formao profissional.
01
02
03
04
05

Regio Autnoma dos Aores Polticas activas de emprego e formao profissional Aces
Regio Autnoma da Madeira Polticas activas de emprego e formao profissional Aces
Administrao local:
01
02
03
04
05
06
06
07
Continente.
Continente Polticas activas de emprego e formao profissional Aces de formao
profissional.
Regio Autnoma dos Aores Polticas activas de emprego e formao profissional Aces
Regio Autnoma da Madeira Polticas activas de emprego e formao profissional Aces
Segurana social.
01
02
03
08

Instituies sem fins lucrativos Subsistema de proteco social de cidadania Aco social.
Instituies sem fins lucrativos Polticas activas de emprego e formao profissional Aces
Famlias:
01
02
03
06

Subsistema de proteco social de cidadania Aco social.
Outras.
Outras despesas correntes:
01
02
Dotao provisional.
Diversas:
01
02
03
Impostos e taxas.
Activos incorpreos.
Outras.
Despesas de capital
07
Aquisio de bens de capital:

01
Investimentos:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
02
Terrenos.
Habitaes.
Edifcios.
Construes diversas.
Melhoramentos fundirios.
Material de transporte.
Equipamento de informtica.
Software informtico.
Equipamento administrativo.
Equipamento bsico.
Ferramentas e utenslios.
Artigos e objectos de valor.
Investimentos incorpreos.
Investimentos militares.
Outros investimentos.
Locao financeira:
01
02
03
05
06
Terrenos Locao financeira.

Habitaes Locao financeira.
Edifcios Locao financeira.
Material de transporte Locao financeira.
Material de informtica Locao financeira.
1170
Agrupamento
Subagrupamento
Rubrica
07
08
09
03
Designao
Maquinaria e equipamento Locao financeira.

Recursos militares Locao financeira.
Outros investimentos Locao financeira.
Bens de domnio pblico:
01
02
03
04
05
06
08
Terrenos e recursos naturais.

Edifcios.
Outras construes e infra-estruturas.
Infra-estruturas e equipamentos de natureza militar.
Bens do patrimnio histrico, artstico e cultural.
Outros bens de domnio pblico.
Transferncias de capital:
01

01
02
02
Pblicas.
Privadas.
01
02
03

01
02
03
04
05
06
07
08
04
Estado.
01
02
05

Administrao local:
01
02
03
06
Continente.
Segurana social:
01
02
03
04
05
07

Participao comunitria em projectos co-financiados.
Capitalizao pblica de estabilizao.
01
02
03
04
08

Instituies sem fins lucrativos Aco social.
Instituies sem fins lucrativos Participao portuguesa em projectos co-financiados.
Instituies sem fins lucrativos Participao comunitria em projectos co-financiados.
Famlias:
01
02
09

Outras.
Resto do mundo:
01
02
03
09
Unio Europeia Instituies:

Activos financeiros:
01

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11

Administrao pblica Administrao regional.
Administrao pblica Segurana social.
Agrupamento
Subagrupamento
Rubrica
12
13
14
15
16
02
Designao

Famlias Outras.
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
03

Famlias Outras.
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
04

Famlias Outras.
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
05

Famlias Outras.
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16

Famlias Outras.
1171
1172
Agrupamento
Subagrupamento
Rubrica
06
Designao

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
07

Famlias Outras.
Aces e outras participaes:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
08

Famlias Outras.
Unidades de participao:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
09

Famlias Outras.
Outros activos financeiros:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
10

Famlias Outras.
Passivos financeiros:
01
Depsitos e certificados de depsito e poupana:

01
02
03
04
05

Agrupamento
Subagrupamento
Rubrica
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
02
Designao

Famlias Outras.
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
03

Famlias Outras.
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
04

Famlias Outras.
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
05

Famlias Outras.
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10

1173
1174
Agrupamento
Subagrupamento
Rubrica
Designao
11
12
13
14
15
16

Famlias Outras.
06

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16

Famlias Outras.
07
Outros passivos financeiros:

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
11

Famlias Outras.
Outras despesas de capital:
01
02
12
Dotao provisional.
Diversas.
Operaes extra-oramentais:
01
02
03
Operaes de tesouraria Entrega de receitas do Estado.

Outras operaes de tesouraria.
Contas de ordem.
ANEXO III
Notas explicativas ao classificador econmico
A uniformizao dos requisitos contabilsticos necessrios a uma correcta gesto dos recursos financeiros
pblicos constitui uma das preocupaes que se encontra
subjacente ao actual regime da administrao financeira
do Estado (Lei n.o 8/90, de 20 de Fevereiro, e Decreto-Lei n.o 155/92, de 28 de Julho) e, complementarmente, ao Plano Oficial de Contabilidade Pblica
(POCP) e planos sectoriais, aprovados pelo Decreto-Lei
n.o 232/97, de 3 de Setembro, e pelas Portarias
n.os 794/2000, de 20 de Setembro (Plano Oficial de Contabilidade Pblica para o Sector da Educao), e
898/2000, de 28 de Setembro (Plano Oficial de Contabilidade do Ministrio da Sade).
Com estes dispositivos legais pretendeu-se dotar o
Estado com um sistema de contas adequado s necessidades de uma administrao financeira moderna, inse-
rida na realidade do euro, que exige a disponibilizao

de informao financeira em condies de acrescida
transparncia e compatibilidade, face aos restantes
pases da Unio Europeia.
Perante estas exigncias, impe-se, no plano oramental, a substituio do actual regime de classificao
econmica das receitas e das despesas pblicas, traduzida numa melhor adequao ao POCP e planos sectoriais, tendo sido, para o efeito, ouvidos os respectivos
sectores.
Este novo esquema de classificao, ao reunir num
s documento os cdigos de classificao econmica das
receitas e das despesas pblicas, pretende satisfazer as
diversas necessidades de informao a nvel contabilstico nacional, quer no que se refere s nomenclaturas
e desagregao dos sectores institucionais, quer quanto
identificao de determinadas receitas e despesas, quer
ainda quanto contabilizao de operaes que difi-
cilmente se enquadravam no classificador vigente, como,

por exemplo, a locao financeira, a utilizao de infra-estruturas de transporte e as operaes de tesouraria.
A nova classificao abandona a classificao sectorial, at aqui adoptada, para, de um modo geral, seguir
as figuras institucionais do Sistema Europeu de Contas
e que, na sua essncia, so as utilizadas no actual Sistema
de Contas Nacionais Portuguesas (SCNP).
Na base de tais sistemas de contas relevam, como
vectores fundamentais, as unidades institucionais e os
sectores institucionais.
A unidade institucional identifica-se com o agente
econmico que, no exerccio da sua actividade principal,
tem uma contabilidade completa e, simultaneamente,
dispe de capacidade jurdica para decidir da afectao
dos seus recursos correntes, de capital e financeiros,
isto , que pode considerar-se como um centro de deciso econmica.
Por unidades institucionais residentes consideram-se
as que fizeram operaes econmicas, durante um ou
mais anos, no territrio nacional.
O sector institucional todo o conjunto de unidades
institucionais com um comportamento econmico anlogo. Na caracterizao desse comportamento atende-se
a dois critrios: funo principal e origem dos recursos
das unidades.
Os sectores institucionais considerados no novo classificador econmico das receitas e das despesas pblicas,
cuja caracterizao se procede a seguir, so os seguintes:
Sociedades e quase-sociedades no financeiras;
Sociedades financeiras;
Administraes pblicas;
Instituies sem fins lucrativos;
Famlias;
Resto do mundo.
Assim:
Compreende o conjunto de unidades institucionais residentes que tm como funo predominante produzir
bens e servios comerciveis no financeiros e como
recursos principais as receitas provenientes da venda
dessa produo.
A diferena fundamental entre sociedades e quase-sociedades decorre da circunstncia de as primeiras
terem uma personalidade jurdica plena, enquanto as
ltimas no.
No mbito da nova classificao econmica das receitas e das despesas pblicas, este sector distribui-se pelos
dois seguintes subsectores:
Empresas privadas;
Empresas pblicas.
Sociedades financeiras. Compreende as unidades
institucionais cuja funo principal financiar transformando e repartindo as disponibilidades financeiras
que recebem , sendo as suas receitas fundamentais
constitudas por fundos provenientes de encargos contrados (depsitos ordem e a prazo, ttulos, etc.) e
por juros recebidos.
Em termos de classificador, so considerados os subsectores seguintes:
Bancos e outras instituies financeiras;
O primeiro subsector integrado pelo Banco de Portugal (ou Banco Central) e pelas instituies de crdito
1175
cujo passivo seja constitudo por depsitos ordem

transferveis atravs de cheque (bancos comerciais,
incluindo nacionais e estrangeiros, bancos de poupana,
caixas econmicas e caixas de crdito agrcola mtuo).
Engloba ainda os bancos de investimento, as sociedades de locao financeira e outras instituies financeiras.
O segundo subsector compreende o conjunto de unidades institucionais cuja funo principal segurar, isto
, garantir um pagamento, quando se verifique a consumao de um risco. Transformam, assim, os riscos
individuais em colectivos, para o que constituem reservas
tcnicas de seguros, com base, maioritariamente, em
prmios contratuais.
Administraes pblicas. Este sector rene as unidades institucionais que tm por funo principal produzir servios no mercantis com vista satisfao das
necessidades da colectividade e efectuar operaes de
redistribuio do rendimento ou do patrimnio nacional.
Os seus recursos so constitudos, em regra, pelos
impostos e pelas contribuies sociais obrigatrias recebidas directa ou indirectamente.
O novo classificador considera como seus subsectores:
Administrao pblica central Estado;
Administrao pblica central Servios e fundos
autnomos;
Administrao pblica regional;
Administrao pblica local Continente;
Administrao pblica local Regies Autnomas;
Instituies sem fins lucrativos. Compreende as
organizaes de direito privado sem fins lucrativos, cuja
actividade se desenvolve principalmente no mbito
social, cultural, desportivo ou recreativo.
Famlias. O sector engloba os indivduos (ou seus
agrupamentos) cujas funes principais so o consumo
final e a produo em empresas individuais. So caracterizveis, dentro do sector, os dois subsectores:
Famlias Empresrio em nome individual;
Famlias Outras.
Consideram-se empresrios em nome individual
aqueles cuja personalidade jurdica se confunde com
a do prprio titular, pelo que no podem ser consideradas quase-sociedades.
Os seus recursos principais so provenientes, principalmente, da venda da produo.
As outras correspondem s famlias e tm por receitas
principais os salrios, os rendimentos da propriedade
e as transferncias de outros sectores.
Resto do mundo. Para efeitos do esquema de classificao de que se trata, dever considerar-se este sector
como integrado pelo conjunto seguinte:
Unio Europeia Instituies;
Unio Europeia Pases-Membros;
Para alm dos aspectos institucionais, constitui, tambm, nota muito saliente do esquema de classificao
das receitas e despesas pblicas agora aprovado o facto
de a sua estrutura proporcionar uma viso sinttica, mas
muito relevante, em termos de anlise macroeconmica,
da realidade oramental.
1176

Receitas pblicas
Estas notas explicativas apenas pretendem tratar as

receitas de um ponto de vista genrico, uma vez que
todos os anos, atravs da lei que aprova o Oramento
do Estado, o Governo autorizado a cobrar as contribuies e impostos constantes dos cdigos e demais
legislao tributria em vigor, de acordo com as alteraes previstas naquele diploma.
Nos termos deste diploma, as receitas mantm a desagregao entre Receitas correntes e Receitas de capital, assentando em trs nveis principais de componentes:
Captulos;
Grupos;
Artigos.
As Receitas correntes agrupam-se em oito captulos, a saber:
1 Impostos directos;
2 Impostos indirectos;
3 Contribuies para a segurana social, Caixa
Geral de Aposentaes e Assistncia na Doena aos
Servidores do Estado;
4 Taxas, multas e outras penalidades;
5 Rendimentos da propriedade;
6 Transferncias correntes;
7 Venda de bens e servios correntes;
8 Outras receitas correntes;
No que se refere s Receitas de capital so cinco
os captulos em que se classificam:
9 Venda de bens de investimento;
10 Transferncias de capital;
11 Activos financeiros;
12 Passivos financeiros;
13 Outras receitas de capital.
No que concerne Outras receitas desagregam-se
em quarto captulos:
14 Recursos prprios comunitrios;
15 Reposies no abatidas nos pagamentos;
16 Saldo da gerncia anterior;
17 Operaes extra-oramentais.
Receitas correntes
So aquelas que, regra geral, se renovam em todos

os perodos financeiros.
01.00.00 Impostos directos. Compreendem-se
as receitas da Administrao Pblica provenientes da
tributao dos rendimentos do capital e do trabalho,
dos ganhos de capital e de outras fontes de rendimento,
incluindo os que recaem sobre os rendimentos da propriedade imobiliria (rstica e urbana).
Incluem-se, tambm, os impostos que incidem sobre
os activos financeiros e sobre o valor lquido ou total
do patrimnio dos agentes residentes.
Abrangem-se tambm os que incidem sobre os particulares pela posse ou utilizao de bens.
Excluem-se as imposies de uma ou outra natureza
que no apresentem a caracterstica de periodicidade.
Este captulo engloba, de forma desagregada, os grupos dos impostos directos sobre o rendimento e outros:
01.01.00 Sobre o rendimento;
01.02.00 Outros.
01.01.01 Imposto sobre o rendimento das pessoas
singulares (IRS). o imposto que incide sobre o
valor anual dos rendimentos das categorias A a I, mesmo
quando provenientes de actos ilcitos, depois de efectuadas as correspondentes dedues e abatimentos.

01.01.02 Imposto sobre o rendimento das pessoas
colectivas (IRC). o imposto que incide sobre os
rendimentos obtidos, no perodo de tributao, pelos
respectivos sujeitos passivos, nos termos do Cdigo do
IRC.
01.02.01 Imposto sobre as sucesses e doaes.
Compreende as receitas provenientes da cobrana de
taxas do imposto sobre as sucesses e doaes, taxas
essas constantes da tabela referida no Cdigo do
Imposto Municipal de Sisa e do Imposto sobre as Sucesses e Doaes. Engloba ainda as receitas referentes
ao imposto pela transmisso, a ttulo gratuito, nomeadamente, ttulos e certificados da dvida pblica fundada,
incluindo os certificados de aforro, obrigaes emitidas
por quaisquer outras entidades pblicas ou privadas,
incluindo as de sociedades concessionrias estrangeiras
equiparadas s emitidas por sociedades nacionais, nos
termos da legislao em vigor, e aces de sociedades
com sede em territrio portugus.
01.02.02 Contribuio autrquica. Compreende as receitas que incidem sobre o valor tributvel
dos prdios situados no territrio de cada municpio,
dividindo-se, de harmonia com a classificao dos prdios, em rstica e urbana.
01.02.06 Imposto do uso, porte e deteno de
armas. Engloba as receitas oriundas da concesso
de licena do uso, porte e deteno de armas que sejam
cobradas a entidades particulares, nos termos da legislao em vigor.
01.02.07 Impostos abolidos. Compreende as
receitas provenientes, designadamente, da concluso de
processos pendentes, cujo movimento seria registado
nos respectivos artigos de receita, se no fosse o facto
de terem sido considerados abolidos.
01.02.99 Impostos directos diversos. Compreende as receitas no classificadas nos artigos tipificados deste grupo, como, por exemplo, imposto do
cadastro. As receitas deste tipo devem ser individualizadas por subartigos.
02.00.00 Impostos indirectos. Engloba as receitas que recaem exclusivamente sobre o sector produtivo,
incidindo sobre a produo, a venda, a compra ou a
utilizao de bens e servios.
Este captulo engloba, de forma desagregada, os grupos dos impostos sobre o consumo e outros, que a seguir
se apresenta:
02.01.00 Sobre o consumo;
02.02.00 Outros.
02.01.01 Imposto sobre produtos petrolferos
(ISP). So contabilizadas as receitas provenientes da
tributao dos leos minerais, quaisquer outros produtos
destinados a serem utilizados, colocados venda ou a
serem consumidos em uso como carburante; dos outros
hidrocarbonetos, com excepo do carvo, da lenhite,
da turfa ou de hidrocarbonetos slidos semelhantes ou
do gs natural, destinados a serem utilizados, colocados
venda ou consumidos como combustvel.
02.01.02 Imposto sobre valor acrescentado
(IVA). Compreende as receitas provenientes das
transmisses de bens e as prestaes de servios efectuadas no territrio nacional, a ttulo oneroso, por um
sujeito passivo agindo como tal, das importaes de bens
e das operaes intracomunitrias efectuadas no territrio nacional, tal como so definidas e reguladas no
regime do IVA nas transaces intracomunitrias.
02.01.03 Imposto automvel (IA). Compreende as receitas entregues na tesouraria do Estado,

em resultado do imposto interno incidente sobre os veculos automveis ligeiros de passageiros (incluindo os
de uso misto, os de corrida e outros principalmente
concebidos para o transporte de pessoas, com excluso
das autocaravanas) admitidos ou importados no estado
de novos ou usados, incluindo os montados ou fabricados
em Portugal e que se destinam a ser matriculados. Tambm esto abrangidos os veculos todo-o-terreno, os veculos automveis ligeiros de mercadorias derivados de
ligeiros de passageiros e os furges ligeiros de passageiros. Ficam ainda sujeitos ao IA os veculos automveis ligeiros para os quais se pretenda nova matrcula,
aps cancelamento da inicial, tenham ou no sido
objecto de transformao, e ainda aqueles que, aps
a sua admisso ou importao, sejam objecto de alterao da cilindrada do motor, mudana de chassis ou
de transformao de veculos de mercadorias para veculos de passageiros ou de passageiros e de carga.
02.01.04 Imposto de consumo sobre o
tabaco. Compreende as receitas provenientes do
tabaco manufacturado destinado ao consumo em todo
o territrio nacional.
02.01.05 Imposto sobre lcool e bebidas alcolicas
(IABA). Trata-se de um imposto que incide sobre
a cerveja, as outras bebidas fermentadas, os produtos
intermdios e as bebidas espirituosas, genericamente
designadas bebidas alcolicas.
Incluem-se ainda as receitas provenientes da tributao do lcool etlico, genericamente designado
lcool.
02.01.99 Impostos diversos sobre o consumo.
Compreende as receitas no enquadrveis nos artigos
tipificados deste grupo.
02.02.01 Lotarias. So escrituradas neste
artigo as entregas feitas pela Santa Casa da Misericrdia,
correspondentes parte do Estado no produto lquido
da lotaria nacional em resultado da sua entrega quela
entidade em regime de monoplio.
02.02.02 Imposto do selo. Engloba as receitas
oriundas da incidncia sobre todos os actos, contratos,
documentos, ttulos, livros, papis e outros factos previstos na legislao em vigor (1).
02.02.03 Imposto do jogo. Inclui as receitas
provenientes das empresas concessionrias de jogos de
fortuna ou azar pelo exerccio da actividade do jogo,
nos termos da legislao em vigor.
02.02.05 Resultados da explorao de apostas
mtuas. So contabilizadas neste artigo as entregas
ocasionadas em resultado de todo o tipo de apostas
mtuas, como sejam as resultantes da explorao do
Totoloto, Joker, Totobola, Totogolo, etc.
02.02.06 Impostos indirectos especficos das autarquias locais. Compreende as receitas provenientes
da cobrana de impostos municipais estabelecidos na
Lei das Finanas Locais. As receitas deste tipo devem
ser individualizadas por subartigos.
02.02.99 Impostos indirectos diversos. Compreende as receitas cobradas e que no esto tipificadas
em artigo prprio deste grupo. As receitas deste tipo
devem ser individualizadas por subartigos.
03.00.00 Contribuies para segurana social,
Caixa Geral de Aposentaes e ADSE. Abrange as
receitas provenientes das contribuies para a segurana
social, a Caixa Geral de Aposentaes (CGA) e descontos para a ADSE.
1177
Este captulo engloba, de forma desagregada, trs grupos de contribuies:

03.01.00 Subsistema previdencial;
03.02.00 Regimes complementares e especiais;
03.03.00 Caixa Geral de Aposentaes e
ADSE.
03.01.01 Quotizaes dos trabalhadores.
engloba as receitas provenientes da aplicao das taxas,
legalmente previstas, s remuneraes efectivamente
auferidas ou convencionais que, nos termos da lei, constituam base de incidncia contributiva.
03.01.02 Contribuies. Incluem-se as receitas
originadas pelas contribuies e cobradas pela segurana
social, pela aplicao das taxas, legalmente previstas,
s remuneraes efectivamente pagas ou convencionais
que, nos termos da lei, constituam base de incidncia
contributiva, sem prejuzo de virem a ser definidas bases
de incidncia distintas das remuneraes no contexto
de defesa e promoo do emprego.
03.01.03 Contribuies por polticas activas de
emprego. Incluem-se as receitas associadas compensao financeira obtida em funo nomeadamente
da modulao das taxas contributivas, por fora de polticas activas de emprego.
03.02.01 Regimes especiais. Compreende as
receitas provenientes de acordo com a legislao que
regulamenta esta matria (2).
03.02.02 Regimes complementares. Compreende as receitas provenientes, de acordo com os regimes e taxas definidas na legislao que regulamenta
esta matria (3).
03.03.01 Quotas e comparticipaes para a
CGA. Compreende as receitas provenientes dos descontos nos vencimentos dos funcionrios e agentes dos
servios do Estado, de acordo com a legislao em vigor.
03.03.02 Comparticipaes para a ADSE.
Engloba a receita oriunda do desconto de 1 % nos vencimentos dos funcionrios e agentes dos servios do
Estado beneficirios da ADSE ou de outros subsistemas
de assistncia prpria.
04.00.00 Taxas, multas e outras penalidades.
Este captulo engloba os seguintes grupos:
04.01.00 Taxas;
04.02.00 Multas e outras penalidades.
No grupo das Taxas inclui-se os pagamentos em
contrapartida da emisso de licenas e da prestao de
servios, nos termos da lei, no havendo qualquer relao de valor entre os aludidos pagamentos e o custo
dos servios prestados.
No grupo das Multas e outras penalidades engloba-se as receitas provenientes da aplicao de multas
pela transgresso da lei, posturas e outros regulamentos.
04.01.19 Adicionais. Compreende as receitas
provenientes da arrecadao de quaisquer adicionais
que incidam sobre a liquidao e cobrana de taxas.
04.01.23 Taxas especficas das autarquias
locais. Compreende as receitas provenientes da
cobrana de taxas municipais estabelecidas na Lei das
Finanas Locais. As receitas deste tipo devem ser individualizadas por subartigos.
04.01.99 Taxas diversas. Compreende as receitas cobradas e que no esto tipificadas em artigo prprio deste grupo. As receitas deste tipo devem ser individualizadas por subartigos.
1178
04.02.01 Juros de mora. Engloba as receitas

provenientes da arrecadao de juros devidos pelas
importncias em dvida, quando pagas depois do prazo
de pagamento voluntrio.
04.02.02 Juros compensatrios. So receitas
devidas quando, por facto imputvel ao sujeito passivo,
for retardada a liquidao de parte ou da totalidade
do imposto devido, ou a entrega de imposto a pagar
antecipadamente, retidos ou a reter no mbito da substituio tributria. So tambm devidos juros compensatrios quando o sujeito passivo, por facto a si imputvel, tenha recebido reembolso superior ao devido.
So, ainda, considerados juros compensatrios os
juros obtidos nomeadamente pela arrecadao deferida
de valores devidos, quer respeitantes regularizao
prestacional de contribuies em dvida segurana
social, quer de regularizao de outros crditos devidos
sobre terceiros e decorrentes de actividades das unidades institucionais.
04.02.03 Multas e coimas por infraces ao Cdigo
da Estrada e restante legislao. So contabilizadas
as receitas resultantes das multas e coimas cobradas
em resultado das transgresses s disposies do Cdigo
da Estrada, as coimas respeitantes s contra-ordenaes
por infraco ao regime de realizao de exames de
conduo de veculos automveis, as multas cobradas
por falta de pagamento das portagens, as contra-ordenaes pela falta de instalaes de um separador de
segurana no interior dos veculos ligeiros de passageiros
de aluguer, as coimas por infraces relativas s chapas
de matrcula, as coimas por infraco ao disposto quanto
ao ensino da conduo, as coimas em resultado de contra-ordenaes quanto ao no cumprimento do disposto
quanto aos limitadores de velocidade e relevo dos desenhos do piso dos pneus, as coimas respeitantes s contra-ordenaes levantadas por violao do regime jurdico relativo actividade de inspeces tcnicas de veculos a motor e seus reboques, as coimas por contra-ordenaes levantadas pelo no cumprimento do Regulamento das Passagens de Nvel, etc.
04.02.04 Coimas e penalidades por contra-ordenaes. Incluem-se as receitas provenientes das coimas
decorrentes das contra-ordenaes praticadas em diversos sectores.
04.02.99 Multas e penalidades diversas. Compreende as receitas cobradas e que no esto tipificadas
em artigo prprio deste grupo. As receitas deste tipo
05.00.00 Rendimentos da propriedade.
Abrange este captulo as receitas provenientes do rendimento de activos financeiros (depsitos bancrios,
ttulos e emprstimos) e rendas de activos no produtivos, nomeadamente terrenos e activos incorpreos
(direitos de autor, patentes e outros).
Dado que ao nvel do grupo e artigo sistematicamente
foram considerados sectores institucionais nas classificaes econmicas Juros e Dividendos e outras participaes nos lucros, refere-se de seguida o mbito
genrico, designado por X destas duas naturezas de
receita.
05.0X.0X Juros. Engloba as receitas referentes
a juros de emprstimos concedidos, ou outros tipos de
financiamentos, de contratos subsidirios, de obrigaes
emitidas pelas sociedades, do pagamento em prestaes
do preo de arrematao dos bens imveis, de depsitos
de aplicaes, etc.
Este grupo desagrega-se de acordo com a classificao
do sector institucional.
05.0X.0X Dividendos e outras participaes nos

lucros. Incluem-se as receitas resultantes de dividendos e de lucros provenientes de sectores institucionais.
Este grupo desagrega-se de acordo com a classificao
do sector institucional.
05.10.01 Terrenos. Abrange as receitas provenientes do arrendamento de terrenos e da constituio
do direito de superfcie ou propriedade do solo, a favor
de pessoas singulares ou colectivas. Apenas so de considerar os rendimentos da propriedade rstica, pelo que
no devem ser includas as rendas de prdios urbanos
que constituem receita a classificar no captulo
07.00.00 Venda de bens e de servios correntes.
05.10.03 Habitaes. Abrange as receitas provenientes do rendimento da propriedade consoante a
natureza de direitos do Estado, a saber: compropriedade, propriedade horizontal, comodato, nua-propriedade, propriedade plena, direito de reverso, direito de
superfcie e usufruto.
05.10.04 Edifcios. Abrange as receitas provenientes do rendimento da propriedade consoante a natureza de direitos do Estado, designadamente: compropriedade, propriedade horizontal, comodato, nua-propriedade, propriedade plena, direito de reverso, direito
de superfcie e usufruto.
05.10.05 Bens de domnio pblico. Abrange as
receitas provenientes do rendimento da propriedade de
bens de domnio pblico, consoante a natureza de direitos do Estado, concretamente: compropriedade, propriedade horizontal, comodato, nua-propriedade, propriedade plena, direito de reverso, direito de superfcie
e usufruto. Como exemplo escolheram-se os rendimentos provenientes da cedncia de espaos dos palcios.
05.10.99 Outros. Compreende as receitas
cobradas e que no esto tipificadas em artigo prprio
deste grupo.
05.11.00 Activos incorpreos. Integra as receitas provenientes do rendimento da propriedade relativas
cedncia temporria, de direitos de propriedade intelectual (direitos de autor ou direitos conexos) ou os
direitos de propriedade industrial (explorao de patentes, licenas, modelos, marcas, desenhos, processos de
fabrico, etc.), ou ainda os contratos de cedncia de
know-how.
Esta classificao econmica no contempla a alienao dos activos incorpreos, a qual se enquadra no
captulo Outras receitas de capital, designadamente
a classificao econmica 13.01.03.
06.00.00 Transferncias correntes. Entende-se
por transferncias correntes os recursos financeiros
auferidos sem qualquer contrapartida, destinados ao
financiamento de despesas correntes ou sem afectao
preestabelecida.
Este captulo desagrega-se de acordo com a classificao do sector e da unidade institucional.
06.03.05 Estado Participao portuguesa em
projectos co-financiados. Incluem-se as receitas provenientes do Oramento do Estado que se destinem
comparticipao nacional nos projectos co-financiados.
06.03.06 Estado Participao comunitria em
projectos co-financiados. Incluem-se as receitas provenientes da Unio Europeia que se destinem comparticipao comunitria nos projectos co-financiados.
06.03.10 Servios e fundos autnomos Participao portuguesa em projectos co-financiados.
Incluem-se as receitas provenientes dos servios e fundos
autnomos que se destinem comparticipao nacional

nos projectos financiados.
06.03.11 Servios e fundos autnomos Participao comunitria em projectos co-financiados.
Incluem-se as receitas provenientes da Unio Europeia
que se destinem comparticipao comunitria nos projectos financiados.
07.00.00 Venda de bens e servios correntes.
Neste captulo incluem-se, na generalidade, as receitas
quer com o produto da venda dos bens, inventariados
ou no, que inicialmente no tenham sido classificados
como bens de capital ou de investimento, quer ainda
com os recebimentos de prestao de servios. s receitas enquadrveis neste captulo esto subjacentes preos
que correspondem a valores sensivelmente idnticos aos
custos de produo dos bens ou servios vendidos.
Este captulo desagrega-se em trs grupos, que se
apresentam de seguida:
07.01.00 Venda de bens;
07.02.00 Servios;
07.03.00 Rendas.
No caso de a entidade contabilstica ser sujeito passivo
de IVA, as operaes relacionadas com imposto liquidado devem ser tratadas como Operaes de tesouraria, captulo 17, grupo 02, portanto, no tm enquadramento neste captulo.
07.01.01 Material de escritrio. Incluem-se as
receitas provenientes do produto da venda de bens que
no sejam considerados equipamento de escritrio (imobilizado), embora alguns sejam inventariveis, caso do
material considerado excedentrio ou obsoleto.
07.01.02 Livros e documentao tcnica.
Engloba as receitas oriundas da venda de livros tcnicos
e documentao tcnica, desde que relacionados com
a actividade de forma directa ou indirecta.
07.01.03 Publicaes e impressos. Escritura-se
o produto das cobranas provenientes da venda ao sector
particular ou empresarial de publicaes e impressos,
de acordo com a legislao em vigor.
Incluem-se tambm as receitas resultantes da venda
das vinhetas dos vistos, das cadernetas prediais, quando
forem segundas vias, etc.
07.01.04 Fardamentos e artigos pessoais.
Englobam-se as receitas cobradas como reembolso das
verbas despendidas com a aquisio de fardamentos e
artigos destinados a serem utilizados por pessoal adstrito
aos seus servios, quando a lei no determine o fornecimento gratuito deste material.
07.01.05 Bens inutilizados. Incluem-se as
receitas provenientes da venda de bens, como por exemplo a venda de bens mveis considerados no duradouros (ferramentas e utenslios), de papel intil, de leos
de lubrificao j usados, etc.
07.01.06 Produtos agrcolas e pecurios. Englobam-se as receitas resultantes da venda de lenhas,
palhas, ervas, frutos, matos e outras produes das margens de leitos de rios e ribeiros, das florestas, das estaes pisccolas e de outras exploraes, exceptuando-se
contudo, a extraco de areias cuja venda, por estar
sujeita a licenciamento prvio, ser contabilizada no
captulo 04 Taxas.
07.01.07 Produtos alimentares e bebidas.
Incluem-se as receitas provenientes da venda dos produtos alimentares e bebidas.
07.01.08 Mercadorias. Icluem-se as receitas
das vendas de mercadorias (bens e produtos adquiridos
ao exterior com o objectivo de venda).
1179
07.01.09 Matrias de consumo. Icluem-se as

receitas provenientes das existncias (consumos), como,
por exemplo, produtos farmacuticos, material de consumo clnico, produtos alimentares, material de consumo hoteleiro, material de consumo administrativo e
material de manuteno e conservao.
07.01.10 Desperdcios, resduos e refugos.
Englobam-se as receitas resultantes da venda de bens
cuja caracterstica principal derivarem do processo
produtivo normal, na forma de um bem com valor
comercial, sem no entanto ter sido esse o objectivo da
produo.
07.01.11 Produtos acabados e intermdios.
Englobam-se as receitas resultantes da venda de produtos acabados e intermdios efectuados a terceiros.
07.02.01 Aluguer de espaos e equipamentos. Incluem-se as receitas provenientes do aluguer
espordico de espaos e equipamentos da entidade.
07.02.02 Estudos, pareceres, projectos e consultadoria. Abrange as receitas resultantes da venda de
servios prestados pela entidade no mbito da realizao
de trabalhos requisitados ou da responsabilidade de pessoas singulares ou colectivas, nomeadamente estudos,
pareceres, consultoria de organizao, apoio gesto
e servios de natureza tcnica.
07.02.05 Actividades de sade. Engloba as
receitas resultantes das facturaes emitidas em relao
aos vrios subsistemas relativamente a entidades de
direito pblico e privado.
07.02.06 Reparaes. Abrange as receitas provenientes de reparaes.
07.02.07 Alimentao e alojamento. Abrange
as receitas oriundas do fornecimento de alimentao
e estada aos funcionrios, nomeadamente na utilizao
de centros de formao.
07.02.08 Servios sociais, recreativos, culturais e de
desporto. Abrange as receitas resultantes da utilizao de piscinas, museus e bibliotecas e a cedncia, a
ttulo oneroso, dessas mesmas instalaes para a realizao de certames e manifestaes de carcter desportivo, social, cultural e recreativo.
07.02.09 Servios especficos das autarquias.
Abrange as receitas provenientes da prestao de servios especficos das autarquias. As receitas deste tipo
07.03.00 Rendas. Abrange as receitas provenientes do arrendamento de casas ou outros edifcios
para fins habitacionais ou outros.
07.03.01 Habitaes. Englobam-se as receitas
provenientes de rendas pagas pelos inquilinos das casas
de habitao que fazem parte do patrimnio do Estado,
incluindo os que so funcionrios pblicos ou militares,
Igualmente se inclui o produto do reembolso das rendas de habitaes arrendadas pelo Estado e ocupadas
por funcionrios pblicos, civis ou militares.
Este artigo dever ser desagregado em subartigos de
acordo com o tipo de habitao, ou seja, em casas de
funo, casas de guarda florestais ou outras.
07.03.02 Edifcios. Incluem-se o produto das
rendas de casas pertencentes ao Estado, alugadas para
determinados fins (armazenagem, guarda ou arrecadao de artigos ou materiais, comrcio, indstria, etc.).
Este artigo engloba tambm, o produto das receitas
resultantes das empresas s quais foi adjudicada a concesso do exclusivo do jogo nas zonas de jogo, as quais
pagaro ao Estado, por todo o tempo que dure o arren-
1180
damento, a renda anual que vier a ser estipulada no

respectivo contrato.
07.03.99 Outras. Abrange as receitas provenientes de rendas no tipificadas nos artigos precedentes.
Inclui-se as receitas resultantes da cobrana da taxa
anual denominada Taxa de rega e beneficiao devida
pelos beneficirios das obras de fomento hidroagrcola
realizadas pelo Estado, pela utilizao de gua e aproveitamento das obras de drenagem, enxugo e defesa
de terrenos.
Engloba tambm as receitas resultantes da arrecadao da taxa anual denominada Taxa de explorao
e conservao satisfeita pelos beneficirios das obras
de fomento hidroagrcola como reembolsos das despesas
efectuadas pelo Estado com a conservao e explorao
das referidas obras.
Incluem-se ainda, entre outras, as taxas devidas pelos
utentes das guas provenientes das obras para fins de
produo de energia elctrica, abastecimento de povoaes, usos industriais ou rega fora das reas includas
nas mesmas obras.
08.00.00 Outras receitas correntes. Classificam-se as receitas no tipificadas nos artigos precedentes.
08.01.01 Prmios, taxas por garantias de risco e diferenas de cmbio. Compreende as receitas resultantes da comisso anual de 3% sobre os montantes utilizados ao abrigo dos contratos de financiamento com
o Banco Europeu de Investimento, de acordo com a
legislao em vigor (4). Igualmente tm expresso oramental os crditos emergentes da extino do Fundo
de Garantia de Riscos Cambiais, bem como os prmios
subjacentes fixao de taxas de cmbio de que podem
beneficiar as operaes de crditos exportao de bens
e servios de origem nacional e a prazo superior a um
ano, denominadas em moeda estrangeira, e ainda as
taxas de avales e outras taxas de risco de cmbio previstas
em legislao avulsa.
08.01.02 Produtos da venda de valores desamoedados. Incluem-se as receitas do produto da venda
de moedas retiradas de circulao.
08.01.03 Lucros de amoedao. Compreende
as receitas provenientes da diferena entre o valor facial
da moeda colocada em circulao e o custo da sua
produo.
Inclui-se tambm o diferencial entre o valor facial
e os custos de produo de moedas comemorativas
afecto pelo Estado a entidades ou fins especficos relacionados com o motivo das emisses, ao abrigo da legislao em vigor.
08.01.99 Outras. Compreende as receitas
cobradas e que no esto tipificadas em artigo prprio
deste grupo, como sejam as resultantes das indemnizaes por deteriorao, roubo e extravio de bens patrimoniais, a indemnizao de estragos provocados por
outrem em viaturas ou em quaisquer outros equipamentos pertencentes s entidades e as recuperaes de
IVA.
Receitas de capital
So receitas cobradas ocasionalmente, isto , que se

revestem de carcter transitrio, e que, regra geral, esto
associadas a uma diminuio do patrimnio.
09.00.00 Venda de bens de investimento. Compreende os rendimentos provenientes da alienao, a
ttulo oneroso, de bens de capital que na aquisio ou
construo tenham sido contabilizados como investimento. Consideram-se neste captulo as vendas de bens
de capital em qualquer estado, inclusive os que tenham
ultrapassado o perodo mximo de vida til.
Este captulo desagrega-se em quatro grupos, que a
seguir se discriminam:
09.01.00 Terrenos;
09.02.00 Habitaes;
09.03.00 Edifcios;
09.04.00 Outros bens de investimento.
09.01.00 Terrenos. Engloba as receitas provenientes da alienao de terrenos, de harmonia com a
legislao em vigor (5).
Incluem-se tambm as receitas resultantes do produto
da remio de foros respeitantes a terrenos do Estado.
Abrangem ainda as receitas resultantes da alienao,
em hasta pblica, nos termos da lei (6), dos terrenos
que se encontrem em situao de alienao legalmente
permitida.
Este grupo dever ser desagregado por sectores
institucionais.
09.02.00 Habitaes. Incluem-se as receitas
oriundas da alienao de imveis destinados a habitaes.
em hasta pblica, nos termos da lei (7), das habitaes
permitida.
institucionais.
09.03.00 Edifcios. Abrange o produto da alienao de edifcios construdos ou adquiridos para fins
diferentes dos da habitao, tais como instalao de servios, escolas, creches, pavilhes desportivos, bibliotecas, armazns e garagens.
Incluem-se tambm as receitas provenientes da
-alienao de edifcios do Estado que se destinem
aquisio de instalaes para servios pblicos, de harmonia com a legislao em vigor (8).
em hasta pblica, nos termos da lei (9), dos edifcios
permitida.
institucionais.
09.04.00 Outros bens de investimento. Englobam-se as receitas provenientes da alienao de construes diversas, melhoramentos fundirios, material de
transporte, maquinaria e equipamento, animais, investimentos incorpreos, investimentos militares, etc.
Inclui-se tambm o produto da alienao de viaturas
automveis dadas como incapazes e entregue nos cofres
do Estado, destinado aquisio de novas viaturas automveis, de acordo com a legislao em vigor.
Abrangem ainda as receitas resultantes da alienao
de bens de investimento no classificveis nos grupos
anteriores deste captulo, como por exemplo, as receitas
ao abrigo de diversa legislao em vigor, incluindo as
alienaes em hasta pblica.
institucionais.
10.00.00 Transferncias de capital. Entende-se
por transferncias de capital os recursos financeiros
auferidos sem qualquer contrapartida, destinados ao
financiamento de despesas de capital.
Inclui as receitas relativas a caues e depsitos de
garantia que revertem a favor da entidade, assim como
heranas jacentes e outros valores prescritos ou abandonados.

Engloba ainda as receitas provenientes do remanescente da revalorizao das reservas de ouro existentes
no Banco de Portugal.
Abrange tambm as quantias ou valores apreendidos,
bem como a venda de gneros e mercadorias apreendidos e ainda as receitas referentes a fianas-crime quebradas e depsitos de contratos no cumpridos.
10.03.04 Estado Consignao dos rendimentos
do Estado para as reservas de capitalizao. Engloba
as transferncias do Estado relativas a rendimentos do
patrimnio consignados a reservas de capitalizao.
10.03.05 Estado Excedentes de execuo do
Oramento do Estado. Inclui as transferncias do
Oramento do Estado relativas a excedentes de execuo do Oramento do Estado, tendo em vista a correco do subfinanciamento por incumprimento da
11.00.00 Activos financeiros. Compreende as
receitas provenientes da venda e amortizao de ttulos
de crdito, designadamente obrigaes e aces ou
outras formas de participao, assim como as resultantes
do reembolso de emprstimos ou subsdios concedidos.
Os activos financeiros apresentam uma estrutura
comum nos vrios tipos de aplicaes financeiras, englobando as de tesouraria e as de mdio e longo prazos,
uma vez que se optou por seguir uma uniformizao
em termos de classificador econmico sabendo partida
que s alguns sectores institucionais o iro utilizar.
Este captulo desdobra-se pelos seguintes grupos:
11.01.00 Depsitos, certificados de depsito e poupana. Englobam-se as receitas provenientes de reaplicaes de capital de depsitos com pr-aviso e de
depsitos a prazo, no incluindo os certificados de depsito negociveis.
Os artigos devero ser desagregados pelos sectores
institucionais anteriormente mencionados.
11.02.00 Ttulos a curto prazo. Engloba as
receitas provenientes das aplicaes financeiras de prazo
inferior a um ano, nomeadamente os bilhetes do
Tesouro, o papel comercial, as obrigaes e ttulos de
participao, certificados de aforro, depsitos negociveis, etc.
11.03.00 Ttulos a mdio e longo prazos.
Engloba as receitas provenientes das aplicaes financeiras de prazo superior a um ano, incluindo os depsitos
negociveis.
11.04.00 Derivados financeiros. Engloba as
receitas provenientes das aplicaes financeiras, cuja
rendibilidade depende de outros activos, nomeadamente, as opes, warrants, futuros, swaps, forward rate
agreement. No inclui os instrumentos subjacentes aos
derivados nem os instrumentos secundrios no transaccionveis.
11.05.00 Emprstimos a curto prazo. Engloba
as receitas provenientes de emprstimos concedidos a
ttulo reembolsvel com horizonte temporal inferior a
um ano.
11.06.00 Emprstimos a mdio e longo prazos.
Engloba as receitas provenientes de emprstimos con-
1181
cedidos a ttulo reembolsvel com horizonte temporal

superior a um ano.
11.07.00 Recuperao de crditos garantidos.
Engloba as receitas provenientes da recuperao de crditos avalizados.
11.08.00 Aces e outras participaes.
Engloba as receitas provenientes da alienao de aplicaes financeiras, nomeadamente aces e outras
participaes.
11.09.00 Unidades de participao. Engloba as
receitas provenientes de outras aplicaes financeiras,
nomeadamente as unidades de participao.
11.10.00 Alienao de partes sociais de empresas. Incluem-se as receitas provenientes das operaes relacionadas com reprivatizaes.
12.00.00 Passivos financeiros. Como Passivos
financeiros consideram-se as receitas provenientes da
emisso de obrigaes e de emprstimos contrados a
curto e a mdio e longo prazos.
Os passivos financeiros apresentam uma estrutura
comum nos vrios tipos de aplicaes financeiras, englobando as de tesouraria e as de mdio e longo prazos,
em termos de classificador econmico sabendo partida
que s alguns sectores institucionais o iro utilizar.
Os grupos por corresponderem a conceitos j utilizados, e se desdobrarem por artigos que, por sua vez,
envolvem caracterizao de mbito institucional igualmente conhecida, no carecem de esclarecimento suplementar.
13.00.00 Outras receitas de capital. Trata-se de
um captulo econmico com carcter residual.
13.01.01 Indemnizaes. Engloba as receitas
de todos os ganhos inerentes a contratos celebrados e
que foram incumpridos pela outra parte envolvida.
Inclui tambm as receitas resultantes das compensaes pagas relativas a sinistros.
13.01.02 Activos incorpreos. Integra as receitas de capital provenientes da alienao de direitos de
propriedade intelectual (direitos de autor ou direitos
conexos) ou os direitos de propriedade industrial (explorao de patentes, licenas, modelos, marcas, desenhos,
processos de fabrico, etc.), ou ainda os contratos de
cedncia de know-how.
Esta classificao econmica no contempla a cedncia temporria dos activos incorpreos, a qual se enquadra no captulo de Rendimentos da propriedade,
designadamente a classificao econmica 05.11.00.
Outras Receitas
14.00.00 Recursos prprios comunitrios.

Incluem-se as receitas que constituem recursos prprios
comunitrios e cuja cobrana est subjacente adeso
de Portugal Unio Europeia, de acordo com a legislao em vigor (11).
15.00.00 Reposies no abatidas nos pagamentos. Abrange as receitas resultantes das entradas de
fundos na tesouraria em resultado de pagamentos oramentais indevidos, ocorridos em anos anteriores, ou em
razo de no terem sido utilizados, na globalidade ou
em parte, pelas entidades que os receberam.
1182
Contudo, neste captulo s se registam as devolues

que tm lugar depois de encerrado o ano financeiro
em que ocorreu o pagamento. Caso contrrio, ou seja,
no caso de as devolues terem lugar antes do encerramento do ano financeiro, estamos perante reposies
abatidas nos pagamentos. Estas ltimas implicam unicamente correces da dotao utilizada e do respectivo
saldo disponvel e, portanto, no so tidas como receita
oramental.
16.00.00 Saldo da gerncia anterior.
16.01.00 Saldos oramentais. Contabilizam-se
os saldos de gerncia que constituem receita dos servios, devendo ser desagregados de acordo com a sua
provenincia.
So igualmente englobados neste grupo outros saldos
que porventura permaneam nos cofres do Estado,
nomeadamente na posse do servio e na posse do
Tesouro.
17.00.00 Operaes extraoramentais. Neste
agrupamento englobam-se as operaes que no so
consideradas receita oramental, mas com expresso na
tesouraria.
Este captulo desagrega-se em trs grupos, que a
seguir se apresentam:
17.01.00 Operaes de tesouraria Reteno de
receitas do Estado;
17.02.00 Outras operaes de tesouraria;
17.03.00 Reposies abatidas nos pagamentos;
17.04.00 Contas de ordem.
17.01.00 Operaes de tesouraria Reteno de
receitas do Estado. Engloba os montantes provenientes de impostos, contribuies e outros que tenham
ficado por entregar nos cofres pblicos, como, por exemplo, o IRS, o imposto do selo, a ADSE, etc.
17.02.00 Outras operaes de tesouraria. Incluem-se os montantes provenientes de reteno de fundos alheios que devero constituir posteriormente fluxos de entrega s entidades a quem respeitam,
como, por exemplo, os descontos em vencimentos que
no sejam receitas do Estado, as caues e garantias
de fornecedores, as quotas de sindicatos, emolumentos,
etc.
17.03.00 Reposies abatidas nos pagamentos. Abrange as receitas resultantes das entradas de
fundos na tesouraria em resultado de pagamentos oramentais indevidos ocorridos no prprio ano.
17.04.00 Contas de ordem. Incluem-se os
movimentos extra-oramentais relativos s receitas prprias geradas pelos organismos dotados de autonomia
administrativa e financeira, que se encontrem inseridas
no mecanismo de depsito no Tesouro, previsto na legislao em vigor (12).
Despesas pblicas
O novo esquema de classificao mantm a distino

entre Despesas correntes e Despesas de capital e
dever ser entendido como integrado por trs nveis
de componentes:
Agrupamentos;
Subagrupamentos;
Rubricas.
Os agrupamentos econmicos constituem a estrutura
do esquema classificativo susceptvel de, s por si, congregar os elementos integrantes da expresso oramental sinttica.
Em nmero de 12, so os seguintes:

Cdigos
01.00.00
02.00.00
03.00.00
04.00.00
05.00.00
06.00.00
07.00.00
08.00.00
09.00.00
10.00.00
11.00.00
12.00.00
Agrupamentos
Despesas com o pessoal.

Aquisio de bens e servios.
Juros e outros encargos.
Transferncias correntes.
Subsdios.
Outras despesas correntes.
Aquisio de bens de capital.
Transferncias de capital.
Activos financeiros.
Passivos financeiros.
Outras despesas de capital.
Operaes extra-oramentais.
Cada agrupamento divide-se em subagrupamentos,

distribuindo-se, cada um destes, por rubricas.
A seguir, procede-se a uma anlise individualizada
dos agrupamentos, privilegiando-se, nesse contexto, a
caracterizao e a delimitao do contedo, quer dos
subagrupamentos, quer das rubricas por que aqueles
se desagregam.
Despesas correntes
01.00.00 Despesas com o pessoal. Neste agrupamento devem considerar-se todas as espcies de remuneraes principais, de abonos acessrios e de compensaes que, necessariamente, requeiram processamento
nominalmente individualizado e que, de forma transitria ou permanente, sejam satisfeitos pela Administrao, tanto aos seus funcionrios e agentes como aos
indivduos que, embora no tendo essa qualidade, prestem, contudo, servio ao Estado nos estritos termos de
contratos a termo, em regime de tarefa ou de avena.
Compreendem-se, tambm, no mbito deste agrupamento, as despesas que o Estado, como entidade patronal, suporta com o esquema de segurana social dos
seus funcionrios.
Para o efeito, consideram-se Remuneraes principais todas aquelas que so pagas como forma principal de rendimento dos funcionrios, de que so exemplos, entre outras: vencimentos, salrios, gratificaes
certas e penses.
Por Abonos acessrios entende-se, de um modo
geral, os que so atribudos como contrapartida de certa
situao, esforo ou responsabilidade especial, tais como
gratificaes variveis, suplementos e prmios, despesas
de representao, horas extraordinrias, abonos para
falhas, ajudas de custo, etc.
Como subagrupamentos das Despesas com o pessoal tm-se:
Cdigos
01.01.00
01.02.00
01.03.00
Subagrupamentos
Remuneraes certas e permanentes.

Abonos variveis ou eventuais.
Segurana social.
01.01.00 Remuneraes certas e permanentes.

Tendo por denominador comum, a exigncia do j referido processamento nominalmente individualizado,
apresentam-se no classificador com a seguinte distribuio, por rubricas:
01.01.01 Titulares de rgos de soberania e membros de rgos autrquicos. Consideram-se os hono-
rrios (que tm a natureza de vencimento) do Presidente

da Repblica, da Assembleia da Repblica, dos membros do Governo e dos tribunais, bem como os vencimentos dos rgos autrquicos legalmente aprovados.
01.01.02 rgos sociais. Incluem-se as remuneraes dos titulares de rgos sociais dos servios e
fundos autnomos que integram os conselhos de administrao, directivos ou outros rgos sociais, tais como
os conselhos de fiscalizao, consultivos, etc.
01.01.03 Pessoal dos quadros Regime de funo
pblica. Consideram-se os vencimentos dos funcionrios e agentes que fazem parte dos quadros legalmente
aprovados e que estejam em servio efectivo. Sempre
que os funcionrios ou agentes se encontrem em situao de ausncia do local de trabalho, por doena, maternidade/paternidade, ao abrigo do diploma do regime
de frias, faltas e licenas (13), devero as suas remuneraes ser classificadas na rubrica 01.01.15 Remuneraes por doena e maternidade/paternidade.
Devem considerar-se aqui, tambm, os vencimentos
dos indivduos que, em comisso de servio, estejam
nos organismos a preencher lugares dos respectivos
quadros.
01.01.04 Pessoal dos quadros Regime de contrato individual de trabalho. Consideram-se as remuneraes do pessoal abrangido pelo contrato individual
de trabalho.
01.01.05 Pessoal alm dos quadros. Engloba os
vencimentos do pessoal de nomeao vitalcia alm dos
quadros, do pessoal contratado no pertencente aos quadros e, tambm, os salrios do pessoal eventual.
01.01.06 Pessoal contratado a termo. Circunscreve-se, exclusivamente, aos indivduos que se encontrem a prestar servio Administrao no mbito de
contratos rigorosamente baseados em legislao especfica (14).
01.01.07 Pessoal em regime de tarefa ou de
avena. Consideram-se, rigorosa e limitativamente,
apenas, os indivduos que se encontrem abrangidos pelos
contratos de tarefa ou pelos contratos de avena, celebrados nos termos da legislao em vigor (15).
01.01.08 Pessoal aguardando aposentao.
Salvo o disposto em lei especial, pela respectiva dotao que os funcionrios desligados do servio para efeitos de aposentao devem ser abonados das suas penses
provisrias de aposentao at ao fim do ms em que,
com a indicao das respectivas penses definitivas de
aposentao, constarem da lista que a Caixa Geral de
Aposentaes faz publicar todos os meses no Dirio da
Repblica, 2.a srie.
01.01.09 Pessoal em qualquer outra situao.
Atribui-se-lhe, em relao s rubricas de pessoal atrs
caracterizadas, uma natureza residual.
01.01.10 Gratificaes(certas e permanentes). apenas se incluem os abonos cujo direito esteja
reconhecido em lei sob a designao expressa de Gratificao e sejam devidos regularmente, podendo o seu
quantitativo constar da prpria lei ou com fundamento
nela ser fixado por via administrativa (despacho conjunto dos Ministros da tutela e das Finanas).
01.01.11 Representao (que , tambm, certa e
permanente). Consideram-se os abonos feitos juntamente com os vencimentos a funcionrios que ocupam
determinados cargos polticos ou dirigentes, no intuito
de os compensar pelo acrscimo de despesa, que a manuteno da dignidade inerente a esses cargos e as exigncias do seu desempenho impem. O seu quantitativo
fixado por lei (16).
1183
01.01.12 Suplementos e prmios. Dever

entender-se como englobando, exclusivamente, os abonos que, revestindo tal natureza, tenham, contudo, o
seu direito e o regime de atribuio (certa e permanente)
fixados em lei (17), havendo lugar na sua liquidao
ao respectivo desconto de quota para a Caixa Geral
de Aposentaes.
Trata-se de abonos a funcionrios pelo desempenho,
regular e continuado, de funes especiais que, por exigirem especial tecnicidade ou responsabilidade, justificam a sua atribuio.
01.01.13 Subsdio de refeio. engloba, apenas,
os abonos que, para o fim expresso na designao da
prpria epgrafe, decorrem da aplicao da legislao
em vigor (18).
01.01.14 Subsdios de frias e de Natal. Trata-se, efectivamente, da rubrica por onde os subsdios
em questo devem ser processados relativamente ao pessoal enquadrado nas Remuneraes certas e permanentes, quando a lei lhe reconhea esse direito.
01.01.15 Remuneraes por doena e maternidade/paternidade. Consideram-se os abonos dos funcionrios e agentes que se encontrem em situao de
ausncia do local de trabalho, por doena, maternidade/paternidade, ao abrigo do diploma do regime de
frias, faltas e licenas (19), e que fazem parte do Pessoal dos quadros Regime de funo pblica. Esta
rubrica compreende o abono dos cinco sextos das remuneraes certas e permanentes e ainda o de um sexto
de vencimento de exerccio quando recuperado.
01.02.00 Abonos variveis ou eventuais. Neste
subagrupamento econmico, tal como requisito essencial em termos de Remuneraes certas e permanentes, dever, tambm, verificar-se a exigncia rigorosa
do processamento nominalmente individualizado.
As rubricas a considerar so as seguintes:
01.02.01 Gratificaes variveis ou eventuais.
Consideram-se aquelas cujo quantitativo no esteja
fixado na lei e a sua efectiva atribuio se encontre
condicionada quantidade de servio realizado ou
verificao de determinados requisitos inerentes ao
mesmo, nomeadamente, o local da sua prestao. De
qualquer modo, tal como acontece em relao s outras
gratificaes (certas e permanentes) referenciadas anteriormente, igualmente indispensvel que na lei, para
alm do inequvoco reconhecimento ao seu direito, se
identifique expressamente como gratificao a natureza
do abono a atribuir.
01.02.02 Horas extraordinrias. Refere-se aos
abonos das prestaes quando as necessidades do servio
imperiosamente o exigirem, em virtude da acumulao
anormal ou imprevista de trabalho ou da urgncia na
realizao de tarefas especiais e ainda em situaes que
resultem de imposio legal (20).
01.02.03 Alimentao e alojamento. So as
que, independentemente do Subsdio de refeio considerado no mbito das Remuneraes certas e permanentes, devam, com fundamento em lei (21), ser atribudas aos funcionrios e agentes, em numerrio,
mediante processamento que ter de ser nominalmente
individualizado.
01.02.04 Ajudas de custo. Classificam-se, apenas, as despesas com essa estrita natureza, de acordo
com a legislao em vigor (22). Incluem as importncias
a abonar a funcionrios e agentes, quando deslocados
da sua residncia oficial por motivo de servio pblico,
quer em territrio nacional quer no estrangeiro.
1184
Tambm deve incluir as despesas com a alimentao

e alojamento, que possam ter lugar no decurso das deslocaes e, com elas, estejam intimamente ligadas.
01.02.05 Abono para falhas. Engloba o abono
que, revestindo tal natureza, tenha, contudo, o seu
direito e o regime de atribuio fixado em lei (23). Trata-se do abono a funcionrios cuja atribuio se justifica
pela responsabilidade que exige.
01.02.06 Formao. Engloba os abonos devidos aos funcionrios do prprio servio que ministrem
formao.
01.02.07 Colaborao tcnica e especializada.
Incluem-se as remuneraes devidas aos funcionrios
que, para alm do seu trabalho e horrio normais, e
independentemente de subordinao ao estatuto jurdico do trabalho extraordinrio, prestam a sua colaborao tcnica ou especializada, quer no mbito do prprio servio de que dependem quer a outros organismos
oficiais.
01.02.08 Subsdios e abonos de fixao, residncia
e alojamento. Incluem os subsdios e abonos a que
nos termos da legislao em vigor (24) tm direito os
membros do Governo e os chefes dos respectivos gabinetes que tenham a sua residncia habitual a mais de
100 km de Lisboa.
01.02.09 Subsdio de preveno. Inclui o subsdio de preveno definido na legislao em vigor (25).
Entende-se por regime de preveno aquele em que
os funcionrios no esto obrigados a permanecer fisicamente no servio, mas apenas a ficar disponveis para
ocorrer a este, em situaes de manifesta necessidade,
sempre que solicitados.
01.02.10 Subsdio de trabalho nocturno. Inclui
o subsdio de noites e suplementos definido na legislao
em vigor (26). Considera-se trabalho nocturno o prestado
entre as 20 horas de um dia e as 7 horas do dia seguinte.
01.02.11 Subsdio de turno. Engloba as remuneraes, que por necessidade do regular e normal funcionamento do servio exige a prestao de trabalho
em pelo menos dois perodos dirios sucessivos, sendo
cada um de durao no inferior durao mdia diria
do trabalho correspondente a cada grupo profissional,
nos termos da legislao em vigor (27).
01.02.12 Indemnizaes por cessao de funes. Engloba as remuneraes de compensao por
cesso de funes definidas na legislao em vigor (28).
01.02.13 Outros suplementos e prmios.
Incluem-se os abonos que, revestindo tal natureza,
tenham, contudo, o seu direito e o regime de atribuio
fixado em lei (29) como, por exemplo, as senhas de presena de participaes em reunies e outros no
enquadrveis.
01.02.14 Outros abonos em numerrio ou espcie
tendo uma natureza residual. Incluem-se, entre
outras, as despesas de telefones individuais e subsdios
diversos a abonar a funcionrios, agentes e dirigentes,
por trabalho prestado em dias de descanso semanal,
de descanso complementar e em feriados.
Engloba, tambm, as despesas relativas ao adicional
remunerao.
01.03.00 Segurana social. Neste subagrupamento econmico incluem-se as rubricas seguintes:
01.03.01 Encargos com a sade. Incluem-se
aqui as despesas com a aquisio de prteses, artigos
e medicamentos, servios de especialidades clnicas, tratamentos, internamentos e outras despesas da mesma
natureza, quando feitas em directo benefcio dos funcionrios.
Salienta-se que no tm aqui enquadramento as despesas ocasionadas por acidentes em servio, que devero
enquadrar-se na rubrica especfica de Acidentes em
servio, adiante referenciada.
01.03.02 Outros encargos com sade. Engloba
as despesas com as aquisies de outros bens e servios
de sade que assumam a forma de compensao financeira, correspondentes a reembolsos a funcionrios e
agentes do Estado.
01.03.03 Subsdio familiar a crianas e
jovens. uma prestao mensal que visa compensar
os encargos familiares respeitantes ao sustento e educao dos descendentes do beneficirio, de acordo com
a legislao em vigor (30).
01.03.04 Outras prestaes familiares. Abrange
as prestaes complementares atribudas aos funcionrios (subsdios mensal vitalcio, de infantrio, de morte
ou reembolso das despesas de funeral), nos termos da
01.03.05 Contribuies para a segurana social.
Engloba as despesas com o pagamento pelo Estado,
como entidade patronal, de quotas ou contribuies para
organismos dependentes da segurana social, bem como
as despesas com a concesso de subsdios Caixa Geral
de Aposentaes.
01.03.06 Acidentes em servio e doenas profissionais. Devem englobar as despesas com o pessoal
vtima de acidente em servio ou doena profissional,
de acordo com a legislao em vigor (32). Assim,
incluem-se aqui as despesas com os medicamentos fornecidos aos sinistrados, a facturao apresentada pelos
hospitais, os honorrios mdicos e os transportes dos
acidentados. Incluem-se, tambm, as despesas com as
aquisies de quaisquer aparelhos de prtese ou de ortopedia que se mostrarem necessrios em resultado do
acidente ou da doena profissional.
01.03.07 Penses de reserva. Classificam-se
exclusivamente penses a atribuir ao pessoal militar
quando, nos termos da legislao respectiva, so colocados na situao transitria (de Reserva) que medeia
entre a situao do activo e a situao de reforma.
01.03.08 Outras penses. Enquadram-se as
despesas com as caractersticas de penses de aposentao, de reforma ou de invalidez, quando os respectivos
encargos, por circunstncias especiais, no estejam a
cargo da Caixa Geral de Aposentaes.
, igualmente, nesta rubrica que se classificam os
complementos de penso de aposentao ou de reforma
que, em casos tambm especiais e na sequncia de acordos, nomeadamente com a Caixa Nacional de Penses,
os servios abonam a funcionrios aposentados ou
reformados.
01.03.09 Seguros. Englobam as despesas com
seguros dos funcionrios ou agentes, quando tal seja
exigido no exerccio das suas funes.
01.03.10 Outras despesas de segurana social.
Tem uma natureza meramente residual, no contexto do
subagrupamento econmico. H, no entanto, a assinalar
como sendo aqui enquadrveis as despesas com o subsdio de Natal (e, porventura, o de frias, se, temporariamente, forem chamados efectividade de servio)
a atribuir aos militares na situao de reserva.
02.00.00 Aquisio de bens e servios. Neste
agrupamento incluem-se, de um modo geral, as despesas
quer com bens de consumo (durveis ou no) a que
no possa reconhecer-se a natureza de despesas de capital quer, ainda, com a aquisio de servios.
O agrupamento econmico em anlise desagrega-se

nos subagrupamentos seguintes:
Cdigos
02.01.00
02.02.00
Subagrupamentos
Aquisio de bens.
Aquisio de servios.
02.01.00 Aquisio de bens. Devem classificar-se neste agrupamento os bens que em regra tenham,
pelo menos, um ano de durao, devendo por isso ser
inventariveis e que, por no contriburem para a formao de capital fixo, no so caracterizveis como bens
de capital (investimento). Incluem-se, igualmente, os
bens que so correntemente consumidos na produo
ou com uma presumvel durao til no superior a
um ano, no sendo, por isso, inventariveis.
As rubricas a considerar so:
02.01.01 Matrias-primas e subsidirias. Compreendem-se os bens adquiridos para serem utilizados
na produo, podendo incorporar-se materialmente
(matrias-primas) ou no (matrias subsidirias) nos
produtos finais.
Em tal conformidade, cabem nesta rubrica os artigos
e produtos correntemente consumidos, transformados
ou utilizados em organismos que desenvolvem actividades produtivas, com fins industriais, de investigao,
de explorao agrcola ou pecuria e outros semelhantes.
Assim, so aqui englobados os bens utilizados ou
transformados em oficinas e estabelecimentos fabris
(papel, madeira, ferro, tintas, etc.), em laboratrios
(ratos, coelhos e outros animais, reagentes, cidos, sais,
drogas, etc., para serem utilizados em ensaios, testes
ou anlises diversas) e em exploraes agrcolas ou
pecurias (adubos, sementes, fertilizantes, herbicidas e
fungicidas, medicamentos, correctivos e alimentao
para gado de engorda ou abate).
02.01.02 Combustveis e lubrificantes. Inclui as
despesas com bens de consumo a utilizar como combusto ou lubrificao.
Recorda-se, no entanto, que, aqui, se englobam os
bens de consumo utilizados na produo de fora motriz,
calor e luz, nomeadamente os combustveis destinados
obteno de energia, os lubrificantes utilizados na
manuteno de veculos com motor e tudo o que se
destina a queima, como, por exemplo, leos, gasolina,
gasleo, petrleo, gs em garrafas, lcool, carvo, lenha,
oxignio e outros compostos, velas, fsforos, etc.
Excluem-se os materiais especificados na rubrica
02.01.11 Material de consumo clnico.
02.01.03 Munies, explosivos e artifcios.
Inclui bens que se extinguem logo que utilizados, ou
seja, bens com as estritas caractersticas inerentes ao
significado da prpria rubrica e qualquer que seja o
seu potencial destino ou utilizao (servios militares
ou civis). Engloba tambm as despesas com a aquisio
de bombas, fumgeros e, de um modo geral, os artifcios
utilizados com fins de sinalizao e socorros, plvora,
dinamite e rastilhos.
02.01.04 Limpeza e higiene. Engloba as despesas referentes a materiais de limpeza e higiene a utilizar
nas instalaes do organismo.
02.01.05 Alimentao Refeies confeccionadas. Incluem-se as despesas com a alimentao j
confeccionada que os servios fornecem tanto a funcionrios e agentes como a pessoas que, no tendo essa
qualidade, esto, no entanto, em situaes que colocam
1185
o Estado na incumbncia de lhes proporcionar a alimentao (hospitais, asilos, prises, etc.).

02.01.06 Alimentao Gneros para confeccionar. Incluem-se as despesas com a aquisio dos
gneros alimentcios para confeccionar que os servios
fornecem tanto a funcionrios como a pessoas que, no
tendo essa qualidade, esto, no entanto, em situaes
que colocam o Estado na incumbncia de lhes proporcionar a alimentao (hospitais, asilos, prises, etc.).
02.01.07 Vesturio e artigos pessoais. Engloba
as despesas com aquisio de peas de vesturio e artigos
de uso restrito ou individual a utilizar por pessoal civil
ou militar nos termos regulamentares. Igualmente se
devem incluir as importncias a despender com eventuais reparaes nos bens em causa.
02.01.08 Material de escritrio. Incluem-se as
despesas com bens de consumo imediato, que no sejam
considerados equipamento de escritrio (imobilizado),
embora alguns sejam duradouros e inventariveis e no
se mostrem directamente ligados produo de bens
e servios, como, por exemplo, papel de impressora,
lpis, agrafadores, furadores, etc.
02.01.09 Produtos qumicos e farmacuticos.
Incluem-se as despesas com medicamentos inscritos no
Formulrio Nacional de Medicamentos, com reagentes
e produtos de diagnstico rpido e com outros produtos
farmacuticos, adquiridos para consumo.
02.01.10 Produtos vendidos nas farmcias.
Engloba as despesas com medicamentos e outros produtos vendidos na farmcias comparticipados pelo SNS.
02.01.11 Material de consumo clnico. Inclui as
despesas de material clnico (de penso, de artigos cirrgicos, de tratamento de electromedicina, de laboratrio,
prteses, osteosntese e outro), por exemplo, lcool,
algodo, oxignio, etc., que so adquiridos, separadamente, para limpeza, desinfeco ou fins sanitrios ou
hospitalares.
02.01.12 Material de transporte Peas.
Engloba as despesas com a aquisio dos materiais
(peas) que alguns servios, dispondo de oficinas prprias, utilizam em trabalhos de reparao, conservao
e beneficiao do material considerado como de transporte, designadamente pneus.
Salienta-se que no cabem aqui as aquisies de motores, a que ser feita referncia oportuna quando,
adiante, em sede do subagrupamento Investimentos,
se aludir rubrica Material de transporte.
02.01.13 Material de consumo hoteleiro.
Incluem-se as despesas com material de consumo imediato que no seja considerado equipamento de hotelaria (imobilizado), embora alguns duradouros e inventariveis.
02.01.14 Outro material Peas. Engloba as
despesas com a aquisio dos materiais (peas) que no
sejam consideradas em Material de transporte Peas.
02.01.15 Prmios, condecoraes e ofertas.
Considera-se as despesas referentes a bens destinados
a prmios, condecoraes e ofertas.
02.01.16 Mercadorias para venda. Engloba as
despesas com a aquisio de bens destinados a serem
vendidos.
02.01.17 Ferramentas e utenslios. Engloba as
despesas com bens dessa natureza, cuja vida til no
exceda, em condies de utilizao normal, o perodo
de um ano. Mas os servios responsveis devem manter
o inventrio actualizado, de acordo com a legislao
em vigor e, dado o seu valor unitrio materialmente
1186
pouco relevante, devem considerar-se como despesa do

exerccio, embora a sua durao possa exceder o perodo
de um ano.
02.01.18 Livros e documentao tcnica.
Incluem-se as despesas com aquisio de livros tcnicos
e documentao tcnica, desde que relacionados com
a actividade de forma directa ou indirecta.
So ainda classificados na presente rubrica os nmeros do Dirio da Repblica, quando inventariveis para
serem integrados na coleco patrimonial dos servios
(os exemplares que no tenham esse destino so caracterizados como simples bens e classificados em Material de escritrio).
02.01.19 Artigos honorficos e de decorao.
Engloba as despesas com artigos honorficos, nomeadamente bandeiras, estandartes e galhardetes. Salienta-se, todavia, que as importncias despendidas com os
prmios e condecoraes que se adquirem com o propsito de serem entregues a quaisquer indivduos ou
entidades so consideradas na rubrica 02.01.15 Prmios, condecoraes e ofertas.
02.01.20 Material de educao, cultura e
recreio. Engloba todo o bem durvel, mas no directamente ligado produo de bens e servios, que seja
susceptvel de constituir junto dos indivduos factor de
dinamizao e de enriquecimento da sua cultura, a qual,
para efeitos exclusivos do classificador, tomada num
sentido muito amplo, de modo a compreender os campos
da educao (incluindo a educao fsica e o desporto),
das artes recreativas e musicais, das belas-artes, da
museologia lato sensu, do culto religioso, de recreio e
da formao profissional.
Em tal conformidade, so enquadrveis na rubrica,
entre muitos outros, o material escolar afecto aos estabelecimentos com funes de ensino (como sejam mapas
didcticos, coleces mineralgicas, zoolgicas e anatmicas, utenslios e aparelhos de laboratrios escolares,
rguas, compassos e outros artigos normalmente utilizados nas salas de aula), equipamentos e aparelhos
para educao fsica e desporto, instrumentos musicais,
jogos, aparelhos de rdio e de televiso para salas de
convvio, alfaias religiosas, paramentos e outros bens
afectos ao culto, livros e revistas quando inventariveis
e afectos a bibliotecas.
02.01.21 Outros bens. Tem um carcter residual, nela se incluindo todos os bens que, pela sua natureza, no se enquadrem em qualquer das rubricas que
antecedem. Considera-se ainda os encargos com a aquisio de raes para animais que no sejam para abate,
devendo distinguir-se a aquisio de alimentao para
gado para engorda e abate, a englobar na rubrica
02.01.01 Matrias-primas e subsidirias.
02.02.00 Aquisio de servios. Em termos
deste subagrupamento temos as seguintes rubricas:
02.02.01 Encargos das instalaes. Mantm-se
inaltervel no seu significado e mbito e engloba as
despesas com gua, electricidade e aquecimento.
02.02.02 Limpeza e higiene. Incluem-se as despesas referentes a aquisio de servios de limpeza e
higiene assegurados por empresas da especialidade.
02.02.03 Conservao de bens. Compreende
todas as despesas (incluindo os custos de servios e materiais quando conjuntamente facturados) a satisfazer por
trabalhos de reparao, conservao e beneficiao de
bens imveis, mveis e semoventes, quando adjudicados
a empresas ou profissionais autnomos.
Nos casos em que os servios pretendam realizar
aqueles trabalhos por administrao directa devero ter
em ateno as duas provveis hipteses:
Os servios dispem de mo-de-obra prpria e, por

isso, necessitam apenas de adquirir os materiais necessrios efectivao das obras (trata-se de uma despesa
exclusivamente com aquisio de bens, a enquadrar na
rubrica Outros bens ou Material de transporte
Peas quando a conservao se reporte a bens desta
natureza).
Os servios no dispem de mo-de-obra prpria e,
ento, recrutam, directamente para o efeito, o necessrio
pessoal especializado (dando origem a uma despesa a
considerar na presente rubrica) e adquirem os materiais
indispensveis aos trabalhos (originando uma despesa
classificvel em Outros bens).
Salienta-se que, tratando-se de Grandes reparaes
a levar a efeito em edifcios, habitaes e material de
transporte, as inerentes despesas no devem ser classificadas como Conservao de bens, mas devem ser
consignadas s rubricas dos respectivos investimentos,
conforme adiante ser referenciado.
02.02.04, 02.02.05, 02.02.06 e 02.02.08. As quatro
rubricas que, em termos de Locao, se afectam neste
subagrupamento a Edifcios, Material de informtica, Material de transporte e Outros bens, destinam-se a enquadrar as despesas relativas renda de
terrenos e edifcios e ao aluguer de equipamentos, que
tenham por suporte a figura jurdica do Contrato de
locao. No inclui as rendas de bens em regime de
locao financeira, mas sim as de bens em regime de
locao operacional.
02.02.07 Locao de bens de defesa. Enquadram-se as despesas com locao operacional que
tenham por objecto bens que se destinem predominantemente a fins militares, como, por exemplo, equipamento, armamento e infra-estruturas das Foras Armadas, celebrados no mbito da legislao em vigor.
02.02.09 Comunicaes. Englobam as despesas com telefones (instalao, aluguer, chamadas,
mudanas e cargas desinfectantes), telex, correios
(nomeadamente, selos, telegramas, taxas de apartados
e prmios de vales) e trfego radiotelegrfico internacional. Incluem-se ainda os encargos com taxas e impulsos com ligao Internet para diversas utilizaes,
designadamente consultas do Dirio da Repblica, de
sites institucionais, aquisio de bens e servios, etc.
02.02.10 Transportes. Consideram-se aqui
includas todas as despesas com transportes de pessoas,
quer tenham ou no a qualidade de funcionrios. Os
gastos com o transporte de pessoal que aqui se devem
considerar so aluguer permanente de veculos para
transporte de pessoal, subsdios de transporte concedidos em carcter de permanncia ao pessoal, passes
sociais concedidos ao pessoal, tudo para fazer face s
deslocaes de e para o local de trabalho.
Afectam-se tambm a esta rubrica as despesas com
o transporte de bens j na posse dos servios (se ainda
no o estiverem, as despesas vo onerar as dotaes
que suportam ou suportariam as respectivas aquisies).
Por aqui se devem satisfazer, igualmente, os encargos
com o aluguer de automveis, com ou sem condutor.
02.02.11 Representao dos servios.
Incluem-se as despesas determinadas por necessidades
acidentais de representao dos organismos, com excluso, portanto, das despesas de representao pelo exerccio de determinados cargos oficiais, que assumem a
natureza de despesas com pessoal. Quando efectuadas
no Pas, trata-se, em regra, de despesas dos prprios
ministrios, servios ou entidades que os representam,
em virtude de recepes ou de visitas de individualidades
nacionais ou estrangeiras.
Podem, tambm, ocorrer no estrangeiro, por motivo

de congresso, feiras e outros certames e misses em
que se torne necessria a nossa participao oficial.
As despesas com os funcionrios que forem determinadas pela representao dos servios aqui tratada
classificar-se-o nas adequadas rubricas.
Assim, incluir-se-o, por exemplo, em Deslocaes
e estadas, cdigo 02.02.12, as despesas que se fizerem
com as deslocaes que ocorrem no mbito das respectivas misses. Do mesmo modo, afectar-se-o
rubrica Ajudas de custo os encargos que com tal natureza haja necessidade de se satisfazer (para o que so
consideradas em p de igualdade com os funcionrios
as pessoas que, embora estranhas aos servios pblicos,
so chamadas ou convidadas, no interesse dos mesmos,
a participar em determinadas reunies ou a constituir
comitiva de misses, visitas e viagens oficiais).
Salienta-se, por fim que, face ao enquadramento da
presente rubrica em termos de subagrupamento econmico, no seu mbito apenas podero ter cabimento
as despesas com pagamentos de servios, pelo que as
eventuais aquisies de bens destinados a serem oferecidos em quaisquer circunstncias de Representao
dos servios devero onerar a rubrica Prmios, condecoraes e ofertas, cdigo 02.01.15.
02.02.12 Seguros. Enquadram-se as despesas
com a constituio e os prmios de quaisquer seguros
(incluindo, portanto, bens ou pessoas) que, nos termos
legais, sejam excepcionalmente autorizados. Devem
excluir-se os seguros de sade que devero onerar a
rubrica 01.03.09 Seguros.
02.02.13 Deslocaes e estadas. englobam-se
as despesas com alojamento e alimentao fora do local
de trabalho, que no sejam suportadas atravs de ajudas
de custo. Incluem-se tambm as despesas com transporte
relativo a viagens, bem como a deslocao em veculo
prprio, em que paga atravs da multiplicao dos
quilmetros percorridos pelo valor por quilmetro.
02.02.14 Estudos, pareceres, projectos e consultoria. Incluem-se as despesas relativas a estudos, pareceres, projectos e consultoria, de organizao, apoio
gesto e servios de natureza tcnica prestados por particulares ou outras entidades. Devem ser classificados
nesta rubrica, de entre outros, os encargos com estudos
de organizao de projectos informticos e estudos
econmico-financeiros.
02.02.15 Formao. Incluem-se as despesas
com os cursos de formao profissional dos funcionrios,
quando prestados por outras entidades.
02.02.16 Seminrios, exposies e similares.
Englobam-se as despesas decorrentes da realizao de
seminrios, exposies e similares promovidos pela
entidade.
02.02.17 Publicidade. Incluem-se as despesas
referentes a publicidade independentemente da forma,
designadamente anncios em meios de comunicao
social, campanhas publicitrias promocionais e materiais
publicitrios.
02.02.18 Vigilncia e segurana. Consideram-se as despesas referentes a materiais e ou servios
de vigilncia e segurana das pessoas e bens da entidade,
incluindo o transporte de valores.
02.02.19 Assistncia tcnica. Incluem-se as
despesas referentes assistncia tcnica dos bens, no
mbito de contratos realizados.
02.02.20 Outros trabalhos especializados.
Incluem-se as despesas relativas aos servios tcnicos
prestados por outras empresas que o prprio organismo
no pode superar pelos seus meios, tais como servios
1187
informticos, anlises laboratoriais, trabalhos tipogrficos, etc.

02.02.21 Utilizao de infra-estruturas de transportes. Englobam-se as despesas relacionadas com pagamentos de compensao s empresas concessionrias
de infra-estruturas de transportes (auto-estradas, estradas, pontes etc.).
02.02.22 Servios de sade. Compreende as
despesas com todas as aquisies de servios de sade,
quando adjudicados a empresas ou profissionais autnomos. Incluem-se ainda os acordos internacionais inerentes prestao de servios de sade (reembolsos
e assistncia ambulatria). Incluem-se as despesas das
ARS com o sector privado convencionado, como sejam
despesas geradas pelos hospitais resultantes da prestao de servios, cuja facturao apresentada pelas
ARS, no mbito do Servio Nacional de Sade.
02.02.23 Outros servios de sade. Engloba as
aquisies de outros bens e servios de sade que assumam a forma de compensao financeira correspondentes a reembolsos a utentes do Servio Nacional de
Sade.
02.02.24 Encargos de cobrana de receitas.
Compreende o pagamento de encargos de cobrana de
receitas efectuada por outras entidades, nomeadamente
a percentagem paga administrao fiscal pela cobrana
dos impostos e, ainda, despesas resultantes da cobrana
de receitas comunitrias.
02.02.25 Outros servios. Assumem carcter
residual no contexto das aquisies de servios. S lhe
devem ser afectadas as despesas que, de modo algum,
no possam ser classificadas nas rubricas tipificadas do
respectivo subagrupamento.
03.00.00 Juros e outros encargos. A ttulo de
definio genrica, o termo juro designa habitualmente o montante que o devedor tem a responsabilidade
de pagar ao credor ao longo de um determinado perodo
pela utilizao de um determinado montante de capital,
sem que este ltimo se reduza. O juro , assim, um
montante fixo ou uma percentagem do capital, sendo
este ltimo o montante da responsabilidade do devedor
para com o credor em qualquer momento do tempo.
Neste agrupamento h a considerar os seguintes
subagrupamentos:
03.01.00 Juros da dvida pblica. Incluem-se
neste subagrupamento as despesas associadas contratao, gesto e amortizao de emprstimos, transaccionveis ou no transaccionveis, directamente contrados pelas entidades integrantes do sector pblico.
Em juros da dvida pblica, so registados os fluxos
referentes aos juros de emprstimos contratados para
a satisfao de necessidades de financiamento, bem
como os fluxos da mesma natureza decorrentes de contratos sobre instrumentos derivados contratados para
cobertura de riscos financeiros associados a esses
emprstimos.
03.02.00 Outros encargos correntes da dvida
pblica. Este subagrupamento econmico contm
todas as outras despesas correntes que, para alm dos
juros, j anteriormente considerados, so inerentes
contratao e gesto dos emprstimos at ao seu
vencimento.
So exemplos as despesas relacionadas com a emisso
e a gesto da dvida, das quais se destacam as comisses
de subscrio e gesto, as despesas de introduo em
bolsa, as comisses pagas a agentes pagadores, as despesas com a manuteno de contas, bem como outros
custos associados execuo de transaces e rating da
dvida.
1188
03.03.00 Juros de locao financeira.

Incluem-se os juros suportados com a locao financeira.
As oito rubricas que, em termos de juros de locao
financeira, afectam neste subagrupamento so
03.03.01 Terrenos, 03.03.02 Habitaes,
03.03.03 Edifcios, 03.03.04 Construes diversas, 03.03.05 Material de transporte, 03.03.06
Material de informtica, 03.03.07 Maquinaria e
equipamento e 03.03.08 Outros investimentos.
03.04.00 Juros tributrios. Incluem-se os juros
a pagar pelo ressarcimento de importncias provenientes
da cobrana de impostos a mais ou indevidamente
cobrados.
Este subagrupamento subdivide-se em duas rubricas:
03.04.01 Indemnizatrios e 03.04.02 Outros.
03.05.00 Outros juros. Englobam-se outros
encargos, designadamente juros de dvidas contradas,
Este subagrupamento subdivide-se em duas rubricas:
03.05.01 Remunerao de depsitos no Tesouro e
03.05.02 Outros.
03.05.01 Remunerao de depsitos no
Tesouro. Engloba os encargos originados pelo pagamento de juros s contas dos servios integrados do
Estado, como dos servios e fundos autnomos, de
acordo com a legislao em vigor (33).
03.06.00 Outros encargos financeiros. Esta
rubrica de carcter residual. No entanto, incluem-se
despesas inerentes a servios bancrios e todas as despesas no previstas nas rubricas anteriores.
04.00.00 Transferncias correntes. Neste agrupamento so contabilizadas as importncias a entregar
a quaisquer organismos ou entidades para financiar despesas correntes, sem que tal implique, por parte das
unidades recebedoras, qualquer contraprestao directa
para com o organismo dador.
Os subagrupamentos por que se desagrega o presente
agrupamento correspondem aos sectores institucionais
em que previsvel a existncia de beneficirios de transferncias correntes.
No contexto do classificador, os subsectores institucionais a que se afectam as transferncias so as consideradas nas rubricas respectivas.
As rubricas Servios e fundos autnomos e Administrao regional sero obrigatoriamente desagregadas por alneas, de modo a serem expressamente individualizadas as entidades beneficirias das transferncias.
Salienta-se que as rubricas da Administrao local
devero ser sempre desagregadas por alneas de acordo
com as entidades que beneficiem das transferncias,
designadamente:
Assembleias distritais;
Municpios;
Freguesias;
Regies de turismo;
Servios autnomos da administrao local.
Nas restantes rubricas a desagregao facultativa
e circunscrita a situaes pontuais.
04.03.03 Estado Participao portuguesa em
projectos co-financiados. Incluem-se as despesas
resultantes da aplicao das transferncias do Oramento do Estado que correspondam comparticipao
nacional nos projectos co-financiados.
04.03.04 Estado Participao comunitria em
projectos co-financiados. Incluem-se as despesas
resultantes da aplicao das verbas provenientes da
Unio Europeia que correspondam comparticipao

comunitria nos projectos co-financiados.
04.03.08 Servios e fundos autnomos participao portuguesa em projectos co-financiados.
Incluem-se as despesas resultantes da aplicao das
transferncias dos servios e fundos autnomos que correspondam comparticipao nacional nos projectos
co-financiados.
04.03.09 Servios e fundos autnomos participao comunitria em projectos co-financiados.
Incluem-se as despesas resultantes da aplicao das
transferncias dos servios e fundos autnomos que correspondam comparticipao comunitria nos projectos
co-financiados.
05.00.00 Subsdios. Os subsdios em epgrafe,
tendo, embora, a natureza de transferncias correntes,
revestem-se, contudo, de caractersticas especiais que,
sob o aspecto econmico, recomendam uma identificao parte daquelas.
Assim, para efeitos do presente classificador, consideram-se Subsdios os fluxos financeiros no reembolsveis do Estado para as empresas pblicas (equiparadas ou participadas) e empresas privadas, destinadas ao seu equilbrio financeiro e garantia, relativamente ao produto da sua actividade, de nveis de preos
inferiores aos respectivos custos de produo.
Cabem, aqui, como exemplos, de entre outros, os
apoios financeiros explorao de empresas de transporte, tarifrias e subveno de equilbrio, as compensaes financeiras no mbito do apoio do Estado a servios de transporte de natureza social, as indemnizaes
compensatrias devidas como apoio do Estado a servios
pblicos essenciais s Regies Autnomas, bem como
as bonificaes de juros e outras subvenes com objectivos anlogos.
Considera-se ainda Subsdios as compensaes provenientes das polticas activas de emprego e formao
profissional.
Em termos do classificador, este agrupamento econmico desdobra-se em subagrupamentos que coincidem com os dos sectores institucionais, j caracterizados
anteriormente, onde previsvel a atribuio de subsdios.
Com ressalva do subagrupamento Famlias, nos restantes e sempre que isso seja exequvel, proceder-se-
ao seu desdobramento em alneas, que identificaro as
entidades beneficirias dos subsdios e os correspondentes valores.
06.00.00 Outras despesas correntes. Este agrupamento tem um carcter residual relativamente aos
anteriores e desdobra-se nos seguintes subagrupamentos:
06.01.00 Dotao provisional. Consideram-se,
apenas, as dotaes que, com fundamento na legislao
em vigor (34), se reconhea que devam ser inscritas no
oramento do Ministrio das Finanas para fazer face
a despesas correntes no previstas e inadiveis.
06.02.01 Impostos e taxas. Inclui a restituio
de impostos ou contribuies que no sejam em termos
da lei em vigor por abate receita.
06.02.02 Activos incorpreos. Incluem-se as
despesas resultantes da cedncia temporria de activos
intangveis, englobando, nomeadamente, despesas de
constituio, despesas de investigao e desenvolvimento de propriedade industrial, outros direitos e,
ainda, os trespasses.
Citam-se, como exemplos, o poema, a composio
literria ou musical, a patente, as tcnicas de fabrico,
de gesto, de explorao e outros anlogos para os quais

os seus criadores ou inventores constiturem direitos
exclusivos de autor ou de propriedade.
Esta rubrica no contempla a aquisio de activos
incorpreos, a qual se enquadra no subagrupamento
de Investimentos, designadamente na classificao
econmica 07.01.13 Investimentos incorpreos.
06.02.03 Outros. Trata-se de uma rubrica econmica com uma funo meramente residual. Engloba
as despesas originadas pela diferena de cmbio desfavorvel, relacionadas com a actividade corrente da
entidade. Inclui ainda as despesas relacionadas com servios bancrios.
Despesas de capital
07.00.00 Aquisio de bens de capital. Este

agrupamento econmico apresenta-se com trs subagrupamentos sob a designao Investimentos, Locao financeira e Bens de domnio pblico.
07.01.00 Investimentos. No obstante as vrias
acepes em que o termo investimento pode teoricamente ser tomado, salienta-se que, para efeitos do
presente classificador, o mesmo encarado segundo
uma ptica de estrita natureza de investimento, pelo
que, no mbito daquele subagrupamento, se compreendero, exclusivamente, as despesas com a aquisio (e
tambm as grandes reparaes) dos bens que contribuam para a formao de capital fixo, isto , os bens
duradouros utilizados, pelo menos, durante um ano, na
produo de bens ou servios, sem que dessa utilizao
resulte alterao significativa da sua estrutura tcnica
(mquinas, equipamentos, material de transporte, edifcios, outras construes, etc.).
O conceito de grande reparao est associado no
s ao maior ou menor custo das obras a realizar, mas
s razes subjacentes s mesmas onde, necessariamente,
tero de constar objectivos de acrscimo de durao
ou de produtividade dos bens de capital em causa.
Assim, por exemplo, tratando-se de edifcios ou de
habitaes, so Grandes reparaes e, consequentemente, classificveis nas respectivas rubricas de investimento, as obras que impliquem alterao das plantas
dos imveis.
No caso das viaturas automveis e de outro material
de transporte com caractersticas semelhantes, considera-se grande reparao a que implica a substituio
do motor.
A desagregao do subagrupamento dever ser efectuada por subsectores institucionais com a utilizao das
seguintes alneas:
A Administrao central Estado;
B Administrao central Servios e fundos
autnomos;
C Administrao regional;
D Administrao local Continente;
E Administrao local Regies Autnomas;
F Segurana social;
G Instituies sem fins lucrativos;
07.01.07 Equipamento de informtica. Consideram-se os computadores, os terminais, as impressoras
(hardware) e quaisquer outros bens que, assumindo
caractersticas de bens de investimento, possam considerar-se como tcnica, directa e exclusivamente ligados
produo informtica.
07.01.08 Software informtico. Engloba as
despesas com os produtos informticos.
07.01.09 Equipamento administrativo.
Incluem-se as despesas com o equipamento social e o
1189
mobilirio diverso. Como equipamento administrativo

entende-se mobilirio, mquinas de calcular, impressoras, fotocopiadoras e demais equipamento de escritrio.
Como equipamento social entende-se equipamento de
refeitrio, postos mdicos ou de primeiros socorros, de
desporto ou equipamentos culturais, entre outros bens
que sirvam aos funcionrios fora do mbito da relao
profissional.
07.01.10 Equipamento bsico. Incluem-se as
despesas com instrumentos, mquinas, instalaes e
outros bens, com excepo dos indicados na rubrica
07.01.11 Ferramentas e utenslios, com os quais
se realiza a extraco, transformao e elaborao dos
produtos ou a prestao dos servios. Compreende tambm os gastos adicionais com a adaptao de maquinaria
e de instalaes no desempenho das actividades prprias
do organismo.
07.01.11 Ferramentas e utenslios. Englobam-se as despesas com as ferramentas e utenslios com
durao superior a um ano e de valor unitrio materialmente relevante.
07.01.12 Artigos e objectos de valor. Incluem-se
as despesas com artigos de conforto e decorao em
que o valor elevado, designadamente quadros, carpetes, etc.
Englobam-se ainda as obras de arte, de coleco e
de valor histrico e recheios de museus, etc.
07.01.13 Investimentos incorpreos.
Incluem-se as despesas resultantes da aquisio de direitos de propriedade intelectual (direitos de autor ou direitos conexos) ou os direitos de propriedade industrial
(explorao de patentes, licenas, modelos, marcas,
desenhos, processos de fabrico, etc.) ou, ainda, contratos
de cedncia de know-how.
07.01.14 Investimentos militares. Compreende
as construes e as obras de engenharia que as administraes militares realizam com fins predominantemente militares de que, entre outros, so exemplos os
quartis, os campos de tiro, os aerdromos, as estradas
e as pontes militares (ainda que algumas dessas construes possam, por vezes, ter utilizao civil).
Enquadram-se, igualmente, nesta rubrica, as grandes
reparaes a efectuar nessas estruturas, para o que se
considerar grande reparao a que implicar alterao
das respectivas plantas. Incluem-se, ainda, no mbito
da presente rubrica as fragatas, o equipamento de radar
e os avies integrados na Lei de Programao Militar,
por terem como misso predominante o patrulhamento
da rea ocenica de interesse nacional.
Tambm se englobam o armamento e os equipamentos principais utilizados pelas Foras Armadas, como,
por exemplo, aeronaves, navios, viaturas blindadas e
outras viaturas tcticas, armas individuais e colectivas,
equipamento e mquinas de engenharia e equipamentos
de comunicaes.
07.01.15 Outros investimentos. Contm as despesas em Plantaes e Animais e, ainda, quaisquer
outras que, tendo carcter de investimento, no possam, eventualmente, enquadrar-se nas rubricas tipificadas do respectivo subagrupamento.
07.02.00 Locao financeira. Compreende as
despesas com contratos de locao financeira, de acordo
com a legislao em vigor, incluindo, tambm, a opo
de compra final, sendo que a componente juros dever
ser classificada na rubrica 03.03.00 Juros de locao
financeira.
07.02.08 Recursos militares Locao financeira. Incluem-se as despesas com contratos de investimento pblico sob a forma de locao, relativos s
1190
foras, equipamento, armamento e infra-estruturas das

Foras Armadas, celebrados no mbito da legislao
em vigor.
07.03.00 Bens de domnio pblico. Englobam-se as despesas com os bens de domnio pblico
que esto definidos na legislao em vigor (35).
08.00.00 Transferncias de capital. As transferncias que se integram neste agrupamento econmico
revestem-se de caractersticas idnticas s j apontadas
para as transferncias correntes com a diferena de,
aqui, se destinarem a financiar despesas de capital das
unidades recebedoras.
Os subagrupamentos correspondem aos sectores institucionais anteriormente referidos.
09.00.00 Activos financeiros. Neste agrupamento econmico contabilizam-se as operaes financeiras quer com a aquisio de ttulos de crdito,
incluindo obrigaes, aces, quotas e outras formas de
participao, quer com a concesso de emprstimos e
adiantamentos ou subsdios reembolsveis.
Os activos financeiros apresentam uma estrutura
comum nos vrios tipos de aplicaes financeiras, englobando as de tesouraria e as de mdio e longo prazos
em termos de classificador econmico, sabendo partida
que sero utilizados apenas por alguns sectores institucionais.
Este agrupamento desdobra-se pelos seguintes subagrupamentos:
09.01.00 Depsitos, certificados de depsito e poupana. Incluem-se as despesas resultantes de reaplicaes de capital de depsitos com pr-aviso e de
depsitos a prazo, no incluindo os certificados de depsito negociveis.
As rubricas devero ser desagregadas pelos sectores
09.02.00 Ttulos de curto prazo. Engloba as
despesas resultantes das aplicaes financeiras de prazo
inferior a um ano, nomeadamente os bilhetes de tesouro,
o papel comercial, as obrigaes e ttulos de participao, certificados de aforro, depsitos negociveis, etc.
09.03.00 Ttulos a mdio e longo prazos.
Engloba as despesas resultantes das aplicaes financeiras de prazo superior a um ano, incluindo os depsitos
negociveis.
09.04.00 Derivados financeiros. Engloba as
despesas resultantes das aplicaes financeiras, cuja rendibilidade depende de outros activos, nomeadamente
as opes, warrants, futures, swaps, forward rate agreement. No inclui os instrumentos subjacentes aos derivados nem os instrumentos secundrios no transaccionveis.
09.05.00 Emprstimos a curto prazo. Engloba
as despesas ocasionadas pelos emprstimos concedidos
a ttulo reembolsvel com horizonte temporal inferior
a um ano.
09.06.00 Emprstimos a mdio e longo prazos.
Engloba as despesas provenientes de emprstimos con-
cedidos a ttulo reembolsvel com horizonte temporal

superior a um ano.
09.07.00 Aces e outras participaes.
Engloba as despesas resultantes das aplicaes financeiras, nomeadamente aces e outras participaes.
09.08.00 Unidades de participao. Engloba as
despesas resultantes de outras aplicaes financeiras,
nomeadamente as unidades de participao.
10.00.00 Passivos financeiros. Este agrupamento econmico compreende as operaes financeiras,
englobando as de tesouraria e as de mdio e longo prazos, que envolvam pagamentos decorrentes quer da
amortizao de emprstimos, titulados ou no, quer da
regularizao de adiantamentos ou de subsdios reembolsveis, quer, ainda, da execuo de avales ou garantias. As despesas com passivos financeiros devero
incluir os prmios ou descontos que possam ocorrer
na amortizao dos emprstimos.
Com excepo dos Outros passivos financeiros, os
restantes subagrupamentos por que se desagregam os
Passivos financeiros no carecem de explicaes
suplementares, por corresponderem a conceitos j utilizados e se desdobrarem por rubricas que, por sua vez,
envolvem a caracterizao de mbito institucional igualmente conhecida.
10.09.00 Outros passivos financeiros. Consideram-se, residualmente, todos os passivos financeiros
referidos anteriormente que no se enquadrem nas
rubricas antecedentes. Face inexistncia de rubricas,
as dotaes devero afectar-se directamente epgrafe
em questo, sem prejuzo de se recorrer pormenorizao em termos de alnea, se circunstncias pontuais
o recomendarem.
11.00.00 Outras despesas de capital. Trata-se
de um agrupamento econmico com carcter residual
que se desdobra nos seguintes subagrupamentos:
11.01.00 Dotao provisional. Neste subagrupamento consideram-se, apenas, as dotaes que, com
fundamento na legislao em vigor (36), se reconhea
que devam ser inscritas no oramento do Ministrio
das Finanas para fazer face a despesas de capital no
previstas e inadiveis.
Outras despesas
12.00.00 Operaes extra-oramentais. Neste

agrupamento englobam-se as operaes que no so
consideradas despesa oramental mas com expresso na
tesouraria.
12.01.00 Operaes de tesouraria Entrega de
receitas do Estado. Incluem-se os montantes provenientes de impostos, contribuies e outros, que tenham
ficado por entregar nos cofres pblicos, como por exemplo o IRS, o imposto do selo, a ADSE, etc.
12.02.00 Outras operaes de tesouraria.
Incluem-se os montantes relativos a fundos alheios,
entregues s entidades competentes e que constituem
fluxos de caixa relativos a descontos em vencimentos,
que no sejam receitas do Estado, a caues e garantias
de fornecedores, a quotas de sindicatos, a emolumentos,
etc.
12.03.00 Contas de ordem. Incluem-se os
movimentos extra-oramentais relativos s receitas prprias geradas pelos organismos dotados de autonomia
administrativa e financeira, que se encontrem inseridos

no mecanismo de depsito no Tesouro, previsto na legislao em vigor (37).
(1) Lei n.o 150/99, 11 Setembro;
(2) Lei n.o 17/2000, de 8 de Agosto;
(4) Clusula 3.a dos contratos aprovados pelos Decretos-Leis
n.os 287/76, de 22 de Abril, e 606/76, de 24 de Julho;
(5) Artigo 5.o do Decreto-Lei n.o 36 197, de 27 de Maro de 1947;
(6) Artigo 1.o do Decreto-Lei n.o 309/89, de 19 de Setembro;
(8) Artigo 5.o do Decreto-Lei n.o 36 197, de 27 de Maro de 1947;
(11) Resoluo da Assembleia da Repblica n.o 22/85, de 10 de
Julho, publicada no Dirio da Repblica, 1.a srie, n.o 215, de 18
de Setembro de 1985;
(12) Decreto-Lei n.o 459/82, de 26 de Novembro;
(13) Artigos 23.o e 29.o do Decreto-Lei n.o 100/99, de 31 de Maro,
Lei n.o 4/84, de 5 de Abril, e Decreto-Lei n.o 194/96, de 16 de Outubro;
(14) Artigo 17.o do Decreto-Lei n.o 41/84, de 3 de Fevereiro, com
a nova redaco dada pelo artigo nico do Decreto-Lei n.o 299/85,
de 29 de Julho, artigos 7.o a 10.o do Decreto-Lei n.o 184/89, de 2
de Junho, e 18.o a 21.o do Decreto-Lei n.o 427/89, de 7 de Dezembro,
com a nova redaco dada pelo Decreto-Lei n.o 218/98, de 17 de
Julho;
(15) Artigo 17.o do Decreto-Lei n.o 41/84, de 3 de Fevereiro, com
a nova redaco dada pelo artigo nico do Decreto-Lei n.o 299/85,
de 29 de Julho;
(16) N.o 2 do artigo 34.o da Lei n.o 49/99, de 22 de Junho, e despacho
conjunto n.o 625/99, de 13 Julho;
(17) Artigo 19.o do Decreto-Lei n.o 184/89, de 2 de Junho;
(18) Decreto-Lei n.o 57-B/84, de 20 de Fevereiro;
(19) Artigos 23.o e 29.o do Decreto-Lei n.o 100/99, de 31 de Maro,
Lei n.o 4/84, de 5 de Abril, e Decreto-Lei n.o 194/96, de 16 de Outubro;
(20) Artigo 28.o Decreto-Lei n.o 259/98, de 18 de Agosto;
(21) Decretos-Leis n.os 72/80, de 15 de Abril, 331/88, de 27 de
Setembro, e 106/98, de 24 de Abril;
(22) Decretos-Leis n.os 192/95, de 28 de Julho, e 106/98, de 24
Abril;
(23) Decreto-Lei n.o 4/89, de 6 de Janeiro;
(24) Decreto-Lei n.o 72/80, de 15 de Abril;
(25) Decreto-Lei n.o 259/98, de 18 de Agosto, e artigo 9.o do Decreto-Lei n.o 62/79, de 30 de Maro;
(26) Decreto-Lei n.o 259/98, de 18 de Agosto, e artigos 5.o e 6.o
do Decreto-Lei n.o 62/79, de 30 de Maro;
(27) Decreto-Lei n.o 259/98, de 18 de Agosto;
(28) Artigo 28.o do Decreto-Lei n.o 427/89, de 7 de Dezembro,
com a nova redaco dada pelo Decreto-Lei n.o 218/98, de 17 de
Julho;
(29) Artigo 19.o do Decreto-Lei n.o 184/89, de 2 de Junho, e artigos 11.o e 12.o do Decreto-Lei n.o 353-A/89, de 16 de Outubro;
(30) Artigo 31.o do Decreto-Lei n.o 133-B/97, de 30 de Maio;
(31) Decretos-Leis n.os 197/77, de 17 de Maio, 133-B/97, de 30
de Maio, e 223/95, de 8 de Setembro;
(32) Decreto-Lei n.o 503/99, de 20 de Novembro;
(33) N.o 4 do artigo 2.o Decreto-Lei n.o 191/99, 5 de Junho, e
Resoluo do Conselho de Ministros n.o 45/2000, de 2 de Junho;
(34) Lei n.o 6/91, de 2 de Fevereiro;
(35) Artigo 4.o do Decreto-Lei n.o 477/80, 15 de Outubro, e Portaria
n.o 671/2000, de 17 de Abril;
(36) Lei n.o 6/91, de 2 de Fevereiro;
(37) Decreto-Lei n.o 459/82, de 26 de Novembro.
1191
regulares de embarcaes ferry roll on-roll off (ro-ro)

e de passageiros de alta velocidade.
A referida directiva, ao estabelecer um regime de
vistorias obrigatrias e de controlo da segurana de
embarcaes ferry ro-ro e de passageiros de alta velocidade, exploradas em servios regulares de ou para portos dos Estados-Membros da Comunidade Europeia,
tanto em viagens internacionais como domsticas, e tambm ao consagrar o direito das administraes de proceder a investigaes acerca de acidentes martimos,
constitui mais um instrumento jurdico importante para
o estabelecimento de um nvel de segurana adequado
para estas embarcaes.
Atendendo ao elevado nmero de pessoas que estas
embarcaes transportam, a preveno de acidentes
assume enorme relevo, pelo que o Estado Portugus
dever assegurar o cumprimento dos requisitos de segurana exigveis s embarcaes, qualquer que seja o seu
pavilho, bem como s companhias que as explorem,
quando essa explorao se desenvolva dentro de espaos
martimos nacionais.
A realizao de vistorias obrigatrias antes de as
embarcaes entrarem ao servio e, posteriormente, em
intervalos regulares, e sempre que ocorram alteraes
significativas das circunstncias de explorao, e a exigncia da existncia a bordo de equipamento de registo
dos dados de viagem iro contribuir para o reforo da
segurana dos passageiros, dos tripulantes e das embarcaes.
Importa, portanto, como fomento de uma cultura de
segurana e de qualidade dos servios prestados pelas
embarcaes ferry ro-ro e de passageiros de alta velocidade, que o Estado Portugus participe ou coopere
com outros Estados na investigao de acidentes,
quando esteja legitimamente interessado, bem como
investigue qualquer acidente, com base nas disposies
do Cdigo para a Investigao de Acidentes Martimos,
da Organizao Martima Internacional (OMI), que
ocorra com uma embarcao que arvore pavilho nacional, facultando ao pblico os resultados de tais investigaes.
Com vista a traduzir num quadro legal as vantagens
que reconhecidamente se deixaram evidenciadas, o presente diploma procede transposio para o ordenamento jurdico nacional da Directiva n.o 1999/35/CE,
do Conselho, de 29 de Abril, relativa a um sistema de
vistorias obrigatrias para a explorao segura de embarcaes ferry ro-ro e de passageiros de alta velocidade
em servios regulares.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da
Constituio, o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1.o
MINISTRIO DO EQUIPAMENTO SOCIAL

Decreto-Lei n.o 27/2002
de 14 de Fevereiro
Com o objectivo de aumentar a segurana do transporte martimo de passageiros, no quadro da poltica

comum dos transportes, o Conselho da Unio Europeia
aprovou a Directiva n.o 1999/35/CE, do Conselho, de
29 de Abril, relativa a um sistema de vistorias obrigatrias tendo em vista a explorao segura de servios
Objecto
O presente diploma visa transpor para o ordenamento

jurdico interno a Directiva n.o 1999/35/CE, do Conselho, de 29 de Abril, e estabelecer um sistema de vistorias obrigatrias a efectuar s embarcaes ferry ro-ro
e de passageiros de alta velocidade, exploradas em servios regulares, bem como conferir administrao
nacional competente o direito de investigar ou de cooperar na investigao de acidentes ou de incidentes martimos em que estejam envolvidas as referidas embarcaes.

DL26 2002 Classificador Economico

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1156

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

MINISTRIO DAS FINANAS

Constituram, desde sempre, os pilares essenciais da

N.o 38 14 de Fevereiro de 2002

N.o 38 14 de Fevereiro de 2002

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

sente diploma legal o teor do artigo 2.o do Decreto-Lei

1 So aprovados, nos termos do disposto no presente diploma, os cdigos de classificao econmica

1 Os cdigos de classificao econmica referidos

1 A especificao desagregada das receitas pblicas ao nvel do subartigo e da rubrica e a especificao

1 A classificao orgnica dever estruturar-se por

Os cdigos de classificao econmica constantes dos

N.o 38 14 de Fevereiro de 2002

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

O presente diploma entra em vigor no dia imediatamente a seguir ao da sua publicao.

Promulgado em 11 de Janeiro de 2002.

O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.

Referendado em 11 de Janeiro de 2002.

Imposto sobre o rendimento de pessoas singulares (IRS).

Imposto sobre as sucesses e doaes.

Imposto sobre produtos petrolferos (ISP).

Quotizaes dos trabalhadores.

N.o 38 14 de Fevereiro de 2002

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

Caixa Geral de Aposentaes e ADSE:

Quotas e comparticipaes para a Caixa Geral de Aposentaes:

Juros Sociedades e quase-sociedades no financeiras:

Juros Sociedades financeiras:

Bancos e outras instituies financeiras.

Administrao central Estado.

Unio Europeia Instituies.

N.o 38 14 de Fevereiro de 2002

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

Sociedades e quase-sociedades no financeiras:

Bancos e outras instituies financeiras.

Regio Autnoma dos Aores.

Sistema de solidariedade e segurana social.

Instituies sem fins lucrativos.

Unio Europeia Instituies.

Aluguer de espaos e equipamentos.

N.o 38 14 de Fevereiro de 2002

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

Prmios, taxas por garantias de risco e diferenas de cmbio.

Venda de bens de investimento:

Sociedades e quase-sociedades no financeiras.

Sociedades e quase-sociedades no financeiras.

Sociedades e quase-sociedades no financeiras.

Sociedades e quase-sociedades no financeiras.

N.o 38 14 de Fevereiro de 2002

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

Sociedades e quase-sociedades no financeiras:

Bancos e outras instituies financeiras.

Regio Autnoma dos Aores.

Sistema de solidariedade e segurana social.

Instituies sem fins lucrativos.

Unio Europeia Instituies.

Depsitos, certificados de depsito e poupana:

Sociedades e quase-sociedades no financeiras.

Sociedades e quase-sociedades no financeiras.

N.o 38 14 de Fevereiro de 2002

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

Administrao Pblica Administrao central Servios e fundos autnomos.