o nascimento do Estado, entendido como ordenamento poltico
de uma comunidade. (Bobbio). Em relao ao surgimento do Estado de Direito os posicionamentos tericos se dividem entre os que atribuem a ele um momento histrico especfico de surgimento, qual seja, o liberalismo do sculo XIX 2; e os que sustentam a no vinculao da concepo do Estado de Direito a particulares condies histricas e a ideologias ou filosofias especficas, tendo a sua essncia gnese na Antigidade, quando os filsofos polticos defendiam a soberania das leis vontade caprichosa do Prncipe3. Antecedentes do surgimento do Estado O terreno para construo terica e prtica do Estado fora preparado durante sculos, desde a Baixa Idade Mdia at a Modernidade. difcil falar em Estado grego, visto que a Grcia era formada por inmeras cidades-estado no unificadas. De um modo geral a organizao poltica da Grcia antiga se assenta nas seguintes caractersticas: a) prevalncia do fator pessoal (Estado dos cidados, excluindo-se os escravos e metecos); b) o fundamento da comunidade dos cidados a comunidade religiosa, unida no culto dos antepassados; c) pouca importncia para o fator territorial, prevalecendo as formaes estatais municipais ou cantonais (CidadeEstado); d) reduo da liberdade individual participao no governo da Cidade, no sendo a pessoa um valor em si, livre do poder pblico; e)diversidade de formas de governo. Portanto, a experincia grega no influencia na construo de Estado de Direito moderno, haja vista que a noo de liberdade individual grega muito mais limitada do que a contempornea: o indivduo possua ampla independncia na esfera pblica, mas na vida privada no poderia exercer suas convices particulares, principalmente as religiosas. Idade Mdia Jorge Miranda encontra nesse perodo um pretenso Estado s formaes polticas existentes. Pretenso por quatro motivos: Transio da insegurana geral para a segurana local; transio da decomposio ou ausncia de poder a uma situao complexa, com o poder real estreitada entre a autoridade universal da Igreja e o poder parcela (coexistente ou no) dos bares e dos senhorios corporativos; Adoo das concepes de poder judaico-crists e germnicas e abandono das concepes romanas: a doutrina crist fundamenta a origem divina dos governantes e finalidade do governo o bem comum. J a germnica impe a figura do
prncipe no centro da relao dos sditos com ele, afastando
assim a cidade do papel central; Dissoluo da ideia de Estado pelo feudalismo; Igreja catlica como poder atemporal;
Estado absolutista patrimonialista:
A superioridade do prncipe prevalece somente no quesito territorial, pois dentro deste forma-se um sistema poltico fundado nos vnculos existentes entre suseranos e vassalos. Neste tipo de formao poltica, o direito adquirido somente existia enquanto vinculado a determinado grupo, classe ou cl, e no em razo do prprio indivduo. Estado absolutista de poltica; iluminista: Suas principais caractersticas so: A sobrevalncia do monarca como soberano em relao aos demais; Extenso do poder soberano ao mbito religioso, tendo o monarca a capacidade de decidir sobre a religio dos sditos; Poltica econmica mercantilista; Assuno, no plano terico dos fins do Estado, da promoo do bem-estar dos sditos como uma das misses do soberano; Estado moderno: A concentrao do poder na mo do rei fez ressurgir a noo de Estado, obliterada na Idade Mdia. Suas principais caractersticas so: Racionalizao das entidades polticas; Estado nacional como correspondente a uma nica nao devido unificao poltica; Secularizao: afastamento da religio da base da sociedade; Soberania externa e interna; Trs contextualizaes do Estado de direito As diferentes experincias de Estado de direito, de certo modo, trocaram influncias diversas e tiveram fontes tericas inspiradoras comuns. A limitao jurdica do Estado s ganha significado terico preciso quando reportada a pelo menos trs experincias de organizao poltica que romperam com o paradigma absolutista: Reechsstaat, tat Constitutionel, The Rule of Law. Reechsstaat O Estado de direito est contextualizado numa Alemanha em que a burguesia se via obrigada a tentar eliminar a das arbitrariedades e vincular o governo s normas de direito racional. A expresso Estado de direito, no caso especifico da Alemanha, identificava-se como a racionalizao do Estado. Assim sendo, o Estado teria unicamente a misso de eliminar os
impedimentos que, por si s, a fora do indivduo seria incapaz de
superar, protegendo e tornando possvel a liberdade do cidado. Enquanto conformao racional fundada nos direitos do indivduo e dirigida para o seu pleno desenvolvimento, o Rechtsstaat originrio escapava ainda ao processo de formalizao que viria a marcar o posterior desenvolvimento do conceito. tat Constitutionne O Estado de direito francs se aproxima e se afasta do alemo: instituio da importncia das regras jurdicas no processo de limitao do Estado (princpio da legalidade, alm do destaque dos mecanismos polticos como o controle parlamentar e as garantias constitucionais. J suas caractersticas singulares so: Superioridade formal da constituio; Rigidez constitucional; Vontade geral (expresso do parlamento); Estas caractersticas esto intimamente ligadas com a existncia de limites supra-estatais. para tal modelo foi imprescindvel a Declarao de Direitos e a previso constitucional desses limites.