Justificacin

En toda organizacin pblica o privada se deben establecer procedimientos y

sistemas de controles de acuerdo a su naturaleza jurdica y las funciones que
cumple la organizacin.
Una de las reglas bsicas para el xito organizacional es que los manuales de
normas y procedimientos estn diseados en funcin de las necesidades y la
estructura de la institucin.
El manual de normas y procedimiento es un instrumento metodolgico de la
ciencia y tcnica de la administracin que contribuye favorablemente en el
proceso de organizacin, control y reingeniera de todos los procesos. Sirve
para acelerar la fluidez de los trmites, para registrar y controlar informacin
referente a la organizacin en forma ordenada y uniforme.
Asimismo es un instrumento de apoyo administrativo que contiene informacin
sobre antecedentes, disposiciones jurdicas, atribuciones, estructura orgnica y
funciones asignadas a cada una de las reas de la organizacin. Tambin
contiene la determinacin de los campos de competencia y deslindamiento de
responsabilidades. Igualmente concentra informacin amplia y detallada acerca
del quehacer del personal del Instituto.
Este manual contiene aspectos generales, en el sentido de que competen a
toda la organizacin, y particulares que correspondan a cada una de las reas
de la estructura organizativa del Instituto. En este sentido fue elaborado
tomando en cuenta los objetivos, las polticas y las funciones de todas las
reas de la organizacin, que contenga informacin clara, suficiente y fidedigna
a fin de no generar confusiones en el personal que los utilice y lo aplique.
Es oportuno sealar que con la implementacin de este manual se busca
acelerar los procedimientos, cumplir las normativas legales existentes que nos
permita alcanzar la eficacia y la eficiencia de todos los planes y procesos que
cumple IMDEPREC, como instrumento administrativo que apoya el quehacer
cotidiano de las diferentes reas.
En el manual de normas y procedimientos se consignan todas las acciones
como las operaciones que deben seguirse para llevar a cabo las funciones
generales del instituto. Adems con su aplicacin puede hacerse un

seguimiento adecuado y secuencial de los procedimientos programados en

orden lgico y en tiempo definido.
Estos procedimientos implican, adems de las actividades y las tareas del
personal la determinacin del tiempo, el uso de recursos materiales,
tecnolgicos y financieros, la aplicacin de mtodos de trabajo y de control
para lograr un eficiente y eficaz desarrollo de todas las operaciones del
instituto.
Entre los factores que prevalecen para la realizacin de un manual de normas y
procedimientos para Imdeprec, es brindar un instrumento de apoyo, consulta y
sustento legal enmarcado dentro de la normativa existente que rige la materia
en la Corporacin Alcalda de Maracaibo.
Para llevar a cabo la realizacin de este manual colocamos a disposicin los
conocimientos y el tiempo requerido para iniciar el mismo con la participacin
del personal de Imdeprec que nos permita ofrecer la adecuacin de la gestin
enmarcada dentro de las siguientes funciones: induccin, planificacin,
ejecucin, control y evaluacin de los procesos establecidos que nos permitan
ir adecuando los procedimientos a la estructura organizacional.

CONTENIDO DEL MANUAL

El manual de normas y procedimientos de IMDEPREC, contiene los procesos
administrativos, de personal y estructura organizativa en las siguientes reas:
1.- Presidencia
Vicepresidencia

Coordinacin del Despacho

2.- Consultora Jurdica

3.- Auditora Interna
4.- Administracin y Finanzas
Presupuesto

Contabilidad

Servicios Generales:

Adquisicin de bienes y servicios

Entrega de material

Inventario

Pago de contratacin de servicios

5.- Recursos Humanos

Procesos administrativos financieros
Nomina

Vacaciones

Prestaciones sociales

Bonificacin de fin de ao

Cesta ticket

Ingresos / egresos de trabajadores

Movimiento del personal

Procedimiento disciplinario

Procesos de capacitacin, remuneracin y desarrollo de personal

Evaluacin de desempeo

Adiestramiento

Compensacin

Motivacin

Optimizacin de procesos

Seleccin de personal

Planes y beneficios del personal derivados por Ley.

Seguro social (s.s.o.)

Ley de poltica habitacional ( l.p.h.)

Ley de paro forzoso (l.p.f.)

Jubilacin e incapacidad del personal

Planes y beneficios derivados del Contrato Colectivo Vigente.

Ayuda por lentes

Ayuda por tiles escolares

Prima por hijos

Prima por guardera

Prima por antigedad

Planes y beneficios opcionales:

Seguro de hospitalizacin, ciruga y maternidad

Seguros funerarios

Seguro de atencin medica de emergencia

Procesos de seguridad de activos de informacin.

4

Recibos de pago

Constancia de trabajo

Expedientes del personal

Manejo de correspondencia

6.- Relaciones Interinstitucionales

Prensa

Protocolo

7- Programas Deportivos
Alto rendimiento:
Unidad de Planificacin e investigacin de ciencias aplicadas al deporte.

Unidad de escuelas de talentos deportivos

Unidad de deporte federado

Deporte para Todos

Personas con discapacidad

Atencin comunitaria

Atencin al centros penitenciarios

Deporte Escolar.

Atencin Integral
Servicios Mdicos

Trabajo Social

Atencin Integral

8.- Instalaciones Deportivas.

9.- Planificacin, Estadstica y Control de Gestin.
10.-Sistemas e Informtica.

OBJETIVO GENERAL
Coordinar y dirigir el plan de accin para la elaboracin del manual de normas y
procedimientos que permitan organizar eficientemente todas las necesidades
del Instituto con respecto al personal y a los recursos materiales, tcnicos y de
servicios generales.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Organizar las necesidades del Instituto
Propiciar y mantener un clima organizacional adecuado que permita el
trabajo en equipo.
Definir, conjuntamente con los responsables de cada rea, las
potencialidades y caractersticas generales y especficas necesarias del
personal y el puesto que ocupa para establecer el proceso.
Dirigir los esfuerzos encaminados a detectar las necesidades actuales y
futuras del Instituto que permitan la aplicacin de normas y
procedimientos.
Difundir el manual de normas y procedimientos.
VENTAJAS DE LA APLICACIN DEL MANUAL DE NORMAS Y
PROCEDIMIENTOS
-

Constituye una herramienta invalorable en el proceso de adiestramiento

y capacitacin del personal.

Nos orienta sobre la induccin del puesto.

Describen las actividades de puestos claves en la organizacin

Facilitan la interaccin de las distintas reas del Instituto.

Permiten que el personal operativo conozca los diversos pasos que se

siguen para el desarrollo de las actividades de rutina.

Permiten una adecuada coordinacin de actividades a travs de un flujo

eficiente de la informacin.

Proporciona la descripcin de cada una de las funciones del personal.

Proporciona una visin integral del Instituto al personal y otras

dependencias de la Corporacin Alcalda de Maracaibo.

Se establecen como referencias documental para precisar los fallos,

misiones y desempeo de los empleados involucrados en un
determinado procedimiento.

Son guas del trabajo a ejecutar

Permite evaluar los resultados de la gestin, a los fines de determinar la

eficacia, eficiencia y economicidad de las operaciones y recomendar los
correctivos que se estimen necesarios.

Verificar el cumplimiento de los procesos de cada una de las Gerencias.

El Instituto Municipal del Deporte y la Recreacin (IMDEPREC), tomando en

cuenta la nueva filosofa de la gestin basada en la dinmica de todos los
procesos operativos, deportivos-recreativos, administrativos y de personal
encaminados a la mejora continua de los procedimientos indicados en el
manual de normas y procedimientos, nos propusimos cumplir con la misin y
visin como tica de la gestin Corporativa que lidera nuestro Alcalde.
MISION CORPORATIVA
El IMDEPREC est comprometido a satisfacer las necesidades deportivas y
recreativas de los atletas, deportistas y comunidad en general, disponiendo de
un personal idneo para brindar un servicio de calidad y utilizando tecnologa
de punta para enfrentar compromisos de envergadura municipal, regional,
nacional e internacional.

VISIN CORPORATIVA
Es la entidad de carcter pblico perteneciente a la Corporacin Alcalda de
Maracaibo, que dirige, planifica, ejecuta y articula la construccin del
conocimiento deportivo, mediante la actividad fsica, deportiva y recreativa,
proporcionando atencin integral al atleta, deportista y colectividad en general
del municipio Maracaibo

RELACIONES INTERISTITUCIONALES
Manual de Procedimientos

La Gerencia de Relaciones Interinstitucionales del Instituto Municipal del

Deporte y la Recreacin Imdeprec-, pretende establecer los lineamientos para
el desarrollo de una labor proactiva de comunicacin e interrelacin entre los
diversos entes que integran el rgano deportivo dependiente de la Corporacin
Alcalda de Maracaibo y los externos, con los cuales la institucin mantiene
estrechas relaciones de trabajo; as como la parte esencial de la razn de ser
del departamento, la cual lo constituye la necesidad de mantener una fluidez
comunicacional apoyada en los medios de difusin masiva de la ciudad, lo que
permite que la comunidad maracaibera est al tanto de lo que acontece en el
mbito deportivo del municipio.

Identificacin
Nombre de la Organizacin: Instituto Municipal del Deporte y la
Recreacin.
Unidad: Gerencia de Relaciones Interinstitucionales.
Lugar y fecha de elaboracin: Maracaibo, de ?? de 2006.
Unidades responsables de la elaboracin: Coordinacin de Prensa y
Coordinacin de Protocolo Deportivo.
Siglas de la Organizacin: IMDEPREC/GRIN

Contenido
Introduccin 3
Coordinacin de Prensa
Objetivos Generales. 3
reas de aplicacin.. 4
Responsables 5
Organigrama de la Gerencia de Relaciones Interinstitucionales 5
Polticas.. 6
Descripcin de las operaciones 7
Protocolo Deportivo
Objetivos. 7
reas de aplicacin.. 7
Responsables del Ceremonial y Protocolo 7
Poltica del Ceremonial y Protocolo. 8
Descripcin de las operaciones 8
9

Formato 9
Graficar los procedimientos.. 10
Terminologa.. 11
Introduccin
La Gerencia de Relaciones Interinstitucionales del Instituto Municipal del
Deporte y la Recreacin Imdeprec- de la Corporacin Alcalda de Maracaibo,
se encarga de coordinar y supervisar la elaboracin y difusin del material
informativo, as como de eventos protocolares, actos pblicos, a fin de cumplir
con los compromisos programados por la institucin de acuerdo con las
polticas comunicacionales.
De esta Gerencia se desprenden la Coordinacin de Prensa y la Coordinacin
de Protocolo Deportivo, las cuales se dedican a cumplir al pie de la letra las
instrucciones emanadas de su inmediato superior, a los fines de dar
cumplimiento a la poltica comunicacional del instituto y a mantener la imagen
corporativa mediante la elaboracin de todo tipo de trabajos de prensa escritos,
hablados y audiovisuales, que contribuyan a difundir las actividades que se
realizan en el mbito del deporte municipal y a la cuidadosa realizacin de los
actos protocolares.
Para lograr que esto se cumpla, se mantiene una relacin permanente con los
medios de comunicacin social de la localidad, con el fin de que haya un
intercambio constante de informacin, que permita la divulgacin en sus
pginas o espacios informativos del material elaborado desde la Coordinacin
de Prensa, para de esta manera, mantener informada a la propia corporacin y
a la ciudadana en general, acerca de la programacin y desarrollo de las
actividades deportivas que se realizan en el municipio.
De manera tal, que para que se cumplan los objetivos trazados, debe darse
una necesaria vinculacin entre las coordinaciones, a los fines de que haya una
retroalimentacin que permita hacer los ajustes necesarios en un momento
dado, con el propsito de responder en forma correcta a las exigencias de una
10

poltica comunicacional moderna ajustada a los requerimientos de una

sociedad que se renueva cada da.

Coordinacin de Prensa
a.- Objetivos Generales
1.- Elaboracin de notas periodsticas, artculos informativos, avisos, as como
reseas relacionadas con actos efectuados en el seno de la institucin o fuera
de ella, donde est presente Imdeprec como organizador de actividades de
diversa ndole, a los efectos de difundir las programaciones que lleva el
organismo, de acuerdo con la poltica comunicacional establecida.
2.-Mantener una fluidez informativa dirigida a generar noticias oportunas acerca
de las actividades que se ejecutan, dando a conocer temas de impacto que
tengan que ver con el logro de resonantes triunfos en los mbitos regional,
nacional e internacional, al igual que jornadas de carcter institucional que
coadyuven a construir una imagen positiva de la institucin y de sus dirigentes.
3.- Mantener las mejores relaciones con los representantes de los diversos
medios de comunicacin social escritos, hablados y audiovisuales, de manera
que el material informativo que se produzca desde la Coordinacin de Prensa
sea difundido de forma oportuna y con la suficiente amplitud.

b.- reas de aplicacin (Todas las gerencias)

La Gerencia de relaciones Interinstitucionales a travs de sus coordinaciones,
funge como un ente auxiliar de las dems Gerencias del Instituto Municipal del
Deporte y la Recreacin Imdeprec-, en el desarrollo de las actividades para su
difusin y promocin.
11

El departamento de prensa asesora en materia periodstica al resto de las

dependencias adscritas al instituto, las cuales por escrito solicitan la
participacin del personal adscrito al rea comunicacional, en actividades que
ameriten la difusin a travs de los medios de comunicacin social de la
localidad, y al mismo tiempo, la elaboracin de material impreso, tal como:
dpticos, trpticos, folletos, boletines, revistas, peridicos, volantes, afiches o
cualquier otro tipo de publicacin informativa.
Se brinda cobertura permanente a los festivales, intercambios, juegos
intersectoriales, interparroquiales, intermunicipales o de cualquier otra ndole a
los fines de difundirlos a travs de los medios masivos, y a la vez, elaborar los
informes semanales, trimestrales, semestrales y anuales contentivos de la
labor realizada durante un determinado lapso.

c.- Responsables (Gerente y Coordinador de rea)

Lcdo. ?????????, Gerente de Relaciones Interinstitucionales
Lcdo. ?????????, Coordinador de Prensa
Periodista ???????, Analista Comunicacional II
Periodista ???????, Cronista Deportivo del Municipio
Br. ???????????, Reportero Grfico
T.M. ?????????, Coordinadora de Ceremonial y Protocolo Deportivo
TSU ?????????, Asistente de Ceremonial y Protocolo Deportivo
Br. ??????????, Asistente de Ceremonial y Protocolo Deportivo
Organigrama de la Gerencia de Relaciones Interinstitucionales

Gerencia de Relaciones Interinstitucionales

Coordinaciones
12

Prensa

Ceremonial y
Protocolo Deportivo

d.- Polticas (Logro de objetivos)

-Redactar artculos periodsticos, notas de prensa, avisos, noticias y otros que
ayuden a elevar la imagen corporativa de la institucin.
-Establecer directrices y estrategias comunicacionales a los fines de
aprovechar al mximo los medios, para llegar a los ciudadanos.
-Prestar apoyo en eventos y actos promovidos por la institucin, en los que
est involucrado Imdeprec como ente organizador y como colaboradores en
actos de entes que soliciten esa participacin.
-Organizar las ruedas de prensa de la mxima autoridad del organismo, previa
autorizacin del gerente de Relaciones Interinstitucionales.
-Mantener una comunicacin permanente con los medios informativos locales,
nacionales e internacionales, a los fines de facilitar la informacin requerida en
el momento oportuno.
-Realizar entrevistas y/o trabajos especiales a personalidades de relevancia
dentro del contexto del deporte municipal.
e.- Descripcin de las operaciones
Para lograr la fluidez del proceso comunicacional se deben cumplir algunos
parmetros que pasan por el control diario de las rdenes impartidas desde la
Presidencia del Instituto, desde donde se notifica mediante comunicacin
escrita la realizacin de determinada actividad que amerite su cobertura
periodstica, para lo cual se emiten los boletines informativos contentivos de las
notas, reportajes o crnicas, que luego son enviadas va fax, correo electrnico
13

o en fsico a las redacciones de los medios de comunicacin escritos, hablados

y audiovisuales.
El seguimiento es constante a las notas informativas enviadas a las
redacciones de los diversos medios de prensa, a los fines de recopilar las notas
publicadas y elaborar un archivo, que luego sirve como material de consulta y
apoyo para los informes de gestin; as como la memoria y cuenta al final del
ejercicio.
El intercambio es constante y permanente entre todos los actores del proceso
comunicacional, a fin de que, se mantenga un orden informativo que permita
difundir todo cuanto se hace y est por hacerse; al igual que lo relacionado con
ruedas de prensa, charlas, foros, talleres, seminarios, cursos, en los que la
Coordinacin de Prensa, adems de promocionar estos eventos funge como
auxiliar de la Gerencia responsable y por ello, es necesario mantener una
comunicacin permanente con los encargados de adelantar dichas actividades.
Asimismo se mantiene una vinculacin directa con el resto de las Gerencias
que forman parte de la estructura organizativa de Imdeprec, respondiendo a las
directrices de la Gerencia de Relaciones Interinstitucionales que se encarga de
supervisar todo el proceso comunicacional de la institucin.
Protocolo Deportivo
Objetivos
El Objetivo, es mantener la identidad deportiva del Instituto en aquellas
actividades que cumplimos dentro y fuera del organismo.
reas de Aplicacin
Este se aplica en todo evento deportivo, dentro o fuera de la corporacin, para
de esta manera crear una imagen institucional (IMDEPREC), en el evento.

Responsables del Ceremonial y Protocolo

14

 Lcdo. ???????, Gerente de Relaciones Interinstitucionales

T.M. ????????, Coordinadora de Ceremonial y Protocolo
TSU ????????, Asistente de Protocolo
Br. ??????????, Asistente de Protocolo

Poltica del Ceremonial y Protocolo

Preparar el evento protocolar deportivo, tomando en cuenta las caractersticas
especificas hacia quien va dirigido, manteniendo en cuenta siempre los
parmetros y directrices de nuestro instituto.
Descripcin de las Operaciones
1.- El Presidente o Vicepresidente, remite la comunicacin
a relaciones interinstitucionales
2.- El gerente de relaciones interinstitucionales, estudia y remite
la Comunicacin a la coordinacin de Ceremonial y Protocolo
3.- La coordinadora de ceremonial y protocolo, realiza el programa
de acuerdo con la actividad
4.- Se presenta el programa al presidente o vicepresidente, para su estudio y
aprobacin
5.- Luego de ser aprobado, se realiza una reunin con el presidente o
vicepresidente, para elegir los invitados para

dicha actividad y las

observaciones para el programa, como lo son el espacio o local, refrigerio, etc

15

6.- Se envan las invitaciones a los invitados protocolares y los requerimientos

para administracin, luego se les llama por va telefnica, para la confirmacin
de su asistencia a la actividad y la probacin del material solicitado
7.- Al llegar el da de la actividad, se procede al montaje completo de la misma
en el lugar, fecha y hora establecida por la presidencia o vicepresidencia
8.- Se da el recibimiento a las personalidades y dems invitados, para ser
clasificados jerrquicamente y protocolarmente.
9.- El maestro de ceremonia da comienzo a la actividad, de la manera que se
tena planeada
10.- HA CONCLUIDO EL ACTO
Formato
EJEMPLO:
PROGRAMA
ACTIVIDAD: Los Mejores del Deporte Maracaibero del ao 2006
En el Marco de las actividades conmemorativas al IV Aniversario del Instituto
Municipal del Deporte y la Recreacin Imdeprec de la Corporacin Alcalda de
Maracaibo
1. Te Dum a cargo del Padre Adolfo Toms Villanueva
2. Apertura del acto de Condecoraciones y Reconocimientos
3. Himno Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela
4. Himno del Estado Zulia
5. Himno del Deporte
6. Palabras

a cargo del Orador de Orden, Profesor ???????,

Director General del IND

16

7. Condecoraciones y Reconocimientos
8. Entrega de las Ordenes al Mrito Deportivo ?????????
9. Entrega de

Reconocimientos a los Mejores del Deporte

Maracaibero del ao 2006

10. Palabras a cargo del Prof. ???????? Presidente de IMDEPREC
11. Actuacin del Ensamble de Cuerdas del Municipio Maracaibo
12. Ha Concluido el Acto Protocolar
Lugar: Auditorio URBE
Fecha: 15 de Marzo de 2005
Hora: 10:30 AM.

Graficar los procedimientos

El Presidente o Vicepresidente, remite la comunicacin
a relaciones interinstitucionales
El gerente de relaciones interinstitucionales, estudia y remite
la Comunicacin a la coordinacin de Ceremonial y Protocolo
La coordinadora de ceremonial y protocolo, realiza el programa
de acuerdo con la actividad
Se presenta el programa al presidente o vicepresidente, para su estudio y
aprobacin
Luego de ser aprobado, se realiza una reunin con el presidente o
vicepresidente, para elegir los invitados para dicha actividad y las
observaciones para el programa, como lo son el espacio o local, refrigerio, etc

17

Se envan las invitaciones a los invitados especiales o protocolares y

los

requerimientos para administracin, luego se les llama por va telefnica, para

la confirmacin de su asistencia a la actividad y la probacin del material
solicitado
Al llegar el da de la actividad, se procede al montaje completo de la misma en
el lugar, fecha y hora establecida por la presidencia o vicepresidencia
Se da el recibimiento a las personalidades y dems invitados, para ser
clasificados jerrquicamente y protocolarmente.
El maestro de ceremonia da comienzo a la actividad, de la manera que se tena
planeada
HA CONCLUIDO EL ACTO

Terminologa
Ceremonial: se denomina ceremonial al conjunto de reglas que se establecen
para determinar los modus-operandi de actos solemnes, que hayan sido
previamente normados por la respectiva autoridad civil, eclesistica, militar o
diplomtica.

La finalidad de estas ceremonias, llevan siempre una honda

significacin en el campo histrico, poltico o institucional. Tambin podemos

decir que es un acto estrictamente formal de todo evento.
Protocolo: El protocolo trata de cuidar los aspectos relacionados con el trato y
la precedencia entre las personalidades, de forma de mantener la armona en
cualquier mbito.

El desconocimiento o incumplimiento de las normas

protocolares, puede traer como consecuencias discordias, a tal punto de

romper relaciones diplomticas entre pueblos. En Venezuela, las normas
protocolares se cumplen de manera libre y soberana, sin embargo, la mayora
de estas reglas guardan relacin con los pases que pertenecen a la
Organizacin de los Estados Americanos (OEA), ya que sus procedimientos
estn basados en los acuerdos firmados en el Congreso de Viena en 1815.
18

Precedencia: es la importancia que se le da a una persona en un acto

determinado, este se rige por: la antigedad, el derecho, el alternado y el orden
alfabtico, la dama, la representatividad, el conyugue hombre, la puntualidad, el
invitado de honor, el dueo de la casa, los entes autnomos y los imprevistos.
Pre-evento: organizacin y programacin antes del evento
Evento: Suceso importante y programado, de ndole social,
acadmica, artstica o deportiva.

GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA:
FUNCIONES

Inspeccionar y diagnosticar el estado de las instalaciones deportivas

pertenecientes al Municipio Maracaibo

Elaborar las propuestas para acondicionamientos, reparaciones, y

mantenimiento de las Instalaciones Deportivas del Municipio

Evaluar las necesidades existentes en cuanto a instalaciones deportivas,

en cada una de las 18 parroquias del Municipio

Elaborar anteproyectos y presupuestos para la construccin de

infraestructuras Deportivas en las distintas parroquias del Municipio

Prestar el asesoramiento requerido, referente a instalaciones deportivas,

a todo el pblico en general

Realizar labores de acondicionamiento, mantenimiento y asesoramiento

de infraestructuras deportivas, en todos los eventos, torneos, campeonatos y
dems actividades relacionadas con el deporte efectuadas en el Municipio

Censar y evaluar cada una de las Instalaciones Deportivas del Municipio

Maracaibo

19


Realizar las labores de mantenimiento de los Centros Deportivos Estadio
Olmpico Alejandro Borges, Centro de Capacitacin Cultural y Deportivo
Patria Joven, Centro Deportivo San Miguel y La Trinidad
Gerencia de Instalaciones Deportivas
INSPECCIN POR SOLICITUD DE ACONDICIONAMIENTO,
MANTENIMIENTO, REPARACIONES O EJECUCIN DE INSTALACIONES
DEPORTIVAS:
Se refiere a las visitas diagnsticas a las Instalaciones Deportivas o reas
disponibles del Municipio, con la finalidad de levantar informes indicando el
Estado actual y las recomendaciones tcnicas
1. Las Asociaciones de Vecinos, comunidades o interesados remiten una
comunicacin escrita a la Presidencia del Instituto Municipal del Deporte
y la Recreacin, solicitando la inspeccin a la instalacin deportiva de su
inters o rea disponible para la ejecucin
2. La Presidencia aprueba la solicitud, y luego remite la comunicacin a la
Gerencia de Instalaciones Deportivas para la realizacin de la
inspeccin
3. La Gerencia de Instalaciones Deportivas, por medio de personal
especializado, realiza la Inspeccin Diagnstica de la Instalacin
Deportiva o del rea Disponible, para determinar el estado actual de
todos los aspectos de infraestructura, ubicacin, detalles tcnicos
deportivos, medidas, materiales
4. Se realiza un informe detallado del Estado de la infraestructura de la
Instalacin Deportiva o de las condiciones del terreno o rea disponible
para ejecutar, y se presentan las recomendaciones tcnicas.
El informe deber ser un diagnstico que refleje las necesidades de
acondicionamiento y reparaciones debidamente presentados con
cmputos mtricos y partidas correspondientes.
5. Se remite el informe a la Presidencia para su revisin y posterior
tramitacin al ente ejecutor: IVIMA
INSPECCIN DE OBRAS EN EJECUCIN:
Se refiere a las inspecciones de obras en ejecucin de temas exclusivamente
en el rea de Instalaciones Deportivas.
1. ELABORACIN DE LA SOLICITUD DE SERVICIOS DE EMPRESAS
DE CONSTRUCCIN PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA
Fundamentadas en la previa solicitud del proyecto de acuerdo a las
necesidades del trabajo a ejecutar.

20

2. MANEJO DE LOS REGISTROS DE EMPRESAS Y PROVEEDORES

INSCRITOS EN LA CORPORACIN DE LA ALCALDA DE MARACAIBO
Esta seleccin se realiza en base a la experiencia tcnica de la empresa
(especficamente en Instalaciones Deportivas), recursos econmicos de la
empresa, y capacidad de trabajo, as como referencias anteriores,
evaluando cada uno de estos parmetros.
3. SE SOMETE A CONSIDERACIN DE LA PRESIDENCIA O
DIRECTORIO, LA APROBACIN DE LA EMPRESA
PRESELECCIONADA PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA

Gerencia de Instalaciones Deportivas

INSPECCIN
POR
SOLICITUD
DE
ACONDICIONAMIENTO,
MANTENIMIENTO, REPARACIONES O EJECUCIN DE INSTALACIONES
DEPORTIVAS:
Se refiere a las visitas diagnsticas a las Instalaciones Deportivas o reas
disponibles del Municipio, con la finalidad de levantar informes indicando el
Estado actual y las recomendaciones tcnicas
6. Las Asociaciones de Vecinos, comunidades o interesados remiten una
comunicacin escrita a la Presidencia del Instituto Municipal del Deporte
y la Recreacin, solicitando la inspeccin a la instalacin deportiva de su
inters o rea disponible para la ejecucin
21

7. La Presidencia aprueba la solicitud, y luego remite la comunicacin a la

Gerencia de Instalaciones Deportivas para la realizacin de la
inspeccin
8. La Gerencia de Instalaciones Deportivas, por medio de personal
especializado, realiza la Inspeccin Diagnstica de la Instalacin
Deportiva o del rea Disponible, para determinar el estado actual de
todos los aspectos de infraestructura, ubicacin, detalles tcnicos
deportivos, medidas, materiales
9. Se realiza un informe detallado del Estado de la infraestructura de la
Instalacin Deportiva o de las condiciones del terreno o rea disponible
para ejecutar, y se presentan las recomendaciones tcnicas.
El informe deber ser un diagnstico que refleje las necesidades de
acondicionamiento y reparaciones debidamente presentados con
cmputos mtricos y partidas correspondientes.
10. Se remite el informe a la Presidencia para su revisin y posterior
tramitacin al ente ejecutor: IVIMA

INSPECCIN DE OBRAS EN EJECUCIN:

Se refiere a las inspecciones de obras en ejecucin de temas exclusivamente
en el rea de Instalaciones Deportivas.
4. ELABORACIN DE LA SOLICITUD DE SERVICIOS DE EMPRESAS
DE CONSTRUCCIN PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA
Fundamentadas en la previa solicitud del proyecto de acuerdo a las
necesidades del trabajo a ejecutar.

22

5. MANEJO DE LOS REGISTROS DE EMPRESAS Y PROVEEDORES

INSCRITOS EN LA CORPORACIN DE LA ALCALDA DE MARACAIBO
Esta seleccin se realiza en base a la experiencia tcnica de la empresa
(especficamente en Instalaciones Deportivas), recursos econmicos de la
empresa, y capacidad de trabajo, as como referencias anteriores,
evaluando cada uno de estos parmetros.
6. SE

SOMETE

DIRECTORIO,

CONSIDERACIN
LA

APROBACIN

DE

LA
DE

PRESIDENCIA
LA

EMPRESA

PRESELECCIONADA PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA

7. ANLISIS DE CMPUTOS MTRICOS Y PRESUPUESTO DE LA
OBRA
La Empresa seleccionada deber presentar todos los cmputos mtricos,
especficamente, anlisis de precios y presupuestos de las obras a ejecutar,
con la finalidad de que la Gerencia de Instalaciones Deportivas del
IMDEPREC, conjuntamente con el rea de Ingeniera Municipal de la
Alcalda de Maracaibo, realice la debida revisin y aprobacin.
8. ELABORACIN DE CONTRATOS
Conjuntamente con la Consultora Jurdica se hace seguimiento y control de
la elaboracin y firma del contrato, como tambin del acta de inicio, y
cualquier otro compromiso de inicio de obras entre las partes.
9. INSPECCIN Y SUPERVISIN PERMANENTE DE LOS TRABAJOS A
EJECUTAR
Un funcionario de la Gerencia de Instalaciones Deportivas, debidamente
especializado en el rea, ser designado por el Gerente para realizar la
Inspeccin de la obra, representando a la parte Contratante (IMDEPREC)

23

10. ELABORACIN DE VALUACIONES DE PAGO

11. ELABORACIN DE INFORMES DE AVANCE DE LOS TRABAJOS A
LOS FINES DE SOPORTAR LOS PAGOS DE VALUACIONES
El inspector designado, deber elaborar informes tcnicos peridicamente,
con la finalidad de controlar el estricto cumplimiento de las especificaciones
sealadas en el contrato de obra.
12. CULMINACIN DE LOS TRABAJOS
Al culminar los trabajos, el Inspector deber mantener el control y el
seguimiento de la obra, de acuerdo a las especificaciones del proyecto, y
velar por el estricto cumplimiento del mismo.
13. TRAMITACIN Y ELABORACIN DEL INFORME FINAL DE LA OBRA
14. FIRMA DEL ACTA DE TERMINACIN
MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES DEPORTIVAS

Planificacin Estadstica y Control de Gestin

INTRODUCCIN
Para lograr una gestin eficiente y efectiva, es imprescindible ejercer el
liderazgo, para obtener los objetivos y metas establecidas en el proceso de
planificacin, estadstica y control de gestin con la finalidad de cumplir con la
misin y visin de esta.
En toda organizacin publica y privada se hace necesario la implementacin de
los procesos administrativos para registrar, transmitir, controlar toda la
informacin de forma ordenada, uniforme, para hacer clara y fluida la
comunicacin del personal y de la organizacin.
Los procesos administrativos a dems de facilitar la informacin a todo el
personal apoya el quehacer cotidiano de la organizacin permitiendo conocer
los diversos pasos que se siguen para desarrollar las actividades de rutina
proporcionando una visin integral de la organizacin, es un instrumento de
apoyo administrativo que contribuye favorablemente en el proceso de control,
24

organizacin de todos los procesos, siendo estos una herramienta practica al

personal para normalizar e implementar una metodologa de trabajo.

MISIN
La gerencia de planificacin, estadstica y control de gestin
esta
comprometida para dirigir, coordinar, evaluar los procesos de planificacin y
estadstica del instituto, para brindar un mejor desarrollo y optimizacin de los
recursos que presta la institucin
estableciendo polticas, prioridades,
implementando planes y ejecutando proyectos, para obtener niveles de
beneficios para la comunidad en general.

VISIN
Ser la
gerencia coordinadora de proyectos que nos permita brindar
actividades, objetivos y metas con calidad para garantizar el xito y la calidad
de gestin.

OBJETIVO GENERAL
Coordinar las directrices y procedimientos relativos a la estructuracin e
implementacin de planes, programas y proyectos, optimizando la eficiencia y
eficacia del servicio garantizando una respuesta oportuna.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Elaboracin y evaluacin de mtodos y procedimientos para la

estructuracin del Instituto.
Formulacin de polticas y programas para el cumplimiento de los
planes propuestos.
Organizacin de planes estratgicos que permitan obtener la
informacin oportuna sobre el cumplimiento de los objetivos y metas
por cada unidad estructural.
Supervisar y coordinar el desarrollo de planes y proyectos.

25

Cualquier otra actividad que estimule y fortalezca el mejoramiento de

las normas tcnicas del Instituto.
POLITICAS

Establecer un plan de seguimiento a cada una de las gerencias

para el cumplimiento del plan operativo.
Organizar, planificar, coordinar y dirigir las estrategias orientadas
a la ejecucin de los planes y proyectos preestablecidos.
Desarrollar proyectos y propuestas donde se involucre a la
comunidad en general.
VALORES

Dirigir nuestro servicio al cumplimiento de nuestra misin y visin,

atendiendo a los siguientes valores:

Orientacin a la eficiencia y eficacia.

Compromiso e identificacin institucional.
Respeto por la gente
Integridad
Confidencialidad
Calidad de servicio.

ORGANIGRAMA

Gerente de Planificacin,
Estadstica y Control de
Gestin

26

Asistente de
Planificacin,
Estadstica y
Control de
Gestin

Analista de
Organizacin,
Sistemas y
Proyectos

FUNCIONES DEL GERENTE PLANIFICACIN, ESTADSTICA

Y CONTROL DE GESTIN
Coordinar los sistemas operativos y administrativos.
Coordinar el plan operativo del instituto.
Asesorar a la presidencia y vicepresidencia y dems gerencias
en el rea de planificacin, estadstica y control de gestin.
Coordinar y hacer seguimiento a los planes, programas y
proyectos para garantizar su cumplimiento.
FUNCIONES DEL ANALISTA DE ORGANIZACIN, SISTEMA Y
PROYECTOS.

Elabora y presenta informes tcnicos.

Coordina con sus superiores la recopilacin de informacin
para la elaboracin de proyectos.

27

Elabora y presenta cuadros analticos.

Coordina la entrada y la salida de informacin a la gerencia.
Analiza, coordina y descarta la informacin que se ha de
utilizar en los proyectos.
Verifica
los sistemas administrativos implementados
correspondan a las necesidades de la institucin.
FUNCIONES DEL ASISTENTE DE PLANIFICACIN,
ESTADSTICA Y CONTROL DE GESTIN

Recolectar y tabular datos estadsticos.

Elabora diagramas y organigramas.
Elabora cuadros comparativos de los datos recopilados.
Presenta informes tericos-estadsticos de las actividades.
Analiza los proyectos y determina su factibilidad tomando en
cuenta aspectos sociales y econmicos.
FUNCIONES DEL OPERADOR DE SOPORTE

Realiza mantenimiento preventivo continuo a los equipos de

computacin.
Presenta informes de fallas a la gerencia correspondiente.
Procesa la informacin estadstica general y efecta respaldo
de la misma.
Elabora reportes, recibos o cualquier informacin que se
requiera en el momento.
Actualiza los distintos programas de aplicacin (Hardware y
Software) segn los requerimientos de la gerencia.
Transcribe dato de documentos fuentes a la base de datos.
FUNCIONES DE LA SECRETARIA

Maneja la correspondencia tanto enviada como recibida.

Organiza y archiva la informacin del personal.
Elabora las comunicaciones externas y los memorandos
internos del instituto.
Prepara, coordina y le hace seguimiento a la agenda de
reuniones.
Organiza y mantiene presente los soportes correspondientes
para las firmas respectivas.
REAS DE APLICACIN

El manual de normas y procedimientos se aplicar a la gerencia de

planificacin, estadsticas y control de gestin, donde se describirn las
actividades que se realizan y servir de apoyo a las dems gerencias
del Instituto.

28

RESPONSABLES
Gerente de planificacin, estadstica y control de gestin.
Asistente de planificacin y estadstica.
Analista de organizacin, sistemas y proyectos.
Operador de soporte.
Secretaria.
DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES
Proceso: Solicitud del Plan Operativo de cada gerencia.
Normas:
Son atribuciones de la junta directiva presentar los planes y programas
propios de la funcin del Instituto. (Artculo 8 ordinal 2 Ordenanza
sobre Deporte y Recreacin)
La planificacin del deporte y la recreacin en el municipio tiene por
finalidad la definicin y orientacin de planes, programas y actividades
vinculadas al desarrollo del deporte y la recreacin. (Artculo 18
Ordenanza sobre Deporte y Recreacin).
Los gerentes, jefes o autoridades administrativas de cada departamento,
seccin o cuadro organizativo especfico debern ejercer vigilancia
sobre el cumplimiento de las normas constitucionales y legales, de
los planes y polticas, y de los instrumentos de control interno (Articulo
39 de la Ley Orgnica de la contralora general de la republica y del
sistema nacional de control fiscal).
Procedimiento:
-

La Gerencia de planificacin, estadstica y control de gestin

remite un comunicado a cada gerencia solicitando su plan
operativo.
Se convoca una reunin con todos los gerentes para informarles
de la elaboracin del plan operativo y de los requisitos que este
debe llevar.
Una vez recibido el plan operativo por cada una de las gerencias;
la gerencia de planificacin, estadstica y control de gestin
verifica que cumpla con los requerimientos mnimo.
Cumpliendo estos con los requerimientos mnimos;
Se hace un seguimiento trimestral para evaluar los objetivos y
metas propuestas por cada una de las gerencias en el plan
operativo.
Finalmente se archiva para luego elaborar el plan operativo del
instituto.

Proceso: Elaboracin del plan operativo anual del instituto.

29

Normas:
A objeto de coordinar los programas deportivos municipales las
alcaldas a travs de su ente deportivo administrativo presentarn su
programa anual de actividades. (Artculo 71 de la Ley del Deporte
del Estado Zulia)
El Instituto Municipal del Deporte y la Recreacin disear y
ejecutar el plan general del deporte y la recreacin. (Artculo
19 de la Ordenanza sobre Deporte y Recreacin)
Los planes municipales del deporte y la recreacin se
estructurarn en funcin de los siguientes aspectos centrales:
1 Desarrollo de programas de actividad fsica relacionados con la
salud.
2 Desarrollo de programas para el buen uso del tiempo libre.
3 Desarrollo de programas de competicin recreativa.
4 Desarrollo de programas de competicin deportiva de alto
rendimiento.
5 Desarrollo de controles de la participacin, tanto estructurada
como no estructurada. (Artculo 20 de la Ordenanza sobre Deporte y
Recreacin).
Los rganos
de control fiscal, dentro del mbito de sus
competencias, podrn realizar auditorias, estudios, anlisis e
investigaciones respecto de las actividades de los entes y
organismos sujetos a su control, para evaluar los planes y
programas. (Artculo 61 Ley Orgnica de la Contralora General
de la Republica y del sistema nacional de control fiscal).
Sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal, y de lo que
dispongan otras leyes, constituyen supuestos generadores de
responsabilidad administrativa los actos, hechos u omisiones que se
mencionan a continuacin:
..Ord 29.- Cualquier otro acto, hecho u omisin contrario a una
norma legal o sublegal al plan de organizacin, las polticas,
normativa interna, los manuales de sistemas y procedimientos
que comprende el control interno. (Articulo 91 de la Ley de la
contralora general de la republica y del sistema nacional de control
fiscal).

Procedimiento:
-

El Presidente o Vicepresidente del instituto remite un comunicado

indicando la realizacin del plan operativo del instituto.
El gerente de planificacin, estadstica y control de gestin
organiza y elabora el plan operativo con la informacin ya
recolectada.
Se presenta el plan a presidencia y vicepresidencia para su
aprobacin.
Aprobado el plan operativo del instituto se deja copia del mismo
en la gerencia de planificacin, estadstica y control de gestin.

30

Finalmente se enva el plan operativo a la corporacin alcalda

de Maracaibo.

Proceso: Solicitud del informe de gestin.

Normas:
El plan de gestin, incluir la organizacin y realizacin de
festivales, que propendan a garantizar la identificacin del marabino
con sus costumbres ambientes naturales, costumbres, juegos
tradicionales y deportes populares propios del acervo cultural.
(Articulo 22 de la Ordenanza sobre el deporte y la recreacin).
La gestin de la funcin pblica corresponder:
.5.- Los alcaldes o alcaldesas (Articulo 5 de la Ley del estatuto de
la funcin pblica).
El funcionamiento de los rganos y entes de la administracin pblica
se sujetar a las polticas, estrategias, metas y objetivos que
establezcan en los respectivos planes estratgicos y compromisos
de gestin (Articulo 18 de la Ley orgnica de la administracin
pblica)
La actividad de los rganos y entes de la administracin pblica
perseguir el cumplimiento eficaz de los objetivos y metas fijados en
las normas, planes y compromisos de gestin.. (Articulo 19 de
la Ley orgnica de la administracin pblica.
Los rganos del control fiscal, dentro del mbito de su competencia
podrn realizar, auditorias, estudios, anlisis e investigaciones
respecto de las actividades de los entes y organismos sujetos a su
control, para evaluar los planes y programas..
Procedimiento:
-

Remisin de memorando solicitando el informe de gestin

trimestral a cada una de las gerencias.
Evaluacin del cumplimiento de los objetivos y metas propuestas
en el plan operativo.
Se hace un comunicado con las consideraciones pertinentes a
cada gerencia si es necesario.
Se verifica si se dio cumplimiento al plan operativo.
Finalmente se archiva para luego realizar el informe de gestin
del instituto.

Proceso: Elaboracin del informe de gestin del instituto.

Normas:
El plan de gestin anual es un instrumento de carcter operativo
que orientar la ejecucin de las actividades deportivas y recreativas,

31

as como la inversin durante el perodo (Artculo 26 de la Ordenanza

sobre el Deporte y la Recreacin)
El plan de gestin anual deber especificar:
1 Los programas
2 Los objetivos y metas
3 Los volmenes de trabajo
4 La ejecucin mensual y/o trimestral
5 Las actividades y su caractersticas
6 Los recursos humanos y necesarios y siguientes. (Artculo 27 de
la Ordenanza sobre el Deporte y la Recreacin)
El plan ser presentado al alcalde en el segundo trimestre del ao.
(Artculo 28 de la Ordenanza sobre el Deporte y la Recreacin).
El sistema de control interno de cada organismo ser integral e
integrado, abarcar los aspectos presupuestarios, econmicos,
financieros, patrimoniales, normativos y de gestin as como la
evaluacin de programas y proyectos.. (Artculo 132 Ley
Orgnica de la administracin financiera)
Los rganos del control fiscal, dentro del mbito de su competencia
podrn realizar, auditorias, estudios, anlisis e investigaciones
respecto de las actividades de los entes y organismos sujetos a su
control, para evaluar los planes y programas. (Articulo 61 de la
Ley Orgnica de la Contralora General de la Republica y del sistema
nacional de control fiscal)
Procedimiento:
-

Una vez obtenida la informacin necesaria por cada una de las

gerencias, el gerente de planificacin, estadstica y control de
gestin elabora el informe de gestin del instituto.
Se presenta el informe a presidencia y vicepresidencia para su
evaluacin y aprobacin.
Evaluado y aprobado el informe por presidencia y vicepresidencia
se enva a la corporacin Alcalda de Maracaibo en el segundo
trimestre del ao.
Finalmente se deja copia en el archivo de la gerencia.

Proceso: Presentacin de planes e informes.

Normas:
El instituto municipal del deporte y la recreacin diseara y
desarrollar planes, programas de formacin y capacitacin del
voluntario deportivo adscrito a la organizacin deportiva municipal.
(Articulo 29 de la Ordenanza Municipal del Deporte y la Recreacin)
Procedimiento:
-

Se recibe un memorando de presidencia, vicepresidencia o de

cualquiera de las gerencias solicitando informacin relacionada a
los procesos desarrollados o que estn por desarrollarse.

32

El gerente da planificacin, estadstica y control de gestin

conjuntamente con su personal adjunto realiza los informes
solicitados especificando cada proyecto o actividad a realizar.
Finalmente le enva a cada unidad solicitante por medio de un
comunicado la informacin, dejando copia para sus archivos.

Proceso: Formulacin y elaboracin de proyectos

Normas:
Los planes y proyectos municipales del deporte y la recreacin deben
responder a las necesidades, intereses, expectativas y aspiraciones
de la poblacin en general y deben convocar a la participacin
continua y permanente (Artculo 21 de la Ordenanza del Deporte y la
Recreacin).
Sin perjuicio civil o penal y de lo que dispongan otras leyes,
constituyen supuestos generadores de responsabilidad administrativa
de los actos, hechos u omisiones que se mencionan a continuacin:
.. Ord 10 La falta de planificacin, as como el incumplimiento
injustificado de las metas sealadas en los correspondientes
programas o proyectos.
Procedimiento:
-

Se recibe de presidencia y vicepresidencia memorando

solicitando se elabore un proyecto.
Se solicita la informacin necesaria a cada gerencia para formular
el proyecto.
Se analiza la informacin suministrada para elaborar el proyecto.
Se elabora el proyecto de acuerdo a las necesidades, intereses
y aspiraciones de la comunidad de acuerdo a las directrices
establecidas por la Alcalda de Maracaibo.
Se enva a presidencia y vicepresidencia una copia del proyecto
para su evaluacin y aprobacin.
Luego de aprobado se enva un ejemplar a planes y proyectos de
la corporacin alcalda de Maracaibo.
Finalmente se deja un ejemplar para la gerencia y se archiva.

Proceso: Indicadores de Gestin.

Normas:

33

TERMINOLOGA
Planificacin: Establecimiento de programas econmicos con indicacin del
objeto propuestos y de las diversas etapas que hay que seguir, as
como la estructuracin de organismos adecuados para la realizacin
de los objetivo y metas propuestos.
Estadstica: Tiene por objeto agrupar y estudiar metdicamente datos y
hechos que se presta a una valuacin numrica.
Control: Es un sistema que comprende el plan de organizacin, las polticas,
normas, as como los mtodos y procedimientos adoptados dentro de
un organismo para salvaguardar sus recursos, verificar la exactitud y
veracidad de su informacin administrativa y financiera.

34

Gestin: Es un proceso administrativo y gerencial necesario para cumplir lo

establecido en el plan operativo de una organizacin o agrupacin
sectorial, dirigido para cumplir una misin.
Objetivos: Descripcin de fines o propsitos generales establecidos en el plan
operativo.
Plan: Conjunto de medidas gubernamentales tomadas para organizar y dirigir
la actividad econmica. Conjunto de disposiciones adoptadas para la
ejecucin de un proyecto.
Informe: Exposicin oral o escrita del estado de una cuestin.
Coordinar: Ordenar metdicamente. Reunir esfuerzos tendentes a un objetivo
determinado.
Eficiencia: Virtud para lograr algo. Relacin existente entre el trabajo
desarrollado, el tiempo invertido, la inversin realizada en hacer algo
y el resultado logrado.
Memorando: Comunicacin que contiene la exposicin breve de algn asunto.

FLUJOGRAMA
PROCESO: PLAN OPERATIVO DE CADA UNA DE LAS GERENCIAS

La gerencia
remite
comunicado
solicitando el
plan operativo a
cada una de las
gerencias

Una vez
recibido se
verifica que
cumpla con los
requerimientos
mnimos

Se hace un
seguimiento
trimestral

Para
evaluar
Su
Cumplimient
o

35

Finalmente se
archiva para
elaborar el plan
operativo del
instituto

PROCESO: ELABORACIN DEL PLAN OPERATIVO DEL INSTITUTO

Se organiza y
elabora el plan
con la
informacin ya
suministrada

Se presenta
el plan
operativo

A presidencia
y
vicepresidenc
ia para su
aprobacin

Finalmente
se archiva

36

PROCESO : SOLICITUD DEL INFORME DE GESTIN

Remisin de
memorando a
cada una de
las gerencias

Solicitando el
informe de
gestin
trimestral

Se verifica que
cumpla con los
requerimientos
mnimos

Se hace un
comunicado con
las
consideraciones
pertinentes si es
necesario

37

Finalmente se
FLUJOGRAMA
archiva

Se verifica si se
dio cumplimento
al plan operativo

PROCESO: INFORME DE GESTIN DEL INSTITUTO

Una vez
obtenida la
informacin
necesaria

El gerente
elabora el
informe de
gestin

Se presenta
a
presidencia
y
vicepresidenci
a

Para su
evaluacin y
aprobacin

38

Finalmente
se deja
copia en el
archivo de la
gerencia

Se enva a
la gerencia
de
planificaci
n
estadstica
y control de
gestin de
alcalda

PROCESO: PRESENTACIN DE INFORMES

Se recibe
memorando

De presidencia,
vicepresidencia o
de cualquiera de
las gerencias

Solicitando
informacin

39

De los procesos
desarrollados o
que estn
desarrollndose

El gerente
conjuntamente
con el personal
adjunto realiza
los informes

Finalmente se enva
a cada unidad
solicitante dejando
copia para los
archivos

PROCESO: FORMULACIN Y ELABORACIN DE PROYECTOS

40

Se recibe
memorando

De presidencia y
vicepresidencia

Se solicita la
informacin
necesaria a
las
gerencias

Para
formular el
proyecto

Se enva copia a
presidencia y
vicepresidencia
para su evaluacin
y aprobacin

De acuerdo
a las
directrices
de la
corporacin

41

CONSULTORIA JURIDICA

1.- INTRODUCCIN: Las Normas y Procedimiento constituyen el Control

Interno de una Organizacin (IMDEPREC), representado como un Proceso
ejecutado por el Consejo de Directores (Presidencia, y Junta Directiva),
Gerencias y dems Departamentos de esta Institucin Municipal; diseado
para proporcionar seguridad razonable con miras a la consecucin de objetivos
en las siguientes categoras:
-

Efectividad y eficiencia en las operaciones

Confiabilidad en la informacin

Cumplimiento de las Leyes y Regulaciones aplicables.

2.-OBJETIVOS:
2.1.-OBJETIVO GENERAL: La Gerencia de Consultora Jurdica tiene como
objetivo asesorar y orientar en materia jurdica tanto de carcter normativo
como administrativo a la Junta Directiva, Presidente, Vicepresidente, Gerencias
y dems Organismos vinculados al Instituto.
2.2.- OBJETIVOS ESPECFICOS:
-

Asesorar

en materia de Proyectos de Leyes, Decretos,

Reglamentos y Resoluciones de inters para el Deporte

Municipal.
-

Evacuar consultas, pronunciamientos y dictmenes que le sean

solicitado.

Tramitar y elaborar los Contratos a suscribir por el Instituto; as

como tambin atender los reclamos laborales que formulen sus
trabajadores.

42

Normar y Asesorar en todas las situaciones y actividades

relacionadas con el Deporte de acuerdo con la Ley del Deporte y
su Reglamento y la Ordenanza sobre Deporte y Recreacin.

3.- REAS DE APLICACIN: Este Proceso

de normas y procedimientos

(Control Interno) es aplicable a la Gerencia de Consultora Jurdica,

describiendo las actividades inherentes a la misma, conteniendo los
documentos involucrados, los cargos de las personas que intervienen en el
proceso y sus responsabilidades.

4.-POLTICAS: La Gerencia de Consultora Jurdica persigue: Proceder con

tica en los asuntos sometidos a su consideracin en los cuales se encuentre
involucrada la Institucin. Asimismo, busca la mejor solucin para la
Organizacin, dedicndose a:
- Defender legalmente los intereses de la Institucin
- Revisar la documentacin jurdica de los asuntos en los cuales intervenga
el Organismo.
- Revisar

los

Contratos

dems

documentos

legales inherentes al

IMDEPREC.
5.- NORMATIVA LEGAL:
- Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal
- Ley Orgnica del Trabajo y su Reglamento
- Ley del Estatuto de la Funcin Pblica
- Ley de Licitaciones y Decretos aplicables
- Cdigo Civil Venezolano
- Ley del Deporte Nacional, Regional y sus Reglamentos
- Ordenanza sobre el Deporte y la Recreacin, Extraordinaria N 221
6.- RESPONSABLES:

43

- Consultor Jurdico
- Asesor Externo
- Asistente

7.- DESCRIPCIN DE LAS OPERACIONES: La Gerencia de Consultora

Jurdica del IMDEPREC, tiene a su cargo las realizacin de las operaciones
que se explican a continuacin, para cuya ejecucin utiliza las

normas y

procedimientos que se sealan seguidamente.

7.1. ELABORACIN DE CONTRATOS LABORALES Y RESOLUCIONES

DE
NOMBRAMIENTO COMO PERSONAL FIJO DE IMDEPREC.
7.1.1.- ELABORACIN DE CONTRATOS LABORALES
Normas:
Ley del Estatuto de la Funcin Pblica:
Artculo 37: Slo podr procederse por la va del contrato en aquellos casos
en que se requiera personal altamente calificado para realizar tareas
especficas y por tiempo determinado.
Se prohibir la contratacin de personal para realizar funciones
correspondientes a los cargos previstos en la presente Ley.
Artculo 38: El rgimen aplicable al personal contratado ser aquel previsto
en el respectivo contrato y en la legislacin laboral.
Artculo 39: En ningn caso el contrato podr constituirse en una va de
ingreso a la Administracin Pblica
Ley Orgnica del Trabajo:
La LOT en sus Artculos 67 al 79, contempla lo relativo al Contrato de Trabajo.
El contrato de trabajo es aquel mediante el cual una persona se obliga a
prestar un servicios a otra, bajo su dependencia y mediante una remuneracin.
(Articulo 67 de la Ley Orgnica del Trabajo).
El contrato de trabajo se har preferentemente por escrito de sin perjuicio de
que pueda probarse su existencia en caso de celebrarse de forma oral (Artculo
70 de la Ley Orgnica del Trabajo)
44

El contrato de trabajo escrito se extender en dos ejemplares, uno de los

cuales se le entregara al trabajador y contendr las especificaciones siguientes:
a) El nombre, nacionalidad, edad, estado civil y domicilio o residencia de los
contratantes.
b) El servicio que debe prestarse, que se determinara con la mayor presuncin
posible.
d) La obra o labor que deba realizarse, cuando se contrate para una obra
determinada.
e) La duracin de la jornada ordinaria de trabajo, cuado se haya estipulado por
unidad de tiempo o por tarea.
f) El salario estipulado o la manera de calcularlo y su forma y lugar de pago.
g) Cualesquiera otras estipulaciones lcitas que acuerden los contratantes
( Articulo 71 Ley Orgnica del Trabajo).
Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo:
El Reglamento de la LOT en sus Artculos del 29 al 32 consagra lo relativo a las
obligaciones de las partes, el perodo de prueba, las prrrogas del contrato a
trmino y el contrato de jvenes en formacin.
Las partes podrn pactar un periodo de prueba que no exceder de noventa
(90) das, a objeto de que el trabajador juzgue si las condiciones de trabajo son
de su conveniencia y el patrono aprecie sus conocimientos y aptitudes (Articulo
30 periodo de prueba Reglamento de la Ley del Trabajo)
Como puede observarse, el legislador expresa ab initio, su preferencia por el
Contrato de Trabajo escrito. Esta preferencia se apoya en evidentes razones
de seguridad jurdica. En efecto, el contrato escrito permite a los sujetos de la
relacin la laboral, tener un conocimiento mas completo acerca de los derechos
y obligaciones que de ella se derivan; a lo cual debe agregarse la facilidad para
la prueba de la existencia de dicho contrato, y la posibilidad de un control por
los rganos administrativos o jurisdiccionales del trabajo, en lo que concierne a
la validez y al alcance de sus estipulaciones.

45

7.1.2.- ELABORACIN DE
PARA
PERSONAL FIJO

RESOLUCIONES DE

NOMBRAMIENTO

Normas:
Son atribuciones del Presidente del Instituto:
6 Nombrar, promover y remover el personal del Instituto, segn lo dispuesto en
las Leyes y Reglamentos vigentes
8 Autorizar con su firma, conjuntamente con la e la persona responsable de la
unidad administrativa del Instituto, la apertura, cierre y movilizacin de los
fondos y valores
9 Autorizar expresamente todo acto de administracin o disposicin cuyo
monto no exceda de las 250 unidades tributarias calculadas de acuerdo a la
normativa vigente (Ordenanza Municipal del Deporte y la Recreacin Articulo 9;
Literal 6,8 y 9)
Toda persona podr optar un cargo en la Administracin Pblica, sin mas
limitaciones que las establecidas por la Constitucin de la Republica
Bolivariana de Venezuela (Articulo 16 de la Ley del Estatuto del Funcionario
Publico)
Para ejercer un cargo de los regulados por esta Ley, los aspirantes debern
reunir

46

Procedimiento de Contrato Laboral y/o Resolucin: Solicitud proveniente

del Gerente de Recursos Humanos del IMDEPREC.
Indicando:
-

Nombres y Apellidos, Cdula de Identidad del Contratado o del

Nuevo Ingreso como personal fijo.

Fecha de Inicio y de Culminacin del Contrato Laboral; o de su

Ingreso como Personal Fijo.

Cargo a desempear en la Institucin

Sueldo a devengar

Acompaar junto con la Solicitud:

-

Punto de Cuenta suscrito por el Presidente del IMDEPREC,

debidamente avalado por la mxima autoridad de la Corporacin
Alcalda de Maracaibo (ALCALDE), donde se autoriza el Nuevo
Ingreso como Personal CONTRATADO o traspaso a Personal FIJO.

Posteriormente el Consultor Jurdico procede a revisar la documentacin

anexa y en caso de estar conforme Procede a la Elaboracin del Contrato o de
la Resolucin (segn fuere el caso).
Finalmente, la Secretaria de Consultora Jurdica procede a Ubicar las
firmas del Presidente de IMDEPREC y del Contratado o Empleado;
seguidamente se entrega un Ejemplar Original al Contratado o Empleado y otro
a la Gerencia de Recursos Humanos para la sustanciacin del respectivo
Expediente Administrativo.

7.2.- CONTRATACIN DE OBRAS

Normas Aplicables:

47

Se regirn segn lo establecido en la Ley de Licitaciones, la Ordenanza relativa

a las Normas aplicables a los Contratos en General y a los de Menor cuanta
(Decreto N 1821) y el Decreto N 1.417 sobre las Condiciones Generales de
Contratacin para la Ejecucin de Obras.
Procedimiento:
La empresa Contratista deber presentar los recaudos que le sean
solicitados a travs de la Consultora Jurdica del IMDEPREC.
Una vez recibidos los recaudos, el Consultor Jurdico apreciar el carcter
de legalidad y el apego a derecho de stos documentos, verificando que
cumplan con las exigencias contempladas en la Ley de Licitaciones y el
Decreto N 1.417 sobre las Condiciones Generales de Contratacin para la
Ejecucin de Obras, emitido por la Presidencia de la Repblica, dando razn
fundamentada en un periodo no menor de dos (02) das.
Verificado el cumplimiento de las exigencias legales en cuanto a los
recaudos presentados, la Consultora Jurdica solicitar de la Gerencia de
Administracin, un informe donde se presente la disponibilidad presupuestaria
destinada para la ejecucin de la obra (bien sea su procedencia por asignacin
o por autogestin).
Recibido el informe respectivo, Se Proceder a la elaboracin del Contrato
el cual cumplir con todas las exigencias de la Ley de Licitaciones y el Decreto
1.417.
Una vez elaborado el Contrato, se proceder a llenar la Planilla General del
Sistema de Informacin y Verificacin, el cual incluir todos los datos de la
Empresa Contratista, las caractersticas de la obra, el tiempo de ejecucin, el

48

costo de la obra, la revisin de la Auditoria Interna, la seal de conformidad de

la Gerencia de Administracin y la debida aprobacin de Presidencia.
Concluidos los pasos anteriores se proceder a presentar el Contrato con
todos los recaudos como Anexos, por ante la Notara Pblica de la Jurisdiccin
que corresponda, a fin de cumplir cabalmente con el respaldo de fe pblica que
otorga la Autenticacin de los instrumentos legales.
A continuacin se detallan los Documentos Requeridos para aperturar el
Expediente de Contratos de Obras:
1.- Aspectos Legales:

Contrato (Una vez aceptada la propuesta de obra).

Copia del Acta Constitutiva, Estatuto Social, Modificaciones y

Publicaciones.

Fianzas de: Fiel Cumplimiento 10%, Laboral 5% y Anticipo 30%

(Antes de la suscripcin del Contrato).

Carta de Otorgamiento del Ente Contratante (Antes de celebrar el

Contrato).

Carta de Aceptacin de la Empresa Contratista (Antes de celebrar el

Contrato).

2.- Solvencias Vigentes (3 mnimas):

Contralora General del Estado Zulia

Contralora Municipal de Maracaibo..

Registro de la O.C.E.I.

Solvencias Vigentes Optativas:

I.N.C.E.

S.S.O.

Inspectora del Trabajo.

3.- Soportes Tcnicos:

Carta Oferta.

49

Presupuesto.

Memoria Descriptiva.

Anlisis de Precio.

Cronograma de Actividades.

Cronograma de Pago.

Croquis de Ubicacin de la Obra.

Carta de Aceptacin del Ingeniero Residente (anexar copia de la C.I.

y C.I.V.).

Solvencia del Colegio de Ingenieros.

Carta de nombramiento del Inspector del Organismo (corresponde

a IMDEPREC).

Solicitud de Anticipo y Recibo.

Constancia de Inscripcin en la Alcalda de Maracaibo.

7.3.- ELABORACIN DE CONTRATOS DE BIENES Y/O SERVICIOS

Normas Aplicables:
Se regirn segn lo establecido en la Ley de Licitaciones, la Ordenanza relativa
a las Normas aplicables a los Contratos en General y a los de Menor cuanta
(Decreto N 1821).
Procedimiento:
- La Gerencia de Administracin procede a remitir la correspondiente
informacin a la Gerencia de Consultora Jurdica.
- La Gerencia de Consultora Jurdica ubica la documentacin legal de la
Empresa Proveedora del bien o servicio (Acta Constitutiva, Certificacin de
Inscripcin ante el Registro Municipal de Contratistas, RIF, NIT; Fianzas (si es
el caso) Documento donde se aprob el Proyecto de la Contratacin del Bien o
Servicio, si fuere necesario).
- Verificado el cumplimiento de las exigencias legales en cuanto a los
recaudos presentados, la Consultora Jurdica solicitar de la Gerencia de
Administracin, un informe que donde se presente la disponibilidad

50

presupuestaria destinada para la Contratacin del Bien o del Servicio (bien sea
su procedencia por asignacin o por autogestin).
- Recibido el informe respectivo, Se Proceder a la elaboracin del
Contrato el cual cumplir con todas las exigencias de la Ley de Licitaciones y el
Decreto 1.417; as mismo deber contener la seal de conformidad de la
Gerencia de Administracin

la de Presidencia de IMDEPREC.

Posteriormente se remitir al Alcalde, para su correspondiente suscripcin, de

conformidad con lo previsto en el Decreto 309, de fecha cinco (05) de Enero de
2005.
- Seguidamente se procede a la firma del mismo por ante la Notara
Pblica respectiva, acompaando el mismo con lo anexos del caso.
A continuacin se detallan los Documentos Requeridos para Aperturar el
Expediente de Contratos de Bienes y Servicios:
- Orden de Compra y/o Orden de Servicio
- Solicitud de materiales
- Contrato Principal
- Carta de Oferta y Presupuesto
- Otras Cotizaciones
- Fianzas (si es el caso)
- Documentos legales de la empresa (so se trata de persona jurdica)
- Inscripcin en el Registro Municipal de Contratistas y Proveedores
- Factura legal (con los requisitos del SENIAT).

7.4.- ELABORACIN

DE

CONTRATOS DE

ARRENDAMIENTO

DE
INSTALACIONES DEL ESTADIO BORGES
Normas Aplicables:
Se regir por las disposiciones legales contenidas en el Cdigo Civil de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Procedimiento:
- Solicitud de Arrendamiento emitida a la Presidencia del IMDEPREC:

51

Indicando:
-Institucin u Organismo solicitante

del

Arrendamiento

de

la

Instalacin
(Representante ante el IMDEPREC).
-Tipo de la Actividad a desempear
- Da requerido para la Ejecucin de la Actividad
La Gerencia de Consultora Jurdica recibe y revisa la solicitud efectuada; y
en caso de que la misma se encuentre ajustada a derecho, procede a verificar
con la Gerencia de Programas Deportivos la factibilidad de la Ejecucin de la
Actividad el da solicitado.
En caso de existir disponibilidad el da sealado, Se Procede a indicar al
interesado el Nmero de Cuenta de la Entidad Bancaria donde deber
depositar el Monto correspondiente por Concepto de Fianza y Canon de
Arrendamiento, una vez efectuado el depsito bancario, se emite al interesado
el correspondiente Recibo por el Depsito efectuado. La cantidad por concepto
de fianza ser destinada a garantizar la conservacin y el buen estado de las
instalaciones arrendadas. (Con el respectivo recibo, el arrendatario puede
tramitar los permisos respectivos necesarios para la realizacin de la actividad).
Seguidamente el Arrendatario deber depositar el Monto acordado por
concepto de Canon de Arrendamiento, por lo menos con quince (15) das de
anticipacin a la Realizacin de la Actividad Arrendada.
Una vez efectuado el referido depsito, la Gerencia de Consultora Jurdica
procede a la Elaboracin del Contrato de Arrendamiento, y una vez firmado
debidamente por las partes, se remite un Ejemplar en Original a la Gerencia de
Administracin y una Copia a la Gerencia de Programas Deportivos para los
trmites consiguientes.

52

7.5.- ELABORACIN DE CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES

Normas Aplicables:
Se regir por las disposiciones legales contenidas en el Cdigo Civil de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Procedimiento:
Solicitud de Elaboracin de Convenio emitida por el Despacho de
Presidencia o por alguna de las Gerencias del Instituto, previa aprobacin del
Presidente.
Indicando:
-Las partes del Convenio
- Objeto del Convenio
- Duracin
La Gerencia de Consultora Jurdica procede a estudiar la factibilidad,
beneficios y el alcance del Convenio a suscribirse

para la Institucin.

Posteriormente se procede a ubicar la correspondiente documentacin legal:

- Gaceta Oficial donde consta la Creacin

del

Organismo o Acta

Constitutiva debidamente Registrada de la Empresa con la que ser suscrito el

Convenio.
- Nombramiento o Acta de Asamblea del Representante Legal del
Organismo o Empresa (segn fuere el caso).
Seguidamente se Elabora el Convenio y se Procede a su firma bien sea en
forma privada o pblica.
Se entrega un Ejemplar Original a cada una de las Partes y copia del
mismo a la(s) Gerencia(s) del Instituto a quien competa el respectivo Convenio.

53

8.- TERMINOLOGA UTILIZADA:

Convenio: En sentido general se refiere al ajuste o concierto entre dos o ms
personas o entidades. Se asimilan a ste los trminos contrato, pacto o tratado.
Contrato: Es el pacto o convenio entre partes que se obligan sobre materia o
cosa determinada. Se refiere cuando dos o mas personas acuerdan sobre una
declaracin de voluntad comn destinada a reglar sus derechos, con el objeto
de crear entre ellas vnculos de obligaciones.
Resolucin: Se define como resolucin a los fallos, autos o providencias
emitidas por una autoridad gubernativa o judicial, respecto a aquellos asuntos
objeto de su competencia.
Arrendamiento: Contrato donde dos partes se obligan recprocamente, la una a
conceder el uso o goce de una cosa, o a ejecutar una obra, o prestar un
servicio; y la otra a pagar por este uso, goce, obra o servicio un precio
determinado de dinero.

54

GRFICO DE PROCESO Y PROCEDIMIENTO

7.1.-ELABORACIN DE CONTRATOS LABORALES Y RESOLUCIONES DE

NOMBRAMIENTO COMO PERSONAL FIJO DE IMDEPREC.

Emite
GRHH

SOLICITUD

Anexo

PUNTO DE
CUENTA SUSCRITO
POR EL ALCALDE Y
PRESIDENTE DEL
IMDEPREC

RECEPCIN Y
VERIFICACIN DE
DOCUMENTOS POR
CONSULTORA
JURDICA

No Conforme

DEVOLUCIN
DE
DOCUMENTO
S A GRHH

Conforme

ELABORACIN
DE CONTRATO O
RESOLUCIN

SE TRAMITA SU
SUSCRIPCIN
POR EL
PRESIDENTE Y
POR EL
TRABAJADOR

SE PROCEDE A
LA ENTREGA
DE UN
EJEMPLAR AL
EMPLEADO Y
A LA GRHH

55

GRFICO DE PROCESO Y PROCEDIMIENTO

7.2.- ELABORACIN DE CONTRATOS DE OBRAS

EMPRESA
CONTRATISTA

presenta
RECAUDOS

RECEPCIN Y
VERIFICACIN DE
DOCUMENTOS POR
CONSULTORA
JURDICA

SOLICITUD DE
INFORME A LA
GERENCIA DE
ADMINISTRACIN

RECEPCIN DE
INFORME POR
CONSULTORA
JURDICA

PRESENTACIN
DEL CONTRATO
ANTE LA NOTARA
PBLICA

LLENADO DE
PLANILLA
GENERAL DEL
SISTEMA DE
INFORMACIN
Y
VERIFICACIN

ELABORACIN
DEL CONTRATO
CONFORME A LAS
DISPOSICIONES
LEGALES

RETIRO Y
ENTREGA DE
CONTRATOS A
LAS PARTES

56

EJECUCI
N

GRFICO DE PROCESO Y PROCEDIMIENTO

7.3.- ELABORACIN DE CONTRATOS DE BIENES O SERVICIOS

GERENCIA DE
ADMINISTRACIN
Y FINANZAS
REMITE
INFORMACIN DE
LA EMPRESA

RECAUDACIN DE
DOCUMENTACIN
LEGAL POR LA
CONSULTORA
JURDICA

RECEPCIN Y
VERIFICACIN DE
DOCUMENTOS POR
CONSULTORA
JURDICA

SOLICITUD DE
INFORME A LA
GERENCIA DE
ADMINISTRACIN

RECEPCIN DE
INFORME POR
CONSULTORA
JURDICA

RETIRO Y
ENTREGA DE
CONTRATOS A
LAS PARTES

PRESENTACIN
DEL CONTRATO
ANTE LA NOTARA
PBLICA

ELABORACIN
DE CONTRATO
DE ACUERDO A
LAS
DISPOSICIONES
LEGALES

57

EJECUCI
N

GRFICO DE PROCESO Y PROCEDIMIENTO

7.4.-ELABORACIN
DE
CONTRATOS
DE
ARRENDAMIENTO
INSTALACIONES DEL ESTADIO OLMPICO ALEJANDRO BORGES.

RECEPCIN DE
SOLICITUD POR
CONSULTORA
JURDICA

VERIFICACIN
DE
DISPONIBILIDAD
DE FECHA CON
LA GPD DEL
IMDEPREC

DE

INFORMACIN AL
INTERESADO

RESPECTO AL
MONTO A DEPOSITAR
Y
NMERO DE CUENTA
BANCARIA

RECEPCIN DE
DEPSITO
BANCARIO POR
CONSULTORA
JURDICA

ELABORACIN DEL
CONTRATO DE
ARRENDAMIENTO

SE ENTREGA
EJEMPLAR A:
ARRENDATARIO
Y A LA GERENCIA DE
ADMINISTRACIN
CON
58SUS
RESPECTIVOS
DEPSITOS
BANCARIOS

GRFICO DE PROCESO Y PROCEDIMIENTO

7.5.- ELABORACIN DE CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES

SOLICITUD

RECEPCIN
POR
CONSULTORA
JURDICA

SOLICITUD DE
DOCUMENTACIN
LEGAL A LA
INSTITUCIN CON
LA CUAL SE
SUSCRIBIR EL
CONVENIO

VERIFICACIN DE LA
DOCUMENTACIN
LEGAL

SE PROCEDE A
DETERMINAR
LA
FACTIBILIDAD,
BENEFICIOS Y
ALCANCE DEL
CONVENIO

ELABORACIN
DEL CONVENIO

EJECUCIN DEL
CONVENIO

ENTREGA DE LOS
EJEMPLARES DEL
CONVENIO A LAS
PARTES

FIRMA DEL
CONVENIO POR
LAS PARTES
(En forma Pblica o
Privada)

59

FORMATOS

PROCESO 7.1.- ELABORACIN

DE
CONTRATOS
LABORALES
Y
RESOLUCIONES DE NOMBRAMIENTO COMO PERSONAL
FIJO
DE IMDEPREC.
7.1.1.-- MODELO DE CONTRATO LABORAL
Entre el Instituto Municipal del Deporte y la Recreacin del Municipio Maracaibo,
Estado Zulia, Entidad local de carcter pblico con personalidad jurdica y patrimonio
propio, de la Repblica Bolivariana de Venezuela, representado en este acto por su
Presidente el ______________________, ejerciendo esta condicin conforme a
Nombramiento efectuado mediante Resolucin N _____ de fecha ___ de ____de _______,
mayor de edad, venezolano, titular de la Cdula de Identidad No. ________ y domiciliado
en esta ciudad y Municipio Autnomo Maracaibo del Estado Zulia, quien procede en
ejercicio de las atribuciones conferidas por el Artculo 9 en su numeral 6 de la Ordenanza
Municipal sobre Deporte y Recreacin y quin para todos los efectos del presente contrato
se denominar EL INSTITUTO por una parte; y por la otra el Ciudadano
__________________________, venezolano, mayor de edad, _____________, titular de la
Cdula de Identidad No. ________________, de este domicilio y quin para los efectos
legales del presente contrato se denominar EL CONTRATADO, se ha convenido celebrar,
como en efecto se celebra el presente contrato en virtud de la necesidad del servicio y el
inters social surgido con ocasin de la aplicacin de los planes operativos de EL
INSTITUTO, orientados al desarrollo integral de la regin, ajustado a las clusulas que a
continuacin se expresan: PRIMERO: OBJETO Y ALCANCE DEL CONTRATO: EL
CONTRATADO asume la responsabilidad de prestar sus servicios profesionales a EL
INSTITUTO
en
las
actividades
de
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________. EL CONTRATADO se encontrar adscrito y bajo la supervisin directa
de la Gerencia de ______________ de EL INSTITUTO, ante quien deber presentar
informes detallados de las actividades que realice con la periodicidad que su supervisor
inmediato o superior estime conveniente. Adems participar en las diferentes jornadas y
eventos que organice EL INSTITUTO y las dems que le asigne el Presidente del Instituto
Municipal del Deporte y la Recreacin a fin de que sea partcipe del desempeo de las
actividades propias de ste, as como en el alcance de las metas que persiga en el
desarrollo de su gestin deportiva municipal. Las labores y funciones del cargo las ejercer
en el horario comprendido entre las 8:00 AM y las 4:00 PM de Lunes a Viernes y los das
Sbados, Domingos y das Feriados asistir a las actividades deportivas y recreativas
programadas por el Instituto o por la Corporacin Alcalda de Maracaibo sin limitacin

60

alguna. SEGUNDO: DE LA CONTRAPRESTACIN: EL INSTITUTO se obliga a cancelar a

EL CONTRATADO la cantidad de ____________________________________________
(Bs. ___________) mensuales como contraprestacin a sus servicios profesionales. EL
CONTRATADO gozar del Beneficio de la Cesta Ticket, pero no gozar, y as lo acepta
expresamente, de los dems beneficios que otorga EL INSTITUTO a sus empleados y
funcionarios de carrera o de libre nombramiento y remocin. TERCERO: LA DURACIN
DEL CONTRATO: Este contrato tendr una vigencia de un _________ y comenzar a
transcurrir desde el da ____ del mes de ____ del ao _______, hasta el ____ de ________
del mismo ao, prorrogable por el mismo trmino mediante acuerdo escrito por las partes.
EL CONTRATADO est sometido a un periodo de prueba legal por un lapso de 90 das, en
el que cualquiera de las partes puede determinar la resolucin del presente contrato sin que
pueda solicitarse indemnizacin laboral alguna por ninguna de las partes. CUARTO:
RESOLUCIN DEL CONTRATO: EL INSTITUTO atendiendo a los requerimientos y la
necesidad del servicio contratado que pueda surgir durante el tiempo del contrato podr
rescindir unilateralmente del mismo, cuando lo estime conveniente o se haya alcanzado el
fin de la contratacin, sin obligacin de indemnizar a EL CONTRATADO por concepto
alguno y as lo acepta ste. En tal caso EL INSTITUTO notificar a EL CONTRATADO su
decisin con quince (15) das de anticipacin. QUINTA: BONIFICACIN DE FIN DE AO:
EL INSTITUTO cancelar al CONTRATADO una bonificacin de fin de ao fraccionada de
acuerdo al tiempo de servicio segn el contrato o sus prrrogas si las hubiera. SEXTA:
DOMICILIO ESPECIAL: Para todos y cada uno de los efectos jurdicos de este contrato,
as como sus consecuencias y derivados, se elige como domicilio especial, nico y
excluyente a la Ciudad de Maracaibo del Estado Zulia, a cuyos Tribunales las partes
acuerdan someterse. Se hacen dos ejemplares de un mismo tenor y a un slo efecto.
Maracaibo a los ____ (___) das del mes de _____ del ao _____.

EL CONTRATADO

EL INSTITUTO

61

7.1.2.- MODELO DE RESOLUCIN

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

CORPORACIN ALCALDA DE MARACAIBO
INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE Y LA RECREACIN
ESTADO ZULIA
RESOLUCIN No. CJ-___-__-__-__

CONSIDERANDO
Que el Presidente del Instituto Municipal del Deporte y la Recreacin, de
conformidad a la facultad que le confieren los Ordinales 6to., 8vo. y 9no. del
Artculo 9 consagrado en la Ordenanza Municipal sobre Deporte y
Recreacin, en concordancia con la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica
debe designar al personal y funcionarios que laboren en la institucin;
CONSIDERANDO
Que el Instituto Municipal del Deporte y la Recreacin en virtud a la
necesidad imperiosa que se requiere de contar con Recursos Humanos
calificados para continuar con la gestin deportiva del Instituto.
CONSIDERANDO
Que el Instituto tiene el deber de organizar el sistema administrativo del
Recurso Humano, estudiar los cambios, modificaciones y denominaciones de
cargos que estime conveniente, adaptndolo a la dinmica de la funcin
pblica Municipal, como parte del proceso de modernizacin y flexibilizacin
de sistema de personal.
RESUELVE
Articulo 1: Designar como _______________________ del INSTITUTO
MUNICIPAL DEL DEPORTE Y LA RECREACIN desde el da ____de ____
del ___ al ciudadano(a): _______________, venezolano(a), mayor de edad, de
estado civil _________, titular de la cdula de identidad No.__________ quien
rene todos los requisitos exigidos para ocupar el cargo.

62

Articulo 2: La Gerencia de Recursos Humanos y la Gerencia de

Administracin y Finanzas de este Instituto quedan encargados de la
ejecucin de la presente Resolucin.
Dada, Sellada y Firmada en el Despacho del Presidente de
IMDEPREC, en Maracaibo a los ____ (____) das del mes de _____ de
_______.
________________________
PRESIDENTE DE IMDEPREC

PROCESO 7.2.- ELABORACIN DE CONTRATOS DE OBRAS

MODELO DE CONTRATO DE OBRAS
Entre, LA ALCALDA
DEL MUNICIPIO
MARACAIBO DEL ESTADO ZULIA,
representada en este acto por
el ciudadano ______________________,
venezolano, mayor de edad, ________, titular de la Cdula de Identidad N
__________, y domiciliado en esta ciudad y Municipio Autnomo Maracaibo en su
carcter de Alcalde del Municipio Maracaibo segn consta en Acta de Sesin
______________ celebrada en el Concejo Municipal el da ___ de ____ de ______,
y EL INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE Y LA RECREACIN (IMDEPREC) de la
Corporacin Alcalda de Maracaibo, creado segn Ordenanza Municipal de fecha
11-03-99 y publicada en Gaceta Municipal Extraordinaria N 221 representada por
su Presidente __________________________, venezolano, mayor de edad,
________________, titular de la Cdula de Identidad N ___________, quien para
todos los efectos del presente Contrato se denominar LA ALCALDA por una
parte y por la otra la EMPRESA MERCANTIL___________________________.,
inscrita por ante el Registro Mercantil ___________ de la Circunscripcin Judicial
del Estado _______, bajo el N _____, tomo _____ de fecha _______ (___)
de__________ de Mil Novecientos ________ (1.9____), representada en este acto
por el ciudadano ________________, venezolano, mayor de edad, titular de la
Cdula de Identidad N __________, debidamente autorizado para este acto; quien
en lo sucesivo para todos los efectos se denominar EL CONTRATISTA por
medio del presente documento declaramos: Que la Alcalda de Maracaibo a travs
de El Instituto Municipal del Deporte y la Recreacin (IMDEPREC) y la Empresa
Mercantil ______________., suscriben el presente contrato, para la reparacin
general de la infraestructura del Estadio Olmpico de Bisbol Alejandro Borges
(IMDEPREC) del Municipio Maracaibo del Estado Zulia, el cual se regir por las
siguientes clusulas. PRIMERA: EL CONTRATISTA se obliga a efectuar para LA
ALCALDA a todo costo por su exclusiva cuenta, con sus propios equipos de
trabajo
y
personal
propio,
la
Obra
de
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
__________. MUNICIPIO MARACAIBO DEL ESTADO ZULIA. SEGUNDA: El plazo
para la ejecucin de la obra que se contrata ser de _____ meses contados a
partir del da en que se le entregue el anticipo a EL CONTRATISTA. Este plazo
podr ser modificado en caso justificado a juicio de LA ALCALDA, previa
solicitud por escrito
emitida por
EL CONTRATISTA. TERCERA: EL
CONTRATISTA se obliga en este acto a iniciar la obra a los _____ (___) das
continuos una vez recibido el anticipo para la ejecucin correspondiente,
pudiendo ser prorrogado por un lapso de ________ (___) das adicionales de
comn acuerdo entre las partes contratantes. CUARTA: EL costo de la obra
63

que se contrata es la cantidad de ________________DE BOLVARES (Bs.

___________) los cuales sern cancelados por LA ALCALDA a EL
CONTRATISTA en valuaciones peridicas hasta concluir la obra, y los
desembolsos se harn de acuerdo al siguiente cronograma: Un anticipo por la
cantidad de __________________________________ DE BOLVARES (BS.
________________) y el monto restante ser cancelado de acuerdo a las
valuaciones realizadas hasta la culminacin de la obra y el pago del monto total de
ejecucin. QUINTA: Las variaciones de los precios unitarios y del presupuesto
total de la obra que se contrata, se regirn segn lo establecido en la Ordenanza
relativa a las Normas Aplicables a los Contratos en General y a los de Menor
Cuanta, as como tambin en el Decreto N 1821 de fecha 30-08-91. SEXTA: EL
CONTRATISTA declara que recibe en este acto de manos de LA ALCALDA la
cantidad
de
____________________________
DE
BOLVARES
(BS.
_____________,00) equivalente al _____ por ciento (__%) del monto de la ejecucin
de la obra, como anticipo para dar inicio a la ejecucin de la obra antes indicada,
dicho monto ser deducible del monto total estipulado en este contrato. SPTIMA:
EL CONTRATISTA est obligado a presentar a satisfaccin de LA ALCALDA en
documento autenticado y dentro de cinco (05) das siguientes a la fecha de
suscripcin de este contrato las siguientes Fianzas: 1.- FIANZA DE ANTICIPO:
para garantizar la devolucin que entregar LA ALCALDA a EL CONTRATISTA
este presentar una fianza por un monto de __________________DE BOLVARES
(BS. _________,00), equivalente al (___)%, la devolucin de este anticipo se har
mediante amortizacin que sern deducidas de los pagos de las valuaciones. 2.FIANZA FIEL CUMPLIMIENTO: Para garantizar las obligaciones contradas en
razn de este contrato presentar fianza por un monto de __________________ DE
BOLVARES (BS. ____________,00), equivalente al ___ por ciento (__%) del monto
total del contrato. LA ALCALDA liberar esta fianza al ser suscrita el Acta
de
Recepcin Definitiva de la Obra que se contrata. OCTAVA: Si EL
CONTRATISTA no cumpliera con los plazos convenidos para el inicio y
finalizacin de la obra, deber cancelar a LA ALCALDA sin requerimiento alguno,
una multa cuyo monto sea equivalente al Uno por Mil (1/1000) del monto total del
contrato, por cada da de retraso en el inicio o terminacin de los trabajos hasta
llegar a un mximo del _____por ciento (__%) del monto total, en cuyo caso el
incumplimiento se considerar definitivo, y en tal caso LA ALCALDA podr
considerar resuelto de pleno derecho este contrato y reclamar el monto definitivo
a que ascienden los daos y perjuicios efectivamente causados por dicho
incumplimiento, en el supuesto de que los mismos excedan al ___por ciento (___
%) a que se refiere esta clusula. NOVENA: Los trabajos objeto de este contrato se
ejecutarn bajo la inspeccin de LA ALCALDA de Maracaibo a travs de la
Direccin de Ingeniera. LA ALCALDA participar a EL CONTRATISTA dicha
designacin dentro de ocho (08) das siguientes a la fecha de suscripcin de este
contrato. La inspeccin de los trabajos por parte de LA ALCALDA no releva en
ningn caso, ni en forma alguna a EL CONTRATISTA de su responsabilidad por
la adecuada o correcta ejecucin de los trabajos de acuerdo a lo previsto en este
contrato y de los documentos que lo integran. En ningn caso las discrepancias
entre el inspector y EL CONTRATISTA sern motivo para detener los trabajos sin
autorizacin escrita de LA ALCALDA. DCIMA: EL CONTRATISTA utilizar para
el cumplimiento de este contrato, personal idneo y calificado para que el mismo
se haga con la mayor diligencia y eficacia LA ALCALDA se reserva el derecho de
rechazar a las personas que a su juicio no estn
capacitadas para ejecutar
cualesquiera de los trabajos de los que trata este contrato, sin que tal rechazo
pueda servir de base a reclamos contra LA ALCALDA, ni en contra de algunos de
sus representantes. En tal caso EL CONTRATISTA lo sustituir por una persona
idnea dentro de los cincos (05) das siguientes a la fecha de que se haya sido
modificado por escrito por LA ALCALDA. DCIMA PRIMERA: EL CONTRATISTA

64

declara conocer el lugar donde ejecutar la obra objeto de este contrato, que esta
en cuenta de todas las condiciones y circunstancias relativas a los trabajos y que
han estudiado cuidadosamente los documento que constituyen este contrato, por
lo que se entiende que lo ha escrito con entero conocimiento de lo sealado y
de los inconvenientes que pudieran presentarse, por lo cual no tendr derecho a
reclamacin alguna por dificultades de orden prctico o tcnico. Asume la
responsabilidad sobre la perfeccin tcnica de la obra; sobre las eventualidades
que pueda encontrarse en el curso de la ejecucin de los trabajos, sobre las
fluctuaciones de precio que no hayan sido previstas en el contrato; sobre las
variaciones en las condiciones de adquisicin, transporte, manejo y
almacenamiento de los materiales y equipos necesarios para la ejecucin de la
obra, sobre la disponibilidad y caractersticas de la mano de obra sobre la
suficiencia de las vas de comunicacin y medios de transporte y en general
sobre todas las circunstancias que pueda influir en el plazo de ejecucin,
eficiencia o el costo de la obra. DCIMA SEGUNDA: EL CONTRATISTA colocar a
sus expensas en cada lugar de trabajo y en sitio pblico, una valla publicitaria
para indicar los trabajos que se estn realizando y prever cualquier tipo de
irregularidad. Esta valla ser colocada por EL CONTRATISTA en un lapso no
mayor de diez (10) das consecutivos contados a partir del da en que el ente
ejecutor recibe el anticipo para la ejecucin de la obra. DCIMA TERCERA: Este
contrato no podr ser cedido por EL CONTRATISTA a terceros sin el previo
consentimiento de LA ALCALDA dado por escrito. Por lo tanto, en el caso de
que EL CONTRATISTA desee ceder total o parcialmente este contrato o subcontratar los servicios de otras empresas para la realizacin de algunos trabajos
que constituyen el objeto del mismo, deber manifestar previamente por escrito a
LA ALCALDA las modalidades y detalles tcnicos de la indicada cesin o subcontratacin y solicitar su aprobacin previamente. DCIMA CUARTA: EL
CONTRATISTA se obliga a cumplir con las disposiciones de la Legislacin del
Trabajo, del INCE, Seguro Social Obligatorio y de los Convenios Colectivos de
Trabajo en vigencia y corrern por su cuenta los gastos a que hubiere por razn
de indemnizacin especiales y prestaciones sociales. EL CONTRATISTA de
acuerdo con el Artculo 49 de la Ley Orgnica del Trabajo, ser considerado
patrono el personal que emplee para la ejecucin de estos trabajos y nico
responsable de los pagos y salarios o remuneraciones, indemnizaciones y
prestaciones sociales que corresponde a dicho personal. DCIMA QUINTA: EL
CONTRATISTA notificar por escrito al inspector con dos (15) das de
anticipacin a fecha en el cual se estima sern finalizados los trabajos con el fin
de que una vez concluidos los mismos se suscriba el acta de terminacin
correspondiente. Dentro de los sesenta (60) das siguientes a la finalizacin de los
trabajos se firmara el acta de recepcin definitiva si LA ALCALDA estuviese en
todo conforme con lo establecido en este contrato y suscripcin del Acta
respectivas. Todas las Actas a que se refiere esta clusula debern ser suscrita
por EL CONTRATISTA y el inspector que a tal efecto designe LA ALCALDA.
DCIMA SEXTA: LA ALCALDA podr resolver de pleno derecho y unilateralmente
en cualquier momento, este contrato mediante una simple participacin por
escrito a EL CONTRATISTA, en caso de cualquier incumplimiento por parte de l
de las obligaciones en este asumidas por l en este contrato y de las faltas
previstas en el Artculo 86 de la Ordenanza relativas a las Normas aplicables a
los contratos en general y a los de menor cuanta. En todos los casos indicados
LA ALCALDA no tendr que hacer pago adicional alguno a EL CONTRATISTA
como consecuencia de la indicada resolucin y EL CONTRATISTA pagar a LA
ALCALDA por concepto de indemnizacin una cantidad que se calcular en la
forma sealada en el literal C del artculo 84 de la Ordenanza relativa a las
normas aplicables a los contratos en general y a lo de menor cuanta. Si surge
alguna circunstancia que a juicio de LA ALCALDA haga imposible alcanzar los

65

objetivos propuestos en este contrato o cuando convenga a los intereses del

Municipio sin necesidad de obtener el consentimiento de EL CONTRATISTA;
LA ALCALDA podr ordenar su terminacin inmediata an cuando no haya
falta de EL CONTRATISTA. Si la aplicacin de la indicada facultad resultase
algn perjuicio material o directo para EL CONTRATISTA, este tendr derecho a
justa y razonable indemnizacin, la cual se calcular en la forma sealada en el
literal C del Artculo 84 de la Ordenanza relativa a las normas aplicables a los
contratos en general y a los de menor cuanta. DCIMA SPTIMA: Se considera
Fuerza Mayor, los eventos no previstos y no causados culposamente por una de
las partes, incluyendo cualquier fuerza extraa que no le sea imputable. Se
conviene expresamente que si sobreviven situaciones de fuerza mayor que
impidan EL CONTRATISTA, dar cumplimiento a las obligaciones contradas en
razn de este contrato, tanto EL CONTRATISTA, como LA ALCALDA, podrn
notificar a la otra por escrito, tal circunstancia y se reunirn y convendrn lo
siguiente: a) Resolver el contrato pagando a EL CONTRATISTA el trabajo
ejecutado hasta la fecha de la resolucin; b) Terminar la ejecucin del contrato
con los ajustes que resultasen necesarios convenimos entre LA ALCALDA y EL
CONTRATISTA. En caso de fuerza mayor, ninguna de las partes estarn
obligadas a pagar indemnizacin alguna, a la otra parte. DCIMA OCTAVA: EL
CONTRATISTA, es el nico responsable por uso que hubiere de cualquier mtodo,
procedimiento, artculo o producto que este registrado o patentado como
perteneciente a otra persona, en los
respectivos registros de propiedad
industrial; y en consecuencia responder directamente de cualquier reclamacin
de terceros que se origine por tales conceptos. DCIMA NOVENA: Para las
notificaciones que se hicieren las partes, se elige la siguiente direccin: LA
ALCALDA, Calle 96, Frente a la Plaza Bolvar. VIGSIMA: Para todos los efectos
y consecuencias de este contrato, se elige como domicilio especial a la Ciudad y
Municipio Maracaibo del Estado Zulia, a cuyos tribunales declaran someterse. Se
hacen tres ejemplares a un solo efecto y un mismo tenor.

PROCESO 7.3.- ELABORACIN DE CONTRATOS

SERVICIOS.

DE

BIENES O

MODELO DE CONTRATO DE BIENES O SERVICIOS

Entre, LA ALCALDA DEL MUNICIPIO MARACAIBO DEL ESTADO ZULIA,
representada en este acto por el ciudadano ______________________, venezolano,
mayor de edad, ________, titular de la Cdula de Identidad N __________, y
domiciliado en esta ciudad y Municipio Autnomo Maracaibo en su carcter de Alcalde
del Municipio Maracaibo segn consta en Acta de Sesin ______________
celebrada en el Concejo Municipal el da ___ de ____ de ______, y EL INSTITUTO
MUNICIPAL DEL DEPORTE Y LA RECREACIN (IMDEPREC) de la Corporacin
Alcalda de Maracaibo, creado segn Ordenanza Municipal de fecha 11-03-99 y
publicada en Gaceta Municipal Extraordinaria N 221 representada por su Presidente
__________________________, venezolano, mayor de edad, ________________,
titular de la Cdula de Identidad N ___________, quien para todos los efectos del
presente Contrato se denominar LA ALCALDA por una parte, y por la otra., la
Sociedad Mercantil _____________________ domiciliada en la ciudad de _________,

66

constituida e inscrita por ante el Registro Mercantil __________________________,

en fecha ___ de ____ de _____, bajo el N ___, Tomo ____________, modificados sus
Estatutos Sociales segn consta en Acta inscrita por ante el referido Registro Mercantil
en fecha ___ de ___ de _____, bajo el N ___, Tomo ______, representada en este
acto por su Presidente, ______________________, venezolano mayor de edad,
civilmente hbil, titular de la cdula de identidad N _________, domiciliado en el
________________, la cual en lo sucesivo se denominar _____________, han
convenido celebrar el presente contrato de Servicios Profesionales para
_____________________________________________________________________
_________________________________________, el cual se regir por las siguientes
clusulas: PRIMERA: OBJETO DEL CONVENIO. El presente Convenio tendr por
objeto (Especificar). SEGUNDA: DURACIN DEL CONTRATO: El presente contrato
tendr una duracin de _____ (__) aos contados a partir del da de su suscripcin,
correspondiendo en todo caso, dicho lapso de tiempo a ____________. TERCERA:
DE LAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: Como parte de las obligaciones que
asume la Empresa con la firma del presente contrato, se encuentran:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
CUARTA: DE LAS OBLIGACIONES DE LA ALCALDA: La Corporacin Alcalda de
Maracaibo con la firma del presente contrato, se compromete a
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
QUINTA: DE LA SUSPENSIN DE LOS EFECTOS DEL CONTRATO: Queda
expresamente convenido y as lo aceptan las partes firmantes, que en el supuesto
caso que el presente Contrato sea suspendido o no se llegase a realizar, por fuerza
mayor, caso fortuito, motines, guerra civil, terrorismo, hostilidades internas o externas,
fenmenos ssmicos, sabotajes, Leyes Nacionales o Regionales, Ordenes
Gubernamentales, duelo nacional, asonada militar, actos de Dios, huelgas
incontrolables por el Gobierno municipal, regional o nacional y cualquier otra causa o
condicin fuera del control de LA ALCALDA, quedarn exentas las partes de toda
responsabilidad una frente a la otra. SEXTA: Las partes convienen y aceptan que este
contrato es celebrado intuito personae, por lo que no podrn cederlo, ni traspasarlo sin
previa autorizacin por escrito por la otra parte. SPTIMA: Para todos los efectos del
presente contrato y considerando cualquier controversia o interpretacin que se
suscite con relacin a l, y que no pueda ser
resuelto amigablemente, las
partes eligen como domicilio especial a la ciudad y Municipio Autnomo Maracaibo del
Estado Zulia, a la jurisdiccin de cuyos tribunales declaran las partes someterse. Se
hacen dos (2) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto, en la ciudad de
Maracaibo en la fecha de su autenticacin.

POR LA ALCALDA

POR LA EMPRESA

67

PROCESO 7.4.- ELABORACIN

DE
CONTRATOS
DE
ARRENDAMIENTO
DE INSTALACIONES DEL ESTADIO OLMPICO
ALEJANDRO
BORGES.
MODELO DE CONTRATO DE ARRENDAMIENTO
Entre el Instituto Municipal del Deporte y la Recreacin de la Alcalda de Maracaibo,
representada
en
este
acto
por
su
Presidente,
el
ciudadano
________________________________________, venezolano, mayor de edad, titular de
la Cdula de Identidad, V-__________ quin en lo sucesivo y para los efectos del
presente Contrato se denominar EL ARRENDADOR y por otra parte el Ciudadano:
______________, venezolano, mayor de edad, _______, titular de la Cdula de Identidad
N V- ____________, domiciliado en el Municipio Autnomo Maracaibo del Estado Zulia;
representante del ________________________; y quin en lo sucesivo y para los efectos
del presente contrato se denominar EL ARRENDATARIO, se ha convenido en celebrar
el presente contrato de Arrendamiento el cual se regir por las Clusulas siguientes:
OBJETO, DURACIN Y REAS COMPRENDIDAS EN EL PRESENTE CONTRATO:
PRIMERA: EL ARRENDADOR concede el derecho de uso a EL ARRENDATARIO,
sobre las reas, servicios, facilidades y espacios especificados mas adelante para el uso
que igualmente ser especificado, del Estadio de Bisbol Alejandro Borges, que a los
efectos del presente contrato se denominara LA INSTALACIN, ubicada en la Ciudad de
Maracaibo del Estado Zulia, para realizar un Evento de carcter folklrico. SEGUNDA: La
duracin del presente contrato ser por un lapso de _____ (___) da, es decir el da
____ (____) de ______ del ao _________, en un horario comprendido desde las ____
hasta las ______., para lo cual EL ARRENDADOR autoriza a EL ARRENDATARIO a
instalar el sonido y dems implementos necesarios para la realizacin del evento, siendo
EL ARRENDATARIO el nico responsable por el cuido y la seguridad del mismo durante
la permanencia en el Instituto. TERCERA: Las reas comprendidas en el siguiente
contrato son las siguientes: Campo de juego, donde ser ubicada la tarima del evento,
baos de uso pblico, tribunas y palcos, los cuales sern destinados para el pblico que
participar en el evento, acceso directo a gradas y sillas, pasmetros en general,
estacionamiento del estadio, el cual estar destinado para su sobre entendida utilidad y
slo hasta donde alcance la capacidad de ste (se incluye el terreno de juego de
aprendizaje situada en el rea derecha del Estadio), limitado hasta la lnea recta del sitio
donde se inicia el terreno de juego para los equipos competitivos), torre de iluminacin, el
servicio de agua con su tanque hidroneumtico y dems reas internas de LA
INSTALACIN, exceptuando las oficinas administrativas que comprende la sede del
Instituto Municipal del Deporte y la Recreacin del Municipio Maracaibo (IMDEPREC).
CUARTA: Las reas comprendidas en el presente contrato sern sometidas a la
constante supervisin por parte de EL ARRENDADOR. La partes convienen
expresamente que en caso de constatarse mediante el funcionario designado por EL

68

ARRENDADOR, la existencia de condiciones de insalubridad o deterioro se imputar la

falta de cumplimiento de la obligacin de mantenimiento a la cual est contractualmente
comprometido EL ARRENDATARIO, y se le comunicar verbalmente para que sea
subsanado inmediatamente, de no ser as EL ARRENDADOR deber cancelar por
indemnizacin de daos la cantidad de _________________ (Bs. ________). QUINTA:
EL ARRENDATARIO ser responsable de que se efectu, por su cuenta, las labores de
limpieza y mantenimiento necesarias despus de la realizacin del evento, a fin de que
LA INSTALACIN est permanentemente en ptimas condiciones sanitarias y de
conservacin. Igualmente EL ARRENDATARIO se obliga en este acto a no permitir el
paso de vehculos, carretillas y otro tipo de maquinarias pesadas sobre el gramado del
estadio, as como la instalacin de la tarima en el espacio de arena central ubicado en el
mismo. Tambin se compromete a utilizar como paso peatonal las caminerias de arena,
con la finalidad de conservar en buen estado del gramado y reas verdes en general. En
tal sentido, EL ARRENDATARIO se obliga a dar las facilidades al personal que designe
EL ARRENDADOR para efectuar la supervisin de LA INSTALACIN; de no ser
cumplida la condicin expuesta en esta clusula, EL ARRENDADOR
podr
suspender inmediatamente el evento aunque para ello deba utilizar la fuerza pblica y
EL ARRENDATARIO deber cancelar por concepto de indemnizacin por mantenimiento
la cantidad de ___________ MIL BOLVARES (Bs. ___________) y as
lo
convienen
y
aceptan
las partes. DE LA CONTRAPRESTACIN. SEXTA:
Como contraprestacin al derecho otorgado bajo la figura de ARRENDAMIENTO
concedido sobre las reas especificadas en este contrato EL ARRENDATARIO pagar a
EL ARRENDADOR un canon estimado es la cantidad de ______________________
(Bs. ______________), segn Depsito Bancario del Banco Occidental de Descuento
N_________, por la fecha anteriormente indicada, el cual ser cancelado en su totalidad
por lo menos con quince (15) das antes del evento. SPTIMO: Tanto EL ARRENDADOR
como EL ARRENDATARIO adoptarn todas las medidas necesarias para prevenir e
impedir el consumo de bebidas alcohlicas y dems sustancias ilcitas dentro de LA
INSTALACIN, de no ser as el Contrato ser resarcido inmediatamente suspendindose
de este modo el Evento. OCTAVA: Est totalmente prohibido por EL ARRENDADOR el
expendio de alimentos y bebidas alcohlicas o no alcohlicas as como la ubicacin de
kioscos o puntos de ventas acondicionados o no para tal fin dentro de las instalaciones o
en las adyacencias del Estadio. NOVENA: Queda expresamente establecido que LA
INSTALACIN constituye un inmueble de utilidad pblica y social, propiedad de la
Corporacin Alcalda de Maracaibo, segn consta de Documento Protocolizado por ante
el Registro Inmobiliario de Segundo Circuito del Municipio Maracaibo del Estado Zulia, de
fecha Diecinueve (19) de Febrero del ao 1968, quedando anotado bajo el N 25,
Protocolo 1, Tomo 25; por lo que los derechos concedidos a EL ARRENDATARIO sobre
el mismo en el presente contrato, no involucran ni pueden producir en modo alguno, el
ejercicio de posesin legtima por parte de este ltimo, dada la imposibilidad de detentar
sus reas con nimo de dueo. En tal sentido, el presente contrato no dar lugar al
ejercicio de ningn tipo de accin interdictal o posesoria por parte de EL
ARRENDATARIO, ni ningn otro tercero relacionado o no con ste, sobre ninguna de las
reas que conforman LA INSTALACIN. DCIMA: EL ARRENDATARIO se
compromete, por su exclusiva cuenta a cancelar todos los impuestos, tasas, patentes, as
como tramitar los permisos respectivos o cualquier otro tipo de trmite y/o contribucin
directa e indirecta, nacional, estadal, o municipal creado o que se crearen durante la
vigencia de este contrato. Igualmente se compromete a realizar todas las gestiones
necesarias referente a los permisos sanitarios, de bomberos, eventos, seguridad y dems
requisitos necesarios para la realizacin de este evento, trmites que realizar ante los
organismos correspondientes en resguardo de la seguridad, salud, integridad y de todos
los derechos e intereses tanto de las personas que asistirn a dicho acto como los de EL
INSTITUTO, con motivo de la actividad religiosa que realizar objeto de este contrato.
DCIMA PRIMERA: Queda expresamente convenido por EL ARRENDATARIO que el
presente contrato no podr ser cedido, traspasado ni subarrendado a terceros sin la

69

previa autorizacin por escrito de EL ARRENDADOR. DCIMA SEGUNDA: Los

empleados, contratistas, proveedores y dems personal que movilice y disponga EL
ARRENDATARIO debern actuar con el debido respeto a las normas e indicaciones que
les comuniquen las autoridades y empleados de EL ARRENDADOR e igualmente
debern respetar el orden y las normas pertinentes a fin de no obstaculizar en modo
alguno el normal desenvolvimiento de las actividades que se desarrollen en las reas
objeto de este contrato, el incumplimiento de esta clusula acarrea la suspensin
inmediata del evento. DCIMA TERCERA: Queda expresamente convenido que el
incumplimiento por parte de EL ARRENDATARIO de cualquiera de las clusulas
establecidas en el presente contrato son causa de resolucin del mismo, sin necesidad
de pronunciamiento o decreto judicial alguno y sin que por ello EL ARRENDADOR deba
regresar el monto cancelado total o parcialmente, ni pagar indemnizacin alguna a EL
ARRENDATARIO. DCIMA CUARTA: EL ARRENDADOR no se hace responsable por
las situaciones en que, por casos fortuitos, fuerza mayor o cualquier causa no imputable
a ste, EL ARRENDATARIO no pudiese hacer uso de LA INSTALACIN. DCIMA
QUINTA: EL ARRENDADOR no se hace responsable ni asume ningn tipo de obligacin
relacionado con ventas, promocin y dems actividades relacionadas con el evento que
se realizar durante el da sealado anteriormente, as como tampoco asume
compromiso alguno respecto a los permisos sanitarios, municipales, entre otros que haya
tramitado o solicitado EL ARRENDATARIO. DCIMA SEXTA: Las partes eligen como
domicilio especial, nico y excluyente la ciudad de Maracaibo, Estado Zulia a cuyos
Tribunales convienen someterse. Se hacen tres (03) ejemplares de un mismo tenor y a un
solo efecto en Maracaibo a los____________(___) de ________ del ao ______.

EL ARRENDADOR

EL ARRENDATARIO

70

PROCESO 7.5.- ELABORACIN DE CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES

MODELO DE CONVENIO INTERINSTITUCIONAL
Entre EL INSTITUTO MUNICIPAL DE DEPORTES Y LA RECREACIN, representada
en este acto por su Presidente el _____________________, venezolano, mayor de edad,
casado, titular de la Cdula de Identidad ______________, quien procede en el ejercicio de las
atribuciones conferidas por el Artculo 9 en sus numerales 2, 3 y 12 de la Ordenanza
Municipal sobre Deporte y Recreacin; y quin para todos los efectos del presente convenio se
denominar
EL
INSTITUTO
por
una
parte;
y
por
la
otra
__________________________________________________, domiciliada en esta Ciudad y
Municipio Autnomo Maracaibo del Estado Zulia, publicada su creacin en Gaceta Oficial de
fecha ___________ de ____, bajo el Numero ________, representada por el Ciudadano
_______________, venezolano mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad N V.___________ y de este mismo domicilio, en su carcter de _____________________, segn
Nombramiento de fecha _____ de_________ de 2.00___; quien en lo sucesivo y para todos los
efectos y derivados del presente convenio se denominar LA INSTITUCIN, han convenido
en celebrar, como en efecto se celebra un CONVENIO DE COOPERACIN
INSTITUCIONAL DEPORTIVA, sujeto a las Clusulas siguientes: PRIMERO: OBJETO
DEL
CONVENIO.
El
presente
Convenio
persigue
como
objeto
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
______SEGUNDO: DE LOS SECTORES REFERIDOS A LA MUTUA

71

COLABORACIN. La colaboracin entre EL INSTITUTO y LA INSTITUCIN; podr

abarcar diferentes mbitos dentro de sus competencias especficas en las cuales sea factible la
cooperacin tcnica, deportiva y cultural. Se propender al desarrollo de acciones sistemticas
que tiendan al mejoramiento continuo de las actividades de las personas involucradas en el
rea del deporte y la educacin fsica. As como desarrollar en colaboracin, diferentes
Congresos, Jornadas que sean de inters general para los entes involucrados y comunidad en
general. El presente convenio no limita bajo ninguna perspectiva la autonoma administrativa,
tcnica, acadmica, estructural o de cualquier ndole que posean las instituciones que aqu lo
suscriben, por lo que la funcionabilidad de cada Institucin no se ver reprimida o vinculada a
la consideracin expresa de la otra parte. TERCERO: DEL INTERCAMBIO PARA EL
DESARROLLO TCNICO-DEPORTIVO. Las actividades en las que tanto EL
INSTITUTO como LA INSTITUCIN, se comprometen a colaborar mutuamente para la
obtencin de excelentes resultados tcnicos-deportivos se resumen en las siguientes: A.Generar jornadas asocindose EL INSTITUTO con LA INSTITUCIN, a travs de las
cuales se puedan prestar colaboracin recproca para la consecucin de sus fines; B.- Acordar y
facilitar dentro de las caractersticas especficas de cada una de las Instituciones signatarias del
presente convenio, las acciones tendientes que permitan el intercambio de informacin, para
suministrar el apoyo tcnico- deportivo que requieran las mismas. C.- Los acuerdos que se
efecten para realizar las actividades especficas sern estudiados, analizados, redactados y
considerados para su posterior aprobacin por los rganos respectivos de cada institucin y
formalizados en actas por separados; D.- Ninguna de las partes aqu suscriptoras podr invocar
este convenio en forma individual, so pena de ser exclusivamente responsable. La ejecucin
individual de actividades u operaciones de cualquier ndole avalndose de modo inconsciente
del presente convenio acarrea inmediata pena de nulidad al acto y rescisin inmediata del
presente Convenio. E.- LA INSTITUCIN se compromete a facilitar sus instalaciones y
materiales necesarios para suministrar al INSTITUTO, la documentacin de identificacin
personal que le sea requerida. Queda expresamente acordado que el empleo de los recursos e
instalaciones estarn condicionados a la disponibilidad de las instituciones y al el momento de
su uso se acatarn las normas y regulaciones interpuestas por su correcto y normal
funcionamiento; F.- EL INSTITUTO y LA INSTITUCIN, se comprometen a planificar e
implementar cualquier otra actividad, distinta a las enumeradas anteriormente y que conlleven
al logro de los objetivos establecidos en el presente convenio; CUARTO: DURACIN DEL
CONVENIO. El presente Convenio tendr una duracin de _________ (___) aos, contados a
partir de la suscripcin del mismo, el cual podr ser renovado a su trmino a igual o variante
periodo condicionado a las experiencias adquiridas durante su vigencia. De igual modo este
podr ser rescindido por las partes previa comunicacin efectuada con treinta (30) das de
anticipacin, con acuse de recibo. La rescisin del presente Convenio no suspender bajo
ninguna circunstancia la ejecucin de las actividades o acuerdos especficos que por la
naturaleza de los mismos deban continuar normalmente con su cabal desarrollo hasta su total
finiquito y as expresamente lo convienen las partes. QUINTO: DISPOSICIONES
FINALES. Las partes signatarias suscriben el presente Convenio obligndose a ejecutarlo y as
expresamente lo aceptan, siguiendo siempre las normas de la buena fe y comn intencin de las
partes. El presente Convenio ser administrado y ejecutado mediante una Comisin Designada
para tales fines, donde EL INSTITUTO y LA INSTITUCIN nombrar cada uno, un (01)
miembro representante, a fin de que todas las decisiones de carcter administrativo y
procedimental sean aprobadas por ellos. Todas las desavenencias y problemticas que pudieren
acaecerse en la ejecucin del presente convenio se resolver de modo amistoso respetando
siempre el derecho comn y las buenas costumbres, persiguiendo constantemente el mutuo
acuerdo que permita obtener un mejor rendimiento de las actividades organizacionales. Suscrito
en Cuatro (04) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto en la Ciudad de Maracaibo,
Estado Zulia a los ___________(_______) das del mes de _______ del ao 200____.

72

EL INSTITUTO

LA INSTITUCIN

RECURSOS HUMANOS
INTRODUCCIN
El manual de normas y procedimientos de recursos humanos tiene como
propsito informar y controlar el desarrollo y cumplimiento de las rutinas de
trabajo, simplifica la responsabilidad. por fallas o errores, facilita las acciones
de auditoria, evaluacin y control interno, garantizando la eficiencia (reduccin
de costos administrativos) y sirve como instrumentos de apoyo, consulta y
sustento legal, enmarcado en la formativa existente que rige la materia en la
corporacin alcalda de Maracaibo.
As mismo se definen las polticas y/o normas, criterios o directrices que
orientan el desarrollo, gestin y administracin del personal adscrito al
instituto.
Se presenta la descripcin de todas las operaciones tanto escritas como a
travs de smbolos (flujograma funciograma) facilitando la comprensin de los
mismos.
A tal efecto el manual engloba todos los lineamentos a seguir en cuanto a:
1. Procesos administrativos financieros ( nomina, vacaciones, cesta ticket y
prestaciones sociales, entre otros).
2. Programas de desarrollo, remuneracin y capacitacin del personal del
instituto, de conformidad con las polticas que establezca la corporacin
alcalda de Maracaibo (evaluacin, clasificacin, movimientos del
personal, adiestramiento).
3. Procesos de ingresos y ascenso de los funcionarios y funcionarias de
carrera, segn las bases de la corporacin alcalda de Maracaibo.
4. Movimientos del personal.
5. Planes y beneficios de los funcionarios y funcionarias.
6. Instruir expedientes en casos de hechos que pudieran dar lugar a la
aplicacin de sanciones previstas por la Ley del Estatuto de la Funcin
Pblica y la Ley Orgnica del Trabajo.

73

I.- OBJETIVO GENERAL:

Dirigir la aplicacin de las normas y procedimientos que en materia de
administracin de personal seale la corporacin Alcalda de Maracaibo.
II.- REAS DE APLICACIN
El presente manual contiene las normas y procedimientos de la Gerencia de
Recursos Humanos del Instituto Municipal del Deporte y la Recreacin,
organizacin perteneciente a la Corporacin Alcalda de Maracaibo, y son
aplicables a todo el personal fijo y contratado, empleados, obreros, comisin de
servicio y servicios prestados que laboran en el Instituto.
III.-RESPONSABLES
Los responsables de velar por la aplicacin y seguimiento de las normas y
procedimientos en materia de Recursos Humanos del Instituto Municipal del
Deporte y la Recreacin, de la Corporacin Alcalda de Maracaibo, contenidos
en este manual son:
- Gerente de Recursos Humanos.
- Analista de Personal II.
- Analista de Personal I.
IV.- NORMAS DE OPERACIN:
Los lineamientos generales para la aplicacin de los procedimientos contenidos
en el manual de la Gerencia de Recursos Humanos de son:

Todas
las normas
contenidas en este manual son de fiel
acatamiento por parte del personal que labora en el Instituto
Municipal del Deporte y la Recreacin IMDEPREC

74

Los procedimientos aqu contenidos son de fiel ejecucin para el

desarrollo y cumplimiento efectivo de los procesos.

La Gerencia de Recursos Humanos es el ente responsable de velar

por el cumplimiento de las normas descritas en el presente manual.

V.- DESCRIPCIN DE LOS PROCEDIMIENTOS:

V. 1.- PROCESOS ADMINISTRATIVOS FINANCIEROS
V.1.1.- OBJETIVO:
Coordinar la implantacin de mecanismos inherentes a las actividades
administrativas y financieras que soportan los procesos de ingreso y control del
personal (obreros/empleados), fijos, contratados, comisin de servicio,
servicios prestados del Instituto Municipal del Deporte y la Recreacin adscritos
a la Corporacin Alcalda de Maracaibo, con el fin de garantizar el pago
correcto y oportuno de la nomina, vacaciones, cesta ticket, prestaciones
sociales, a los trabajadores del instituto, por conceptos socio-econmicos. As
mismo todo el proceso de ingreso y egreso del personal fijo como del
contratado del Instituto.
V.1.2.- PROCESOS INVOLUCRADOS:
Los procesos involucrados son:

Nmina
Vacaciones
Prestaciones sociales
Bonificacin de fin de ao
Cesta ticket
Ingresos / egresos del personal
Movimientos del personal

V.1.3.1.- NOMBRE DEL PROCESO: NMINA

75

V.1.3.1.1.- OBJETIVO DEL PROCESO:

Procesar las transacciones que generan los pagos de nominas,
garantizando el pago correcto y oportuno a los trabajadores que laboran en el
Instituto Municipal del Deporte y la Recreacin adscrito a la Corporacin
Alcalda de Maracaibo.
V.1.3.1.2.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La unidad responsable del proceso de la nmina es la
Recursos Humanos.

Gerencia de

V.1.3.1.3.- ACTIVIDADES DEL PROCESO:

Recepcin de variaciones de nmina
Verificar nuevos ingresos y egresos ocurridos durante la quincena.
Verificacin de la deduccin del seguro social dependiendo del numero
de das lunes por mes ( 4 5 das lunes mensuales).
Realizar los cambios en los montos de las deducciones por incremento
de costos de los servicios contratados: AMEZULIA, Abadas de las
Mercedes, Ave del Paraso, Funeraria Ocando y Seguro de
Hospitalizacin, Ciruga y Maternidad.
Verificacin del otorgamiento de los beneficios por Ley: L. P. H, L. P. F,
S.S.O.
Inclusin de las ayudas derivadas de la contratacin colectiva vigente,
segn aplique.
Revisin de inclusin y exclusin de los planes y beneficios del personal
(seguro /hospitalizacin /ciruga /maternidad, servicio funerario,
AMEZULIA).
Preparacin de la pre-nmina.
Envi a la Gerencia de Administracin y Finanzas para su
procesamiento y ejecucin de la pre- nmina, del personal fijo,
contratado, convenio Cuba-Venezuela, Comisin de Servicios, Servicios
prestados y Becarios, con el propsito de verificar y avalar los
conceptos.
Si amerita hacer correcciones a la pre-nmina se le hacen las
modificaciones correspondiente y se remite nuevamente a la Gerencia
de Administracin y Finanzas para su procesamiento.
La Gerencia de Administracin y Finanzas enva a la Alcalda la nmina
del personal para solicitar los recursos econmicos.
Una
vez recibidos los recursos econmicos la Gerencia de
Administracin y Finanzas realiza los depsitos en cuenta nmina de los
trabajadores.
Fin del proceso.
V.1.3.1.4.-FRECUENCIA DEL PROCESO:
El proceso de nomina tiene una frecuencia quincenal.

76

V.1.3.2.- NOMBRE DEL PROCESO: VACACIONES

V.1.3.2.1.- OBJETIVO DEL PROCESO:
Calcular y procesar las vacaciones anuales del personal, garantizando el
pago correcto y oportuno a los trabajadores que laboran en el Instituto
Municipal del Deporte y la Recreacin.
1.3.2.2.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La unidad responsable del clculo y procesamiento del bono vacacional es
la Gerencia de Recursos Humanos.
V.1.3.2.3.- ACTIVIDADES DEL PROCESO:
CLCULO DEL BONO VACACIONAL PERSONAL FIJO:
Se verifica la fecha de ingreso del trabajador en el expediente.
Se verifica si el trabajador cobra prima por hijos, por antigedad.
Clculo de las vacaciones y los das adicionales por aos de servicios
Clculo del salario integral mensual: se toma el sueldo bsico mensual
del trabajador, se le adiciona la prima por hijo.
Clculo del sueldo integral diario: se toma el sueldo integral mensual y
se divide entre treinta (30) das.
Clculo del bono vacacional: el sueldo integral diario se multiplica por
cien para empleados y para directores y gerentes se multiplica por ciento
veinte.
Al bono vacacional se le adiciona los das adicionales por aos de
servicios, el resultado es el total de bono vacacional a pagar.
El articulo 24 de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica establece que
el funcionario (a) disfrutar de los das de vacaciones mas 45 das de
sueldo.

77

 Tambin establece que para el disfrute de las vacaciones son 15 das

hbiles durante el primer quinquenio, de 18 das Avils para el segundo
quinquenio, de 21 das para el tercer quinquenio y de 25 das hbiles a
partir del decimosexto ao.
Fin del proceso.
CALCULO DEL BONO VACACIONAL PERSONAL CONTRATADO:

Al personal contratado se le paga como bono vacacional el equivalente

a un mes de sueldo bsico, sin das adicionales.

PROCESAMIENTO DE LAS VACACIONES:

Una vez realizado el clculo de las vacaciones, en la Gerencia de

Recursos Humanos, le hace entrega de los resultados a la Gerencia de
administracin y Finanzas para su procesamiento junto con la nomina.

V.1.3.2.5.- FRECUENCIA DEL PROCESO:

El proceso de clculo de vacaciones del personal es quincenal.
V.1.3.3.- NOMBRE DEL PROCESO: PRESTACIONES SOCIALES
V.1.3.3.1.- OBJETIVO DEL PROCESO:
Gestionar el clculo de las clusulas contractuales establecidas en la
contratacin colectiva vigente, relacionados con las prestaciones sociales del
personal egresado de IMDEPREC.
Instrumentar los programas relativos a los pagos por concepto de
prestaciones sociales al personal egresado, intereses de fideicomiso al
personal activo y la sustantacin de expedientes del personal a ser
jubilado/pensionado.
V.1.3.3.2.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La unidad responsable del calculo y procesamiento de las prestaciones
sociales es la Gerencia de Recursos Humanos.
V.1.3.3.3.- ACTIVIDADES DEL PROCESO:
Revisar las fechas de ingreso y egreso del trabajador.
Verificar los anticipos por concepto de prestaciones sociales otorgados
al trabajador con la Gerencia de Administracin y Finanzas.
Se verifica si se le adeudan vacaciones al trabajador.
Se verifican las tasas activas de intereses de acuerdo al banco central
de Venezuela, desde la fecha que ingres el trabajador.
Se verifica si el trabajador tiene embargos.
Se calcula la indemnizacin por antigedad, segn el articulo 108 L. O.
T.
78

 Se calcula la fraccin de la bonificacin de fin de ao que forma parte.

Se calcula el sueldo integral para efecto del calculo de prestaciones
sociales, el cual es igual al sueldo bsico mensual + fraccin del bono
de fin de ao + fraccin del bono vacacional.
Se calcula el sueldo integral diario, sueldo bsico integral calculado en
el punto anterior dividido entre 30 das.
Clculo de Prestaciones Sociales, segn Ley, 5 das por mes del sueldo
integral diario
Se enva a la Gerencia de Administracin y Finanzas para procesar el
pago respectivo.
Fin del proceso.
V.1.3.3.4.- FRECUENCIA DEL PROCESO:
El proceso de clculo de prestaciones sociales del personal se ejecuta
cuando es requerida por la Presidencia del Instituto, la Direccin de Recursos
Humanos de la Corporacin, alguna Gerencia de IMDEPREC, o en el caso que
sea solicitado por el trabajador.

V.1.3.4.- NOMBRE DEL PROCESO: BONIFICACIN DE FIN DE AO

V.1.3.4.1.- OBJETIVO DEL PROCESO:
Gestionar el clculo de las clusulas contractuales establecidas en las
contratacin colectiva vigente, relacionados con las bonificacin de fin de
ao del personal.
V.1.3.4.2.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La Gerencia de Recursos Humanos es la responsable del clculo de la
bonificacin de fin de ao del personal de IMDEPREC.
V.1.3.4.3.- ACTIVIDADES DEL PROCESO:
TRABAJADORES FIJOS:
Se calcula el sueldo integral, que es igual a la suma del sueldo bsico
mensual del trabajador ms las primas que el funcionario recibe: primas
por hijo, prima por antigedad, entre otras.
Se
calcula la fraccin correspondiente a las vacaciones, bono
vacacional divido entre 12 meses ( factor vacaciones ).
Se calcula el sueldo integral diario: se suma el sueldo integral mas la
fraccin por vacaciones se divide entre 30.
Se calcula la bonificacin de fin de ao, propiamente dicha, multiplicando el
sueldo integral diario por 120 das, que es lo que establece el contrato colectivo
vigente.
79

 Se enva a la Gerencia de Administracin y Finanzas para procesar el pago

respectivo.
El articulo 25 de la Ley del Estatuto de la Funcin Publica establece que
los
funcionarios (as) tendrn derecho a disfrutar por cada ao
calendario de una bonificacin de fin de ao equivalente a noventa ( 90 )
das de sueldo integral tomando en cuenta el factor vacaciones.
Fin del proceso.
TRABAJADORES CONTRATADOS :
Se
calcula la fraccin correspondiente a las vacaciones, bono
vacacional divido entre 12 meses.
Clculo de sueldo integral diario: se suma al sueldo bsico mas la
fraccin por vacaciones y se divide entre 30.

Se calcula la bonificacin de fin de ao, propiamente dicha, multiplicando el

sueldo integral diario por 60 das si el trabajador tiene ocho (08) meses o mas
tiempo de servicio. si tiene menos de ocho (08) meses de servicio se calcula
multiplicando el sueldo integral diario por cinco (05) das por cada mes de
servicio.

Se enva a la Gerencia de Administracin y Finanzas para procesar el pago

respectivo.
El articulo 26 del Reglamento General de la Ley de Carrera
Administrativa establece que quienes hayan prestado un mnimo de tres
meses de servicio a la administracin pblica tendr derecho a una
bonificacin de fin de ao de conformidad con la siguiente escala: De
tres a seis meses: cinco das de sueldo; ms de seis hasta nueve
meses: diez das de sueldo; ms de nueve meses: quince das de
sueldo.
Fin del proceso.
V.1.3.4.4.-FRECUENCIA DEL PROCESO:
El proceso de clculo de bonificacin de fin de ao (aguinaldos) se realiza con
una frecuencia anual, en ocasiones puede calcularse semestralmente a
solicitud de la Direccin de Recursos Humanos de la Corporacin Alcalda de
Maracaibo.

80

V.1.3.5.- NOMBRE DEL PROCESO: CESTA TICKET

V.1.3.5.1.- OBJETIVO DEL PROCESO:
Planificar y dirigir el proceso de registro, verificacin y validacin de la
informacin relacionada con la emisin oportuna de la cesta ticket, as como
asegurar el cumplimiento de las disposiciones legales emitidas
V.1.3.5.2.-RESPONSABLE DEL PROCESO:
La Gerencia de Recursos Humanos es la responsable del clculo de cesta
ticket.
V.13.5.3.- ACTIVIDADES DEL PROCESO:
Se elabora una nomina quincenal del personal fijo y contratado, que
esta laborando durante ese periodo y que goza del beneficio del cesta
ticket.
Se enva en comunicacin a la Gerencia de Administracin y Finanzas
para que la remitan a la Direccin de personal de la Corporacin Alcalda
de Maracaibo par solicitar los recursos econmicos.
Verificar la inclusin del pago de cesta ticket al trabajador.
El personal que esta disfrutando de sus vacaciones, y/o permiso,
suspensin no se le cancela el beneficio del cesta ticket.
Fin del proceso.
V.1.3.5.4.- FRECUENCIA DEL PROCESO:
El proceso de cesta ticket es de frecuencia quincenal.

81

V.1.3.6.- NOMBRE DEL PROCESO: INGRESO / EGRESO DEL PERSONAL

V.1.3.6.1.- OBJETIVO DEL PROCESO:
Planificar
IMDEPREC.

y dirigir el proceso de ingreso y egreso del personal de

V.1.3.6.2. RESPONSABLE DEL PROCESO:

La Gerencia de Recursos Humanos es la responsable del proceso de
ingreso y egreso de personal.
V.1.3.6.3.- ACTIVIDADES DEL PROCESO:
V.1.3.6.3.1.- INGRESOS DE FUNCIONARIOS:
INGRESO TRABAJADORES FIJOS:
Una vez autorizado el ingreso del funcionario a la organizacin por
el presidente del instituto se procede a elaborar el punto de cuenta.
El punto de cuenta debe incluir:
o Numero de punto de cuenta.
o Fecha de elaboracin.
o Presentado a el alcalde, por el presidente del Instituto.
o solicitud: que incluye los datos bsicos del trabajador
(nombres y apellidos, cedula de identidad, cargo propuesto,
fecha de ingreso el presidente autoriza el ingreso fijo.
o Decisin: aprobado, negado, diferido, instrucciones. segn
aplique al caso.
Una vez aprobado el punto de cuenta se pasa comunicacin a la
Consultora Jurdica para que elabore la resolucin, dos (2)
ejemplares de originales.
La resolucin se enva a presidencia para su aprobacin y firma.

82

Se entrega un original de la resolucin al funcionario y el otro original

se archiva en el expediente del trabajador y se remite copia a
consultora jurdica.
Se prepara y enva un comunicado a la Gerencia de Administracin y
Finanzas autorizando la apertura de cuenta.
Se prepara y enva memo a la Gerencia de relaciones
interinstitucionales autorizando la elaboracin del carnet de
identificacin.
Fin del proceso.

INGRESO TRABAJADORES CONTRATADOS :

Una vez autorizado la contratacin del trabajador, por el presidente
del instituto, se procede a elaborar el punto de cuenta.
El punto de cuenta debe incluir:
o Numero de punto de cuenta.
o Fecha de elaboracin.
o Presentado a el alcalde, por el presidente del Instituto.
o Solicitud: que incluye los datos bsicos del trabajador
(nombres y apellidos, cedula de identidad, Funcin a
desempear propuesta, fecha de ingreso el presidente
autoriza el ingreso como contratado periodo del contrato.
o Decisin: aprobado, negado, diferido, instrucciones. segn aplique al
caso.
Una vez aprobado el punto de cuenta se remite comunicacin a la
Consultora Jurdica para que elabore el contrato, dos (2) ejemplares
de originales.
El contrato se enva a presidencia para su aprobacin y firma.
Se entrega un original del contrato al trabajador y el otro original se
archiva en el expediente personal del contratado y se remite copia a
consultora jurdica.
Se prepara y enva un comunicado a la Gerencia de Administracin
y Finanzas autorizando la apertura de cuenta.
Se
prepara y enva memo a la Gerencia de relaciones
interinstitucionales autorizando la elaboracin del carnet de
identificacin.
Fin del proceso.
V.1.3.6.3.2.- EGRESOS DE FUNCIONARIOS:
POR RENUNCIA:
TRABAJADORES FIJOS:
Al recibir la carta de renuncia del funcionario, se le presenta al
presidente del Instituto.
Presidencia emite carta de aceptacin de la renuncia del funcionario.
Una vez recibida la carta de presidencia, se inicia el calculo de la
liquidacin del funcionario (prestaciones sociales,
vacaciones

83

pendientes, y bonificacin de fin de ao), de acuerdo a la normas y

procedimientos para el calculo de cada concepto.
Fin del proceso.

TRABAJADORES CONTRATADOS:
Al recibir la carta de renuncia del trabajador, se le presenta al
presidente del Instituto.
Presidencia emite carta de aceptacin de la renuncia del trabajador.
Una vez recibida la carta de presidencia, se inicia el calculo de la
liquidacin del funcionario (prestaciones sociales,
vacaciones
pendientes, y aguinaldo), de acuerdo a las clusulas del contrato
colectivo y las normas y procedimientos para el calculo de cada
concepto.
Fin del proceso.
POR DESPIDO DEL TRABAJADOR:
FUNCIONARIOS PBLICOS (TRABAJADORES FIJOS)
Recepcin de Consultora Jurdica, el expediente con los resultados
del procedimiento administrativo levantado al funcionario.
Se procede a la elaboracin de la carta de despido del trabajador.
Se enva la carta de despido al presidente del Instituto para su
aprobacin, y despus al alcalde para su autorizacin.
Una vez recibida la carta de despido de la Alcalda, se inicia el
clculo de la liquidacin del funcionario (prestaciones sociales,
vacaciones pendientes, y bono de fin de ao), de acuerdo a la
normas y procedimientos para el calculo de cada concepto.
Se enva comunicacin a la Gerencia de Administracin y Finanzas
para que procesen el pago al funcionario.
TRABAJADORES CONTRATADOS :
El gerente de la unidad a la cual se encuentra adscrito el trabajador
informa a la Gerencia de Recursos Humanos la falta del trabajador.
La Gerencia de Recursos Humanos notifica a Consultora Jurdica,
para su conocimiento y anlisis del caso.
Consultora Jurdica una vez realizada la revisin del caso emite
memorando a Recursos Humanos y presidencia, donde expone si
existe o no causales para la rescindir el contrato laboral, para que en
definitiva sea la mxima autoridad de la institucin quien determine
la continuidad o no de la prestacin del servicio del trabajador
contratado.
Presidencia toma la decisin pertinente al caso e informa por escrito
a Recursos Humanos.
La Gerencia de Recursos Humanos procede a notificar por escrito al
trabajador las razones por la cual se rescinde el contrato.
Se inicia el calculo de la liquidacin del trabajador, prestaciones
sociales, vacaciones pendientes, y bonificacin de fin de ao), de

84

acuerdo a las clusulas del contrato utilizando las normas y

procedimientos para el calculo de cada concepto.
Se enva comunicacin a la Gerencia de Administracin y Finanzas
para que procesen el pago al funcionario.
Fin del proceso.

V.1.3.6.4.- FRECUENCIA DEL PROCESO:

La frecuencia del proceso de ingresos egresos de trabajadores fijo y
contratados, es segn aplique.

V.1.3.7.-NOMBRE DEL PROCESO: MOVIMIENTOS DE PERSONAL

V.1.3.7.1.- OBJETIVO DEL PROCESO:
Coordinar y proponer ante la Corporacin Alcalda de Maracaibo los
movimientos de personal, a los que hubiere lugar. traslado, transferencia y
comisin de servicio.
V.1.3.7.2.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La Gerencia de Recursos Humanos es la responsable del proceso
movimientos de personal.
V.1.3.7.3.- ACTIVIDADES DEL PROCESO:
TRASLADO POR TRANSFERENCIA:
Previa notificacin de la presidencia del Instituto, se elabora
comunicacin escrita, en dos (2) originales,
donde se informa al
trabajador sobre el movimiento fsico o traslado, .la otra copia se debe
archivar en el expediente del trabajador.
Realizar entrevista con el trabajador donde se le informa el propsito de
la transferencia (traslado).
La Gerencia de Recursos Humanos elabora un comunicado donde
informa sobre el movimiento del trabajador (traslado), una copia para la
Gerencia que entrega y la otra para la Gerencia que recibe al trabajador.
Segn el articulo 73 de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica estable
que por razones de servicio, los funcionarios (as) pblicos de carrera
85

podrn ser trasladado dentro de la misma localidad de un cargo a otro

de la misma clase, siempre que no disminuya su sueldo bsico y los
complementos que le puedan corresponder. Cuando se trate de traslado
de una localidad a otra ste deber realizarse de mutuo acuerdo, con las
excepciones que por necesidades de servicio determinen los
reglamentos.
Fin del proceso.
COMISIN DE SERVICIO:
Se recibe de la presidencia la necesidad del trabajador en otra
organizacin adscrita a la Corporacin Alcalda de Maracaibo.
La Gerencia de Recursos Humanos informa por escrito el resultado del
movimiento del personal en comisin de servicio.
En caso que exista la necesidad de la comisin de servicio, s elabora
un punto de cuenta aprobando la comisin de servicio.
En caso de que sea una orden de cambio, se elabora un punto de
cuenta.
En caso de que no exista la comisin de servicio, se prepara una
comunicado informando que la comisin de servicio no procede.
Posteriormente notificamos al trabajador sobre el resultado del
movimiento de la comisin de servicio.
Fin del proceso.
V.1.3.7.4.- FRECUENCIA DEL PROCESO:
La frecuencia del proceso de movimientos de personal es cuando aplique
V.1.3.8.-NOMBRE DEL PROCESO: PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO.
V.1.3.8.1.- OBJETIVO DEL PROCESO:
Dirigir y coordinar el procedimiento disciplinario a aplicar cuando el
funcionario pblico estuviere presuntamente incurso en un causal de
destitucin, tal como lo estipula la Ley del Estatuto de la Funcin Publica en el
Capitulo III, Articulo 89.
V.1.3.8.2.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La unidad responsable del procedimiento disciplinario es la gerencia de
recursos humanos.
V.1.3.8.3.- ACTIVIDADES DEL PROCESO:
El funcionario de mas alto rango en la unidad a la cual pertenece el
empleado objeto al procedimiento, solicitar a la oficina de Recursos
Humanos la apertura de la averiguacin a que hubiere lugar.
La oficina de Recursos Humanos instruir el respectivo expediente y
determinar los cargos a ser formulados al funcionario o funcionaria
pblico investigado.
Una vez instruido el expediente, se debe notificar al funcionario o
funcionaria publico investigado, para que tenga acceso al expediente y
ejerza su derecho a la defensa (dentro de los cinco das hbiles

86

siguientes en el caso de que sea notificado por carteles) dejando

constancia de ello en el expediente.
En el quinto da hbil despus de haber quedado notificado el funcionario o
funcionaria publico, la oficina de RRHH, formulara los cargos a que hubiere
lugar.
En el lapso de cincos das hbiles siguientes, el funcionario o
funcionaria publico consignara su escrito de descargo.
Durante el lapso previo a la formulacin de cargos y dentro del lapso
para consignar su escrito de descargo, el funcionario o funcionaria
publico investigado, tendr acceso al expediente y podr solicitar que le
sean expedidas las copias que fuesen necesarias a los fines de la
preparacin de su defensa, salvo aquellos documentos que puedan ser
considerados como reservado(los documentos confidenciales deben ser
calificados por el superior jerrquico y archivados en cuerpos separados)
Concluido el acto de descargo, se abrir un lapso de cinco das hbiles
para que el investigado o investigada promueva y evacue las pruebas
que considere conveniente.
Dentro de los dos das hbiles siguientes al vencimiento del lapso de pruebas
concedidos al funcionario o funcionaria publico, se remitir el expediente a la
Consultora Jurdica de IMDEPREC para que opine sobre la procedencia o no
de la destitucin. a tal fin la Consultora dispondr de un lapso de diez das
hbiles.
El presidente de IMDEPREC decidir dentro de los cinco das hbiles
siguiente al dictamen de la Consultora Jurdica.
El presidente notificara al funcionario o funcionaria publico investigado
el resultado, indicndole en la misma notificacin del acto administrativo
el recurso jurisdiccional que procediere contra dicho acto, el tribunal por
ante el cual podr interponerlo y el termino para su presentacin.
Dejar constancia escrita de todas las actuaciones en el expediente.
Fin del proceso.

V.1.3.8.4.- FRECUENCIA DEL PROCESO:

La frecuencia del proceso para un procedimiento disciplinario se produce
en aplicacin de la causales de destitucin:
1. Cuando el funcionario o funcionaria publico reciba un mximo de tres
amonestaciones escritas en un lapso de seis (6) meses.
2. Abandono injustificado del trabajo durante tres (3) das hbiles dentro
del lapso de treinta (30) das continuos.
3. Cuando el funcionario o funcionaria publico ha sido objeto de tres
evaluaciones negativas durante ao y medio de servicio, segn lo
previsto en el articulo 58 de La Ley del Estatuto de la Funcin Pblica.
4. El incumplimiento reiterado de los deberes inherente al cargo o
funciones encomendadas.
5. La adopcin de resoluciones, acuerdos o decisiones declarados
manifiestamente ilegales por el rgano competente, o que causan
graves daos al inters pblico, al patrimonio de la administracin
pblica o al de ciudadanos o ciudadanas. Los funcionarios ( as) pblicos

87

que hayan coadyuvado en alguna forma a la adopcin de tales estarn

igualmente incursos en la presente causal.
6. La desobediencia a las rdenes e instrucciones del supervisor o
supervisora inmediato, emitidas por ste en el ejercicio de sus
competencias, referidas a tareas del funcionario (a) pblico, salvo que
constituyan una infraccin manifiesta, clara y terminante de un precepto
constitucional o legal.
7. El incumplimiento de la obligacin de atender los servicios mnimos
acordados que hayan sido establecidos en caso de huelga.
8. Falta de probidad, vas de hecho, injuria, insubordinacin, conducta
inmoral en el trabajo o acto lesivo al buen nombre o a los intereses del
rgano o ente de la administracin pblica.
9. La arbitrariedad en el uso de la autoridad que cause perjuicio a los
subordinados o al servicio.
10. Perjuicio material severo causado intencionalmente o por negligencia
manifiesta al patrimonio de la republica.
11. Condena penal o auto de responsabilidad administrativa dictado por la
contralora general de la republica.
12. Solicitar o recibir dinero o cualquier otro beneficio, valindose de su
condicin de funcionario (a) pblico.
13. Revelacin de asuntos reservados, confidenciales o secretos de los
cuales el funcionario (a) pblico tenga conocimiento por su condicin de
tal.
14. Tener participacin por s o por interpuestas personas, en firmas o
sociedades que estn relacionadas con el respectivo rgano o ente
cuando esta relaciones estn vinculadas directa o indirectamente con el
cargo que desempea.
V.2.- PROCESOS DE CAPACITACIN, REMUNERACIN
PERSONAL

Y DESARROLLO DE

V.2.1.- OBJETIVOS:

Los procesos de capacitacin y desarrollo del personal se lograr

mediante el mejoramiento tcnico, profesional y moral todo esto
establecido en el articulo 63 y siguientes de la Ley del Estatuto de la
Funcin Pblica.
Aplicar las polticas salariales establecidas por la Corporacin Alcalda
de Maracaibo. a todos los trabajadores del Instituto Municipal del
Deporte y la Recreacin.
Lograr que la compensacin salarial este acorde a los conocimientos,
habilidades y destrezas de los funcionarios.
Establecer anualmente evaluaciones al personal para verificar su
desempeo.
Revisar los expedientes y credenciales peridicamente a fin de
observar las posibles reclasificaciones.

88

Aplicar a los funcionarios los aumentos salariales establecidos por Ley.

Aplicar a los trabajadores y/o funcionarios los aumentos salariales,
decretos nacionales, regionales y municipales.

V.2.2.- PROCESOS INVOLUCRADOS:

Evaluacin del desempeo individual, reclasificaciones / ascensos,

aumento salarial, administracin de la tabla salarial.
Adiestramiento
Seleccin
Compensacin
Motivacin
Proceso

V.2.3.- DESCRIPCIN DE PROCESOS:

V.2.3.1.- NOMBRE DEL PROCESO: EVALUACIN DEL DESEMPEO
V.2.3.1.1.- OBJETIVO DEL PROCESO:
Realizar evaluaciones al personal para verificar su desempeo en el cargo y
diagnosticar cuales competencias requiere el trabajador para lograr mayor
eficiencia en su cargo y garantizar la efectividad de la organizacin.
V.2.3.1.2.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La unidad responsable del procesamiento de las evaluaciones de
desempeo del personal es la gerencia de recursos humanos.
.
V.2.3.1.3.- ACTIVIDADES DEL PROCESO:
La evaluacin de los funcionarios (as) comprender el conjunto de
normas tendentes a evaluar el desempeo todo esto establecido en el
articulo 57 y siguiente de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica.
Preparar cronograma de actividades para el proceso de evaluacin de
desempeo anual del personal que labora en el IMDEPREC (incluye
establecimiento de los objetivos de desarrollo individual O.D.I)
Preparar y enviar comunicacin a la presidencia para la aprobacin y el
ejectese del proceso de evaluacin de desempeo anual, del personal.
Actualizar y reproducir formatos de evaluacin.
Adiestrar al personal supervisorio sobre el proceso de evaluacin de
personal.
Preparar
y actualizar formatos ( previamente aprobado por la
presidencia)
Dar a conocer el periodo de evaluacin a travs de un comunicado a
cada Gerencia.
Control y seguimiento a la ejecucin del proceso de evaluacin.
Recepcin de evaluaciones individuales de cada Gerencia al final del
proceso.
Anlisis de resultados del proceso evaluativo del personal

89

 Presentacin a la presidencia y otras Gerencias los resultados

obtenidos.
Entrevista al evaluado sobre los resultados de su evaluacin.
Focalizar el plan de carrera de los trabajadores de acuerdo a los meritos
derivados de su evaluacin, mediante informe presentado a la
presidencia.
Fin del proceso.
V.2.3.1.4.- FRECUENCIA DEL PROCESO:
El proceso de evaluacin de desempeo del personal debe ser realizada
dos veces por ao.

V.2.3.2.- NOMBRE DEL PROCESO: ADIESTRAMIENTO

V.2.3.2.1.-OBJETIVO DEL PROCESO:
Dirigir y coordinar el proceso de desarrollo y capacitacin del personal que
labora en IMDEPREC, mediante la deteccin de necesidades de
adiestramiento y planificacin, control y seguimiento a la ejecucin de
programas de acciones de adiestramiento, que permitirn la formacin,
capacitacin,
actualizacin
y el desarrollo individual del personal,
garantizndose de esta forma el mejoramiento tcnico y profesional de los
trabajadores (fijos y contratados) y asegurar de esta forma la productividad y
eficiencia colectiva del Instituto..
V.2.3.2.2.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La Gerencia de Recursos Humanos es la responsable del proceso
adiestramiento.
V.2.3.2.3.-ACTIVIDADES DEL PROCESO:
DETECCIN DE NECESIDADES DE ADIESTRAMIENTO (D.N.A.):
Elaborar cronograma del ejercicio de deteccin de necesidades de
adiestramiento.
Se entrega a la presidencia para la aprobacin de la ejecucin del
ejercicio
Una vez aprobado por la presidencia, se informa a cada Gerencia sobre
el ejercicio y se les entrega el formato de deteccin de necesidades de
adiestramiento de su personal. (en el ultimo trimestre del ao corriente),
El formato incluye:
o Datos personales del trabajador: apellidos y nombres, cedula de
identidad, fecha de nacimiento, edad, fecha de ingreso, aos de
servicio, ocupacin y/o profesin, nivel educativo, Instituto, tipo
de nmina)
90

o Datos organizacionales (cargo o puesto del trabajador, puesto

que ocupa actualmente, nmero de resolucin, tiempo en la
posicin, otras posiciones ocupadas, nombre de la Gerencia o
departamento, nombre del supervisor inmediato.
o reas que requieren adiestramiento.
o Firmas y autorizaciones.
Fin del proceso.
PLANIFICACIN DEL ADIESTRAMIENTO :
Una vez terminado el ejercicio del DNA, se procede con el anlisis de
los formatos de DNA individual de cada Gerencia.
Se planifica el programa de adiestramiento del personal, del ao, de
acuerdo a las necesidades del Instituto cotejadas con las necesidades
del personal y en concordancia con la disponibilidad presupuestaria y la
cartera de cursos disponible en el rea.
Se entrega a la presidencia para la aprobacin
el plan de
adiestramiento anual del personal de IMDEPREC
Una vez aprobado por la presidencia, se informa a cada Gerencia del
plan y de su fiel cumplimiento.
Trimestralmente, se debe realizar control y seguimiento a la ejecucin del
programa de adiestramiento, y reportar a la presidencia y de ms Gerencia los
indicadores de cumplimiento del mismo. Se debe incluir las explicaciones de la
variacin.
Fin del proceso.
V.2.3.2.4.-FRECUENCIA DEL PROCESO:
El proceso de detencin de necesidades de adiestramiento personal es de
frecuencia anual.

V.2.3.3. NOMBRE DEL PROCESO: COMPENSACIN

V.2.3.3.1.-OBJETIVO DEL PROCESO:
Dirigir y coordinar el proceso de anlisis de sueldos y salarios del personal
que labora en IMDEPREC,
V.2.3.3.2.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La Gerencia de Recursos Humanos es la responsable del proceso de
anlisis de sueldos y salarios.
V.2.3.3.3.- ACTIVIDADES DEL PROCESO

91

 Anlisis de sueldos y salarios del personal de IMDEPREC

Elaboracin de propuesta salarial basada en el grado de desempeo,
resultado de la evaluacin de desempeo en el cargo.
Someter propuesta salarial a la presidencia del Instituto para su
aprobacin.
Una vez aprobada, someter propuesta salarial a la Direccin de
Recursos Humanos de la corporacin para su aprobacin.
Aprobada la propuesta salarial por el alcalde, se procede con el ajuste
de sueldos y salarios en la nmina.
Enviar comunicacin a Gerencia de Administracin y Finanzas para
procesamiento del pago por ajuste salarial
Si la propuesta salarial no es aprobada en alguno de los niveles, revisar
propuesta salarial y volver a someter.
Fin del proceso.
V.2.3.3.4.-FRECUENCIA DEL PROCESO:
El proceso compensacin tiene una frecuencia anual.

V.2.3.4. NOMBRE DEL PROCESO: MOTIVACIN

V.2.3.4.1.-OBJETIVO DEL PROCESO:
Dirigir y coordinar los programas de motivacin del personal que labora en
el IMDEPREC.
V.2.3.4.2.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La Gerencia de Recursos Humanos es la responsable del proceso de
motivacin.
V.2.3.4.3.-ACTIVIDADES DEL PROCESO:
PLAN MOTIVACIONAL Seguridad Higiene y Ambiente.
Generar un plan de motivacin para el personal de IMDEPREC,
orientado hacia la seguridad, higiene y ambiente SHA y motivacin
al logro.
Someter plan motivacional a la presidencia para su aprobacin
Una vez aprobado el plan, adiestrar al personal supervisorio de las
Gerencias acerca del plan de motivacin.
Emitir comunicado a las Gerencias informando a todo el personal sobre
la ejecucin del plan de motivacin
Realizar control y seguimiento mensual a la ejecucin del plan
motivacional S.H.A y motivacin al logro.
Analizar indicadores SHA y motivacin al logro.

92

PLAN

MOTIVACIONAL HACIA EL LOGRO DE LA EXCELENCIA

Generar un plan motivacional hacia el logro de la excelencia.
Someter plan motivacional a la presidencia para su aprobacin
Una vez aprobado el plan, preparar talleres orientados a la bsqueda de
estndares de xito profesional.
Adiestrar a todos el personal de las Gerencias acerca del plan de
motivacin hacia la excelencia profesional.
Emitir comunicado a las Gerencias informando a todo el personal sobre
la ejecucin del plan de motivacin hacia el logro de la excelencia.
Realizar control y seguimiento mensual a la ejecucin del plan
motivacional hacia el logro de la excelencia.
Publicar
y presentar los logros del plan por organizacin,
implementando plan de incentivos a los mejores trabajadores apuntando
hacia el logro de la excelencia de IMDEPREC.
Si el plan no es aprobado, revisar, corregir y volver a someter a la
presidencia de IMDEPREC para su aprobacin

V.2.3.4.4.-FRECUENCIA DEL PROCESO:

El proceso de motivacin tiene una frecuencia anual

V.2.3.5. NOMBRE DEL PROCESO: OPTIMIZACIN DE PROCESOS

V.2.3.5.1.-OBJETIVO DEL PROCESO:
Dirigir y coordinar los programas de optimizacin de procesos asociados a
la Gerencia de Recursos Humanos de IMDEPREC,
V.2.3.5.2.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La Gerencia de Recursos Humanos es la responsable del proceso
optimizacin de procesos.
V.2.3.5.3.-ACTIVIDADES DEL PROCESO

Anlisis y revisin de procesos de Recursos Humanos.

Listar los procesos de la Gerencia.
Seleccionar el proceso a revisar.
Conformar equipo de expertos.
Analizar el proceso seleccionar.
Implementar el proceso ptimo.
Apuntar al mejoramiento continuo.
Asesora a las otras Gerencias del Instituto. Reingeniera
Crear organizaciones espejos modelos.
Fin del proceso.

93

V.2.3.5..4.-FRECUENCIA DEL PROCESO:

La optimizacin del proceso tiene una frecuencia continua.
.

V.2.3.6. NOMBRE DEL PROCESO: SELECCIN DE PERSONAL

V.2.3.6.1.-OBJETIVO DEL PROCESO:
Determinar los candidatos para ingresar a los cargos o funciones del
Instituto a travs de entrevistas tcnicas, basadas en competencias, segn el
perfil requerido.
V.2.3.6.2.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La Gerencia de Recursos Humanos es la responsable del proceso seleccin
de personal.
V.2.3.6.3.-ACTIVIDADES DEL PROCESO:

Recepcin de necesidades por Gerencia

Recepcin / solicitud de currculum vitae.
Anlisis de currculum vitae , revisin de credenciales.
Entrevista tcnica de seleccin.
Examen medico a los candidatos pre seleccionados
Revisin de referencias
Candidato apto seleccionado, listo para su ingreso.
Recibir las postulaciones / aplicaciones
Analizar el perfil del candidato
Realizar entrevista y revisin de currculum
94

Verificar necesidad de la Gerencia

Ubicar la vacante
Realizar propuesta escrita a la presidencia segn el caso
Solicitar requisitos al postulado, una vez recibida la propuesta aprobada
( copia de cedula de identidad, currculum vitae en original, dos (2)
fotos, copia de ttulos en fondo negro, diplomas y otros certificados,
certificado de salud)
fin del proceso.
V.2.3.6..4.-FRECUENCIA DEL PROCESO:
El proceso de seleccin de personal tiene una frecuencia anual,
dependiendo de los requerimientos.

V.3.- PROCESOS
FUNCIONARIA.

DE

PLANES

BENEFICIOS

DEL

FUNCIONARIO/

V.3.1-OBJETIVOS:
Controlar y evaluar el cumplimiento de las normas y procedimientos en los
procesos de Recursos Humanos, as como los
planes y beneficios
contractuales establecidos en la Ley de Estatuto de la Funcin Publica y el
Contrato Colectivo Vigente.
V.3.2.-PROCESOS INVOLUCRADOS:
Planes y beneficios derivados por Ley: seguro social obligatorio,
Ley de poltica habitacional, Ley de paro forzoso.
Planes y beneficios derivados de la contratacin colectiva vigente.
Planes y beneficios opcionales, tales como: seguro de hospitalizacin,
ciruga
y maternidad, gastos funerarios, atencin medica de emergencia.
V.3.3.- DESCRIPCIN DE PROCESOS
PLANES Y BENEFICIOS DERIVADOS POR LEY:
V.3.3.1.- NOMBRE DEL PROCESO: SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO.

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V.3.3.1.1.- OBJETIVO DEL PROCESO:

Coordinar todos los procesos asociados al seguro social obligatorio de
acuerdo a Ley, segn sea el caso.
V.3.3.1.2.- PROCESOS INVOLUCRADOS:
Los procesos involucrados son:
Inclusin
del funcionario o trabajador para atencin medica por
enfermedad.
Tramite de pensin de vejez.
Tramite de pensin por sobreviviente.
Tramite de pensin por incapacidad/ invalidez.
Retiro del funcionario.
Cesanta para los trabajadores fijos y contratados de IMDEPREC.
V.3.3.1.3.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La unidad responsable del procesamiento para las obligaciones del seguro
social obligatorio del personal fijo y contratado es la Gerencia de Recursos
Humanos.

V.3.3.1.4.- ACTIVIDADES DEL PROCESO:

INCLUSIN DEL TRABAJADOR AL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO:
Solicitar al personal sus datos personales incluyendo fotocopia de la
cedula de identidad.
Llenar la planilla del seguro social forma 14-02.
Enviar la forma para la firma del presidente del Instituto
Una vez que regresa la planilla de presidencia el trabajador deber
firmarla.
Sellar la planilla.
Llevar la planilla con su soporte a la oficina del Seguro Social ubicada
en el edificio caja regional, calle Unin, Maracaibo, para su
procesamiento.
Una vez procesada la forma 14-02,
Se reproduce una copia de la planilla original devuelta por el S.S.O. se
archiva una copia en el expediente personal del trabajador.
Finalmente se devuelve al trabajador la copia sellada en original por la
oficina del Seguro Social.
Fin del proceso.
TRMITE DE PENSIN POR VEJEZ:
Solicitar al personal sus datos personales: partida de nacimiento, datos
filiatorios, fotocopia de la cedula de identidad.

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 Llenar las planillas de solicitud ante el seguro social forma 14-04 y

constancia de trabajo 14-100 de los ltimos 6 aos.
Enviar las formas para la firma del presidente del Instituto
Una vez que regresa la planilla de presidencia sellar la planilla.
Llevar la planilla con sus soportes a la oficina del seguro social ubicada
en el edificio caja regional, calle unin, Maracaibo,, para su
procesamiento.
Una vez procesada la forma 14-04, se reproduce una copia de la
planilla original devuelta por el S.S.O. se archiva una copia en el
expediente personal del trabajador.
Finalmente se devuelve al trabajador la copia sellada en original por la
oficina del seguro social.
Fin del proceso.
TRMITE DE PENSIN POR SOBREVIVIENTE:
POR MUERTE DE UN ASEGURADO:
Solicitar a los sobrevivientes datos personales: acta de matrimonio, acta
de concubinato, acta de defuncin del trabajador, fotocopia de cedula
de identidad del trabajador y de los sobrevivientes, esposa/o, partida de
nacimiento de los hijos menores de 14 aos, mayores de edad, si los
hijos son incapacitados, y hasta 18 aos si cursan estudios regulares.
Llenar las planillas de solicitud ante el seguro social forma 14-04 y
constancia de trabajo forma 14-100.
Enviar la forma para la firma del presidente del Instituto
Una vez que regresa la planilla de presidencia sellar la planilla.
Llevar la planilla con sus soportes a la oficina del seguro social ubicada
en el edificio caja regional, calle unin, Maracaibo, para su
procesamiento.
Una vez procesada la forma 14-04, se reproduce una copia de la
planilla original devuelta por el S.S.O. se archiva una copia en el
expediente personal del trabajador.
Finalmente se devuelve al beneficiario la copia sellada en original por la
oficina del Seguro Social.
fin del proceso.
POR MUERTE DE UN PENSIONADO:
Solicitar a los sobrevivientes datos personales: libreta de pago, acta de
matrimonio, acta de concubinato, acta de defuncin del trabajador,
fotocopia de cedula de identidad del trabajador y de los sobrevivientes,
esposa(o), partida de nacimiento de los hijos menores de 14 aos, de
mayores de edad si los hijos son incapacitados, y hasta 18 aos si
cursan estudios regulares.
Llenar las planillas de solicitud ante el seguro social forma 14-04.
Enviar la forma para la firma del presidente del Instituto
Una vez que regresa la planilla de presidencia sellar la planilla.
Llevar la planilla con sus soportes a la oficina del seguro social ubicada
en el edificio caja regional, calle unin, Maracaibo, para su
procesamiento.

97

 Una vez procesada la forma 14-04, se reproduce una copia de la

planilla original devuelta por el S.S.O. se archiva una copia en el
expediente personal del trabajador.
Finalmente se devuelve al beneficiario la copia sellada en original por la
oficina del seguro social.
Fin del proceso.
TRAMITE DE PENSIN POR INCAPACIDAD / INVALIDEZ:
POR INCAPACIDAD:
Solicitar datos personales del trabajador: incluye fotocopia de la cedula
de identidad del trabajador,
Llenar las planillas ante el seguro social: solicitud 14-04, informe
medico forma 14-08 y constancia de trabajo forma 14-100.
Enviar la forma para la firma del presidente del Instituto
Una vez que regresa la planilla de presidencia sellar la planilla.
Llevar la planilla con su soporte a la oficina del seguro social ubicada en
el edificio caja regional, calle unin, Maracaibo, para su procesamiento.
Una vez procesada la solicitud, se archiva una copia en el expediente
personal del trabajador.
Finalmente se devuelve al trabajador la copia sellada en original por la
oficina del seguro social
Fin del proceso.
POR INVALIDEZ:
Solicitar datos personales del trabajador:, incluye fotocopia de la cedula
de identidad del trabajador,
Llenar las planillas ante el seguro social: informe medico forma 14-08 y
constancia de trabajo forma 14-100.
Enviar la forma para la firma del presidente del Instituto
Una vez que regresa la planilla de presidencia sellar la planilla.
Llevar la planilla con su soporte a la oficina del seguro social ubicada en
el edificio caja regional, calle unin, Maracaibo, para su procesamiento.
Una vez procesada la forma 14-8 se archiva una copia en el expediente
personal del trabajador.
Finalmente se devuelve al trabajador la copia sellada en original por la
oficina del seguro social.
RETIRO DEL TRABAJADOR DEL S.S.O.:
Solicitar datos personales del trabajador, incluye fotocopia de la cedula
de identidad del trabajador.
Llenar la planilla del seguro social forma 14-03.
Enviar la forma para la firma del presidente del Instituto
Una vez que regresa la planilla de presidencia sellar la planilla.
Llevar la planilla con su soporte a la oficina del seguro social ubicada en
el edificio Caja Regional, Calle Unin, Maracaibo, para su
procesamiento.
Una vez procesada la forma 14-03, se reproduce una copia de la planilla
original devuelta por el S.S.O. se archiva una copia en el expediente
personal del trabajador.
98

 Finalmente se devuelve al trabajador la copia sellada en original por la

oficina del Seguro Social
Fin del proceso.
CESANTA:
Solicitar los datos personales del trabajador, incluye fotocopia de la
cedula de identidad trabajador, carta de cesanta.
Llenar la planilla del seguro social forma 14-03.
Enviar la forma para la firma del presidente del Instituto
Una vez que regresa la planilla de presidencia sellar la planilla.
Llevar la planilla con su soporte a la oficina del seguro social ubicada en
el edificio caja regional, calle unin, Maracaibo, para su procesamiento.
Una vez procesada la forma 14-03, se reproduce una copia de la planilla
original devuelta por el S.S.O. se archiva una copia en el expediente
personal del trabajador.
Finalmente se devuelve al trabajador la copia sellada en original por la
oficina del seguro social.
Fin del proceso.
V.3.3.1.5.-FRECUENCIA DEL PROCESO:
El proceso del seguro social obligatorio del personal de IMDEPREC es de
frecuencia segn aplique los casos.

V.3.3.2.- NOMBRE DEL PROCESO: LEY DE POLTICA HABITACIONAL

V.3.3.2.1.- OBJETIVO DEL PROCESO:
Calcular la deduccin del monto correspondiente a cada trabajador por
concepto de Ley de poltica habitacional garantizando a los trabajadores su
ahorro para la adquisicin o remodelacin de vivienda.
V.3.3.2.2. RESPONSABLE DEL PROCESO:
La unidad responsable del procesamiento de la Ley de Poltica Habitacional
para el personal fijo es la Gerencia de Recursos Humanos.
V.3.3.2.3.- ACTIVIDADES DEL PROCESO:

Se calcula realizando la deduccin de la Ley de Poltica Habitacional de

cada trabajador, tomando el dos por ciento (2 %) del sueldo/ salario
bsico mensual.

99

Reflejar la deduccin en el archivo de nomina

Enviar a la Gerencia de Administracin
procesamiento.
Fin del proceso.

y Finanzas para su

V.3.3.2. 4.- FRECUENCIA DEL PROCESO:

El proceso de deduccin de la Ley de Poltica Habitacional del personal de
IMDEPREC es de frecuencia quincenal.

V.3.3.3.- NOMBRE DEL PROCESO: LEY DE PARO FORZOSO

V.3.3.3.1.- OBJETIVO DEL PROCESO:
Calcular la deduccin del monto correspondiente a cada trabajador por
concepto de Ley de paro forzoso garantizando a los trabajadores su ahorro
para el momento de estar desempleado.
V.3.3.3.2.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La unidad responsable del procesamiento del Beneficio Ley de Paro forzoso
del personal fijo y contratado es la Gerencia de Recursos Humanos.
V.3.3.3.3.- ACTIVIDADES DEL PROCESO:

Se calcula realizando la deduccin de la Ley de paro forzoso de cada

trabajador, tomando el cero coma cinco por ciento (0,5 %) del sueldo/
salario bsico mensual.
Reflejar la deduccin en el archivo de nmina.
Enviar a la Gerencia
de Administracin y Finanzas para su
procesamiento.
Fin del proceso.

V.3.3.3.4.- FRECUENCIA DEL PROCESO:

100

El proceso de deduccin de la Ley de Paro Forzoso al personal es de

frecuencia quincenal.

V-3-3-4.-NOMBRE DEL PROCESO: JUBILACIN E INCAPACIDAD DEL PERSONAL.

V.3.3.4.1 OBJETIVO DEL PROCESO:
Gestionar el clculo de jubilacin e incapacidad del personal de acuerdo a
las clusulas contractuales establecidas en las contrataciones colectivas del
personal fijo, (obreros y empleados), relacionadas con las jubilaciones del
personal de IMDEPREC
V.3.3.4.2.-RESPONSABLE DEL PROCESO:
La unidad responsable del proceso de jubilacin e incapacidad del personal
fijo (obreros y empleados) es la Gerencia de Recursos Humanos.
3.3.4.3.-ACTIVIDADES DEL PROCESO

El trabajador solicita la jubilacin o incapacidad ante la oficina de

Recursos Humanos de IMDEPREC.
Solicitar forma del seguro social obligatorio donde se estipula la
incapacidad.
Llenar planilla de solicitud de jubilacin o incapacidad de la Direccin de
Recursos Humanos de la Corporacin Alcalda de Maracaibo.
Enviar solicitud con el expediente del trabajador a la oficina de la
Direccin de Recursos Humanos de la Corporacin Alcalda Maracaibo
para su procesamiento.
Una vez procesada, la oficina de RRHH de la Corporacin, emite
comunicado a la Gerencia de Recursos Humanos de IMDEPREC, donde
informa sobre los resultados del caso.
La oficina de Recursos Humanos notifica al trabajador.
Fin del proceso.

V.3.3.4.4.- FRECUENCIA DEL PROCESO:

El proceso del jubilacin e incapacidad del personal de IMDEPREC es
cuando aplique el caso.
PLANES Y BENEFICIOS DERIVADOS DE LA CONTRATACIN COLECTIVA
VIGENTE:
V.3.3.5.- NOMBRE DEL PROCESO: AYUDA POR LENTES

101

V.3.3.5.1.OBJETIVO DEL PROCESO:

Gestionar la ayuda por lentes del personal de IMDEPREC de acuerdo a las
clusulas contractuales establecidas en el contrato colectivo vigente del
personal fijo, (obreros y empleados).
V.3.3.5.2,- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La unidad responsable del proceso de ayuda por lentes del personal fijo
(obreros y empleados) es la Gerencia de Recursos Humanos.
V.3.3.5.3.- ACTIVIDADES DEL PROCESO
Solicitar al personal de IMDEPREC la constancia medica emitida por el
CIF, en caso de que este inscrito en el seguro de hospitalizacin, ciruga
y maternidad indicando el requerimiento de los lentes.
Solicitar al personal de IMDEPREC un presupuesto de los lentes
sellado por la empresa que lo emite.
La Gerencia de Recursos Humanos de IMDEPREC revisa y da el visto
bueno o rechaza el pago.
Incluir el beneficio de la ayuda por lentes de acuerdo al contrato
contractual vigente del personal fijo, (obreros y empleados), en la
nomina quincenal para que se otorgado.
Fin del proceso.
V.3.3.5.4.- FRECUENCIA DEL PROCESO:
El proceso de la ayuda por lentes del personal de IMDEPREC es de
frecuencia quincenal.
V.3.3.6.-NOMBRE DEL PROCESO: AYUDA POR TILES ESCOLARES
V.3.3.6.1.-OBJETIVO DEL PROCESO:
Gestionar la ayuda de tiles escolares del personal de IMDEPREC de
acuerdo a las clusulas contractuales establecidas en el contrato colectivo
vigente para el personal fijo, (obreros y empleados).
V.3.3.6.2.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La unidad responsable del proceso de ayuda por tiles escolares del
personal fijo (obreros y empleados) es la Gerencia de Recursos Humanos.
V.3.3.6.3.- ACTIVIDADES DEL PROCESO
Solicitar al personal de IMDEPREC en original y una copia de la lista de
tiles escolares, comprobante de inscripcin, constancia de estudio,
partida de nacimiento de los hijos.

102

 Solicitar al trabajador una fotocopia de la cedula de identidad y carnet

de IMDEPREC.
La Gerencia de Recursos Humanos de IMDEPREC revisa y conforma
los documentos.
Realizar un listado de los trabajadores beneficiados.
Remitir el listado con los requisitos exigidos por la Gerencia de
Recursos Humanos a la Direccin de personal de la Corporacin.
Fin del proceso.
V.3.3.6.4.- FRECUENCIA DEL PROCESO:
El proceso de la ayuda por tiles escolares al personal de IMDEPREC es
de frecuencia anual.
V.3.3.7.- NOMBRE DEL PROCESO: PRIMA POR HIJOS
V.3.3.7.1.- OBJETIVO DEL PROCESO:
Gestionar el pago de bolvares tres mil (Bs. 3000,oo) por concepto de prima
por hijos del personal de IMDEPREC de acuerdo a las clusulas contractuales
establecidas en las contrataciones colectivas del personal fijo, (obreros y
empleados).esta prima se paga hasta los 18 aos. y si el hijo depende del
funcionario, debe de traer una carta de soltera o si presenta alguna
discapacidad.
V.3.3.7.2.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La unidad responsable del proceso de prima por hijos al personal es la
Gerencia de Recursos Humanos.
V.3.3.7.3.-ACTIVIDADES DEL PROCESO
Solicitar al trabajador en original y una copia de la partida de
nacimiento de los hijos. la Gerencia de Recursos Humanos de
IMDEPREC aprueba con su firma la legalidad del mismo.
Una vez autorizada por el gerente de Recursos Humanos, se incluye la
informacin en la nomina del trabajador..
Verificacin en la corrida de la pre nomina para ver la inclusin efectiva
del monto de la prima por hijos al trabajador.
Fin del proceso.
V.3.3.7.4.- FRECUENCIA DEL PROCESO:
El proceso de pago de prima por hijo al personal es de frecuencia quincenal.

V.3.3.8.- NOMBRE DEL PROCESO: PRIMA POR GUARDERA

103

V.3.3.8.1.- OBJETIVO DEL PROCESO:

Gestionar el pago de bolvares veinte mil mensual (Bs. 20.000), por
concepto de prima por guardera, a los trabajadores de IMDEPREC, por hijo
recin nacido y menores de 7 aos. de acuerdo a las clusula sptima del acta
de fecha 19 de febrero del ao 2002, beneficios contractuales establecidas en
las contrataciones colectivas del personal fijo, (obreros y empleados).esta
prima se paga hasta que los nios cumplan sus 7 aos.
V.3.3.8.2.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La unidad responsable del proceso de prima por guardera es la Gerencia
de Recursos Humanos.
V.3.3.8.3.- ACTIVIDADES DEL PROCESO
Solicitar al trabajador en original y una copia de la partida de
nacimiento de los hijos. la Gerencia de Recursos Humanos de
IMDEPREC aprueba con su firma la legalidad del mismo.
Una vez autorizada por el gerente de Recursos Humanos, se incluye la
informacin en la nomina del trabajador..
Verificacin en la corrida de la pre nomina para ver la inclusin efectiva
del monto de la prima por guardera al trabajador.
Fin del proceso.
V.3.3.8.4.- FRECUENCIA DEL PROCESO:
El proceso de prima por guardera de la Gerencia de Recursos Humanos
de IMDEPREC de frecuencia segn aplique.

V.3.3.9.- NOMBRE DEL PROCESO: PRIMA POR ANTIGEDAD

V.3.3.9.1.-OBJETIVO DEL PROCESO:
Gestionar el pago oportuno de la prima por antigedad del personal de
IMDEPREC de acuerdo a la clusula contractual del contrato colectivo vigente.
V.3.3.9.2.- ACTIVIDADES DEL PROCESO
Verificacin de los aos de servicios al personal de IMDEPREC
(empleados y obreros).
Incluir en la nmina del personal fijo (empleados y obreros) el monto de
la prima por antigedad de acuerdo a los aos de servicios
contemplados en la clusula 61 de la contratacin colectiva vigente.
Procesar el pago mensual de :
Aos de servicios
Monto en Bolvares/ mes
De 5 a 10
5000,oo
De 10 a 15
6000,oo
De 15 a 20
8000,oo
De 20 en adelante 11000,oo

104

 Fin del proceso.

V.3.3.9.3.-FRECUENCIA DEL PROCESO:
El proceso de prima por antigedad es de frecuencia quincenal.

PLANES Y BENEFICIOS OPCIONALES:

V.3.3.10.-NOMBRE DEL PROCESO: SEGURO DE HOSPITALIZACIN,
CIRUGA Y MATERNIDAD.
V.3.3.10.1.- OBJETIVO DEL PROCESO:
Efectuar la inclusin de los planes de hospitalizacin/ciruga/ maternidad
actualizando los datos anualmente del personal de IMDEPREC y exclusin de
personal del seguro de hospitalizacin/ciruga /maternidad.
V.3.3.10.2.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La unidad responsable del procesamiento del seguro de hospitalizacin,
ciruga y maternidad del personal fijo y contratado es la Gerencia de Recursos
Humanos.
V.3.3.10.3.- ACTIVIDADES DEL PROCESO:
Solicitar al personal sus datos personales incluyendo dos fotocopia de
la cedula de identidad, resolucin y contrato segn sea el caso.
Llenar la planilla de solicitud del Seguro Catatumbo. en el caso de
movimiento y/o retiro se llena una planilla diseada por la Direccin de
personal de la Corporacin.

105

 El trabajador debe firmar la planilla de solicitud del Seguro Catatumbo,

en el caso de movimiento y/o retiro firmar la planilla diseada por la
Direccin de personal de la Corporacin.
La Gerencia de Recursos Humanos se encarga de llevar la planilla de
solicitud del Seguro Catatumbo, de movimiento y/o retiro a la oficina de
Direccin de personal de la Corporacin para que esta proceda a
realizar los tramites pertinentes.
Una vez realizado el proceso la oficina de personal de la Corporacin
emite un comunicado para notificar a la Gerencia de Recursos Humanos
de IMDEPREC que el trabajador ha sido incluido o excluido del plan.
Fin del proceso.
V.3.3.10.4.- FRECUENCIA DEL PROCESO:
El proceso del seguro de hospitalizacin, ciruga y maternidad del personal
de IMDEPREC es de frecuencia quincenal.

V.3.3.11.- NOMBRE DEL PROCESO: SERVICIOS FUNERARIOS

V.3.3.11.1.- OBJETIVO DEL PROCESO:
Efectuar la inclusin y/o exclusin de los planes de servicios funerarios
actualizando los datos anualmente del personal de IMDEPREC.
V.3.3.11.2.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La unidad responsable del proceso de servicios funerarios del personal fijo y
contratado es la Gerencia de Recursos Humanos.
V.3.3.11.3.- ACTIVIDADES DEL PROCESO:
Se le entrega una planilla al trabajador, el cual la llena.
El trabajador entrega la planilla con una copia en la oficina de RRHH.
Se enva la original a la empresa, ejemplo Ave del Paraso, Abada de
las mercedes, para su procesamiento, ingreso o retiro de los planes.
Se entrega una copia al trabajador y se archiva en el expediente del
trabajador la 2da copia.
A partir de esa quincena se le empieza a deducir por nomina el monto
acordado en la solicitud de servicio funerario.
Fin del proceso.

106

V.3.3.11.4.- FRECUENCIA DEL PROCESO:

El proceso del servicio funerario
frecuencia quincenal.

del personal de IMDEPREC es de

V.3.3.12.- NOMBRE DEL PROCESO: SERVICIOS DE ATENCIN MDICA DE

EMERGENCIA.
V.3.3.12.1.- OBJETIVO DEL PROCESO:
Efectuar la inclusin y/o exclusin de los planes de servicios de atencin
medica de emergencia al personal de IMDEPREC.
V.3.3.11.2.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La unidad responsable del proceso de atencin medica de emergencia del
personal fijo y contratado es la Gerencia de Recursos Humanos.

El trabajador solicita planilla en la oficina de RRHH (AME ZULIA)

Trabajador entrega en Recursos Humanos la original de la planilla con
2 copias
Se enva la original a la empresa contratada para su procesamiento
Se entrega una copia al trabajador y se archiva la 2da copia en el
expediente del trabajador.
Incluir o retirar de la nomina de la quincena en curso, la deduccin
correspondiente al trabajador por concepto de seguro de atencin
medica de emergencia
Fin del proceso

V.3.3.11.4.-FRECUENCIA DEL PROCESO:

El proceso de servicio de atencin medica de emergencia de la Gerencia
de Recursos Humanos de IMDEPREC, de frecuencia quincenal, segn
decisin del trabajador de incluirse o excluirse del plan.

V.4.- PROCESOS DE SEGURIDAD DE ACTIVOS DE INFORMACIN:

V.4.1.- OBJETIVO:

107

Promover la proteccin de los activos de informacin de Recursos

Humanos. mediante la custodia y confidencialidad de la informacin contenida
en los procesos de la Gerencia y de los expedientes del personal.
V.4.2.- PROCESO INVOLUCRADOS:

Recibos de pago
Constancia de trabajo
Expedientes del personal
Correspondencia

V.4.3.- DESCRIPCIN DE LOS PROCESOS:

V.4.3.1.- NOMBRE DEL PROCESO: EMISIN DE RECIBOS DE PAGOS
V.4.3.1.1.- OBJETIVO DEL PROCESO:
Emitir y procesar los recibos de pagos al personal que labora en
IMDEPREC, de manera confidencial.
V.4.3.1.2.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La unidad responsable del proceso de emisin de recibos de pago es la
Gerencia de Recursos Humanos.
V.4.3.1.3.- ACTIVIDADES DEL PROCESO
El trabajador solicita en la oficina de Recursos Humanos el da lunes el
recibo de pago.
Se le solicita su numero de cedula de identidad.
Los das mircoles se procesan las solicitudes de recibo de pago
recibidas
en la oficina de Recursos Humanos.
Los das jueves se entregan los recibos de pagos a los trabajadores
que lo solicitaron, el recibo de pago solo se entrega al trabajador al cual
pertenece, la informacin en el contenida es confidencial.
Fin del proceso.
V.4.3.1.4.- FRECUENCIA DEL PROCESO:
El proceso de recibos de pago de la Gerencia de Recursos Humanos de
IMDEPREC es de frecuencia diaria.

V.4.3.2.- NOMBRE DEL PROCESO: EMISIN DE CONSTANCIA DE TRABAJO

V.4.3.2.1.- OBJETIVO DEL PROCESO:

108

Emitir y procesar las constancia o carta de trabajo, con o sin sueldo, al

personal que labora en IMDEPREC, de manera confidencial.
V.4.3.2.2.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La Gerencia de Recursos Humanos es la responsable del proceso emisin
de constancias de trabajo, ejecutndose a travs del ente funcional: servicios
al personal.
V.4.3.2.3.- ACTIVIDADES DEL PROCESO
El trabajador solicita en la oficina de Recursos Humanos el da lunes
una
constancia o carta de trabajo, con o sin sueldo.
Se le solicita su numero de cedula de identidad.
Los das mircoles se procesan las solicitudes de constancia o carta de
trabajo, con o sin sueldo recibidas en la oficina de Recursos Humanos.
Los das jueves se entregan las constancia o carta de trabajo, con o sin
sueldo a los trabajadores que lo solicitaron, el recibo de pago solo se
entrega al trabajador al cual pertenece. por se confidencial informacin
contenida en el sobre de pago.
Fin del proceso.
V.4.3.2.4.- FRECUENCIA DEL PROCESO:
El proceso de elaboracin de constancia o carta de trabajo, con o sin
sueldo de la Gerencia de Recursos Humanos de IMDEPREC es de frecuencia
cuando se requiera.

V.4.3.3.- NOMBRE
PERSONAL

DEL PROCESO: MANEJO DE EXPEDIENTE DEL

V.4.3.3.1.- OBJETIVO DEL PROCESO:

Dirigir y coordinar el manejo de los expedientes del personal que labora en
IMDEPREC, desde
su apertura, archivo, actualizacin y acceso a la
informacin en ellos contenidas garantizando la seguridad y confidencialidad
de la misma.
V.4.3.3.2.- RESPONSABLE DEL PROCESO:
La Gerencia de Recursos Humanos es la responsable del proceso manejo
del expediente personal, ejecutndose a travs del ente funcional: servicios al
personal.
V.4.3.3.3.- ACTIVIDADES DEL PROCESO

109

 Apertura del expediente: se llena ficha con 2 fotos, copia de la cedula

de identidad, resumen curricular, punto de cuenta, resolucin o contrato.
Archivo de los expedientes: se archivan por orden alfabtico
utilizando
el apellido del trabajador.
Actualizacin de expedientes: cada vez que se recibe informacin de
un trabajador se archiva copia en su expediente.
Acceso a los expedientes: los expedientes son utilizados por el
personal de la Gerencia de Recursos Humanos, tambin pueden ser
consultados
Por otros gerentes previo permiso de RRHH, la informacin en el
Contenida es confidencial. cabe resaltar que el trabajador tendr acceso
a la informacin mediante el analista y permiso de RRHH.
Fin del proceso.
V.4.3.3.4.- FRECUENCIA DEL PROCESO:
El proceso manejo del expediente del personal de la Gerencia de Recursos
Humanos de IMDEPREC es de frecuencia cuando se requiera.

V.4.3.4.- NOMBRE DEL PROCESO: MANEJO DE CORRESPONDENCIAS.

V.4.3.4.1.- OBJETIVO DEL PROCESO:
Recibir/ elaborar/ responder y verificar las correspondencias , comunicados,
memorandos, puntos de cuentas, entre otros, internas y externas, de manera
efectiva y oportuna.
V.4.3.4.2.-RESPONSABLE DEL PROCESO:
La Gerencia de Recursos Humanos es la responsable del proceso manejo
de correspondencias, ejecutndose a travs del ente funcional: seleccin y
desarrollo.
V.4.3.4.3.- ACTIVIDADES DEL PROCESO
Preparar la agenda de reuniones y eventos de la Gerencia de Recursos
Humanos.
Preparar las correspondencias, comunicados, memorandos, puntos de
cuentas.
Entregar las correspondencias, comunicados, memorandos, puntos de
cuentas a sus destinatarios.

110

 Archivar las correspondencias, comunicados, memorandos, puntos de

cuentas de acuerdo a la informacin del personal, Gerencia,
Paramunicipal y ente el cual fue destinado.
V.4.3.4.4.- FRECUENCIA DEL PROCESO:
El proceso de elaboracin y manejo de correspondencias de la Gerencia de
Recursos Humanos es de frecuencia diaria.

AUDITORIA
1) NORMAS GENERALES DE CONTROL INTERNO.
El marco jurdico venezolano define el sistema de control interno del sector
pblico, como el conjunto de normas, rganos y procedimientos de control,
integrados a los procesos de la administracin financiera as como la auditoria
interna. El sistema de control interno actuar coordinadamente con el Sistema
de Control Externo a cargo de la Contralora General de la Repblica tiene por
objeto promover la eficiencia en la capacitacin y uso de los recursos pblicos,
el acatamiento de las normas legales en las operaciones del Estado, la
confiabilidad de la informacin que se genere y divulgue sobre los mismos; as
como mejorar la capacidad administrativa para evaluar el manejo de los
recursos del Estado y garantizar razonablemente el cumplimiento de la
obligacin de los funcionarios de rendir cuenta de su gestin. El sistema de
control interno tiene por objeto asegurar el acatamiento de las normas legales,
salvaguardar los recursos y bienes que integran el patrimonio pblico, asegurar
la obtencin de informacin administrativa, financiera y operativa til, confiable
y oportuna para la toma de decisiones, promover la eficiencia de las
operaciones y lograr el cumplimiento de los planes, programas y presupuestos,
en concordancia con las polticas prescritas y con los objetivos y metas
propuestas, as como garantizar razonablemente la rendicin de cuentas.

111

El sistema de control interno de cada organismo ser integral e integrado,

abarcar los aspectos presupuestarios econmicos, financieros, patrimoniales,
normativos y de gestin, as como la evaluacin de programas y proyectos, y
estar fundado en criterios de economa, eficiencia y eficacia. El sistema de
control interno funcionar coordinadamente con el de control externo a cargo
de la Contralora General de la Repblica. Corresponde a la mxima autoridad
de cada organismo o entidad la responsabilidad de establecer y mantener un
sistema de control interno adecuado a la naturaleza, estructura y fines de la
organizacin. Dicho sistema incluir los elementos de control previo y posterior
incorporados en el plan de organizacin y en las normas y manuales de
procedimientos de cada ente u rgano, as como la auditoria interna. La
auditoria interna es un servicio de examen posterior, objetivo, sistemtico y
profesional de las actividades administrativas y financieras de cada ente u
rgano, realizado con el fin de evaluarlas, verificarlas y elaborar el informe
contentivo de las observaciones, conclusiones, recomendaciones y el
correspondiente dictamen. Dicho servicio se prestar por una unidad
especializada de auditoria interna de cada ente u rgano, cuyo personal,
funciones y actividades deben estar desvinculados de las operaciones sujetas
a su control.

2) OBJETIVOS.

Promover la eficacia, eficiencia y economa de la Gestin Administrativa,

Deportiva y Recreativa del Municipio.

Velar por la probidad y legalidad de la Gestin.

Promover el fortalecimiento y mejoramiento del Sistema de Control

Interno y Control de Gestin.

Ejercer el control, la vigilancia y la fiscalizacin de los ingresos, gastos y

bienes del Instituto, as como de las operaciones relativas a los mismos,
de acuerdo con las Leyes, Reglamentos, normas y dems disposiciones
que rigen las funciones de la Unidad de Auditoria Interna.

Determinar la veracidad de los actos, hechos u omisiones concurrentes

en los casos sometidos a la consideracin de la Unidad de Auditoria
Interna de acuerdo a la normativa vigente.

Verificar la aplicacin de los principios y normas que rigen a los sistemas

contables, financieros, presupuestarios y administrativos.

Determinar la racionabilidad y exactitud de la informacin contable

financiera, presupuestaria y administrativa.

Verificar la sinceridad de las operaciones.

Determinar el grado en que se han alcanzado los objetivos previstos en

los planes, programas y proyectos.

112

3) ALCANCE.
Las disposiciones contenidas en este Manual aplican al desarrollo
organizacional estratgico, objetivos, funciones y estructura organizativa de la
Unidad de Auditoria Interna con la finalidad de posibilitar el logro del objetivo
trazado. En las funciones se establece lo pertinente para regular las relaciones
de la Unidad con las diferentes gerencias del Instituto, as como las
instituciones y organismos externos con inherencia en su funcionamiento.
4) BASE LEGAL.
i.

Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela.

ii.

Ley Orgnica de la Contralora General de la Republica y del Sistema

Nacional de Control Fiscal y su reglamento.

iii.

Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Publico y sus

reglamentos.

iv.

Ley Orgnica de la Administracin Pblica.

v.

Ley Contra la Corrupcin.

vi.

Ley del Estatuto de la Funcin Publica.

vii.

Contratacin Colectiva Municipal Vigente.

viii.

Ley del Estatuto de la Funcin Publica.

ix.

Ordenanza de Licitaciones.

x.

Ordenanza de Presupuesto.

xi.

Ley Orgnica del Trabajo.

xii.

Decreto Municipal No. 269.

xiii.

Decreto Municipal No. 051.

xiv.

Ordenanza de Reforma Parcial de la Ordenanza sobre Viticos para

viajes al interior y exterior del pas. Y dems Leyes, Reglamentos,
Decretos, Resoluciones y Ordenanzas, que regulan el funcionamiento
del Poder Publico Municipal, por los lineamientos generales para la
organizacin, funcionamiento y operatividad en el mantenimiento del
Control Interno y por la presente Normativa General en materia de
Control Interno.

5) MISIN.
Asegurar el acatamiento de las normas legales, salvaguardar los recursos y
bienes que integran el patrimonio pblico, asegurar la obtencin de informacin
administrativa, financiera y operativa til, confiable y oportuna para la toma de
113

decisiones, promover la eficiencia de las operaciones y lograr el cumplimiento

de los planes, programas y presupuestos, en concordancia con las polticas
prescritas y con los objetivos y metas propuestas, as como garantizar
razonablemente la rendicin de cuentas.
6) VISIN.
La unidad de Auditoria Interna es reconocida como un rgano de control interno
que acta con responsabilidad, objetividad, probidad, diligencia, carcter
tcnico, independencia y oportunidad. Proporcionando confianza, apoyo
oportuno, eficaz, siendo un agente proactivo orientado a promover los valores,
de legalidad, pertinencia, eficacia, eficiencia y economa en el desempeo de la
gestin del instituto. Las Actuaciones de la unidad de Auditoria Interna
constituyen valor agregado para la toma de decisiones en la formulacin de
programas de mejoramiento de los sistemas de control interno y de gestin.
7) POLITICA.
La unidad de auditoria interna del Instituto tiene como objetivo fortalecer la
capacidad para ejecutar eficazmente su funcin de gobierno, lograr la
transparencia y la eficiencia en el manejo de los recursos del sector pblico y
establecer la responsabilidad por la comisin de irregularidades relacionadas
con la gestin administrativa, operativa, etc.
El Control Interno es un sistema que comprende el plan de organizacin, las
polticas, normas, as como los mtodos y procedimientos adoptados dentro de
un ente u organismo sujeto a esta Ley, para salvaguardar sus recursos,
verificar la exactitud y veracidad de su informacin financiera y administrativa,
promover la eficiencia, economa y calidad en sus operaciones, estimular la
observancia de las polticas prescritas y lograr el cumplimiento de su misin,
objetivos y metas.
Cada entidad del sector pblico elaborar, en el marco de las normas bsicas
dictadas por la Contralora General de la Repblica, las normas, manuales de
procedimientos, indicadores de gestin, ndices de rendimiento y dems
instrumentos o mtodos especficos para el funcionamiento del sistema de
control interno.
Sin perjuicio de las funciones de la Contralora General de la Repblica y de lo
dispuesto en el artculo 36, corresponde a las unidades de auditoria interna de
las entidades a que se refieren el artculo 9, numerales 1 al 11, de la
LOCGRSNCF, evaluar el sistema de control interno, incluyendo el grado de
operatividad y eficacia de los sistemas de administracin y de informacin
gerencial, as como el examen de los registros y estados financieros, para
determinar su pertinencia y confiabilidad, y la evaluacin de la eficiencia,
eficacia y economa en el marco de las operaciones realizadas. Las unidades
de auditoria interna en el mbito de sus competencias, podrn realizar
auditorias, inspecciones, fiscalizaciones, exmenes, estudios, anlisis e

114

investigaciones de todo tipo y de cualquier naturaleza en el ente sujeto a su

control, para verificar la legalidad, exactitud, sinceridad y correccin de sus
operaciones, as como para evaluar el cumplimiento y los resultados de los
planes y las acciones administrativas, la eficacia, eficiencia, economa, calidad
e impacto de su gestin. Los rganos de control fiscal, dentro del mbito de sus
competencias, podrn realizar auditorias, estudios, anlisis e investigaciones
respecto de las actividades de los entes y organismos sujetos a su control, para
evaluar los planes y programas en cuya ejecucin intervengan dichos entes u
organismos. Igualmente, podrn realizar los estudios e investigaciones que
sean necesarios para evaluar el cumplimiento y los resultados de las polticas y
decisiones gubernamentales. Los rganos de control fiscal podrn, de
conformidad con el artculo anterior, efectuar estudios organizativos,
estadsticos, econmicos y financieros, anlisis e investigaciones de cualquier
naturaleza, para determinar el costo de los servicios pblicos, los resultados de
la accin administrativa y, en general, la eficacia con que operan las entidades
sujetas a su vigilancia, fiscalizacin y control.
Los resultados y conclusiones de las actuaciones que practiquen la UAI sern
comunicados a las entidades objeto de dichas actuaciones y a las dems
autoridades a quienes legalmente est atribuida la posibilidad de adoptar las
medidas correctivas necesarias. La UAI podr utilizar los mtodos de control
perceptivo que sean necesarios con el fin de verificar la legalidad, exactitud,
sinceridad y correccin de las operaciones y acciones administrativas.
La verificacin a que se refiere este artculo tendr por objeto no slo la
comprobacin de la sinceridad de los hechos en cuanto a su existencia y
efectiva realizacin, sino tambin examinar si los registros y sistemas contables
respectivos, se ajustan a las disposiciones legales y tcnicas prescritas.

8) ESTRUCTURA.
La Unidad de Auditoria Interna del IMDEPREC, es la mxima autoridad de
Control Interno del Instituto y tiene la funcin bsica de Salvaguardar los
recursos del patrimonio publico municipal, a travs de la verificacin,
comprobacin y examen de la informacin y documentacin financiera,
presupuestaria, administrativa y legal que deba tramitarse, estimulando la
aplicacin de procesos con eficiencia, eficacia, calidad y economa y en
procura del apego a las polticas y normas prescritas y as coadyuvar al
cumplimiento de la misin, objetivos y metas.
La Unidad de Auditoria Interna es un rgano del Sistema Nacional de Control
Fiscal facultado para ejercer las funciones de evaluacin del control interno, las
inherentes a los controles financieros, administrativos y de gestin, las
correspondientes a las potestades de investigacin fiscal, determinacin de
responsabilidad administrativa y sancionadora de acuerdo a la normativa legal
vigente y orientado a promover la legalidad, eficacia, eficiencia, economa y
excelencia en la gestin publica.

115

Los responsables de las Unidades de Auditoria de los organismos

desconcentrados y descentralizados estarn bajo la adscripcin jerrquica y
funcional de la Unidad de Auditoria Interna de la Alcalda de Maracaibo.
9) REAS DE APLICACIN.
La gestin de la Unidad de Auditoria Interna abarca y cubre todo el Instituto
Municipal del Deporte y Recreacin. (IMDEPREC), la auditoria interna es un
servicio de examen posterior, objetivo, sistemtico y profesional de las
actividades administrativas y financieras de cada ente u rgano, realizado con
el fin de evaluarlas, verificarlas y elaborar el informe contentivo de las
observaciones, conclusiones, recomendaciones y el correspondiente dictamen.
Dicho servicio se prestar por una unidad especializada de auditoria interna de
cada ente u rgano, cuyo personal, funciones y actividades deben estar
desvinculadas de las operaciones sujetas a su control.

10) RESPONSABLES.
La mxima autoridad de la Unidad de Auditoria Interna del Imdeprec es el
Auditor Interno. Pudiendo conformarse un equipo multidisciplinario cuando as
se considere necesario.
Pero adems, los gerentes, jefes o autoridades administrativas de cada
departamento, seccin o cuadro organizativo especifico debern ejercer
vigilancia sobre el cumplimiento de las normas constitucionales y legales, de
los planes y polticas, y de los instrumentos de control interno que se refiere el
articulo 35 de la Ley Orgnica de Contralora, sobre las operaciones y
actividades realizadas por las unidades administrativas y servidores de las
mismas, bajo su directa supervisin.
11) FUNCIONES DE LA UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA.

Velar por la legalidad y probidad de la gestin, bajo la normativa del

Sistema de Control Fiscal y dems leyes relacionadas con esta materia.

Someter al conocimiento del Consejo Directivo los informes de

evaluacin del Control Interno, del Control de Gestin, del resultado de
los estudios, auditorias y dems actuaciones de la Auditoria Interna y
velar por el cumplimiento de las decisiones tomadas con respecto a las
recomendaciones contenidas en los mismos.

Informar los resultados y conclusiones de las actuaciones de la Unidad

de Auditoria Interna a la dependencia involucrada con la finalidad de que

116

se tomen los correctivos correspondientes y efectuar el seguimiento de

los mismos.

Promover ante el Consejo Directivo la aprobacin de acciones

orientadas a fortalecer los sistemas de Control Interno y de Gestin.

Recibir, atender y dar curso a las denuncias presentadas formalmente

ante la Unidad de Auditoria Interna, dndole inicio al proceso
administrativo correspondiente.

Velar por el cumplimiento leyes, normas, polticas procedimientos,

planes, programas, proyectos y metas de la organizacin y recomendar
los ajustes necesarios.

Vigilar el cumplimiento de la normativa que rige la organizacin y

funcionamiento de la Unidad de Auditoria Interna.

Velar por la legalidad de los sistemas de Control Interno y de Gestin.

Dictar normas internas sobre el funcionamiento de la Unidad de Auditoria

Interna.

Planificar, coordinar, dirigir y controlar el cumplimiento de los objetivos,

funciones y actividades de la UAI.

Elaborar el Plan Operativo Anual de UAI.

Velar y verificar que se ejecuten las medidas correctivas pertinentes

recomendadas.

Elaborar la memoria y cuenta anual de la UAI.

Informar a la Unidad de Auditoria de la Alcalda de Maracaibo la gestin

realizada por la UAI de acuerdo a los patrones de exigencias
establecidas por las mismas.

Mantener actualizado los diferentes archivos de la Unidad de Auditoria

Interna.

Mantener actualizado el control de los bienes asignados a la UAI.

Velar por el oportuno requerimiento de los materiales de oficina as como

por el uso racional de los mismos.

Recibir y enviar correspondencia y dems documentos, mediante los

controles respectivos.

Iniciar y sustanciar investigaciones y formar los correspondientes

expedientes, de acuerdo a las leyes, Reglamentos, Normas y
Procedimientos vigentes.

Practicar las actuaciones necesarias para el establecimiento de los

hechos objeto de las investigaciones y elaborar el informe
correspondiente de acuerdo a la metodologa establecida para estos
casos.

117

Preparar los expedientes que deban someterse a la consideracin de la

Contralora General de la Republica, la Superintendencia Nacional de
Auditoria Interna, segn sea el caso.

Mantener actualizado el control de casos sometidos a la consideracin

de UAI.

Mantener actualizado el control de casos sometidos a la consideracin

de la Contralora General de la republica, la Superintendencia Nacional
de AUI y la Consultora Jurdica.

Participar en la planificacin y ejecucin de eventos de promocin

orientados al fortalecimiento de los valores Institucionales y de la tica
(probidad y legalidad) del funcionario pblico.

Mantener actualizado el archivo contentivo de los expedientes de las

investigaciones practicadas.

Mantener actualizado el archivo contentivo de las Leyes, Reglamentos,

Normas y dems disposiciones que regulen la actuacin de la UAI.

Realizar investigaciones, estudios y auditorias con la finalidad de evaluar

la pertinencia, suficiencia, eficacia, cumplimiento de los sistemas de
control interno de los procesos y el acatamiento de las polticas y
decisiones de las diferentes dependencias del instituto.

Asesorar a las dependencias del Instituto en materia del diseo,

implantacin y desarrollo de sus respectivos Sistemas de Control Interno
y Gestin.

Llevar un registro o Banco de indicadores de Control Interno y de

Gestin de las dependencias del Instituto.

Realizar investigaciones, estudios y auditorias con la finalidad de

determinar los costos de los servicios ofrecidos por la institucin.

Mantener el archivo contentivo de los informes de las auditorias

realizadas.

Vigilar la aplicacin de las normas que dicten los rganos rectores de los
sistemas de administracin financiera del sector pblico nacional e
informarles los incumplimientos observados.

12) ATRIBUCIONES DEL AUDITOR INTERNO.

Velar por una sana y transparente utilizacin de los recursos materiales

y financieros del Instituto.

Verificar la exactitud y veracidad de las actuaciones y operaciones

presupuestarias y financieras.

Evaluar el cumplimiento de las normas y procedimientos administrativos,

contables, financieros, del control interno y de gestin.

118

Verificar sobre todas las operaciones y actuaciones que impliquen

compromisos financieros para la administracin municipal, certificando
que:
a. El gasto est correctamente imputado a la correspondiente partida
del presupuesto o a crditos adicionales.
b. Que exista disponibilidad presupuestaria.
c. Que se hayan previsto las garantas necesarias y suficientes para
responder por las obligaciones que ha de asumir el contratista.
d. Que los precios sean justos y razonables, salvo las excepciones
establecidas en otras leyes.
e. Que se hubiere cumplido con los trminos de la Ley de licitaciones,
en los casos que sea necesario, y las dems Leyes que sean
aplicables.
f. Asimismo, deber garantizar que antes de proceder a realizar pagos,
los responsables se aseguren del cumplimiento de los requisitos
siguientes:
g. Que se haya dado cumplimiento a las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables.
h. Que estn debidamente imputados a crditos del presupuesto o a
crditos adicionales legalmente acordados.
i. Que exista disponibilidad presupuestaria.
j. Que se realicen para cumplir compromisos ciertos y debidamente
comprobados, salvo que correspondan a pagos de anticipos a
contratistas o avances ordenados a funcionarios conforme a las
Leyes.

Realizar auditorias, inspecciones, fiscalizaciones, exmenes, estudios,

anlisis e investigaciones de todo tipo y de cualquier naturaleza en la
administracin municipal.

12) DESCRIPCION DE LAS OPERACIONES.

Adquisicin de bienes y servicios:
Le corresponde a la UAI:

Practicar el control perceptivo sobre las adquisiciones de bienes y

servicios realizados por la administracin activa del Instituto, a fin de
verificar el cumplimiento de las condiciones y especificaciones de las
rdenes de compra y/o contratos celebrados por el organismo.

Levantar las actas de entrega para dejar constancia de las operaciones

administrativas efectuadas.

119

Mantener registros actualizados de las adquisiciones efectuadas y

operaciones administrativas tramitadas.

Verificar las incorporaciones y des-incorporaciones de los bienes del

Instituto.

Verificar el levantamiento y el mantenimiento del inventario de bienes del

Instituto e informar a la dependencia respectiva para su conformacin.

Brindar asesoria en materia de resguardo y custodia de bienes del

municipio.

Verificar y notificar los correctivos necesarios a los inventarios de bienes

levantados por la dependencia de bienes del Instituto.

Orden de Compra y /o Orden de Servicio, debidamente firmada y

sellada, pre-enumerada consecutivamente.

Si la orden de compra utilizada resultase insuficiente, debe utilizarse otra

orden de compra sin numeracin preimpresa, asignndole a esta ltima
el nmero correspondiente a la anterior.

Toda orden de compra y/o servicios debe corresponder y estar

respaldada por una requisicin de materiales y/o servicios de autorizada
por el funcionario competente.

Los precios indicados en una orden de compra y/o servicios se

consideran definitivos. Cualquier modificacin debe estar aprobada por
los funcionarios autorizados, adems dicha orden debe tener
especificado el precio unitario y precio total de los bienes transados.

En caso de que ocurra retardo del proceso para colocar la orden compra
y el producto o equipo a comprar ya no se encuentre a disposicin, o si
el precio hubiese sufrido variacin en el mercado, el jefe del
Departamento de compras justificada por escrito en un acta de
conformacin la debida variacin debiendo elaborar una orden
complementaria, anexando el justificativo.

Las rdenes de compras y/o servicio pueden ser anuladas por las
siguientes razones:

Incapacidad del suplidor para cumplir con el despacho.

Modificacin de los trminos de compras y/o servicios.

Error en la preparacin del orden.

Las ordenes anuladas deben estar previamente aprobadas por el

funcionario autorizado de la coordinacin de Compras.

Orden de Pago cumpliendo los requisitos establecidos en articulo 61 del

Reglamento no. 1 de la Ley Orgnica de la administracin financiera del
Sector Publico, sobre el sistema presupuestario. 08-12-2001.

Contrato principal.

Cartas de ofertas y presupuestos en original.

120

Anlisis de las Cotizaciones.

Nota de entrega.

Fianzas (si es aplicable)

Inscripcin en el registro municipal de contratistas y proveedores.

En caso de ser una empresa su documentacin respectiva.

Factura legal (Reuniendo los requisitos establecidos por el Seniat).

En los casos de una personal natural reunir los requisitos como

contribuyente formal del Seniat.

Documentos legales de la empresa.

Convenios:

Copia del Convenio.

Informe de avance (segn especificaciones del contrato) conformado por

el gerente responsable.

Original de factura o recibo con la reglamentacin vigente del Seniat

aprobados por el responsable del Convenio en IMDEPREC.

Donaciones:

Original de la Carta de Solicitud.

Copia de la Cedula de identidad (persona natural).

Copia del Acta Constitutiva y Estatutos Sociales (persona jurdica).

Copia de la comunicacin donde se indica evento o programacin

respectiva.

Comunicacin emitida por Presidencia de Imdeprec donde se aprueba la

solicitud.

Acta de Entrega con firma del otorgante y el beneficiario.

Contrato de honorarios profesionales:

Copia del contrato firmado.

Currculo vitae.

Original de factura o recibo con reglamentacin vigente del Seniat,

conformado por el responsable de la contratacin.

121

Apertura de caja chica:

Reglamento aprobado por Presidencia del Instituto.

Designacin de la persona responsable del manejo del fondo de caja

chica, emitida por Presidencia.

Reposicin de caja chica:

Solicitud de la reposicin aprobada por el Gerente responsable de la

Unidad.

Original de las Facturas, especificando las compras realizadas y poseer

la reglamentacin vigente del Seniat.

Original de comprobantes de caja chica, conformados con sello

CANCELADO por el responsable de la caja chica.

Nota en la parte posterior de la Factura con la firma del funcionario que

aprueba el gasto y la descripcin del mismo.

Adelanto de viticos:

Original de solicitud de viticos, aprobada por Presidencia del Instituto.

Calculo de los viticos.

Soportes que justifiquen la Solicitud.

Rendicin de cuentas.

Liquidacin de viticos:

Original de la liquidacin de viticos aprobada.

Copia de la solicitud de viticos (si ha pedido adelanto)

Informe de la actividad realizada.

Copia del recibo de caja (si el saldo es a favor de IMDEPREC).

Original de facturas o recibos con reglamentacin vigente del Seniat.

Taln de pasaje areo, terrestre, martimo, etc., comprobantes del pago

de la tasa de salida cuando aplique.

Facturas de Alojamiento, alimentacin, terrestres, gasolina, etc.

122

Adquisicin de pasajes:

Original de la solicitud de pasajes aprobada.

Original de la relacin de pasajes adquiridos.

Original de Facturas o recibos, con reglamentacin del Seniat.

Rendicin de Cuentas.

Contratos de medios impresos para publicidad y propagandas:

Compromiso adquirido por la mxima autoridad.

Factura legal con la especificacin del servicio prestado.

Certificado de transmisin, firmada y sellada por empresa indicando el

periodo de transmisin.

Soporte de prensa, revista, artculos, fotografa etc.

Cesta ticket:

Tarjeta de chequeo de asistencia del personal.

Registro de control de asistencia de personal.

Relacin de personal ingresado o egresado.

Relacin de personal suspendido por el Seguro Social Obligatorio.

Relacin de embargos.

El derecho de cancelacin del beneficio de cesta ticket que se otorga es

por jornada efectiva de trabajo.

La inasistencia injustificada motiva el descuento

correspondiente al nmero de das involucrados.

del

monto

Contrato de obras:

Contratos de obras.

Contrato Principal.

Carta Oferta.

Presupuesto.

123

Anlisis de Precios Unitarios.

Memoria Descriptiva.

Cronograma de Trabajo y Desembolso.

Croquis de Ubicacin.

Carta de aceptacin del ingeniero residente, su respectiva solvencia y

titulo profesional en fondo negro.

Acta constitutiva y estatutos sociales de la empresa, incluyendo las

actas de asamblea con las modificaciones efectuadas cuando sea el
caso.

Fianzas (anticipo, fiel cumplimiento y laboral) en el caso de no realizar

retenciones.

Inscripcin en el registro municipal de contratistas.

Copia de registro fiscal (RIF y NIT)

Inscripcin en el Registro Nacional de contratistas 0CEI (en caso de

recursos provenientes de planes de gobierno nacional, LAEE, FIDES,
MINFRA, etc.)

Para revisin de Anticipo.

Orden de pago.

Recibo de Cobro.

Contrato firmado por las partes involucradas.

Fianza de Anticipo.

Acta de Inicio.

Revisin de Valuaciones:

Orden de pago.

Recibo de cobro.

Factura legal (Con requisitos establecidos por el Seniat).

Cartula del contrato firmado por las partes.

Cmputos mtricos.

Cuadro de aumentos y disminuciones.

Cuadro de Cierre (en caso de ser ultima o valuacin nica)

Acta de inicio.

Acta de reinicio o de paralizacin.

Acta de terminacin.
124

Cuadro de obras extras.

Croquis de ubicacin, demarcando la obra ejecutada.

Resultado de anlisis de laboratorio (cuando fuese el caso)

Contratos de proyectos:

Presupuestos con el desglose de todos los gastos.

Anlisis de precios unitarios.

Memoria descriptiva.

Calculo de la tarifa del horario correspondiente al personal profesional.

Currculo de vida, con el titulo en fondo negro y los respectivos soportes.

Croquis de ubicacin.

Planos del proyecto.

Cronograma de ejecucin.

Acta constitutiva de la empresa, incluyendo actas de asamblea con las

modificaciones.

Inscripcin en el registro municipal de contratistas y proveedores.

Copia de registro fiscal (RIF y NIT).

Solvencia Municipal.

Nomina:

Documento que genera la variacin o modificacin debidamente

aprobada por el director o mxima autoridad de la Dependencia y Jefe
del Personal.

Las modificaciones y variaciones de nomina se generan por los siguientes

conceptos:

Ingreso de personal.

Egreso de Personal.

Pago de Bono Vacacional

Pago de Aguinaldos.

Variaciones de Sueldos y Salarios.

125

Asignaciones Especiales y Bonos.

Inclusiones y Variaciones en Deducciones.

Cambios de Denominacin de Cargos.

Horas Extras.

Adelanto de prestaciones sociales:

Carta de Solicitud, firmada por el interesado

Soporte que justifica la solicitud acorde con lo establecido en el artculo

108 de la Ley Orgnica del Trabajo.

Hoja de Calculo que demuestre el monto de prestaciones sociales

acumuladas.

Recibo de pago aprobado por el director de personal.

Liquidacin de prestaciones sociales:

Declaracin Jurada de Patrimonio.

Carta de Renuncia y carta de aceptacin, en tal caso.

Resolucin de Jubilacin, destitucin o remocin.

Acta de defuncin, en caso de fallecimiento del trabajador.

Resolucin de nombramiento.

Carta aviso de disponibilidad, en caso de remocin.

Reporte acumulado de prestaciones sociales.

Calculo de Liquidacin de Prestaciones Sociales.

Cuadro demostrativo de Intereses de Prestaciones Sociales.

Partidas de nacimiento de hijos, acta de matrimonio o carta de

concubinato y fotocopia de cedula de identidad, en caso de fallecimiento
del trabajador.

Fotocopia de cedula de identidad del trabajador.

Recibo y solvencias.

13) DE LAS RESPONSABILIDADES.

Los funcionarios, empleados y obreros que presten servicios en los entes
sealados en el artculo 9, numerales 1 al 11, de esta LOCGRSNCF, as como

126

los particulares a que se refiere el artculo 52 ejusdem, responden penal, civil y

administrativamente de los actos, hechos u omisiones contrarios a norma
expresa en que incurran con ocasin del desempeo de sus funciones.

127

FUNCION Y ATRIBUCIONES
DE LA U.A.I.
Titular de la
Titular de la
Unidad de
Unidad de
Auditoria Interna
Auditoria Interna

Sistemas
Sistemas

Personal
Personal

Obras
Obras

Financiera
Financiera

Gestin
Gestin

TECNOLOGA
SISTEMAS

AUDITORIA
FINANCIERA

AUDITORIA DE
LEGALIDAD

Titularde
de
Titular
U.A.I.(1)
(1)
lalaU.A.I.

AUDITORIA DE
GESTIN

Secretaria
Secretaria

DETERMINACIN DE
RESPONSABILIDADES

128

AUDITO
R
INTERN
O

PRESIDENCIA
Y VICEPRESI

SISTEM
A
Y
ESTADIS
T

CONSUL
-TORIA
JURIDIC
A

PLANIF.,
ESTADIS
TY
CONTRO
L DE
GESTIO
N

CONTRO
L
INTERN
O

INSTALA
CIONES
DEPORT
I-VAS

CONTRO
L
DE
GESTIO
N

PROGRA
-MAS
DEPORT
I-VOS

ADMON Y
FINANZA
S
RELACIO
-NES
INTERINSTITU
C

RRHH

EL SISTEMA DE CONTROL INTERNO

CON AUDITORIA INTERNA EN
IMDEPREC

129

COORDINACION DE SISTEMAS

INTRODUCCION
En la actualidad uno de los problemas fundamentales para los lideres y
responsables del las unidades de informtica de los Organismos pblicos
es

lograr

obtener

recursos

para

asegurar

los

activos

digitales,

seguidamente se exponen las razones fundamentales que justifican la

ejecucin de un proyecto de consultora de seguridad informtica para la
plataforma de la Institucin. Para la presentacin de la informacin se
mostrarn algunos tpicos de la seguridad informtica como variables de
decisin y su correspondiente situacin dentro de cada ente funcional. El
trmino seguridad tiene mltiples significados segn el ambiente donde
se utiliza. A efectos de este documento definiremos seguridad informtica
como el conjunto de reglas, planes y acciones que permiten garantizar la
prestacin de servicios y asegurar la informacin contenida en un
sistema computacional. El origen de las amenazas es mltiple, desde
fenmenos naturales, como un sismo, hasta artificiales como un
accidente, espionaje corporativo, sabotaje, desastres causados por virus,
ataques

cibernticos,

fuga

de

informacin,

piratera

ataques

electrnicos a travs de la red. Segn estadsticas internacionales, el

nmero de incidentes de seguridad reportados ha crecido de 2.134 en el
ao 1997 a 82.094 en el 2002. Para el primer cuatrimestre del ao en curso
el nmero de incidentes reportados va por 42.586. Este nmero de
incidentes est distribuido entre todos los pases y ninguno escapa a la
ocurrencia de los mismos an cuando aparentemente su desarrollo en el
rea de la computacin sea incipiente. Adicionalmente, pretender cumplir
con las metas diarias sin la utilizacin de los servicios de cmputo
disponibles en el mercado para cualquier industria, resultara imposible,
por lo que es imprescindible crecer de forma organizada y segura, as
como resguardar la informacin y servicios existentes En general, la
seguridad informtica depende de la articulacin eficiente de varios
factores, uno de los cuales es ese conjunto de polticas de seguridad
informtica, las cuales representan el marco normativo

para el

130

establecimiento

de

cualquier

solucin

de

seguridad

para

las

organizaciones. Algunos dicen que la seguridad informtica es un

problema de personas, mientras que otros dicen que es un problema de
tecnologa, y podra decirse que ambos tienen razn. Pero antes de que
se pueda hacer algo al respecto, la gerencia debe involucrarse en la
seguridad

informtica,

asignar

suficientes

recursos

comunicar

claramente a todos los integrantes de su equipo que la seguridad

informtica realmente s es importante. Muchas encuestas indican que
aqullos que ejercen la seguridad informtica piensan que la llave para
alcanzar el xito de la seguridad informtica es la participacin de la alta
gerencia.

MISIN

Garantizar el diseo y desarrollo de los sistemas de Informacin a corto y

mediano plazo, ejecucin, control y seguimiento de los sistemas
computacionales coherentes que permitan configurar una planificacin
participativa donde concurran las diferentes unidades organizativas
dentro de las actividades fundamentales del Instituto.

131

FUNCIONES:
1. Elaborar proyectos de reglamentos e instructivos dirigidos al buen y
correcto uso de

los equipos informticos.

2. Efectuar un seguimiento permanente al uso que se da de los equipos,

asistiendo

tcnicamente a los funcionarios que lo requieran para un

mejor y adecuado uso.

3. Generar respaldos de seguridad a la informacin de importancia
institucional, a

requerimiento de las unidades organizacionales que

tienen a su cargo la misma.

4. Asesorar y resolver dudas y problemas que se presentan durante el uso
y

funcionamientos de los equipos.

5. Desarrollar y actualizar programas informticos que permitan mejorar

los sistemas de

informacin, procesamiento de datos, reportes

estadsticos y otros de naturaleza

similar.

6. Asesorar los procesos de adquisicin de equipos informticos,

participando inclusive

en la calificacin de ofertas en requerimientos de

computadoras, accesorios, hardware, software

y otros.

7. Disear un programa de mantenimiento para las computadoras,

impresoras y otros,

que incluya cronogramas, presupuestos y

requerimiento de materiales.
8. Efectuar el mantenimiento del equipo informtico de la institucin,
tanto de manera

correctiva como preventiva.

9. Efectuar el soporte tcnico respectivo a los equipos informticos.

10. Sugerir metodologas y polticas procedimentales que faciliten las
labores de

mantenimiento y control del equipo informtico.

11. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales que regulan su

mbito de

competencia.

132

12. Coordinar las funciones a desarrollar con la Gerencia Administrativa

Financiera.
13. Realizar otras funciones asignadas por el Gerente
Financiero dentro

Administrativo

de las reas de trabajo de su competencia.

14. Disear los sistemas requeridos por los diferentes entes funcionales
de la Institucin.
15.- Disear y establecer una plataforma tecnolgica acorde con los
lineamientos dictados por la Direccin de Tecnologa de la Alcalda de
Maracaibo, conforme al plan de Gobierno electrnico liderizado por esta.

16.- Asesorar a la Presidencia y a las diferentes reas en materia de

informtica y sistemas.

17.- Disear y establecer un portal digital, que permita la proyeccin de la

Imagen Institucional.

ESTRATEGIAS Y POLTICAS

Estrategias Funcionales
o

Integracin del Equipo de Trabajo.

Elaboracin de Planes de Contingencia.

Entrenamiento Continuo.

Retroalimentacin.

Optimizar usos de Herramientas y Recursos.

Uso eficiente de las Tecnologas de Informacin.

Diversificacin de Servicios.

Atencin personalizada a las necesidades de los usuarios.

Prestacin oportuna del servicio.

133

Sistema eficaz de informacin administrativa.

Revisin de procesos.

Polticas Funcionales
o

Otorgamiento de cuentas de acceso a la red segn requerimiento

por escrito, y actividades del usuario, todo esto enmarcado dentro
del Plan Municipal de gobierno electrnico.

Anlisis

de

solicitud

de

Adquisicin

de

Equipos

segn

configuracin bsica actualizada tecnolgicamente emanada por la

Direccin de tecnologa de Alcalda.
o

Atencin a usuarios segn formulario de Solicitudes recibidos.

Seguimiento a las soluciones de falla.

Realizacin

de

movimientos

transitorios

de

bienes,

para

movimiento transitorio o definitivo de equipos.

o

Respaldos peridicos.

Actualizacin peridica de antivirus.

PROCESO DE INFORMACIN
Que recibe:

Necesidades

134

Planes, Programas y Proyectos de las gerencias

Planes de mejora de la organizacin.

Indices de gestin

Informes de gestin

Informacin de las gerencias

Solicitudes de los sistemas

Situaciones.

Que genera:

Programas

Sistemas de informacin

Reportes

Polticas de mantenimiento de equipos y redes

Informes de Evaluacin.

Informes Tecnicos.

Polticas Organizacionales.

Informes de gestin

DESCRIPCIN DEL PUESTO DEL GERENTE DE AREA:

Titulo del cargo:
Gerente de Sistemas

135

Propsito general: Planificar y dirigir el desarrollo de los sistemas

informticos y plataforma tecnolgica necesaria para alcanzar la misin
de la Institucin.

Funciones Tpicas:

Analizar y evaluar el desarrollo de sistemas informticos existentes a

fin de que sean utilizados para el desarrollo de la actividad de
IMDEPREC.

Determinar, desarrollar

controlar

la

aplicacin

de

sistemas

computarizados de las principales actividades de IMDEPREC.

Asesorar a las reas del Instituto en lo relativo a la aplicacin de

sistemas y programas computacionales y desarrollo de redes.

Controlar el uso y cuido de los equipos de computacin existentes.

Supervisar y, si fuera necesario, participar directamente en el

procesamiento de los diferentes sistemas implantados.

Coordinar y controlar el mantenimiento y actualizacin de los sistemas

y programas elaborados as como las bases de datos y otros soportes
computacionales utilizados en el Instituto.

Cualquier otra funcin de su especialidad asignada por el Presidente

del Instituto Municipal del Deporte y la Recreacin. (IMDEPREC).

Naturaleza y Alcance del Cargo:

El Gerente de Sistemas reporta a la Presidencia y Vicepresidencia del
Instituto.

Relaciones Internas y Externas:

Mantiene relaciones internas con:

Presidencia

136

Gerencias y Oficinas

Mantiene relaciones Externas con:

Direccin de Ciencia y Tecnologa de la Alcalda.

Empresas de servicios de los sistemas informticos.

Entes pblicos y privados en el rea de tecnologa de la informacin

Personal que le reporta:

Todo el personal de la Oficina

Grado de Instruccin:

Ingeniero de Sistemas o Licenciado en Computacin con experiencia

de al menos dos (4) aos de experiencia en el desarrollo y aplicacin
de sistemas computarizados.

Conocimiento y Habilidades:

Capacidad para dirigir grupos de trabajo en los cuales sea preciso

integrar habilidades en funcin de un resultado.

Capacidad de anlisis tcnico analtico.

Posibilidades de generar soluciones creativas y eficientes ante

problemas que no siempre estn totalmente estructurados.

Habilidades de comunicacin.

Manejo de Bases de datos Estadsticos para generar reportes a

Presidencia u otro ente funcional Gerencial que lo requiera.

137

Amplios conocimientos de hardware, en especial en lo relativo a

equipos, perifricos y componentes.

Conocimiento de las condiciones y evolucin del mercado de

hardware y software.

Hbitos de estudio y actualizacin constante que le permita

mantenerse informado de la rpida evolucin de su rea de
especialidad.

Experiencia comprobada en formulacin de Planes y Proyectos.

Amplios conocimientos en el rea de organizacin y sistemas,

como en Gerencia de Calidad.

Manejo de software para oficinas ( Windows, Office, Herramientas

Multimedia, Telemtica)

Excelente

manejo

de

las

relaciones

con

instituciones

de

planificacin, Tecnologa y desarrollo.

Habilidades en tratar y supervisar personal.

ORGANIGRAMA DE RELACIN, CARGOS Y PUESTOS

PRESIDENCIA

GERENCIA DE INFORMATICA Y
ESTADISTICAS
GERENTE DE SISTEMAS
OPERADOR DE SOPORTE I
ANALISTA DE SISTEMAS I
TOTAL PUESTO DE TRABAJO

P
1
1
1
3
138

GLOSARIO DE TERMINOS

Redes
Redes de rea Local, o LAN, estn entre las tcnicas ms rpidas
desarrolladas para comunicacin entre las oficinas hoy da.
Recientemente, avances tecnologa LAN han incluido comunicando
computadoras con luces infra rojas y ondas de radio. Estos sistemas
inalmbricos permiten a los LAN a ser usado sin instalar cable y permitir
a los LAN a ser personalizado fcilmente e ingresar mas estaciones sin
cables.
Guardado de informacin
Entre los muchos adelantos recientes para tecnologa de la computadora
son esos sistemas almacenamiento de la informacin de las mquinas
modernas. Tipos de disquetes los cuales alguna vez mantuvieron 128
kilobytes de informacin, ahora pueden guardar 1.2 megabytes de
informacin. Adelantos tal como "flptical" que usa sincronizacin del
lser de los discos del floppy, puede mejorar, en otros tiempos,
capacidades inimaginables. CD-ROM, capaces de guardar 500 megabytes
de informacin, llega a ser miniaturizados mientras discos ms pequeos
pueden retener ms informacin.
CPU
La unidad central de procesamiento (o CPU) es el chip primario de la
tarjeta madre. Es responsable de la computacin y controlar otros
componentes. Un circuito integrado, interpreta y ejecuta instrucciones y
transfiere informacin a y desde otros componentes en el BUS. Los chips
de CPU son los responsables de agarrar y decodificar la informacin,
ejecutar instrucciones, y generalmente actuando como el "Cerebro" de la
computadora.
BIOS
El chip de BIOS ROM contiene una serie de instrucciones los cuales
permiten al monitor, impresora, unidades, etc. a transferir informacin por
el sistema. El BIOS es el responsable de la identidad de la mquina como
"IBM PC compatible".
Batera de seguridad de la BIOS
La batera de seguridad de BIOS es una batera separada hecha para
servir solo al chip BOIS. Esta mantiene la configuracin del CMOS, as
como la hora cuando la computadora es apagada o desenchufada.
Cristal de tiempo

139

El cristal de tiempo es la unidad maestro para el sistema. El cristal es

parte del circuito el cual pone en compromiso el circuito de reloj. Este
circuito depende de la oscilacin del cristal para obtener la frecuencia
regular, parejas, en el cual cada componente opera. La frecuencia del
cristal es relacionada directamente a la "velocidad" de la computadora.
Tabla de circuitos
La tabla de circuitos es una tarjeta plana de Mylar rgido, usualmente
verde. Est compuesto por varias capas que han sido laminado juntos. Un
alambrado es impreso en la tabla antes que la laminacin resulte en unas
redes de alambre en la tabla. Estos "Trazos" conectan componentes y
circuitos, permitiendo informacin y poder ser transferidos entre ellos.
Los componentes pueden ser conectados a la tarjeta directamente, o
mediante scates. Jumpers o interruptores dip pueden estar presentes
para controlar ciertos aspectos del comportamiento de la mquina.
Reloj
Un reloj de tiempo real mantiene la hora actual del da y fecha del
calendario para la computadora. Es mantenida por la batera de seguridad
del BIOS. Esto mantiene la hora actualizada cuando se apaga la
computadora.
Jumpers
Los jumpers son interruptores elctricos encontrados en la tarjeta madre
o tarjetas de expansin. Son utilizadas para ajustar los parmetros
especficos manualmente.
Controladora de teclado
Los controladores de teclado es un chip separado de procesamiento el
cual recibe informacin del teclado y lo interpreta antes de mandarlo al
CPU. Esto permite al CPU a actuar ms rpidamente y ms
eficientemente, sin tener el CPU que hacer este trabajo.
Conector de teclado
El conector de teclado es el scate en el cual el cable del teclado se
enchufa. El conector conecta el teclado con el controlador el cual pre
procesa la secuencia de teclas antes de ser enviadas al CPU.
Seguro
El seguro es un pequeo contacto por en cual se conecta una cerradura
de computadora, cuando est cerrada, la computadora lo detecta y no
permite que el usuario acceda al sistema.
Co procesador matemtico
El co procesador matemtico es un chip en cual mejora las caractersticas
computacionales de la computadora. Tambin es llamado el co
procesador numrico. A diferencia del CPU, el co procesador solo es
envuelto con nmeros reales.
Conector de poder
140

El conector de poder es un scate en la tarjeta madre el cual conecta el

cableo desde la fuente de poder. El voltaje saliente de la fuente de poder
ha sido transformado, de 110v o 220v, hasta 15-20v. Esta variacin es
enviada a la tarjeta madre para ser utilizada por sus componentes.
Botn de reseteo
El botn de reseteo es un pequeo conector por el cual los cables del
botn de reseteo se conectan con la tarjeta madre. Cuando el botn de
reseteo es presionado, la tarjeta madre detecta esto y reinicializa la
computadora, esto es til cuando el sistema se cae o choca.
Memoria ROM
El chip ROM (memoria de solo lectura) es una memoria basada en la
tecnologa del semiconductor. Consiste en una matriz de pequeos
alambres los cuales son impresos en un chip, desde un patrn maestro.
Donde la intersecciones de alambre (llamada uniones de BIT) ocurren.
Otro tipo de ROM es la PROM (programable) consiste en una matriz de
transistores alambrados. Los PROM pueden ser programados por quemar
elctricamente los transistores individuales selectivamente para dar el
patrn de memoria deseado. El beneficio de esto es que las matrices no
vienen establecidas de la fbrica. Y el ltimo tipo de ROM es la EPROM
(programable y reusable).
SIMM
Los SIMM es una pequea tabla de circuito el cual puede ser enchufado
en los slots en la tarjeta madre. Cuando Instaladas, los chips RAM
montados en los SIMM expanden la memoria de la computadora. Muchos
sistemas incluyen slots SIMM por su conveniencia de la instalacin. Un
SIMM puede ser instalado en segundos, con un pequeo margen de error.
Mtodos viejos necesitaran un mnimo de nueve chips DRAM el los
antiguos scates IC. Este mtodo puede causar muchos problemas ya
que las patas de los chips pueden ser doblados fcilmente. Los SIMM
tambin ocupan menos espacio en la tarjeta madre, permitiendo mas
memoria a ser instalado. Un SIMM de un megabyte son los ms comunes,
pero estn disponibles hasta de 32MB.
Conector de corneta
El conector de corneta es un contacto pequeo por el cual la corneta
interna del PC se conecta con la tarjeta madre. La corneta transforma
pulsos elctricos en vibraciones snicas. Esto permite que los sonidos de
advertencia o sonidos relacionados con actividad sean conllevado al
usuario. La corneta tambin es utilizada para msica rudimentaria y
sonidos para juegos de computadora.
Indicador de velocidad
Algunos sistemas indican la velocidad de la mquina en una pantalla LED.
El conector LED hace el puente entre ella y la tarjeta madre. El cristal de
tiempo oscila a una frecuencia. Llamada la velocidad de reloj, el cual
determina la velocidad de la computadora. Esta frecuencia, en megahertz,
es enseada en los LED.

141

Circuito de soporte
El circuito de soporte en la tarjeta madre incluye componentes los cuales
no estn directamente relacionada con el proceso de guardado de
informacin, o configuracin o control de partes fsicas. Esto incluye los
transistores individuales y capacitadores, cristales de tiempo, as como
los circuitos de chips integrados. Estos componentes transfieren
electricidad a y desde cada componente por los puntos de la tarjeta
madre.
Interruptores DIP
Aunque los transistores y capacitares pueden ser utilizados como
interruptores (como en RAM y ROM), interruptores mecnicos ms
grandes son incluidos para configurar las opciones de la tarjeta madre
manualmente. Un interruptor comn es el interruptor DIP. Estos
interruptores permiten que se configuren parmetros individuales como
ON o OFF.
LED de tiempo
El LED de tiempo es un pequeo contacto por el cual el LED de tiempo en
el chasis se conecta con la tarjeta madre. El LED de tiempo es una luz por
la cual indica la velocidad a la que el procesador est operando.
Tipos de impresora
Un nmero de diferentes tipos de impresoras estn en el mercado hoy.
Cada una tiene la funcin primordial de crear caracteres grficos en
papel. Cada una utiliza diferentes tecnologas para lograr esto. Ellas
varan grandemente en su costo, costo de operacin, mantenimiento, y
calidad de la imagen. Otras consideraciones son la velocidad a la cual
imprimen y el nivel de ruido.
Impresora de matriz de puntos
La impresora de matriz de puntos es una unidad en cual imprime textos y
grficos en papel. Hace esto por un grupo de pequeos pines de metales
los cuales estn dispuestos en fila o en pares de filas, en la cabeza de
impresin. Entre la cabeza de impresin y el papel est la cinta con tinta.
Mientras el cabezal se mueve adelante y atrs los pines impactan la cinta
y el papel abajo, en un patrn determinado por la computadora. Una vez
que se termina la lnea, un motor avanza el papel a la siguiente lnea y el
proceso se repite.
Impresora lser
La impresora lser es sin lugar a dudas el ms popular de las impresoras
electro fotogrfico. Un tambor cilndrico es cubierto con una pelcula de
material foto sensitivo. Una fuente lser, guiada por un espejo o prisma,
carga el tambor electro estticamente en un patrn de acuerdo a la
imagen definida por la computadora. El tambor gira al pasar la luz y luego
al reservorio de toner. Partculas de toner son atradas a los sitios
cargados en el tambor, y luego transferidos a una hoja de papel cargada
opuestamente. Finalmente, un rodillo caliente pasa por el papel para

142

prevenir que se corra el toner. Impresoras lseres son muy verstiles,

ofreciendo textos y grficos de alta calidad.
Impresora de inyeccin de tinta
Los dos principales tipos de impresoras de inyeccin de tinta son los de
impulso pieza elctrica inyeccin por vapor. Estas impresoras difuminan
tinta en papel, difieren principalmente en la forma que trata la tinta.
Conector DB-25
El conector DB-25 (data-bus, 25-pin) es un conector standard de cable de
informacin. Se sujetan los veinticinco pines a veinticinco alambres
separados en el cable, cada capaz de llevar una seal independiente.
Fabricantes usualmente se adhieren a la norma recomendada por
asignaciones de pines, para que los dispositivos sean compatibles
cuando se enlazan.
Conector telefnico RJ-11
Se usa el conector RJ-11 por lo usual para cables de telfono. Se usa este
tipo de enchufe para conexiones del mdem en lneas telefnicas. El RJ11 tiene cuatro alambres los cuales llevan datos, y energa usado por el
sistema de telfono.
Multimedia
MIDI, diminutivo para "Msica Instrumento Digital Interface", es un
estndar industrial para unidades que crean, graban, y reproducen la
msica. Muchos sistemas MIDI incluyen un teclado/sintetizador, un
amplificador, un mezclador, cornetas, y una interface para computadora.
Algunas veces un CD-ROM son aadidos para reproducir msica regular
de CD. La computadora puede grabar la msica tocada de instrumentos
MIDI. Estas notas pueden ser sequenciadas a otro instrumento o al
mismo. Esto permite la computadora a hacer y manipular secciones de
msica fcilmente.

143

ADMINISTRACION

INTRODUCCION

El

Instituto Municipal del Deporte y la Recreacin (IMDEPREC), se

apega a las normativas y polticas establecidas por el SIMA con relacin a la

elaboracin de los informes presupuestarios en el cual se reflejan los objetivos
y metas que se esperan alcanzar durante el ao presupuestado, as como
tambin nos permite tener una visin de los recursos financieros requeridos
para la consecucin de los mismos.

La Unidad de Presupuesto de Imdeprec presenta al final de cada ao un

documento contentivo de las normas, formularios e inductivo que deben ser
aplicados en el ao inmediato siguiente con la finalidad de que sea aprobado y
se ejecute el plan operativo elaborado por el Instituto.

144

OBJETIVOS

Formular el Presupuesto que regir durante el ao fiscal.

Asegurar y verificar que se cumplan los procesos financieros.

Garantizar informacin oportuna y eficaz de la disponibilidad de las

partidas presupuestarias.

Verificar la necesidad de realizar los traslados de partidas.

Analizar y describir la

causas que ocasionan las posibles

desviaciones entre lo programado y lo ejecutado.

Canalizar la solicitud de crditos adicionales ante el ente rector.

Presentar trimestralmente la ejecucin financiera a la Direccin de

Presupuesto de la Corporacin Alcalda de Maracaibo.

Ajustar el gasto a la partida presupuestaria correspondiente.

AREA DE APLICACIN

Gerencia de Administracin y Finanzas

Gerencia de Recursos Humanos

RESPONSABLE

Econ. ??????

T.S.U. ??????

POLITICAS:

Verificar cada una de las partidas presupuestarias y emitir reporte al

nivel gerencial.

145

Presentar trimestralmente el resumen de las operaciones financieras

ante la Direccin de Presupuesto de la Corporacin Alcalda de
Maracaibo.

Canalizar a travs de la Presidencia del Instituto las autorizaciones

para tramitar los traslados de partidas y crditos adicionales.

Llevar el reporte financiero en los formularios establecidos por la

ONAPRE. (1701, 1708, 1722, 1703, 1727, 1721, 1723, 1727, 1721,
0404).

DESCRIPCION DE OPERACIONES

Presentar al nivel gerencial informacin vers y oportuna para la

toma de decisiones.

Recibir del gerente de administracin, revisar y proponer las

imputaciones presupuestarias correspondientes a cada partida y sub
partida.

Descargar en el auxiliar establecido por el ente rector (ejecucin

financiera presupuestaria) la informacin recibida de los pagos y
obligaciones.

Consolidar la informacin pertinente y procesar las ordenes de pago

con su debida codificacin.

Enviar la informacin anterior a la unidad de contabilidad

del

Instituto.

Analizar

cuidadosamente

la

informacin

suministrada

en

los

formularios para que la misma sea completa y adecuada a la poltica

presupuestaria establecida por el ente rector.
TERMINOLOGIA UTILIZADA
Presupuesto:
o Es la presentacin ordenada de los resultados previstos de un
plan, un proyecto o una estrategia

146

o Previsin de gastos e ingresos para un determinado periodo de

tiempo, por lo general un ao.
o El presupuesto es un documento que permite a las empresas, los
gobiernos, las organizaciones privadas y las familias establecer
prioridades y evaluar la consecucin de sus objetivos.
o Expresin cifrada, conjunta y sistemtica de los derechos y
obligaciones a liquidar durante el ejercicio

Crditos Adicionales:
Son incrementos a los crditos presupuestarios que se acuerdan a los
programas, subprogramas, proyectos, obras, partidas, subpartidas,
genricas, especficas y subespecficas que expresamente sealen la
Ley de Presupuesto y la Distribucin General de cada ao.
Poltica: desde el punto de vista presupuestario, queda reservado para
aquellos aspectos que trasciende la esfera interna de la institucin y se
refiere a cuestiones bsicas de la sociedad.
Unidad Ejecutora: unidad administrativa responsable en forma total o
parcial de la gestin a nivel de una accin presupuestaria.
Programa: es aquella donde la produccin es terminal de la red de
acciones presupuestarias de una institucin, sector o regin.
Subprograma: es aquella cuyas relaciones de condicionamiento son
excluidas de un programa. Por s solo, cada subprograma resulta en
produccin terminal.
Presupuesto por Programas: aparece para dar respuesta a las
contradicciones implcitas en el Presupuesto Tradicional y en especial para que
el Estado y las instituciones que lo integran dispongan de un instrumento
programtico que vincule la produccin de los bienes y servicios a alcanzar con
los objetivos y metas previstas en los planes de desarrollo.

147

Modificaciones Presupuestarias
Las modificaciones presupuestarias consisten en cambios que se
efectan a los crditos asignados a los programas, subprogramas, proyectos,
obras, partidas, subpartidas, genricas, especficas y subespecficas que
expresamente se sealen en la Ley de Presupuesto y su respectiva
Distribucin General de cada ao, para los diferentes organismos

PLAN NICO DE CUENTAS (PUC): Es un instrumento concebido para

armonizar y unificar el sistema contable de todas las empresas del sector real,
a travs del cual, ser posible mejorar la calidad, la transparencia y
comparabilidad de la informacin contable.
PRESUPUESTO COMPROMETIDO: Estimacin de las obligaciones
contrados pendientes de ejercerse con cargo a las partidas del
presupuesto aprobado mientras no prescriba la accin para exigir el
crdito,

siempre

que

hubiesen

sido

debidamente

autorizadas

registradas.
PRESUPUESTO DISPONIBLE: Estimacin del saldo o remanente de
recursos susceptibles de ser utilizados, el cual resulta de restar a una
asignacin presupuestaria, las cantidades ejercidas y comprometidas con
cargo a dicha asignacin.
PRESUPUESTO MODIFICADO: Es la asignacin original consignada en
el presupuesto, ms las ampliaciones lquidas, menos las reducciones
lquidas a la fecha. Comprende las variaciones que afectan al
presupuesto autorizado durante su ejercicio, las cuales se sustentan en
un proceso de modificaciones programtico-presupuestarias.

148

PREVISIN PRESUPUESTARIA: Principio presupuestario que exige a la

dependencia o entidad de que se trate la inclusin anticipada de todos los
posibles gastos en que se incurrir durante el ao fiscal.
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DEL REA CONTABLE
1.- INTRODUCCIN:
El rea de Contabilidad tiene una importancia vital dentro de las
organizaciones, ya que, en ella se asientan las operaciones diarias que realiza
nuestro Instituto, en materia de Ingresos y Egresos, para ello se utiliza las
herramientas de Programas en materia de Computacin, tales como, el
Sistema Contable DATAPRO y el programa de Excel, y todo ello es producto de
un Plan Operativo Preestablecido, en materia de actividades Deportivas, que
debe cumplir el Instituto para un Ao Fiscal.
2.- OBJETIVOS:
- Coordinar,

analizar,

supervisar

controlar

las

funciones

administrativas, contables y financieras.

- Revisar y Conformar las Retenciones a Terceros.
- Revisar y Conformar las Retenciones de Impuesto Sobre La Renta e
Impuesto Municipal.
- Revisar y Conformar las Conciliaciones Bancarias, las Conciliaciones
entre Cuentas.
- Revisar y Conformar los Clculos de Viticos.
- Revisar y conformar los Libros Auxiliares de: Banco, Compras y
Cuentas por Pagar.
-

Hacer seguimiento a la Cancelacin de los Impuestos Retenidos.

149

Presentar Mensualmente al Departamento de Auditoria Interna los

Estados Financieros, el Mayor Analtico, Los Libros de Bancos, Las
Conciliaciones Bancarias, Los Comprobantes de Ingresos y Egresos,

- Asistir a Talleres y Cursos de Mejoramiento Profesional,

- Presentar al final del Ejercicio Econmico el Informe Financiero bajo el
Modelo de la Publicacin 21.
- Presentar ante la Oficina Regional de Tributos Internos (SENIAT), el
Resumen anual de Retenciones de I.S.L.R.
3.- AREA DE APLICACIN:
Se aplica en la Gerencia de Administracin y Finanzas, y en la gerencia de
Recursos Humanos.
4.- RESPONSABLES:
Son Responsables el Gerente del rea: Econ. Edwin Gutirrez y el
Coordinador del rea: Lcdo. Danilo Len
5.- POLTICAS:
Asistir a cursos de Adiestramiento sobre nuevas normas y leyes relacionados
con el rea Contable, para el mejor funcionamiento, mantener al da la cuenta
de Banco para emitir una informacin actual de la Disponibilidad Financiera.
Hacer un cierre mensual de las Operaciones, cualquier cambio modificacin
se realiza un asiento de ajuste.
6.- DESCRIPCIN DE OPERACIONES:
El Gerente de Administracin y Finanzas, ordena el Registro de los Ingresos
Provenientes de la Corporacin, se procede de inmediato a asentarlo en el

150

Sistema DATAPRO, y en el Programa EXCEL y en el Libro Auxiliar de Banco,

previamente foliado y habilitado por la Contralora Municipal, as mismo se
procede con el registro de los Egresos y el registro del Libro Auxiliar de
Cuentas por Pagar. A medida que se van realizando los pagos, en esa medida
se practican las Retenciones de I.S.L.R. e Impuesto Municipal, de acuerdo al
Decreto 1.808 sobre Retenciones de I.S.L.R. y la Ordenanza sobre Licencia
para Actividades Econmicas dentro de la Jurisdiccin del Municipio
Maracaibo. Del mismo modo se realiza en esta rea, el Clculo de Viticos
para los Funcionarios que ameriten viajar dentro fuera del Pas, este se
origina a travs de una solicitud del Gerente del rea que amerita la salida
fuera del Municipio, para cumplir con actividades conexas a nuestra Institucin.
Se realizan las Conciliaciones Bancarias y las Conciliaciones entre Cuentas,
tambin se procede a relacionar todas las Retenciones de Impuesto Sobre la
Renta (I.S.L.R.) en la Planilla Forma DPJ-13, para su respectiva Cancelacin.
Se entregan mensualmente los reportes a Auditoria Interna de: Estados
Financieros, Mayor Analtico de las Cuentas, Libros de Bancos, Conciliaciones
Bancarias. Se elabora la relacin de gastos por evento, especificando los
montos por cada concepto, para la elaboracin de Actas de Directorio que
requiere la Gerencia de Consultora Jurdica. Se emiten los reportes de
Vacaciones, Aguinaldos, Adelanto

de

Prestaciones y Cancelacin

de

Prestaciones Sociales y la Ejecucin Financiera a la Gerencia de Recursos

Humanos. Elaboramos en esta rea la Relacin Anual de Retenciones de
I.S.L.R. exigidos por el Servicio Nacional de Administracin Tributaria y
Aduanera (SENIAT), regin Zulia.

Elaboramos el resumen Mensual de

Retenciones de Impuesto Municipal.

151

7.-FORMATOS:
- Cuadro de Retenciones Impuesto Sobre la Renta
- Cuadro de Retenciones Impuesto Municipal
- Clculos de Viticos
- Auxiliar de Banco
- Auxiliar de Cuentas por Pagar
8.- TERMINOLOGA UTILIZADA:
- Contabilidad: Es el registro de todas las operaciones diarias de una
Organizacin, de manera Ordenada y de forma Cronolgica.
- Estados Financieros: Es la presentacin formal de las cuentas que
representan la situacin financiera y econmica de una Entidad, a una
fecha determinada, tales como: Balance General y Estado de
Ganancias y Prdidas.
- Ingresos: Son los Recursos Financieros que obtiene el estado a
travs de la recaudacin de Tributos, por venta de Bienes y Servicios,
Prstamos por endeudamiento, as como las Donaciones Internas y
Externas, de acuerdo a dispositivos legales.
- Egresos: Erogacin necesaria para cumplir

los objetivos de la

entidad y corresponde a una determinada funcin.

- Tributos: Es la contraprestacin pecuniaria exigible a toda persona
que domicilia en el pas, que realiza actividades econmicas dentro
de la jurisdiccin, el trmino tributo incluye: Impuestos , Tasas y
Contribuciones.

152

- Conciliacin Bancaria. Proceso sistemtico de comparacin entre

los ajustes contables de una cuenta corriente realizada por el banco y
la cuenta de bancos correspondiente en la contabilidad de una
empresa, con una explicacin de las diferencias encontradas.

153

GERECIA DE PROGRAMA DEPORTIVO

Centro Cultural y Deportivo Patria Joven

Es un Centro creado por la Corporacin Alcalda de Maracaibo, en funcin del

beneficio tanto cultural, como deportivo y de capacitacin, dirigido a toda la
comunidad.

Objetivo:
Con lo antes expuesto, se puede dividir en diferentes etapas:
Crear el incentivo deportivo, donde el nio desarrolle condiciones
fsicas mentales, en las diferentes disciplinas que el centro les
ofrece, ayudando con esto a su formacin integral.
Darle continuidad y mejoramiento a las destrezas adquiridas por
el individuo, durante su etapa de formacin como atleta e
insertarlos en la sociedad como personas tiles y a su vez
hacerlos cada da mejores ciudadanos, participando en las
distintas actividades que el centro y la comunidad realiza.
Capacitarlos para el trabajo, mediante los diferentes talleres y
cursos, que la Corporacin Alcalda de Maracaibo les ofrece por
medio del Centro Patria Joven. Ejemplo de ello, Panadera,
Repostera, Ensamblaje, Mantenimiento de Computadoras,etc.

Funciones:
Promover las actividades deportivas, por medio de la creacin de Escuelas y
Clubes Deportivos.

Actividades:
Intercambio, Talleres, Festivales, Torneos, etc.

154

Se realizan mediante convocatorias previa a la actividad, donde se plantea el

tipo de evento, hora, fecha y la disciplina a la cual va dirigida. Esta puede ser
interna, parroquial, municipal, etc. La idea bsica es integrar a la comunidad,
liceos y escuelas a participar en la misma, dichos eventos deben ser
publicados en cartelera, voseados en el sector y si es posible con otro tipo de
publicidad (panfletos).

Perfil de un coordinador en Patria Joven

Debe disear, planificar, coordinar y monitorear la ejecucin de Proyectos
Deportivos sustentables, siguiendo los lineamientos de las polticas
establecidas por el Instituto (IMDEPREC).
Propiciar el trabajo en equipo, y a su vez involucrar a los lderes comunales al
proyecto, velar por el cumplimiento de la asistencia y horario de los promotores
asignados al centro, igualmente en la parte didctica de cada uno de ellos

Normas:
Las instalaciones deportivas, estan destinadas al uso de los miembros de las
comunidades vinculadas a las Escuelas o Clubes Deportivos, promovidos por
el IMDEPREC, por lo tanto debe establecerse el correspondiente cronograma
de actividades para cada disciplina deportiva, y publicarlo en cartelera o en
algn sitio visible de las oficinas del IMDEPREC.
Se orientara a los usuarios a mantenerse calzado y con camisetas, durante las
prcticas deportivas, as como tambin mantener un lenguaje respetuoso
dentro de las instalaciones.
El uso y cuido del material deportivo, es una responsabilidad compartida entre
el promotor y sus participantes.
Centro Deportivo La Trinidad

Es un Centro mono-funcional, donde los nios, adolescentes y adultos pueden

crear un incentivo deportivo en las diferentes disciplinas para desarrollar
condiciones fsicas.

Objetivo:

155

Insertar al individuo en la sociedad y hacerlos cada vez mejores atletas y

ciudadanos mediante los diferentes talleres y cursos.

Perfil del Coordinador

Coordinar proyectos sustentables por polticas establecidas y a su vez
involucrar a los lderes vecinales a todas las actividades pautadas.

Normas
Establecer un cronograma de actividades deportivas o culturales.
Puntualidad sobre el horario de trabajo para todas las disciplinas
deportivas
Toda actividad deportiva o cultural debe ser comunicada al
coordinador del evento.
Centro Cultural y Deportivo Nios del Sol

Fue creado por la Primera Dama Dra. Ana Clara de Di Martino, esto debido a la
necesidad que tienen los nios de la calle y la comunidad en general de tener
un lugar de esparcimiento recreativo y de aprendizaje.

Normas:
Las instalaciones deportivas estan destinadas al uso de las Fundaciones de
Nios de la Calle y comunidad en general por tanto toda actividad debe ser
comunicada al coordinador del centro con quince das de anticipacin.

Perfil del Coordinador:

Coordinar proyectos sustentables por polticas establecidas y a su vez
involucrar a los lderes vecinales a todas las actividades pautadas.
Complejo Deportivo San Miguel

156

El IMDEPREC, designa una persona para que coordine las actividades

deportivas, culturales y sociales, que se realizan en dicho complejo.
El coordinador trabaja conjuntamente con la Asociacin Civil, CODESAM, una
Asociacin Civil legalmente constituida, creada por la comunidad.
Se realizan actividades deportivas, tales como; bisbol, taekwondo, baloncesto
y bolas criollas, de igual manera actividades culturales (gaitas I.M.G).
Normas para el prstamo y uso del Complejo
Pasar una comunicacin por escrito, una semana antes del da
que desea utilizar el complejo.
Ser evaluada por el coordinador (IMDEPREC), conjuntamente
con la Asociacin Civil.
Si tiene el visto bueno, dicho prstamo ser dado, de lo contrario
ser negado.
Si desea utilizar los estadios de bisbol, tendr que pasar una
correspondencia al coordinador y este al Presidente de la Liga,
que est legalmente constituida por ms de 30 aos Pequea
Liga Cacique Mara.
Si est pautado algn juego importante o evento especial para el
mismo da, no se har dicho prstamo.
Las actividades de baloncesto y taekwondo, son dirigidas por
entrenadores de la comunidad (2) y por el Imdeprec (2).
Para ingresa, cualquier atleta a dichas escuelas no necesita tener
talento.
Las clases totalmente gratis.
Unidad de Desarrollo deportivo Alto Rendimiento

157

Tiene la responsabilidad de continuar el trabajo iniciado por la Coordinacin de

Deporte para Todos, con un fin competitivo. Debe garantizar el desarrollo
deportivo de los talentos detectados, basando su trabajo en la concepcin
cientfica y metodolgica por medio del entrenamiento deportivo. Siguiendo los
lineamientos del Instituto Municipal del Deporte (IND).

Objetivo General
Planificar y ejecutar las actividades deportivas a nivel competitivo,
proporcionando el deporte organizado como medio de creacin de
hbitos sociales positivos, utilizando criterios de evaluacin, basados en
los aspectos cientficos y metodolgicos del entrenamiento deportivo y
del deporte de competencia.
Objetivos Especficos
Disear el programa de capacitacin permanente que aplicar la
Gerencia.
Disear los instrumentos de evaluacin, control y recoleccin de los
datos, de las actividades programadas por la gerencia.
Crear Clubes Deportivos y su posterior ingreso a las Asociaciones.
Establecer acuerdos y convenios con Asociaciones, Ligas y Clubes, con
vista a coordinar futuros proyectos.
La coordinacin est constituida por tres unidades fundamentales, que
fundamentalmente cumplirn las siguientes funciones:
1.- Unidad de Planificacin e Investigacin de Ciencias Aplicadas al Deporte:
a. Coordinar, implementar, supervisar y controlar los programas de
entrenamiento de cada entrenador responsable de la escuela de
su especialidad para su posterior aprobacin.
b. Crear y aplicar una estructura apropiada para la deteccin de
talentos y su posterior incorporacin a las escuelas respectivas.
c. Coordinar y ejecutar el programa de capacitacin.
d. Llevar un registro estadstico de todas las actividades realizadas
por la coordinacin, para levantar un banco de datos que sirvan
de soporte para procesar la informacin y facilitar la toma de
decisiones.

158

Coordinacion de Escuelas de Talentos Deportivos:

Esta Unidad, busca atender a todos aquellos atletas que han sido
seleccionados de las Escuelas Municipales, con la finalidad de seguir su
formacin en el deporte elegido y as lograr un mbito de aprendizaje
homogneo, donde los atletas tengan un nivel tcnico lo ms parejo posible,
contando con un personal altamente calificado, unido a un permanente control
mdico por parte de la Coordinacin de Atencin Integral al Atleta, as
tendremos un camino por donde los atletas puedan encruzar sus pasos hacia
la especializacin tcnica y su futura incorporacin a los clubes pertenecientes
al IMDEPREC.
a) Coordinar, implementar, supervisar y controlar las Escuelas de Talentos
Deportivos.
b) Establecer reuniones de trabajo para coordinar acciones a ejecutar.
c) Supervisar las instalaciones deportivas en las que funcionan las
Escuelas Municipales de Talentos.
d) Crear las condiciones para la continuidad de la prctica competencia
de los atletas hacia el Alto Rendimiento.

3.- Unidad de Deporte Federado:

Este componente est relacionado con IMDEPREC y Asociaciones, para que
los atletas pertenecientes a los Clubes del IMDEPREC, logren el rendimiento
superior en la participacin en los eventos deportivos realizados por las
asociaciones, adems de conseguir una importante incorporacin a las
diferentes selecciones del Estado Zulia, con el fin de
representarnos
exitosamente a nivel nacional e internacional.
a. Ser la unidad de enlace
Deporte Federado.

con los Clubes, Ligas y Asociaciones del

b. Coordinar con los Clubes, Ligas y Asociaciones, el trabajo conjunto con

la intencin de aprovechar al mximo los recursos econmicos y
humanos destinados al Alto Rendimiento.
c. Establecer un cronograma de actividades que garanticen el alcance de
las metas establecidas por ellos y por el IMDEPREC.
La Coordinacin de Alto Rendimiento, conjuntamente con las Unidades que la
integran, tiene la responsabilidad de coordinar, dirigir y apoyar las actividades
macro de la Gerencia de Programas Deportivos para el ao 2005.

159

Nro

Actividades

Mes

Sol, Lago y Arena

Marzo

Juegos Inter-Parroquiales

Abril-Junio

II Olimpiadas IRDEZ

Mayo

Juegos del Municipio Maracaibo

Julio-Agosto

Media Maratn Ciudad de Maracaibo

Septiembre

Campeonato de Ligas Municipales

Sept-Diceimb

V Invitacional Intern. de Bisbol Infantil

Noviembre

II Torneo Bolvar In Memoriam

Diciembre

Normativa
El horario a cumplir corresponde a todos los lunes de 9:00am a
12:00m y las horas extras que amerite el caso.
Presentar ante la coordinacin, en las fechas que se les asigne,
los informes correspondientes a su trabajo, de haber un cambio
en la planificacin, deber notificarlo por escrito los dias lunes
en la reunin.
Cada entrenador ser supervisado
Todos los entrenadores beben prestar toda su colaboracin y
apoyo a las actividades organizada por el instituto.
Todas las actividades especiales, deben ser notificadas por
escrito, para su posterior revisin y aprobacin.
Las suspensiones mdicas de otros centros deben ser
entregados con el aval de Salud Maracaibo.

160

 Deben tomar acciones que conlleven al trabajo en equipo y su

cohesin.
Lo no previsto, se le informar a su debido tiempo.
Cada entrenador tendr la responsabilidad de mantener un alto
espritu de trabajo en la escuela que dirige involucrando a
padres y representantes.
Coordinacin de Atencin Integral al Atleta

Las estrategias que mejoran rendimiento deportivo conllevan al equipo de

trabajo que rodea al deportista a asumir posiciones interdisciplinarias de
manera que la elevacin, la intervencin y la capacitacin, desde todo punto de
vista sea asumido en funcin de un solo propsito, potenciar humanamente al
practicante de Alto Rendimiento desde el mismo momento de su iniciacin en el
deporte. En este proceso especial de atencin se le debe prestar factores
motivacionales, estado afectivo y procesos cognoscitivos que determinan no
solo el rendimiento deportivo, sino tambin al crecimiento de la persona, las
cuales al integrarse en el desarrollo, conforman, si, la educacin ha sido
eficiente, una personalidad armnica, lo que en ltima instancia debe
constituirse el principal objetivo. El rendimiento constituye el propsito
fundamental de todo prcticamente vinculado a los procesos de entrenamiento
deportivo sistemtico desde la iniciacin hasta la fase de estabilizacin de altos
logros. La motivacin por rendimiento se convierte en un medio eficaz, para la
educacin de la personalidad del individuo que practica el deporte, sin
embargo an cuando es relativamente fcil de entender esta afirmacin, en la
realidad cotidiana esta compleja tarea de armonizar las exigencias de cada
etapa, de la preparacin del deportista, con el resto de los factores biolgicos y
sociales que de forma directa e indirecta influyen en su desarrollo.
Objetivo General:
Brindar la atencin a todos los atletas de las escuelas, clubes y de alta
competencia del Instituto Municipal del Deporte y la Recreacin (IMDEPREC),
en lo deportivo, social y econmico para lograr la motivacin a la prctica del
deporte de Alto Rendimiento y al mismo tiempo mejorar su calidad de vida.
Funciones:
a. Elaborar la programacin de la coordinacin

161

b. Promover los convenios entre IMDEPREC

c. Velar por los convenios suscritos
d. Evaluar los programas de las unidades adscritas a la coordinacin
Actividades:
a.-Supervisar los espacios de entrenamiento de las Escuelas y Clubes del
IMDEPREC.
b.- Conocer las condiciones socio-econmicas de los atletas de las escuelas
y clubes del IMDEPREC.
c.- Elaborar un formato para censar los atletas de las escuelas y clubes del
IMDEPREC.
d.- Censar los atletas de las escuelas y clubes deportivos.

Procedimientos para realizar las actividades

a.-Para supervisar los espacios de entrenamientos, el coordinador de Alto
Rendimiento informa las direcciones de cada instalacin, despus de recopilar
toda esa informacin, se procede hacer un cronograma de visitas para
observar las condiciones en que se encuentran todos los atletas.
b.-Para censar los atletas, se elabora un formato, luego se realiza un
cronograma de visitas que se le da a conocer a cada entrenador para que
tenga conocimiento cuando se llevar a acabo dicho censo.
c.-Para conocer las condiciones socio-econmicas de los atletas,
primeramente se realiza un formato, luego se solicita las direcciones
respectivas a cada uno de los atletas de las escuelas y clubes y por ltimo se
realiza la visita a cada una de las habitaciones de los atletas.

Perfil del Cargo

1.-Ser egresado Universitario o equivalente con aos de experiencia en el
rea deportiva
2.- Ser responsable de las actividades asignadas
3.- Tener sentido de pertenencia hacia la institucin
4.- Capacidad para elaborar la planificacin e informe de las actividades de
la coordinacin.
5.- Sensibilidad social.

162

Unidad de Servicio Mdico

El objetivo principal de esta unidad es brindar una atencin mdica-teraputica
a todos los atletas de Alto Rendimiento, Escuelas y Clubes Deportivos de
IMDEPREC. Para contribuir en mantener y mejorar las condiciones fsicas y
mentales de los atletas.

Funciones
Prestar asistencia mdica a todos los atletas de IMDEPREC.
Atender o acompaar a los atletas en los sitios de entrenamiento y de
competencias.
En caso de alguna lesin o accidente de algn atleta, despus del diagnstico
mdico, prestarle servicios de rehabilitacin, terapia, masaje o cual fuera el
caso.

Procedimiento
Para la prestacin mdica se le informa el horario de atencin, est es por
orden de llegada. Se le hace una ficha mdica a cada uno que asista a dicho
servicio.
Para atender a los atletas en los sitios de entrenamiento, el coordinador de Alto
Rendimiento, deber informar los sitios, das y horas de los entrenamientos o
de competencias.
En caso de alguna lesin, primero se debe tener el diagnstico para saber que
se le va a aplicar.
Coordinacin de Deporte Para Todos

La actual estructura de la Coordinacin de Deporte para Todos es la siguiente:

1) Unidad de Deporte Comunitario
2) Unidad de Deporte Escolar
3) Unidad de Relaciones Inter-Institucionales
4) Unidad de Deporte para Discapacitados
163

Constituye la Unidad Administrativa encargada de dictar lineamientos y genera

mecanismos para la planificacin, control y evaluacin de los planes
programados con fines de diversificacin, masificacin y sistematizacin de las
actividades fsicas, deportivas, recreativas y para la salud de los diversos
sectores y edades de la poblacin del municipio.
Objetivo Estratgico:
El objetivo esencial y estratgico del Deporte para Todos, est dirigido a lograr
la mayor participacin activa y masiva de la poblacin en general en las
diferentes actividades deportivas fsicas y recreativas de forma consciente y
espontnea, dirigida al uso del tiempo libre, alcanzando mayores ndices de
salud y la formacin de valores de la personalidad e integracin social que
propicie una mejor calidad de vida.
Objetivos Normativos:
1.- Ampliar las opciones de actividades fsicas deportivas y recreativas de la
poblacin en correspondencia con el objetivo social de la institucin deportiva.
2.- Satisfacer las necesidades de actividades fsicas, deportivas y recreativas
de la poblacin con proyectos que se correspondan con sus intereses y
motivaciones.
3.- Garantizar la articulacin vertical y horizontal de los objetivos y contenidos
de los planes, programas y proyectos.
4.- Propiciar la seleccin de posibles talentos para las diferentes disciplinas
deportivas.
5.- Contribuir al desarrollo deportivo del territorio y del pas, producto de la
participacin masiva de la poblacin en las actividades fsicas y deportivas.
6.- Satisfacer las necesidades de actividades fsicas de la poblacin portadora
de enfermedades o discapacidades de forma tal, que los acerque e incorpore a
la vida social y laboral.
7.- Elevar el nivel de eficiencia fsica de la poblacin con el fin de aumentar los
niveles de salud y de preparacin para el desarrollo eficiente de las diferentes
actividades de la vida social y laboral.

164

8.- Lograr que la participacin de la poblacin en las actividades fsicas y

deportivas sea consecuencia de una actividad consciente de su necesidad y
beneficios, es decir, desarrollar una cultura fsica con hbitos perdurables de
prctica de estas actividades.
9.- Procurar la participacin de los diferentes sectores de la poblacin en las
actividades fsicas y deportivas que se realicen , a fin de lograrse el carcter
socializador y educativo que persiguen estas expresiones.
10.- Garantizar el cumplimiento de las acciones definidas en las coordinaciones
y/o convenios con las organizaciones, organismos e instituciones de los
territorios.
11.- Utilizar optativamente los recursos humanos y materiales disponibles en
cada territorio vinculando a ello a la poblacin y los diferentes factores sociales,
institucionales y otros.

Misin:
Brindar a la poblacin en general las mejores posibilidades de realizacin de
prctica de actividades fsicas, deportivas y recreativas, teniendo en cuenta sus
gustos y preferencias, que ocupen de forma sana, placentera y educativa el
tiempo libre y que contribuya al mejoramiento de la salud y en la influencia
positiva en la formacin de valores de la personalidad y como ser social, que
constituyen elementos de calidad de vida.
Visin:
Lograr en la poblacin de todas las edades y sectores, hbitos perdurables de
prctica de actividades fsicas y deportivas, como expresin de cultura para
una vida ms saludable y de verdadero disfrute y satisfaccin, con su influencia
en la educacin social y que adems constituya una fuente que posibilite
detectar la seleccin de posibles talentos para el deporte competitivo y de
rendimiento.

Metas:

165

1.- Alcanzar un 20% de la poblacin incorporada a la prctica sistemtica de

actividades fsicas y deportivas.
2.- Lograr una mayor organizacin, sistematizacin y calidad de las diferentes
actividades fsicas, deportivas y recreativas que se realicen con la poblacin
en general.
3.- Desarrollar una mayor integracin y coordinacin con los centros escolares
para el desarrollo de las diferentes actividades fsicas, deportivas y recreativas
con los estudiantes.
4.- Brindar mayores ofertas de actividades a la poblacin, que garanticen una
mayor opcin y llegue a la mayora.
5.- Incrementar la captacin de voluntarios en los territorios y centros de
diversos tipos para alcanzar un mayor desarrollo en las actividades deportivas
y recreativas.
6.- Alcanzar una mayor coordinacin e integracin de trabajo de los Promotores
de las Parroquias con los colaboradores cubanos de Barrio Adentro, que
realizan su labor en esos territorio, a fin de constituir un nico equipo que logre
mayores resultados en el desarrollo de las actividades del Deporte para
Todos.
7.- Establecer la superacin y actualizacin de los Promotores, de forma
sistemtica y objetiva, tanto por medio de la preparacin metodolgica interna,
como de otras vas existentes.
8.- Construir gimnasios rsticos en las Parroquias con esfuerzos locales, en
una primera etapa al menos uno por estos territorios e ir incrementndolos de
acuerdo a las posibilidades y condiciones.
9.- Lograr una mayor participacin de la poblacin en las actividades que se
organicen a nivel del municipio, como el Da Mundial del Caminar, Maratn
Internacional Ciudad de Maracaibo, Festivales Deportivos y otros.

Tareas o Actividades:

166

1.- Realizacin de festivales deportivos y recreativos a nivel municipal y de

parroquias, donde se incluyan competencias deportivas con reglas especiales,
juegos diversos, juegos tradicionales, juegos de mesa y otros.
2.- Competencias de domin a diferentes niveles.
3.- Organizacin de carreras populares.
4.- Realizacin de caminatas peridicamente.
5.- Creacin de grupos de excursionismo, carreras de orientacin y la prctica
de otros tipos de deportes no olmpicos.
6.- Desarrollar la prctica de kickingball y organizar competencias de corta y
larga duracin.
7.- Organizacin de carreras populares de ciclismo.
8.- Crear grupos de actividades de deporte canino y realizar demostraciones y
competencias.
9.- Divulgacin y movilizacin en las Parroquias de las actividades por el Da
Mundial del caminar, el tercer domingo del mes de octubre, la Carrera por la
Esperanza Ferry Fox y el Da del Desafo.
10.- Realizar en los centros docentes competencias de corta y larga duracin
en diferentes deportes, actividades recreativas, composiciones gimnsticas
masivas, carreras de resistencia, festivales deportivos y otras actividades
fsicas y deportivas.
11.- Organizar y desarrollar actividades deportivas y recreativas con las
personas con discapacidad. Incluir tambin deportes que tienen competencias.
12.- Desarrollar actividades deportivas y recreativas en centros laborales,
instituciones, centros penitenciarios, centros policiales y militares y otros.
13.- Organizar la enseanza, prctica y competencias del ajedrez en las
escuelas y la comunidad.

167

14.- Dar atencin a las mujeres embarazadas y en el post-parto mediante el

uso del ejercicio fsico.
15.- Desarrollar la actividad fsica para la mujer (gimnasia bsica).
16.- Realizar actividades con los nios lactantes de la comunidad.
17.- Organizar actividades para los nios de 2 a 5 aos (gimnsia con el nio).
18.- Promocionar y desarrollar la prctica de la gimnasia musical aerobia
(aerobic) en las escuelas y la poblacin en general. Formar grupos para
realizar composiciones.
19.- Realizar as actividades de bailoterapia e las escuelas y la comunidad.
20.- Organizar y desarrollar la actividad fsica con los adultos mayores (tercera
edad) de conjunto con el personal de salud (crculos de abuelo).
21.- Desarrollar la gimnasia laboral en los diferentes tipos de centros de trabajo
e instituciones.
22.- Desarrollar actividades de A Jugar en las escuelas y con los nios y
jvenes de la comunidad.
23.- Realizar la labor de rehabilitacin con aquellas personas que presentan
afectacin de salud y que son factibles de recibir tratamiento mediante el uso
de ejercicios fsicos con fines teraputicos en estrecha coordinacin con el
personal de salud que atiende el territorio. Entre estas patologas se
encuentran hipertensin arterial, asma, diabetes, deformaciones ortopdicas,
obesidad y otras.
24.- Desarrollar las composiciones gimnsticas masivas a nivel de centros
escolares.

Recursos Humanos:
Para la organizacin y ejecucin de las diferentes actividades deportivas y
recreativas en las parroquias del municipio, se cuenta con 25 Promotores

168

Deportivos, as como tambin con la participacin de la Misin Cubana de

Barrio Adentro, que en conjunto con los Promotores desarrollan numerosas
actividades con una gran incorporacin de la poblacin en general.
La Coordinacin de Deporte Para Todos en el IMDEPREC, rene la cantidad
de 7 especialistas encargados de planificar, disear, supervisar y controlar los
proyectos deportivos y recreativos de la institucin y canalizar las necesidades
de estos para garantizar el desarrollo ptimo de los mismos.
As como tambin participar en los programas, eventos y actividades que la
comunidad planifique u orgnice, as como aquellas que sean planificadas por
las instituciones en las distintas parroquias del municipio.
El horario de trabajo de la Coordinacin de Deporte Para Todos es de lunes a
viernes de 8:00am a 4:00pm, ms la supervisin de las actividades en las
comunidades y centros, los das sbados y domingos ms los das festivos.
Funcionamiento:
Los promotores realizan su labor durante toda la semana, siendo los sbados,
domingos y das festivos, donde desarrollan mayor cantidad de actividades, las
que coordinan con las diferentes factores de la comunidad en la parroquia.
Los Promotores planifican semanalmente las actividades que se realizarn, las
que entreguen los lunes a la Gerencia de Programas Deportivos, donde los
encargados de Deporte Para Todos, los recepcionan y evalan con cada
promotor.
Posteriormente se elabora un resumen general de las actividades que
desarrollarn estos promotores en la semana, que se entregan a la Presidencia
de Imdeprec y que adems constituye el documento para realizar la supervisin
en los lugares en que se organizan por parte del personal de la Gerencia de
Programas Deportivos.
Tambin los Promotores entregan todos los lunes, un informe estadstico del
cumplimiento de las actividades realizadas en la semana que concluye,
sealando la participacin de nios, jvenes y adultos por sexo ( se anexan los
soportes de justificacin).
Toda esta informacin es recopilada por un especialista para este tipo de
actividades y por parroquias, con datos por periodos mensuales, trimestrales y
anuales, con los grficos correspondientes, lo que representa un medio
esencial para el anlisis y toma de desiciones en cuanto al funcionamiento y
desarrollo de las actividades fsicas, deportivas y recreativas, as como de la
labor que realiza el personal encargado de estas.
Materiales Deportivos:

169

A fin de garantizar el mejor desarrollo de las actividades deportivas y

recreativas en los barrios, comunidades e instituciones, el Imdeprec, suministra
de forma controlada diversos materiales deportivos, fundamentalmente balones
de baloncesto, ftbol y voleibol, as como diplomas de reconocimiento,
medallas, trofeos y otros aseguramientos para los eventos planificados.
Requisitos para ocupar los cargos:
1) Ser graduado universitario en la especialidad de Educacin Fsica el
deporte y/o equivalente, con aos de experiencia y resultados obtenidos
en la actividad deportiva.
2) Capacidad profesional para planificar y elaborar proyectos, planes,
programas u otros documentos en el campo del deporte.
3) Poseer la preparacin tcnica y metodolgica suficiente para realizar la
labor de supervisin al personal encargado de desarrollar las actividades
deportivas y recreativas y evaluar la calidad de estas.
4) Tener sentido de pertenencia hacia la institucin, amor y consagracin
por el deporte en todas sus manifestaciones.
5) Poseer un alto grado de responsabilidad y organizacin en el desarrollo
de las tareas y misiones asignadas.

Delegacin de Autoridad:
Para garantizar que exista permanentemente la presencia de personas con
autoridad para la toma de decisiones e impartir las orientaciones necesarias,
se ha establecido un orden de mando, a partir del Gerente, de los tres
coordinadores y si es necesario de los jefes de unidades, lo cual garantiza la
continuidad del funcionamiento de la Gerencia y sus coordinaciones, pudiendo
as dar cumplimiento a las tareas y actividades planificadas u otras que surjan
de las instancias superiores.

Capacitacin del Personal:

Con el propsito de elevar y actualizar el nivel tcnico de los Promotores se ha
establecido un sistema de preparacin metodolgica con contenidos
relacionados con la labor que estos realizan.
Esta superacin o capacitacin est organizada para impartirla el ltimo lunes
de cada mes, siendo obligatoria la asistencia. Se impartirn tres temas en cada
frecuencia por parte de especialistas de Imdeprec y colaboradores cubanos de
Barrio Adentro.

170

As mismo, se ha orientado la participacin de los promotores en otros cursos

que se organizan por diferentes instituciones.
La capacitacin del personal que labora en la organizacin de las diferentes
actividades fsicas, deportivas y recreativas en los territorio de las parroquias,
constituye un aspecto esencial en la preparacin de los promotores para poder
enfrentar con mayor calidad, alcance y eficiencia la labor que estos realizan.

Anlisis y Evaluacin del Trabajo realizado:

Para poder realizar los anlisis y evaluaciones necesarias a la labor realizada
para un periodo determinado, principalmente anual, se cuenta con varias
referencias, datos y otras informaciones; que son las siguientes:
1) La aceptacin por parte de la poblacin estudiantil, atletas y otros, de
las diferentes actividades que se ofertaron, lo cual se puede constatar en
el contacto directo con estos.
2) El porcentaje alcanzado de participantes en las actividades fsicas,
deportivas y recreativas en los diferentes trimestres y al final del ao,
que son comparadas con las etapas anteriores.
3) Los criterios de los promotores y entrenadores que se recogen en las
reuniones que semanalmente se realizan con ellos.
4) Los resultados obtenidos de las diferentes competencias en que se
participa.
5) La informacin que se posee de las supervisiones que se realizan por
parte del personal de la Gerencia a los Promotores y Entrenadores.
6) Las actividades de carcter internacional, nacional y municipal que se
organizan sus xitos y deficiencias.
Unidad de Educacin fsica y Deporte Escolar

Esta Unidad brinda apoyo a la poblacin estudiantil, generando los

mecanismos que permitan su incorporacin a la prctica de actividades
deportivas-recreativas, las cuales en la etapa de iniciacin crea la base para el
deporte de rendimiento.

171

Funciones:
1.- Elaborar proyectos de apoyo regional, parroquial y municipal al Deporte
Estudiantil para todos los niveles y modalidades del sistema educativo,
coordinando los recursos con el Ministerio de Educacin, Alcalda y
Asociaciones de Vecinos.
2.- Coordinar las formas de organizacin
sistematizacin del Deporte Estudiantil.

dentro del proceso de

3.-Promover la organizacin y funcionamiento de organizaciones monodeportivas de carcter municipal, parroquial y regional, brindndole el apoyo
institucional y logstico.
4.- Promover la introduccin de nuevos deportes a nivele estudiantil.
5.- Ser agente motivador para la creacin de Clubes Deportivos en las
diferentes escuelas.
6.- Propiciar y Organizar los Juegos Deportivos Municipales Escolares.
7.- Deteccin de talentos a travs de programas de planificacin deportiva.
8.- Coordinar la Comisin de trabajo entre el Municipio Escolar, Zona
Educativa, Planteles Educativos Pblicos y Privados para seguir una sola
poltica deportiva.
9.- Disear, programar, organizar y ejecutar eventos deportivos y
recreativos a nivel de todas las parroquias.
10.- Complementar la Educacin Fsica Escolar con actividades deportivas
organizadas por la Municipalidad.
Actividades:
1) Diagnosticar la condicin organizativa del Deporte Escolar
2) Asesorar las Instituciones relacionadas con el rea.

172

3) Programar, planificar y hacer un seguimiento de la ejecucin de los

proyectos del Deporte Escolar.
4) Capacitar al personal que laborar en la parte tcnica de las diferentes
disciplinas deportivas.
5) Adquisicin y dotacin de material deportivo
UNIDAD DE DEPORTE COMUNITARIO

La Unidad de Deporte Comunitario, cuenta con una sola persona, al igual que
Relaciones Inter-Institucionales y Deporte para Discapacitados, que tienen la
categora de jefes de unidad. En el caso de la Unidad de Deporte Escolar,
adems de su jefe cuenta con otros dos especialistas.
Cada coordinacin y sus unidades tienen precisadas sus funciones y las
actividades a realizar, as como otras responsabilidades especficas, aunque el
trabajo en la gerencia est orientado a la coordinacin y apoyo para todos sus
integrantes, para la mejor ejecucin de las actividades.
Esta Unidad tiene la responsabilidad de ejecutar el Programa de Masificacin
Deportiva llevando a cabo a travs de las Escuelas Municipales de Iniciacin
Deportiva (EMID). Ser el enlace directo con las comunidades, Asociaciones de
Vecinos y Organizaciones Sociales de nuestros barrios y Sectores. Deber
propiciar el acercamiento de los y las ciudadanas a las actividades fsicas y
deportivas, por intermedio de las estructuras establecidas por IMDEPREC.
Entre sus funciones principales tenemos:
1) Establecer y consolidar las EMID en cada barrio del Municipio.
2) Supervisar el trabajo de los promotores deportivos comunitarios.
3) Garantizar el trabajo sistemtico y progresivo de las EMID, para la
consecucin del talento deportivo.
4) Atender las peticiones, sugerencias y problemas, en materia deportiva
de las comunidades.
5) Supervisar todo lo relacionado al programa nacional Barrio Adentro,
fijando las estrategias necesarias y adecuadas para garantizar el logro
de los objetivos y metas de esta misin.

173

Propulsar la creacin de los Centros Municipales de Acondicionamiento Fsico,

como estructura deportiva que garantizar el desarrollo de Barrio Adentro
Deportivo.
Unidad de Deporte Discapacitado

Tiene la responsabilidad de ejecutar el programa de Deporte para

Discapacitados, establecido por la gerencia. Comprende el desarrollo de
actividades deportivas-recreativas y para la salud, dirigidas a personas con
necesidades especiales: retardo mental, deficiencia auditiva, visuales e
impedidos fsicos, entre otros, para desarrollar sus capacidades, favoreciendo
su integracin plena como individuo de esta sociedad.
Entre sus funciones principales tenemos:
1) Organizar el deporte para discapacitados propiciando la creacin de los
clubes mono-deportivos por discapacidad.
2) Crear las comisiones necesarias y suficientes
desarrollo de esta rea deportiva en el Municipio.

para garantizar el

3) Coordinar las acciones para obtener el apoyo de otras instituciones

involucradas en el deporte para discapacitados, unificando criterios,
esfuerzos econmicos y humanos, en procura del trabajo nico y
mancomunado que retribuya mayores beneficios.

Unidad de Relaciones Inter-Institucionales

Esta Unidad garantiza las actividades referente al Deporte y la Recreacin

Laboral. Elaborar el cronograma de competencia entre dependencia de la
Corporacin Alcalda de Maracaibo, entre los gremios profesionales del
Municipio y Sindicato de trabajadores. De igual manera atender las
actividades recreativas y de esparcimiento de los empleados y trabajadores
del IMDEPREC para la satisfaccin del disfrute del tiempo libre y ocio.
Contemplar actividades deportivas-recreativas como accin preventiva
contra los efectos de la fatiga como consecuencia del trabajo cotidiano.
Se atender a la poblacin productiva del Municipio en donde se encuentran un
gran nmero de personas desasistidas en esta rea, ofreciendo planes de

174

bienestar social y salud a todos sus miembros y familiares. La actividad fsica

no slo compensar al empleado sino de alguna forma a la empresa con
relacin a una mayor productividad.
Organizar, planificar y ejecutar acciones que conlleven a la prctica
deportiva recreativa en el sector penitenciario.
Fortalecer las actividades del deporte Veterano y Master.
La Unidad fue creada con la intencin de coordinador y ejecutar
las diferentes actividades programadas y planificadas por la
Corporacin Alcalda de Maracaibo y Empresa privada y pblica.
Coordinar actividades deportivas y recreativas con instituciones
pblicas y privadas para garantizar el disfrute y el esparcimiento
sano con todos los trabajadores, sean o no atletas y, sin
diferencia de rango o posicin dentro de la empresa y colegios
profesionales del estado.
A travs de esta unidad se coordinan reuniones, talleres, cursos y
toda actividad relacionada para el mejoramiento de la calidad de
vida del trabajador y sus familiares a travs del deporte y la
recreacin.
A travs de esta unidad se hace el enlace de la presidencia del
Instituto Municipal del Deporte con las diferentes empresas
privadas y pblicas. Coordina las reuniones dentro y fuera del
Instituto.
Coordina reuniones
con los diferentes entes municipales
(Desarrollo Social, Asodama, etc) para la planificacin de las
actividades que programe la coordinacin.
Esta Unidad cumple todas las funciones gracias al apoyo de
otras unidades y coordinaciones
con sus promotores y
entrenadores, con la finalidad de garantizar el xito de las
diferentes actividades planificadas y coordinadas por la
institucin.

175

Unidad de Trabajo Social

Esta Unidad tiene como objetivo principal gestionar y brindar tencin a los
problemas y necesidades de los atletas de Alto Rendimiento, escuelas, clubes
del Instituto Municipal del Deporte y la Recreacin (IMDEPREC), con el
propsito de mejorar sus condiciones socio-econmicas.
Perfil del Cargo
1.- Ser tcnico con experiencia en el rea de trabajo social
2.- Poseer experiencia en actividad comunitaria
3.- Ser responsable
4.- Capacidad para elaborar la planificacin e informe de las actividades de
la unidad.
5.- Tener sensibilidad social.
Funciones
a.- Brindar asesora a todos los atletas
b.- Contribuir a solventar las problemticas o las necesidades que se le
presenten a los atletas.
Actividades
a.- Censar todos los atletas de las escuelas y clubes deportivos del
IMDEPREC.
b.- Visitar los espacios de entrenamientos y competencias del IMDEPREC.
c.- Visitas domiciliarias a los atletas.
Procedimientos
Para censar a los atletas, se elabora el formato, luego se realiza un
cronograma conjuntamente con el coordinador y los entrenadores, para luego
proceder a realizar el censo de cada escuela y clubes deportivos del
IMDEPREC.

176

Para realizar estas visitas, primeramente se realiza un cronograma, para luego

constatar la situacin en que se encuentran los atletas en dichos espacios.
Para conocer la situacin socio-econmica de cada atleta, se procede a
realizar visitas guiadas a cada domicilio de los atletas.

177