MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE

70 PROMOTORIA DE JUSTIA DE NATAL - INVESTIGAO CRIMINAL

IC - Inqurito Civil n06.2015.00002046-5
PORTARIA N0003/2015/70PMJ
O MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, por meio de seus Representantes subscritos,
no desempenho de suas atribuies legais, com fulcro no art. 129, II e VI, da Constituio da Repblica, no art. 26,
I, da Lei Federal n 8.625/93, no art. 84, III, da Constituio do Estado do Rio Grande do Norte e no art. 68, I, da
Lei Complementar Estadual n 141/96, e
CONSIDERANDO que incumbe ao Ministrio Pblico zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos
servios de relevncia pblica aos direitos assegurados na Constituio Federal, promovendo as medidas
necessrias a sua garantia, na forma dos artigos 129, II, da Carta Magna;
CONSIDERANDO que a segurana pblica dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, devendo ser
exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, nos moldes do art.
144 da Carta de Outubro;
CONSIDERANDO que o direito segurana pblica tem caracterstica predominante de direito ou interesse
difuso, por ser de natureza transindividual, indivisvel, de titularidade dispersa entre pessoas indeterminadas e
ligadas por circunstncias de fato no interesse geral de recebimento de proteo fornecida pelo Estado na
preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio;
CONSIDERANDO que aportaram notcias a esta Promotoria de Justia de que, aps a extino da guarda
patrimonial, agentes da polcia civil (policiais) teriam sido desviados de suas funes investigativas para
desempenhar o papel de vigilncia dos prdios que abrigam as delegacias, causando srios e profundos prejuzos
s investigaes e, consequentemente, segurana pblica, sendo mais um fator a concorrer para a
baixa resolutividade de crimes;
CONSIDERANDO que, nos termos do art. 4, do Cdigo de Processo Penal, incumbe a polcia judiciria, no
territrio de sua respectiva circunscrio, a apurao das infraes penais e da sua autoria;
CONSIDERANDO que, a teor do art. 144, 4, da Constituio Federal, s polcias civis, dirigidas por delegados de
polcia de carreira, incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao
de infraes penais, exceto as militares;
CONSIDERANDO que, malgrado seja imprescindvel a ininterrupta guarda/vigilncia das delegacias, j que nas
suas dependncias encontram-se armas, munies, inquritos, materiais apreendidos (a exemplo de
entorpecentes), tal atividade no se confunde com as atribuies da polcia judiciria e no devem, pois, ser
cometidas a policiais civis, sob pena de desvio de funo e prejuzos graves combalida persecuo penal;
CONSIDERANDO que incumbe a esta 70 Promotoria de Justia de Natal, em matria cvel, no mbito judicial e
extrajudicial, a defesa dos direitos segurana pblica e especialmente a fiscalizao das polticas de segurana
pblica desenvolvidas pelo Estado do Rio Grande do Norte, inclusive no acompanhamento de questes
envolvendo a compatibilidade, a adequao e a regularidade dos quadros de pessoal das instituies de
segurana pblica inclusive quanto ao recrutamento e treinamento de servidores;
CONSIDERANDO que o Inqurito Civil, institudo pela Lei 7.347/85, o meio procedimental adequado para
angariar dados e informaes, assim como elementos probatrios destinados a instruir eventual ao civil
pblica voltada para a tutela de direitos difusos a ser defendidos pelo Ministrio Pblico;
RESOLVE instaurar INQURITO CIVIL n 06.2015.00002046-5 com a finalidade de apurar a ocorrncia de
desvio de funo pela designao de policiais civis, com prejuzos do desempenho de suas atribuies de
polcia judiciria, para desempenhar a funo de vigilncia/guarda patrimonial dos prdios que abrigam

as delegacias de polcia da Capital, causando srios prejuzos segurana pblica, notadamente

persecuo penal, determinando, desde logo, as seguintes providncias:
1.Autue-se e registre-se no livro prprio desta Promotoria de Justia;
2.Oficie-se Secretaria de Estado da Segurana Pblica requisitando que, no prazo de 10 (dez) dias teis, informe
a esta 70 Promotoria de Justia qual a alternativa que ser adotada (especificando prazo e modo de
implementao) para garantir a vigilncia/guarda patrimonial das delegacias de polcia, sem incorrer os policiais
civis em desvio de funo;
3.Oficiem-se s Autoridades Policiais das 1 a 15 Delegacia de Polcia de Natal e especializadas (DEHOM, DEFUR,
DEFD, DAME, DEAM, DEICOT, DEICOR, DCA, DEA, DENARC, DEATUR, DEPREMA) requisitando que informem, no
prazo de 10 (dez) dias teis, como e por quem realizado o servio de vigilncia/guarda patrimonial dos prdios
que abrigam s delegacias, notadamente se existem policiais civis desempenhando essa funo, quantos e qual a
escala, bem como quantos agentes deixaram de realizar atividades de polcia judiciria para exercer essa
vigilncia;
4.Outrossim, oficiem DEGEPOL e a DPCIN requisitando, tambm no prazo de 10 (dez) dias teis, que informem
como realizado esse servio de guarda/vigilncia patrimonial das delegacias da grande Natal e do interior do
Estado, principalmente se existem policiais civis desempenhando essa funo, quantos e qual a escala, assim
como policiais deixaram de realizar atividades tpicas de polcia judiciria para se dedicar a essa vigilncia;
5.Comunique-se, por correio eletrnico, a instaurao deste Inqurito Civil, atravs de correio eletrnico, ao
CAOP Criminal, remetendo-lhe cpia desta portaria;
6.PROCEDA-SE A PUBLICAO DESTA PORTARIA NO DIRIO OFICIAL DO ESTADO, NA FORMA DETERMINADA
NO ART. 4, VI, DA RESOLUO N 23/2007 - CNMP;
CUMPRA-SE.
Natal, 24 de maro de 2015.
MRCIO CARDOSO SANTOS
Promotor de Justia Substituto
EMANUEL DHAYAN BEZERRA DE ALMEIDA
Promotor de Justia Substituto