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ACCION
POPULAR
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE
PACHIZA, 2011 - 2015
I.

PRINCIPIOS Y VALORES

1.1 PRACTICAMOS VALORES:

HONESTIDAD
TRANSPARENCIA
RESPONSABILIDAD
Proponemos una administracin municipal honesta, responsable y transparente
basada en la participacin ciudadana para una autntica y comprometida toma de
decisiones. Respetando las leyes y normas que rigen la gestin pblica y nuestro
sistema democrtico.
1.2 PRINCIPIOS
Propugnamos un gobierno municipal:

II.

DEMOCRTICO
DEFENSOR DE LAS LIBERTADES
DESCENTRALIZACIN ECONMICA
EDUCACIN Y SALUD PARA LOS MS POBRES

DIAGNSTICO

2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD

1. La ciudad de Pachiza en la actualidad tiene carencia de agua potable con
dos horas diarias en promedio y de mala calidad.
2. La municipalidad carece de instrumentos de gestin para el Desarrollo
Econmico Distrital (Plan de Ordenamiento Territorial, Plan Catastral, Plan
Director y no cuenta con ingresos propios).
3. El problema de la deforestacin est generando sequas y
consecuentemente problema con el agua (caso Shitariyacu).
2.1.1 POTENCIALIDADES

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1. Tenemos abundante agua del ro Huayabamba y agua subterrnea apta
para el consumo humano.
2. Los lderes locales se dan cuenta de las necesidades de instrumentos
de gestin para poder planificar mejor el desarrollo y generar ingresos
propios.
3. Nuestros suelos son de aptitud forestal y requerimos una verdadera
campaa de reforestacin con participacin de toda la poblacin.
2.1.2 PROBLEMAS
1. La poblacin es afectada por parasitosis y problemas estomacales
por la mala calidad del agua.
2. Al no contar con un catastro de la ciudad, hay un crecimiento
desordenado y que no ayuda a la municipalidad para que genere sus
propios ingresos (auto avalo, recojo de la basura, etc.)
3. La deforestacin de los bosques y en especial de la cabecera de la
quebrada que abastece con agua la ciudad es alarmante afectando
seriamente la salud de la poblacin.

III.

VISIN DE DESARROLLO
Pachiza al 2015 es una poblacin que practica una identidad para el
turismo, es la primera parada a las Ruinas del Gran Pajatn y al Parque
nacional del Rio Abiseo, con servicios bsicos de calidad y una produccin
competitiva que contribuye con el medio ambiente.

IV. PROPUESTAS DE DESARROLLO

4.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS

Fortalecer el Concejo de Coordinacin Local y el comit de vigilancia, como

instancia democrtica de gobierno entre la poblacin y sus autoridades
municipales.

Ejecutar el Plan de Desarrollo Concertado y el Presupuesto Participativo

por Resultados 2010 como instrumento eficiente de descentralizacin
econmica y poltica.

Fortalecer e implementar la oficina Desarrollo Econmico Local para

promover y organizar a los agentes econmicos del distrito para una dinmica
del desarrollo econmico social y empresarial.
Auditar permanentemente el manejo presupuestario e institucionalizaremos la
audiencia pblica y la rendicin de cuentas como poltica general de gobierno
transparente y participativo y de lucha contra la corrupcin.

4.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES

A. EJE DESARROLLO SOCIAL

DSC1: SATISFACCION DE NECESIDADES PRIMARIAS

Construir inmediatamente 01 pozo tubular para incrementar las 24 horas del

servicio agua. Evaluar otras fuentes de agua por gravedad para la ciudad
de Pachiza
Construir la laguna de oxidacin.

Construir los servicios bsicos (agua) en los caseros progresivamente.

DSC2: PARTICIPACIN SOCIAL Y SEGURIDAD CIUDADANA

Fortalecer el Consejo de Coordinacin Local y de Vigilancia Ciudadana

como instancia fundamental para la conduccin y fiscalizacin de los
procesos e inversiones locales.

Promocin intensa del proceso del Plan de Presupuesto Participativo a todo

nivel, asimismo, garantizar la elaboracin de los Expedientes Tcnicos de
las obras y actividades priorizadas.

Promover y fortalecer las organizaciones gremiales (productores

agropecuarios, micros y pequeas empresas.

Elaborar un plan estratgico para la seguridad ciudadana con la

participacin de todas las autoridades y representantes de todas nuestras
organizaciones de base, pblica, privadas y entidades militares para
garantizar con eficiencia y eficacia la seguridad ciudadana.

Capacitar e Implementar adecuadamente a los Comits de Seguridad

ciudadana, de autodefensa y Ronderos de tod0 nuestro distrito.

Promover convenios interinstitucionales (Polica Nacional, Comits de

Autodefensa, Rondas Campesinas, Juntas Vecinales y Municipalidad) para
afrontar los problemas de seguridad ciudadana. Incentivar a estas
instituciones y organizaciones por sus logros en la seguridad ciudadana.

Implementaremos una evaluacin trimestral de la ejecucin de obras y

actividades.

Organizar comits por Manzana con los vecinos para la participacin en

la limpieza, seguridad ciudadana, iniciativas para el ornato de la ciudad.
DSC3: LA MUJER, EL NIO, LA JUVENTUD Y EL ADULTO MAYOR

Cobertura con leche fresca al Programa del Vaso de Leche de manera

progresiva, buscando promover el desarrollo de la crianza de ganado vacuno
lechero

Promover la creacin de la Defensora Municipal del Nio y el

Adolescente (DEMUNA), integrando a las Instituciones Educativas Inicial,
Primaria y Secundaria.

Capacitar a mujeres y jvenes para el desarrollo Econmico local.

Consolidar las organizaciones de mujeres, favoreciendo la solidaridad
entre ellas, fortaleciendo a los Clubes de Madres, el Vaso de Leche y otras
organizaciones para lograr un mejor nivel de coordinacin y resultados
positivos.
Promover actividades para fortalecer el tejido social del Distrito, poniendo
mayor nfasis en el adulto mayor.
DSC4: RECREACIN Y DEPORTES

Promover el deporte en todas las disciplinas.

Promover la creacin de ligas y campeonatos en las diversas disciplinas
(Ajedrez, Voleibol, Bsquet, Tenis, etc. En coordinacin con el sector
educacin y el Instituto Peruano del Deporte.

Ejecutar programas y documentales de promocin, educacin,

capacitacin, salud, cultura, deporte, esparcimiento
adecuadamente las seales libres de televisin.

utilizando

Mantenimiento de las canchas deportivas en nuestros barrios y proponer

nuevas en los asentamientos humanos.

DSC5: SECTOR SALUD Y BIENESTAR SOCIAL

Promover el mejoramiento de la calidad del agua para el consumo humano.

Construir de manera inmediata un pozo tubular para las 24 horas del
servicio.

Implementar con profesionales de la salud pblica los puestos de salud del

distrito.

Convenio con la cooperacin internacional EARTH MED para implementar

con equipo bsico a nuestro hospital, asimismo, financiar pasantas a los
profesionales de la salud para capacitarse en Lima y en el extranjero.

Implementar los puestos de salud rural con tanque de Agua, panel solar
para iluminacin
emergencias.

y equipo mdico bsico con medicinas para atender

Gestionar acciones cvicas de salud en beneficio de las comunidades del

distrito.

Participar activamente en los programas del Ministerio de Salud y de

manera especial en el proyecto de comunidades saludables.

B. DIMENSIN DESARROLLO ECONMICO

DE1: Desarrollo Urbano y Rural

Elaborar

del
Plan
de
Ordenamiento
Territorial
Distrital
(MESOZONIFICACIN), el ordenamiento institucional creando los
instrumentos necesarios, Plan Director, Plan Catastral.

Implementar la Oficina de Desarrollo Econmico Local.

Construir y mantener la defensa riberea en zonas vulnerables del Distrito.
Promover y participar activamente en el desarrollo de proyectos a partir del
Plan Maestro del Parque Nacional del Ro Abiseo. Orientados a la
conformacin de circuitos tursticos.

Ejecutar el Plan Catastral y Plan Director de la ciudad de Pachiza.

Ejecutar el arreglo de las calles de las principales comunidades del
Distrito de Pachiza.

Ejecutar el sistema integral del drenaje de aguas pluviales (cunetas,

alcantarillas, badenes); con la finalidad de evacuar eficientemente las
lluvias, permitiendo la mejor fluidez del trnsito vehicular y peatonal,
mejorando las condiciones de salubridad a nuestra poblacin.

Ejecutar la formalizacin de las propiedades del Distrito, dndole

asesora legal y de gestin ante las instancias correspondientes.
DE2: CONVENIOS NACIONALES E INTERNACIONALES

Fortalecer la cooperacin francesa ALTER ECO para el proyecto de

reforestacin carbono cero.

Consolidar la cooperacin americana EARTH MED y FUNDACIN LUZ

para el equipamiento de los puestos de salud de toda la provincia e
implementacin de los Centros de Salud del Distrito. Realizando campaas
gratuitas para toda nuestra poblacin vulnerable con mdicos voluntarios y
con equipos de alta tecnologa.

Consolidar la participacin de la cooperacin alemana KFW en la

conservacin del Parque Nacional del Ro Abiseo y en el financiamiento de
proyectos de agua potable y alcantarillado para nuestras comunidades
rurales.

Fortalecer los vnculos de la cooperacin internacional y de instituciones

que contribuyen al desarrollo.

DE3: INTEGRACIN TCNICO POLTICO PARA LA INVERSIN LOCAL

Organizar la Mesa Tcnica de Lucha Contra la Pobreza, como instancia de

concertacin Interinstitucional y tcnico Multisectorial, la que nos permitir
articular los proyectos, actividades y gestiones sumando esfuerzos por
Resultados comunes.

DE4: SECTOR PRODUCTIVO,

COMUNICACIONES

COMERCIO

TRANSPORTES

SECTOR AGRARIO
Promover y fortalecer las iniciativas de los productores para
fortalecer su economa y su calidad de vida.
Realizar las ferias agropecuarias dominicales.

SECTOR PESQUERO
Promover y fortalecer la organizacin de los piscicultores.
Intervencin en el control de la pesca racional.
SECTOR MINERO
Descentralizar la recaudacin obtenida por extraccin de material
agregado hacia los caseros de donde se extraen dichos materiales.
SECTOR ENERGIA
Elaborar proyectos para la electrificacin de las comunidades.
SECTOR CONSTRUCCIN CIVIL
Capacitar a trabajadores mediante convenio de cooperacin con
SENCICO (Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria y
Construccin) y hacer respetar la cuota de trabajadores locales en las
obras que realice la municipalidad, gobierno regional y nacional.
SECTOR INDUSTRIA Y ARTESANIA
Promover y Fortalecer las Micro y Pequeas Empresas.
SECTOR TURISMO
Ejecutar el Plan de Desarrollo Econmico y turstico, la misma que
estar articulada al Plan Maestro del Parque Nacional del Ro Abiseo y
al Plan Provincial y Regional de Turismo de la Regin San Martn.
Promover la inversin en el Puerto Pachiza para hacer un centro de
intercambio comercial y turstico.

Ejecutar el Convenio de cooperacin entre el Instituto Nacional de

Cultura, Comercio Exterior de Turismo, Ministerio del Medio Ambiente
(PNRA), Gobierno Regional y Municipalidad de Mariscal Cceres para el
camino histrico de acceso al Gran Pajatn por nuestro territorio.

SECTOR COMERCIO
Fortalecer las organizaciones de los productores, las micro y pequeas
empresas.
SECTOR TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Gestionar activamente el asfaltado de la carretera Fernando
Belaunde Terry- Puente Santa Martha-Pachiza-Huicungo.

Mantener y construir carreteras vecinales en convenio con entidades

pblicas y privadas, para integrar a nuestros principales centros de
produccin agropecuaria.

C. DIMENSIN TERRITORIAL AMBIENTAL

DTA1: La Primera municipalidad provincial con proyecto innovador
Carbono Cero.
Mediremos la contaminacin que generamos y compensaremos con
la siembra de rboles, las mismas que sern entregados
gratuitamente a todas las personas que tengan espacio para sembrar
dichos rboles maderables y medicinales. Para tal fin firmaremos el
convenio de cooperacin Municipalidad y la Cooperacin Francesa
Pur Projet para financiar la reforestacin mediante los crditos de
carbono.
DTA 2: RECICLAJE DE LA BASURA
o Construir un relleno sanitario para eliminar o reducir los riesgos de
contaminacin de la basura protegiendo la salud de la poblacin.
o Instalaremos
procesadora
de
compostaje
municipal,
aprovechando los desechos orgnicos, produciendo abonos
orgnicos y generando empleos. Promoveremos una empresa
cooperativa recicladora.
o Mejoraremos e implementaremos el sistema de recojo de basura
con la compra de un compactador, capacitacin del personal e
implementacin con contenedores en puntos estratgicos de la
ciudad, aprovechando el sistema hidrulico del compactador. Para lo
cual implementaremos un sistema de cobranza efectiva que asegure
el financiamiento y prestacin para un mejor servicio.
DTA3: CAPACITADORES DE CAMPO.
o Formar un equipo de capacitadores de campo para ensear a
nuestros productores en manejo orgnico y modelos de siembra sin
tala indiscriminada de rboles.
DTA4: Ejecutaremos proyectos de agua y desage con lagunas de
oxidacin antes de verter las aguas servidas al ro.

D. DIMENSIN INSTITUCIONAL
DI1: TRABAJADORES DE LA MUNICIPALIDAD

Capacitacin de los Regidores y trabajadores municipales a nivel

interno como a nivel externo con pasantas, para la consolidacin
de nuestro trabajo en equipo, y lograr una gestin innovadora con
eficiencia y calidad.

Implementar sistemas de

evaluacin para la promocin e

incorporacin del personal que estn capacitados en lo Tcnico y
Moral; Conscientemente comprometidos con la institucin y el desarrollo
de nuestra comunidad.

Implementar para el personal municipal un sistema de redes

informticas que nos garantice la elaboracin de expedientes tcnicos
y documentos importantes para la gestin municipal.

DI2: EDUCACIN, CIENCIA Y TECNOLOGA

Priorizar el apoyo a la educacin inicial.

Construir e Implementar la Biblioteca Municipal con servicio de
INTERNET y otros servicios.
Gestionar y apoyar el acceso de INTERNET a nuestras comunidades
rurales, con el fin de mejorar el nivel educativo de los sectores ms
alejados

DI3: CONVENIOS DE COOPERACIN EDUCATIVA

Firmar convenio de cooperacin con el Instituto Tecnolgico Privado

Juanjui y universidades para hacer extensin comunitaria.
Convocar a los organismos del sector educacin para promover los
programas de alfabetizacin urbana y rural (PRONAMA).

Implementar el Plan Educativo Regional, promoviendo en la currcula el

conocimiento de nuestros productos bandera (cacao, naranja).
V.- PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO
Proponemos una evaluacin trimestral del plan de gobierno y un informe
anual de la gestin por resultados del presente Plan.
El informe anual del Plan incorporar indicadores de gestin que permitir
medir el impacto que logramos en la ejecucin de las propuestas.

Pachiza Junio del 2010.