ECOPETROL S.A.

OPERADOR (MANDATARIO) DE LA REFINERA DE CARTAGENA

CONDICIONES ESPECFICAS DE LA CONTRATACIN

(CEC)

CONCURSO
50038098
INGENIERA DE DETALLE, GESTIN DE COMPRA Y SUMINISTRO DE MATERIALES, MONTAJE
DE EQUIPOS, CONSTRUCCIN DE FACILIDADES, PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO DEL
SISTEMA DE COMPRESIN Y SECADO DE AIRE DE LA REFINERA DE CARTAGENA S.A

Con ocasin de la Precalificacin PRE0000096

Versin definitiva

CAPITULO PRIMERO

1.

GLOSARIO

El alcance, sentido, interpretacin y efectos de las siglas, palabras o trminos escritos en cursiva y
negrillas en este captulo, que se utilicen o invoquen en los DPS, ser el que aparece en el presente
captulo, salvo que expresamente se establezca un alcance, sentido, interpretacin o efectos diferentes
frente a un tema especfico.
Las siglas, palabras o trminos escritos en letras cursiva y negrillas en los DPS, en todos los casos se
encuentran definidos en este captulo.
Las siglas, palabras o trminos no definidos en este captulo que correspondan a definiciones
establecidas en las CGC, en las CEC o en la Minuta del Contrato, se entendern de conformidad con
dichas definiciones. A las palabras o trminos que no estn definidos en este captulo o en dichos
documentos se les dar el sentido natural y obvio, segn su uso general o el lenguaje tcnico
respectivo.
Bienes de Origen Nacional: Son los producidos en el pas, para los cuales el valor CIF de los
insumos, materias primas y bienes intermedios importados, utilizados para su elaboracin, sea igual o
inferior al 60% del valor en fbrica de los bienes terminados ofrecidos.
Bienes o Servicios Extranjeros con Tratamiento de Nacionales: Son a) los originarios de pases
con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales, y b) los originarios
de pases en los que se concede a las ofertas de bienes y servicios colombianos, el mismo tratamiento
otorgado a sus bienes y servicios nacionales.
Bienes Nacionales: Son: a) los Bienes de Origen Nacional; b) Bienes Extranjeros con
Tratamiento de Nacionales.
CEC (CONDICIONES ESPECIFICAS DE LA CONTRATACIN): Documento donde se describen las
condiciones particulares de cada PS adelantado por ECOPETROL; contiene, entre otras: los
REQUISITOS MNIMOS ESPECFICOS, la forma de presentacin de la propuesta, los factores de
evaluacin, la forma de asignacin de puntaje, y la Minuta del Contrato a celebrar. Las CEC junto con
las CGC integran el Pliego de Condiciones o Trminos de Referencia.
CGC (CONDICIONES GENERICAS DE LA CONTRATACIN): Documento donde se describen las
condiciones y REQUISITOS MNIMOS GENERALES del PS de ECOPETROL. Las CGC junto con las CEC
integran el Pliego de Condiciones o Trminos de Referencia.
Cierre del PS (CIERRE DEL PROCESO DE SELECCIN): Fecha y hora lmite para la presentacin de
propuestas en un PS.
Contrato: Acto jurdico (acuerdo de voluntades generador de obligaciones) que se celebra como
conclusin del PS.
DPS (DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIN): Documentos donde se describen las bases
generales en materia tcnica, econmica, financiera, legal, contractual, etc., que el PROPONENTE
debe tener en cuenta para elaborar y presentar la propuesta.
ECOPETROL: ECOPETROL S.A. Sociedad de Economa Mixta, autorizada por la Ley 1118 de 2006,
vinculada al Ministerio de Minas y Energa, que acta conforme a sus estatutos y tiene su domicilio
principal en Bogot D.C.
GESTOR DEL CONTRATO: Interventor.

Plazo del PS (PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIN): Trmino que transcurre entre la fecha a
partir de la cual se pueden presentar propuestas y la del Cierre del PS.
Proponente Conjunto: PROPONENTE conformado por dos o ms personas naturales o jurdicas, e
integrado bajo cualquier forma de asociacin empresarial autorizada en la ley y de acuerdo con lo
previsto en los DPS.
PS: Proceso de Seleccin de Contratistas (Concurso Cerrado o cualquier otro proceso de seleccin que
adelante ECOPETROL).
Servicios Nacionales: Servicios prestados por: a) personas naturales colombianas (por nacimiento o
por adopcin); b) personas naturales residentes en Colombia, o c) personas jurdicas constituidas de
acuerdo con la ley colombiana; y los Servicios Extranjeros con Tratamiento de Nacionales.
Sistema de Proteccin Social: Aportes o giros a cargo del empleador al Sistema de Seguridad Social
Integral (sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones) y Aportes Parafiscales (Cajas de
Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje),
de conformidad con lo sealado en el Art. 50 de la Ley 789 de 2002.
Sociedad (Empresa): ECOPETROL S.A.
Mandante: Refinera de Cartagena S.A. (REFICAR)
Mandatario: ECOPETROL S.A.
Operador: ECOPETROL S.A.
CAPITULO SEGUNDO
2. CARACTERSTICAS DEL PS

2.1.

OBJETO DEL PS

INGENIERA DE DETALLE, GESTIN DE COMPRA Y SUMINISTRO DE MATERIALES, MONTAJE

DE EQUIPOS, CONSTRUCCIN DE FACILIDADES, PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO DEL
SISTEMA DE COMPRESIN Y SECADO DE AIRE DE LA REFINERA DE CARTAGENA S.A
Seleccin del Contratista que ejecute el Contrato cuya Minuta obra en el Captulo Sexto (6) de las
presentes CEC
La propuesta se debe presentar para la celebracin y ejecucin de dicho Contrato, acatando el objeto,
obligaciones, plazos, condiciones, requisitos y exigencias de la Minuta del mismo, y los restantes
requisitos previstos en las CGC y en las CEC.
Para que la propuesta sea admisible o elegible, deber cumplir con los REQUISITOS MINIMOS
GENERALES y los REQUISITOS MINIMOS ESPECIFICOS previstos en las CGC y en las presentes CEC,
respectivamente.
Todo lo anterior, de conformidad con lo establecido en los DPS.
2.2.

PRESUPUESTO
PRESUPUESTAL

OFICIAL

ESTIMADO

DEL

CONTRATO

DISPONIBILIDAD

El PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO es de DOCE MIL SEISCIENTOS TREINTA Y OCHO MILLONES

SEISCIENTOS VEINTITRES MIL DIECISIETE PESOS COLOMBIANOS ($ 12.638.623.017) sin
incluir el IVA.

ECOPETROL no asume responsabilidad alguna por el mal uso que el PROPONENTE haga del
presupuesto oficial estimado, para la realizacin de sus clculos econmicos.
ECOPETROL cuenta con disponibilidad presupuestal suficiente, de acuerdo con la solicitud de pedido
118572 posiciones 57 y 58 vigencia 2014.
2.3.

CRONOGRAMA DEL PS

El cronograma y descripcin general del PS es el siguiente:

Actividad
Acto que autoriza la iniciacin
del PS

Caractersticas y fecha o plazo

Fecha de Expedicin: Trece (13) de Enero 2014.

Plazo para la recepcin en ECOPETROL del documento

contentivo de la manifestacin de la intencin de
participar, junto con los documentos que acrediten las
condiciones que expresamente se exijan: Hasta el 15 de
Enero de 2014 a ms tardar a las 4:00 p.m.
Direccin Electrnica de radicacin de la solicitud de
inscripcin (*):cenrepofbog@ecopetrol.com.co
Direccin Fsica de radicacin de la solicitud de inscripcin:
Centro de Recepcin de ofertas CRO - Calle 35 # 7-21 piso 1,
Bogot D.C., en das hbiles, en el horario de 7:30 am a 4:00 pm.

Manifestacin de intencin de
participar en Concurso

Fecha de publicacin de empresas habilitadas para el

sorteo:
16 de Enero de 2014.
Fecha y lugar del sorteo: El sorteo para la seleccin de 10
PROPONENTES en el PS, se realizar el da 17 de Enero de
2014, a las 2:30 p.m., en la carrera 7 N 32 42 edificio
San Martin, Sala 05 Piso 21, en Bogot.
No es obligatoria la asistencia.
Si se recibieren diez (10) o menos de diez (10)
manifestaciones de intencin de participar en el PS que
cumplan las condiciones, no habr lugar a sorteo, y
nicamente podrn participar en el PS los inscritos.

Audiencia de precisin de los

DPS
(ASISTENCIA OBLIGATORIA)

En el evento que se recibieren ms de diez (10)

manifestaciones de intencin de participar en el PS,
ECOPETROL podr a su discrecin realizar o no el sorteo.
Fecha y hora de inicio: Veintiuno (21) de Enero de 2014, a
las 8:00 a.m.
Lugar: Saln Getseman I - Refinera de Cartagena, Zona
Industrial de Mamonal Km 10

Fecha y hora de inicio: Veintiuno (21) de Enero de 2014, al

Visita al lugar de ejecucin del terminar la audiencia de precisin de los DPS.
Contrato
(ASISTENCIA OBLIGATORIA) Lugar: Refinera de Cartagena, Zona Industrial de Mamonal
Km 10

Actividad

Caractersticas y fecha o plazo

Requisitos para la formulacin de observaciones o
solicitudes de aclaracin a los DPS: Ver numeral 1.6 de las
CGC.

Plazo para la recepcin en ECOPETROL de documentos

contentivos de observaciones o solicitudes de aclaracin:
Observaciones o solicitudes de
desde el Trece (13) de Enero de 2014 al Veintids (22) de
aclaracin a los DPS
Enero de 2014.
Definitivos
Direccin
Electrnica
proyectos08@ecopetrol.com

de

radicacin

(*):

Direccin Fsica de radicacin: Centro de Recepcin de ofertas

CRO - Calle 35 # 7-21 piso 1, Bogot D.C., en das hbiles, en el
horario de 7:30 am a 4:00 pm.
Fecha de Inicio del plazo para la presentacin de
propuestas: Treinta y uno (31) de Enero de 2014, desde las
8:00 a.m.

Plazo del PS y Lugar de

Radicacin de la propuesta
(Plazo de inicio y fin para la
presentacin de propuestas)

Periodo de Evaluacin

Fecha de Cierre del PS (fecha y hora lmite para la presentacin

de la propuesta): Treinta y uno (31) de Enero de 2014 a las
11:30 a.m., segn el reloj de ECOPETROL ubicado en el lugar
de recepcin de la propuesta.
Lugar de presentacin de la propuesta: La propuesta se debe
depositar en la Urna 27, en las oficinas de Centro de Recepcin
de ofertas CRO - Calle 35 # 7-21 piso 1, Bogot D.C.
En los das hbiles del Plazo del PS anteriores al de Cierre del
PS, los PROPONENTES podrn presentar su propuesta en el
lugar aqu indicado, entre las 7:30 a.m. y las 4:00 p.m. segn el
reloj ubicado en dicha oficina.
Plazo: Once (11) das hbiles contados a partir del da hbil
siguiente al Cierre del PS.
Ver numeral 5.3.1. de las CGC.
Direccin Fsica de Consulta del Informe de Evaluacin:
Centro de Recepcin de ofertas CRO - Calle 35 # 7-21 piso 1,
Bogot D.C., en das hbiles, en el horario de 7:30 am a 4:00 pm.

Publicidad y Observaciones al
Informe de Evaluacin
(Plazo, lugar y horario)

Periodo de publicidad del Informe de Evaluacin y plazo

para la radicacin de observaciones al mismo: Del primero
al segundo da hbil siguiente al da de vencimiento del Periodo
de Evaluacin o a la fecha que ECOPETROL comunique.
Direccin Electrnica de radicacin de observaciones (*):
cenrepofbog@ecopetrol.com.co
Direccin Fsica de radicacin de observaciones: Centro de
Recepcin de ofertas CRO - Calle 35 # 7-21 piso 1, Bogot D.C.,
en das hbiles, en el horario de 7:30 am a 4:00 pm.

Nota:
Slo en el evento en el que se presente cambio en el Orden
de Elegibilidad indicado por el Comit Evaluador, producto
de las observaciones al Informe de Evaluacin recibidas

Actividad

Caractersticas y fecha o plazo

por parte de los proponentes en el trmino establecido
para tal fin, se publicarn las modificaciones que aplican al
Informe de Evaluacin, durante un perodo de dos (2) das
hbiles para consulta y/o eventual rplica; en tal caso, los
medios idneos para la radicacin de rplicas sern los
mismos habilitados para el recibo de observaciones al
informe de evaluacin.

Plazo: Dentro de los Tres (3) das hbiles siguientes a la fecha

de vencimiento del plazo para la presentacin de observaciones al
Informe de evaluacin
Asignacin del Contrato

Nota:
En el evento en que ECOPETROL otorgue perodo de rplicas
segn lo indicado anteriormente, el plazo de asignacin ser de
Tres (3) das hbiles siguientes a la fecha de vencimiento del
plazo para la presentacin de rplicas.

Suscripcin del Contrato

Dentro de los Dos (2) das hbiles siguientes a la fecha de

notificacin de la asignacin del Contrato.

(*) Ver numeral 1.7. de las CGC. La fecha y hora de radicacin o recepcin de documentos en
ECOPETROL sern las siguientes: para correos electrnicos, las registradas al momento de ingreso del
correo en el servidor o portal de ECOPETROL; para documentos impresos, la registrada en el
momento en que sean entregados (radicados) en ECOPETROL.
Las fechas indicadas en la tabla anterior podrn variar de acuerdo con las prrrogas de algunos plazos,
todo lo cual ser comunicado por ECOPETROL y deber ser tenido en cuenta por los PROPONENTES.
2.4.

PROPUESTAS PARCIALES; DECISION DE CONTRATACION PARCIAL.

ECOPETROL no aceptar propuestas parciales, esto es, las presentadas por una parte del objeto o del
alcance del Contrato. Las propuestas parciales no sern admisibles o elegibles.
ECOPETROL no adoptar decisin de contratacin parcial.
2.5.

PROPUESTAS ALTERNATIVAS.

ECOPETROL no aceptara propuestas alternativas.

CAPITULO TERCERO
3. REQUISITOS MINIMOS ESPECIFICOS
Para que su propuesta sea admisible o elegible, el PROPONENTE deber acreditar, adems de los
REQUISITOS MINIMOS GENERALES establecidos en las CGC (ver, principalmente, el numeral 2.1. de
aquellas), los siguientes REQUISITOS MINIMOS ESPECIFICOS, que se verificarn de acuerdo con lo
consignado en las presentes CEC y en las CGC, en especial, en los captulos segundo (2) y cuarto (4)
de las CGC.

3.1.

MANIFESTACIONES DE INTENCION A PARTICIPAR

EL PROPONENTE interesado en participar presentando propuesta en el proceso de seleccin y que

considere que cumple con los requisitos exigidos en estas CEC, deben manifestar por escrito su
intencin de participar en la fecha y hora definidos en el numeral 2.3 de estas Condiciones Especficas.
As mismo, la carta de intencin debe cumplir con los siguientes requisitos:
Cuando haya ms de diez (10) posibles PROPONENTES, ECOPETROL podr realizar un sorteo en
audiencia pblica con base en el cual se determinar quines pueden presentar propuesta. Se habilitar
para ello a mnimo diez (10) PROPONENTES.
En caso de que se realice dicho sorteo, sern requisitos mnimos para que la propuesta sea admisible o
elegible:
a) Que quien presenta la propuesta, o uno de sus integrantes (en el caso de PROPONENTE
conjunto) se haya inscrito en la lista de posibles PROPONENTES para participar en el sorteo
que habilita la presentacin de propuestas en ese PS en particular;
b) Que quien presenta la propuesta, o uno de sus integrantes (en el caso de PROPONENTE
conjunto), haya sido seleccionado por ECOPETROL como PROPONENTE en desarrollo del
sorteo.
Todo lo anterior, sin perjuicio de la facultad que, conforme al Manual de Procedimientos para
Contratacin de la Refinera de Cartagena, tiene ECOPETROL REFICAR MANDATARIO para invitar a
participar en el concurso, de manera directa, a personas determinadas, las cuales en todo caso deben
estar identificadas antes de la diligencia de sorteo.
3.1.1 Inscripcin en la Lista de Posibles Proponentes
Los interesados en presentar propuesta en el PS respectivo debern manifestarlo a ECOPETROL a
travs de comunicacin que debe cumplir, como mnimo, los siguientes requisitos:
a) Identificar exactamente el PS en el cual se est interesado en participar;
b) Indicar nombre, nmero de cdula de ciudadana o de NIT de la persona natural o jurdica que
pretende inscribirse en la lista de posibles PROPONENTES; si el interesado pretendiere
inscribirse bajo cualquier modalidad asociativa, deber indicar el nombre, nmero de cdula de
ciudadana o del NIT de cada uno de los integrantes de aqulla; dichos integrantes no podrn
solicitar inscripcin de manera independiente.
c) Indicar nombre y nmero de cdula de ciudadana de quien presenta la solicitud de inscripcin
en la lista de posibles PROPONENTES;
d) Indicar que se est interesado en participar en el PS, y por consiguiente, en el sorteo para la
seleccin de los PROPONENTES habilitados para presentar propuesta, en el caso de que en la
lista de posibles PROPONENTES hubiese ms de diez (10) interesados y ECOPETROL
decidiere adelantar el sorteo;
e) Direccin fsica o de correo electrnico en donde recibir comunicaciones relacionadas con la
solicitud de inscripcin en la lista de posibles PROPONENTES;
f)

Haber sido enviada a la direccin fsica o al correo electrnico indicado en estas CEC.

g) Haber sido enviada dentro del plazo y horario indicados en estas CEC.
h) Anexar los documentos que acrediten las condiciones exigidas en estas CEC, al respecto.

Quienes no enven comunicaciones que cumplan, como mnimo, con los requisitos anteriores o no
acrediten las condiciones especiales que se exigieren en estas CEC, no participarn en el sorteo para la
seleccin de los PROPONENTES habilitados para ofertar.
El sorteo se realizar en audiencia pblica en el lugar, fecha y horario indicados en estas CEC; sus
resultados se publicarn mediante mail; adicionalmente, podrn ser enviados por medio impreso a
quienes resulten favorecidos en el mismo.

En caso de que un nmero inferior a diez (10) interesados enven comunicaciones para inscribirse en el
sorteo, ECOPETROL se abstendr de hacer el sorteo, y este requisito no se tendr en cuenta en el
concurso.
3.1.2 Efectos de no presentar propuesta habiendo sido favorecido en el sorteo
A efectos de garantizar la transparencia, la igualdad y la competencia econmica, en el evento en que
uno o varios de los seleccionados en el sorteo se abstenga(n) de presentar propuesta sin acreditar ante
ECOPETROL la ocurrencia de situaciones exonerativas de la responsabilidad que le(s) impidieron
presentarla, ECOPETROL podr:
a) Dentro del ao siguiente al Cierre del PS en el cual no presentaron propuesta, abstenerse de
tenerlos en cuenta en sorteos para la seleccin de posibles PROPONENTES en posteriores
concursos,
y/o
b) Establecer en las CEC de cualquier PS, frmulas de evaluacin orientadas a lograr que obtengan
un menor puntaje quienes, habiendo sido favorecidos en el sorteo para establecer los
PROPONENTES en un concurso anterior adelantado por ECOPETROL, hayan omitido presentar
propuesta.
La carta de intencin debe estar firmada por el Representante Legal de la firma y debe cumplir con
todos y cada uno de los requisitos exigidos nombrados anteriormente.
ES OBLIGATORIO PRESENTAR LA INTENCIN DE PARTICIPAR UTILIZANDO EL ANEXO No. 13
DE LOS DPS. CADA INTERESADO EN PARTICIPAR ES RESPONSABLE DE RADICAR SU CARTA
DE INTENCIN DE PARTICIPAR SIEMPRE Y CUANDO CUMPLA CON LOS REQUISITOS
EXIGIDOS EN LOS DPS
Las cartas de intencin para participar presentadas en faxes diferentes, horario y/o fecha diferentes, o
en un sitio diferente al establecido en este numeral y/o con la ausencia de alguno de los documentos
solicitados y/o sin la relacin de la experiencia solicitada en este tem, no sern aceptadas por
ECOPETROL.
ECOPETROL no asume responsabilidad alguna por solicitudes enviadas al correo electrnico y no
recibidas en las cuentas sealadas para este proceso de contratacin, por cualquier causa, entre ellas
dao del servidor, no disponibilidad del buzn, sobredimensionamiento del correo enviado (mayor 2
megas), etc. Por tal razn, es responsabilidad del interesado corroborar la recepcin de ste, por el
medio que considere pertinente.
ECOPETROL solo aceptar las cartas de manifestacin de intencin de participar de quienes lo realicen
en los trminos anteriores.

3.2.

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

El PROPONENTE debe acreditar la ejecucin de mximo uno dos contratos que cumplan con los
requisitos que se indican a continuacin
Situacin o Experiencia a Acreditar
1.

Un (1) contrato iniciado, ejecutado y terminado satisfactoriamente en forma directa durante los
ltimos DIEZ (10) aos anteriores a la fecha de vencimiento del plazo estipulado para la
presentacin de las propuestas del actual PS, y que rena las siguientes caractersticas:

OBJETO Y/O ALCANCE: INGENIERA DE DETALLE, GESTIN DE COMPRA Y SUMINISTRO DE

MATERIALES, MONTAJE DE EQUIPOS, CONSTRUCCIN DE FACILIDADES, PRUEBAS Y
PUESTA EN SERVICIO DE EQUIPOS ROTATIVOS DE POTENCIA igual o superior a 1000 HP cada
uno en reas de proceso de Refineras de Hidrocarburos y/o Plantas Industriales, cuya cuanta final
sea superior a DIEZ MIL (10.000) SMLMV. La certificacin se tomar sin incluir el IVA.
2.

Un (1) contrato iniciado, ejecutado y terminado satisfactoriamente en forma directa durante los
ltimos DIEZ (10) aos anteriores a la fecha de vencimiento del plazo estipulado para la
presentacin de las propuestas del actual PS, el cual tenga contemplado dentro de su objeto la
ELABORACIN DE LA INGENIERA DE DETALLE y que esta a su vez tenga un valor superior
a los 913 SMLMV. La certificacin se tomar sin incluir el IVA.

Nota: LOS TEM 1 Y 2 SE PUEDEN CERTIFICAR DENTRO DE UN MISMO CONTRATO O EN

CONTRATOS DIFERENTES.
La experiencia del PROPONENTE deber certificarse mediante documentos contractuales idneos
(objeto y/o alcance y/o descripciones de partidas y/o acta de recibo de cantidades, etc.) que
demuestren que ha realizado los trabajos aqu enunciados.
En caso de ofertas presentadas por proponente conjunto, la sumatoria de los contratos acreditados
debern cumplir con el requisito anterior y todos los integrantes del proponente debern acreditar
experiencia. Para este caso la experiencia acreditada por el integrante del proponente conjunto
deber corresponder como mnimo a su porcentaje de participacin en el proponente conjunto.
En el evento que se pretenda acreditar la experiencia con contratos desarrollados bajo la modalidad
de Consorcios, o Uniones Temporales, solo se tomar como vlida la experiencia en proporcin al
porcentaje de participacin que el PROPONENTE o integrante del PROPONENTE haya tenido en el
desarrollo del contrato respectivo, situacin que igualmente se debe acreditar.
El SMLM (Salario Mnimo Legal Mensual) que se tomar para el clculo para acreditar experiencia,
ser el SMLM del ao en que finalizaron los trabajos, de acuerdo al documento idneo que se
relacione en la oferta. En el evento de contratos en moneda extranjera, se convertir su valor a
pesos colombianos utilizando la tasa representativa del mercado (TRM) de la fecha de terminacin de
los trabajos del correspondiente contrato y se convertirn a salarios mnimos mensuales a la misma
fecha.
La anterior informacin se deber presentar utilizando el siguiente formato:
REQUISITOS MINIMOS ESPECIFICOS
Experiencia del PROPONENTE

PROPONENTE___________________________
Cliente

Contrato

Objeto

Valor a la fecha
de finalizar la

Lugar de
ejecucin del

Plazo ejecucin contrato

ejecucin / o
valor facturado

contrato

Fecha Inicio
(da/mes/ao)

Fecha Fin
(da/mes/ao)

La documentacin soporte que acredite la experiencia del PROPONENTE se deber ajustar a las
presentes CEC y a las CGC; en especial, al Captulo 4 (numerales 9 y 11) de las CGC.
3.3.

CONDICIN DE PRECALIFICADO

Slo podrn ser invitados en el presente PS y suscribir el respectivo Contrato quienes hayan sido
precalificados en el trmite PRE-0000096 dentro del RANGO 2, en consecuencia, la participacin de
consorcio o unin temporal (hoy participantes conjuntos) se aceptar nicamente para los consorcios y
uniones temporales (hoy participantes conjuntos) que participaron y quedaron precalificados como tal
en el citado grupo precalificado.
Las personas jurdicas invitadas debern tener en cuenta lo indicado en el numeral 2.1.3 y 2.1.4 de las
CGC.
Cuando el invitado sea un Consorcio o Unin Temporal (Hoy participante conjunto) deber tener en
cuenta que no podr variar su composicin ni las participaciones de cada uno de sus miembros.
3.4.

ABONO DE LA PROPUESTA

Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 11 Y 20 de la Ley 842 de 2003, la

propuesta debe ser abonada por un INGENIERO MECNICO (indicar nombre de la profesin que se
exija), con tarjeta profesional vigente.
La propuesta se entender abonada siempre y cuando en la carta de presentacin o en otro acpite de
aquella obre la rbrica de quien la abona, y se indique su profesin y el nmero de su tarjeta
profesional.
Se deber adjuntar fotocopia de la tarjeta profesional o de la resolucin de matricula profesional del
ingeniero que abona la propuesta.
Ser subsanable la no presentacin de la copia de la tarjeta o de la resolucin de matricula profesional,
o la falta de firma en seal de abono de la propuesta, siempre y cuando respecto de este ltimo
requisito el PROPONENTE haya manifestado, en la carta de presentacin de la propuesta o en otro
acpite de sta, el nombre del profesional que abona la misma.
3.5.
PARTICIPACION EN LA AUDIENCIA DE PRECISION DE LOS DPS Y VISITA AL LUGAR DE
EJECUCIN DEL CONTRATO
ECOPETROL MANDATARIO REFICAR ha previsto que los interesados en participar en este PS, por si
mismos o a travs de representante(s), asistan a la audiencia de precisin de los DPS y a la visita al
lugar de ejecucin del contrato, que se realizarn en el lugar, fecha y hora indicados en el numeral 2.3
Cronograma del PS de estas CEC.
La visita al sitio de ejecucin del contrato se realizar con el fin de que los invitados obtengan una
apreciacin directa acerca del alcance y localizacin de las facilidades que hacen parte de los trabajos y
puedan considerar en su propuesta aspectos tales como condiciones del terreno, aspectos geolgicos,
meteorolgicos, hidrolgicos, sociales, polticos, de orden pblico, limitaciones temporales, vas de
acceso, servicios pblicos, etc. El anlisis de los factores antes mencionados, deber ser tenido en
cuenta por el PROPONENTE para evaluar todos los costos requeridos para el cumplimiento del
alcance, obligaciones y responsabilidades a su cargo.

Se entender que el PROPONENTE no asisti a la audiencia y a la visita cuando l o su representante

no acudiere a la misma, cuando se hiciere presente en el lugar de la audiencia o de la visita con ms de
quince (15) minutos de retraso en relacin con la hora prevista en los DPS para el inicio de aquellas, o
cuando se retire durante su desarrollo.
A la audiencia de precisin de los DPS y visita al lugar de ejecucin del contrato deber asistir el
interesado en presentar propuesta o un representante suyo, debidamente acreditado como tal
(mediante poder especial o general, certificado de existencia y representacin en el que conste la
facultad de representacin, o cualquier otro documento idneo). La falta de acreditacin de este
aspecto ser subsanable.
La persona que asista a la audiencia y visita al lugar de ejecucin del contrato, en representacin de un
interesado en presentar propuesta no podr representar a ms de un interesado en presentar
propuesta.
Se precisa que los costos en que incurran los interesados para acudir a la reunin de aclaraciones que
se realice para precisar el contenido y alcance de los DPS, son a su cargo.
Con el fin de coordinar la audiencia y visita al lugar de ejecucin del contrato, el interesado en
participar deber enviar a ECOPETROL al correo proyectos08@ecopetrol.com.co a ms tardar el 20 de
Enero de 2014 antes de las 12:00 a.m la respectiva acreditacin en la que se relacione el nombre
del participante, cdula nacional o cdula de extranjera y copia (legible) de afiliacin vigente a una
EPS y a una ARP o seguro de viaje en caso de proponente extranjero. SIN EL LLENO DE ESTE
REQUISITO, NO SE PERMITIR EL INGRESO A LA REFINERA.
ECOPETROL MANDATARIO REFICAR exigir a los PROPONENTES disponer al momento de la visita
de obra, de los elementos mnimos de seguridad industrial, tales como casco, botas con puntera de
acero, gafas de seguridad, protectores auditivos, mascarilla contra vapores orgnicos y gases cidos,
guantes, pantaln de overol y camisa de manga larga. El participante en la visita que no disponga de
estos elementos mnimos de seguridad industrial NO PODR INGRESAR A LAS INSTALACIONES de
ECOPETROL.
ECOPETROL MANDATARIO REFICAR levantar un acta de la audiencia y visita a lugar de ejecucin
del contrato la cual, una vez elaborada, ser suscrita por el Funcionario Autorizado de la contratacin o
por el funcionario que ste haya designado para atender la diligencia.
Como resultado de esta audiencia y cuando resulte conveniente, ECOPETROL expedir, mediante
Adendo, las modificaciones pertinentes a los DPS.
3.6. OFRECIMIENTO ECONMICO
EL PROPONENTE deber presentar su ofrecimiento econmico en el ANEXO No. 4 CUADRO DE
OFRECIMIENTO ECONOMICO, atendiendo a lo establecido en las CGC (en especial, en su numeral
3.2) y a las obligaciones, plazos, requisitos, obligaciones y trminos del Contrato que se celebrar,
cuya Minuta obra en el captulo sexto (6) de las presentes CEC.
El ofrecimiento econmico se debe presentar de acuerdo con las siguientes reglas:

a)

MONEDA: El ofrecimiento econmico se deber realizar en PESOS COLOMBIANOS EN

DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA.

b)

SISTEMA DE PRECIOS: La propuesta se deber elaborar y presentar por el SISTEMA DE

PRECIOS UNITARIOS
Mediante la modalidad de precios unitarios el valor del Contrato se pacta por unidades de
servicio/trabajo (tems o renglones), a cada una de las cuales corresponde un precio

determinado. En dicho precio se encuentran comprendidos todos los costos directos e indirectos,
incluidos los suministros de equipos, herramientas, materiales y elementos que resulten
necesarios, gastos de personal, de administracin, imprevistos y utilidades.

Se debe anexar el desglose total del costo de la administracin calculada por el PROPONENTE.
Para los renglones o tems de pagos de suministro de materiales no se debe incluir utilidad, el
contratista solamente debe considerar administracin (A) e imprevistos (I).
Cada tem o rengln de pago debe contemplar los costos del personal requerido para la supervisin de
los mismos.
El valor total del Contrato ser la suma de los resultados que se obtengan al multiplicar las cantidades
ejecutadas, por el precio unitario pactado para el respectivo tem o rengln.
El ofrecimiento econmico se deber indicar en el formato que obra en el Anexo No. 4Cuadro
Ofrecimiento Econmico.
Sern inadmisibles o inelegibles las propuestas en las que no obre el ofrecimiento econmico, este se
presente a travs de un medio distinto del indicado en los DPS, no se indique con un dato numrico el
valor de uno o varios de los tems que las componen independientemente de que ECOPETROL
MANDATARIO REFICAR hubiere o no estimado unas cantidades en relacin con el (los) mismo(s), se
expresen en una moneda o a travs de una modalidad o sistema de precios diferentes a los exigidos en
este numeral, se modifique la unidad de medida establecida por ECOPETROL MANDATARIO
REFICAR, o el PROPONENTE vare las cantidades (as sean estimadas) de trabajos, servicios o
suministros, previstas por ECOPETROL.
3.7. AJUSTE AL PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO
Si el valor del ofrecimiento econmico luego de la revisin aritmtica correspondiente, excediere los
TRECE MIL NOVECIENTOS DOS MILLONES CUATROCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL
TRESCIENTOS DIECINUEVE PESOS COLOMBIANOS ($ 13.902.485.319) o su equivalente en
dlares a la TRM del da de cierre del PS (para propuestas presentadas en dlares), la propuesta ser
inadmisible o inelegible, por considerarse inejecutable de manera normal el Contrato por ese valor.
Si el valor del ofrecimiento econmico, luego de la revisin aritmtica correspondiente, resultare
inferior a ONCE MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MILLONES SEISCIENTOS
CINCUENTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y NUEVE PESOS COLOMBIANOS
($ 11.489.657.289) o su equivalente en dlares a la TRM del da de cierre del PS (para propuestas
presentadas en dlares), ECOPETROL MANDATARIO REFICAR solicitar al PROPONENTE los
anlisis, explicaciones y justificaciones del porqu de ese menor valor. Si los anlisis, explicaciones y
justificaciones suministrados por el PROPONENTE no demostraren la razonabilidad del menor valor
ofrecido, ECOPETROL MANDATARIO REFICAR considerar inadmisible o inelegible la propuesta, por
considerarse inejecutable de manera normal el Contrato por ese valor

En todo caso, el PROPONENTE reconoce y acepta que si resultare Adjudicatario, en caso de celebrar el
Contrato:
I.

Es el nico responsable por los anlisis, estudios y clculos sobre los cuales confeccion su
ofrecimiento econmico;

II. Por lo anterior, dichas circunstancias no podrn plantearse como fundamento de desequilibrio
de la ecuacin econmica o financiera del Contrato o de cualquier otra reclamacin, ni como
argumento para sustentar errores en la confeccin del ofrecimiento o para evitar la imposicin
de sanciones.

3.8. GARANTIA DE SERIEDAD

Para este PS, la garanta de seriedad de la propuesta deber amparar un valor igual al 10% del valor
de la oferta econmica. Para el cumplimiento de este requisito aplica lo establecido en el numeral 2.1.5
de las CGC.

3.9. SEGURIDAD INDUSTRIAL HSE

Siendo el Riesgo HSE mximo H: El PROPONENTE o TODOS Y CADA UNO de los integrantes del
PROPONENTE (en el caso de Proponente Conjunto), debe cumplir con los requisitos establecidos en los
literales a) y b):
a) Para personas naturales o jurdicas en Colombia se debe acreditar que a la fecha de apertura
del proceso de seleccin El PROPONENTE o TODOS Y CADA UNO de los integrantes del
PROPONENTE (en el caso de Proponente Conjunto)contaba con:
I. Programa de Salud Ocupacional o Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo
II. Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial;
III. Plan y/o cronograma de conformacin de brigadas y primeros auxilios, simulacros y
entrenamientos por riesgo especfico.
Lo anterior debe acreditarse con certificacin emitida por la Administradora de Riesgos
Laborales a la que se encuentre(n) afiliado(s) en Colombia, expedida dentro de los dos meses
anteriores a la fecha de apertura del proceso de seleccin y en ella debe constar que se cuenta
con todos los documentos antes relacionados (a menos que, por la naturaleza del empleador, la
normatividad vigente no le exija tener uno o varios de ellos).
b) Se debe acreditar que a la fecha de apertura del proceso de seleccin El PROPONENTE o
TODOS Y CADA UNO de los integrantes del PROPONENTE (en el caso de Proponente Conjunto)
contaba con por lo menos una de las siguientes certificaciones:
i) RUC vigente y asociado a la naturaleza del contrato1 con una calificacin de mnimo 80
puntos, expedido por el Consejo Colombiano de Seguridad,
ii) Certificacin OHSAS 18001/2007 vigente y asociada a la naturaleza del contrato, expedida
por una entidad certificadora;
iii) Certificacin de la implementacin de un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud
Ocupacional bajo otros estndares reconocidos por la industria petrolera, tales como Cdigo
IGS/ISM Code Norsok S-006, o STOW, etc. vigente y asociada a la naturaleza del contrato,
expedida por una entidad certificadora.
NOTAS:
La entidad que expida la certificacin debe estar reconocida por la IAF (INTERNATIONAL
ACCREDITATION FORUM, INC), o por el ente de control del pas de origen de la certificacin que
cumple funciones de la misma naturaleza; y debe permitir su corroboracin, por ejemplo, en la
pgina web de la IAF http://www.iaf.nu/ en la pgina de la ONAC (Organismo Nacional de
Acreditacin de Colombia - http://www.onac.org.co), etc.

Entindase la naturaleza del contrato, como el tipo y/o clasificacin genrica bajo la cual se enmarca el objeto y alcance
de la actividad que se contrata; ejemplo de ello, puede ser: construccin de obras civiles, compras, servicio de
alimentacin, consultora, transporte de combustible, transporte de personal, mantenimiento mecnico, mantenimiento
elctrico, mantenimiento de obras civiles, entre otras.

En el caso de compaas extranjeras sin sucursal en Colombia, la copia de Certificacin de la

implementacin de un Sistema de Gestin en HSE expedida por un evaluador independiente y
registrado para evaluarlo, ser aceptable como documentacin soporte para la acreditacin de este
requisito.
En el caso de la evaluacin bajo el esquema Norsok S-006 realizada por una entidad certificadora,
sern vlidas aquellas expedidas por entidades acreditadas para evaluar OHSAS 18001 e ISO
14001.
En el caso de proponentes conjuntos preexistentes a la fecha de apertura del proceso de seleccin
que se encuentren participando en calidad de Proponente o de Integrante de un Proponente
Conjunto, se aceptar que aporten su certificacin del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud
Ocupacional, siempre y cuando: a) dicha certificacin est asociada al objeto y alcance de la
contratacin y est vigente, y b) el consorcio sea el mismo y no haya habido cambios en su
composicin (en cuanto a integrantes y porcentaje de participacin); NO SE ACEPTARA la
certificacin si el consorcio que la aporta tiene variaciones en su composicin (integrantes o
porcentaje de participacin) en relacin con el que la obtuvo y para el cual fue emitido
No son aceptables autocertificaciones o autodeclaraciones.
La ausencia en la propuesta de la documentacin soporte que acredite lo exigido en este numeral ser
subsanable siempre y cuando el PROPONENTE haya manifestado en cualquier acpite de la oferta que
cumple con el requisito mnimo exigido en materia de HSE; la subsanacin se realizara de acuerdo con
las reglas del pliego de condiciones.
3.10. CONFLICTO DE INTERS
Para este PS aplica lo establecido en el numeral 2.1.12 de las CGC.

CAPITULO CUARTO
4.

4.1.

PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

a) La propuesta se deber presentar y radicar, en su totalidad, en documento impreso (copia dura).

b) Todos y cada uno de los folios integrantes de la propuesta debern estar numerados en forma
consecutiva.
c) Para facilitar la verificacin del cumplimiento de los REQUISITOS MINIMOS GENERALES y de los
REQUISITOS MINIMOS ESPECIFICOS y la asignacin de puntaje por parte de ECOPETROL, se
solicita a los PROPONENTES entregar con la propuesta los formatos incluidos en los DPS, adems
de en documento impreso (copia fsica), en medio magntico.
La inclusin de dichos formatos en medio magntico es opcional, y su no entrega no tendr
incidencia sobre la admisibilidad o elegibilidad de la propuesta.
Para dirimir posibles diferencias entre la copia dura y la informacin presentada en medio
magntico, se aplicarn las siguientes reglas:
i.

ECOPETROL slo tendr en cuenta y evaluar los documentos o informacin que estn
consignados en el documento impreso (copia dura) contentivo de la propuesta.

ii.

ECOPETROL se abstendr de analizar o evaluar documentos o informacin que no estn

consignados en el documento impreso (copia dura) contentivo de la propuesta. As, para la
acreditacin de REQUISITOS MINIMOS (GENERALES Y ESPECIFICOS) y para la asignacin de

puntaje, nicamente se tendr en cuenta la informacin consignada en el documento impreso

(copia dura) de la propuesta.
iii. En caso de discrepancia entre la informacin contenida en el documento impreso (copia dura) y
la que obre en el medio magntico entregado por el PROPONENTE, prevalecer la que obre en
el documento impreso (copia dura).
d) Tratndose de PROPONENTES que participan por primera vez en PS adelantados por ECOPETROL,
y en la medida en que por razn de su condicin debieren tener RUT, deben anexarlo como un
documento independiente de la propuesta. Este requisito no surte efectos respecto de la
admisibilidad o elegibilidad de la propuesta.
4.2.

FORMA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

a) Se deber presentar un documento original de la propuesta, en un sobre cerrado.

b) Se deber presentar una copia de la propuesta, que deber obrar en sobre cerrado e independiente.
c) Cada sobre se rotular as:
ECOPETROL
CONCURSO N 50038098
INGENIERA DE DETALLE, GESTIN DE COMPRA Y SUMINISTRO DE MATERIALES, MONTAJE
DE EQUIPOS, CONSTRUCCIN DE FACILIDADES, PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO DEL
SISTEMA DE COMPRESIN Y SECADO DE AIRE DE LA REFINERA DE CARTAGENA S.A
URNA No. 27
(ORIGINAL / COPIA)
d) En caso de discrepancia entre la informacin incluida en el sobre original y su copia, prevalecer la
contenida en el original.
4.3. INDICE DE LA PROPUESTA
Para facilitar la correcta integracin de la propuesta por parte del PROPONENTE, y su estudio y
evaluacin por parte de ECOPETROL, se solicita a los PROPONENTES que presenten los documentos
de la propuesta en el mismo orden en que se relacionan en este numeral.
Si en el ndice o listado que se indica a continuacin no aparece enunciado un documento o
informacin solicitado en los DPS, ello no implica que desaparezca el requisito de aportarlo con la
propuesta.
Se debern aportar los siguientes documentos:
a) ndice de la propuesta;
b) Carta de presentacin de la propuesta;
c) Documento que acredite la constitucin del PROPONENTE Conjunto;
d) Copia de la(s) cdula(s) del PROPONENTE, en caso de que ste, o uno o varios de sus
integrantes, sea(n) persona(s) natural(es);
e) Certificaciones de Existencia y Representacin Legal de la persona jurdica PROPONENTE, o de
todas y cada una de las personas jurdicas integrantes del PROPONENTE Conjunto;
f)

Autorizacin para presentar propuesta y celebrar el Contrato (al representante legal de las
personas jurdicas que lo requieran);

g) Garanta de Seriedad (Cartula y Condiciones Generales de la Pliza), y comprobante de pago de la

pliza;
h) Certificacin de estar en situacin de cumplimiento por concepto de giros o aportes al Sistema de
Proteccin Social;
i)

Formatos contentivos de informacin relativa a requisitos mnimos, debidamente diligenciados;

j)

Formatos contentivos de informacin relativa a aspectos evaluables o necesaria para la asignacin

de puntaje, debidamente diligenciados;

k) Documentacin soporte de la informacin consignada en los formatos, expedida de acuerdo con lo

establecido en las CGC (en especial, en su Captulo 4) y en las presentes CEC;

l)

Formato de presentacin de ofrecimiento econmico Anexo No. 4

CAPITULO QUINTO
5.
5.1.

ASIGNACIN DE PUNTAJE

PUNTAJE A ASIGNAR

ECOPETROL calificar las propuestas presentadas asignndoles puntaje teniendo en cuenta los
siguientes factores de evaluacin, sobre una asignacin mxima total de MIL (1000) puntos, as:
Puntaje Aspectos Tcnicos
Puntaje Aspectos Econmicos
PUNTAJE MXIMO TOTAL:

400 puntos
600 puntos
1000 puntos

ECOPETROL asignar puntos a las propuestas presentadas siguiendo las reglas previstas al respecto
en las CGC (en especial, en su Captulo 4), y en las presentes CEC.
5.1.1. ASIGNACIN DE PUNTAJE TCNICO (MXIMO 400 PUNTOS)
5.1.1.1.

Promocin de la Industria Nacional (Mximo 100 puntos)

Se asignarn los puntos correspondientes a este factor de evaluacin, as:

a) Cien (100) puntos, si se ofertan nicamente Bienes de Origen Nacional, Servicios Nacionales o
Bienes o Servicios Extranjeros con Tratamiento de Nacionales.
b) Cincuenta (50) puntos, si se ofertan Bienes o Servicios extranjeros con Componente
Colombiano.
c) Cincuenta (50) puntos, si se ofertan parcialmente Bienes de Origen Nacional, Servicios
Nacionales o Bienes o Servicios Extranjeros con Tratamiento de Nacionales, y parcialmente
bienes extranjeros.
d) Cero (0) puntos si se ofertan nicamente Bienes o Servicios extranjeros sin Componente.
5.1.1.2.

Factor de HSE (Mximo 300 puntos)

RIESGO DE EJECUCION DE LA
CONTRATACION

Siendo el riesgo HSE mximo del contrato H, el puntaje atribuido a este factor ser de MAXIMO
300 puntos que se asignarn de acuerdo con las siguientes reglas:
1.

Si a la fecha de Apertura del proceso de Seleccin:

i.

El PROPONENTE o todos los integrantes del PROPONENTE (en caso de PROPONENTE Conjunto)
tiene(n) Certificacin OHSAS 18001 o Certificacin de la implementacin de un Sistema de
Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional bajo otros estndares reconocidos por la industria
petrolera, vigentes y expedidos por una entidad certificadora, se otorgarn 200 puntos; o

ii.

El PROPONENTE o uno o varios de los integrantes del PROPONENTE (en caso de PROPONENTE
Conjunto) Conjunto no tiene(n) Certificacin OHSAS 18001 vigente o 18001 o Certificacin de la
implementacin de un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional bajo otros
estndares reconocidos por la industria petrolera, vigentes y expedidos por una entidad
certificadora, se otorgarn:

150 puntos (*)

Si el RUC o similar (**) vigente del PROPONENTE, o el resultado de

promediar el RUC o similar, de los integrantes del PROPONENTE
Conjunto, est entre 80 y 90 puntos de calificacin.

200 puntos (*)

Si el RUC o similar (**) vigente del PROPONENTE, o el resultado de

promediar el RUC o similar de los integrantes del PROPONENTE
Conjunto, est entre 91 y 100 puntos de calificacin.

(*) En el caso de proponente conjunto, si uno o varios de los integrantes tiene Certificacin OHSAS
18001 vigente y expedida por una entidad certificadora, para calcular el promedio indicado en el
literal ii, se asignar 200 puntos de calificacin al o los integrantes del proponente conjunto que se
encuentren certificados en OHSAS 18001.
(**) Para efectos de la asignacin de puntaje, se consideran similares a RUC los sistemas de
evaluacin por puntaje tales como Norsok S-006, STOW, u otros de reconocimiento internacional.
Los ordinales i) y ii) anteriores son excluyentes entre s; solo se asignar puntaje por concepto de uno
u otro.
2.

Se otorgarn 100 puntos si a la fecha de Apertura del proceso de Seleccin, el PROPONENTE o

TODOS los integrantes del PROPONENTE (en caso de PROPONENTE conjunto) tiene(n) ISO14001/2004 o posterior, vigente.

3.

En contratos que dentro de la planeacin el requisito mnimo correspondi la numeral c., se omitir
la asignacin de Puntaje a OHSAS, Certificacin del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud
Ocupacional, RUC e ISO-14001/2004 (ordinales c.1 y c.2 anteriores) y en cambio se asignar el
puntaje correspondiente a la evaluacin del Sistema de Gestin HSE realizada por Ecopetrol.

Al PROPONENTE que obtenga el mayor puntaje en dicha evaluacin se le otorgarn 300 puntos y de
manera proporcional a los dems PROPONENTES; siempre y cuando el resultado de sus evaluaciones
sea 80 puntos. La frmula a aplicar es la siguiente:
Puntaje asignado = __Puntaje PROPONENTE_ x 300
Mximo puntaje obtenido
En caso de Proponentes Conjuntos, el Puntaje del Proponente a que se refiere la frmula anterior
corresponder al promedio aritmtico de las evaluaciones individuales de todos y cada uno de los
integrantes del Proponente Conjunto.

5.1.2. ASIGNACIN DE PUNTAJE AL OFRECIMIENTO ECONMICO (MXIMO 600 PUNTOS)

5.1.2.1.

Asignacin de puntaje oferta de menor valor (Mximo 400 puntos)

Se le asignar el puntaje mximo en este aspecto, a la propuesta cuyo valor revisado sea el menor.
Luego de la revisin aritmtica efectuada a cada una de las ofertas elegibles, les ser otorgado el
puntaje que resulte de la aplicacin de la frmula que se detalla a continuacin:
Px: 400 * (Vm / Vp)
Donde,
Px= Puntaje de la Oferta (x) a evaluar
Vm= Valor de la Oferta con menor valor revisado
Vp= Valor revisado de la Oferta a evaluar
5.1.2.2.
Asignacin de puntaje mediante la evaluacin en funcin de la media geomtrica
con los tems representativos (Mximo 200 puntos)
Para todas y cada una de las propuestas admisibles, se tomar el valor de cada tem representativo,
sin incluir el IVA e incluyendo el AIU del cuadro presentacin de la oferta, sin incluir el presupuesto
oficial.
Para cada tem se determinar la diferencia entre el valor propuesto y la media geomtrica calculada,
como valor absoluto. Para los tems ms cercanos a la media geomtrica, se les asignar un (1) punto.
Si existen dos o ms propuestas con el tem ms cercano a la media, a cada una se le asignar un
punto. Se realizar la sumatoria, para cada una de las propuestas, del tem ms cercano a la media
geomtrica. Se otorgar el mximo puntaje atribuido a ste factor, a la propuesta con mayor cantidad
de tems cercanos a la media geomtrica. A las dems, se les asignar puntaje de acuerdo con la
siguiente ecuacin.
P2 = Puntos * V2 / VM2
P2 = Puntaje de la oferta a evaluar
V2 = Cantidad de tem(s) ms cercano(s) a la media geomtrica, de la oferta a evaluar
(Variable)
Vm2 = Cantidad de tems ms cercanos a la media geomtrica, de la oferta con mayor cantidad de
tems ms cercanos la media geomtrica (constante).
NOTA: Todos los tems del cuadro de ofrecimiento
representativos para la Evaluacin de ofertas.
5.2.

econmico sern

tomados

como tems

FRMULA DE NEGOCIACION

ECOPETROL se reserva la facultad de negociar el componente econmico del ofrecimiento y para ello
puede implementar estrategias de negociacin del componente econmico de los ofrecimientos cuando:
ALTERNATIVA 1: En el evento en que una vez verificados los REQUISITOS MNIMOS GENERALES y
REQUISITOS MNIMOS ESPECFICOS, no se encuentren ofertas admisibles, ECOPETROL podr a su
discrecin, efectuar la respectiva evaluacin de aquellas propuestas que cumplan todos y cada uno de
los REQUISITOS MNIMOS GENERALES y REQUISITOS MNIMOS ESPECFICOS establecidos en las CGC
y en las CEC, excepto el relativo al Ajuste al Presupuesto Oficial por exceder el valor mximo permitido
en el numeral 3.7 de las presentes CEC. Una vez aplicados los factores de evaluacin, ECOPETROL
podr negociar con los proponentes respectivos, para lo cual se surtir el siguiente procedimiento:
a) La negociacin se iniciar con el PROPONENTE que, efectuada la evaluacin autorizada en el
prrafo anterior, se ubicare en el primer lugar del orden de elegibilidad y se dirigir a acordar un valor
que no exceda el Presupuesto Oficial Estimado. En caso que la negociacin alcance este objetivo,
ECOPETROL asignar el Contrato a este PROPONENTE.

b) Si no se lograre acuerdo conforme a lo previsto en el numeral anterior, ECOPETROL negociar con

el PROPONENTE que se ubicare en el segundo lugar del orden de elegibilidad y se dirigir a acordar
un valor que no exceda el Presupuesto Oficial Estimado; de no lograrse un acuerdo con ste, se
negociar con el PROPONENTE que se ubicare en el tercer lugar del orden de elegibilidad, y as
sucesivamente se adelantar el mismo procedimiento con los dems PROPONENTES, con el mismo
objetivo.
c) Si con ninguno de los PROPONENTES se alcanza el objetivo de la negociacin, ECOPETROL podr
asignar el Contrato a la propuesta econmica ms favorable que haya encontrado dentro de este
trmite de negociacin. En caso de no encontrar una propuesta econmicamente favorable, se
declarar fallido el PS.
ALTERNATIVA 2. Si solo se recibiere una propuesta y sta excediere el presupuesto oficial,
ECOPETROL podr, a su discrecin, proceder a evaluarla. Si la propuesta cumple todos y cada uno de
los REQUISITOS MNIMOS GENERALES y REQUISITOS MNIMOS ESPECFICOS (excepto el relativo a
Ajuste al Presupuesto Oficial) dispuestos en las CGC y en las CEC, y dems condiciones esenciales
previstas en estos documentos, ECOPETROL podr emprender un proceso de negociacin con el
PROPONENTE, dirigido a lograr un acuerdo econmico favorable. Si este objetivo no se lograre, se
declarar fallido el PS.

ALTERNATIVA 3. Si slo se recibiere una propuesta y esta fuere admisible, o si, presentadas varias
propuestas slo una resultare admisible luego de verificado el cumplimiento de los REQUISITOS
MNIMOS GENERALES y REQUISITOS MNIMOS ESPECFICOS dispuestos en las CGC y en las CEC, y
dems condiciones esenciales previstas en estos documentos, ECOPETROL podr emprender un
proceso de negociacin con el PROPONENTE, dirigido a lograr un acuerdo econmico favorable.
5.3.

FRMULAS DE DESEMPATE

Si varias propuestas obtienen el mismo puntaje y quedan ubicadas en el primer lugar del orden de
elegibilidad, se aplicarn, en el mismo orden, los siguientes criterios para efectos del desempate:
a.
b.

c.
d.
e.

Si el empate se presentare entre un PROPONENTE extranjero y un PROPONENTE nacional

colombiano, se preferir la propuesta presentada por el nacional colombiano.
De persistir el empate, se dar prelacin al PROPONENTE que acredite cumplir con lo dispuesto en
el artculo 24 de la Ley 361 de 1997 o con el artculo 5 (literal a) de la Ley 1081 de 2006, de
conformidad con lo establecido en esas disposiciones.
Se entender que un PROPONENTE conjunto cumple con lo dispuesto en el artculo 24 de la Ley
361 de 1997 o en el artculo 5 (literal a) de la Ley 1081 de 2006, si todos y cada uno de sus
integrantes cumplen con dicho requisito.
Si el empate continua, se dar preferencia a la propuesta presentada por un organismo
cooperativo, en acatamiento del artculo 147 de la Ley 79 de 1988.
Si persistiere el empate, se asignar el Contrato a la propuesta que haya obtenido un mayor
puntaje en el ofrecimiento Tcnico (si hubiere sido objeto de asignacin de puntaje).
Si contina el empate, se asignar el Contrato al PROPONENTE que haya presentado el
ofrecimiento econmico inferior.

Si no obstante la aplicacin de las reglas anteriores el empate persistiere, ECOPETROL invitar a los
PROPONENTES empatados a una reunin en las instalaciones de la Sociedad y, en su presencia,
realizar un sorteo cuyo resultado definir a quin se asignar el Contrato.
NOTA: para que se tenga en cuenta las anteriores frmulas de desempate se debe allegar la
documentacin correspondiente con su propuesta.

CAPITULO SEXTO
6.

MINUTA DEL CONTRATO

La Minuta del Contrato (captulo 6) figura en archivo independiente y adjunto, que en todo caso forma
parte de las presentes CEC.

7.

ANEXOS

TABLA DE ANEXOS
(CGC) CONDICIONES GENERICAS DE LA CONTRATACION
ANEXO 1

CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA

ANEXO 2

MINUTA DEL CONTRATO

ANEXO 3

ESPECIFICACIONES TCNICAS

ANEXO 4

CUADRO DE OFRECIMIENTO ECONMICO

ANEXO 5

DESCRIPCIN DE PARTIDAS

ANEXO 6

ALCANCE

ANEXO 7

OBLIGACIONES HSE

ANEXO 8

FORMATO DE CERTIFICACIN DE PARTICIPACIN DE ACCIONISTAS

ANEXO 9

FORMATO PROMOCIN DE LA INDUSTRIA NACIONAL

ANEXO 10

APORTES AL SISTEMA DE PROTECCIN SOCIAL

ANEXO 11

CERTIFICACIN PREVENCIN LAVADO DE ACTIVOS

ANEXO 12

LISTADO DE DOCUMENTOS TECNICOS

ANEXO 13

MODELO CARTA DE MANIFESTACION DE INTENCION A PARTICIPAR

ANEXO 14

FORMATO DECLARACION DE PREVENCIN DE LAVADO DE ACTIVOS

ANEXO 15

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA CONTRATACIN (REFINERA DE CARTAGENA)

ANEXO 16

ANEXO 17

GUIA PARA LA ADMINISTRACIN Y GESTIN DE CONTRATOS Y CONVENIOS (El Cual Podr

Consultarse En La Pgina Web www.Ecopetrol.Com.Co En La Ruta Proveedores/Procesos De
Compras Y Contratacin/Normatividad)
PROCEDIMIENTO DE DESEMPEO DE CONTRATISTAS (el cual podr consultarse en la pgina
web www.ecopetrol.com.co en la ruta proveedores/procesos de compras y
contratacin/normatividad)

NOTA: SERN ENVIADOS A TRAVS DE CORREO ELECTRNICO

LOS ANEXOS (CGC)
CONDICIONES GENERICAS DE LA CONTRATACION Y LOS ANEXOS 1 AL 13, EXCEPTO EL ANEXO
No. 3 (ESPECIFICACIONES TCNICAS) YA QUE ESTE SERA DADO A CONOCER TAN PRONTO SE
CELEBRE EL SORTEO A QUIENES RESULTEN HABILITADOS PARA PARTICIPAR.
SERAN ENTREGADOS EN CD EN EL CENTRO DE RECEPCIN DE OFERTAS CRO - CALLE 35 # 7-21
PISO 1, BOGOT D.C., EN DAS HBILES, EN EL HORARIO DE 7:30 AM A 4:00 PM DE LUNES A
VIERNES