Cartilla semana 7

EXPORTACIONES
1. INTRODUCCIN Y JUSTIFICACIN

1.1. NOCIN DE EXPORTACIN

La segunda operacin de comercio exterior que se lleva a cabo como fruto de una
negociacin entre un vendedor local y un comprador del exterior se llama
exportacin. Consiste fundamentalmente en la salida real del territorio aduanero
nacional de mercancas de origen nacional o de mercancas nacionalizadas.
La legislacin aduanera colombiana tambin considera exportacin la introduccin
de mercancas a una Zona Franca para ser usadas en procesos industriales dentro de
ella.
De acuerdo con lo definido, la exportacin se perfecciona con la salida de los bienes
del territorio nacional y ello slo se produce cuando la nave, aeronave o camin han
salido de los lmites territoriales. Esta ablacin es importante porque en la tipificacin de
infracciones y delitos, cuando se refieran a la exportacin, no es lo mismo que tener la
intencin de exportar, cosa que s se produce en la jurisdiccin nacional.

1.2. JUSTIFICACIN DE LAS EXPORTACIONES

Por qu un pas exporta? No ser suficiente con el autoconsumo de lo producido?
Veamos las razones por las que un pas exporta:
1. Para generar ingreso de divisas y poder pagar importaciones y servicios del exterior.
Cuando estudiamos el concepto de la balanza de pagos de un pas, encontramos que
el rubro ordinario ms importante de ingresos son sus exportaciones. Este es un
justificante suficiente para emprender la labor exportadora. Si nuestro pas tiene que

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pagar con divisas al exterior las materias primas y la maquinaria que necesita para su
desarrollo industrial es lgico acudir a la principal fuente de ingreso de divisas, como es
la de comerciar nuestros productos en el exterior.
2. Para propender por el desarrollo econmico y social de un pas.
Para un pas como el nuestro, con tanto desempleo, la generacin de riqueza viene de
la mano del sector productivo privado, sea en el ramo de la manufactura, de la
produccin agrcola o ganadera.
Mientras ms grandes sean las empresas que explotan econmicamente esos recursos,
ms trabajo habr y mayor bienestar en la poblacin y en el Estado, quien recaudar
mayores impuestos para auxiliar a la poblacin menos favorecida y emprender
grandes obras de infraestructura, que a la vez generan ms empleo y contribuyen a la
mayor productividad del sector privado, que genera la riqueza en el modelo de
desarrollo del libre mercado.
Las exportaciones son un motor muy importante en el crecimiento y desarrollo
econmico, puesto que al ampliar los mercados se requieren ms unidades producidas
y ello arrastra el empleo. Por eso los defensores de la globalizacin propenden por una
mayor apertura de los mercados.
Si bien es importante vigilar su desarrollo para impedir los grandes monopolios y la
concentracin excesiva de la riqueza, no se puede impedir su expansin a otros
mercados.
3. Reciprocidad en los acuerdos comerciales
Los acuerdos comerciales tienen tanto de largo como de ancho. Si bien facilitan el
ingreso de productos extranjeros al pas, muchos de ellos como competencia directa
de nuestros productos, tambin por estricta reciprocidad- ayudan a que nuestros
productos ingresen a otros pases, expandiendo el mercado para ellos.
Si queremos ingresar a otros mercados hay que permitir que los consumidores internos
amplen las posibilidad de escoger, mejorando la calidad de los bienes y favoreciendo
mejores precios de adquisicin en nuestro pas.
4. Utilizacin de la transferencia tecnolgica.
Al vernos beneficiados por la transferencia de tecnologa en las importaciones, los
grandes grupos productores de nivel mundial pueden utilizar nuestra capacidad
productiva instalada para que, aplicando su tecnologa, podamos ofrecer esos mismos
productos de tecnologa de punta a otros pases, beneficindonos internamente de
esa produccin.

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As hemos visto mejorar notoriamente la calidad y tecnologa de nuestra industria,

merced a la inversin extranjera en la adquisicin de empresas nacionales que se
benefician de la tecnologa para mejorar la produccin para consumo interno,
jalonada por los esfuerzos de exportacin.
Pueden existir otras razones para justificar las exportaciones para nuestro caso concreto
de nacin favorecida por los recursos naturales, los cuales no solamente alcanzan a
cubrir nuestras necesidades internas, sino que permiten su exportacin. Pero podemos
dejar as las justificaciones, para que ms adelante podamos, con el desarrollo del
tema, encontrar an ms razones.

2. PROCESO DE EXPORTACIN

2.1. DIAGNSTICO PARA LA INTERNACIONALIZACIN DE LAS EMPRESAS

La primera parte de un proceso exportador es conocer el por qu se requiere de
internacionalizar una empresa nacional o un esfuerzo personal, para intentar llegar a
mercados extranjeros.
Internacionalizar una empresa implica un cambio absoluto en la mentalidad de los
socios o empresarios, pues no se trata de una aventura fugaz, sino de tomar una
decisin para permanecer en otros mercados. No cabe, pues, el inmediatismo como
razn para justificar una decisin tan importante.
Ya en otros perodos de nuestra historia cometimos ese error: tratar de vender
excedentes de produccin en el exterior de manera eventual y sin una verdadera
decisin de permanecer. Ello llev a la poca credibilidad como proveedor estable
hacia nuestro pas. Esto nos ha costado mucho esfuerzo para convencer a los
mercados que de verdad queremos permanecer y no ser oferentes de ocasin.
En la llamada marca pas, este elemento es apreciadsimo: la confiabilidad de un pas
como proveedor estable. Ello debe estar en la decisin de internacionalizar las
operaciones de una empresa.
Para lo anterior se requiere hacer un diagnstico exhaustivo de nuestras posibilidades y
realidades, para saber si realmente podemos tener una esperanza de xito. Revisemos
los aspectos a diagnosticar:
1. Competitividad del producto.
Tenemos un producto que vaya a ser realmente competitivo en el exterior? Para ello
debemos analizar varios aspectos del mismo:

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Novedad
Tecnologa
Costos
Capacidad de produccin ante la eventual demanda
Estrategia logstica

Los dos primeros aspectos tienen que ver con la parte tcnica del mismo: si los mtodos
empleados en la produccin, transformacin o manufactura tienen un resultado
novedoso, que vaya a mantener un ciclo de demanda estable, al menos durante un
perodo suficiente de tiempo para absorber la inversin y la investigacin para su
mejora.
El siguiente aspecto para analizar tiene que ver con los costos de produccin y los
eventuales costos logsticos para colocar lo demandado justo a tiempo, con la
regularidad requerida para la estabilidad del nuevo mercado y el futuro crecimiento
del mismo o de los mismos, en caso de apostar por varios destinos. Lo anterior sin
descuidar el mercado interno que es el cimiento del desarrollo del producto y
pensando en los mercados de expansin.
Un aspecto fundamental para el desarrollo de un producto o de una lnea de
productos consiste en tener la capacidad instalada o la previsin de nuevos desarrollos
de la capacidad instalada, para atender la demanda interna y la externa.
Muchos de los proyectos de exportacin en Colombia han fracasado al tratar de llevar
los pedidos al exterior sin una planeacin adecuada. En los pases desarrollados,
especialmente en Estados Unidos, cuando un producto es bueno, los pedidos iniciales
pueden ser de volmenes tan grandes que no haya capacidad instalada en el pas
para atenderlos y menos en los pedidos de reposicin. En mercadeo es muy grave
crear una gran expectativa y luego no poder satisfacer la demanda.
Finalmente, es importante contar con la capacidad logstica del pas en temas de
trasporte interno e internacional; desarrollo de puertos o aeropuertos por donde
saldrn las mercaderas, capacidad de almacenaje en los puntos de salida y la
operatividad de todos esos nodos para que el producto adquiera valor agregado en
la conservacin, confiabilidad y desde luego la trazabilidad del mismo.
Este ltimo aspecto es muy importante para los clientes en el exterior: poder establecer
cmo se produjo el bien, cmo se almacen para conservar sus propiedades
esenciales, qu medios de trasporte se utilizaron y si se tomaron las medidas para evitar
contaminaciones. Cada da los mercados externos, especialmente de pases ms
avanzados, son ms exigentes en la forma de establecer las rutas de produccin y
distribucin, y qu valor se agreg se al producto en esas etapas.

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2. Capacidad financiera.
Este segundo aspecto es muy importante en un diagnstico exportador. Ante el
desarrollo del producto y sus nuevos mercados, tengo el msculo financiero suficiente
para afrontar los nuevos retos de la internacionalizacin de la empresa?
Anteriormente hemos estudiado el producto en s, pero ante los nuevos retos puede
contestar satisfactoriamente estas preguntas:
Puedo, con mi propio msculo financiero, cubrir las necesidades de capital para el
desarrollo tecnolgico del producto, su investigacin para innovar?
Puedo financiar la nueva produccin si me implica duplicarla o triplicarla?
Estoy en capacidad de atender financieramente las ampliaciones de corto, mediano
y largo plazo para atender la demanda de los nuevos mercados?
Puedo atender los costos que implica abrir un nuevo mercado y la distribucin de mi
producto en el exterior, incluyendo distribucin fsica, almacenaje, fuerza de ventas,
publicidad, etc.?
Si no puedo con mis propios recursos, tengo la suficiente capacidad de
endeudamiento, sin perder liquidez para atender el mercado nacional y los nuevos
mercados, para emprender estos nuevos desarrollos internacionales?
Tengo confiabilidad suficiente frente a las instituciones financieras nacionales para
adquirir el capital emergente que requerir para el proyecto exportador?
O en el peor de los casos tendr necesidad de acudir a nuevos socios para este
proyecto? Gozo de confiabilidad para la captacin de nuevos socios, nacionales o
extranjeros que inyecten capital fresco al proyecto?
He definido, mediante estudios serios, el monto de los nuevos recursos? Tengo
capacidad para generar esos estudios?
Son preguntas que deben tener respuestas exactas y definidas para el caso de tomar
la decisin de un emprendimiento internacional.
3. Recursos humanos.
Este es otro tema decisivo para emprender la internacionalizacin de una empresa.
Muy probablemente el desarrollo nacional de la misma ha podido hacerse con un
personal idneo para esta etapa del emprendimiento. Pero pensar en el exterior
implica un nuevo compromiso del personal e implica tambin personas capacitadas
para interpretar los nuevos mercados, las formas de hacer negocio en otros pases, la
forma de distribucin, e inclusive- conocimiento del idioma si no es el mismo nuestro.

Comercio Internacional

Tengo un personal comprometido con esta nueva etapa? Tengo programas de

difusin y motivacin para este nuevo emprendimiento? Requiero personal nuevo o
desarrollar el actual capacitndolo para el nuevo proyecto?
La motivacin es muy importante y ha sido la salida de empresas que, como Leonisa
SA, estuvieron a punto de desaparecer, pero que gracias a la motivacin de su
personal, con planes de emergencia, vieron en el exterior su salida de la quiebra.
Tengo una planeacin de la capacitacin que requerir el personal actual y el que
llegue, inclusive los extranjeros que enganchar en el pas de destino de mis
exportaciones? Qu materias o disciplinas requieren? Quin puede proporcionar esa
capacitacin idneamente? Dnde encontrar personal nuevo capacitado para las
nuevas funciones que se requieren?
Como vemos, no se puede emprender un proyecto exportador a la bulla de los cocos,
como se dice popularmente. Se requiere un diagnstico certero de las necesidades y
costos que implica el nuevo emprendimiento,
4. Compromiso gerencial.
Este es un aspecto de gran importancia. Dependiendo del tamao de la empresa, se
requiere un fuerte compromiso directivo para desarrollar un proyecto de esas
dimensiones. Desde los miembros de la Junta Directiva hasta el ltimo gerente, todos
deben estar comprometidos con aspectos como la continuidad del proyecto hacia el
futuro y la implementacin de los cambios que se requieran en esta expansin.
Los gerentes tambin necesitan motivacin y un entrenamiento que los capacite para
los nuevos retos. Es responsabilidad de la Presidencia o la Gerencia General iniciar ese
compromiso e involucrar a todos los niveles ejecutivos.
No se puede cometer errores a este nivel, donde la duda de la cabeza es ms grave
que los golpes que se encajen en la nueva experiencia. El desnimo directivo es uno
de los enemigos ms graves de este nuevo proceso. No cabe los yo ya lo haba dicho;
se los dije y no me creyeron. Todos deben estar comprometidos para buscar las
soluciones a los nuevos problemas que se presenten.
5. Estudio de mercados.
Este es un asunto decisivo para acertar en el proyecto. Cul es el mejor mercado
para el estado del proyecto, hoy y ahora?
Lo primero, pues, es hacer un estudio juicioso de los posibles mercados por razones de
proximidad y logstica, precios, cultura comercial, capacidad de compra, demografa
y comportamientos de consumo.

Comercio Internacional

Teniendo un listado de posibles mercados se debe escoger aquel que puede ser
representativo para el proyecto y que pueda convertirse en la cabeza de playa de
nuevos emprendimientos.
Una vez escogido el mercado, hay varias formas de penetrar en el mercado, segn la
capacidad de cada empresa. Una posibilidad, cuando no se cuenta con la
capacidad suficiente, es la entrega del o los productos a una comercializadora
internacional, para que el esfuerzo comercial y de distribucin lo haga ese tipo de
sociedades que tiene como funcin, precisamente, la de comercializar productos de
pequeos productores en el exterior. Posteriormente, una vez observado el
comportamiento de los productos en los mercados internacionales, la empresa puede
contemplar la comercializacin de forma directa.
Otra posibilidad es ingresar en el nuevo mercado con un socio local que lo conozca y
pueda desarrollar la distribucin. Ms adelante puede pensar en montar su propia red
de distribucin. O, si hay buena capacidad en todos los campos estudiados, se puede
pensar en que con su propia organizacin se instale en el nuevo pas, organizando la
comercializacin de manera directa.
Cuando las empresas echan races perdurables en una regin pueden pensar, como lo
han hecho otras sociedades nacionales, en poner plantas de produccin para
abastecer esas regiones.
Tambin se puede pensar, cuando se trata de servicios, en ofrecer franquicias o
licencias, aunque ya es otro tipo de negocios internacionales que no corresponden a
exportaciones propiamente dichas. Sin embargo, en desarrollo de una franquicia se
pueden exportar productos nacionales a los franquiciados cuando estos an estn en
la primera etapa de desarrollo y requieren de los productos, empaques,
presentaciones, recetas, materias primas, etc.

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL. CAPACIDAD COMERCIAL.

Una parte del diagnstico importantsima es construir no solo una cultura
organizacional, tambin una organizacin montada especialmente para atender
adecuadamente la internacionalizacin de la empresa.
Es importante el montaje de un Departamento de Comercio Exterior integrado por
especialistas en negocios internacionales que puedan negociar adecuadamente las
condiciones en los pases de destino de las mercancas, mantener las relaciones con
ellos, analizar nuevos mercados y entregar recomendaciones al nivel gerencial.
Tambin especialistas en logstica, importaciones y exportaciones, que conozcan
perfectamente los procesos y vigilen que los contratistas hagan bien su trabajo para
asegurar las entregas a tiempo.

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Lo anterior es posible si se mantiene un buen Departamento Comercial internacional,

para realizar los estudios de mercadeo pertinentes e ir analizando la cultura comercial
de los nuevos pases a los que se llega y as mantener informada a la dirigencia de la
empresa para la toma de las decisiones respectivas. Este departamento debe
investigar las condiciones del mercado penetrado. Estar al da con disposiciones
gubernamentales en destino, como los cambios en el arancel del producto, la
competencia interna e internacional; los reglamentos tcnicos y las restricciones que
los gobiernos hayan dispuesto o puedan imponer, analizando constantemente los
riesgos que presentan para la exportacin continuada, incluyendo los riesgos polticos,
como ocurri con Venezuela respecto de las exportaciones colombianas y sus
constantes cambios polticos hacia nuestro pas.
La informacin para el estudio de posibles mercados tiene, hoy en da, varios medios
para hacerlo. En primer lugar PROEXPORT tiene como encargo oficial ofrecer
inteligencia de mercados que consiste en informacin de quien requiere el bien que se
ofrece.
Tambin las cmaras binacionales de comercio brindan informacin y organizan
misiones comerciales. Tambin ofrecen, junto con PROEXPORT, la organizacin de
rondas de negocios tanto en el pas como fuera de l.
Las embajadas o delegaciones diplomticas de los pases tienen secciones
comerciales cuya misin es la ofrecer contactos comerciales, tanto de importacin
como de exportacin.
En Internet hoy da es fcil acceder a informacin comercial de quienes requieren
varios tipos de mercancas. Finalmente, se puede obtener informacin muy valiosa de
contactos informales o agentes de compras en el exterior, que sirven de intermediarios
de informacin entre quien ofrece el producto y quien lo necesita.
Los departamentos de Contabilidad y Financiero deben estar al da y saber los
procesos legales para el manejo de divisas, tanto en Colombia como en el pas de
destino. Las condiciones de pago, control de cartera y todo lo relacionado con el
control de costos del producto para hacer los correctivos del caso.
Tambin se requiere un buen departamento de compras internacionales para adquirir
las materias primas necesarias del exterior, al igual que el mantenimiento de licencias y
patentes de fabricacin, si es que se tienen, o adquirir nueva tecnologa en conjunto
con el Departamento de Produccin. Este ltimo debe estar al da en los procesos
productivos, vigilando los costos y la productividad para poder permanecer en los
nuevos mercados.
En resumen, se requiere una supra organizacin adaptada a la internacionalizacin de
la empresa, con todo el montaje organizacional de capacitacin constante y la
infraestructura fsica en el pas y fuera de l para poder permanecer en los nuevos
mercados a lo largo del tiempo.

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Todo el diagnstico anterior debe llevar a implementar el plan de adaptacin a la

internacionalizacin de la organizacin, punto por punto, pues en esto no puede
haber equivocaciones. El diagnstico tambin llevar a una planeacin integral de
todo el proyecto para minimizar los riesgos de fracaso.
Emprender un proyecto exportador es todo lo contrario a la improvisacin, pues esta es
el rumbo al fracaso. No basta querer y tener ciertas posibilidades, sino centrar la
realidad de lo que hay y de lo que se requiere para avanzar con seguridad en el
proyecto.
1. Procesos de preexportacin.

COSTOS

COSTOS

COSTOS

MODULO 1
______________
DIAGNOSTICO
Y
CULTURA
EXPORTADORA
DECISION
EMPRESARIAL
INTERNACIONA
LIZACION DE
LOS NEGOCIOS

FUENTES DE
INFORMACION
ORGANIZACIN
EMPRESARIAL
CAPACIDAD
FINANCIERA

MODULO 3
______________

MODULO 2
______________
NEGOCIACION
DEFINICION
DE PRECIO
______________

CLASIFICACION
ARANCELARIA
______________

PERMISOS
PARA SALIDA

INCOTERMS

COSTOS

COSTOS

MODULO 4

MODULO 5

______________
LOGISTICA
DEL
TRANSPORTE
______________
INTERNO E
INTERNACIONAL
_______________
SEGUROS

FACTURA
COMERCIAL
REQUISITOS
DIAN

VUCE

REGISTRO
COMO
PRODUCTOR
NACIONAL

MARITIMO: B/L
AEREO: AWB
TERRESTRE:
CARTA DE
PORTE

PRODUCTO
COMPETITIVO
COMPROMISO
DIRECTIVO
ESTUDIOS DE
MERCADO
RUT

DOCUMENTO
DE
TRANSPORTE

CERTIFICADO
DE
ORIGEN

ZONA
SECUNDARIA
_____________
EXPORTADOR
AGENCIA DE
ADUANAS

__________
MEDIOS DE
COBRO DE LA
EXPORTACION
______________

TRAMITE
ADUNAERO

REGIMEN
CAMBIARIO

SAE
PLANILLA DE
ENVIO

GIRO DIRECTO
O
ANTICIPADO
INGRESO
A
ZONA
PRIMARIA
ADUANERA

CARTA DE
CREDITO
CREDITO
DIRECTO
BANCARIO
BANCOLDEX
CUENTA
DE
COMPENSACION

DEX

TARJETA
DE
CREDITO

ESQUEMA EXPORTACIONES

EMBARQUE
AUTOMATICO
INSPECCION

EMBARQUE

Hecho el diagnstico e implementados los aspectos debidos, teniendo un mercado

escogido y clientes seleccionados, el siguiente paso es similar al de las importaciones y,
por ello, no vamos a profundizar, pero en el siguiente cuadro podemos visualizarlo
rpidamente en el anterior esquema.
2. Mdulo de negociacin.
La primera parte de este mdulo es la de cumplir con los requisitos legales para poder
ejercer como exportador. As, teniendo ya en marcha la empresa, se debe modificar el
RUT para inscribirse como usuario aduanero, en la modalidad de exportacin. Para ello
el representante legal o su apoderado pueden acudir a los sitios de contacto de la
DIAN para realizar dicha modificacin, obteniendo la copia del nuevo RUT.

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Las facturas comerciales deben cumplir con los requisitos que la DIAN ha dispuesto
para la facturacin interna: tener la resolucin autorizando la numeracin, tanto si es
preimpresa como si es por programa de computador. Si es preimpresa debe tener los
datos del impresor.
Las facturas de exportacin deben hacerse en dlares americanos o en la moneda
escogida para que nos paguen, e indicar el tipo de moneda. Debe contener el
INCOTERM de la negociacin, as como la fecha y los datos tanto del comprador
como del vendedor. Igualmente deben contener una descripcin de los bienes y los
precios convenidos con el importador del exterior. Se debe facturar sin IVA, dado que
los clientes del exterior no son sujetos pasivos del impuesto en Colombia.
Los precios de exportacin acordados deben haber sido anteriormente objeto de un
minucioso estudio contable para establecer los costos y la utilidad o beneficio
esperado y, de acuerdo con el INCOTERM, cul ser la mejor oferta de precio al
exportador.
En la contabilidad de costos se ensea este procedimiento, teniendo en cuenta las
particularidades de la exportacin y el INCOTERM que se pretende negociar. Ya
sabemos que la mejor manera de vender es con un trmino CIF, pero implica conocer
en detalle los costos del trasporte interno hasta el puerto de embarque, los gastos en
puerto, incluyendo al operador portuario y el muelle; los costos de la agencia de
aduanas, del agente de carga y los costos reales del trasporte, incluidos sus gastos
conexos y el seguro de transporte.
No hay que hacer ms registros para poder ser exportador; sin embargo, con el fin de
poder obtener los certificados de origen, si lo requieren en el pas de destino, hay que
realizar un trmite adicional que veremos en el siguiente paso.
3. Mdulo de clasificacin, revisin de restricciones y registro.
Este mdulo, al igual que para importacin, nos debe llevar a la correcta clasificacin
arancelaria de los bienes. Para la exportacin tendr un uso ms estadstico que
tributario, dado que en nuestro pas no se pagan tributos por la exportacin de
mercancas y, como se dijo ya, tampoco se causa el IVA.
La clasificacin arancelaria, en este caso, nos servir tambin para estudiar si los bienes
de nuestra oferta exportable incurren en alguna restriccin administrativa para su
exportacin.
De hecho hay varias restricciones para mercancas como: productos de origen animal
y vegetal, estos deben obtener permiso fito y zoo sanitario de exportacin (flores, por
ejemplo). Si vamos a exportar especies maderables se requiere permiso del INCODER,
al igual que la exportacin de especies animales no domsticas o en va de extincin.
Para la exportacin de oro se requiere autorizacin del Banco de la Repblica. Si la
exportacin consiste en esmeraldas se requiere autorizacin de INGEOMINAS,

Comercio Internacional

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mediante procedimientos especiales. Las exportaciones de caf son monopolio de la

Federacin Nacional de Cafeteros, que concede la autorizacin cuando las
exportaciones son hechas por particulares. Exportar o intentar exportar caf sin la
autorizacin de FEDECAF constituye contrabando.
La exportacin de bienes culturales requiere el visto bueno del Ministerio de Cultura, as
sean cuadros o esculturas que constituyan menaje domstico.
Fuera de la obligacin de conocer las restricciones impuestas en los pases
destinatarios, estamos obligados a conocer las restricciones para la salida de
determinados bienes del pas. Estos vistos buenos y autorizaciones se conceden a
travs de la VUCE, previa solicitud e inspeccin en cada entidad, con el procedimiento
pertinente.
Si queremos obtener la certificacin de origen de los bienes a exportar debemos hacer
el trmite ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, tambin a travs de la
VUCE.
Inicialmente hay que llenar por esa va, con firma digital certificada por parte del
exportador, de la solicitud de inscripcin en el registro de productor nacional,
diligenciando el formulario electrnico bajo la gravedad de juramento. El registro pide
la descripcin del producto con la informacin de los procesos productivos, el uso de
materia prima, tanto nacional como extranjera, la mano de obra, etc., con el fin de
determinar el grado de produccin nacional o agregados nacionales y as determinar
si, para cada acuerdo que solicitemos, constituye producto de origen colombiano o
no.
Una vez hecho el estudio por parte del Ministerio, en cabeza de la Direccin General
de Comercio Exterior, este puede expedir de forma electrnica o impresa, en Bogot o
en el sitio determinado por el exportador, el correspondiente certificado de origen en
la forma prevista en cada acuerdo o tratado.
Cabe destacar que en los tratados de libre comercio de ltima generacin el
exportador est autorizado para expedir este certificado y tiene validez para todos los
efectos jurdicos.
4. Mdulo de trasporte
Ya hemos estudiado, cuando vimos las importaciones, el tema del trasporte, pero en
este caso debemos contar el sitio desde donde almacenamos los bienes, pues habra
que tener en cuenta el trasporte interno. De resto, asesorndonos convenientemente
por un buen Agente de Carga, podemos estudiar los mejores medios y rutas. Tambin
PROEXPORT presta el servicio de informacin logstica y para ello, a travs de la pgina
de Internet www.proexport.gov.co, se encuentra informacin de rutas y costos de las
mismas.

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Al exportar es muy importante la forma de estibar las mercancas en los contenedores y

asesorarse para obtener el mejor plano de estiba para el aprovechamiento de espacio
y evitar que el producto se deteriore. Los embalajes de las unidades evitan que los
productos se daen al manipularlos. Hay empresas de logstica que ofrecen sus
servicios para el estudio de los empaques ms adecuados para esos productos, a las
cuales es bueno acudir para este menester.
Respecto de los seguros, hay que mencionar que existen compaas que ofrecen
seguros de exportacin por medio de los cuales se aseguran los riesgos de no cobro
por eventos como insurreccin, cambios polticos, quiebras, iliquidez del comprador,
etc. Es bueno decir que las primas no son baratas; se recomiendan estas plizas para
equipos costosos exportados a pases con riesgo de no pago.
5. Medios de cobro
Tambin en importaciones nos referimos a estos medios que, de forma inversa, se
pueden utilizar para el cobro de las acreencias por concepto de exportaciones. Para
iniciar operaciones con clientes no conocidos es recomendable el uso de las cartas de
crdito irrevocables y a la vista. Esta forma asegurar el pago y el reintegro de las
divisas al Banco de la Repblica.
La obligacin cambiaria indica que las operaciones de exportacin tambin deben ser
canalizadas a travs de los IMC (Intermediarios del Mercado Cambiario). Su no
canalizacin tambin ser sancionada con multa de 200% del valor no canalizado.
Tambin, ante posibles riesgos de cobro, podra ser eficaz el giro directo anticipado o
una combinacin de giros anticipados y a la entrega de las mercaderas. Las
dificultades que representan las distancias para el cobro o el no pago de deudas es
muy importante y se debe prever estos riesgos para escoger un medio de cobro seguro
entre los que ya estudiamos.

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