Silabo Desarrollado Historia de La Policía

SILABO HISTORIA DE LA POLICIA
2014
POLICA NACIONAL DEL PER
SILABO
DESARROLLADO
ASIGNATURA
HISTORIA DE
LA POLICIA
II SEMESTRE
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ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR

TECNICO PROFESIONAL
------------------------
2014
SLABO
HISTORIA DE LA POLICIA
(PROGRAMA REGULAR)
I.
DATOS GENERALES
EJE CURRICULAR
AREA EDUCATIVA
AO DE ESTUDIO
HORAS SEMESTRALES
HORAS SEMANALES
CRDITOS
PERIODO ACADEMICO
II.
:
:
:
:
:
:
Formacin Tcnico Profesional

Doctrina Institucional
PRIMER AO
72 horas acadmicas
04
03
I Semestre
SUMILLA
La Asignatura forma parte del Currculo de Estudios de la Escuela Tcnico
Profesional de la PNP, sus contenidos se orientan a difundir
conocimientos sobre: HISTORIA DE LA POLICA NACIONAL
PERUANA, y nutre al Alumno PNP de informacin respecto a la resea
histrica de la Polica Nacional del Per.
III.
OBJETIVOS
A.
OBJETIVO GENERAL
Que los Alumnos del Primer ao EESTP, como futuros Sub Oficiales
PNP sepan identificarse con la institucin y conozca el pretrito de
la: HISTORIA DE LA POLICA NACIONAL PERUANA; asimismo,
le permita al Alumno el anlisis y compresin profunda de la
institucin policial a travs del estudio de su historia.
B.
OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Entender y comprender la institucin policial a travs del estudio
de su historia.
2. Efectuar el anlisis histrico, cultural de la polica, a fin de poder
aplicar en la funcin policial actualizada.
3. Promover en los Alumnos como futuros Sub Oficiales PNP el
conocimiento del proceso histrico de la Polica Nacional del
Per.
IV.
CONTENIDOS
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2014
I UNIDAD
HISTORIA DE LA POLICA NACIONAL DEL PER
COMPETENCIA: Promover el conocimiento del Proceso Histrico de la
Nacional del Per
Sema
Contenido Contenina
Contenido Conceptual
Procedido
N
mental
Actitudinal
0 Presentacin sobre la Historia de Precisa las Adquiere
1
la Polica Nacional el Per.- nociones de concienci
Principios selectivos y Leyes la Historia a real y
Histricas.- Periodos de la de la PNP
objetiva.
Historia de la PNP.
0 Origen, significado y evolucin Investiga y Compren
2
del termino polica. diversas analiza los -de
la
acepciones de la palabra polica. diferentes
veraspectos
generales
que conceptos
dadera
caracterizan al hombre polica.
esencia
del PNP.
II UNIDAD
HISTORIA DE LA POLICA PERUANA
COMPETENCIA: Comprende y analiza el pretrito de la historia de la
Nacional en el Imperio Incaico, Conquista y Virreynato.
Sema
Contenid
Contenid
na
o Procedi- o ActitudiN
mental
nal
03
04
Polica
Estrate
gias y
recursos
Debate
en
aula .
Taller
Taller.
Casustica
Polica
Estrate
gias y
recursos
La Polica :n la poca Pre- Conoce e Resalta la Talleres
Incaica, Incaica, Conquista y investiga
importanci
Virreynato (siglo XVI al XVIII)- la Polica a de la
Los Tucuyrricus y los Michues.- en
la funcin
Los
Escopeteros
y
los poca
polica en
Cuadrilerows.
Incaica al esa poca.
Virreynato
La Polica.- En la poca del Precisa las Reflexiona Mapa
Virreynato (siglo XIX) .- Los nociones
y
Concep
Celadores.- Patrullas sabuesos.- de
la argumenta -tual
Polica Montada.- Resumen de la historia
s puntos
Polica en el Virreynato.
PNP
en de
vista
diferentes
propios
pocas
III UNIDAD
HISTORIA DE LA POLICA EN LA ETAPA REPBLICANA
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2014
COMPETENCIA : Analizar y explicar la evolucin de la Polica Peruana en la

Etapa Repblicana.
Sema
Contenid
Contenid Estrate
na
o Procedi- o Actitudi- gias y
N
mental
nal
recursos
La Polica en la Repblica.- Analiza y Reconoce Taller
05
Etapa 1821 1850.- Guardia explica la los
de ReCvica.- Funcin Policial.- Se crea evolucin
procesos
flexin.Serenos o Serenazgo..
de
la evolutivos Casust
Polica en de la PNP ica
la Repblica.
Etapa de la Repblica.- (1850 a Precisa los Comprend Debate
06
1857).- Gendarmera..- Fuerza conceptos e el inicio en
Policial Guardia Civil.- Polica de
la de
la aulaRural.- Guardia Nacional .
Polica en historia de Taller
esta
la PNP
etapa.
Reglamento de la Polica .- (dos Investiga y Conoce la Mapa
07
secciones Seguridad y Viglancia).- analiza la creacin
concep
Creacin de la Escuela de la creacin
de
la -tual
Polica .- Misin Espaola.
de la PNP Escuela
de
la
Polica
08
09
10
11
PRIMER EXAMEN PARCIAL

Periodo
1931
1941.La
Gendarmera se convierte en
Guardia Civil.- Creacin del
Cuerpo de Investigacin y
Vigilancia.- Primer Laboratorio de
Tcnica Policial
Periodo
1942-1964.Reorganizacin de la Guardia
Repblica.- Direccin General de
la
PIP:Direccin
de
Criminalstica.
Precisa las
nociones
sobre
la
evolucin
de la PNP.
Valora la
importanci
a de la
evolucinhistrica.
Describe e .Conoce
interpreta
los
la creacin fundamende la Ex tos de las
DirecInstituciociones de nes PNP
la PNP
Periodo
1969-1985.-Ley Establece
Expresa la
Orgnica del MININTER.- Leyes las
importanci
Orgnicas de la GC, PIP, GR y diferena
del
Sanidad
ciarele---conovantes de cimiento
las
fun- de la ex
ciones
GC, PIP .
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Talleres
.Casus
-tica
Uso de
grficos
y
lecturas
Cuadro
s
Sinopticos
2014
GR
IV UNIDAD
CREACIN DE LA POLICA NACIONAL DEL PER
COMPETENCIA: Analizar y explicar la unificacin y creacin de la Polica
Nacional del Per as como la resea histrica de sus hroes y mrtires.
Sema
Contenido Contenido Conten
-na:
ProcediActitudiido
mental
nal
ActiN
tudinal
12
Periodo
1988-1999.Modelo
unificado de la PNP.- Creacin de
la PNP.- CPP 1993:- Ley Orgnica
de la PNP.
Describe e
interpreta
la
unificacin
PNP
Comprend
e la verdadera esencia de la
Polica
Taller
de
reflexin
13
SEGUNDO EXAMEN PARCIAL
14
La Mujer Polica en la Historia de

la Polica Nacional del Per.
Conoce la
formacin
e
importanci
a de la
mujer
Polica.
Resalta la Lectura
importanci seleca de la cionada
fun-cin
de
la
Mujer Polica
Hroes de la PNP.- (Alipio Ponce,

Mariano Santos).- Mrtires de la
PNP.Horacio
Patio
Juan
Benites, Alcides Vigo y Otros.
Conoce y
estudia a
nuestros
hroes y
mrtires
de la PNP
Despierta
el inters
del futuro
Oficial
PNP por
conocer su
historia.
15
Exposicin de
lectura
y
debate
en
aula.
V UNIDAD
TEORA GENERAL DE LA POLICA
COMPETENCIA: Investiga, analiza y explica el concepto, las funciones y
finalidad de la Polica Nacional del Per.
Sema
Contenido Contenido Conten
-na:
ProcediActitudiido
N
mental
nal
Actitudinal
Etimologa y Concepto de Analiza y Comprend Taller
16
Polica.Autoridad
Policial.- explica las e y resalta de
Funciones Bsicas de la Polica.- funciones
la
refleFinalidad Fundamental de la y finalidad importanci xin.Ca
Polica
de la PNP a de la PNP en la sustica
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socie-dad
17
EXPOSICIONES DE TRABAJOS
GRUPALES
18
EXAMEN FINAL
V.
PROCEDIMIENTOS DIDCTICOS
A.
B.
C.
VI.
2014
Las tcnicas de enseanza se orientarn a la interaccin permanente

docente educando, enmarcadas en la cultura participativa, y el
trabajo en equipo.
Se promover la investigacin permanente y la exposicin de los
conocimientos adquiridos.
El desarrollo de los contenidos curriculares sern eminentemente
objetivos mediante el empleo de Mapas Conceptuales.
EQUIPOS Y MATERIALES
El docente para el desarrollo de la asignatura emplear los siguientes
equipos y materiales:
EQUIPOS
Retroproyector, video grabadora, computador, proyector multimedia.
MATERIALES
Proveer separatas a los educandos, as como emplear
o videos para reforzar las tcnicas de enseanza.
VII.
transparencias
EVALUACIN
La asistencia a las sesiones tericas es obligatoria en el 70% y a los
Talleres en el 90%, en caso contrario de no existir justificacin alguna
por la Sub Direccin Acadmica de la ETS PNP, el Alumno PNP
desaprobar la asignatura.
El proceso de
comprender:
A.
B.
evaluacin
del
aprendizaje
ser
permanente,
Evaluacin Formativa Interactiva, en relacin a la participacin

activa del Alumno PNP en el aula. El promedio de las
intervenciones orales constituir Nota de Paso Oral.
Evaluacin Formativa o de Proceso para comprobar el rendimiento
acadmico, pronosticar posibilidades de desarrollo y reorientar la
metodologa, compromete la aplicacin de:
1. Talleres.
2. Exposiciones.
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3.
C.
D.
VIII.
Dos exmenes escritos parciales (8 y 13 semana),

enmarcados en los modelos de la Prueba Objetiva, pudiendo,
adems, contener preguntas tipo desarrollo y situacin
problema, en las que prime el empleo de la capacidad
reflexiva, la correlacin de criterios, el anlisis y el
pensamiento lgico.
4. Un trabajo de investigacin monogrfica que se valorar en su
forma y contenido.
Evaluacin Sumativa orientada a comprobar el nivel de desarrollo
cognoscitivo, reflexivo y del pensamiento lgico, para lo cual se
aplicar un examen final (18 semana), de similar caracterstica
empleada en los exmenes parciales.
El Promedio General se calcular en concordancia con las
disposiciones establecidas en el Manual de Rgimen de Educacin
de las Escuelas de Formacin de la PNP, conforme se detalla a
continuacin:
Promedio General:
PG = PEP (3) + PO (1) + TA (2) +EF (4)
10
PEP
Promedio de Exmenes Parciales
PO
Paso Oral
TA
Trabajo de Investigacin Monogrfica +

Promedio Talleres
EF
Examen Final
BIBLIOGRAFA BSICA
A.
DEL BUSTO D, J.A. Per Preincaico. Editores Librera Studium.

8 edicin. Lima Per. 1986
B.
HADAD CARBALLO, David. Historia de la Polica.
C.
JIMENEZ BACA, Benedicto. Historia de la Polica Nacional del

Per. 2003.
D.
MALPARTIDA MANSILLA, Alberto. Derecho de Polica. Edit.

Buenaventura. 2.Edic. Lima Per. 1998
E.
ROSTWOROWSKI DE DIEZ CANSECO, M. Historia del

Tahuantinsuyo. IEP. Instituto de Estudios Peruanos. 1.edicin.
Lima Per. 1988.
F.
ZAPATA CESTI, Vctor. Historia de la Polica del Per.
G.
SARA SELGUIN. Juan Jos. Resea histrica de la PNP
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I UNIDAD
HISTORIA DE LA POLICA NACIONAL DEL PER
I.
PRESENTACIN
A. RESEA HISTORICA
La elaboracin de la resea histrica de la Polica Nacional marca un
compromiso con las generaciones pasadas y futuras. La historia policial
debe difundirse como un sistema de investigacin, un conjunto de
mtodos cuya finalidad principal es la de ayudar a los policas a que a
travs del desciframiento de su pasado, comprendan las razones que
explican su situacin presente y las perspectiva de que deben partir en
la elaboracin del futuro. Una historia herramienta que enriquece la
capacidad de comprensin y de crtica, supone una participacin activa
de todos cuantos se interesan en ella.
No cabe duda que para los que no tienen vocacin por la historia
policial, sta se plantea como algo engorroso, tedioso, enmaraado y
hasta sin valor. Es imposible excluir del entendimiento de la institucin
policial la historia en donde en fin de cuentas se encuentra la
explicacin del desarrollo de la misma. La historia policial es la historia
de la cultura policial. La transmisin del conocimiento histrico y la
captacin cabal de l, suponen una relacin dialctica entre el
transmisor - receptor y la realidad.
El estudio de la cuestin policial es un problema complejo y se necesita
considerar diferentes caminos que nos conduzcan al estudio del objeto
policial.
El estudio de la polica como institucin se enfoca realizando los
siguientes anlisis:
1. Anlisis de la Realidad Cultural.- Estudio de los hechos sociales
que se dan en la realidad y medio donde se desenvuelve la Polica,
utilizando la investigacin cientfica a travs de la observacin,
descripcin y explicacin.
2. Anlisis Histrico - Cultural.- Que conduce a la comprensin
profunda de la institucin policial a travs del estudio de su historia.
La historia de la Polica tiene importancia porque contribuye al
desarrollo de lo existente, elabora los cimientos de la teortica
general y del actual cuerpo institucin. No podemos entender el
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presente sin comprender el pretrito. Para plantear el presente y un

futuro es necesario conocer profundamente el pasado y vislumbrar el
porvenir, y el anlisis histrico es un instrumento de profundas
implicaciones e imprescindibles en la ontologa del ente policial y de
su ciencia especfica.
3. Anlisis Jurdico (o normativo).- La vivencia policial de lo jurdico.
4. Anlisis semntico y conceptual.- Definicin de trminos y
aclaracin de conceptos en lo policial.
5. Anlisis teleolgico.- Con respecto a los fines de la polica.
6. Anlisis axiolgico o valorativo.- Con respecto a los valores de la
polica.
El anlisis histrico cultural de la polica tiene aplicacin en la funcin
policial, especialmente en las actividades de informacin, Estado Mayor
y Planeamiento Estratgico.
La Historia es un conocer en funcin del presente, un saber para la
prctica, una toma de conciencia acerca de nuestro destino, llamada a
guiarnos en forma preceptiva. La historia se configura en el presente
como miras al futuro, es un auxiliar en la investigacin, evaluacin e
informacin en trabajos importantes para alejarnos del empirismo y del
subjetivismo; tambin sirve para consolidar la cultura organizacional,
objetivo estratgico de la PNP para el presente siglo XXI, debido a que
la Polica Nacional naci de la integracin de cuatro subculturas.
B. PRINCIPIOS SELECTIVOS:
1. Los hechos deben ser presentados en un orden secuencial,
orgnico, lgico, interdisciplinarios, y evaluados.
2. Deben conducir el anlisis histrico a la comprensin profunda de la
institucin policial y presentar nuevas luces que no podran
esperarse con reseas simplemente descriptivas o de estudio de
pura tcnica jurdica.
3. El conocimiento de los hechos histricos debe tener una funcin
preceptiva: proporcionar argumentos que van a dar lugar a juicios
estimativos y sacar leccin para asumir las conductas ptimas en el
presente y el porvenir para asimilar o descartar de los sucesos
pretritos que nos sirva de fundamentos para lo que ha de ser una
conducta actual o la que podr plantearse para el porvenir (quiz
esto es lo ms importante de la historia).
Dentro de la funcin preceptiva est el aspecto pragmtico, o sea, la
orientacin para la accin actual o inmediata, basada en la experiencia
positiva o negativa del pasado. Con esto pretendemos evitar o reeditar
sistemas o procedimientos que en otra poca se practicaron y
fracasaron y poner freno al aventurismo y la improvisacin.
Es una omisin grave prescindir de toda condicin valorativa de la
historia y renunciar a lo ms profundo de su funcin preceptiva.
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C. LEYES HISTRICAS:
En la historia se debe encontrar la fuerza actuante de las leyes
histricas o tendencias histricas que estn en el dominio de la polica
y son generadas en el proceso cultural, tales como:
1. La ley universal de estatizacin policial: el ente policial nace de la
estatizacin universal de la sociedad.
2. Ley de la institucionalizacin de la polica: el cuerpo policial, en toda
sociedad organizada, es substancialmente una institucin.
3. Ley de efecto poltico: toda decisin poltica-social influye, positiva o
negativamente, en la funcin policial y muchas veces con efectos
determinantes.
4. Ley de la responsabilidad reflejada: el ente policial recibe siempre
por reflejo, la responsabilidad de muchos hechos o disposiciones
gubernamentales que no ha causado ni siquiera propuesto.
D. PERIODOS DE LA HISTORIA DE LA PNP:
Para que el estudio de los hechos histricos se sujete al primer
principio que exige que tengan un orden secuencial, orgnico y lgico,
la Historia de la Polica debe ser presentada en tres perodos:
1.
Primer perodo: Desde el Imperio Incaico hasta el Virreynato.
poca del Imperio Incaico (Siglos XII-XVI). poca de la dominacin espaola: Conquista (1529-1543) y
Virreynato (Siglo XVI-XIX).
2.
Segundo perodo: Desde la Independencia hasta la creacin de
la Polica Nacional (1821- 1988).
3.
Tercer perodo: Desde la creacin de la Polica Nacional hasta
nuestros das (A partir de 1988...).
Ejemplo de juicios estimativos o valorativos en la Historia Policial:
En la Repblica hasta 1852 no exista una verdadera y eficiente polica.
El primer mandatario que se preocup debidamente por la polica fue el
General don Ramn Castilla, que en 1845 asume el poder.
En la Conquista y Virreynato fue caracterstica de las organizaciones
de policas creadas por los espaoles las inclinaciones polticas y la
carencia de virtudes cvico morales. En su mayora, estos cuerpos
estaban conformados por ignorantes, delincuentes y personas vidas
de riqueza y poder.
El Virreynato dur 281 aos y durante este perodo se dieron leyes
necesarias para la organizacin policial y existieron cuerpos netamente
policiales con funcin y autoridad semejante a las de hoy. Se cont con
agentes y cuerpos encargados de velar por la tranquilidad social,
organismos utilizados nicamente con fines policiales y jams
destinados para la guerra o las luchas, estando organizadas y siendo
sus misiones estables.
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La Polica en el Virreynato tuvo gran auge y prest grandes servicios,

consigui impedir catstrofes nacionales con su intervencin oportuna
y decidida y devel aparatos revolucionarios con su investigacin y
preparacin. En el Virreynato existieron verdaderos cuerpos policiales
destacando los Encapados o Agentes de Polica, las Partidas del
Campo o Polica Montada (para combatir el robo y los asaltos en
despoblados), los Alguaciles (para la seguridad de las crceles), los
Alcaldes de Barrio y los Celadores nocturnos o Serenos. Apareci la
verdadera polica de origen y naturaleza.
Ejemplo de leccin histrica:
En el tercer perodo (1988...) durante la lucha contrasubversiva contra
SL realizada por la Polica, se desprende como leccin histrica que
para combatir un grupo maosta como lo es Sendero Luminoso, se
debe capturar la cabeza, al lder, esto causa estragos a la organizacin
debido a que el lder es considerado un semidis. En su persona
conserva la fuerza y la debilidad de la organizacin.
E. ORIGEN, SIGNIFICADO Y EVOLUCIN DEL TERMINO POLICA
La polica es una fuerza de seguridad encargada de mantener el orden
pblico y la seguridad de los ciudadanos y sometida a las rdenes de
las autoridades polticas. Su administracin puede ser centralizada a
nivel nacional, o descentralizada, con fuerzas de polica local
autnomas en gran medida.
Se llama tambin polica a cada agente perteneciente a dicha
organizacin. Los reclutas suelen recibir formacin especializada y
deben presentarse a un examen de admisin.
La mayora de las fuerzas policiales son organizaciones cuasi-militares,
cuya principal obligacin es disuadir e investigar crmenes en contra de
las personas o que afecten el orden pblico, as como el arresto de
sospechosos, e informe a las autoridades competentes. Tambin es
responsable de reportar ofensas menores por medio de citaciones que
suelen terminar en el pago de una fianza, usualmente por violaciones a
las leyes de trnsito.
La polica puede tener un carcter preventivo como es el caso de las
policas de ciudad o las policas de proximidad que pueden ser
investigadoras, como las que auxilian al fiscal o ministerio pblico en la
persecucin del delito; o bien, pueden estar dirigidas a garantizar el
debido cumplimiento de normatividades, como la "polica fiscal".
Tambin suele tener un servicio de emergencia que provee seguridad
en la va pblica, as como en emergencias, desastres y situaciones de
bsqueda y rescate. Para poder responder rpidamente a las
emergencias, la polica normalmente coordina sus operaciones con los
servicios de bomberos y emergencias mdicas. En muchos pases
todos ellos utilizan nmero telefnico nico de emergencias que
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permite a la polica, bomberos o servicios mdicos actuar en caso de

emergencia.
La mayora de los pases son miembros de la Interpol (Organizacin
Internacional de Polica Criminal), establecida para detectar y perseguir
crmenes transnacionales y proveer cooperacin internacional y
coordinacin con otras actividades policiales, tales como notificar a
familiares el fallecimiento de extranjeros. Interpol no conduce
investigaciones ni detenciones por s mismo, pero sirve como punto
central de informacin de crmenes, sospechosos y criminales. Los
crmenes polticos estn excluidos de sus competencias.
1.
Evolucin histrica de la nocin de polica

La nocin de polica es antigua, aunque la palabra no lo es. Por
ello en esta seccin se trata sobre la nocin de polica (es decir,
la parte de la potestad estatal posteriormente denominada
polica) y no de la palabra en s, que es de uso moderno.
La palabra "polica" deriva del idioma francs y su uso data del
siglo XVIII. De una manera indirecta deriva del latn polita, y sta
del griego polis, "ciudad", que significa ciudad, o ciudad-estado.
De ah deriv "politeia", palabra que define lo relativo a la
constitucin de la ciudad, el ordenamiento jurdico del Estado,
conducta arreglada de los ciudadanos, gobierno, calidades cvicas
del individuo.
En los inicios del Perodo helenstico, la polica fue el equivalente
del gobierno del Estado, cualquiera fuera su rgimen y se
identificaba con el Estado.
En la Edad Media, la nocin de
polica fue definida como "el buen orden de la sociedad civil
presidida por la autoridad estatal, quedando el buen orden moral
y religioso a cargo de la autoridad eclesistica". Despus, durante
el siglo XIV, apareci la palabra police con la que se design el
orden de los negocios pblicos en las doctrinas jurdicas de
Francia. As, llegado el Renacimiento, el trmino `polica' pas a
entenderse como "el buen orden en la cosa comn".
Partiendo de esta idea, polica y gobierno de Estado eran
conceptos idnticos. El Estado poda utilizar la coercin para
buscar el bien comn, bajo el total arbitrio del soberano, todo ello
sin limitaciones jurdicas, por lo que esta forma de entender el
derecho d polica llev al absolutismo.
Este concepto se transform a mediados del siglo XVII: el
monarca mantena bajo su control lo relativo a la Polica
propiamente dicha, mientras que las funciones del Estado fueron
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divididas. As, dentro del mbito del derecho, la justicia pas a ser
una funcin especial.
La crisis de la nocin de Estado en el siglo XVIII fortaleci la
libertad individual, apareciendo la doctrina de los derechos
humanos. A partir de entonces, al considerarse que dichos
derechos son superiores al Estado, la nocin de polica se limita a
mantener la seguridad y el orden pblico, as como a la garantizar
la proteccin del orden jurdico.
II UNIDAD
II. LA POLICA PERUANA: N LA POCA PRE-INCAICA, INCAICA,
CONQUISTA Y VIRREYNATO (SIGLO XVI AL XVIII)
A. LA POCA PRE-INCAICA
La elocuente iconografa felnica de Chavn nos permite apreciar la
magnitud de lo religioso para garantizar el orden, aspecto que pueden
apreciarse en los demonios voladores que cortando cabezas nos
dejaron los textiles Paracas y siglos despus los ceramios Nazca,
aspecto terrible que se repite en la iconografa Moche con sus
combates sagrados y vencidos sacrificados, o las ptreas deidades de
Pucar exhibiendo cabezas degolladas como parte su representacin
iconogrfica. Escenas con terribles deidades que mantienen un orden
sagrado de implicancias vitales para la subsistencia de dichas
sociedades, ms an si se tiene en cuenta que las caractersticas
ecolgicas y geogrficas del territorio peruano no son nada fciles. Es
una cosmovisin donde el orden es integral y no admite distinciones
entre lo sagrado y lo profano.
Estos Estados regionales ejercan su poder coercitivo a fin de optimizar
la produccin agrcola para la consiguiente redistribucin adems de
cohesionar a las etnias en base a garantizar la reciprocidad como
pauta de interrelacin tanto individual como grupal. Ello exiga adems
de cuestiones religiosas y morales, el contar con individuos
especializados en el uso de la fuerza, sea para agredir y defenderse de
los forneos como para controlar y garantizar el orden al interior.
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Cuando el desarrollo estatal de las sociedades prehispnicas se hace

ms complejo a consecuencia de polticas de corte expansionista que
buscaban el control del recurso hdrico y el dominio absoluto de la
economa vertical (propio del ecosistema andino y sus diferentes pisos
altitudinales), con el cual incrementar su capacidad productiva para
redistribuciones a gran escala que sirvan de soporte a la capacidad de
gestin y de dominio del grupo dirigente, es entonces que aparecen
con mayor nitidez los esbozos de funcionarios policiales, de cara a
mantener el orden sobre el que se basa la vigencia de tales Estados
dentro del sistema de control social estructurado.
B. IMPERIO INCAICO
MICHUES
(SIGLOS
XII-XV):
TUCUYRICUS
LOS
Seran los Incas, los que con su asombrosa organizacin social daran
pie a perfilar con mayor nitidez y especificidad a quienes van a ejercer
la funcin policial. Desarrollaron un sistema de control social que
empezaba en el Puric o padre de familia y terminaba en el Curaca o
seor local, quien a su vez estaba sujeto al control de los Apunchic o
Cpac Apo, gobernadores regionales sujetos a su vez a la vigilancia y
fiscalizacin de los Tucuyricuy (los que todo lo ven y lo oyen), que
cuidaban por el orden y el cumplimiento de las normas de conducta
social ms deseables para una convivencia ideal a base de la
reciprocidad, con miras siempre a obtener una buena produccin para
redistribuir.
Contaba para ello con los Michos o auxiliares que actuaban como
consejeros, inspectores y pesquisadores. Seran los agentes ejecutores
de la justicia el Cpac Apo Uatac o Alcalde de Corte, cuya funcin
policial era dirigida exclusivamente hacia la elite incaica y que tena
como insignia la mascapaicha del Inca. Para aprehender a los plebeyos
estaban el Uatac camayoc o Alguacil mayor y el Chacnay Camayoc o
Alguacil menor cuyas insignias eran la chuspa y ojotas del Inca
respectivamente
El Inca Pachactec (1438-1471) crea los Tucuyricuy (los que todo ven y
oyen), los Michues (agentes encubiertos) y la famosa Guardia Imperial
cuya misin era la de salvaguardar el Frente Interno. Los Tucuyricuy
velaban por el orden y el cumplimiento de las leyes del Inca. En esta
tarea eran apoyados por los Michues, que actuaban como consejeros,
inspectores y pesquisidores. Ambos eran una especie de polica
Secreta que con astucia e inteligencia se infiltraban entre aquellas
personas que van a cometer delitos o conspiraban contra el Imperio
Incaico.
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Dibujo de Polica en el imperio

incaico
1. El Auqui: Prncipe heredero: Era el prncipe heredero ,este era

elegido entre todos los hijos del Inca ,que eran numerosos por
cierto, Segn las crnicas se dice que Huayna Capac tuvo entre
150 a 200 hijos de sangre real y otros ilegtimos .El Auqui era
elegido por sus dotes : valenta, coraje, astucia...Las dotes
guerreras fueron muy importantes y de igual manera los
religiosos .El auqui desde el momento de su designacin era
preparado para gobernar ejerciendo el correinado con su padre el
inca .El auqui designado usaba una mascaypacha usaba una
mascaypacha de color amarillo y era educado para las labores de
gobierno con los Amautas(profesores) ms destacados en los
Yachayhuasis
2. El Consejo Imperial: Fue un organismo asesor integrado por los
jefes de cada uno de los suyos se Encontraba gobernado por el Apo
Suyo que lo haca en nombre del Emperador (Sapa Inca). Los
suyos se dividan en huamanis dirigidos por Tocricots (Apunchicks).
Se reunieron bajo la direccin del inca a quien daban cuenta de su
labor desarrollada en sus respectivas regiones ,asesoraban y
aconsejaban al monarca sobre cuestiones de mayor transcendencia
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para agilizar y perfeccionar el proceso administrativo -poltico del

imperio
3. El Apunchic o Cpac Apo: Fueron gobernadores regionales
sujetos a su vez a la vigilancia y fiscalizacin de los Tucuyricuy (los
que todo lo ven y lo oyen), que cuidaban por el orden y el
cumplimiento de las normas de conducta social ms deseables para
una convivencia ideal a base de la reciprocidad, con miras siempre
a obtener una buena produccin para redistribuir. Los Apunchic eran
nombrados entre los guerreros ms valientes y distinguidos , ya que
tena tanto atribuciones polticas como militares .Habitaba
,generalmente , en una fortaleza y viajaba al cuzco para las
festividades del inti raymi y rendan culto cuenta por su labor solo al
Inca y al consejo Imperial
4. El Tucuy ricuy ("El que todo lo ve"): Eran funcionarios estatales
que viajaban de incognitos por las diferentes regiones del imperio,
observando la forma como se aplicaban las leyes y disposiciones
del Inca .En el momento preciso se identificaban ante los habitantes
por medio de unos hilos de la mascaypacha del Inca ,luego de lo
cual empezaban su labor visitaba los lugares de su responsabilidad
para recoger el tributo y remitirlo al Cuzco; tena otras funciones;
podan casar parejas ,entonces se converta en autoridad
casamentera tomaba el nombre de Huarmicoco o Repartidor de
mujeres, y al ejercer justicia al punto de poder condenar a muerte a
los culpables era un juez criminal ,y lo llamaban Taripa Camayoc.
Visitaba tambin las obras pblicas y recomendaba las medidas a
tomar sobre determinados trabajos, estaba encargado del cobro del
tributo.
El xito del Tucuyricuy radic en su independencia, puesto que su
nica autoridad era el Inca. Su persona era respetaba por cuanto
representaba al mismo Inca y nicamente de l reciba rdenes y
daba cuenta de lo observado y actuado
5. El curaca: La mayora eran antiguos jefes de tribus sometidas a
quienes se les conservaba su poder por haberse sometido al
vasallaje y sumisin al inca Desempeaban las funciones de Jefes
de ayllu, encargados de recoger los tributos y entregrselos al
Tucuy ricuy para su traslado al cusco .Era el personaje que estaba
en contacto directo con la comunidad y era de su obligacin velar
por el orden, el trabajo y la produccin. Los curacas adquieren
muchos privilegios por parte del inca por su sometimiento y fidelidad
,muchos fueron recompensados con las virtuosas Acllas
Entre sus funciones se hallaban:
Reparto de topos o lotes de tierras agrcolas.
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Proteccin de los pobres o huacchas.

Labores de mantenimiento de la red hidrulica (limpieza y
reparacin de canales de riego).
Resguardo de los linderos de la comunidad.
Organizacin de la minka o trabajo comunal.
Redistribucin de los excedentes almacenados en pirguas o
collcas
C. POCA DE LA DOMINACIN ESPAOLA
1.
Conquista (1529-1543)
El conquistador Francisco Pizarro crea un cuerpo policial llamada
Los Escopeteros cuya labor era perseguir y capturar a los indios
conspiradores y velaban por la seguridad de los espaoles y la
estabilidad de su gobierno y someter a los indio a la religin
cristiana. Luego de los escopeteros se crea Los cuadrilleros,
polica montada que recorran los caminos persiguiendo y
castigando a los que cometan crmenes, robos, asaltos, saqueos,
excesos brutales y atentados sacrlegos.
2.
Virreinato (Siglo XVI-XIX)

En la poca colonial se cre el Virreynato del Per, como
dependencia de Espaa. La ciudad de Lima, que haba sido
fundada por el Conquistador Francisco Pizarro pas a ser la
Capital de esta Jurisdiccin territorial. Su organizacin poltica
contaba con una serie de instituciones para su mejor
administracin. Una de ellas fue el Cabildo, equivalente a lo que
vienen
a
ser
hoy
las
municipalidades.
Precisamente, el Cabildo de Lima, en 1535, en uno de sus
primeros acuerdos nombra a Martn Pizarro como Alguacil Mayor,
el primero que tuvo la ciudad. Le encarga las funciones de
guardar el orden, velar por las buenas costumbres, realizar
rondas nocturnas y tener el control de la crcel.
Martn Pizarro se encarg de organizar la polica de aquel
entonces. En los meses siguientes se nombran Alguaciles
Menores y siendo necesario extender la seguridad ms all de la
ciudad, se crean tambin los Alguaciles de Campo, quienes
vigilaban los caminos, los pequeos poblados y los campos. La
organizacin policial durante la colonia fue perfeccionndose y
adaptndose a su realidad para un mejor servicio.
Cristbal Vaca de Castro, en su calidad de Gobernador (15401544), organiza la funcin policial y crea el Sistema de Veedores,
funcionarios especiales que tenan funcin de vigilar el
cumplimiento de las Ordenanzas a semejanza de visitadores
administrativos o inspectores de polica. Era una especie de
polica secreta.
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Se crean sitios de reclusin y castigo en Lima como la Crcel de

Pescadera y la Cochera (para mujeres). Aparecen los Alguaciles
y Alcaldes (para cuidar los sitios de reclusin). Los Alguaciles se
dividan en "mayores" (ciudades) y "menores" (campo).
Efectuaban las Rondas para hacer cumplir las ordenanza en lo
referente a las actividades de la polica propiciaban y fomentaban
la participacin ciudadana debiendo el vecindario propio integrar y
realizar los servicios de ronda a pie y a caballo, as como la
vigilancia nocturna. Las Rondas velaban por la seguridad y
moralidad pblica.
a.
Blasco Nez de vela (1543).- Al llegar el primer virrey,

Blasco Nez de Vela (1543) la organizacin policial
instituida en la conquista sigui desarrollndose con su
caracterstica de GOBIERNO MUNICIPAL. La seguridad de
los virreyes estaba a cargo de los Mayordomos, Capitanes y
Tenientes de la Guardia formada por soldados.
b.
Virrey Amat y Juniet (1761-1772).- Creo los Alcaldes de

Barrio para el control de la urbe y aseo pblico, trfico de los
cabalgadores, prender a los infractores y dirimir litigios de
vecinos. Lima fue dividida en cuatro cuarteles o cuarteles,
con un alcalde cada uno. El Alcalde con sus alguaciles
realizan vigilancia nocturna.
Como estos realizaban sus rondas con amplias capas
carmes se les llam Los Encapados que prestaban apoyo a
las autoridades, administrar justicia, conservar el orden
pblico, proteger los derechos a la vida, el honor y decoro,
perseguir a los ladrones, asesinos, en general, a todos los
infractores de la ley. Tenan como Lema: La justicia deba
ser como el relmpago. Dispuso que cada vecino
encendiese al anochecer un farol en la fachada de su casa y
los pulperos, en las esquinas.
En 1786 lleg a darse el Nuevo Reglamento de Polica,
agregado a la instruccin de Alcaldes de Barrio.
c.
Virrey Ambrosio 0 Higgins (1796-1801) XXXVI Virrey.- Se

imponen nuevos usos y costumbres. Se instaura el Toque de
Queda, ordenanza pblica el 14 de diciembre de 1796, que
prohbe la circulacin por las calles despus de las diez de la
noche, hora en la que se tocaba la Queda.
d.
Virrey Teodoro de Croix (XXXIV - 1784 -1790).- Persigui a

los malhechores en Lima, dividindolas en cuarteles y
barrios y se nombr como Teniente de Polica a Jos Mara
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Egaa y se coloc en cada fachada de las casas un azulejo

con un nmero.
e.
Virrey Francisco Gil de Taboada y Lemos (XXXV - 1790 1796).- Inst a los Alcaldes de Barrio (creados por Amat)
para acabar con los robos y asaltos y para combatir los
delitos del campo, enviando soldados de caballera a
perseguir y capturar a los malhechores. Organiz un cuerpo
de Polica Secreta para investigar las reuniones
sospechosas ya que estaba en boga hablar en esa poca de
la Revolucin Francesa, admirativamente.
f.
Virrey Gabriel Avils y Fierro (1801-1806) XXXVII.- Crea

un cuerpo especial conformado por Celadores Nocturnos o
Serenos al mando del alcalde de cada barrio. Estos
personajes provistos de pequeos faroles, marcaron una
etapa llena de pintoresca tradicin y antologa limea que
don Ricardo Palma supo sacar provecho en sus Tradiciones
Peruanas.
g.
Virrey Fernando de Abascal y Souza (1806-1816).Increment y ampli el accionar de los Serenos y ampli su
cobertura con la creacin del Cuerpo de Celadores (Servicio
Diurno). Al tener noticia de la llegada del Ejrcito Libertador
crea una especie de polica secreta (no institucionalizada).
h.
Virrey Melchor Portocarrero Conde de La Moncloa.Estableci el Servicio de Patrullas, Alguaciles o Sabuesos.
i.
Virrey Jos de la Serna e Hinojosa (1821-1824).- Crea el

cuerpo policial llamado Partidas de Campo o Polica
Montada, cuerpos de polica montada al mando de un oficial
de piquete que realizaban patrullaje o correras por los
campos interceptando el paso a los viajeros para rebuscar y
evitar que porten o introduzcan a la ciudad armas o
propaganda en pro y beneficio de la independencia.
En los momentos postreros del virreinato se crean Los
Ayuntamientos con las misiones de polica de salubridad y
comodidad, as como de seguridad del orden pblico,
delinendose y proyectndose de esta manera las futuras
misiones y futuras de la polica nacional.
3.
Resumen de la polica en el Virreinato

Era caracterstica de las organizaciones de policas creadas por
los espaoles las inclinaciones polticas y la carencia de virtudes
cvico morales. En su mayora, estos cuerpos estaban
conformados por ignorantes, delincuentes y personas vidas de
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riqueza y poder. Una sociedad colonial no tiene ningn tipo de

tradicin democrtica. El Per y Lima fueron durante ese perodo
el centro del dominio colonial espaol de Amrica.
El Virreinato dur 281 aos y durante este perodo se dieron leyes
necesarias para la organizacin policial y existieron cuerpos
netamente policiales con funcin y autoridad semejante a las de
hoy.
El Per cont con agentes y cuerpos encargados de velar por la
tranquilidad social, organismos utilizados nicamente con fines
policiales y jams destinados para la guerra o las luchas, estando
organizadas y siendo sus misiones estables.
Pero debemos considerar que la Polica en el Virreinato tuvo gran
auge y prest grandes servicios: consigui impedir catstrofes
nacionales con su intervencin oportuna y decidida, devel
aparatos revolucionarios con su investigacin y preparacin.
En la Colonia existieron verdaderos cuerpos policiales destacando
los encapados o agentes de Polica, las Partidas del Campo o
Polica Montada (para combatir el robo y los asaltos en
despoblados), los Alguaciles (para la seguridad de las crceles),
los Alcaldes de Barrio y los Celadores nocturnos o Serenos.
III UNIDAD
HISTORIA DE LA POLICA EN LA ETAPA REPBLICANA
LOS PRIMEROS CUSTODIOS DEL ORDEN Y CUERPOS POLICIALESPERODO DE 1825 A 1839
Luego de la proclamacin de la independencia del Per en 1821 por el
Libertador General Don Jos de San Martn se crea la "Milicia Cvica", con la
finalidad de mantener el orden pblico, teniendo como Inspector General a Don
Jos Bernardo de Tagle y Portocarrero, Marqus de Torre Tagle, quien
posteriormente ejercera el Supremo Gobierno entre 1823 - 1824, con el ttulo
de Supremo Delegado (19 de enero al 21 de agosto de 1822).
El protectorado sanmartiniano adems reconoce en los Presidentes de las
Juntas Departamentales la funcin de Jueces de Polica, a fin de velar por la
moral pblica y todo lo que tenga relacin con el adelantamiento de los
pueblos. Posteriormente entre 1822 y 1823 se norma a los servicios de polica
ponindolos a cargo de Comisarios y Decuriones, manteniendo como apoyo
a los viejos Alcaldes de Barrio. Tambin apareci en esta poca una polica
secreta conocida como la Brigada Civil, la que tena como misin dar cuenta de
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aquellos que conspiraran contra la causa de la Independencia, con agentes

infiltrados en la administracin del nuevo gobierno como en el mismo Ejrcito.
En 1823 se dict la Primera Constitucin Poltica del Per, que fue sancionada
por el Primer Congreso Constituyente el 12 de noviembre de 1823, siendo
presidente de la Repblica Don Jos Bernardo Tagle, en la cual se establece la
creacin de tres Ministerios: el de Gobierno y Relaciones Exteriores, el de
Guerra y Marina; y el de Hacienda, ponindose el ejercicio de la funcin policial
bajo competencia del Ministerio de Gobierno.
En esta Constitucin si bien se estableca que para mantener la seguridad y el
orden pblico, las Municipalidades tuvieran a cargo la Polica de Orden,
tambin se aclaraba en su Artculo 165, en lo referente a la Fuerza Armada y
Polica, que: "Constituyen la Fuerza Armada de Tierra: El Ejrcito de Lnea,
la Milicia Cvica y la Guardia de Polica", priorizando la Milicia Cvica la cual
se encargar de mantener la seguridad pblica entre los lmites de cada
Provincia y la Guardia de Polica para proteger la seguridad privada, purgando
los caminos de malhechores, y persiguiendo a los delincuentes con sujecin a
las rdenes de la autoridad respectiva. Del mismo modo el artculo 177,
textualmente nos dice: Se crear una Guardia de Polica en todos los
departamentos que la exijan conforme a sus necesidades.
El Libertador Don Simn Bolvar Palacios, mediante Decreto del 7 de enero de
1825, convirti a la Milicia Cvica en Guardia Nacional, con el fin de conservar
el orden pblico en cada una de las regiones y pueblos. Esta Guardia
Nacional, formada sobre la base de personal licenciado del ejrcito y
organizada bajo un sistema castrense, constitua tambin la reserva del Ejrcito
del Per y era parte de las fuerzas armadas. El 9 de diciembre de 1826, se
expide la Constitucin Vitalicia, que en uno de sus artculos estableca que la
funcin policial se independizaba del gobierno municipal (que era rezago de la
poca virreinal), pasando al Ministerio de Gobierno por intermedio de las
Prefecturas e Intendencias.
El 20 de enero de 1827 se dict un Reglamento Provisional de Polica,
manuscrito y rubricado por el propio Presidente del Consejo de Gobierno de la
Repblica Peruana Mariscal Don Andrs de Santa Cruz Calaumana.
En 1834 reaparecen los serenos, adecuadamente armados y uniformados,
durante el primer gobierno del Mariscal Lus Jos de Orbegoso y Moncada,
quienes efectuaban labores de vigilancia durante el Virreinato. A poco, el
Reglamento de Arequipa crea los Inspectores y los Celadores, y las Fuerzas
del Orden y Seguridad Interna pasan a rdenes del Intendente de Polica de
Lima y de los Subprefectos de provincias.
En su segundo gobierno (1836 - 1837), el Mariscal Andrs de Santa Cruz
extendi la accin policial por todo el territorio, implant la contribucin del
Serenazgo; previamente para el pago de los empleados llamados Serenos que
prestaban una vigilancia permanente.
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El Mariscal Agustn Gamarra, promulga en 1839 en Huancayo, un nuevo

Reglamento de Polica, que mantiene al Intendente de Polica a la cabeza de
un reorganizado Cuerpo de Serenos y Vigilantes; se establecen las categoras
de Comandante, Tenientes y Cabos, Serenos y Vigilantes; se divide Lima en
diez distritos y se pormenoriza las distintas funciones que sern de su
competencia.
En 1845, el mariscal Ramn Castilla y Marquesado, en su primer gobierno
(1845 - 1851), dispone de una nueva organizacin de la Guardia Nacional,
distribuyndola en todos los departamentos, dicta nuevas normas y una
reglamentacin encaminada a delimitar funciones de las autoridades Polticas y
de la Inspeccin General de la expresada Fuerza.
RESUMEN PERODO DE 1825 A 1839
1825
Se crea la Guardia Nacional y ese mismo ao la Guardia de
Polica, formando parte de las Fuerzas Armadas.
1834
Durante el gobierno del Presidente Orbegoso reaparecen los
Serenos.
1839
Se reorganiza el cuerpo de Serenos y Vigilantes.
1845
El Presidente Ramn Castilla reorganiza la Guardia Nacional.
ETAPA DE LA REPBLICA.- (1850 A 1857).El 17 de octubre de 1850, aparece en el diario El Comercio, un aviso con el
epgrafe de Mayor Vigilancia en donde la Prefectura de Lima solicitaba que
toda persona que se crea apta para desempear el cargo de Sereno, sea a
pie o a caballo, se presente a la Intendencia de Polica para enrolarse y que se
le iba a pagar mensualmente 22 pesos, con tal que presente las garantas
necesarias y sobre todo, sea aparente para el servicio indicado. De este modo,
se pretenda dar mayor proteccin a la poblacin de Lima y alrededores. Por
esos aos, la funcin policial estaba en manos de las Tropas Veteranas
(procedentes del ejrcito) y de los Serenos, que desempeaban funciones de
simples y perennes vigilantes.
En 1851 asume la Presidencia de la Repblica el General don Jos Rufino
Echenique Benavente quien por Decreto Supremo del 14 de abril de 1852
reorganiza las Fuerzas de Polica en un solo Cuerpo y crea la Gendarmera
Nacional del Per, como Fuerza Policial armada, establecindose Piquetes de
Gendarmes a cargo de Oficiales del ejrcito, que pasaron a formar los cuadros
de estas unidades; se crearon tambin los llamados Cuarteles ambulantes.
El mismo ao de su creacin (1852) entraron en funciones 8 Compaas de
Gendarmes de Infantera y un Regimiento de Gendarmes de Caballera
compuesto de 4 Escuadrones.
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El 14 de mayo de 1852, por inconvenientes que representaba la variedad de

comandos y de cuerpos el Gobierno de Rufino Echenique, con la intencin de
crear Fuerzas de la Polica, independientes y separadas de las Fuerzas
Veteranas crea la Gendarmera1, cuerpo policial armado a semejante a la
Gendarmera Francesa sobre la base del personal del Ejrcito que refunda en
un solo cuerpo a todos los de la polica, serenos y vigilantes, teniendo por
funcin de vigilar el cumplimiento de las leyes, la conservacin del orden
pblico y la seguridad de la vida, la propiedad y el honor. Cumpli funcin
policial a nivel nacional, pero perteneca al Ejrcito. Era un grupo pequeo y se
dividi en Gendarmes de Caballera y Gendarmes de Infantera. El 26 de mayo
del mismo ao, se expide otro decreto en el que se reglamenta el servicio de
polica en Lima, dividiendo la capital en cinco cuarteles.
Cada cuartel estaba a cargo de un Comisario que tena el grado de Capitn,
sacado de las filas del EP, tena bajo sus rdenes a los Inspectores que eran
equivalentes al grado de Alfrez o Subteniente. Cada cuartel dispona de ocho
inspectores y personal de gendarmes suficientes para prestar eficiente servicio
en la capital. Los cuerpos de gendarmera estuvieron jerrquicamente
conformados y con el fin de controlar el personal y conocer todo lo
concerniente servicio se crea en el Ministerio de Gobierno una seccin especial
a cargo de un jefe y un subalterno.
Las primeras disposiciones sobre Gendarmera se promulgan en 1853, y en
1855, el Mariscal Ramn Castilla y Marquesado, inicia su segundo gobierno
(1855 - 1862), procediendo a reorganizar la Gendarmera, el 7 de abril de 1856,
fusionando en ella los Cuerpos de Polica existentes, estableciendo estrictos
requisitos de ingreso e incrementando sus efectivos.
Sin embargo, las necesidades del servicio, hicieron que en 1856 el Encargado
del Gobierno Dr. Juan del Mar, creara una Compaa de 120 Celadores para
cuidar Lima.
En su segundo Gobierno, Ramn Castilla, el 10 de julio de 1855, dio un
importante Decreto para reorganizar la Gendarmera y se exigi requisitos de
ingreso y doble dependencia, del Ministerio de Guerra y del Gobierno.
El 7 de mayo de 1856, mediante una nueva disposicin, modificaron algunos
fundamentos del decreto anterior, por lo que introduca en todo el pas la
Gendarmera. Pero, se le present el mismo problema que a Echenique:
escasez de personal; y, se comete el error de captar hombres vagos, viciosos y
corrompidos, obligndolos a prestar un servicio forzado, por lo tanto, no eran ni
podan llamarse agente de polica. Lima contaba con un Regimiento de
Infantera formado por dos batallones y otro Regimiento de Caballera. El
Callao tena dos Compaas de Infantera y un piquete de caballera.
Por decreto del 27 de febrero de 1860 expedido por el Vicepresidente de la
Repblica, Juan Manuel Del Mar, se crea una compaa de 120 celadores para
cuidar el orden de la ciudad y se redujo la fuerza de la gendarmera a un
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Batalln. Los dems pasaron al Ejercito. Se hace esta reduccin considerando

que los decretos dados no haban producido los resultados que se propuso el
Gobierno por la falta de individuos que, libre y voluntariamente, se
comprometan a servir dichas fuerzas.
El 7 de agosto de 1861, un Batalln de Gendarmes toma como sede el Cuartel
Santa Ana, en la ex calle Sacramento, aledaa a la Plaza Italia, Barrios Altos,
hoy convertido en un colegio que dio ms tarde nacimiento a la Guardia
Republicana del Per, el 7 de agosto de 1919, durante la presidencia de don
Augusto B. Legua.
En 1864, durante el primer perodo presidencial de Mariano Ignacio Prado
(1864-1868) existan 4, 650 Gendarmes y una Compaa de Celadores (civiles)
de 120 hombres, bajo el mando del Subprefecto o Intendente de Polica. Estos
Celadores, en 1873, formaron la Guardia Civil y la Polica Urbana y Civil.
1915-1929
Se crea la Seccin Antropomtrica en la Oficina Central de Polica de la
Subprefectura e Intendencia de Polica de Lima tomando como base el Sistema
del Dr. Alfonso Bertilln para la identificacin Humana.
Se aprueba el nuevo Reglamento de Polica y aparece en la estructura policial
dos secciones: Seguridad y Vigilancia.
Durante el gobierno del Presidente Augusto B. Legua se promulga el Decreto
Ley N 1163 (7 de agosto de 1919) que reorganiza la Polica y por Resolucin
Suprema del 4 de abril de 1921, se aprueba la contratacin de la Primera
Misin Espaola que causa un cambio radical en la Polica.
Se aprueba el nuevo Reglamento de Polica y aparece en la estructura policial
dos secciones: Seguridad y Vigilancia. Durante el gobierno del Presidente
Augusto B. Legua se promulga el Decreto Ley N 1163 (7 de agosto de 1991)
que reorganiza la Polica y por Resolucin Suprema del 4 de abril de 1921, se
aprueba la contratacin de la Primera Misin Espaola que causa un cambio
radical en la Polica.
El 16 de agosto de 1921 llega la Misin de la Guardia Civil Espaola con las
finalidad de organizar un cuerpo de Guardia Civil, similar a la Benemrita
Espaola, sobre la base de las existentes Gendarmeras de la Repblica que
dio origen a la Escuela de Polica de la Repblica, segn Decreto Supremo del
13 de julio de 1922; otro cuerpo de seguridad o de orden pblico sobre la base
de la actual Guardia Civil al que se le adjudic la funcin de vigilancia seguramente porque su labor era de vigilancia urbana del orden pblico,
correspondindole la vigilancia rural a la Guardia Civil y crear un cuerpo de
investigacin y vigilancia.
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La Escuela de Polica, que empez a funcionar el 1 de noviembre de 1922 con

el nombre de "Escuela de la Guardia Civil y Polica", tena las siguientes
secciones:
Seccin Superior de Oficiales para los Cuerpos de Guardia Civil, Seguridad
y Vigilancia.
Seccin Inferior o de Tropa y de Aspirantes a clases de los mismos
Cuerpos.
Seccin Especial de Aspirantes a la Seccin de Investigacin y Vigilancia y
su anexa la Dactiloscopia.
El Director General de Policia
Coronel Guillermo Rivero de la
Guarda, rodeado de miembros
de
la
mision
Espaola,
fundadores de la Escuela
Nacional de Policia, en el ao
1922
La misin espaola, en menos de un mes, present cerca de doce proyectos

que trataban de la organizacin de la Guardia Civil, del Cuerpo de Seguridad y
de Investigacin, dependientes de la Direccin General de la Guardia Civil y
Polica.
Despus de la Misin Espaola, el servicio policial empez a realizarse a
travs de tres cuerpos:
La Guardia Civil (rea rural),
Seguridad (rea urbana)
Investigacin y Vigilancia (para delitos y faltas).
La Escuela de la Guardia Civil y Polica de la Repblica fue inaugurada el 1 de
noviembre de 1922 y se empez aplicar el primer plan de estudios.
El 4 de octubre de 1923 se promulga la Ley N4698 autorizando al Poder
Ejecutivo para que determine las atribuciones que corresponden a la Direccin
General de la Guardia Civil y Polica y a los Cuerpos de Seguridad. En 1924, el
Cuerpo de Investigacin y Vigilancia (CIVI) adopta oficialmente el Sistema
Dactiloscpico Olores-Aguilera (Resolucin Ministerial del 12 de marzo de
1924). En 1927 haban siete comisaras y tres Compaas: La Compaa
Soldado desconocido, la Octava Compaa para Miraflores, con tres
secciones (Miraflores, Barranco y Chorrillos) y la Novena Compaa con tres
secciones (Magdalena, San Miguel, Ancn). El 23 de abril de 1928 se promulga
la Ley Nro. 6183 que establece la situacin militar de los miembros de la
Guardia Civil, Seguridad y Vigilancia del Ministerio de Gobierno y Polica. Por
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Decreto Supremo del 21 de marzo de 1928 se declara el 30 de agosto como el

Da de la Polica para la celebracin conjunta de la GC y el CIVI.
Miembros de la Primera
Mision Espaola de Policia
PRIMER EXAMEN
PARCIAL
PERIODO 1931-1941.- La Gendarmera se convierte en Guardia Civil.Don Manuel Pardo y Lavalle, asume la presidencia el 2 de agosto de 1872,
siendo una de sus primeras acciones reorganizar las Fuerzas Policiales.
Por el Decreto Supremo rubricado el 31 de diciembre de 1873, con autorizacin
legislativa del 3 de abril de 1874, el Presidente Manuel Pardo, reorganiz los
Cuerpos Policiales existentes en la forma siguiente:
Organizacin del Vecindario, integrado por los vecinos, contra
malhechores, a cargo de los Alcaldes.
Servicios Especiales de Polica, integrado por la Polica de Seguridad,
en Mercados y lugares pblicos.
Polica de Establecimientos.
Polica Rural.
Guardias de Crceles.
Polica de Puertos, reglamentada por la Marina.
Organizacin de la Fuerza Pblica permanente, para la conservacin
del orden, prevencin de los delitos en las ciudades y otros.
Se refiere tambin a las Comisaras Urbanas y Rurales y de la Fuerza
Regular de Polica dividida en Gendarmera y Guardia Civil.
Es as como nace la Guardia Civil del Per, al expedirse dos Decretos
Supremos rubricados: el 31 de diciembre de 1873 (publicado en el Diario Oficial
El Peruano el 28 de enero de 1874) y el 23 de marzo de 1874 disponiendo su
creacin.
Don Manuel Pardo y Lavalle ratifica la organizacin de la Gendarmera y su
carcter netamente militar, pero destinada a cumplir funciones del
mantenimiento del orden y la seguridad.
El nuevo Cuerpo Policial denominado "Guardia Civil", tendra la labor de prestar
seguridad y vigilancia a los ciudadanos, mientras que la Gendarmera
mantendra la seguridad y vigilancia de los edificios pblicos, de las crceles y
de los miembros del gobierno.
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El 9 de noviembre de 1874, el Presidente Don Manuel Pardo y Lavalle cre la

Escuela de Instruccin de la Guardia Civil, la misma que estuvo formada por
una Compaa de 50 plazas en el Batalln de Gendarmes de Infantera de
Lima.
Los grados policiales jerrquicos en la Guardia Civil eran: Comisario Jefe,
Comandante de Guardias, Mayor de Guardias, Inspector de Guardias,
Subinspector de Guardias, Guardia de 1 Clase, Guardia de 2 Clase y
Corneta.
Aunque el Congreso de 1873 haba autorizado al Ejecutivo a dar de alta a un
efectivo de cinco mil Policas, se inici el servicio con un mil 912 Guardias
Civiles y un mil 640 Gendarmes, distribuidos en 19 departamentos de la
Repblica, entre los que se contaba la Provincia Litoral de Tarapac, colindante
por el sur con el departamento boliviano de Atacama.
Durante la Guerra con Chile, la Guardia Civil del Per tendra un papel activo y
notable combatiendo junto al Ejrcito del Per y es en la Batalla de Tarapac
donde sobresale el Guardia Civil Mariano Santos Mateos cuya accin fue
decisiva para que el Ejrcito del Per obtenga la victoria en dicha accin de
armas. Mariano Santos Mateos, el Valiente de Tarapac, perteneci al Batalln
de Infantera "Guardias de Arequipa" N 25, Unidad compuesta por 6
Compaas de Guardias Civiles, y en esa batalla logr capturar, para las armas
peruanas, la coronela regimentaria (bandera) del Regimiento de Infantera
"2do. de Lnea" del ejrcito adversario siendo felicitado por su accin y
ascendido al grado inmediato superior de Inspector de Guardias de la Guardia
Civil del Per.
La Benemrita Guardia Civil del Per (hoy integrada en la Polica Nacional)
era el Cuerpo de Polica que tena como misin: El mantenimiento del orden
pblico mientras no se requiera el empleo de la Fuerza Armada; y la prevencin
de los delitos y faltas, la proteccin de las personas y de sus bienes, el
mantenimiento de la libre circulacin en la va pblica, el control del trnsito
vehicular, entre otras. Dependa del Ministerio del Interior.
Creacin del Cuerpo de Investigacin y Vigilancia
El Decreto Supremo del 26 de agosto de 1929 modifica la organizacin de la
Brigada de Investigacin y Vigilancia elevndola a Cuerpo de
Investigacin y Vigilancia (C.I.V.), estableciendo su organizacin y
reconociendo que su ejercicio es carrera pblica y slo se pertenece a l previo
ingreso a la Escuela de Detectives de la Escuela de la Guardia Civil y Polica
por un perodo de instruccin de 3 aos. Dicta normas de estabilidad, de
inscripcin en el escalafn, destinos y establece los grados de: Inspector
General, Sub-Inspector, Comisario, Oficial de 1ra, Oficial de 2da y Vigilante.
Por el Decreto Supremo del 21 de noviembre de 1929 se sealan las funciones
que corresponden a la Guardia Civil y al Cuerpo de Investigacin y Vigilancia.
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La Ley Nro. 8154 del 18 de diciembre de 1935 declara que los miembros del
C.I.V. tendrn la misma escala de haberes, goces, derechos y prerrogativas
que los Jefes y Oficiales de la Guardia Civil, conforme a la Ley Nro. 6183, y
confirma los 6 grados3 que seal el Decreto Supremo del 26 de agosto de
1929 determinando adems que un reglamento normar los ascensos.
En 1936 se edita el primer Boletn de Identificacin y Polica Tcnica.
En 1937 se pone en funcionamiento el Laboratorio de Criminalstica que
permiti que el C.I.V. tenga mayor eficiencia, inters y confianza.
Por Decreto Supremo del 24 de mayo de 1938 se crea, en la Escuela de la
Guardia Civil y Polica, la Seccin Masculina de Aspirantes a Auxiliares de
Investigacin establecindose el nmero de vacantes (100 por semestre),
cursos, entre otros.
El 1 de abril de 1940 se dicta el Reglamento de Situacin del C.I.V. para la
mejor aplicacin de las Leyes 8154 y 6183.
En 1945 se establece que los ascensos de Vigilante (grado equivalente a
Alfrez PNP) a Oficial de 2da. (grado equivalente a Teniente PNP), se
efectuaran por promociones al cumplirse tres aos de servicios sin ms
requisito que ser declarado apto.
El 16 de enero de 1946, se aprueba un discutido Reglamento Provisional del
C.I.V. que traera como consecuencia enfrentamientos en lo relativo a
competencia y autoridad.
Ese mismo ao (1946) se crea la Direccin del Cuerpo de Investigacin y
Vigilancia dentro de la Direccin General de la Guardia Civil y Polica
Primer Laboratorio de Tcnica Policial
En 1933 se inaugura el Laboratorio de Tcnica Policial, en el local de la
Prefectura de Lima, jefaturado por el Inspector General del Cuerpo de
Investigacin y Vigilancia, Dr. Carlos Ramrez Nez. El ministro de Gobierno y
Polica de aquel entonces era el general EP Manuel Antonio Rodrguez y como
presidente de la Repblica estaba el general l EP Oscar R. Benavides, En 1937
se pone en funcionamiento el Laboratorio de Criminalstica que permiti que el
C.I.V. tenga mayor eficiencia, inters y confianza.
PERIODO 1942-1964
Reorganizacin de la Guardia Republicana del Per
El 23 de marzo de 1935, el Presidente del Per Mariscal scar Raimundo
Benavides Larrea; promulga la Ley N 8072, Ley Orgnica de la Guardia
Republicana, mediante la cual se reorganizaban las tropas de la Guardia
Republicana, estableciendo sus nuevas misiones especficas, las que deba
cumplir en todo el territorio de la Repblica. El 30 de mayo del mismo ao se
da la reglamentacin respectiva.
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Las Misiones Especficas Contenidas en la Ley N 8072 del 23 de

marzo de 1935 fueron:
1. Mantenimiento del orden en caso de reuniones o agrupaciones
tumultuosas. (Misin que perdi cuando se dio el Decreto Ley N 10870
del 23 de diciembre de 1969).
2. Asegurar la vigilancia de los establecimientos penales.
3. Custodia de los edificios del Estado que lo requieran.
4. Intervenir en todos los actos relacionados con la proteccin del Estado
que no puedan cumplir las fuerzas de la Guardia Civil y Polica o que no
exijan la intervencin de las tropas del Ejrcito.
5. En tiempo de guerra asegurarn la polica judicial en el Gran Cuartel
General del Ejrcito y servirn de encuadramiento para formaciones
territoriales.
La Dependencia de la Guardia Republicana, desde su creacin, fue siempre
del Ministerio de Gobierno y Polica, hoy Ministerio del Interior. Su dependencia
estaba en las mismas condiciones que las fuerzas de la Guardia Civil y Polica.
Los reglamentos a que se cean las tropas de la Guardia Republicana eran los
Reglamentos Militares de Infantera vigentes.
Su sede fue la capital de la Repblica; en las ocasiones que debiera actuar en
otros lugares del territorio nacional, lo hara mediante destacamentos rpidos.
En la Campaa Militar de 1941 el Regimiento Guardia Republicana participa
activamente con 2 compaas de infantera de 140 hombres cada una, las que
conformaron el frente comprendido entre Canchis y Chinchipe.
El 5 de noviembre de 1960, durante el Gobierno de Manuel Pardo, se definen
las funciones de las fuerzas dependientes del Ministerio de Gobierno y Polica
asignndosele a la Guardia Republicana, como funciones especficas, el
"asegurar la vigilancia y custodia de los establecimientos penales y de tutela,
proteger los edificios del Estado y establecimientos pblicos y proteger las
instalaciones vitales y dems que se le asignen".
El 22 de noviembre de 1960, se expide el Decreto Supremo N 2541, donde se
dispone se asigna como funciones especficas de la Guardia Republicana "la
custodia y vigilancia de las fronteras con la Repblicas vecinas".
Mediante Decreto Supremo N 2904 del 6 de abril de 1964 se dispone la
creacin del Centro de Instruccin de la Guardia Republicana con sus Escuelas
de Oficiales y de Guardias.
En la Campaa Antisubversiva de 1965 la Guardia Republicana participa
activamente con la compaa Zorro.
El Decreto Ley N 18070 del 23 de diciembre de 1969, Ley Orgnica de la
Guardia Republicana, dado durante el gobierno del General de Divisin
EP Juan Velasco Alvarado, determina, entre las misiones de la Guardia
Republicana: La vigilancia de las fronteras, sujetndose a los planes de la
fuerza armada; la seguridad en los establecimientos penales; la seguridad en
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los establecimientos y servicios pblicos; vigilancia y control de puertos; y el

auxilio a las autoridades y particulares, cuando la situacin lo requiera.
Durante dcadas, el comando del Regimiento Guardia Republicana fue
ejercido, desde su creacin, por un Oficial (General o Coronel) del Ejrcito
Peruano, pero es al llegar la dcada del 70 del siglo XX que el comando fue
ejercido ininterrumpidamente por Oficiales Superiores de alta graduacin
(Coronel) natos de la Guardia Republicana, habiendo en septiembre
de 1975 los militares entregado la Direccin General de la Guardia Republicana
a un integrante de esta, el Coronel GRP Don Carlos Troncoso Castaeda.
No obstante en el periodo 1959 - 1962 el comando de la Guardia Republicana
fue ejercido por el General GRP Rigoberto Servn Castaeda.
Direccin General de la Polica de Investigaciones del Per-Direccin de
Criminalstica
El 3 de junio de 1960, despus de aprobarse el Reglamento General del C.I.V.
se le cambia el nombre por el de "Polica de Investigaciones del Per" (P.I.P.).
El 22 de noviembre de 1960, se expide el Decreto Supremo N 2541, donde se
dispone que la Polica de Investigaciones forme parte de la fuerzas del
Ministerio de Gobierno y Polica.
Al finalizar el segundo gobierno del Dr. Manuel Prado Ugarteche, mediante el
Decreto Supremo del 6 de julio de 1962, la Divisin de Polica de Investigacin
Fiscal fue elevada a la categora de Direccin de Polica Fiscal
independizndosele del Ministerio de Hacienda y Comercio.
Por Decreto Ley N 14518, del 14 de junio de 1963, la Junta Militar de
Gobierno aprueba la afiliacin del Per a la Organizacin Internacional de
Polica Criminal, designando como miembro a la Polica de Investigaciones del
Per y por Decreto Supremo N 94 de julio de 1963, la Direccin General de la
Polica de Investigaciones dispone que se incluya dentro de su cuadro orgnico
a la Oficina Central Nacional de INTERPOL-Lima como rgano representante
ante la Organizacin Internacional de Polica Criminal.
El Decreto Ley N 18071, eleva a la Divisin de laboratorio Central a la
categora de Direccin de Criminalstica.
En la noche del 11 de agosto de 1966 muere el Oficial 2 PIP Alcides Vigo
Hurtado, al tratar de capturar -acompaado del Auxiliar de 2.. PIP Jorge
Rodrguez Gutirrez que result herido en la accin- a un peligroso y
prontuariado delincuente que se hallaba escondido en la zona de Crcamo Cercado de Lima, siendo ascendido pstumamente a Oficial 1 PIP y
convirtindose en el Mrtir-Smbolo de la Polica de Investigaciones del Per.
El Oficial 2 PIP Alcides Vigo Hurtado haba ingresado a la Escuela de
Detectives de la Escuela Nacional de Investigacin Policial (ENIP) del Cuerpo
de Investigacin y Vigilancia en abril de 1959, egresando, con el grado de
Vigilante, en 1963 e integrando la Promocin "Vigilante Csar A. Bazalar
Montes", habiendo recibido su despacho y Placa-Insignia de manos del
entonces Presidente de la Repblica Arquitecto Fernando Belaunde Terry.
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El 1 de enero de 1967 la Escuela Nacional de Investigacin Policial (ENIP)

cambia su denominacin por la de Centro de Instruccin de la Polica de
Investigaciones del Per (CINPIP).
El 1 de octubre de 1968, durante el gobierno del Presidente Fernando
Belaunde Terry, se crea la Banda de Msica de la Polica de Investigaciones
del Per, contando esta con 25 msicos.
Por el Decreto Ley. N 17519 el Gobierno del General de Divisin EP, Juan
Velasco Alvarado promulg la Ley Orgnica del Ministerio del Interior, ley que
establece que la Polica de Investigaciones del Per tiene como misin:
investigar y denunciar los delitos e identificar a las personas naturales.
PERIODO 1969-1985.- Ley Orgnica del MININTER.- Leyes Orgnicas de la
GC, PIP, GR y Sanidad.En 1969 el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas presidido por el
General de Divisin EP. Juan Velasco Alvarado, por Decreto Ley Nmero
17519 promulga la Ley Orgnica del Ministerio del Interior, y el 23 de diciembre
de 1969, se dictaron los Decretos Leyes 180691,180702, 180713 y 18072, o
sea, las leyes orgnicas de la Guardia Civil, Guardia Republicana, Polica de
Investigaciones del Per y Sanidad de la Fuerzas Policiales. En estas leyes
orgnicas se mencionaban la misin, funciones, situacin del personal,
jerarqua, disciplina y relaciones con organismos pblicos y privados de cada
institucin policial.
1 La Benemrita Guardia Civil (BGC) tena como misin: mantener el Orden
Pblico, mientras no se requiera el empleo de la Fuerza Armada y la
prevencin de los delitos y las faltas.
2 La Guardia Republicana (GR) tiene como misin: vigilar las fronteras,
sujetndose a los planes de la Fuerza Armada, la seguridad de los
establecimientos penales y la seguridad de los establecimientos y servicios
pblicos.
3 La Polica de Investigaciones del Per (PIP) tiene como misin: investigar y
denunciar los delitos e identificar a las personas naturales.
El 23 de diciembre de 1969, mediante Decreto Ley N 18072, se aprueba la
Ley Orgnica de la Sanidad de las Fuerzas Policiales, donde se menciona que
tiene como misin "prevenir, conservar y recuperar la salud del personal de las
FFPP y sus familiares con derecho asistencial". Se le considera como un
organismo de apoyo del Ministerio del Interior dirigido por un Director Superior.
Sanidad contaba dentro de su estructura con un organismo de instruccin
(Escuela de Enfermeros de las Fuerzas Policiales), responsable de impartir
instruccin de formacin y perfeccionamiento al personal subalterno y civil de
Sanidad.
El 30 de diciembre de 1969 se aprueba el Estatuto de las Fuerzas Policiales
integradas por la Guardia Civil, la Guardia Republicana, la Polica de
Investigaciones y Sanidad. El Estatuto defina y garantizaba los derechos y
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obligaciones del personal de las FFPP y determinaba su situacin en relacin

al servicio. Cada uno de estos institutos se desarroll en forma autnoma e
independiente y cada cual busc mejorar su prestigio, defendiendo su
identidad.
Por Decreto Supremo N 003-741- IN, se dispone la creacin de la Direccin de
Control de Trnsito, dependiente de la Direccin General de la Guardia Civil,
En 1978, la ex Guardia Civil dispuso que se incluya en sus filas al personal
femenino, a fin de cumplir funciones de turismo, salvataje, trnsito, proteccin
del menor, inteligencia, drogas, entre otros. La constitucin Poltica del Per,
promulgada el 12 de Julio de 1979, en su Capitulo XIII en cuanto a Defensa
Nacional y Orden Interno, estableci la composicin y finalidad fundamental de
las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales, y determin un rgimen de
administracin especial, acorde con la naturaleza y finalidad de cada
institucin, dentro del contexto nacional
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Ley de Bases de las Fuerzas Policiales

DECRETO LEGISLATIVO N 371
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica, de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per, por Ley N 24294 ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad
de dictar la Ley de Bases de las Fuerzas Policiales;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
LEY DE BASES DE LAS FUERZAS POLICIALES
TITULO I
DEL CONTENIDO Y ALCANCE
Artculo 1.- La presente Ley seala el fundamento, la finalidad y el carcter de las Fuerzas
Policiales; determina su dependencia y competencia, funciones bsicas, organizacin y
prescribe normas fundamentales sobre los regmenes de personal, educativo y econmico.
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Artculo 2.- Las funciones y regmenes especficos de las Fuerzas Policiales se rigen por la ley
y sus Reglamentos.
TITULO II
DEL FUNDAMENTO, FINALIDAD, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES LAS FUERZAS
POLICIALES
CAPITULO I
DEL FUNDAMENTO
Artculo 3.- Las Fuerzas Policiales estn al servicio de la comunidad; constituyen el elemento
fundamental que posee el Estado para proteger a las personas y mantener el Orden Interno.
CAPITULO II
DE LA FINALIDAD Y CARACTER PROFESIONAL
Artculo 4.- Las Fuerzas Policiales tienen por finalidad preservar y conservar el Orden Pblico
y el Orden Interno; garantizar el cumplimiento de la Constitucin y de las Leyes; garantizar la
seguridad de las personas y de los patrimonios pblico y privado; y combatir la delincuencia.
Participan con las Fuerzas Armadas en la Defensa Nacional, en el desarrollo econmico y
social del pas y en la Defensa Civil, de acuerdo a la Ley;
Artculo 5.- Las Fuerzas Policiales son de carcter profesional no militar y de estructura
funcional jerarquizada; no son (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS deliberantes. El personal policial
se considera siempre de servicio y est obligado a prestar auxilio en toda situacin y
circunstancia.
Artculo 6.- Las actividades de los Oficiales - Policas y de Servicios constituye carrera pblica
y tienen rango Universitario. Las actividades del Personal Subalterno constituye carrera de
mando medio, por su nivel tcnico especializado.
Artculo 7.- Los smbolos de identificacin de las Fuerzas Policiales al igual que sus lemas y
emblemas, son de uso exclusivo y no podrn ser utilizados por elementos ajenos a ellas.
CAPITULO III
DE LA DEPENDENCIA
Artculo 8.- Las Fuerzas Policiales forman parte de la estructura orgnica del Ministerio del
Interior y dependen del Ministro de Interior a travs de los ORGANOS designados en la Ley
Orgnica. No gozan de personera jurdica propia.
CAPITULO IV
DEL AMBITO FUNCIONAL
Artculo 9.- Las Fuerzas Policiales tienen competencia para conocer e intervenir en los
asuntos concernientes a sus funciones en todo el territorio nacional.
CAPITULO V
DE LAS FUNCIONES (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
Artculo 10.- Son funciones bsicas de las Fuerzas Policiales:
1.- Prestar ayuda y proteccin a la sociedad.
2.- Realizar acciones de salvataje, rescate y auxilio de personas en peligro.
3.- Mantener y restablecer el Orden Pblico e Interno.
4.- Prevenir, investigar y denunciar la comisin de delitos y faltas.
5.- Detener al (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS autor o autores de los delitos flagrantes y
ponerlos de inmediato a disposicin del rgano competente.
6.- Proporcionar seguridad a los Bienes y Servicios Pblicos de carcter estratgico, sedes de
los Poderes Pblicos, Ministerios y Prefecturas; y al exterior de los Establecimientos
penitenciarios (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
7.- Investigar la desaparicin de personas.
8.- Controlar el cumplimiento de la legislacin de trnsito y transporte terrestre; e investigar y
denunciar los accidentes de trnsito.
9.- Velar por la seguridad (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS del patrimonio cultural y monumental
de la Nacin.
10.- Expedir los certificados de antecedentes policiales.
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11.- Proporcionar apoyo tcnico a dependencias autorizadas y realizar peritajes criminalsticos.

12.- Vigilar y controlar (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS las fronteras nacionales.
13.- Participar en el desarrollo econmico y social del pas.
14.- Participar en los Sistemas de Defensa Nacional y Civil.
15.- Cumplir las funciones que le asigne el Ministro del Interior, a travs de los rganos
competentes.
16.- Cumplir las funciones que les asigne el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas en el
restablecimiento del Orden Interno cuando el control de ste, es asumido por las Fuerzas
Armadas por disposicin del Presidente de la Repblica.
La Ley Orgnica de cada Fuerza Policial establecer cuales de las anteriores funciones son de
su competencia exclusiva y la forma y grado de su participacin.
CAPITULO VI
DE LA FUNCION DE INTELIGENCIA
Artculo 11.- Los rganos de inteligencia de las Fuerzas Policiales constituyen rganos del
Sistema de Inteligencia del Ministerio cumpliendo, adems, con los requerimientos especficos
de la Direccin General de Inteligencia del Ministerio del Interior.
Analizan y procesan (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS aquella informacin que les permita el
mejor cumplimiento de sus funciones.
CAPITULO VII
DE LAS ATRIBUCIONES
Artculo 12.- Las Fuerzas Policiales en el ejercicio de sus funciones, tienen las siguientes
atribuciones generales:
1.- Exigir la presentacin de documentos de identificacin personal cuando el caso lo requiera.
2.- Portar y utilizar armas en los casos y forma que la Ley y Reglamento lo determinen.
3.- Gozar de franquicia postal y telegrfica para la correspondencia oficial (*) RECTIFICADO POR FE
DE ERRATAS.
TITULO III
DE LA ORGANIZACION (*)
(*) Ttulo III sustituido por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 744, publicado el 13-1191.
Artculo 13.- Las Fuerzas Policiales tienen la siguiente estructura general:
a.- Organo de Direccin
- Direccin General de las Fuerzas Policiales
b.- Organos de Ejecucin
- Direccin Superior de la Guardia Civil
- Direccin Superior de la Polica de Investigaciones
- Direccin Superior de la Guardia Republicana
- Direcciones Especializadas
c.- Organos de Coordinacin
- Direcciones Regionales de las Fuerzas Policiales
d.- Organo Consultivo
- Consejo Consultivo
e.- Organos de Asesoramiento
- Comit de Asesoramiento
- Oficina de Asesora Jurdica
- Oficina de Planificacin
f.- Organos de Apoyo
- Secretara General
- Oficina de Administracin
- Oficina de Relaciones Pblicas
- Direccin de Instruccin de las Fuerzas Policiales
g.- Organos de Control
- Inspectora de la Guardia Civil
- Inspectora de la Polica de Investigaciones
- Inspectora de la Guardia Republicana
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CAPITULO II
ORGANO DE DIRECCION (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
Artculo 14.- La Direccin General es el rgano de ms alto nivel de las Fuerzas Policiales; es
responsable del planeamiento, coordinacin, direccin y control de las actividades de dichas
Fuerzas y del empleo de los recursos asignados a ellas. El Director General ser designado
por el Ministro, mediante Resolucin Suprema entre los Oficiales Generales de las Fuerzas
Policiales (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
CAPITULO II
ORGANOS DE EJECUCION
Artculo 15.- Las Direcciones Superiores (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS de la Guardia Civil,
de la Polica de Investigaciones y de la Guardia Republicana son los rganos encargados de
conducir las operaciones de la respectiva Fuerza Policial, siguiendo las directivas de la
Direccin General. Estn a cargo de Oficiales Generales.
Artculo 16 .- Las Direcciones Especializadas son rganos encargados de actividades
especficas en el mbito policial. Son creadas y eliminadas por Resolucin Ministerial, a
propuesta de la Direccin General de las Fuerzas Policiales, cuando se requiera la
participacin de dos o ms instituciones policiales en dichas actividades. Dependen
funcionalmente de la Direccin General de las Fuerzas Policiales.
CAPITULO III
ORGANOS DE COORDINACION
Artculo 17.- Las Direcciones Regionales son rganos encargados de coordinar las acciones
de las Fuerzas Policiales en el rea territorial del pas a ellas asignadas. Comprenden las
Jefaturas Departamentales y otras de menor rango, cuya denominacin y mbitos de
responsabilidad son establecidos por Resolucin Ministerial. Dependen de la Direccin General
de las Fuerzas Policiales.
CAPITULO IV
ORGANO CONSULTIVO
Artculo 18.- El Consejo Consultivo es el rgano encargado de emitir opinin en los asuntos
relacionados con las actividades de las Fuerzas Policiales y otros que el Director General
someta a su consideracin (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
CAPITULO V
ORGANOS DE ASESORAMIENTO
Artculo 19.- El Comit de Asesoramiento presta asesoramiento tcnico relacionado con el
cumplimiento de las funciones de las Fuerzas Policiales. Proporciona elementos de juicio en
los aspectos operativos y administrativos para la adecuada toma de decisiones del Director
General de las Fuerzas Policiales.
Artculo 20.- La Oficina de Asesora Jurdica dictamina y recomienda en asuntos de carcter
jurdico que le encomiende el Director General de las Fuerzas Policiales. Depende
funcionalmente de la Oficina General de Asesora Jurdica del Ministerio (*) RECTIFICADO POR FE
DE ERRATAS.
Artculo 21.- La Oficina de Planificacin realiza el proceso de planificacin de las Fuerzas

Policiales, formula y evala su presupuesto, en coordinacin con la Oficina Sectorial de
Planificacin del Ministerio del Interior. Depende del Director General de las Fuerzas Policiales
(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
CAPITULO VI
ORGANOS DE APOYO (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
Artculo 22.- La Secretara General es responsable de centralizar y administrar la
documentacin de la Direccin General de las Fuerzas Policiales.
Artculo 23.- La Oficina de Administracin es la encargada de apoyar el desarrollo del personal
y administrar los recursos materiales y econmicos asignados a las Fuerzas Policiales.
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Ejecuta las obras de infraestructura y dirige los procesos de adquisicin de Bienes y Servicios
que le encargue la Oficina (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS General de Administracin del
Ministerio del Interior. Depende de la Direccin General de las Fuerzas Policiales.
Artculo 24.- La Oficina de Relaciones Pblicas est encargada de mantener la adecuada
comunicacin interna, dentro de las Fuerzas Policiales, y externa con la sociedad. Depende de
la Direccin General de las Fuerzas Policiales.
Artculo 25.- La Direccin de Instruccin de las Fuerzas Policiales es el rgano encargado de
planear, evaluar, conducir (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS y controlar las acciones de
educacin, preparacin y entrenamiento del personal de las Fuerzas Policiales, de acuerdo con
las directivas del Ministro del Interior, a travs de la Direccin General de las Fuerzas
Policiales. Est a cargo de un Oficial General.
CAPITULO VII
ORGANOS DE CONTROL
Artculo 26.- Las Inspectoras de la Guardia Civil, de la Polica de Investigaciones y de la
Guardia Republicana, son los rganos responsables de programar y ejecutar las actividades de
control dentro de la respectiva Fuerza Policial, de conformidad con la Ley y en coordinacin
con la Oficina de Control Interno del Ministerio del Interior, de la cual dependen funcionalmente.
Estn a cargo de Oficiales Generales (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS. (*)
(*) Ttulo III sustituido por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 744, publicado el 13-1191, cuyo texto es el siguiente:
"TITULO III
DE LA ORGANIZACIN
CAPITULO I
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA
Artculo 13.- La Polica Nacional del Per tiene la Estructura Orgnica siguiente:
A. ORGANO DE COMANDO
- Direccin General
B. ORGANOS CONSULTIVOS
1. Consejo Superior
2. Comisin Consultiva
3. Consejo Econmico
C. ORGANO DE ASESORAMIENTO
- Estado Mayor General
D. ORGANOS DE CONTROL
1. Inspectora General
2. Oficina de Moralizacin Institucional y Disciplina
E. ORGANOS DE APOYO
1. Direccin de Inteligencia
2. Direccin de Personal
3. Direccin de Economa
4. Direccin de Logstica
5. Direccin de Bienestar
6. Direccin de Apoyo Tcnico
7. Direccin de Sanidad.
F. ORGANO DE INSTRUCCION
- Direccin de Instruccin
G. ORGANOS DE EJECUCION
1. Direccin Contra el terrorismo
2. Direccin Antidrogas
3. Direccin de Patrimonio Fiscal
4. Direccin de Investigacin Criminal
5. Regiones Policiales.
H. ORGANOS - EJECUTIVO - FUNCIONALES PROVINCIALES
1. Jefatura Antidrogas
2. Jefatura Contra el Terrorismo
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3. Jefatura de Patrimonio Fiscal

4. Orden Pblico
5. Jefatura de Servicios Especiales
6. Jefatura de Investigacin Criminal
7. Jefatura de Servicios Estratgicos
8. Jefatura de Seguridad de Estado
9. Jefatura de Seguridad Vial
10. Jefatura de Apoyo a la Justicia
11. Jefatura de Fronteras.
CAPITULO II
ORGANO DE COMANDO
Artculo 14.- La Direccin General, es el Organo de Comando de ms alto nivel en la Polica
Nacional del Per.
Artculo 15.- El Director General comanda la Polica Nacional; es responsable de su
preparacin, desarrollo, disciplina y empleo. El cargo lo desempea un Teniente General de la
Polica Nacional del Per en Situacin de Actividad. Es designado por el Presidente de la
Repblica en su condicin de Jefe Supremo de la Polica Nacional del Per.
CAPITULO III
ORGANOS CONSULTIVOS
Artculo 16.- El Consejo Superior, es el rgano encargado de asesorar al Director General en
los Asuntos de gran trascendencia de la Polica Nacional.
El Consejo Superior es convocado y presidido por el Director General y est integrado por el
Jefe de Estado Mayor General, el Inspector General, el Director de Instruccin, el Jefe de la
regin Policial con sede en Lima y los Directores que se estime necesario.
Artculo 17.- La Comisin Consultiva, es el rgano encargado de emitir opinin sobre Asuntos
trascedentales de desarrollo institucional. Est integrado por personal en situacin de actividad,
retiro y profesionales civiles.
Artculo 18.- El Consejo Econmico, es el rgano encargado de realizar estudios y presentar
recomendaciones sobre asuntos econmicos y financieros que somete a su consideracin el
Director General de la Polica Nacional del Per. Esta integrado por los seis Generales de
mayor antigedad y los Directores que se estima necesario. Es convocado y presidido por el
Director General.
CAPITULO IV
ORGANOS DE ASESORAMIENTO
Artculo 19.- El Estado Mayor General, es el rgano encargado de asesorar al Director
General de la Polica Nacional para el cumplimiento de sus funciones. La Jefatura del Estado
Mayor General es ejercida por un Teniente General de la Polica Nacional del Per.
Artculo 20.- El Estado Mayor General, incluye dentro de su Estructura Orgnica la Direccin
de Pacificacin Nacional y Defensa de los Derechos Humanos.
CAPITULO V
ORGANOS DE CONTROL
Artculo 21.- Estn constituidos por:
a. La Inspectora General, es el rgano de ms alto nivel del Sistema de Control de la Polica
Nacional del Per, encargado de controlar y evaluar la correcta aplicacin y cumplimiento de
las Leyes y reglamentos; as como el empleo adecuado de los recursos de la Polica Nacional
hasta el nivel provincial. Est a cargo de un Teniente General de la Polica Nacional del Per.
b. La Oficina de Moralizacin Institucional y Disciplina es el rgano encargado de controlar y
evaluar los aspectos inherentes a la moralidad y disciplina del personal de la Polica Nacional
en todos los niveles de la organizacin, as como de proponer las medidas correctivas
correspondientes Depende del Inspector General. (*)
(*) De conformidad con el Artculo 13 del Decreto Legislativo N 824, publicado el 24 abril
1996, se modifica el inciso b) del Artculo 1 del Decreto Legislativo N 744, que
corresponde a la modificatoria del presente inciso, cuyo texto es el siguiente:
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"b.La oficina de Moralizacin Institucional y Disciplina, es un rgano que depende del Inspector
General y tiene a su cargo:
- Controlar y evaluar los aspectos inherentes a la moralidad y disciplina del personal de la
Polica Nacional en todos los niveles de la organizacin as como proponer las medidas
correctivas correspondientes.
- Recibir e investigar en forma sumaria las denuncias que sobre corrupcin se pudieran
formular contra el personal policial que preste servicios en las zonas cocaleras,
especficamente relacionados con el trfico ilcito de drogas. En caso de encontrarse indicios
de responsabilidad Penal a los denunciados, al margen de las sanciones administrativas del
caso, el hecho se pondr inmediatamente en conocimiento del Ministerio Pblico para que
proceda de acuerdo a sus atribuciones".
Para el cumplimiento de las funciones establecidas en los prrafos precedentes, se
establecern Oficinas de Disciplina y Moralizacin Institucional en las Regiones, Frentes y
Direcciones de la Polica Nacional, integrando el Sistema de Control de la Polica Nacional."
CAPITULO VI
ORGANOS DE APOYO
Artculo 23.- Los Organos de Apoyo estn constituidos por las siguientes Direcciones:
a. La Direccin de Inteligencia es el rgano encargado de planear, organizar, dirigir, centralizar,
explorar y coordinar la produccin de inteligencia policial operativa y estratgica para la
seguridad interna, y difundirla al Sistema de Inteligencia y a los organismos y dependencias
que la requieran en el territorio nacional. Est a cargo de un Oficial General de la Polica
Nacional.
b. La Direccin de Personal, es el rgano encargado de planear, organizar, coordinar, dirigir y
controlar la administracin de personal de la Polica Nacional. Est a cargo de un Oficial
General de la Polica Nacional.
c. La Direccin de Economa, es el rgano encargado de administrar el presupuesto de la
Polica Nacional. Est a cargo de un Oficial General de la Polica Nacional.
d. La Direccin de Logstica, es el rgano encargado de planear, organizar, dirigir, coordinar y
controlar los recursos materiales e infraestructura asignados a la Polica Nacional. Realiza los
procesos de adquisicin de bienes y servicios. Est a cargo de un Oficial General de la Polica
Nacional.
e. La Direccin de Bienestar, es el rgano encargado de planear, organizar, dirigir, coordinar y
controlar los aspectos referidos al bienestar del personal de la Polica Nacional y de sus
familiares. Est a cargo de un Oficial General de la Polica Nacional.
f. La Direccin de Apoyo Tcnico, es el rgano encargado de planear, organizar, dirigir,
coordinar y controlar y ejecutar todas las actividades necesarias para brindar el apoyo tcnico
cientfico a la funcin policial. Comprende fundamentalmente las reas de: Informtica y
Telecomunicaciones, Criminalstica e Identificacin. Est a cargo de un Oficial General de la
Polica Nacional.
g. La Direccin de Sanidad, es el rgano de apoyo especializado, encargado de promover,
proteger, conservar y recuperar la salud del personal de la Polica Nacional y de sus familiares
con derecho asistencial. Est a cargo de un Oficial General de la Polica Nacional.
CAPITULO VII
Artculo 24.- Estn conformados por los siguientes:
1. Direccin Contra el Terrorismo, es el rgano sistmico encargado de prevenir, investigar,
denunciar y combatir las actividades subversivas y de terrorismo. Est a cargo por un Oficial
General de la Polica Nacional del Per. (*)
(*) Inciso sustitutido por el Artculo 1 del Decreto Ley N 25744, publicado el 27-09-92,
cuyo texto es el siguiente:
"1) La Direccin Nacional Contra el Terrorismo (DINCOTE), es el rgano sistmico encargado
de prevenir, investigar, denunciar y combatir las actividades subversivas, de terrorismo, as
como las de traicin a la Patria previstas en el Decreto Ley No. 25659. Est a cargo de un
Oficial General de la PNP
2. Direccin Antidrogas, es el rgano sistemtico encargado de prevenir, investigar, denunciar y
combatir el trfico ilcito de drogas. Est a cargo de un Oficial General de la Polica Nacional.
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3. Direccin de Patrimonio Fiscal, es el rgano sistemtico encargado de prevenir, investigar,

denunciar y combatir los delitos e infracciones que atenten contra la economa y patrimonio del
Estado, as como los delitos contra la administracin pblica. Est a cargo de un Oficial
General de la Polica Nacional.
4. Direccin de Operaciones Especiales, es el rgano encargado de apoyar las operaciones
policiales de las distintas Unidades de la Polica Nacional, cuando la situacin lo requiera y por
disposicin del Director General. Est a cargo de un Oficial General de la Polica Nacional.
5. Direccin de Investigacin Criminal, es el Organo Tcnico Especializado encargado de
investigar, denunciar y combatir el crimen organizado y otros hechos trascendentes en los
campos de los delitos contra la vida, el patrimonio, la libertad y la fe pblica. Est a cargo de un
Oficial General de la Polica Nacional.
6. Regiones Policiales, son los rganos de la Polica Nacional que ejerce la jurisdiccin y
competencia en un espacio geogrfico del territorio nacional, para cumplir la finalidad
fundamental de la Polica Nacional y las funciones determinadas por decreto supremo. Estn a
cargo de Oficiales Generales de la Polica Nacional del Per.
CAPITULO VIII
ORGANOS
EJECUTIVO - FUNCIONALES - PROVINCIALES
Artculo 25.- Son los siguientes:
a. Jefaturas Sistemticas: Antidrogas, Contra el Terrorismo y Patrimonio Fiscal, cumplen a nivel
provincial las funciones de las Direcciones respectivas con las que mantienen relaciones
funcionales a travs del canal tcnico.
b. Jefatura de Orden Pblico, es el rgano encargado de planear, organizar, dirigir, controlar y
ejecutar las actividades referidas a la seguridad ciudadana, el patrullaje, prevencin de delitos,
faltas y contravenciones, turismo y de las medidas tutelares aplicables al menor y a la mujer.
c. Jefatura de Servicios Especiales, es el rgano encargado de planear, organizar, dirigir,
controlar y ejecutar actividades referidas al control de multitudes, manifestaciones pblicas y
desactivacin de explosivos y otras afines.
d. Jefatura de Investigacin Criminal, es el rgano encargado de planear, organizar, dirigir,
controlar y ejecutar las actividades referidas a la investigacin de los delitos contra la vida, el
patrimonio, la libertad y la fe pblica, en su respectivo mbito jurisdiccional.
e. Jefatura de Seguridad Estratgica, es el rgano encargado de planear, organizar, dirigir,
controlar y ejecutar las actividades referidas a la seguridad de puertos, aeropuertos, terminales
terrestres, instalaciones y reas estratgicas, as como la proteccin y conservacin de los
recursos naturales y del medio ambiente.
f. Jefatura de Seguridad del Estado, es el rgano encargado de planear, organizar, controlar y
ejecutar las actividades referidas a las operaciones policiales de seguridad y proteccin del
Presidente de la Repblica, personalidades, dignatarios nacionales y extranjeros, a las sedes
oficiales; as como de prevenir, investigar y denunciar los delitos contra el Estado, la
tranquilidad pblica, la estabilidad social y las infracciones a la Ley de extranjera.
g. Jefatura de Seguridad Vial, es el rgano encargado de planear, organizar, dirigir, controlar y
ejecutar las actividades referidas al libre trnsito de vehculos, pasajeros y carga, control de
trnsito y seguridad en vas urbanas, carreteras y vas frreas, as como, la investigacin de los
accidentes de trnsito y robo de vehculos; y la administracin de los depsitos oficiales de
vehculos y las revisiones tcnicas, previa coordinacin con los Concejos Municipales.
h. Jefatura de Apoyo a la Justicia, es el rgano encargado de planear, organizar, dirigir,
controlar y ejecutar las actividades referidas a prestar colaboracin a las autoridades del Poder
Judicial, Ministerio Pblico y otras autoridades judiciales; as como, el traslado de los
inculpados y sentenciados, lleva el registro correspondiente y administra el Sistema de
requisitorias.
i. Jefatura de Fronteras, es el rgano encargado de planear, organizar, dirigir, controlar y
ejecutar las actividades referidas a la vigilancia, seguridad, control y cobertura de las Fronteras
Nacionales, que permitan garantizar la soberana e intangibilidad del Territorio Nacional,
participando activamente en la orientacin y desarrollo de las Fronteras Vivas."
TITULO IV
DEL REGIMEN DE PERSONAL
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CAPITULO I
DE LA COMPOSICION, CATEGORIAS Y GRADOS
Artculo 27.- El ingreso a las Fuerzas Policiales es por concurso y slo para peruanos de
nacimiento que lo (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS soliciten y satisfagan los requisitos exigidos
en los Reglamentos correspondientes, de acuerdo a las vacantes establecidas por el Ministro
del Interior, a propuesta del Director General de las Fuerzas Policiales.
Artculo 28.- El Personal de las Fuerzas Policiales, est agrupado en:
- Personal Policial;
- Personal de Servicios;
- Personal Auxiliar; y
- Personal Civil
Se clasifican en las siguientes categoras, jerarquas y grados:
a.- Oficiales Policas y de Servicios:
1. Oficiales Generales:
- Teniente General de las Fuerzas Policiales
- General de las Fuerzas Policiales
2. Oficiales Superiores:
- Coronel de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Polica de Investigaciones del Per.
- Comandante de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Polica de Investigaciones del Per.
- Mayor de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Polica de Investigaciones del Per.
3. Oficiales Subalternos:
- Capitn de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Polica de Investigaciones del Per.
- Teniente de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Polica de Investigaciones del Per.
- Alfrez de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Polica de Investigaciones del Per.
4. Cadetes
b.- Personal Auxiliar:
- ARMEROS
* Maestro armero Asesor Supervisor de la Guardia civil, Guardia Republicana y Polica de
Investigaciones del Per.
* Maestro armero Jefe Supervisor de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Polica de
* Maestro armero Jefe de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Polica de Investigaciones
del Per.
- Maestro armero de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Polica de Investigaciones del
Per.
- Armero de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Polica de Investigaciones del Per.
- PROFESORES DE EDUCACION FISICA Y ESGRIMA
- Profesor Asesor Supervisor de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Polica de
- Profesor Jefe de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Polica de Investigaciones del Per.
- Profesor de 1ra. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Polica de Investigaciones del
Per.
- Profesor de 2da. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Polica de Investigaciones del
Per.
- Profesor de 3ra. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Polica de Investigaciones del
Per.
c.- Personal Subalterno Policial:
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- Suboficial Superior de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Polica de Investigaciones del

Per.
- Suboficial de 1ra. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Polica de Investigaciones del
Per.
- Suboficial de 2da. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Polica de Investigaciones del
Per.
- Suboficial de 3ra. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Polica de Investigaciones del
Per.
- Sargento 1o. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Polica de Investigaciones del Per.
- Sargento 2o. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Polica de Investigaciones del Per.
- Cabo Guardia Civil, Guardia Republicana y Polica de Investigaciones del Per.
- Guardia o Agente.
- Alumnos
d.- Personal Subalterno de Servicios
e.- Personal Civil
Sujeto al rgimen del Servicio Civil, al Decreto Legislativo N 276 y en lo que se refiere a la
fundacin policial a los reglamentos pertinentes de cada Institucin. (*) RECTIFICADO POR FE DE
ERRATAS
Artculo 29.- El grado mximo en cada Fuerza Policial es el de Coronel. Los grados de
General y de Teniente General los son de las Fuerzas Policiales y no de cada una de ellas.
Artculo 30.- El nmero de efectivos del personal de Oficiales para las Fuerzas Policiales
tendr una racional proporcin respecto a los efectivos del personal subalterno y ser
determinado anualmente por Resolucin Ministerial tomando en consideracin las necesidades
del servicio y la disponibilidad presupuestal.
Artculo 31.- Los nicos cargos que pueden ser ocupados por un Teniente General en las
Fuerzas Policiales son los de Director General de las Fuerzas Policiales, Director Superior de
la Guardia Civil, de la Guardia Republicana y de la Polica de Investigaciones.
CAPITULO II
DE LOS ASCENSOS
Artculo 32.- Los ascensos constituyen promociones jerrquicas del personal de las Fuerzas
Policiales. Se otorgan en base a las vacantes disponibles, a la calidad profesional y a la aptitud
para alcanzar la jerarqua inmediata superior.
Artculo 33.- Los ascensos otorgan derecho a honores, tratamientos, preeminencias,
remuneraciones, prerrogativas y otros goces correspondientes a cada grado.
Artculo 34.- El ascenso del personal de las Fuerzas Policiales se produce de la siguiente
forma:
a.- Por Resolucin Directoral del Director General de las Fuerzas Policiales, para personal subalterno.
b.- Por Resolucin Suprema, para Oficiales Superiores, Subalternos y Personal Auxiliar (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
c.- Por Resolucin Suprema, ratificada por el Senado, para Oficiales Generales.
Artculo 35.- Para el ascenso del personal de Oficiales Generales, Superiores y Subalternos,
es requisito bsico tener el tiempo mnimo de servicios, computados al 31 de diciembre del ao
del proceso, conforme a la escala siguiente:
Alfrez ................. 3 aos
Teniente ................ 3 aos
Capitn ................. 4 aos
Mayor ................... 4 aos
Comandante ......... 4 aos
Coronel ................. 4 aos
Artculo 36.- Las vacantes en cada grado se determinan por los empleos no cubiertos
anualmente. Son declaradas anualmente de acuerdo a las necesidades contempladas en los
cuadros de Organizacin y Asignacin de Personal, aprobados por Resolucin Suprema.
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Artculo 37.- El rgimen de ascensos para el Personal de las Fuerzas Policiales se establece
en la Ley de Ascensos de las Fuerzas Policiales.
CAPITULO III
DE LA PROMOCION ECONOMICA
Artculo 38.- En las Fuerzas Policiales, funciona como compensacin por retraso de ascenso
la promocin econmica que consiste en el incremento de la remuneracin del personal
Policial, de Servicios y Auxiliar que figuren en el Cuadro de Mritos pero que no hayan
alcanzado vacante. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
CAPITULO IV
DE LOS CAMBIOS DE COLOCACION
Artculo 39.- Los cambios de colocacin del personal de las Fuerzas Policiales se realizarn
de la siguiente forma:
a.- Por Resolucin Suprema, para Oficiales Generales y Superiores.
b.- Por Resolucin Ministerial, para Oficiales Subalternos.
c.- Por Resolucin Directoral, para personal Subalterno (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS ,
personal Auxiliar y personal Civil.
Artculo 40.- Los Jefes reasignarn dentro de sus dependencias al personal que se les (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS haya asignado, dando cuenta.
CAPITULO V
DE LA SITUACION POLICIAL
Artculo 41.- La Situacin Policial es la condicin del personal de las Fuerzas Policiales, dentro
del servicio o fuera de l, y est normada por la Ley respectiva. Estas situaciones son:
1. Actividad
2. Disponibilidad
3. Retro
Artculo 42.- Con el fin de procurar la renovacin constante de los cuadros de las Fuerzas
Policiales, el Director General de las Fuerzas Policiales propondr por una vez al ao, al
Ministro del Interior, una relacin de invitados a solicitar, ineludiblemente, su pase a la Situacin
de Retiro. La lista definitiva ser establecida mediante Resolucin Suprema. Este
procedimiento de invitacin alcanza a todo el personal policial y de servicios de las Fuerzas
Policiales.
CAPITULO VI
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
Artculo 43.- El Personal de las Fuerzas Policiales tiene los goces, remuneraciones, pensiones
y dems beneficios econmicos reconocidos por la Constitucin y las Leyes (*) RECTIFICADO POR
FE DE ERRATAS.
Tiene derecho a la formacin, capacitacin y perfeccionamiento profesional. Tienen igualmente
derecho a vestuario, armamento y equipo.
Artculo 44.- El personal de las Fuerzas Policiales, sus hijos, padres y cnyuges, tienen
derecho a asistencia mdica y hospitalaria. Este derecho ser reglamentado por el Poder
Ejecutivo.
Artculo 45.- Son obligaciones fundamentales del Personal de las Fuerzas Policiales:
a.- Cumplir fielmente con la Constitucin, Leyes, Reglamentos y Ordenes Superiores.
b.- Cumplir con eficiencia, justicia y probidad las normas que exige el deber policial, y ejercer la
funcin con tica profesional.
c.- Comportarse honorablemente en todos los actos de su vida pblica y privada, para
conservar inclume el prestigio Institucional y personal.
En el ejercicio de sus funciones, el personal de las Fuerzas Policiales debe usar
obligatoriamente sus smbolos de identificacin.
Artculo 46.- El personal de las Fuerzas Policiales en Situacin de Actividad o Disponibilidad,
no podr pertenecer a ningn partido poltico.
Artculo 47.- El Personal de las Fuerzas Policiales en Situacin de Actividad no podr ejercer
el derecho a la sindicacin, huelga, peticin y sufragio. Se hallan incursos en las
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incompatibilidades aplicables a los servidores pblicos y a las dems que se establezcan por
ley.
Artculo 48.- Los miembros de las Fuerzas Policiales que incurran en faltas contra los
mandatos y prohibiciones reglamentarias sern sancionados disciplinariamente de acuerdo a
las normas que establece su rgimen administrativo independientemente de la accin judicial a
que hubiere lugar.
Artculo 49.- Las faltas y delitos en que incurra el personal de las Fuerzas Policiales, en acto
del servicio o con ocasin de l, sern investigados sumariamente por sus respectivos
Comandos y denunciados ante el Fuero correspondiente.
Artculo 50.- En armona con lo dispuesto por el Artculo 282 de la Constitucin, los miembros
de las Fuerzas Policiales en los casos de los delitos de funcin expresamente sealadas por
Ley, estn sometidos al fuero privativo pertinente y al Cdigo de Justicia Militar. En los casos
de los delitos y faltas tipificadas en el Cdigo Penal se sujetarn al fuero comn y a las normas
procesales y administrativas correspondientes.
Artculo 51.- Los Consejos de Investigacin son los rganos encargados de investigar las
faltas y delitos cometidos por el personal policial, a efectos de determinar la responsabilidad
administrativa a la que hubiera lugar. Emitir su dictamen en un solo acto. (*) RECTIFICADO POR FE
DE ERRATAS
TITULO V
DEL REGIMEN EDUCATIVO
Artculo 52.- La formacin de los oficiales se imparte a travs de la Escuela de Oficiales de las
Fuerzas Policiales y comprende un ciclo de educacin general y un ciclo de educacin
especializada. Conduce al Despacho, de Alfrez, el que constituye un ttulo profesional;
Artculo 53.- La formacin de los guardias o agentes se imparte en la Escuela Nacional de
Polica y comprende un ciclo de educacin general y un ciclo de educacin especializada.
Conduce a la clase de Guardia o Agente.
Artculo 54.- El proceso de formacin y perfeccionamiento de Oficiales y subalternos (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS de las Fuerzas Policiales se normar por Decreto Supremo.
Artculo 55.- La Escuela de Oficiales de las Fuerzas Policiales y de Escuela Nacional de
Polica dependen del Director de Instruccin, quien propone al Ministro a travs del Director
General de las Fuerzas Policiales, el nombramiento de sus directores. (*) RECTIFICADO POR FE DE
ERRATAS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

Artculo 56.- El Ministro del Interior, mediante Resolucin Ministerial, nombrar las Comisiones
necesarias para que en un plazo de seis meses, proponga las reglamentaciones necesarias
para la adecuacin de las Fuerzas Policiales a lo establecido en la presente Ley y en la Ley
Orgnica de cada una de ellas.
Artculo 57.- Se suspende el ingreso a la Escuela de Oficiales de las Fuerzas Policiales y a la
Escuela Nacional de Polica en tanto se adecan las Fuerzas Policiales a la presente Ley.
Artculo 58.- Para los efectos de la Pensin de Retiro y dems beneficios del personal de las
Fuerzas Policiales que pasen o hayan pasado a la Situacin de Retiro en aplicacin de la Ley
24294 se considera a dicho Personal, por excepcin, comprendido en los alcances de la causal
de Retiro por Lmite de Edad.
Artculo 59.- Derganse los Decretos Leyes Ns 18069, 18070, 18071, el Decreto Legislativo
N 305 y dems normas que se opongan a la presente Ley.
Artculo 60.- El presente Decreto Legislativo entrar en vigencia al da siguiente de su
publicacin.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla dando cuenta al Congreso.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro das del mes de febrero de mil
novecientos ochentisis.
ALAN GARCIA PEREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
ABEL SALINAS IZAGUIRRE
Ministro del Interior
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LEY No 27238
LEY ORGANICA DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU
TITULO I
GENERALIDADES
CAPITULO UNICO
Artculo 1o.- Objeto de la ley
La presente Ley se fundamenta en el Artculo 166 o de la Constitucin Poltica del Per y
comprende la definicin, finalidad, las funciones, atribuciones, facultades, la organizacin
bsica, las especialidades y los regmenes de personal, instruccin y econmico de la Polica
Nacional del Per. Los aspectos especficos se rigen por sus respectivas leyes y reglamentos.
Concordancia:
Const.: Art. 166
Artculo 2o.- Definicin
La Polica Nacional del Per es una institucin del Estado creada para garantizar el orden
interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo
de las actividades ciudadanas. Es profesional y jerarquizada. Sus integrantes representan la
ley, el orden y la seguridad en toda la Repblica y tienen competencia para intervenir en todos
los asuntos que se relacionan con el cumplimiento de su finalidad fundamental.
Concordancia:
Const.: Art. 166o
Ley No 24949: Art. 1o
D.Leg. No 745: Art. 1o
Artculo 3o.- Finalidad fundamental
La finalidad fundamental de la Polica Nacional del Per es garantizar, mantener y restablecer
el orden interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y privado. Previene, investiga y
combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
Concordancia:
Const.: Art. 166o
D. Leg. No 745: Art. 1o
Artculo 4o.- Dependencia orgnica
La Polica Nacional del Per forma parte de la estructura orgnica del Ministerio del Interior.
Artculo 5o.- Smbolos y distintivos de mando y autoridad
5.1 Son smbolos de la Polica Nacional del Per su Estandarte, Emblema e Himno
Institucional.
5.2 El uniforme reglamentario y el carnet de identidad de la Polica Nacional del Per son
distintivos de autoridad y mando de uso exclusivo del personal policial.
Artculo 6o.- Representacin ante instituciones y prestacin de servicios
La Polica Nacional del Per puede acreditar su representacin ante organismos
internacionales y suscribir convenios de intercambio acadmico, cientfico y tecnolgico de
aplicacin policial, as como para la prestacin de servicios a personas jurdicas, pblicas y
privadas, previa autorizacin del Titular del Sector.
TITULO II
FUNCIONES, ATRIBUCIONES, FACULTADES Y CODIGO DE CONDUCTA
CAPITULO I
Artculo 7o.- Funciones
Son funciones de la Polica Nacional del Per las siguientes:
1. Mantener la seguridad y tranquilidad pblicas para permitir el libre ejercicio de los derechos
fundamentales de la persona consagrados en la Constitucin Poltica del Per.
Concordancia:
Const.: Arts. 2o, 166o
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2. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el Cdigo Penal y
leyes especiales perseguibles de oficio, as como aplicar las sanciones que seale el
Cdigo Administrativo de Contravenciones de Polica.
Concordancia:
Const.: Art. 166o
C.P.: Art. I del T.P.
3. Garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las entidades vecinales
organizadas.
Concordancia:
Const.: Art. 166o
4. Brindar proteccin al nio, al adolescente, al anciano y a la mujer que se encuentran en
situacin de riesgo de su libertad e integridad personal, previniendo las infracciones penales
y colaborando en la ejecucin de las medidas socio-educativas correspondientes.
Concordancia:
Const.: Arts. 1o, 2o inc. 1)
C.N.A.: Arts. III del T.P., VIII
C.C.: Art. 4o
5. Investigar la desaparicin de personas naturales.
6. Garantizar y controlar la libre circulacin vehicular y peatonal en la va pblica y en las
carreteras, asegurar el transporte automotor y ferroviario, investigar y denunciar los
accidentes de trnsito, as como llevar los registros del parque automotor con fines
policiales, en coordinacin con la autoridad competente.
Concordancia:
D.Leg. 420: Arts. 3o inc. d), 4o inc. c), 7o, 170o, 171o
7. Intervenir en el transporte areo, martimo, fluvial y lacustre en acciones de su
competencia.
8. Vigilar y controlar las fronteras, as como velar por el cumplimiento de las disposiciones
legales sobre control migratorio de nacionales y extranjeros.
Concordancia:
Const.: Art. 44o
9. Brindar seguridad al Presidente de la Repblica en ejercicio o electo, a los Jefes de Estado
en visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Pblicos y de los organismos
constitucionalmente autnomos, a los Congresistas de la Repblica, Ministros de Estado,
as como a diplomticos, dignatarios y otras personalidades que determine el reglamento de
la presente Ley.
10 Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Jurado
Nacional de Elecciones, Ministerio Pblico y de la Oficina Nacional de Procesos Electorales,
en el ejercicio de sus funciones.
11 Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, as como en el traslado de
los procesados y sentenciados de conformidad con la ley.
Concordancia:
C.de E.P.: Arts. 107o, 117o
12
Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la proteccin y
conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente, la seguridad del patrimonio
arqueolgico y cultural de la Nacin.
Concordancia:
D.Leg. No 613: Arts. 32o, 33o, 93o
13. Velar por la seguridad de los bienes y servicios pblicos, en coordinacin con las
entidades estatales correspondientes.
Concordancia:
Const.: Art. 73o
14. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo econmico y social del
pas.
Concordancia:
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D.Leg. 713: Arts. 1o, 16o, inc. b), 24o

15. Ejercer la identificacin de las personas con fines policiales.
16. Ejercer las dems funciones que le sealen la Constitucin y las leyes.
Artculo 8o.- Atribuciones
Son atribuciones de la Polica Nacional del Per las siguientes:
1. Intervenir en toda circunstancia, cuando el ejercicio de la funcin policial as lo requiera, por
considerarse permanentemente en servicio.
2. Requerir la presentacin de documentos de identidad personal cuando el caso lo amerite.
3. Registrar y centralizar los antecedentes policiales de las personas, as como las
requisitorias judiciales.
4. Expedir certificados de antecedentes policiales, de supervivencia y otros derivados
del cumplimiento de sus funciones. (Ley 28862)
5. Realizar peritajes criminalsticas, tcnico-vehiculares y otros relacionados con sus
funciones.
6. Obtener, custodiar, asegurar y procesar indicios, evidencias y elementos probatorios
relacionados con la investigacin policial, ponindolos oportunamente a disposicin de la
autoridad competente.
7. Coordinar y cooperar con los organismos internacionales e instituciones de polica en la
prevencin y represin de la delincuencia, de conformidad con los convenios suscritos.
8. Ejercer las dems atribuciones que le sealen la Constitucin y las leyes.
Concordancia:
Ley No 27238: Art. 9o, 36o
Artculo 9o.- Facultades
Son facultades de la Polica Nacional del Per las siguientes:
1. Realizar registros de personas e inspecciones de domicilios, instalaciones y vehculos,
naves, aeronaves y objetos, de acuerdo a la Constitucin y la ley.
2. Ingresar gratuitamente a los espectculos pblicos y tener pase libre en vehculos de
transporte pblico masivo, cuando sea necesario para el cumplimiento de sus funciones.
3. Poseer, portar y usar armas de fuego de conformidad con la Constitucin y la ley.
4. Intervenir, citar y detener a las personas de conformidad con la Constitucin y la ley.
5. Intervenir como conciliador en los casos de conflicto que no constituyan delitos o faltas que
alteren el orden y la tranquilidad pblica.
6. Ejercer las dems facultades que le sealen la Constitucin y las leyes.
Artculo 10o.- Observancia del Cdigo de Conducta
El personal de la Polica Nacional del Per en el ejercicio de sus funciones observar y se
sujetar a los principios del Cdigo de Conducta para Funcionarios encargados de hacer
cumplir la Ley.
TITULO III
DE LA ORGANIZACION
CAPITULO I
ESTRUCTURA ORGANICA
Artculo 11o.- Estructura orgnica
11.1 La Polica Nacional del Per tiene la siguiente estructura orgnica:
1
Organo de Direccin
Direccin General
2
rgano de Asesoramiento
Estado Mayor General
3
rgano de Control
Insectora General
4
rganos Consultivos
Comisin Consultiva
Consejo Superior
Consejo Econmico
Consejo de Calificacin
Consejos de Investigacin
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6
rganos de Apoyo
rgano de Instruccin y Doctrina
Direccin de Instruccin y Doctrina Policial
7
rganos de Ejecucin
Direcciones Especializadas
Regiones Policiales
11.2 La organizacin interna de los diferentes rganos que integran la estructura de la Polica
Nacional del Per ser establecida en el correspondiente Reglamento de Organizacin y
Funciones que ser aprobado por Resolucin Ministerial.
CAPITULO II
ORGANO DE DIRECCION
Artculo 12o.- Direccin General
12.1 La Direccin General es el rgano de ms alto nivel en la Polica Nacional del Per,
encargado de la organizacin, preparacin, administracin, supervisin, el desarrollo, la
disciplina y el empleo de los recursos.
12.2 Est al mando de un Director General designado por el Presidente de la Repblica entre
uno de los Tenientes Generales de la Polica Nacional en Situacin de Actividad. Depende del
Ministro del Interior. El tiempo de permanencia en el empleo es determinado por el Presidente
de la Repblica en calidad de Jefe Supremo de la Polica Nacional del Per.
12.3 Al Teniente General designado como Director General de la Polica Nacional se le
otorgar, slo mientras desempee dicho cargo, la denominacin de General de Polica y
ostentar los distintivos correspondientes. Esta disposicin slo tiene aplicacin para efectos
de la jerarqua policial y de su representatividad; no constituye un ascenso y,
consecuentemente, no conlleva mayor remuneracin ni beneficio adicional de ningn tipo con
respecto a las remuneraciones y beneficios que gozan los Tenientes Generales.
CAPITULO III
ORGANO DE ASESORAMIENTO
Artculo 13o.- Estado Mayor General
13.1 El Estado Mayor General es el rgano encargado de asesorar al Director General en todas
las reas de la administracin de la institucin, as como de supervisar el cumplimiento de la
accin planeada.
13.2 El Estado Mayor General est a cargo de un Oficial General de la Polica Nacional del
Per en Situacin de Actividad.
CAPITULO IV
ORGANO DE CONTROL
Artculo 14o.- Inspectora General
La Inspectora General es el rgano de control de la Polica Nacional del Per, de carcter
sistmico, encargado de fiscalizar y evaluar la correcta aplicacin y observancia de las leyes y
reglamentos, la eficacia funcional, la moral y disciplina del personal, el empleo adecuado de
sus recursos, as como el control de calidad y costo-beneficio de los servicios que presta la
institucin. Est a cargo de un Oficial General de la Polica Nacional del Per en Situacin de
Actividad.
CAPITULO V
ORGANOS CONSULTIVOS
Artculo 15o.- rganos Consultivos
15.1 Los rganos consultivos son presididos por el Director General de la Polica Nacional del
Per y tienen por finalidad brindarle asesora en los asuntos que por su naturaleza sean
sometidos a su consideracin, emitiendo la respectiva opinin o recomendacin.
15.2 Los integrantes de los rganos consultivos son designados y convocados por el Director
General de la Polica Nacional del Per.
Artculo 16o.- Consejo Superior
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El Consejo Superior de la Polica Nacional del Per es el rgano que tiene por funcin asesorar
al Director General en asuntos que por su importancia institucional deben ser tratados al ms
alto nivel. Se encuentra integrado por Oficiales Generales en Situacin de Actividad.
Artculo 17o.- Comisin Consultiva
17.1 La Comisin Consultiva es la encargada de pronunciarse sobre asuntos relacionados con
el funcionamiento y desarrollo institucional. Est integrada por Oficiales Generales en Situacin
de Actividad y en Situacin de Retiro.
17.2 En caso de considerarlo conveniente, el Director General podr convocar a profesionales
y especialistas de reconocida capacidad y experiencia en materias relacionadas con la
consulta.
Artculo 18o.- Consejo Econmico
El Consejo Econmico est encargado de estudiar y presentar recomendaciones sobre asuntos
econmicos y financieros. Est integrado por Oficiales Generales en Situacin de Actividad.
Artculo 19o.- Consejo de Calificacin
El Consejo de Calificacin tiene por finalidad evaluar y proponer las invitaciones a la Situacin
de Retiro de Oficiales Generales y Superiores. Est integrado por Oficiales Generales en
Situacin de Actividad.
Artculo 20o.- Consejos de Investigacin
20.1 Los Consejos de Investigacin son rganos encargados de estudiar y determinar las
acciones meritorias del personal o su responsabilidad administrativo-disciplinaria en casos de
infraccin de las leyes y los reglamentos.
20.2 La composicin, el funcionamiento y las atribuciones de los Consejos de Investigacin
sern establecidos por el reglamento respectivo.
Concordancia:
D.Leg. No 745: Art. 69o, 70
CAPITULO VI
ORGANOS DE APOYO
Artculo 21o.- Organos de Apoyo
Los rganos de Apoyo estn encargados de administrar los recursos humanos, econmicofinancieros y logsticos, as como los programas de bienestar y salud integral, el soporte tcnico
y cientfico, las relaciones internacionales y otros que se establezcan, con el objeto de facilitar
la actividad operativa y administrativa. Estn a cargo de Oficiales Generales o Coroneles de la
Polica Nacional del Per en Situacin de Actividad.
Concordancia:
Ley No 27238: Art. 11o inc. 5)
CAPITULO VII
ORGANO DE INSTRUCCION Y DOCTRINA
Artculo 22o.- Direccin de Instruccin y Doctrina
22.1 La Direccin de Instruccin y Doctrina Policial es el rgano encargado de planear, dirigir,
organizar, coordinar, controlar y evaluar el sistema de instruccin policial en los niveles de
formacin, capacitacin, especializacin, perfeccionamiento e investigacin cientfica, que
deber ser integral.
Concordancia:
22.2 Le corresponde formular, desarrollar, consolidar y difundir la doctrina policial para el
cumplimiento de la Constitucin, el respeto a los derechos humanos y brindar un eficaz y
eficiente servicio a la comunidad. Est a cargo de un Oficial General de la Polica Nacional del
CAPITULO VIII
Artculo 23o.- Direcciones Especializadas
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23.1 Las Direcciones Especializadas son rganos de carcter sistmico, tcnico-normativoejecutivos. En asuntos de su competencia, intervienen de oficio o a requerimiento de las
Jefaturas de Regin, con conocimiento y autorizacin de la Direccin General, en todo el
territorio nacional. Estn a cargo de Oficiales Generales o Coroneles de la Polica Nacional del
Concordancia:
23.2 Las Direcciones Especializadas mantienen permanente coordinacin con las Jefaturas
Especializadas que funcionen en los niveles regional, departamental y provincial.
23.3 El nmero de las Direcciones Especializadas ser establecido por Resolucin Ministerial a
propuesta del Director General.
Artculo 24o.- Regiones Policiales
24.1 Las Regiones Policiales son rganos que ejercen las funciones, atribuciones y
competencias de la Polica Nacional del Per en un determinado espacio geogrfico del
territorio nacional. Estn a cargo de Oficiales Generales o Coroneles de la Polica Nacional del
Concordancia:
24.2 El nmero y mbito territorial de las Regiones Policiales sern establecidos por Resolucin
Ministerial a propuesta del Director General.
TITULO IV
REGIMENES ESPECIALES
CAPITULO I
REGIMEN DE PERSONAL
Artculo 25o.- Ingreso a la Polica Nacional del Per
25.1 El ingreso a la Polica Nacional del Per se efecta por concurso. Se requiere ser peruano
de nacimiento y cumplir con los requisitos establecidos en el reglamento correspondiente.
25.2 La Polica Nacional del Per est constituida por personal policial, de servicios, personal
con estatus de oficial y personal civil.
Artculo 26o.- Categoras, jerarquas y grados
DEROGADO POR LA PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA DE LA LEY N 28857.
Artculo 27o.- De la incorporacin y formacin
Artculo 28o.- Personal civil
28.1 El personal civil es aqul que por razn de su profesin, especialidad u oficio prestan
servicios en la Polica Nacional del Per.
28.2 DEROGADO POR LA PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA DE LA LEY N
28857.
Artculo 29o.- De la situacin policial
Artculo 30o.- Especialidades funcionales del personal policial
Las especialidades funcionales del personal policial son las de Orden y Seguridad,
Investigacin Criminal, Criminalstica, Administracin e Inteligencia. Por Decreto Supremo
refrendado por el Ministro del Interior, y en funcin de las necesidades, pueden crearse otras
especialidades.
Artculo 31o.- De los ascensos
31.1 Los ascensos, el empleo y la situacin del personal policial se rigen por las leyes y los
reglamentos correspondientes.
31.2 Es mrito acadmico computable para el ascenso de Oficiales, el haber cursado estudios
en forma satisfactoria en el Instituto de Altos Estudios Policiales, en la Escuela Superior de la
Polica Nacional y en otros Centros de Estudios Superiores de similar categora.
Concordancia:
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Artculo 32o.- Del pase a la Situacin de Retiro por renovacin
El pase a la Situacin de Retiro por renovacin se efecta con base a una propuesta que
elabora el Consejo de Calificacin y que el Director General de la Polica Nacional del Per
presenta al Ministro del Interior.
Concordancia:
Artculo 33o.- Acceso directo a la categora de Oficial de Servicios y a la Escuela de
Oficiales
Artculo 34o.- Recategorizacin
Artculo 35o.- Permanencia en el cargo y cambio de colocacin
El tiempo de permanencia en el cargo y los cambios de colocacin se regirn por las leyes y
reglamentos respectivos, con excepcin de lo dispuesto en el pargrafo 12.2 del Artculo 12 o
de la presente Ley.
Concordancia:
Artculo 36o.- Derechos
Son derechos del personal policial:
1. El respeto y las consideraciones debidas, que su autoridad le otorga.
2. No cumplir rdenes que constituyan violacin de la Constitucin, de las leyes o de los
reglamentos.
3. La formacin, capacitacin, especializacin y el perfeccionamiento permanente que
garanticen su desarrollo y promocin profesional, en el pas o en el extranjero.
4. Armamento, vestuario y equipo que garanticen el eficiente cumplimiento de sus funciones
con la debida seguridad.
5. Los goces, las pensiones, remuneraciones y dems beneficios econmicos reconocidos por
ley.
6. El tratamiento y la asistencia mdica por cuenta del Estado hasta su total recuperacin,
derecho que se hace extensivo al cnyuge, a los hijos y los padres del titular.
7. El asesoramiento legal por cuenta del Estado, cuando por razones del servicio es sometido
a una investigacin o a un proceso judicial.
8. La aceptacin por la institucin de su pase al retiro de acuerdo a ley.
9. Los dems reconocidos por la Constitucin y las leyes.
Artculo 37o.- Obligaciones
Son obligaciones del personal policial:
1. Respetar la Constitucin, las leyes, los reglamentos y las rdenes superiores.
2. Sujetar su actuacin profesional a los principios de jerarqua y subordinacin, cumpliendo
las rdenes de los superiores en el tiempo, lugar y modo indicado, salvo lo previsto en el
inciso 2. del Artculo 36o de la presente Ley.
Concordancia:
3. Cumplir sus funciones con imparcialidad, responsabilidad, diligencia, eficiencia y prontitud,
as como ejercerlas con tica profesional.
4. Informar a toda persona en el momento de su detencin respecto de sus derechos
constitucionales y las razones de la privacin de su libertad, tratndola con el debido
respeto.
5. Comportarse con honorabilidad y dignidad en su vida pblica y privada, conservando
inclume el prestigio institucional.
6. Las dems establecidas por ley o reglamentos.
Artculo 38o.- Rgimen Disciplinario
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Los miembros de la Polica Nacional del Per que incurran en faltas contra los mandatos y las
prohibiciones reglamentarias, sern sometidos a los procesos disciplinarios correspondientes y
sancionados de acuerdo con las leyes y normas pertinentes, independientemente de la accin
judicial a que hubiera lugar.
Artculo 39o.- Juzgamiento por delitos de funcin y delitos comunes
39.1 Los miembros de la Polica Nacional del Per que incurran en delitos de funcin sern
investigados sumariamente por el respectivo comando y denunciados ante el fuero militar.
En caso de incurrir en delitos comunes sern sometidos al rgano jurisdiccional ordinario.
Concordancia:
C.P.: Art. 425o
39.2 Las sanciones administrativas y medidas disciplinarias que imponga la institucin son
independientes de las penas que se impongan en el fuero militar o comn.
Artculo 40o.- De la participacin en la Defensa Nacional, Movilizacin y Defensa Civil
Para efectos de su participacin en la Defensa Nacional, Movilizacin y Defensa Civil, la Polica
Nacional del Per coordinar el planeamiento operativo con los organismos de los respectivos
Sistemas, formulando en cada caso el presupuesto correspondiente.
Concordancia:
Artculo 41o.- Declaracin jurada de bienes y rentas
El personal policial que ejerce comando o administra fondos del Estado est obligado a
presentar, a la Inspectora General, su Declaracin Jurada de Bienes y Rentas al asumir el
cargo, durante su ejercicio y al cesar en los mismos.
CAPITULO II
REGIMEN DE INSTRUCCION
Artculo 42o.- Conformacin del Sistema de Instruccin
42.1 El Sistema de Instruccin de la Polica Nacional del Per es de nivel universitario y
tcnico. Tienen nivel universitario la Escuela de Oficiales y las Escuelas Superiores de la
Polica Nacional del Per, las mismas que pueden otorgar grados acadmicos. Adems
otorgan, en nombre de la Nacin, los ttulos profesionales correspondientes.
Concordancia:
Ley No 23733: Art. 99o modif. por Ley No 24183
42.2 Las Escuelas Superiores de la Polica Nacional del Per pueden otorgar el grado
acadmico de Maestro o Magster, para lo cual debern adecuar su plan curricular a una
duracin mnima de cuatro semestres acadmicos y establecer como requisito la
sustentacin pblica y aprobacin de un trabajo de investigacin original y crtico y el
conocimiento de un idioma extranjero.
Concordancia:
Ley No 23733: Art. 99o modif. por Ley No 24183
42.3 Tienen nivel tcnico las Escuelas Tcnico-Superiores de la Polica Nacional del Per que
otorgan, en nombre de la Nacin, los ttulos correspondientes de conformidad con la Ley
General de Educacin.
Concordancia:
Ley No 24391: Art. 1o modif. por Art. 99o de la Ley No 23733
Artculo 43o.- Instituto de Altos Estudios Policiales
El Instituto de Altos Estudios Policiales es rgano de perfeccionamiento del ms alto nivel
acadmico y de investigacin humanista, cientfica y tecnolgica de la Polica Nacional del
Per.
Artculo 44o.- Escuela Superior de Polica
La Escuela Superior de Polica tiene a su cargo conducir los programas de capacitacin y
perfeccionamiento de los Oficiales de la Polica Nacional del Per.
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Artculo 45o.- Escuela de Capacitacin y Especializacin Policial

La Escuela de Capacitacin y Especializacin Policial tiene a su cargo la capacitacin y
especializacin del personal policial y civil de la Polica Nacional del Per, en las funciones que
cumple.
Artculo 46o.- Escuela de Oficiales de la Polica Nacional del Per
La Escuela de Oficiales de la Polica Nacional del Per tiene a su cargo la formacin
profesional de los Oficiales de la institucin, la misma que se imparte de la siguiente manera:
1. Los que ingresen a la Escuela una vez culminados sus estudios secundarios, reciben
instruccin durante un periodo de diez semestres acadmicos o cinco aos.
2. Los egresados universitarios, que ingresen a la Escuela recibe instruccin complementaria
durante un periodo de cuatro semestres acadmicos o dos aos.
3. Los estudiantes universitarios se sexto ciclo o tercer ao aprobados, que ingresen a la
Escuela, recibe instruccin durante un periodo de seis ciclos acadmicos o tres aos.
La Escuela de Oficiales otorgara a nombre de la Nacin, el Despacho de Alfrez de la Polica
Nacional del Per, el grado acadmico de Bachiller a quienes egresen de la Escuela sin contar
con dicho grado acadmico.
El Oficial Egresado de la Escuela de Oficiales para optar el Ttulo de Licenciado en
Administracin y Ciencias Policiales, deber presentar, sustentar y aprobar una tesis o un
trabajo monogrfico, este ultimo una vez cumplido tres aos como oficial en actividad, segn
los requisitos establecido por la Ley Universitaria.
Artculo 47o.- Escuelas Tcnico-Superiores de la Polica Nacional
Las Escuelas Tcnico-Superiores de la Polica Nacional del Per son las encargadas de formar
a los Suboficiales de la institucin, la misma que se imparte de la siguiente manera:
1. Los que ingresen a la Escuela una vez culminados sus estudios secundarios, reciben
instruccin durante un periodo de Seis semestres acadmicos o Tres aos.
2. Los graduados de Institutos Superiores con estudios mnimos de seis semestres
acadmicos que ingresan a la Escuela recibe formacin complementaria por dos
semestres acadmicos o un ao.
3. Los estudiantes universitarios, de institutos superiores o escuelas superiores tecnolgicas
o pedaggicas con estudios inferiores a los seis semestres o tres aos aprobados que
ingresen a la Escuela recibe instruccin durante un ao y medio.
En todos los casos se otorga el grado policial de Sub Oficial de tercera de la PNP y a nombre
de la Nacin, el Ttulo de Tcnico en Ciencias Administrativas y Policiales.
Artculo 48o.- Registro de grados y ttulos
48.1 Los Ttulos Profesionales, as como los Grados Acadmicos expedidos por la Escuela de
Oficiales y las Escuelas Superiores de la Polica Nacional del Per, se inscribirn en el
respectivo Registro Nacional de Grados y Ttulos.
Art. 48o
Concordancia:
48.2 Los Ttulos Tcnicos sern inscritos en las Direcciones Departamentales de Educacin de
conformidad con las normas vigentes.
CAPITULO III
REGIMEN ECONOMICO
Artculo 49o.- Del Presupuesto
El Presupuesto de la Polica Nacional del Per es fijado para cada ejercicio fiscal dentro de la
estructura presupuestal del Pliego Ministerio del Interior, as como sus ingresos propios y
necesidades de administracin y desconcentracin.
Artculo 50o.- Donaciones
La Polica Nacional del Per puede actuar como receptora de donaciones de personas
naturales o jurdicas nacionales o extranjeras, las que se regirn por lo dispuesto en las Leyes
de Gestin Presupuestaria del Estado y Anual de Presupuesto.
Artculo 51o.- Prestacin de servicios
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51.1 El Director General de la Polica Nacional del Per, con cargo a informar al Titular del
Sector, podr celebrar o aprobar Convenios con personas naturales o jurdicas, privadas
o pblicas, as como entidades pblicas en general, para la prestacin de servicios
extraordinarios complementarios a la funcin
51.2 Los servicios extraordinarios que brinde la Polica Nacional del Per va los referidos
Convenios, podrn ser prestados con personal de la Polica Nacional del Per que se
encuentre de servicio, de franco o de vacaciones, quienes debern recibir un pago
adicional por dicho servicio. Este pago no tiene naturaleza remunerativa, pensionable, ni
sirve de base para el clculo de beneficios sociales; siendo otorgado exclusivamente por
y durante la prestacin efectiva del servicio extraordinario
51.3 El porcentaje que corresponda al personal de la Polica Nacional del Per ser abonado
directamente al efectivo policial que preste el servicio para la persona natural o jurdica,
pblica o privada, o entidad pblica que lo solicita
51.4 Todos los ingresos que no constituyan los pagos adicionales para el personal de la
Polica Nacional del Per, sern destinados a cubrir los costos logsticos, administrativos
o de otra ndole en que incurra la Polica Nacional del Per, por la prestacin de servicios
extraordinarios; y constituyen Recursos Directamente Recaudados asignados a la
funcin policial; por tanto, se administrarn de conformidad a lo establecido en la Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto y dems normas aplicables a la ejecucin
del Presupuesto del Sector Pblico, as como tambin, de acuerdo a las normas de
carcter institucional de la Polica Nacional del Per
51.5 Los accidentes o fallecimientos acaecidos por la prestacin de servicios bajo los referidos
Convenios, segn lo descrito anteriormente, sern considerados como ocurridos en Acto
del Servicio.
51.6 La modalidad, requisitos, formalidades y dems condiciones necesarias para la
celebracin y ejecucin de los referidos Convenios, debern ser establecidos en el
Reglamento de Servicios Extraordinarios Complementarios a la Funcin Policial que ser
aprobado por Decreto Supremo.
TITULO V
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA.- Comits Cvicos de Apoyo
Los Comits Cvicos de Apoyo a la Polica Nacional del Per son personas jurdicas de derecho
privado sin fines de lucro que se constituyen de conformidad con el Cdigo Civil y se rigen por
ste y las normas reglamentarias correspondientes. Pueden participar en tareas de seguridad
ciudadana.
SEGUNDA.- Reglamento de la ley
El Poder Ejecutivo mediante Decreto Supremo refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros y el Ministro del Interior, expedir el reglamento de la presente Ley dentro de los 90
(noventa) das naturales siguientes a su entrada en vigencia.
TERCERA.- Comisin para elaborar el Cdigo Administrativo de Contravenciones de
Polica.
El Poder Ejecutivo mediante Resolucin Suprema designar una Comisin para que, en el
plazo de 120 (ciento veinte) das naturales, elabore el Cdigo Administrativo de
Contravenciones de Polica, el cual ser aprobado por Decreto Supremo. Las normas de este
Cdigo tendrn aplicacin en todo el pas.
CUARTA.- Disposicin derogatoria
Derganse los Decretos Legislativos Nums. 371 y 744, as como todas las disposiciones
legales que se opongan a la presente Ley.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los catorce das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve.
MARTHA HILDEBRANDT PEREZ TREVIO, Presidenta del Congreso de la Repblica.
RICARDO MARCENARO FRERS, Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica.
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
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Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintin das del mes de diciembre de mil
novecientos noventa y nueve.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI, Presidente Constitucional de la Repblica. CESAR
SAUCEDO SANCHEZ, Ministro del Interior.
REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA DE LA POLICA NACIONAL DEL

PER
TTULO PRELIMINAR DEL REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA DE LA POLICA
NACIONAL DEL PER
GENERALIDADES
CAPTULO NICO
Artculo 1.- Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto precisar normas y procedimientos para la correcta
aplicacin de la Ley N 273288 - Ley Orgnica de la Polica Nacional del Per
Artculo 2.- Finalidad
Su finalidad es determinar la organizacin, dependencia, funciones, atribuciones, facultades,
derechos y obligaciones del Personal de la Polica Nacional, as como establecer los regmenes
de personal, de instruccin y econmico.
Artculo 3.- Alcance
Las prescripciones del presente Reglamento rigen para todos los rganos y miembros de la
Polica Nacional.
TTULO I
DE LA POLICA NACIONAL DEL PER
CAPTULO NICO
Artculo 4.- Definicin
La Polica Nacional del Per es una Institucin del Estado que garantiza el Orden Interno, el
libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las
actividades ciudadanas. Es profesional y jerarquizada. Representa la ley, el orden y la
seguridad en el territorio nacional y tiene competencia para intervenir en los asuntos que se
relacionan con el cumplimiento de su finalidad fundamental.
Artculo 5.- Finalidad fundamental
Es finalidad fundamental de la Polica Nacional garantizar, mantener y restablecer el Orden
Interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento
de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y privado. Previene, investiga y combate la
delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
Artculo 6.- Dependencia orgnica
La Polica Nacional forma parte de la estructura orgnica del Ministerio del Interior.
Artculo 7: Smbolos y distintivos de autoridad y mando
7.1 El Estandarte, Emblema e Himno Institucional, son smbolos de la Polica Nacional.
Constituyen patrimonio institucional y tienen carcter intangible. Sus caractersticas,
contenido y uso estn sealados en el Reglamento de Ceremonial y Protocolo.
7.2 El Uniforme Reglamentario y el Carn de Identidad de la Polica Nacional del Per son
distintivos de mando, de uso exclusivo del Personal Policial, Personal de Servicios y del
Personal con Estatus de Oficial. Constituyen distintivos de autoridad para el Personal
Policial. Las especificaciones se detallan en el Reglamento General de Uniformes y
Reglamento de Administracin de Personal respectivamente.
Artculo 8.- Representacin ante instituciones y prestacin de servicios
La Polica Nacional, por intermedio de su Director General y con autorizacin del Ministro del
Interior, podr:
8.1 Acreditar su representacin ante organismos internacionales, con los cuales existan reas
comunes de inters funcional.
8.2 Suscribir con organismos internacionales convenios de intercambio acadmico, cientfico y
tecnolgico, que sean de inters para el desarrollo Institucional.
8.3 Suscribir convenios de prestacin de servicios con personas jurdicas, pblicas y privadas.
El Director General podr delegar esta facultad, cuando las circunstancias lo requieran.
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TTULO II
DE LAS FUNCIONES, ATRIBUCIONES, FACULTADES Y CDIGO DE CONDUCTA
CAPTULO I
FUNCIONES, ATRIBUCIONES Y FACULTADES
Artculo 9.- Funciones
Son funciones de la Polica Nacional, las siguientes:
9.1 Mantener la seguridad y tranquilidad pblicas, para permitir el libre ejercicio de los derechos
fundamentales de la persona consagrados en la Constitucin Poltica del Per y las leyes.
9.2 Mantener y/o restablecer el orden pblico, haciendo uso de la persuasin o medios
disuasivos en forma racional y progresiva, salvaguardando la vida y la integridad fsica de
las personas y las propiedades pblica y privada.
9.3 Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el Cdigo Penal y
leyes especiales, que sean perseguibles de oficio. Aplicar las sanciones que seale el
Cdigo Administrativo de Contravenciones de Polica, con irrestricto respeto de los
Derechos Humanos.
9.4 Garantizar la seguridad ciudadana mediante acciones de prevencin, investigacin, apoyo,
orientacin y proteccin a la comunidad. Para tal fin, organiza y capacita a las entidades
vecinales con el propsito de lograr su efectiva participacin, manteniendo estrecha
coordinacin con las autoridades del lugar y otras organizaciones civiles.
9.5 Brindar proteccin y ayuda al nio y al adolescente que se encuentren en situacin de
riesgo de su libertad e integridad personal, en abandono moral o material, o expuestas a
peligro, previniendo los actos antisociales y colaborando en la ejecucin de medidas socioeducativas, en coordinacin con entidades pblicas y privadas.
9.6 Brindar proteccin y ayuda al anciano y a la mujer que se encuentren en situacin de
riesgo de su libertad e integridad personal, en abandono moral o material, o expuestas a
peligro, previniendo las infracciones penales.
9.7 Investigar la desaparicin de personas naturales, adoptando las medidas pertinentes para
establecer las causas que motivaron la misma, orientar las acciones para su ubicacin y
formular la denuncia correspondiente.
9.8 Velar por la seguridad del trnsito vehicular y peatonal, para lo cual deber:
9.8.1 Garantizar y controlar la libre circulacin vehicular y peatonal en la va pblica y en
las carreteras.
9.8.2 Prestar seguridad al transporte automotor y ferroviario, efectuando patrullaje
preventivo permanente y control en las vas de circulacin, para el normal y seguro
desplazamiento vehicular.
9.8.3 Controlar el cumplimiento de las normas de trnsito por parte de los usuarios de la
infraestructura vial y de los prestadores de servicio de transporte, aplicando las
sanciones que correspondan.
9.8.4 Denunciar ante la autoridad que corresponda las infracciones previstas en la
legislacin sobre la materia.
9.8.5 Prevenir, investigar y denunciar los accidentes de trnsito.
9.8.6 Mantener actualizados los registros del parque automotor y antecedentes del
conductor, con fines policiales, en coordinacin con las autoridades competentes.
9.9 Intervenir en el transporte areo, martimo, fluvial y lacustre en acciones de su
competencia. Cuando las circunstancias lo requieran coordinar con las autoridades
respectivas, recabando de ellas las facilidades que les sean menester, procurando en todo
momento mantener la ms cordial armona.
9.10 Vigilar y controlar las fronteras del territorio nacional, actuando adems como agente de
integracin y desarrollo.
9.11 Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales sobre control migratorio de
nacionales y extranjeros.
9.12 Brindar seguridad y proteccin al Presidente de la Repblica en ejercicio y al electo, a los
Jefes de Estado en visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Pblicos y de los
organismos constitucionalmente autnomos, a los Congresistas de la Repblica, Ministros
de Estado, as como a los Vicepresidentes de la Repblica, Embajadores acreditados en
nuestro pas, representantes de organismos internacionales con rango de Embajador,
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dignatarios extranjeros en visita oficial, y a otras personalidades que requieran estos

servicios.
9.13 Cumplir y hacer cumplir los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional,
Organismos Electorales, Ministerio Pblico y otros que emitan las autoridades
competentes en el ejercicio de sus funciones.
9.14 Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, as como en el traslado
de los procesados y sentenciados de conformidad con la ley; coordinando
permanentemente con las autoridades penitenciarias.
9.15 Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la proteccin y conservacin
de los recursos naturales y del medio ambiente; as como, en la seguridad del patrimonio
arqueolgico y cultural de la Nacin, previniendo, investigando y denunciando las
infracciones, faltas y delitos previstos en las leyes sobre la materia, en coordinacin con
los organismos competentes.
9.16 Velar por la seguridad de los bienes y servicios pblicos, en coordinacin con las
entidades estatales correspondientes.
9.17 Participar en la Defensa Nacional, adecundose a las necesidades y requerimientos que
la situacin demande, en concordancia con las directivas emanadas del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas.
9.18 Participar en la Defensa Civil, coordinando los planes operativos y administrativos con los
organismos del Sistema de los niveles respectivos, para la ejecucin de acciones dentro
del mbito de su competencia, antes, durante y despus de la emergencia.
9.19 Participar en el desarrollo econmico y social del pas:
9.19.1 Promoviendo e incentivando la actividad turstica en todos sus aspectos.
9.19.2 Ejecutando campaas de alfabetizacin y contra las drogas.
9.19.3Constituyndose en ente activo y dinmico en la organizacin de agrupaciones
deportivas, culturales y otras.
9.19.4 Participando y propiciando programas de accin cvica orientados a la salud y
bienestar de la poblacin.
9.19.5Fomentando la integracin y desarrollo de pueblos fronterizos, comunidades nativas
y campesinas.
9.19.6Ejecutando otras actividades que por su naturaleza coadyuven al desarrollo
econmico y social del pas.
9.20 Identificar a las personas naturales con fines policiales.
9.21 Ejercer las dems funciones que le seale la Constitucin y las leyes.
Artculo 10.- Atribuciones
Son atribuciones de la Polica Nacional, a travs del Personal Policial, las siguientes:
10.1 Intervenir en toda circunstancia cuando el ejercicio de la funcin policial as lo requiera, por
considerarse permanentemente de servicio. La funcin policial se cumple a travs de
operaciones policiales planificadas. Excepcionalmente, actuar sin este requisito en caso
de auxilio, comisin de delitos, faltas y contravenciones de polica.
10.2 Requerir la presentacin del documento de identidad personal cuando el caso lo amerite.
10.3 Registrar y centralizar los antecedentes policiales de las personas; as como, las
requisitorias judiciales, procediendo a la anulacin o suspensin de las mismas, slo por
mandato escrito de la autoridad competente o cuando hayan prescrito de acuerdo a ley.
10.4 Expedir certificados de antecedentes policiales, domiciliarios, de supervivencia y otros,
derivados del cumplimiento de sus funciones.
10.5 Imponer sanciones por infracciones al Cdigo y Reglamentos de Trnsito; as como por
otros motivos debidamente normados en dispositivos legales.
10.6 Realizar, con el apoyo de personal especializado, peritajes criminalsticos: Balstico,
qumico, biolgico, toxicolgico, de ingeniera forense, mdico, psicolgico, grafotcnico,
identificacin humana, tcnico-vehicular, contables, de evaluacin de infraestructura, de
voz, ocular y otros relacionados con sus funciones.
10.7 Obtener, custodiar, asegurar, trasladar y procesar indicios, evidencias y otros elementos
probatorios relacionados con la investigacin policial en los plazos de ley, ponindolos a
disposicin de la autoridad competente.
10.8 Coordinar y cooperar con los organismos internacionales e instituciones policiales
extranjeras en la prevencin y represin de la delincuencia en todas sus modalidades, de
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conformidad con los Convenios Internacionales sobre la materia de las cuales el Per es
parte.
10.9 Ejercer las dems atribuciones que le sealen la Constitucin y las leyes.
Artculo 11.- Facultades
Son facultades de la Polica Nacional, a travs del Personal Policial, las siguientes:
11.1 Realizar registro de personas e inspecciones de domicilios, instalaciones, vehculos,
naves, aeronaves y objetos, con apoyo de personal especializado, con autorizacin o
con mandato judicial, salvo flagrante delito o peligro inminente de su perpetracin,
conforme a la Constitucin y la ley.
11.2 Ingresar gratuitamente a los espectculos pblicos y tener pase libre en vehculos de
transporte pblico masivo cuando sea necesario para el cumplimiento de sus funciones.
En caso de no estar uniformado, esta facultad la ejercer con la presentacin del Carn
de Identidad Personal.
11.3 Poseer, portar y usar armas de fuego de conformidad a la Constitucin y normatividad
legal vigente. El empleo de las armas de fuego se har en forma racional y constituye
una medida extrema en el desempeo de sus funciones, debiendo utilizarse slo cuando
los otros medios disuasivos no hayan sido suficientes y se vea en peligro su vida o la de
otras personas. Su empleo se sujetar al respeto irrestricto de los Derechos Humanos.
11.4 Emplear medios permitidos para el mantenimiento, la conservacin y el restablecimiento
del orden pblico.
11.5 Aislar en forma eventual y por fundadas razones de orden y seguridad, las reas o
escenarios donde se realicen concentraciones pblicas.
11.6 Intervenir y citar a las personas de conformidad a los procedimientos legales
establecidos.
11.7 Detener a las personas slo por mandato judicial o en caso de flagrante delito; debiendo
el detenido ser puesto a disposicin de la autoridad correspondiente dentro de las
veinticuatro (24) horas de su detencin o en el trmino de la distancia. La flagrancia se
configura al momento de la comisin del delito o inmediatamente despus de cometido.
11.8 Detener por un perodo no mayor de quince (15) das naturales de conformidad con las
leyes aplicables, a los implicados en delitos de terrorismo, espionaje, trfico ilcito de
drogas y otros delitos que por disposicin de la ley requieran un plazo especial para su
investigacin, dando cuenta al Ministerio Pblico y al Juez competente, quien podr
asumir jurisdiccin antes del vencimiento de dicho trmino.
11.9 Intervenir como conciliador en los casos de conflicto que no constituyan delitos o faltas
que alteren el orden y la tranquilidad pblica, en la bsqueda de una solucin
consensual. El Comisario ejercer las funciones de conciliador dentro de su
correspondiente jurisdiccin policial. La conciliacin no tendr un efecto vinculante entre
las partes.
11.10 Investigar las contravenciones administrativas de polica, aplicando las sanciones
correspondientes de acuerdo a los procedimientos establecidos.
11.11 Ejercer las dems facultades que le sealen la Constitucin y las leyes.
La facultad consignada en el numeral 11.2 precedente, es extensiva al Personal de Servicios y
al Personal con Estatus de Oficial, slo para el cumplimiento de sus funciones
CAPTULO II
CDIGO DE CONDUCTA
Artculo 12.- Cdigo de Conducta
El Personal de la Polica Nacional en el ejercicio de sus funciones respetar los Derechos
Humanos y las libertades fundamentales de la persona, sin hacer distingo por motivos de raza,
sexo, idioma o religin, de conformidad a los principios del Cdigo de Conducta para
Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley, para lo cual:
12.1 Proteger a las personas contra actos ilegales.
12.2 Mantendr y defender los Derechos Humanos de todas las personas.
12.3 Usar la fuerza, slo cuando sea estrictamente necesaria y en la medida que lo requiera el
desempeo de sus funciones.
12.4 Mantendr en reserva las cuestiones de carcter confidencial que en el ejercicio de sus
funciones tenga conocimiento, a menos que el cumplimiento del deber o necesidades de
la justicia exijan lo contrario.
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12.5 No podr infligir, instigar o tolerar actos de tortura, inhumanos o degradantes, por ningn
motivo y/o circunstancia.
12.6 Brindar proteccin a la salud de las personas bajo su custodia.
12.7 No cometer ningn acto de corrupcin, y combatir actos de esta ndole.
12.8 Impedir la violacin del Cdigo de Conducta para Funcionarios encargados de hacer
cumplir la Ley, informando obligatoriamente a sus Superiores.
La inobservancia, ser sancionada en concordancia con los dispositivos legales y
reglamentarios institucionales.
TITULO III
DE LA ORGANIZACION
CAPTULO I
ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 13.- Estructura Orgnica
La Polica Nacional est constituida por un conjunto de rganos articulados racionalmente para
cumplir su finalidad fundamental y las funciones establecidas. Tiene la Estructura Orgnica
siguiente:
13.1 rgano de Direccin
- Direccin General
13.2. rgano de Asesoramiento
- Estado Mayor General
13.3 rgano de Control
- Inspectora General
13.4 rganos Consultivos
- Consejo Superior
- Comisin Consultiva
- Consejo Econmico
- Consejo de Calificacin
- Consejos de Investigacin
13.5 rganos de Apoyo
- Secretara General
- Direccin Ejecutiva de Desarrollo Humano
- Direccin Ejecutiva de Administracin
- Direccin de Aviacin Policial
- Direccin de Criminalstica
- Direccin de Inteligencia
- Direccin de Logstica
- Direccin de Familia y Participacin Ciudadana
- Direccin de Informacin
- Oficina Central de Informacin-INTERPOL
- Direccin de Salud
13.6 rgano de Instruccin y Doctrina
- Direccin de Instruccin y Doctrina Policial
La DIREEDUD depende de la Direccin de Desarrollo Humano.
13.7 rganos de Ejecucin
13.7.1 Direcciones Especializadas
- Direccin Antidrogas
- Direccin Contra el Terrorismo
- Direccin de Seguridad Pblica.
- Direccin de Defensa Nacional y Control de Fronteras
- Direccin de Investigacin Criminal y Apoyo a la Justicia
- Direccin Contra la Corrupcin.
- Direccin de Polica Fiscal
- Direccin de Seguridad de Penales
- Direccin de Seguridad del Estado
- Direccin de Polica Fiscal
- Direccin de Turismo y Ecologa
13.7.2 Regiones Policiales
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- Regin Policial Tumbes.

- Regin Policial Piura
- Regin Policial Lambayeque.
- Regin Policial Cajamarca.
- Regin Policial La Libertad
- Regin Policial Ancash
- Regin Policial Amazonas
- Regin Policial San Martin
- Regin Policial Loreto
- Regin Policial Ucayali
- Regin Policial Junn
- Regin Policial Huancavelica
- Regin Policial Hunuco
- Regin Policial Pasco
- Regin Policial Ica
- Regin Policial Ayacucho
- Regin Policial Cusco
- Regin Policial Apurmac
- Regin Policial Madre de Dios
- Regin Policial Arequipa
- Regin Policial Moquegua
- Regin Policial Tacna
- Regin Policial Puno
Las Regiones Policiales dependen de la correspondiente Direccin Territorial. El numero y
mbito de las Direcciones Territoriales de Polica y Regiones Policiales son establecidas
mediante Resolucin Ministerial a propuesta del Ministro del Interior.
La Direcciones Especializadas y las Direcciones Territoriales de polica dependen de la
Direccin Ejecutiva de Operaciones Policiales.
La organizacin interna, funciones, dependencia y relaciones de los diferentes rganos que
integran la estructura orgnica de la Polica Nacional, ser establecida en el correspondiente
Reglamento de Organizacin y Funciones; aprobado por Resolucin Ministerial.
CAPTULO II
RGANO DE DIRECCIN
Artculo 14. Direccin General
14.1 La Direccin General es el rgano de ms alto nivel en la Polica Nacional, est
encargada de:
14.1.1 La organizacin de las fuerzas y medios, para asegurar el cumplimiento de la
finalidad fundamental y las funciones asignadas.
14.1.2 La eficiente preparacin y especializacin de sus efectivos.
14.1.3 La correcta y adecuada administracin y empleo de los recursos asignados a la
Institucin, con plena observancia de las leyes y normas especficas
correspondientes.
14.1.4 La supervisin permanente y oportuna de los servicios que brinda la Institucin.
14.1.5 El desarrollo institucional en todos los campos de su quehacer funcional.
14.1.6 El mantenimiento de la disciplina y la moral de sus integrantes.
14.2 Est al mando de un Director General designado por el Presidente de la Repblica entre
los Tenientes Generales en Situacin de Actividad. Depende del Ministro del Interior. El
tiempo de permanencia en el empleo es determinado por el Presidente de la Repblica,
en su condicin de Jefe Supremo de la Polica Nacional.
14.3 Al Teniente General designado como Director General de la Polica Nacional, se le
denomina General de Polica y ostentar los distintivos correspondientes mientras
desempee dicho cargo. Esta disposicin slo tiene aplicacin para efectos de la
jerarqua policial y de su representatividad; no constituye un ascenso y,
consecuentemente, no conlleva mayor remuneracin ni beneficio adicional de ningn tipo
con respecto a las remuneraciones y beneficios que gozan los Tenientes Generales.
CAPTULO III
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RGANO DE ASESORAMIENTO
Artculo 15.- Estado Mayor General
El Estado Mayor General es el rgano de Asesoramiento de ms alto nivel de la Institucin;
encargado de asesorar al Director General en todas las reas de la administracin de la
Institucin, as como de supervisar el cumplimiento de la accin planeada. Est a cargo de un
Teniente General en Situacin de Actividad.
CAPTULO IV
RGANO DE CONTROL
Artculo 16.- Inspectora General.
La Inspectora General es el rgano de Control de la Institucin. Tiene carcter sistmico y
est encargada de fiscalizar, evaluar e investigar la correcta aplicacin y observancia de las
leyes y reglamentos, la eficacia funcional, la moral y disciplina del personal, el empleo correcto
y adecuado del potencial humano, de los recursos materiales, econmicos y financieros, as
como el control de la calidad y costo-beneficio de los servicios que presta la institucin. Est a
cargo de un Oficial General en Situacin de Actividad.
La Inspectora General de la Polica Nacional del Per depende funcionalmente de la Oficina de
Control Interno del Ministerio del Interior. Sus relaciones funcionales son establecidas mediante
Resolucin Ministerial.
El Ministro del Interior, a iniciativa propia o a solicitud del Director General de la Polica
Nacional del Per, dispondr que la Oficina de Asuntos Internos del Ministerio del Interior
realice, en supuestos extraordinarios, investigaciones sobre hechos nuevos y sobre casos que
se encuentran siendo investigados por la Inspectora General de la Polica Nacional del Per.
En este ltimo caso la Inspectora General se abstendr de continuar con la investigacin.
La Oficina de Asuntos Internos del Ministerio del Interior puede realizar nuevas investigaciones
sobre hechos ya investigados por la Inspectora General de la Polica Nacional del Per.
CAPTULO V
RGANOS CONSULTIVOS
Artculo 17.- rganos Consultivos
Los rganos Consultivos son los encargados de brindar asesora en asuntos especficos que
por su naturaleza sean sometidos a su consideracin por el Director General.
17.1 Son presididos por el Director General y sus integrantes son designados mediante
Resolucin de la Direccin General. Tienen derecho a voz y voto para la opinin o
recomendacin que emitan.
17.2 Las opiniones o recomendaciones de los rganos Consultivos aprobadas por mayora y
formalizadas en el Acta respectiva, constituyen elementos de juicio para la toma de
decisiones del Director General.
Artculo 18.- Consejo Superior
El Consejo Superior es el rgano que tiene por funcin asesorar al Director General en asuntos
que por su naturaleza, importancia y trascendencia Institucional deben ser tratados al ms alto
nivel. Est conformado por el Director General y por cuatro (4) Oficiales Generales Policas en
Situacin de Actividad.
Artculo 19.- Comisin Consultiva
La Comisin Consultiva es el rgano encargado de asesorar al Director General en asuntos
especficos relacionados con el funcionamiento y desarrollo institucional, as como formular y
realizar los estudios que se le encomienden. Est integrada por Oficiales Generales en
Situacin de Actividad y Situacin de Retiro. En caso de considerarlo conveniente, el Director
General podr convocar a profesionales y especialistas de reconocida capacidad y experiencia
en materias relacionadas con la consulta.
Artculo 20.- Consejo Econmico
El Consejo Econmico es el rgano encargado de estudiar, asesorar y presentar
recomendaciones al Director General en asuntos econmicos y financieros.
20.1 Est conformado por:
- El Director General
- El Jefe del Estado Mayor General
- El Director de Economa
- El Director de Logstica
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- El Jefe del Estado Mayor Personal

20.2 Es funcin del Consejo Econmico recomendar el empleo racional de los recursos
asignados y la priorizacin de gastos.
20.3 A la reunin del Consejo Econmico concurrirn los asesores que el Director General
designe.
Artculo 21.- Consejo de Calificacin
El Consejo de Calificacin es el rgano encargado de evaluar y proponer al Director General
las invitaciones de pase a la Situacin de Retiro de Oficiales Generales y Superiores. Est
integrado por el Director General y cuatro (4) Oficiales Generales en Situacin de Actividad.
Artculo 22.- Consejos de Investigacin
Los Consejos de Investigacin son rganos encargados de estudiar y determinar las acciones
meritorias del personal o la responsabilidad administrativa-disciplinaria en casos de infraccin a
las leyes y reglamentos, proponiendo las recompensas, estmulos o sanciones
correspondientes. El Director General podr delegar la Presidencia de los Consejos de
Investigacin, en funcin de las jerarquas o grados, mbito territorial y mbito funcional. Su
composicin, funcionamiento y atribuciones sern establecidos en el Reglamento de
Administracin de Personal.
CAPTULO VI
RGANOS DE APOYO
Artculo 23.- rganos de Apoyo
Los rganos de Apoyo estn encargados de administrar los recursos humanos, econmicofinancieros y logsticos, as como los programas de bienestar y salud integral, el soporte tcnico
y cientfico, las relaciones nacionales e internacionales y otros que se establezcan con el objeto
de facilitar la actividad operativa y administrativa de la Polica Nacional. Estn a cargo de
Oficiales Generales o Coroneles en Situacin de Actividad.
CAPTULO VII
RGANO DE INSTRUCCIN Y DOCTRINA
Artculo 24.- Direccin de Instruccin y Doctrina Policial
La Direccin de Instruccin y Doctrina Policial, es el rgano tcnico-normativo encargado de
planear, dirigir, organizar, controlar y evaluar el Sistema de Instruccin Policial en los niveles de
formacin, de capacitacin y especializacin, y, de perfeccionamiento e investigacin cientfica,
de manera integral.
24.1 Corresponde a la Direccin de Instruccin y Doctrina Policial formular y desarrollar los
Planes de Instruccin y difundir la doctrina policial para el cabal cumplimiento de la
finalidad fundamental y funciones de la Institucin, as como el respeto de los Derechos
Humanos que aseguren un eficaz servicio a la comunidad. Est a cargo de un Oficial
General en Situacin de Actividad.
24.2 La Direccin de Instruccin y Doctrina Policial, tiene responsabilidad en la ejecucin del
presupuesto econmico asignado.
CAPTULO VIII
RGANOS DE EJECUCIN
Artculo 25.- rganos de Ejecucin
Son rganos de Ejecucin de la Polica Nacional, las Regiones Policiales y las Direcciones
Especializadas.
25.1 Las Regiones Policiales y Direcciones Especializadas sern determinadas por Resolucin
Ministerial, a propuesta del Director General.
25.2 La creacin, supresin, modificacin o traslado de subunidades y dependencias ser
establecida por Resolucin Directoral, a propuesta del Jefe del Estado Mayor General.
Artculo 26.- Regiones Policiales
Las Regiones Policiales, son rganos encargados de cumplir las funciones y ejercer las
atribuciones, facultades y competencia de la Polica Nacional, en un determinado espacio
geogrfico del territorio nacional. Estn a cargo de Oficiales Generales o Coroneles en
Situacin de Actividad. Tienen responsabilidad en la ejecucin del presupuesto econmico
asignado.
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Mantendrn coordinacin permanente con las Direcciones Especializadas en asuntos de su

competencia para el mejor cumplimiento de sus funciones.
Artculo 27.- Direcciones Especializadas
Las Direcciones Especializadas son rganos de carcter sistmico, tcnico-normativo-ejecutivo
encargados de ejercer las funciones, atribuciones y facultades de la Polica Nacional en su
campo especializado. Tienen competencia para intervenir a nivel nacional. Estn a cargo de
Oficiales Generales o Coroneles en Situacin de Actividad.
En asuntos de su competencia intervienen de oficio o a requerimiento de las Jefaturas de
Regin u otras dependencias policiales, informando a la Direccin General.
Mantendrn coordinacin permanente con las Regiones Policiales en asuntos de su
competencia, as como con las Jefaturas Especializadas que funcionen en los niveles regional,
departamental, provincial y distrital.
TTULO IV
DE LOS REGMENES ESPECIALES
CAPTULO I
RGIMEN DE PERSONAL
Artculo 28.- Ingreso a la Polica Nacional del Per
El ingreso a la Polica Nacional se efecta por concurso de mritos y slo para peruanos de
nacimiento que cumplan con los requisitos exigidos en el Reglamento de Rgimen de
Instruccin, de acuerdo a las vacantes establecidas por el Ministerio del Interior a propuesta de
la Direccin General.
Asimismo, determinar anualmente el nmero de vacantes para Oficiales y Suboficiales, que
debern ser cubiertas con personal provenientes de las Universidades, Institutos Superiores,
Escuelas Superiores Tecnolgicas y Pedaggicas.
Artculo 29.- DEROGADO POR LA 1RA DCD DE LA LEY 28857.
Artculo 35.- Formacin del Personal Policial
La formacin del Personal Policial se rige por lo siguiente:
35.1 Los Oficiales Policas se forman en la Escuela de Oficiales, obtienen a su egreso el
Despacho de Alfrez de la Polica Nacional, el grado acadmico de Bachiller y el ttulo de
Licenciado en Administracin y Ciencias Policiales, otorgados en nombre de la Nacin.
35.2 Los Suboficiales Policas se forman en las Escuelas Tcnico-Superiores, obtienen a su
egreso el Despacho de Suboficial de Tercera y el ttulo de Tcnico en Ciencias
Administrativas y Policiales, otorgados en nombre de la Nacin.
35.3 El Personal Policial podr formarse en escuelas similares del extranjero de acuerdo al
Reglamento de Rgimen de Instruccin.
Artculo 36.- Incorporacin del Personal de Servicios
La incorporacin del Personal de Servicios se rige por lo siguiente:
36.1 Los Oficiales de Servicios deben ser profesionales universitarios colegiados que se
asimilan a la Institucin de acuerdo con las especialidades y necesidades del servicio, en
los grados que determina el Reglamento de Administracin de Personal.
36.2 El Oficial Asimilado para la obtencin de la efectividad en el grado requiere un mnimo de
permanencia de dos (2) aos en tal situacin y se acredita mediante el Despacho otorgado
en nombre de la Nacin.
36.3 Los Especialistas de Servicios deben ser tcnicos que se incorporan a la Polica Nacional
de acuerdo con sus especialidades y necesidades del servicio. Su ingreso est normado
por el Reglamento de Administracin de Personal. Se incorporan con el grado de
Especialista de Tercera y se acredita con el Despacho otorgado en nombre de la Nacin.
Artculo 38.- Incorporacin del Personal Civil
El Personal Civil est constituido por Profesionales, Tcnicos y Auxiliares. Su incorporacin se
rige por lo establecido en el Reglamento de Administracin de Personal.
38.1 Los Profesionales y Tcnicos deben poseer el ttulo otorgado en nombre de la Nacin. Los
Auxiliares deben poseer un oficio debidamente calificado para desempear labores de
apoyo.
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38.2 El Personal Civil est sujeto a la Ley de Bases de la Carrera Administrativa del Sector
Pblico y su Reglamentacin y a la Ley de Salud, as como a las Leyes y Reglamentos de
la Polica Nacional en los aspectos que le sean aplicables. Su incorporacin se acredita
con su Nombramiento mediante Resolucin de la Direccin General.
Artculo 40.- Pase a la Situacin de Retiro por Renovacin
El Pase a la Situacin de Retiro de Oficiales Policas, de Servicios, Personal con Estatus de
Oficial, Suboficiales Policas y Especialistas de Servicios, por la causal de Renovacin de
Cuadros se efecta sobre la base de una propuesta que elabora el Consejo de Calificacin y
que el Director General de la Polica Nacional presenta al Ministro del Interior para la
renovacin de Oficiales Generales y Superiores Policas y de Servicios, y Personal con Estatus
de Oficial. Asimismo, para la renovacin de los Suboficiales Policas y Especialistas de
Servicios, el Director de Recursos Humanos de la Polica Nacional, deber necesariamente
elevarla propuesta respectiva, cuya aprobacin es potestad del Director General de la Polica
Nacional del Per.
Podrn pasar a la Situacin de Retiro por la causal de Renovacin, los Oficiales Policas y de
Servicios de los grados de Teniente General a Mayor, Personal con Estatus de Oficial de los
grados de Comandante Maestro Armero a Mayor Maestro Armero, Suboficiales Policas de los
grados de Suboficial Superior a Suboficial Tcnico de Tercera y Especialistas de Servicios de
los grados de Especialista Superior a Especialista Tcnico de Tercera, de acuerdo a las
necesidades que determine la Polica Nacional del Per.
El personal que pasa a la Situacin de Retiro por la causal Renovacin de Cuadros, tendr
derecho a los goces, beneficios y compensaciones de acuerdo a ley.
Artculo 41.- Especialidades Funcionales del Personal Policial
Para optimizar el cumplimiento de la finalidad fundamental de la Polica Nacional, se han
establecido las especialidades funcionales siguientes:
- Orden y Seguridad
- Investigacin Criminal
- Criminalstica
- Administracin
- Inteligencia
41.1 El Director General a propuesta del Director de Personal, dispondr que la Direccin de
Instruccin y Doctrina Policial considere en su Plan Anual de Instruccin los
requerimientos de Personal por especialidad funcional.
41.2 A propuesta del Director General de la Polica Nacional, en funcin de las necesidades,
mediante Decreto Supremo podrn crearse otras especialidades.
Artculo 42.- Ascensos
Los ascensos constituyen la promocin al grado inmediato superior, se rigen por la Ley de
Ascensos y su reglamento. Alcanzan al Personal Policial, Personal de Servicios y Personal con
Estatus de Oficial.
42.1 Es mrito acadmico computable para el ascenso de Oficiales haber cursado y concluido
los estudios en forma satisfactoria en el Instituto de Altos Estudios Policiales, en la
Escuela Superior de la Polica Nacional y en otros Centros de Estudios Superiores de
similar categora. Los aspectos especficos se rigen por la Ley de Ascensos y su
reglamento.
42.2 La Ley de Ascensos y su reglamento regula los casos excepcionales de ascenso por
Accin Distinguida y a Ttulo Pstumo.
Artculo 50.- Derechos
50.1 Son derechos del Personal Policial:
50.1.1 El respeto y las consideraciones debidas que su autoridad le otorga.
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50.1.2 No cumplir rdenes que constituyan violacin de la Constitucin, de las leyes y

reglamentos.
50.1.3 La formacin, capacitacin, especializacin y perfeccionamiento permanentes, en
el pas o en el extranjero, que garanticen su desarrollo y promocin profesional,
siempre y cuando cumplan los requisitos establecidos en el Reglamento de
Rgimen de Instruccin.
50.1.4 La afectacin de armamento, vestuario y equipo que garanticen el eficiente
cumplimiento de sus funciones con la debida seguridad.
50.1.5 Las remuneraciones, gratificaciones, pensiones, goces y dems beneficios
econmicos, reconocidos por ley.
50.1.6 El tratamiento y la asistencia mdica por cuenta del Estado hasta su total
recuperacin, derecho que se hace extensivo al cnyuge, a los hijos y los padres
del titular.
50.1.7 El asesoramiento legal por cuenta del Estado, cuando por razones del servicio sea
sometido a investigacin o proceso judicial. Las Oficinas de Asesora Legal del
Instituto estn obligadas a brindar este servicio, contando con el personal y medios
necesarios.
50.1.8 La aceptacin por la Institucin de su pase a la Situacin de Retiro cuando lo
solicite, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en el Reglamento de
50.1.9 El uso de treinta (30) das de vacaciones anuales.
50.1.10 El uso de Licencia, que se concede de acuerdo al Reglamento de Administracin
de Personal.
50.1.11 La asistencia a travs de los Fondos de Salud, de Vivienda, de Apoyo Funerario,
de Bienestar y otros, orientada a reforzar los programas de bienestar y salud del
personal. Dichos Fondos se regirn por sus propios estatutos y reglamentos.
50.1.12 Los dems derechos reconocidos por la Constitucin y las leyes.
50.2 Al Personal de Servicios y Personal con Estatus de Oficial, les corresponde los derechos
consignados en los numerales precedentes a excepcin de la formacin profesional
detallada en el numeral 50.1.3 y afectacin de armamento sealada en el numeral
50.1.4.
50.3 Al Personal de Servicios Especialistas Choferes que por necesidad del servicio
conduzcan vehculos pertenecientes a la Polica Nacional, se les podr afectar
armamento, previa capacitacin y adiestramiento que ser de exclusiva responsabilidad
de los Jefes de Unidades y Dependencias a las cuales pertenecen.
50.4 Para efecto de los beneficios econmicos, previsionales y de salud que se generen de
hechos producidos en accin de armas, acto del servicio, con ocasin del servicio o
como consecuencia del servicio, los Cadetes de la Escuela de Oficiales, y Alumnos de
las Escuelas Tcnico-Superiores, son considerados en los grados de Alfrez y Suboficial
de Tercera, respectivamente.
Artculo 51.- Obligaciones
51.1 Son obligaciones del Personal Policial:
51.1.1 Respetar y cumplir los mandatos establecidos en la Constitucin, las leyes, los
reglamentos y las rdenes que le impartan sus superiores.
51.1.2 Prestar auxilio en toda situacin o circunstancia por considerarse siempre de
servicio.
51.1.3 Sujetar su actuacin profesional a los principios de jerarqua y subordinacin,
cumpliendo las rdenes de los superiores en el tiempo, lugar y modo indicado,
salvo lo previsto en el Artculo 50 numeral 50.1.2 del presente Reglamento.
51.1.4 Cumplir sus funciones con imparcialidad, responsabilidad, diligencia, eficiencia y
prontitud, as como ejercerlas con lealtad y tica profesional.
51.1.5 Informar a toda persona en el momento de su detencin respecto de sus derechos
constitucionales y por escrito las razones de la privacin de su libertad, tratndola
con el debido respeto, dentro del marco de los Derechos Humanos.
51.1.6 Comportarse con honorabilidad y dignidad en su vida pblica y privada,
conservando inclume el prestigio institucional.
51.1.7 Cumplir con el Cdigo de Conducta para Funcionarios encargados de hacer
cumplir la Ley, sealado en el Artculo 12 del presente Reglamento.
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51.1.8 Las dems establecidas por la ley y reglamentos.

51.2 Son obligaciones del Personal de Servicios y del Personal con Estatus de Oficial, las
detalladas en los numerales precedentes a excepcin de lo establecido en el numeral
51.1. 5.
Artculo 53.- Juzgamiento por Delitos de Funcin y Delitos Comunes
53.1 El Personal Policial, Personal de Servicios y Personal con Estatus de Oficial que incurra
en delitos de funcin ser investigado sumariamente por el respectivo Comando u
rgano Institucional competente y denunciado ante el Fuero Privativo Militar. En caso de
incurrir en delitos comunes, ser sometido al rgano jurisdiccional ordinario.
53.2 El Personal Civil que incurra en delitos de funcin ser investigado por el respectivo
Comando u rgano Institucional competente y denunciado ante el Fuero Comn de
conformidad a las leyes correspondientes.
53.3 Las sanciones administrativas y medidas disciplinarias que se apliquen al Personal de la
Polica Nacional son independientes de las penas que impongan los rganos
Jurisdiccionales Militar o Civil.
Artculo 54.- Participacin en la Defensa Nacional, Movilizacin y Defensa Civil
La Polica Nacional participa en la Defensa Nacional, Movilizacin y Defensa Civil, coordinando
el planeamiento operativo con los organismos del respectivo Sistema y formulando en cada
caso el presupuesto correspondiente.
Artculo 55.- Declaracin Jurada de Bienes y Rentas
El Personal de la Polica Nacional que sea asignado para desempear el Comando de
Unidades y Dependencias o administre fondos del Estado, est obligado a presentar a la
Inspectora General su Declaracin Jurada de Bienes y Rentas al asumir el cargo, durante su
ejercicio y al cesar en l. Dicha declaracin ser remitida por conducto regular dentro de los
treinta (30) das de la asuncin del cargo o al cesar en el mismo, siendo responsable de su
cumplimiento los Comandos Superiores inmediatos.
CAPTULO
RGIMEN DE INSTRUCCIN
Artculo 56.- Sistema de Instruccin
El Sistema de Instruccin de la Polica Nacional, es de nivel universitario y tcnico. Est
sustentado en aspectos formacin, de capacitacin y especializacin, y, de perfeccionamiento e
investigacin. Los principios, fines permanentes, modelos, proyectos educativos, organizacin,
concordancias con la Ley Universitaria y la Ley General de Educacin, as como todos los
aspectos que caractericen y normen el funcionamiento del Sistema de Instruccin Policial sern
contemplados en el Reglamento de Rgimen de Instruccin.
Artculo 57.- Instituto de Altos Estudios Policiales
El Instituto de Altos Estudios Policiales es la Escuela Superior de ms alto nivel de
perfeccionamiento acadmico y de investigacin humanista, cientfica y tecnolgica de la
Polica Nacional. Administra el Programa de Investigacin en Administracin y Ciencias
Policiales dirigido a Coroneles de la Polica Nacional, Coroneles o Equivalentes de las Fuerzas
Armadas y a Profesionales de nivel ejecutivo.
Artculo 58.- Escuela Superior de Polica
La Escuela Superior de Polica es el rgano encargado de la conduccin de los Programas de
Perfeccionamiento y Capacitacin de Oficiales de la Polica Nacional en los grados de
Comandante y Mayor, y de Capitanes, respectivamente.
58.1 La Escuela Superior de Polica en el nivel de perfeccionamiento otorgar:
58.1.1 Ttulo de Oficial de Estado Mayor, al culminar los dos (2) primeros semestres
acadmicos.
58.1.2 Grado Acadmico de Maestro o Magister a aquellos Oficiales Superiores que
hayan concluido cuatro (4) semestres acadmicos, establecindose como
requisito la sustentacin pblica de un trabajo de investigacin original y crtico,
as como tener conocimiento de un idioma extranjero.
Las vacantes sern determinadas por la Direccin General.
58.2 En el nivel de capacitacin se conducirn los Cursos por Especialidades Funcionales de
acuerdo a su egreso de la Escuela de Oficiales.
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58.3 La Escuela Superior de Polica podr conducir otros Cursos Superiores de reconocida
especializacin.
Artculo 59.- Escuela de Capacitacin y Especializacin Policial
La Escuela de Capacitacin y Especializacin Policial, es responsable de conducir los Cursos
de Capacitacin y Especializacin al personal de la Polica Nacional para el mejor desempeo
de sus funciones. La conduccin y organizacin de estos Cursos estarn normados en el
Reglamento de Rgimen de Instruccin.
Artculo 60.- Escuela de Oficiales de la Polica Nacional del Per
60.1
La Escuela de Oficiales de la Polica Nacional del Per tiene a su cargo la formacin
profesional de los Oficiales de la institucin, la misma que se imparte de la siguiente
manera:
60.1.1 Los que ingresen a la Escuela una vez culminados sus estudios secundarios,
reciben instruccin durante un perodo de diez semestres acadmicos o cinco
aos.
60.1.2 Los egresados universitarios, que ingresen a la Escuela reciben instruccin
complementaria durante un perodo de cuatro semestres acadmicos o dos
aos.
60.1.3 Los estudiantes universitarios de sexto ciclo o tercer ao aprobado, que
ingresen a la Escuela reciben instruccin durante un perodo de seis ciclos
acadmicos o tres aos.
60.1.4 En el caso de los comprendidos en los numerales 60.1.2 y 60.1.3, para efectos
de su ingreso a la Escuela de Oficiales se tendr en cuenta la edad estipulada
en las normas internas reglamentarias de la Polica Nacional.
60.2
La Escuela de Oficiales otorgar a nombre de la Nacin el Despacho de Alfrez de la
Polica Nacional del Per y el Grado Acadmico de Bachiller a quienes egresen de la
Escuela sin contar con dicho grado acadmico.
60.3
El Oficial egresado de la Escuela de Oficiales, para optar el ttulo de Licenciado en
Administracin y Ciencias Policiales, deber presentar, sustentar y aprobar una tesis o
un trabajo monogrfico, ste ltimo una vez cumplido tres aos como Oficial en
actividad, segn los requisitos establecidos en la Ley Universitaria.
60.4
Para el caso de Oficiales por acceso directo contemplado en el Artculo 43 del presente
Reglamento, el grado acadmico de Bachiller podr ser obtenido previa convalidacin o
completamiento de los crditos acadmicos requeridos de acuerdo a las disposiciones
vigentes. Los requisitos sern normados en el Reglamento de Rgimen de Instruccin.
Artculo 61.- Escuelas Tcnico-Superiores de la Polica Nacional del Per.
61.1 Las Escuelas Tcnico-Superiores de la Polica Nacional del Per son las encargadas de
formar a los Suboficiales de la institucin, la misma que se imparte de la siguiente
manera:
61.1.1 Los que ingresen a la Escuela una vez culminado sus estudios secundarios,
reciben instruccin durante un perodo de seis semestres acadmicos o tres
aos.
61.1.2 Los graduados de Institutos Superiores con estudios mnimos de seis
semestres acadmicos, que ingresen a la Escuela reciben formacin
complementaria de dos semestres acadmicos o un ao.
61.1.3 Los estudiantes universitarios, de Institutos Superiores o Escuelas Superiores
Tecnolgicas o Pedaggicas con estudios inferiores a los seis semestres o tres
aos aprobados, que ingresen a la Escuela reciben instruccin durante un ao
y medio.
61.1.4 En el caso de los comprendidos en los numerales 61.1.2 y 61.1.3, para efectos
de su ingreso a la Escuela Tcnico-Superior se tendr en cuenta la edad
estipulada en las normas internas reglamentarias de la Polica Nacional.
61.2 En todos los casos, se otorgar el grado policial de Suboficial de Tercera de la Polica
Nacional del Per y a nombre de la Nacin el ttulo de Tcnico en Ciencias
Administrativas y Policiales.
61.3 El ingreso a las Escuelas Tcnico-Superiores est normado por el Reglamento de
Rgimen de Instruccin y los Prospectos de Admisin."
Artculo 62.- Grados y Ttulos.
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62.1 Los grados acadmicos de Bachiller en Administracin y Ciencias Policiales y de

Magster en Administracin y Ciencias Policiales; as como el ttulo de Licenciado en
Administracin y Ciencias Policiales sern otorgados a los que hayan cumplido con los
requisitos que seala la Ley Universitaria y el Reglamento de Rgimen de Instruccin.
62.2 Los ttulos profesionales as como los grados acadmicos expedidos por la Escuela de
Oficiales y las Escuelas Superiores de la Polica Nacional, se inscribirn en el respectivo
Registro Nacional de Grados y Ttulos. Los ttulos tcnicos sern inscritos en las
Direcciones Departamentales de Educacin de conformidad con las normas vigentes.
62.3 Los miembros de la Polica Nacional que hayan egresado de las distintas Escuelas de
Formacin Policial, sin importar su actual situacin policial, podrn optar los grados
acadmicos y ttulos correspondientes, previstos en la Ley N 27238, en las formas y
plazos que estipulen las normas reglamentarias."
CAPTULO III
RGIMEN ECONMICO
Artculo 63.- Rgimen Econmico
Para el cumplimiento de la finalidad fundamental y dems responsabilidades de la Polica
Nacional, su rgimen econmico se estructura sobre la base de un conjunto de principios,
normas y procedimientos, relacionados a los aspectos de presupuesto, contabilidad, tesorera,
control y evaluacin, que permitan la adecuada administracin de los recursos econmicos y
financieros asignados en su presupuesto, de conformidad a la Ley de Gestin Presupuestaria
del Estado, Ley de Presupuesto del Sector Pblico, Reglamento de Rgimen Econmico y
dems dispositivos legales vigentes.
Artculo 64.- Presupuesto
El Presupuesto de la Polica Nacional, es fijado para cada ejercicio fiscal dentro de la estructura
presupuestal del Pliego del Ministerio del Interior, as como sus ingresos propios y necesidades
de administracin y desconcentracin, y las otras fuentes de financiamiento autorizadas por la
normatividad vigente. La Polica Nacional, formular el Proyecto de Presupuesto sobre la base
de las metas y objetivos de la Institucin. Tiene carcter de Reservado.
Artculo 65.- Donaciones
La Polica Nacional al actuar como receptora de donaciones de personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras, de conformidad con la Ley de Gestin Presupuestaria del Estado, Ley
de Presupuesto del Sector Pblico y dems dispositivos legales vigentes para el Sector
Pblico, tendr en consideracin lo siguiente:
65.1 Las donaciones de dinero en efectivo, sern administradas por la Direccin de
Economa, de acuerdo a las normas legales vigentes.
65.2 Las donaciones en bienes sern administradas por la Direccin de Logstica, de acuerdo
a procedimientos vigentes.
Artculo 66.- Prestacin de Servicios
La Polica Nacional, con autorizacin del Ministro del Interior, podr celebrar Convenios para la
prestacin individualizada o localizada de servicios policiales rentados de naturaleza particular,
de conformidad a los procedimientos y modalidades establecidos en el Reglamento de
Artculo 67.- Ingresos Propios
Constituyen ingresos propios, los recursos directamente recaudados por la venta de bienes,
tasas policiales, multas por infracciones al Cdigo Administrativo de Contravenciones de
Polica, la prestacin de servicios individualizados o localizados y otros, los mismos que sern
administrados por la Direccin de Economa, de conformidad con la Ley de Gestin
Presupuestaria del Estado, Ley de Presupuesto del Sector Pblico y el Reglamento de
Rgimen Econmico, para ser destinados a satisfacer las diversas necesidades que demanda
el eficiente ejercicio de la funcin policial.
TTULO V
DE LOS COMITS CVICOS DE APOYO CAPTULO NICO
Artculo 68.- Comits Cvicos de Apoyo
68.1 Los Comits Cvicos de Apoyo a la Polica Nacional, son personas jurdicas de derecho
privado sin fines de lucro, que se constituyen dentro del mbito nacional en asociaciones
civiles de conformidad con el Cdigo Civil; se rigen adems por las normas estatutarias y
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reglamentos correspondientes. Integran el Sistema Nacional de Cooperacin `Asociacin

Civil Amigos de la Polica Nacional.
68.2 Los Comits Cvicos de Apoyo tienen por finalidad fortalecer los vnculos de amistad y
cooperacin entre las dependencias policiales y la comunidad. Sus tareas especficas
estn referidas al mejoramiento de la imagen de la Polica, desarrollo de actividades de
bienestar del personal, as como el de apoyar con recursos logsticos y tecnolgicos que
coadyuven al mejor cumplimiento de la funcin policial. Pueden participar en tareas de
seguridad ciudadana a travs de la Direccin de Participacin Ciudadana de la Polica
Nacional.
TTULO VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- La Polica Nacional a travs de la Direccin de Instruccin y Doctrina Policial
realizar las coordinaciones con las Autoridades de la Asamblea Nacional de Rectores y el
Ministerio de Educacin, para la adecuacin del Sistema Educativo Policial a la Ley
Universitaria y a la Ley General de Educacin.
Segunda.- Los Suboficiales Policas egresados de las Escuelas de Suboficiales hasta el ao
2000, podrn acceder en forma directa a la Categora de Oficiales Policas en el grado de
Alfrez, siempre y cuando cumplan los requisitos sealados en el Artculo 43 del presente
Reglamento, con excepcin del tiempo de servicios mnimo que ser de diez (10) aos
ininterrumpidos, de los cuales por lo menos cinco (5) deben haber sido prestados en Unidades
Operativas. La Direccin de Instruccin y Doctrina Policial considerar en su Plan Anual de
Instruccin, el desarrollo de un perodo de capacitacin escolarizado de cuatro (4) semestres
acadmicos.
Tercera.- El Personal de Servicios que a la fecha ostente grados de Suboficiales, continuarn
con sus mismos derechos, prerrogativas, goces y dems beneficios que le correspondan en la
Categora de Especialistas de Servicios.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- La Polica Nacional en el plazo de ciento veinte (120) das naturales, deber adecuar
su normatividad a la Ley Orgnica y al presente Reglamento
Segunda.- Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan al presente
Reglamento.
LA MUJER POLICA EN LA HISTORIA DE LA POLICA

NACIONAL DEL PER.
A. CREACION DE LA POLICIA FEMENINA DE LA GUARDIA CIVIL DEL
PER
El 07 de Octubre de 1977 se cre la Escuela de Polica Femenina de la
Guardia Civil del Per, en sus inicios fue formada para el Servicio de
Trnsito, Turismo y Menores, pero por necesidad del Servicio Policial esta
labor fue amplindose a los diversos mbitos de la vida policial.
Desde su creacin la formacin del Personal Femenino se realiz en la
Escuela PFGC, ubicada en San Bartolo. Hasta el ao 1985, solo ocho
promociones se formaron en esta prestigiosa Escuela de Formacin.
Para ser integrante de la Polica Femenina Guardia Civil, tena que pasar
por un estricto y minucioso proceso de seleccin, debindose cumplir y
superar las metas de esfuerzo fsico, psicolgico, psicotcnico, medico
asimismo demostrar de una honorabilidad familiar y personal, la cual con
un certificado lo otorgaba la persona ms destacada del distrito donde viva
quien garantizaba de dicha honorabilidad. En la entrevista personal se
meda el desenvolvimiento y personalidad de la postulante, su trato con las
personas.
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No deba tener hijos ni de postulante, ni de alumna hasta despus de un

ao de servicio policial. Se cuidaba mucho de la honorabilidad de la
seorita polica.
B. REQUISITOS PARA LAS POSTULANTES FEMENINAS
ENTONCES.
TALLA 1.65 Cm
ESTUDIOS Graduado, escolar equivalente
PRUEBAS DE ACTITUD FISICA:
Velocidad 50 metros en el tiempo de 8.5 Segundos
Resistencia 1000 metros en el tiempo 4.30 minutos
Salto Longitud 1.85 metros
Abdominales 30 flexiones
EN EL CASO DE OFICIALES:
Salto caballo 1.25 metros de altura
Natacin - 50 metros en 70 segundos
EN
ESE
C. PROBLEMTICA EN LA INTEGRACION DE LA MUJER EN LA

GUARDIA.
Una vez realizado el proceso de seleccin empiezan a plantearse los
problemas de infraestructura y enseanza, ya que hasta la fecha se haban
dedicado solo a formar exclusivamente a personal masculino, as mismo se
manifiesta el rechazo por el personal masculino.
Todos los expertos en estos temas afirman que uno de los momentos ms
difciles para la mujer es de su incorporacin en esta institucin que es
radicalmente distinto al sistema de educacin que conocemos.
Adems las desventajas eran muchas:
No aptas para las alteraciones graves del orden
Tienen menor salud que los varones, lo que provoca un mayor
absentismo por enfermedad,
Escudarse en Obligaciones Familiares, para conseguir permisos.
Incapaces de realizar las mismas tareas que los varones, tienen
preferencia por las tareas ms cmodas debidas a su mayor sociabilidad
y atractivo, predisposicin a ocupar mejores destinos
Escasas funciones para ejercer funciones de mando y direccin.
Preocupacin para encontrar un marido, y una vez casadas mltiples
problemas relacionados con el embarazo.
D. EN EL AMBITO LABORAL
En el ao de 1994 se utiliza por primera vez los servicios de una mujer en
el departamento de polica, con la responsabilidad de cuidar a las mujeres
arrestadas.
Denominndoles en aquella vez como matronas y otras
celadoras.
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Sabemos que la primera promocin de mujeres en la ex polica de

Investigaciones se realiz en el ao 1956, posteriormente su presencia fue
ms notoria en las dems instituciones. La mujer se ha convertido en un
factor necesario y muchas veces indispensable en la funcin policial.
E. LA PRIMERA MRTIR DE LA POLICA FEMENINA
El 11 de marzo de 1985, es asesinada a mansalva en el Jirn Ricardo
Bentn N 606-Rmac, por un Comando de Aniquilamiento de la
Organizacin Subversiva Sendero Luminoso, la Sargento 2 PF-PIP Sofa
Custodio Mita, que se convierte en la primera mrtir de la Polica Femenina
de la Polica de Investigaciones del Per. Sofa Custodio Mita, ingres en
1977 a la Seccin Femenina de la Escuela de Auxiliares de Investigacin
del Centro de Instruccin de la Polica de Investigaciones del Per,
egresando en 1978 como Vigilante de 4., habiendo trabajado, durante sus
casi nueve aos de servicios en la PIP, en diversas Dependencias como el
CINPIP, donde fue Instructora en la Seccin Femenina de la Escuela de
Auxiliares de Investigacin, las Divisiones de Delitos Contra la Vida y de
Identificacin Policial y la Direccin de Economa, siendo esta ltima
Dependencia de la PIP donde labor antes de ser asesinada.
HEROES Y MARTIRES DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

La historia de la Polica Nacional del Per contiene innumerables pginas
plenas de arrojo, valor y sacrificio escritas por sus hombres y mujeres, quienes
todo lo dieron, incluso la vida, en defensa de la Patria, la Constitucin y las
leyes.
A.
HEROES DE LA POLICIA NACIONAL DEL PER

1. ALFREZ PNP MARIANO SANTOS MATEOS "EL VALIENTE DE
TARAPACA"
El valeroso cusqueo Mariano Santos Mateos, nacido en el distrito de
Lucre, provincia de Quispicanchis, durante su mocedad, luego de
ejercer varias profesiones ingres, en 1875 a la entonces Institucin
de la Guardia Civil.
La Guerra del Pacfico encuentra a Mariano
Santos prestando servicios en la ciudad de
Arequipa. Con ese motivo pas a formar parte
de la tercera columna ligera de guardias, que
se integr al Ejrcito del Sur.
El 27 de noviembre de 1879, en el fragor de la
batalla de Tarapac, el Guardia Mariano
Santos arremeti contra el enemigo, bayoneta
en mano, hasta llegar ante el abanderado, a
quien le arrebat el estandarte del Regimiento
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Segundo de Lnea; hazaa que incidi en la victoria sobre las huestes

oponentes.
Las virtudes militares del Guardia Mariano Santos fueron reconocidas
de inmediato por el Comando del Ejrcito del Sur. Pasada la guerra,
fallece el ao 1900
El Congreso de la Repblica mediante Ley N 23316 lo declar Hroe
Nacional. Posteriormente, en reconocimiento a su herosmo, el
Congreso de la Repblica di la Ley N 27018 del 21 diciembre 1998,
mediante la cual se precisa su jerarqua en la Polica Nacional,
otorgndosele el Grado de Alfrez.
2. CAPITN PNP ALIPIO PONCE VSQUEZ
Este valeroso Oficial, nacido en 1906 en el
Distrito de San Lorenzo, provincia de Jauja,
Dpto. de Junn, se inici como Guardia de
esquina y ascendi hasta Sargento 1ro.,
recorriendo diversas comisaras de Lima y el
Norte; luego fue Cadete de la Escuela de
Oficiales, egresando como alfrez en Enero de
1937.
Al producirse los sucesos de 1941 en la
frontera norte, Alipio Ponce, a la sazn
Teniente, fue destinado como Oficial de la Guardia Civil. Particip
decididamente en la Batalla de Zarumilla, logrando notables victorias
en las acciones de armas que culminaron con la toma de Quebrada
Seca, Carcabn y Huabillos. Fue en la toma del puesto de Carcabn
donde Alipio Ponce, el 25 de Julio de 1941, al mando de un puado
de soldados de ingeniera y policas de su destacamento, tras una
accin de slo 25 minutos logr desalojar a las fuerzas oponentes,
izando en el mstil la Bandera Nacional. Al da siguiente lanz un
sorpresivo ataque contra la posicin de Huabillos, que el enemigo no
pudo contener, el 11 de Setiembre de 1941 pereci heroicamente en
accin de armas, durante una emboscada en la Quebrada de Porotillo
(Ecuador), cuando su patrulla realizaba una misin de
reconocimiento.
El Congreso de la Repblica en mrito a su herica actuacin durante
dicho conflicto, lo declar Hroe Nacional mediante Ley No-24658,
disponiendo adems que sus restos reposen en la Cripta de los
Hroes
B.
MRTIRES DE LA POLICIA NACIONAL DEL PER

En memoria de estos hroes y Mrtires de la Polica Nacional y de los que
entregaron su vida cumpliendo el deber, se ha erigido un Cenotafio en el
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Camposanto Santo Rosa de Lima, donde anualmente la Institucin y la

ciudadana les rinden el homenaje pstumo que merecen.
Son ms de 1360 los mrtires institucionales que han entregado
generosamente su preciada existencia defendiendo el honor patrio y
manteniendo el orden interno. Veamos aqu, sintticamente algunos de
sus principales exponentes
1.
El 27 de Junio de 1965, en plena marcha, son
emboscados en el cerro Pcuta, cayendo el Mayor
Patio Cruzatti, el Capitn de la Sanidad Policial
Enrique Torres Gonzles, los Suboficiales Guillermo
Ziga Medina y Eleuterio Ventura Huamn y los
jvenes efectivos policiales suboficiales de tercera.
Carlos Egsquiza Ames, Alfonso Soto Martnez y Yen
Escobedo Garro.
2.
Mrtir Institucional, vctima de una banda de
narcotraficantes que operaba en Ayabaca (Piura). Su
inmolacin se produjo el 17 de mayo de 1983, en la
jurisdiccin del Puesto de Vigilancia "Algarrobal"
3.
Sinnimo del fiel mdico comprometido con su
juramento hipocrtico, muri valientemente en Pcuta
el 27JUL65, cuando integraba la patrulla del Cmdte.
PATIO CRUZATTI, que fue emboscada por
subversivos en el sendero Lima - Lima (Huancavelica)
4.
Muri valerosamente el 11AGO66, durante un fatdico
enfrentamiento armado con avezados delincuentes en
la tercera cuadra del Jr. Crcamo (Cercado de Lima),
a uno de los cuales detuvo en cumplimiento de su
misin para luego expirar; triste acontecimiento que en
aquella oportunidad caus gran consternacin en la
poblacin.
5.
Suboficial Aquilino Sam Jara: Muerto en Pcuta departamento de
Puerto Maldonado el 15 de Mayo 1963
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6.
La Sargento Femenina de la Polica Nacional, Sofa Custodia Mita, la
primer mrtir de la polica femenina, quien fue asesinada a mansalva
por un destacamento terrorista, el 11 de marzo de 1985, en el Jirn
Ricardo Bentn N 606-Rmac, un caso tpico de aniquilamiento
selectivo en el ao que arreciaba la violencia terrorista y era comn
ver como nuestro policas exponan su vida por la libertad y la
democracia.
7.
A los ocho meses de haber egresado de la Escuela de Guardias, el 15
de Noviembre de 1975 a las 03.00 am., cuando se encontraba de
servicio, rondando el Pasaje Pealoza cerca del Diario El Peruano en
pleno centro de Lima cuando sorpresivamente fue baleado por la
espalda y golpeado despus con un fierro en la cabeza por dos
delincuentes que luego de despojarlo de su revolver se dieron a la
fuga.
V UNIDAD
TEORA GENERAL DE LA POLICA
A. DEFINICION DE POLICIA.1. Etimologa.- El termino polica deriva del griego "POLITEIA", que
significa "ciencia de los fines y deberes del estado". Politeia era el
conjunto de instituciones que integraban la ciudad o POLIS. Igual
significado tiene la voz latn "POLITIA".
2. Concepto.- El concepto de polica tiene mltiples dimensiones:
Polica como Funcin de Estado: Constituyndose en el
instrumento de gobierno para hacer cumplir las leyes, mantener el
orden y la seguridad, procurando el equilibrio entre los derechos y
libertades de las personas para garantizar el bien comn. La funcin
policial es eminentemente social, la razn de su existencia es para
proteger los derechos de las personas para que puedan ejercer a
plenitud sus libertades.
.
La polica como poder: Facultad del estado de restringir los
derechos de las personas en relacin con los derechos de los dems.
.
Polica como Organismo.- Es una institucin disciplinada de
naturaleza civil dependiente del poder ejecutivo, que ostenta el poder
conferido por el estado para cumplir una funcin que se ejerce por
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medio de un servicio para hacer cumplir la ley, regulando los derechos

y libertades de las personas, con el fin de mantener el Orden Pblico.
Polica como Servicio.- Comprende el conjunto de actividades que
desempea esta organizacin para cumplir la funcin policial. Como
servicio comprende a su vez dos grandes campos de accin el de la
prevencin que abarca los aspectos de seguridad de las personas y
propiedad pblica y privada y la garanta de los derechos y libertades;
y el de investigacin cuando los derechos han sido violados y las
libertades conculcadas, para determinar los hechos y las
responsabilidades.
Polica como Persona.-Es el funcionario o servidor pblico investido
de autoridades encargado de cumplir y hacer cumplir las leyes.
Polica como forma de Vida.- es la demostracin de circunspeccin,
aseo higiene, salubridad, conducta decorosa en el medio social y en
la vida privada.
3. ACTO POLICIAL
Acto.- Significado.-El termino acto se deriva del latn "ACTUS" que
se refiere al hecho o accin.
El Acto Humano.- Es el hecho libre, consiente y voluntario y
responsable de la persona que debe reunir los requisitos de
conocimiento y voluntad, estos son esenciales, pues sin ellos los
actos dejarais de ser libres y por tanto la persona causante estara
exenta de responsabilidad.
Acto policial.- Definicin.- Es un determinado hecho social en el
cual participa un agente, funcionario o servidor policial en el
cumplimiento de sus funciones y atribuciones tanto en la fase
preventiva, investigativa, conciliadora de apoyo a la justicia y
seguridad, en relacin a la finalidad fundamental que le asigne el
estado.
4. PODER DE POLICA
a. Concepto.- Es la funcin o poder del estado que establece lmites a
la libertad individual, con el fin de asegurar esta libertad y los
derechos esenciales del hombre, evita que se produzcan actos y
hechos contrarios al derecho. Los derechos individuales son
limitados por el inters colectivo.
b. Caracteres de Poder de Polica
Inalienable.- Esto es que no puede ser transferido por contrato o
concesin, pudiendo ser si delegado por el superior al
subordinado.
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Razonable.- Los actos de poder no pueden exceder los motivos

de necesidad o inters pblico, de hacerlo inducira a pensar en
un poder arbitrario, contrarios al rgimen de derecho; debe ser
justo, equitativo y conveniente.
Global.- Las medidas que dictan son de carcter general, para no

quebrar el principio de igualdad con excepciones que podran
causar descontento.
Limitativa.- Su uso extremo se funda en una necesidad pblica,

hasta llegar a la abrogacin de ciertos derechos, solo en
circunstancias excepcionales y por un claro de inters general
que obligue a estado a sacrificar los intereses individuales, en
beneficio del bien comn.
Originaria.-Es una potestad que le estado la adquiri en el

momento de constituirse como tal.
Es exclusiva del Estado
Incondicional.- El Estado puede en uso de sus poderes

legislativos modificar el derecho existente y reglamentar en forma
distinta su propia organizacin y todas las actividades que se
desarrollan en la nacin.
Coercitiva.- El estado puede no solamente mandar, sino realizar

coactivamente ese mandato con sus propios medios.
c. Titulares del Poder de Polica

Son considerados como tales los organismos autorizados para dictar
normas, en el caso especfico en el Per:
El Poder Ejecutivo (PNP)
El Poder Legislativo.
El Poder Judicial
El Ministerio Pblico.
Los Gobiernos Regionales.
Los Gobiernos Municipales, entre otros
En la esfera de la administracin central, el titular por excelencia
del Poder de Polica, es el presidente de la repblica, quien lo
ejerce a travs de numerosos funcionarios constituidos en cuerpo
o institucin al que se denomina polica.
5. FUNCIN DE POLICA
La funcin de policial comprende actividades administrativas,
sistemticas y concretas que tiene por finalidad satisfacer las
necesidades de seguridad individual y de orden pblico, mediante el
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recurso del poder, de la autoridad contra las perturbaciones que las

existencias individuales pueden ocasionar, dentro del contexto social que
es el medio indispensable para su ejercicio.
a. Fundamentos de la Funcin Policial
Filosficos. Libertad.-
Es la esencia Humana, hacer todo aquello que su

humanidad puede hacer.
Derecho.- Protege el libre ejercicio de las actividades licitas de
la persona dentro de grupos sociales.
Justicia.- Es el valor supremo de una sociedad civilizada, que
permite darle a cada quien el derecho que le corresponde.
Orden.- El comn acuerdo de mutuo respeto de libertades y
derechos para garantizar la seguridad pblica y disfrutar del
bienestar general.
Jurdico.o Ley.- Es la norma de carcter general.
o Poder.- Es la capacidad que tiene una
autoridad para imponer

sus dediciones con el sustento del orden jurdico.
o Autoridad.- Es le principio que otorga poder a una persona para
imponer orden bajo las prescripciones de la ley.
Sociolgico
Naturaleza Gregaria.- El hombre tiene que vivir en
sociedad, porque es el nico medio donde puede desarrollarse.
Deberes.- Al incorporarse el individuo a un grupo social,

renuncia en forma voluntaria y tacita a su propia individualidad
en beneficio de los derechos y libertades.
Atribuciones.- Son las facultades que el estado otorga al

individuo de acuerdo con la posicin que ostenta y el grado de
renunciamiento a su individualidad.
Interacciones.-Son los intervalos del disfrute de sus

atribuciones y el cumplimiento de sus deberes para con la
sociedad. En la dinmica social con frecuencia se producen
trasgresin de derechos y restricciones de libertades que
afectan a las personas, que demandan la presencia de un
rbitro este arbitro dentro de la sociedad organizada es el
polica.
Interrelaciones.- al igual que las interacciones los grupos

sociales general bajo los mismos esquemas conflictos de
naturales colectiva que tambin demandan de la intervencin de
un rbitro.
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b. Funciones Bsicas de Polica.

Preventiva.- Para la proteccin de la seguridad y derechos del
ciudadano.
Disuasiva.- Induce al desistimiento del propsito delictivo o
irregular.
Investigativa.-Frente a las infracciones especiales e de la ley
penal.
Protectora.- Frente a la violacin de los derechos libertades y el
patrimonio pblico y privado.
De Auxilio.-Frente a los desastres y emergencias de las
personas.
De Apoyo.- Frente a los pedidos de las autoridades
De Conciliacin.- Frente a los conflictos menores de no
constituyan infracciones penales.
6. FINALIDAD DE LA POLICA NACIONAL DEL PER.
La Polica Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener
y restablecer el orden interno. Presta proteccin y ayuda a las personas
y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad
del patrimonio pblico y del privado. Previene, investiga y combate la
delincuencia. Vigila y controla las fronteras. (Art. 166. CPP).
BIBLIOGRAFA BSICA
A. DEL BUSTO D, J.A. Per Preincaico. Editores Librera Studium. 8
edicin. Lima Per. 1986
B. HADAD CARBALLO, David. Historia de la Polica.
C. JIMENEZ BACA, Benedicto. Historia de la Polica Nacional del Per. 2003.
Pgina 94 de 95
D. MALPARTIDA MANSILLA, Alberto. Derecho

Buenaventura. 2.Edic. Lima Per. 1998
de
2014
Polica.
Edit.
E. ROSTWOROWSKI DE DIEZ CANSECO, M. Historia del Tahuantinsuyo.

IEP. Instituto de Estudios Peruanos. 1.edicin. Lima Per. 1988.
F. ZAPATA CESTI, Vctor. Historia de la Polica del Per.
G. SARA SELGUIN. Juan Jos. Resea histrica de la PNP
Pgina 95 de 95

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MALPARTIDA MANSILLA, Alberto. Derecho de Polica. Edit.

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