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Anexo ao Comunicado n 29 de 15/02/2008, do

GT Petrobras/ENGENHARIA ABEMI ABCE

DIRETRIZ DE SMS PADRO


PARA INSTALAES MARTIMAS

ENGENHARIA / IEEPT
IMPLEMENTAO DE EMPREENDIMENTOS PARA E&P E
TRANSPORTE MARITIMO

SIE
SUPORTE A IMPLEMENTAO DE EMPREENDIMENTOS

So Paulo, 15 de fevereiro de 2008.

N 068/08

ENGENHARIA/IEEPT

EDITAL
CONTRATO
ANEXO

DIRETRIZ CONTRATUAL DE SMS INSTALAES MARTIMAS


REVISO 6 NOVEMBRO DE 2007
__________________________________________________________
NDICE
1 OBJETIVO
2 DOCUMENTOS DE REFERNCIA E COMPLEMENTARES
3 REQUISITOS DE GESTO DE SEGURANA, MEIO AMBIENTE E SADE SMS
3.1 POLTICA DE SEGURANA, MEIO AMBIENTE E SADE
3.2 PLANEJAMENTO
3.2.1 PLANO DE GESTO INTEGRADA DE SMS
3.2.2 TREINAMENTO EM SMS
3.2.3 ENVOLVIMENTO E COMUNICAO
3.2.4 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL E DEFINIO DE RESPONSABILIDADES
3.2.5 DOCUMENTAO
3.2.6 CONTROLE DE DADOS E DOCUMENTOS
3.2.7 NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA CONTROLE OPERACIONAL
3.2.8 PLANO DE ATENDIMENTO A EMERGNCIAS
3.2.9 REQUISITOS DE MEIO AMBIENTE
3.2.10 AVALIAO DE DESEMPENHO E MONITORAMENTO
3.2.11 INSPEES
3.2.12 AUDITORIAS COMPORTAMENTAIS
3.2.13 AUDITORIAS DO SISTEMA DE GESTO DE SMS
3.2.14 ANLISE CRTICA PELA ALTA DIREO
3.2.15 SUBCONTRATAO
3.2.16 PROGRAMA DE ORDEM E LIMPEZA
3.2.17 PLANO DE SADE

_________________________________________________________________________________________________________
O presente material titularizado com exclusividade pela PETRLEO BRASILEIRO S.A. - PETROBRAS, e qualquer
reproduo, utilizao ou divulgao do mesmo, sem a prvia e expressa autorizao da titular, importa em ato ilcito nos
termos da legislao pertinente, atravs da qual sero imputadas as responsabilidades cabveis.
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REVISO 6 NOVEMBRO DE 2007
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OBS.: Esta uma diretriz de SMS especfica para Obras de instalaes maritmas, mas que deve
ser adaptada s condies especficas de cada Contrato, sem contudo modificar o texto dos itens
aplicveis. Esta customizao deve ser realizada com a assessoria da UIE/QSMS e/ou AG/SMS.
1. OBJETIVO
Definir os deveres e as responsabilidades da CONTRATADA e de suas subcontratadas, no que se refere
s atividades de SMS (Segurana, Meio Ambiente e Sade Ocupacional) que devem ser cumpridas para
proteger as pessoas, o meio ambiente, os equipamentos e as instalaes da PETROBRAS e da
CONTRATADA, utilizadas para a execuo do contrato.

2 DOCUMENTOS DE REFERNCIA E COMPLEMENTARES


Alm dos requisitos constantes desta Diretriz de SMS, a CONTRATADA deve atender aos requisitos dos
documentos relacionados a seguir, atualizados nas suas ltimas revises:
a) Aspectos de Segurana, Meio Ambiente e Sade constantes na Constituio Federal, Leis,
Decretos, Portarias, Normas Regulamentadoras, Instrues Normativas e Resolues no mbito
federal, estadual e municipal dos locais de realizao dos servios;
b) Norma de Sistema de Gesto de Segurana e Sade Ocupacional - OHSAS 18001/1999;
c) Norma de Sistema da Gesto Ambiental NBR/ISO 14001/2004;
d) ABNT-NBR-14280- Cadastro de Acidentes do trabalho Procedimento e Classifificao;
e) PG-11-AG/SMS-001 Acidente Fatal Comunicao, Investigao e Divulgao;
f) PG-11-AG/SMS-029 Classificao, Investigao, Anlise, Documentao e Divulgao de
Anomalias de SMS.
g) PG-25-AG/SMS-028 - Gesto de Segurana, Meio Ambiente e Sade na Gesto da Mudana.

3 REQUISITOS DE GESTO DE SEGURANA, MEIO AMBIENTE E SADE SMS


A CONTRATADA dever apresentar fiscalizao da PETROBRAS at 60 (sessenta) dias, aps a
assinatura da Autorizao de Servio (AS), o Plano de um SISTEMA DE GESTO DE SEGURANA,
MEIO AMBIENTE E SADE, de acordo com as normas ABNT NBR/ISO 14001/2004 e OHSAS
18001/1999, em consonncia com os itens desta diretriz.
A critrio da CONTRATADA este plano poder estar integrado com outras Normas de gesto em vigor.
A responsabilidade do contedo deste plano e dos procedimentos da CONTRATADA e deve ser
elaborado de modo que as metas e limites de indicadores de SMS pactuadas para o contrato sejam
atendidas.
3.1 POLTICA DE SEGURANA, MEIO AMBIENTE E SADE
3.1.1 A Contratada deve apresentar a poltica de SMS
3.1.2 A Contratada deve apresentar e implementar mecanismo:
a) de divulgao e promoo da Poltica de SMS
b) que assegure o controle da divulgao e promoo da Poltica de SMS

3.2 PLANEJAMENTO
3.2.1 PLANO DE GESTO INTEGRADA DE SMS
_________________________________________________________________________________________________________
O presente material titularizado com exclusividade pela PETRLEO BRASILEIRO S.A. - PETROBRAS, e qualquer
reproduo, utilizao ou divulgao do mesmo, sem a prvia e expressa autorizao da titular, importa em ato ilcito nos
termos da legislao pertinente, atravs da qual sero imputadas as responsabilidades cabveis.
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3.2.1.1 IDENTIFICAO DE ASPECTOS E PERIGOS E AVALIAO DE IMPACTOS E RISCOS
3.2.1.1.1 ANLISE DE RISCOS
A Contratada deve identificar os aspectos e perigos e avaliar os impactos e riscos, inclusive os sistemas
crticos para SMS, utilizando a metodologia descrita no PG-25-AG/SMS-023 - Avaliao e Gesto de
Risco; e
A Contratada deve implementar aes para preveno e controle dos aspectos e perigos identificados e
impactos e riscos avaliados.
3.2.1.2 CONFORMIDADE LEGAL
A Contratada deve apresentar mecanismo de identificao e controle dos requisitos legais de Segurana,
Meio Ambiente e Sade; e
A Contratada deve implementar aes para tratamento das no-conformidades relativas conformidade
legal de Segurana, Meio Ambiente e Sade.
3.2.1.3 GESTO DE IMPACTO COMUNIDADE
A Contratada deve identificar os eventuais impactos que as suas atividades possam causar s
comunidades; e
A Contratada deve implementar aes para a preveno e controles dos impactos identificados s
comunidades.
3.2.1.4 PROGRAMAS GERENCIAIS DE SMS
A Contratada deve implementar programas com focos na defesa e preservao do Meio Ambiente;
A Contrata;da deve implementar programas com foco em qualidade de vida; e
A Contratada deve implementar programas de sugestes de SMS da fora de trabalho.
3.2.2 TREINAMENTO EM SMS
3.2.2.1 A CONTRATADA deve apresentar e implementar um:
a) Programa de Treinamento em SMS compatvel com o levantamento de riscos definidos pela
CONTRATADA
b) Mecanismo para avaliao dos treinamentos
3.2.2.2 A CONTRATADA deve apresentar evidncias do cumprimento do Programa de Treinamento.
3.2.2.3 O programa de treinamento deve prever, mensalmente, a realizao de treinamento
correspondente a, no mnimo, 2,5% (dois inteiros e cinco dcimos percentuais) de Homem-hora de
exposio ao risco HHER. No esto inclusas neste ndice as horas dedicadas a DDSMS.
3.2.3 ENVOLVIMENTO E COMUNICAO
A Contratada deve apresentar e implementar mecanismos para envolvimento e comunicao de SMS
para a fora de trabalho, no mnimo Dilogo Dirio de Segurana, Meio Ambiente e Sade - DDSMS.
3.2.4 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL E DEFINIO DE RESPONSABILIDADES
3.2.4.1 A Contratada deve apresentar o organograma funcional com atribuies em SMS;
3.2.4.2 A Contratada deve apresentar a definio das atribuies e responsabilidades quanto ao
desempenho de SMS:
a) da alta administrao
b) do lder de SMS e grupo de SMS
_________________________________________________________________________________________________________
O presente material titularizado com exclusividade pela PETRLEO BRASILEIRO S.A. - PETROBRAS, e qualquer
reproduo, utilizao ou divulgao do mesmo, sem a prvia e expressa autorizao da titular, importa em ato ilcito nos
termos da legislao pertinente, atravs da qual sero imputadas as responsabilidades cabveis.
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c) dos outros setores que influem no sistema de gesto de SMS
3.2.4.3 A Contratada deve implementar mecanismo que assegure a comunicao das atribuies e
responsabilidades; e
3.2.4.4 A Contratada deve apresentar e implementar mecanismos para demonstrao de compromisso
visvel da alta administrao e dos lderes com SMS, tal compromisso pode ser demonstrado atravs de :
a)
b)
c)
d)
e)

Por participao em auditorias e inspees de SMS; e


Pelo envolvimento na investigao de acidentes e incidentes; e
Por conduo de reunies de SMS; e
Por estabelecimento de alto padro de desempenho; e
Liderana pelo exemplo.

3.2.5 DOCUMENTAO
A CONTRATADA deve apresentar e implementar um mecanismo para estruturar e organizar a
documentao da gesto de SMS.
3.2.6 CONTROLE DE DADOS E DOCUMENTOS
A Contratada deve apresentar e implementar um mecanismo que garanta o registro, atualizao,
armazenamento e recuperao das informaes de SMS.
3.2.7 NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA CONTROLE OPERACIONAL
A CONTRATADA dever elaborar:
a) normas e procedimentos operacionais de SMS ou outros que contenham requisitos de SMS
b) procedimentos para a gesto de mudanas alinhados com o PG-25-AG/SMS-028 - Gesto de
Segurana, Meio Ambiente e Sade na Gesto da Mudana.
3.2.8 PLANO DE ATENDIMENTO A EMERGNCIAS
3.2.8.1 A CONTRATADA deve apresentar e implementar um:
a) plano para atendimento a emergncias de seus contratos
b) procedimento para reviso e atualizao do plano de atendimento a emergncias
3.2.8.2 A CONTRATADA deve realizar treinamentos e exerccios simulados descritos no seu plano de
atendimento a emergncias
3.2.9 REQUISITOS DE MEIO AMBIENTE
3.2.9.1 A CONTRATADA deve apresentar e implementar um mecanismo de incentivo para a otimizao
do uso de insumos, como gua, energia e materiais.
3.2.9.2 A CONTRATADA deve apresentar e implementar procedimentos para disposio e descarte
adequado de resduos, conforme requisitos das normas aplicveis descritas nos documentos de
referncia especficos.
3.2.10 AVALIAO DE DESEMPENHO E MONITORAMENTO
A Contratada deve emitir um Relatrio Mensal de SMS para a PETROBRAS, at o quinto dia til do ms
subseqente, contendo o seguinte:

_________________________________________________________________________________________________________
O presente material titularizado com exclusividade pela PETRLEO BRASILEIRO S.A. - PETROBRAS, e qualquer
reproduo, utilizao ou divulgao do mesmo, sem a prvia e expressa autorizao da titular, importa em ato ilcito nos
termos da legislao pertinente, atravs da qual sero imputadas as responsabilidades cabveis.
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3.2.10.1 INDICADORES REATIVOS
Taxa de Freqncia de Acidentes com Afastamento (TFCA), de acordo com a NBR-14280;
Taxa de Freqncia de acidentes sem Afastamento (TFSA), de acordo com a NBR-14280;
Taxa de gravidade, de acordo com a NBR-14280;
Nmero de acidentados de trajeto;
Nmero de casos de doenas ocupacionais;
Nmero de acidentes com Subcontratados;
Nmero de acidentes e ocorrncias ambientais no-conformes;
Nmero de autuaes de Segurana de rgos fiscalizadores;
Nmero de autuaes de Meio Ambiente de rgos fiscalizadores;
Nmero de autuaes de Sade de rgos fiscalizadores;
Nmero de reclamaes de SMS da Comunidade; e
3.2.10.2 INDICADORES PROATIVOS
ndice de conformidade na aplicao das Listas de Verificao (LV) e em auditorias de SMS;
Percentual de HH de treinamento;
Percentual de implementao de programas com foco na defesa e preservao do Meio Ambiente;
Percentual de implementao de programas com foco em qualidade de vida;
Cumprimento das reunies programadas de SMS;
Cumprimento dos Dilogos Dirios de Segurana, Meio Ambiente e Sade - DDSMS;
Percentual de implementao de programa de sugestes de SMS da fora de trabalho;
Controle do atendimento das Sugestes de SMS da fora de trabalho;
Estatsticas de incidentes;
Estatsticas de incidentes com Subcontratados; e
Percentual de cumprimento de realizao de exames mdicos peridicos.
NOTA:
As metas destes indicadores, exceto aqueles indicados nos itens 3.2.10.3, sero estabelecidos pela
CONTRATADA no seu plano de gesto.
3.2.10.3 METAS E LIMITES
Os indicadores pelos quais a CONTRATADA ser avaliada em termos de eficcia, sero:
ndice de conformidade na aplicao de Lista de Verificao (LV);
ndice de conformidade em auditorias de SMS:
Taxa de Freqncia de Acidentes com Afastamento (TFCA); e
Taxa de Freqncia de acidentes sem Afastamento (TFSA).
As metas e limites sero estabelecidos pelo edital. Esses valores sero reavaliados no incio de cada
ano, podendo ser pactuados novos valores.
3.2.10.4 INVESTIGAO E TRATAMENTO DE ACIDENTES, INCIDENTES E DESVIOS
3.2.10.4.1. A Contratada deve apresentar e implementar procedimentos para investigao de acidentes,
incidentes e desvios, de acordo com os seguintes padres da Petrobras:
PG-11-AG/SMS-029 Classificao, Investigao, Anlise, Documentao e Divulgao de Anomalias
de SMS; e PG-11-AG/SMS-001 Acidente Fatal Comunicao, Investigao e Divulgao.
3.2.10.4.2. A Contratada deve apresentar e implementar um mecanismo para avaliao da qualidade das
investigaes realizadas (causa bsica e recomendaes pertinentes).
3.2.10.4.3. A Contratada deve apresentar e implementar programa de registro e acompanhamento das
recomendaes de SMS provenientes das investigaes de acidentes.
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reproduo, utilizao ou divulgao do mesmo, sem a prvia e expressa autorizao da titular, importa em ato ilcito nos
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3.2.11 INSPEES
A Contratada deve apresentar e implementar um Programa de Inspees de SMS, no mnimo mensal:
para mquinas e equipamentos pesados (inclusive mobilizao);
para veculos;
para ferramentas manuais e pequenos equipamentos;
para cabos e outros dispositivos de iamento de cargas;
nos canteiros de obras e outras instalaes provisrias; e
de EPIs.
3.2.12 AUDITORIAS COMPORTAMENTAIS
A Contratada deve apresentar e implementar programa de inspees baseadas em mudanas
comportamentais. Nos casos onde no houver por parte da contratada nenhum programa relativo a este
aspecto implementado deve ser adotado o modelo de auditorias comportamentais da Petrobras.
3.2.13 AUDITORIAS DO SISTEMA DE GESTO DE SMS
A Contratada deve apresentar e implementar:
Programa de Auditorias de SMS, conduzido pelos especialistas de SMS; e
Programa de controle das recomendaes provenientes das auditorias de SMS.
3.2.14 ANLISE CRTICA PELA ALTA DIREO
3.2.14.1 A CONTRATADA deve apresentar os resultados das anlises crticas da gesto de SMS pela
alta administrao.
3.14.2 A CONTRATADA deve apresentar os planos de ao resultantes das anlises crticas e
evidncias de seu cumprimento.
3.2.15 SUBCONTRATAO
A CONTRATADA deve apresentar mecanismo que assegure que todos os requisitos contratuais de SMS
aplicveis subcontratao sejam atendidos pela subcontratada.
3.2.16 PROGRAMA DE ORDEM E LIMPEZA
3.2.16.1 A CONTRATADA deve apresentar e implementar um programa de arrumao, ordem e limpeza
para o canteiro de obras.
3.2.17 PLANO DE SADE
3.16.3.1 A CONTRATADA deve garantir o custeio integral de um Plano Privado de Assistncia Sade
para todos os seus empregados vinculados ao presente contrato.
3.16.3.2 O Plano Privado de Assistncia Sade deve atender aos seguintes critrios:
a) possuir nmero do registro da operadora na Agncia Nacional de Sade Complementar - ANS;
b) regime ou tipo de contratao: coletivo empresarial;
c) modelo de assistncia: plano ou seguro-referncia com cobertura assistencial mdicoambulatorial e hospitalar, compreendendo obstetrcia e atendimento odontolgico hospitalar,
conforme os artigos 10 e 16, VII, b, da Lei 9.656, de 03 de junho de 1998;
d) cobertura para procedimentos relacionados a acidentes de trabalho e suas conseqncias,
doenas profissionais e demais procedimentos relacionados sade ocupacional (Artigo 2o,
pargrafo 2o, da Resoluo CONSU no 10, de 3 de novembro de 1998);
e) abrangncia: Regional, Estadual ou Federal;
Obs.: Dever ser definido pela UIE de acordo com o escopo do contrato: a abrangncia e a
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necessidade de incluso de atendimento na cidade onde residir o empregado da contratada.
f) extensivo ao cnjuge, companheiro(a) e filhos menores de 21 anos, no-emancipados ou
invlidos;
g) no exigir cumprimento de carncia de qualquer natureza.
3.16.3.3 Para o pagamento de consultas mdicas realizadas pelo empregado e seus dependentes
podem ser adotados fatores moderadores, tais como franquias ou percentuais de co-participao.
Entretanto, no devem, em hiptese alguma, ultrapassar o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do
valor de custeio da consulta ou configurar impedimento de acesso dos pacientes assistncia mdica,
hospitalar ou ambulatorial e odontolgica de que necessitam.
Obs.: Trata-se do mnimo exigido pela PETROBRAS, podendo a critrio da UIE, ser inserido o plano
odontolgico com abrangncia maior, incluindo os tratamentos, bem como limite de prazo para o
agendamento de consultas mdicas eletivas e odontolgicas.
3.16.3.4 A CONTRATADA deve promover ampla divulgao do benefcio e das normas que o
regem a todos os seus empregados vinculados ao presente contrato.
3.16.3.5 A CONTRATADA deve apresentar Fiscalizao um relatrio trimestral de inscritos e
usurios do Plano, discriminando o estado civil do empregado e as consultas realizadas pelo
mesmo e seus dependentes, alm do valor da consulta paga em reais e da distribuio percentual
do nus para a empresa e para o empregado.

OBSERVAO
Plano Privado de Assistncia Sade: plano registrado na Agncia Nacional de Sade
Suplementar - ANS, oferecido por operadora (pessoa jurdica) tambm com registro na ANS,
respeitadas as exigncias estabelecidas na Lei no 9656 de 03 de junho de 1998.
O limite mnimo de durao do contrato para que seja exigido um Plano Privado de Assistncia
Sade deve ser definido pelo cliente da Engenharia.
No caso de servios de apoio tais como locao de veculos e vigilncia, o prazo mnimo de 60
(sessenta) dias.

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O presente material titularizado com exclusividade pela PETRLEO BRASILEIRO S.A. - PETROBRAS, e qualquer
reproduo, utilizao ou divulgao do mesmo, sem a prvia e expressa autorizao da titular, importa em ato ilcito nos
termos da legislao pertinente, atravs da qual sero imputadas as responsabilidades cabveis.
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