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Artfices de fraternidade,
no de escravido
Lisboa
Dezembro de 2014
Arces de fraternidade,
no de escravido
C C
48 D M P
1 J
2015
Lisboa
Dezembro de 2014
SUMRIO
ED J
I
Juntos contra a escravido moderna .......................................................................... 7
M
H
D I
48 D M P
J no escravos, mas irmos ....................................................................................... 9
P D D D M
ndice Global de Escravatura de 2014....................................................................... 17
Conveno do Conselho da Europa Relativa Luta Contra o Trfico de Seres Humanos ...... 19
III Plano Nacional de Preveno e Combate ao Trfico de Seres Humanos, 2014-2017........ 21
Trco de Seres Humanos: Reconhea. Atue. Denuncie .......................................... 23
EM JEITO DE INTRODUO
Juntos contra a escravido moderna
Comprome6dos com a dignidade e a liberdade, que um direito nato a toda a humanidade, Lderes
Catlicos, Anglicanos, Ortodoxos, Judeus, Muulmanos, Hindus e Budistas assinaram uma declarao
conjunta no Va6cano no Dia Mundial para a Abolio da Escravido, 2 de Dezembro de 2014. A inicia6va nasceu do Global Freedom Network, uma organizao fundada por catlicos, anglicanos e muulmanos que busca erradicar a escravido em todo mundo.
A Declarao Conjunta de Lderes Religiosos contra a Escravido Moderna foi assinada por:
CO
PQRS
- Papa Francisco
HTURS
IRPW
1. No incio dum novo ano, que acolhemos como uma graa e um dom de Deus
para a humanidade, desejo dirigir, a cada
homem e mulher, bem como a todos os
povos e naes do mundo, aos chefes de
Estado e de Governo e aos responsveis
das vrias religies, os meus ardentes votos
de paz, que acompanho com a minha orao a m de que cessem as guerras, os
conitos e os inmeros sofrimentos provocados quer pela mo do homem quer por
velhas e novas epidemias e pelos efeitos
devastadores das calamidades naturais.
Rezo de modo par6cular para que, respondendo nossa vocao comum de colaborar com Deus e com todas as pessoas de
boa vontade para a promoo da concrdia
e da paz no mundo, saibamos resis6r
tentao de nos comportarmos de forma
no digna da nossa humanidade.
J, na minha mensagem para o 1 de Janeiro passado, fazia notar que o anseio duma
vida plena () contm uma aspirao irreprimvel de fraternidade, impelindo comunho com os outros, em quem no encontramos inimigos ou concorrentes, mas
irmos que devemos acolher e abraar.[1]
* In:h>p://w2.va6can.va/content/francesco/pt/messages/peace/documents/papa-francesco_20141208_messaggioxlviii-giornata-mondiale-pace-2015.html.
[1] N. 1.
Pessoas subme
das
escravido moderna
no mundo
35,8
MILHES
Fonte: Globalslaveryindex.org
A D~ MI
I,
D
xw
3. Desde tempos imemoriais, as diferentes sociedades humanas conhecem o fenmeno da sujeio do homem pelo homem.
Houve perodos na histria da humanidade
em que a ins6tuio da escravatura era
geralmente admi6da e regulamentada pelo
direito. Este estabelecia quem nascia livre e
quem, pelo contrrio, nascia escravo, bem
como as condies em que a pessoa, nascida livre, podia perder a sua liberdade ou
recuper-la. Por outras palavras, o prprio
direito admi6a que algumas pessoas podi-
[4] Cf. Discurso Delegao internacional da Associao de Direito Penal (23 de Outubro de 2014): LOsservatore
Romano (ed. portuguesa de 30/X/2014), 9.
AHD I M
I
4. Hoje como ontem, na raiz da escravatura, est uma concepo da pessoa humana
que admite a possibilidade de a tratar como um objecto. Quando o pecado corrompe o corao do homem e o afasta do seu
Criador e dos seus semelhantes, estes deixam de ser sen6dos como seres de igual
dignidade, como irmos e irms em humanidade, passando a ser vistos como objectos. Com a fora, o engano, a coaco {sica
ou psicolgica, a pessoa humana criada
imagem e semelhana de Deus privada
da liberdade, mercan6lizada, reduzida a
propriedade de algum; tratada como
meio, e no como m.
Juntamente com esta causa ontolgica a
rejeio da humanidade no outro , h
outras causas que concorrem para se explicar as formas actuais de escravatura. Entre
elas, penso em primeiro lugar na pobreza,
no subdesenvolvimento e na excluso,
especialmente quando os trs se aliam com
a falta de acesso educao ou com uma
realidade caracterizada por escassas, se
no mesmo inexistentes, oportunidades de
emprego. No raro, as v6mas de trco e
servido so pessoas que procuravam uma
forma de sair da condio de pobreza extrema e, dando crdito a falsas promessas
de trabalho, caram nas mos das redes
criminosas que gerem o trco de seres
Do total de pessoas
subme
das escravido
moderna no mundo
61%
esto en 5 pases:
[5] Discurso aos par6cipantes no Encontro mundial dos Movimentos Populares (28 de Outubro de 2014):
LOsservatore Romano (ed. portuguesa de 06/XI/2014), 9.
[D]eclaremos em nome de
todos e de cada um dos
nossos credos, que a escravido moderna em forma de trco de pessoas,
de trabalho forado, de
pros6tuio, de trco de
rgos um crime de
lesa humanidade.
PAPA FRANCISCO
Na assinatura da Declarao Conjunta de Lderes
Religiosos contra a Escravido Moderna . 02.12.2014
[6] Cf. PONTIFCIO CONSELHO JUSTIA E PAZ, La vocazione del leader dimpresa. Una riessione (Milo e Roma,
2013).
[7] BENTO XVI, Carta enc. Caritas in veritate, 66.
[8] Cf. Mensagem ao Senhor Guy Rydes, Director-Geral da Organizao Internacional do Trabalho, por ocasio da
103 sesso da Conferncia da O.I.T. (22 de Maio de 2014): LOsservatore Romano (ed. portuguesa de 05/
VI/2014), 7.
[9] BENTO XVI, Carta enc. Caritas in veritate, 5.
cialmente aos pequenos e fracos. Esta Santa, que viveu a cavalo entre os sculos XIX e
XX, tambm hoje testemunha exemplar
de esperana[10] para as numerosas v6mas da escravatura e pode apoiar os esforos de quantos se dedicam luta contra
esta ferida no corpo da humanidade contempornea, uma chaga na carne de Cristo.[11]
Nesta perspec6va, desejo convidar cada
um, segundo a respec6va misso e responsabilidades par6culares, a realizar gestos de
fraternidade a bem de quantos so man6dos em estado de servido. Perguntemonos, enquanto comunidade e indivduo,
como nos sen6mos interpelados quando,
na vida quo6diana, nos encontramos ou
lidamos com pessoas que poderiam ser
v6mas do trco de seres humanos ou,
quando temos de comprar, se escolhemos
produtos que poderiam razoavelmente
resultar da explorao de outras pessoas.
H alguns de ns que, por indiferena, porque distrados com as preocupaes dirias, ou por razes econmicas, fecham os
olhos. Outros, pelo contrrio, optam por
fazer algo de posi6vo, comprometendo-se
nas associaes da sociedade civil ou pra6cando no dia-a-dia pequenos gestos como
dirigir uma palavra, trocar um cumprimento, dizer bom dia ou oferecer um sorriso;
estes gestos, que tm imenso valor e no
nos custam nada, podem dar esperana,
abrir estradas, mudar a vida a uma pessoa
que tacteia na invisibilidade e mudar tambm a nossa vida face a esta realidade.
h>p://www.globalslaveryindex.org
PH
Assinatura: 16 de Maio de 2005;
Aprovao: Resoluo da Assembleia da Repblica n. 1/2008, de 14 de Janeiro, publicada no Dirio
da Repblica, I Srie, n. 9;
Ra6cao: Decreto do Presidente da Repblica n. 9/2008, de 14 de Janeiro, publicado no Dirio da
Repblica, I Srie, n. 9;
Depsito do instrumento de ra6cao: 27 de Fevereiro de 2008;
No momento do depsito do seu instrumento de ra6cao, Portugal formulou, nos termos do n. 2
do ar6go 31., a seguinte reserva: Rela6vamente s competncias previstas nas alneas d) e e) do
n. 1 do ar6go 31., a Repblica Portuguesa declara que no aplicar as normas de competncia a
estabelecidas, em virtude da legislao penal portuguesa estabelecer critrios de competncia mais
rigorosos e abrangentes do que os previstos nas alneas supra-referidas.
Aviso de depsito do instrumento de ra6cao: Aviso n. 100/2013 do Ministrio dos Negcios Estrangeiros, de 30 de Outubro, publicado no Dirio da Repblica, I Srie, n. 210;
Entrada em vigor na ordem jurdica portuguesa: 1 de Junho de 2008.
CAPTULO I
Finalidade, mbito de aplicao, princpio
da no discriminao e denies
Ar6go 1.
Finalidade da Conveno
1 A presente Conveno tem por nalidade:
a) Prevenir e lutar contra o trco de seres
humanos, garan6ndo a igualdade entre
mulheres e homens;
b) Proteger os direitos humanos das v6mas
de trco, estabelecer um quadro completo de proteco e de assistncia s v6mas
e s testemunhas garan6ndo a igualdade
entre mulheres e homens, bem como assegurar inves6gaes e procedimentos ecazes;
c) Promover a cooperao internacional no
domnio da luta contra o trco de seres
humanos.
2 A m de garan6r uma aplicao ecaz
das suas disposies pelas Partes, a presente Conveno cria um mecanismo de acompanhamento especco.
Ar6go 2.
mbito de aplicao
A presente Conveno ser aplicvel a todas as formas de trco de seres humanos,
de mbito nacional ou internacional, independentemente da sua ligao ou no ligao criminalidade organizada.
Ar6go 3.
Princpio da no discriminao
A aplicao da presente Conveno pelas
Partes, em par6cular das medidas que visam proteger e promover os direitos das
v6mas, dever ser assegurada sem qualquer discriminao com base no sexo, na
raa, na cor, na lngua, na religio, nas opinies pol6cas ou outras, na origem nacional ou social, na pertena a uma minoria
nacional, na riqueza, no nascimento ou em
qualquer outra situao.
20 - Arces de fraternidade, no de escravido
Ar6go 4.
Denies
Para efeitos da presente Conveno:
a) Trco de seres humanos designa o
recrutamento, o transporte, a transferncia, o alojamento ou o acolhimento de pessoas, recorrendo ameaa ou ao uso da
fora ou a outras formas de coaco, ao
rapto, fraude, ao engano, ao abuso de
autoridade ou de uma situao de vulnerabilidade ou entrega ou aceitao de pagamentos ou bene{cios para obter o consen6mento de uma pessoa com autoridade
sobre outra, para ns de explorao. A
explorao dever incluir, pelo menos, a
explorao da pros6tuio de outrem ou
outras formas de explorao sexual, o trabalho ou servios forados, a escravatura
ou pr6cas similares escravatura, a servido ou a extraco de rgos;
b) O consen6mento dado pela v6ma de
trco de seres humanos explorao
referida na alnea a) do presente ar6go
ser considerado irrelevante se 6ver sido
u6lizado qualquer um dos meios indicados
na alnea a) do presente ar6go;
c) O recrutamento, o transporte, a transferncia, o alojamento ou o acolhimento de
uma criana para ns de explorao devero ser considerados trco de seres humanos mesmo que no envolvam nenhum
dos meios referidos na alnea a) do presente ar6go;
d) Criana designa qualquer pessoa com
idade inferior a 18 anos;
e) V6ma designa qualquer pessoa {sica
sujeita a trco de seres humanos conforme denido no presente ar6go.
...
Verso integral:
h?ps://dre.pt/applica0on/dir/
pdf1sdip/2008/01/00900/0041200441.PDF
II Metodologia de implementao
Comisso para a Cidadania e a Igualdade
de Gnero (CIG) compete a coordenao e
monitorizao do III PNPCTSH, no que
coadjuvada por um grupo de trabalho
composto pelos(as) representantes dos
ministrios com maior nmero de medidas
a cargo, bem como por trs representantes de organizaes no-governamentais
que compem a RAPVT [Rede Nacional de
Apoio e Proteco s V6mas de Trco]. A
Procuradoria-Geral da Repblica tambm
est representada neste grupo, bem como
o Conselho Superior da Magistratura.
O grupo de trabalho de apoio en6dade
coordenadora tem a seguinte composio:
a) O(A) relator(a) nacional para o trco de
seres humanos;
b) O(A) chefe de equipa do Observatrio
do Trco de Seres Humanos;
c) Um(a) representante da Presidncia do
Conselho de Ministros;
d) Um(a) representante do Ministrio dos
Negcios Estrangeiros;
e) Um(a) representante do Ministrio da
Administrao Interna;
f) Um(a) representante do Ministrio da
Jus6a;
g) Um(a) representante do Ministrio da
Economia;
h) Um(a) representante do Ministrio da
Sade;
i) Um(a) representante do Ministrio da
Educao e Cincia;
j) Um(a) representante do Ministrio da
Solidariedade, do Emprego e Segurana
Social;
k) Um(a) representante da Associao
Nacional de Municpios Portugueses;
l) Trs representantes das organizaes
no-governamentais que compem a
22 - Arces de fraternidade, no de escravido
h?ps://dre.pt/applica0on/le/483728
Indicadores Isicos
Indicadores emocionais
Descolorao da pele;
Sen6r medo;
Sen6r vergonha
Incerteza;
Ansiosa/o;
Deprimida/o;
Baixa auto-es6ma;
Ausncia de amor-prprio;
Pensamentos suicidas;
Nervosa/o;
Preocupada/o;
Confusa/o;
Sen6r culpa;
h>p://www.otsh.mai.gov.pt/?area=007&mid=000
Assim:
Indicadores comportamentais
Ser evasiva/o;
Alterar a histria;
Ser incapaz de tomar decises;
Mostrar ansiedade, nervosismo;
Negar, minimizar ou validar a situao;
Mostrar falta de inicia6va;
Revelar comportamento submisso;
Ter relutncia em falar ou em discordar;
Demonstrar uma a6tude de aventura ou
comportamento experimental;
Busca da validao constante pelo que
uma pessoa sente ou pensa;
Revelar medo;
Mostrar sinais de ser controlada/o
(algum acompanha-a/o e responde em
seu nome, chamadas constantes, necessidade de dar sa6sfaes a algum);
Exibir uma relao emocional com o/a
explorador/a
ou
empregador/a
(promessa de casamento, demonstrao
de amor);
Se
No conhecer a lngua.
COLECTNEA DE ORAES
D
, - !
Senhor, Deus da vida,
que cuidas de toda a criao
e nos chamas para a jus6a e a paz,
d-nos a paz!
Que a nossa segurana
no venha das armas, mas do respeito.
Que a nossa fora
no seja de violncia, mas de amor.
O
P,
S. FI I
A
Senhor,
fazei de mim um instrumento da vossa paz:
onde houver dio, que eu leve o amor;
onde houver ofensa, que eu leve o perdo;
onde houver discrdia, que eu leve a unio;
onde houver dvida, que eu leve a f;
onde houver erro, que eu leve a verdade;
onde houver desespero, que eu leve a esperana;
onde houver tristeza, que eu leve a alegria;
onde houver trevas, que eu leve a luz.
Senhor, fazei que eu procure mais:
consolar, que ser consolado,
compreender que ser compreendido,
amar que ser amado.
Pois dando que se recebe,
perdoando que se perdoado,
e morrendo que se ressuscita para a vida eterna!
S
x D
P,
I ~I!
Senhor Deus de Paz,
escuta a nossa splica!
Abre os nossos olhos e os nossos coraes
e d-nos a coragem de dizer:
nunca mais a guerra;
com a guerra, tudo ca destrudo!
Infunde em ns a coragem
de realizar gestos concretos
para construir a paz.
Senhor,Deus de Abrao e dos Profetas,
Deus Amor que nos criaste
e chamas a viver como irmos,
d-nos a fora para ser cada dia
artesos da paz;
d-nos a capacidade de olhar
com benevolncia todos os irmos
que encontramos no nosso caminho.
Mantm acesa em ns
a chama da esperana
para efectuar, com paciente perseverana,
opes de dilogo e reconciliao,
para que vena nalmente a paz.
E que do corao de todo o homem
sejam banidas estas palavras:
diviso, dio, guerra!
Senhor, desarma a lngua e as mos,
renova os coraes e as mentes,
para que a palavra que nos faz encontrar
seja sempre irmo,
e o es6lo da nossa vida
se torne: shalom, paz, salam!
Amen.
Papa Francisco. 08.06.2014
Para alm de uma Eucaris6a pela paz, pode-se organizar uma paraliturgia pela paz, uma
viglia da paz ou outro 6po de evento baseado no tema: J no escravos, mas irmos.
* As a6vidades aqui propostas podem ser realizadas com pessoas de todas as idades desde que o animador adapte
a linguagem de acordo com as caracters6cas dos elementos do grupo.
B. CI
I
D/
Organize na sua parquia, comunidade, associao, um ciclo de cinema/debate sobre as
an6gas e as novas formas de escravatura. Alguns exemplos de lmes que pode u6lizar:
Longas metragens
12 Anos Escravo
Amistad
Bakhita a Santa
Cor Prpura
Curtas metragens (links):
Documentrio Trco de Seres Humanos
1 Parte: h>p://www.otsh.mai.gov.pt/cms/les/conteudos/part1.wmv
2 Parte: h>p://www.otsh.mai.gov.pt/cms/les/conteudos/part2.wmv
Escravatura vs Direitos Humanos
h>ps://www.youtube.com/watch?v=PiXFA1HM6VE
O Lado Negro do Chocolate - Documentrio Legendado PT
h>ps://www.youtube.com/watch?v=zESgFuJ_wy8
Lisa Kris6ne: Fotos que testemunham a escravido moderna TED Legendado PT-BR
h>ps://www.youtube.com/watch?v=SKrSQaTDjbc
Sim, ns temos escravos. E lucramos com eles: Leonardo Sakamoto at TEDxVer-o-Peso
h>ps://www.youtube.com/watch?v=sAS9KPbmCH8
.
2. Agir
A. A
CDD C E I M
R
G
L
: UO O
RPs t.
A nica maneira de acabarmos, de uma vez por todas, com a escravido moderna, em
todas as suas formas, trabalhando todos em conjunto.
COMPROMISSO CONTRA A ESCRAVATURA MODERNA
Eu vou fazer de tudo ao meu alcance para acabar com a escravido enquanto for vivo.
Cada ser humano uma pessoa livre, seja menina, menino, mulher ou um homem e est
des6nado a exis6r em igualdade e dignidade, livre para sempre.
Cole6vamente, temos a oportunidade, conscincia, sabedoria, inovao e tecnologia para
a6ngir este impera6vo humano e moral.
Ns podemos ser a gerao que acaba com a escravido.
Assine o compromisso em:
h?p://www.globalfreedomnetwork.org/pt-br/declara0on-pt
* h>p://www.lhosdocoracao.org/pe6cao/
3. Sensibilizar
Assinale e celebre, par6cipe nas aces propostas, ao longo do ano, nos dias que de alguma forma esto relacionados com esta problem6ca.
Aqui ca uma lista!
Janeiro
Maro
Fevereiro
08: Dia Internacional de Orao e Sensibilizao contra o Trco Humano
20: Dia Mundial da Jus6a Social
22: Dia Europeu da V6ma de Crime
Maio
15: Dia Internacional das Famlias
Junho
Novembro
Dezembro
Agosto
Setembro
Mais dias:
h?p://www.un.org/en/events/observances/
days.shtml
Uma histria
Um velho rabino perguntou uma vez aos seus alunos como que se pode reconhecer o momento em que a noite termina e comea o dia.
quando se pode dis6nguir claramente, de longe, um co de uma ovelha.
No diz o rabino.
quando se pode dis6nguir uma oliveira de uma gueira.
No diz de novo o rabino.
Mas ento quando ? perguntaram os alunos.
O rabino respondeu:
quando, olhando o rosto de qualquer pessoa, tu reconheces o teu irmo ou a
tua irm. At l, h ainda noite no teu corao.
Para mais a6vidades ver Com as Crianas Construir a Paz. Caderno de chas para Professores e Animadores de
grupos de crianas com idades entre os 6 e os 13 anos. Lisboa: Pax Chris6 Seco Portuguesa, 1995.
Pode u
lizar esta histria de vrias formas, dependendo da cons
tuio do grupo de
crianas.
A.
Leia o primeiro pargrafo (ou pea a uma das crianas para o ler). Sendo necessrio explique quem um Rabino.
Pea s crianas para responderem pergunta do Rabino e v anotando num quadro ou
folha de papel.
Depois leia as respostas dos alunos do Rabino e acrescente-as s outras respostas.
Finalmente leia a resposta do Rabino.
Inicie um debate: De que espcie de dia e noite falava o Rabino? Concordam com ele?
B.
Leia toda a histria e chame a ateno das crianas para a resposta do Rabino.
Tenha duas folhas de cartolina de cores diferentes, uma para a noite e outra para o dia.
Coloque-as na parede e pea s crianas para dizerem como a noite e como o dia a que
se refere o Rabino. Recolha todas as ideias e v registando nas folhas respec6vas.
No nal, pergunte s crianas o que se pode fazer para passar da noite para o dia. Registe
numa terceira folha, de preferncia em forma de compromisso que as crianas possam
assumir como seu.
O
S. FI I
U6lize o postal com a orao de S. Francisco disponvel
em h/p://www.paxchris
portugal.net/Storage/EduPaz/
Oracao_SFrancisco_criancas_A6.pdf com as crianas.
Convide-as a lerem juntas a orao e depois a pensarem
como cada um de ns pode ser uma pessoa que traz a paz
de Deus ao mundo.
As crianas podem escrever as suas prprias oraes para
a paz e colorirem e decorarem o postal para ser oferecido
a um amigo ou familiar.
LINKS TEIS
h?p://www.cig.gov.pt
CI
Av. da Repblica, 32, 1, 1050-193 Lisboa | Portugal
Telefone: (+351) 217 983 000 | Fax: (+351) 217 983 098
E-mail : cig@cig.gov.pt
h?p://www.portal.ecclesia.pt/ocpm
CI
Conferncia Episcopal Portuguesa
Quinta do Cabeo, Porta D, 1885-076 MOSCAVIDE
Telefone: (+351) 218 855 470 | Fax: (+351) 218 855 469
E-mail: ocpm@ecclesia.pt
Dia Mundial da Paz 2015 - 35
h?p://www.lhosdocoracao.org
CI
Apartado 026067 - E.C. Lapa
1201-801 Lisboa
Telefone: (+351) 939 166 385
E-mail: lhosdocoracao@live.com.pt
h?p://www.otsh.mai.gov.pt
II
Av. D. Carlos I, 134, 4
1249-104 Lisboa
Telefone: (+351) 213 947 161 / (+351) 213 947 123
E-mail: otsh@otsh.mai.gov.pt
J P II
1979: Para alcanar a paz, educar para
a paz
1980: A verdade, fora da paz
1981: Para servir a paz, respeita a
liberdade
1982: A paz: dom de Deus conado aos
homens
1983: O dilogo para a paz, um desao para o
nosso tempo
1984: De um corao novo nasce a paz
1985: A paz e os jovens caminham juntos
1986: A paz um valor sem fronteiras. NorteSul, Leste-Oeste: uma s paz
1987: Desenvolvimento e solidariedade, chaves
da paz
1988: Liberdade religiosa, condio para a
convivncia pacca
1989: Para construir a paz, respeitar as
minorias
1990: Paz com Deus criador, paz com toda a
criao
1991: Se queres a paz, respeita a conscincia
de cada homem
B
XVI
2006: Na verdade, a paz
2007: A pessoa humana, corao da paz
2008: Famlia humana, comunidade
de paz
2009: Combater a pobreza, construir a paz
2010: Se quiseres cultivar a Paz, preserva a Criao
2011: Liberdade Religiosa, Caminho para a Paz
2012: Educar os jovens para a jus6a e a paz
2013: Bem-aventurados os Obreiros da Paz
FI I
2014: Fraternidade, fundamento e caminho
para a paz
2015: J no escravos, mas irmos