Saberes clave

POLTICA Y
CIUDADANA
Paola C. De Luca
Mabel B. Faria
Agustn D. Galli
Pablo G. Hirschmann
Mnica L. Ippolito
Mara Mercedes Palumbo
Gabriel C. Snyrynskyj
Julin E. Valle

ES

5. ao

ndice
1

Qu es la poltica?

Definicin del concepto

La Poltica como ciencia
En profundidad. La Ciencia poltica en nuestro pas
La praxis poltica
La poltica es lucha y es conflicto
Tcnica. Argumentacin y debate
La poltica en la Argentina reciente
Neoliberalismo y poltica
Poltica y medios de comunicacin
En profundidad. La corrupcin
Participacin de los jvenes: un camino para recorrer
En profundidad. Jvenes por los derechos humanos
La escuela como comunidad poltica
Tcnica. El proyecto escolar
En profundidad. Los actos escolares como formas
de hacer poltica
Actividades
Tcnica. El trabajo colaborativo

El poder

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Qu es el poder?
Instrumentos y relaciones de poder
En profundidad. Los retiros voluntarios
Formas de ejercicio del poder
Autoridad y legitimidad
La dominacin
El poder poltico
En profundidad. Diferentes ideas acerca del poder poltico
Diversidad y desigualdad
Poder y conflictos de poder
Agentes de poder en la actualidad
El poder de la organizacin social
Actividades
Entrevista: Poltica y deporte

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Seccin 2
Estado, democracia y gobierno

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El Estado

Qu es el Estado?
El Estado como dominacin poltica en un territorio
El Estado como relacin social histrica
Estado y capitalismo

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Legitimidad del Estado capitalista

Estado y nacin
Estado y mercado
Cmo identificar al Estado?
En profundidad. Tres instituciones del Estado
Los fundamentos del Estado
El contractualismo
El marxismo
Los tipos de Estado
El Estado liberal
El Estado de bienestar
El Estado neoliberal
El Estado en tiempos de globalizacin
Actividades
Tcnica. Interpretar una manifestacin cultural

El Estado argentino

La democracia

Hacia un Estado argentino

El perodo poscolonial
La formacin del Estado
El ejrcito y la coaccin
El mercado nacional
La inmigracin
Patrimonio. El Museo de la Colonizacin
La identidad nacional
En profundidad. Orden y progreso
El Estado liberal oligrquico
El impacto de la crisis internacional
El Estado social
La crisis del Estado social
La reforma neoliberal
Actividades
Tcnica. La historia de vida

Qu es la democracia?
Origen y evolucin de la democracia
En profundidad. Democracia semidirecta
El sistema democrtico
Las olas de democracia y ciudadana
La representacin y sus dilemas
Populismo y neopopulismo en Amrica Latina
La calidad democrtica
En profundidad. La democracia como promesa
y la democracia como problema
Los desafos de las democracias latinoamericanas
En profundidad. Por qu preferimos la democracia?
La democracia en la escuela
En profundidad. La escuela de la dictadura
Actividades

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Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

Seccin 1
La poltica

El Estado de derecho

La tradicin republicana
El principio de separacin de poderes
En profundidad. Cuando los controles republicanos
funcionan
Funciones de los tres poderes
Los principios de legalidad, de razonabilidad y de igualdad
Las constituciones
La Constitucin Nacional
Los derechos fundamentales
Supremaca constitucional
El control de constitucionalidad
Reforma constitucional
Los tratados internacionales
Las constituciones provinciales
En profundidad. El constitucionalismo social
en la Constitucin Nacional
Actividades

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7 Golpes de Estado y regmenes

autoritarios

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Los golpes de Estado

La supresin del Estado de derecho
En profundidad. Los regmenes autoritarios
El golpe de 1930
El golpe de 1943
La Revolucin Libertadora
La Revolucin Argentina
Regresa el peronismo
La dictadura ms terrible
En profundidad. Golpe de Estado en Honduras en 2009
Actividades

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Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

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El gobierno

Qu es el gobierno?
Estado y gobierno
Legitimidad del gobierno
Perspectivas de anlisis del gobierno
Gobierno y distribucin territorial del poder
Las formas de gobierno
El parlamentarismo
El presidencialismo
El semipresidencialismo
En profundidad. El problema de la cohabitacin
francesa
Gobernabilidad y democracia
Gobernabilidad y educacin ciudadana
Actividades
Tcnica. Los juegos de simulacin

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El gobierno de la Argentina

Un gobierno representativo, republicano y federal

El presidencialismo argentino
El Poder Ejecutivo Nacional
Requisitos, forma de eleccin y duracin del mandato
Los ministros
El Poder Ejecutivo y los decretos
Patrimonio. La Casa Rosada
El Poder Legislativo Nacional
El Senado de la Nacin
Los Diputados de la Nacin
El funcionamiento del Congreso
El rol del Congreso en la democracia
En profundidad. La oposicin: entre el equilibrio
y el bloqueo
El Poder Judicial
El Consejo de la Magistratura
En profundidad. El Poder Judicial y el control
de constitucionalidad
Un federalismo dinmico
Los gobiernos provinciales
En profundidad. Las provincias y la explotacin
de los recursos naturales
El Gobierno de la Ciudad
Patrimonio. El Palacio de la Legislatura
Municipios y comunas
El rgimen municipal
En profundidad. El federalismo y los recursos
provinciales
Actividades
Tcnica. La solucin de problemas

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Polticas pblicas

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Qu entendemos hoy por poltica pblica?

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Las polticas pblicas definen a un gobierno
113
Las polticas pblicas de calidad
113
Las nuevas perspectivas sobre polticas pblicas
114
Las agendas
114
Financiamiento
114
La participacin ciudadana
115
Canales de participacin ciudadana
115
La formulacin de las polticas pblicas
116
En profundidad. La formulacin de las polticas pblicas
y su calidad
116
Los intercambios y la negociacin
117
Las tensiones en la estructura gubernamental
117
El papel de la cooperacin entre los actores
117
El monitoreo y la evaluacin
118
En profundidad. Las ventajas del monitoreo
118
Quines evalan las polticas del Estado?
119
Tcnica. Los informes
119
La pobreza, un problema regional
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Seccin 3
Ciudadana, participacin y organizacin
poltica

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130

La ciudadana

El concepto de ciudadana
Ciudadana, liberalismo y marxismo
La historia de la ciudadana y de los derechos
En profundidad. Los derechos de tercera generacin
La conquista de los derechos civiles
La ciudadana y los derechos polticos
Revolucin, libertad e igualdad
La ciudadana social
Ciudadana plena e interdependencia de los derechos
En profundidad. Los sindicatos y los derechos sociales
Ciudadana, una obra en permanente construccin
Ciudadana asistida o de baja intensidad
Ciudadana emancipada o de alta intensidad
En profundidad. Los cacerolazos
Cmo exigir el ejercicio de los derechos
Actividades
Tcnica. La exposicin

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Participacin y organizaciones
polticas

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Qu es la participacin poltica?
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La poltica y los polticos
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Participacin formal y participacin real en la Argentina 143
La participacin segn la Constitucin Nacional
144
El sufragio o voto
144
Mecanismos de participacin directa
144
La iniciativa popular
145
La consulta popular
145
Las organizaciones polticas
146
Los partidos polticos
146
En profundidad. La accin colectiva
146
Los sindicatos
147
Organizaciones de la comunidad
148

El tercer sector
Opinin pblica y participacin
La opinin pblica se construye
En profundidad. Existen muchas maneras de participar
Actividades

13

Los partidos polticos

Qu son los partidos polticos?

Los partidos: estructuras de poder
En profundidad. Reglas de decisin y sistemas
electorales
Los partidos: una construccin con historia
Los partidos de notables
Los partidos de masas
Los partidos electorales o atrapa todo
En profundidad. Los partidos en la era
de la videopoltica
Los partidos polticos argentinos
La Unin Cvica Radical
El Partido Justicialista
En profundidad. Los inmigrantes y las organizaciones
polticas
Los sistemas de partidos
El sistema partidario argentino
Las leyes electorales
Actividades

14

Los movimientos sociales

Nuevos problemas, nuevas organizaciones

Qu son los movimientos sociales?
En profundidad. La nueva cuestin social
El Movimiento de los Trabajadores Rurales sin Tierra
Algo ms que una porcin de tierra
En profundidad. La bandera del MST
El movimiento zapatista
El zapatismo y la organizacin comunitaria
En profundidad. El uso de las nuevas tecnologas
Las mujeres y los movimientos sociales
En profundidad: Movimiento feminista Mujeres Creando
Movimiento antiglobalizacin
Foro Social Mundial
Movimientos sociales ecologistas
Movimientos por los derechos humanos
En profundidad. La Coordinadora contra
la Represin Policial e Institucional (CORREPI)
Movimiento Nacional de Fbricas Recuperadas
Actividades
Tcnica. Estudio comparado de casos
Entrevista: Poltica y humor

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La Asignacin Universal por Hijo: una poltica pblica

compleja
En profundidad. Algunos datos de la AUH
El impacto de la AUH
Bolsa Famlia, la poltica pblica inclusiva brasilea
En profundidad. Datos importantes de Bolsa Famlia
Actividades
Entrevista: Poltica y trabajo

Seccin 4
Derechos humanos y democracia

15

Los derechos humanos

Qu son los derechos humanos?

Igualdad en la diversidad
El origen revolucionario de los derechos
La Segunda Guerra Mundial
Patrimonio. Museo del Holocausto
Los horrores de la guerra
En profundidad. El exterminio sistemtico
Un plan siniestro
Las Naciones Unidas
La Declaracin Universal de Derechos Humanos
El papel de los Estados en la recuperacin de posguerra
Los derechos civiles y polticos
Los derechos econmicos, sociales y culturales
Derechos de solidaridad
Tres generaciones de derechos?
El respeto a la diversidad
El Estado, garante de los derechos humanos
Los sistemas de proteccin
El sistema interamericano
El sistema universal
En profundidad. Cmo hacer una denuncia ante
una violacin de derechos humanos
Actividades

Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

16

Dictadura y derechos humanos

Los regmenes polticos

El terrorismo de Estado en Amrica Latina
Los enemigos del Estado
Movimientos sociales y dictaduras
La Doctrina de Seguridad Nacional
Latinoamrica y el Plan Cndor
El Archivo del Terror
La violacin de los derechos humanos
Los desaparecidos
En profundidad. La violencia sexual como
mecanismo de tortura
Los centros clandestinos de detencin
Patrimonio. Un espacio para la memoria
El modelo econmico de las dictaduras
El Mundial de Ftbol: Argentina 78
Los medios de comunicacin
Los juicios contra represores
Actividades
Tcnica. Trabajar con testimonios orales

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Los derechos humanos y las deudas

de la democracia

Derechos humanos y democracia, una pareja inseparable

O una pareja en problemas?
El problema de la inseguridad
En profundidad. El trabajo como derecho humano
La inseguridad laboral
Pobreza y desigualdad
La necesidad de proteccin social
En profundidad. Polticas sociales integradoras
El derecho a la salud
En profundidad. El derecho a un ambiente sano
El acceso a la justicia
El movimiento de derechos humanos en la actualidad
Viejos y nuevos desafos
La experiencia argentina en el mundo
Actividades

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Discriminacin y vulneracin
de los derechos

Prejuicio y discriminacin
Discriminacin positiva y negativa
Racismo y xenofobia
El apartheid
En profundidad. Los museos y la memoria colectiva /
El rbol de Ana Frank
Discriminacin a pueblos originarios
Discriminacin a afrodescendientes
Sexismo y heterosexismo
Clase social y actos discriminatorios
Discriminacin por edad
En profundidad. Principio de no-discriminacin
Discriminacin por discapacidad
Algunas soluciones posibles
Discriminacin por apariencia fsica
El Estado contra la discriminacin
Nosotros y la construccin de una sociedad de iguales
En profundidad. Herramientas para el cambio
Actividades
Entrevista: Rock, poltica y sociedad

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Rockola: Los discos de la buena memoria 228

Cineclub: Imgenes, gestos, voces

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Glosario

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Bibliografa

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