MINISTERIO DE SALUD

ASIGNATURA: FINANZAS II

MINISTERIO DE SALUD
"Personas que atendemos personas".

1. RESEA HISTORICA
Bajo el nombre de Protomedicato General del Estado, esta institucin se conserv al nacer la
Repblica, llegando a tener 22 presidentes, el ltimo de los cuales fue el ilustre mdico
Cayetano Heredia. En 1892, se cre la Junta Suprema de Sanidad, encargada de establecer las
normas para la proteccin de la salud de la poblacin. Seis aos despus, durante el gobierno
de Andrs Avelino Cceres, se pone en vigencia el Reglamento General de Sanidad que
normaba las actividades de las Juntas Supremas, Departamentales y Provinciales de Sanidad
en lo concerniente a saneamiento ambiental, sanidad internacional, control de enfermedades
transmisibles y ejercicio profesional.
En 1892, se encarga a los gobiernos locales lo concerniente al saneamiento ambiental y en
1898 se establece la obligatoriedad de la vacunacin antivarilica, hecho que origina
posteriormente la creacin del Instituto Nacional de Salud, dedicado a la produccin de
biolgicos. En 1903, a raz de un brote de peste bubnica, el gobierno determina la creacin de
la Direccin de Salubridad Pblica, dependiente del entonces Ministerio de Fomento.
El 05 de Octubre de 1935, al conmemorarse el 50 Aniversario del fallecimiento del mrtir de la
medicina peruana "Daniel A. Carrin", fue promulgado el D.L. 8124 que crea el ministerio de
Salud Pblica, Trabajo y Previsin Social. En el nuevo Portafolio se integraron la antigua
Direccin de Salubridad Pblica, las Secciones de Trabajo y Previsin Social, as como la de
Asuntos Indgenas del Ministerio de Fomento; confirindosele adems las atribuciones del
Departamento de Beneficencia del Ministerio de Justicia.
El primer titular de Salud fue el Dr. Armando Montes de Peralta. En su trayectoria histrica, el
Ministerio de Salud ha tenido que adaptarse a los cambios y necesidades de la sociedad,
modificando su organizacin y en dos oportunidades su denominacin.
Es as que, en 1942, adopta el nombre de Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, y en
1968, la denominacin que mantiene hasta la actualidad: Ministerio de Salud.
La historia del Ministerio de Salud registra hechos importantes dignos de ser destacados. En
Agosto de 1994, el Per recibe la certificacin internacional de la interrupcin de la circulacin
del virus salvaje de la polio, al transcurrir tres aos del ltimo caso de polio en el pas y en las
Amricas. El mantener coberturas de vacunacin por encima del 90% a partir de 1995, el
reconocimiento de la Organizacin Mundial de la Salud del Programa de Control de TBC del
Per como uno de los mejores del mundo y modelo para las Amricas; La presente dcada, es
protagonista de hechos de singular trascendencia que se escribirn en la historia sanitaria del
pas, con los cuales se garantizar la mejora de la calidad y extensin de la prestacin de los
servicios de salud bajo los principios de solidaridad y equidad, y el inicio de un proceso de
construccin de la nueva cultura de salud que necesita el pas, bajo el liderazgo slido de un
Ministerio que est conformado por "Personas que atendemos personas".

MINISTERIO DE SALUD
ASIGNATURA: FINANZAS II

MISION
El Ministerio de Salud tiene la misin de proteger la dignidad personal, promoviendo la salud,
previniendo las enfermedades y garantizando la atencin integral de salud de todos los habitantes del
pas; proponiendo y conduciendo los lineamientos de polticas sanitarias en concertacin con todos
los sectores pblicos y los actores sociales. La persona es el centro de nuestra misin, a la cual nos
dedicamos con respeto a la vida y a los derechos fundamentales de todos los peruanos, desde antes
de su nacimiento y respetando el curso natural de su vida, contribuyendo a la gran tarea nacional de
lograr el desarrollo de todos nuestros ciudadanos. Los trabajadores del Sector Salud somos agentes
de cambio en constante superacin para lograr el mximo bienestar de las personas.

VISION
Salud para todas y todos

En el ao 2020 los habitantes del Per gozarn de salud plena, fsica, mental y social, como
consecuencia de una ptima respuesta del Estado, basada en los principios de universalidad,
equidad, solidaridad, de un enfoque de derecho a la salud e interculturalidad, y de una activa
participacin

ciudadana.

Con el Gobierno Nacional, Gobierno Regional, Gobierno Local y la Sociedad Civil que logran ejecutar
acuerdos

concertados

para

el

bien

comn.

As mismo, las instituciones del Sector Salud se articularn para lograr un sistema de salud
fortalecido, integrado, eficiente, que brinda servicios de calidad y accesibles, que garantiza un plan
universal de prestaciones de salud a travs del aseguramiento universal y un sistema de proteccin
social.

OBJETIVOS
2

MINISTERIO DE SALUD
ASIGNATURA: FINANZAS II
El Ministerio de Salud para cumplir la visin, misin y objetivos estratgicos establecidos en el
Reglamento de la Ley N 27657, en el mbito de su gestin institucional y sectorial, disea y norma
los procesos organizacionales correspondientes, con los que se debe lograr:

La conduccin y planeamiento estratgico sectorial de salud.

El establecimiento de los objetivos, metas y estrategias de corto, mediano y largo

plazo.
La organizacin del Sector y Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud.

El establecimiento de las normas y los modelos organizacionales para la

implementacin de los objetivos estratgicos institucionales.

El desarrollo e integracin de procesos y sistemas de informacin sectoriales, para la
integracin de los flujos de informacin de los procesos y sistemas organizacionales y
la provisin de informacin oportuna y confiable, para la toma de decisiones por las

autoridades y usuarios del Sector Salud.

La creacin de una cultura de salud sustentada en la familia como unidad bsica de
salud y la adquisicin de capacidades y desarrollo de actitudes en las personas, para
su desarrollo fsico, mental y social y para la construccin de entornos saludables por la

persona, la familia y la comunidad.

La creacin del entorno saludable para el desarrollo de toda la poblacin.

La prevencin de riesgos y daos, la proteccin y recuperacin de la salud y la

rehabilitacin y/o mejoramiento de las capacidades de las personas en condiciones de

equidad y plena accesibilidad.

El desarrollo de capacidades suficientes para proteger, recuperar y mantener la salud
de las personas y poblaciones, que sean afectadas por situaciones de emergencia,

desastres y/o epidemias.

La promocin del uso racional y acceso y el control del suministro, calidad, seguridad y

eficacia, de los insumos, medicamentos y drogas.

El aseguramiento financiero de la salud pblica y salud integral de todas las personas.

El desarrollo de las capacidades en las entidades y recursos humanos para

incrementar la investigacin, prestacin de servicios y produccin de bienes para la

salud.
La inversin y financiamiento para lograr los objetivos y metas institucionales.

La formacin, especializacin, asignacin, desarrollo y supervisin de la calidad de los

recursos humanos para la salud.

MARCO LEGAL
El Ministerio de Salud fue creado segn la Ley N 8124 LEY DE CREACION DEL MINISTERIO DE
SALUD.

MINISTERIO DE SALUD
ASIGNATURA: FINANZAS II
Promulgado: 12-Setiembre-1935
Publicado:

12-Setiembre 1935

Creando los ministerios de Educacin Pblica, Salud Pblica, Trabajo y Previsin social, y
Autorizando

al

PODER

EJECUTIVO

para

organizar

sus

DIRECCIONES

DEPARTAMENTOS.CONSIGNANDO EN EL "PRESUPUESTO GENERAL" DE LA REPUBLICA las

PARTIDAS necesarias para la "Retribucin del Personal y Atencin de los Servicios de los dos
NUEVOS MINISTERIOS.EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA en ese entonces fue el Presidente
Provisional scar Raimundo Benavides Larrea Por cuanto:EL CONGRESO CONSTITUYENTE
Art. 3.- Crase el MINISTERIO DE SALUD PUBLICA, TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL, que
comprender los Departamentos o Direcciones de Salubridad, de Trabajo y Previsin Social y de
Asuntos Indgenas del Actual MINISTERIO DE FOMENTO y el Departamento de BENEFICIENCIA del
actual Ministerio de JUSTICIA.

MINISTERIO DE SALUD
ASIGNATURA: FINANZAS II

MINISTERIO DE SALUD
ASIGNATURA: FINANZAS II

II MARCO TEORICO
MINISTRO DE SALUD: ANBAL VELSQUEZ VALDIVIA

HOJA DE VIDA
El ministro de Salud, Anbal Velsquez Valdivia, es mdico epidemilogo con 20 aos de vasta
experiencia en investigacin en ciencias de la salud, Anbal Velsquez Valdivia, se gradu como
mdico cirujano en 1988 en la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de San de
Agustn de Arequipa. Posteriormente estudi una maestra en Malario logia y Saneamiento
Ambiental en VenezuelaEs miembro del Comit de Expertos para asesorar la implementacin del
Plan de Reduccin de la Desnutricin Crnica y Anemia del MINSA. Asimismo, ejerce docencia en
estudios de post grado en diversas universidades: Universidad del Pacfico, Pontificia Universidad
Catlica del Per, ESAN, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Universidad Peruana
Cayetano Heredia, Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas, Cientfica del Sur.
Antes de asumir la titularidad del Ministerio de Salud fue Viceministro de Salud Pblica, ha
desempeado cargos, tales como: Experto Lder en el Proyecto Evaluations; Director General de
Seguimiento y Evaluacin del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS), Jefe del Instituto
Nacional de Salud del MINSA, Consultor Internacional en epidemiologa, evaluacin de programas
sociales, salud, agua y saneamiento en 12 pases de Amrica Latina y el Caribe para diversas
agencias de cooperacin.

Viceministro de Salud Pblica (Ministerio de Salud). Setiembre a noviembre 2014.

Experto lder de Evaluacin. Diciembre 2013 a setiembre 2014. Proyecto Evaluations de USAID,
Partners for Global Research and development. A cargo de conducir y supervisar las evaluaciones que
se realizan a los proyectos de USAID en Per. Evaluar la Iniciativa Amaznica de Lucha contra la
Malaria en 11 pases de la Regin de las Amricas. Participan la OPS/OMS y el Programa de
Descentralizacin de USAID.

Director de la Empresa Nacional de la Coca (ENACO). Miembro del Directorio. Noviembre 2012 a
setiembre 2013.

MINISTERIO DE SALUD
ASIGNATURA: FINANZAS II

Jefe del Instituto Nacional de Salud de Per. De diciembre 2008 al mes de abril 2010.

FUNCIONES DEL MINISTRO DE SALUD

El Ministro de Salud es la ms alta autoridad poltica y administrativa del sector, aprueba las polticas
nacionales en su sector y supervisa su aplicacin, en armona con la poltica general del Gobierno.
Ejerce la conduccin de los rganos del Ministerio de Salud y supervisa las actividades de los
Organismos Pblicos Descentralizados.
Representar al Estado a nivel nacional e internacional en loscampos de su competencia.
Orientar, formular, dirigir y supervisar la poltica nacional de salud, en armona con las
disposiciones constitucionales, la poltica general y los planes del Gobierno. Establecer los objetivos y el plan estratgico nacional de desarrollo e inversin en
salud.
Conducir e integrar al Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud.
Regular los servicios pblicos que competen al Sector Salud.
Coordinar y establecer las competencias de salud pblica e individual en los Gobiernos
Regionales y Locales de conformidad con la normatividad vigente.
Supervisar la aplicacin de la poltica sectorial por parte de los rganos y organismos

regionales del Sector Salud .

Proponer la designacin de los titulares de los Organismos Pblicos Descentralizados del

Ministerio de Salud, segn la normatividad vigente.

Proponer
al Poder Ejecutivo proyectos de

ley,

decretos legislativos, decretos

supremos y resoluciones supremas.

Dirigir y evaluar la defensa de los derechos en salud y el cumplimiento de las normas

relativas a la transparencia de la gestin y acceso a la informacin pblica.

Conducir el proceso de descentralizacin en salud.
Refrendar los actos presidenciales, que incluyen los decretos y resoluciones supremas, en
los temas que ataen al Sector Salud.
Es titular del pliego presupuestal de salud.
Expedir resoluciones ministeriales en los asuntos de su competencia y resolver en
ltima instancia administrativa las reclamaciones interpuestas contra rganos dependientes
de l, salvo en los casos que la ley exige resolucin suprema.
Suscribir
los
convenios
en
los
cuales
el
Ministerio

de

Salud

es

parte interesada.
Autorizar la movilizacin parcial o total para la atencin de emergencias, epidemias y/o

desastres.
Asignar a los rganos Desconcentrados, rganos y Unidades Orgnicas del Ministerio
de Salud, otras funciones generales , responsabilidades y atribuciones, adems de las que
se precisan en el presente reglamento.

PROGRAMAS DE SALUD
1.-SISTEMA INTEGRAL DE SALUD (SIS)
7

MINISTERIO DE SALUD
ASIGNATURA: FINANZAS II
Como Organismo Pblico Ejecutor (OPE), del Ministerio de Salud, tiene como finalidad proteger la
salud de los peruanos que no cuentan con un seguro de salud, priorizando en aquellas poblacionales
vulnerables

que

se

encuentran

en

situacin

de

pobreza

pobreza

extrema.

Pero el SIS tambin busca mejorar la eficiencia en la asignacin de los recursos pblicos e
implementando instrumentos de identificacin del usuario, priorizando el componente materno
infantil.El SIS es el mayor asegurador de salud del Per, que actualmente brinda cobertura a la
tercera parte de la poblacin residente en el Per (ms de 14 millones de personas)Tiene como
misin lograr la cobertura de Aseguramiento Universal en Salud, que es la garanta de la proteccin
de la salud para todas las personas residentes en el Per, sin ninguna discriminacin y en todas las
etapas de la vida.
TIPOS DE SEGUROS
SISGRATUITO
Seguro subvencionado completamente por el Estado para quienes viven en condicin de pobreza y
de vulnerabilidad
SISEMPRENDEDOR
Para contribuyentes al Nuevo Rgimen nico Simplificado (NRUS) de la SUNAT que tributan S/.20
mensuales. Incluye a su pareja e hijos hasta los 18 aos y a aquellos conimpedimento para trabajar.
SISMICROEMPRESAS
Para el trabajador de las Microempresas registradas en el REMYPE del Ministerio de Trabajo.
El empleador es quien aporta por este seguro para sus trabajadores. El trabajador no paga nada y la
cobertura alcanza a su pareja e hijos menores de 18 aos.
SISINDEPENDIENTE
Creado para personas que trabajan por su cuenta, que carecen de un seguro de salud y tienen
limitada capacidad de pago. Existen planes individuales y familiares.
2.-

LA FIEBRE CHIKUNGUNYA

La fiebre Chikungunya es una enfermedad viral transmitida a los humanos a travs de la picadura de
mosquitos infectados del gnero Aedes Aegypti y Aedes albopictus, que es la misma especie de
mosquito que transmite el dengue. Se describi por primera vez durante un brote ocurrido en el sur de
Tanzania en 1952. Chikungunya es una palabra del idioma Kimakonde que significa doblarse.
Desde el 2004, el virus de Chikungunya ha causado brotes masivos y sostenidos en Asia y frica, En
2007 el virus se dispers a Italia y posteriormente a Francia. Igualmente se encuentran casos en
Oceana y las Islas del Pacfico. En la Regin de las Amricas en diciembre de 2013, se detect por
primera vez la transmisin autctona del virus Chikungunya. A partir de esa fecha y hasta el 30 de

MINISTERIO DE SALUD
ASIGNATURA: FINANZAS II
mayo del 2014, se han notificado a la OPS 103,018 casos sospechosos de los cuales 4,406 han sido
confirmados en 18 pases.
No hay una vacuna o medicamento para evitar la infeccin por el virus chikungunya, por lo que las
medidas de saneamiento bsico y proteccin personal, son las mejores prcticas de prevencin.
Los sntomas aparecen entre 4 y 8 das posteriores a la picadura de un mosquito infectado. El
sntoma ms comn es fiebre mayor de 39C, dolor articular y cualquiera de estos:

Dolor de cabeza

Nuseas

Cansancio

Erupciones cutneas

Una caracterstica relevante es que la persona se dobla de dolor.Reducir el nmero de depsitos de

agua que puedan servir de criadero de mosquitos: llantas a la intemperie, cubetas, charcos,
recipientes, etc. No exponer la piel a picaduras de mosquitos, usar repelentes, playeras de manga
larga y pantalones largos, as como mosquiteros.

3.- EL EBOLA
El bola es una enfermedad grave causada por el virus que lleva el mismo nombre. Afecta a
personas y a primates no humanos (monos, gorilas y chimpancs).

En frica los casos estn asociados a la manipulacin de estos animales, adems de

murcilagos frugvoros, entre otros.

La enfermedad puede llegar a ocasionar una tasa de mortalidad de hasta el 90%.

Sus sntomas son

Al inicio: fiebre, dolores musculares, de cabeza y garganta. Luego hay vmitos y diarrea,
erupciones en la piel, disfuncin renal y heptica, y hemorragias.

Como se transmite el Ebola?

El bola se trasmite por contacto directo con rganos, sangre, secreciones u otros lquidos corporales
de animales o personas infectadas. Las infecciones de la enfermedad solo pueden confirmarse
mediante pruebas de laboratorio.
El Ministerio de Salud emiti la Alerta Epidemiolgica para establecimientos de salud, a fin de que el
personal asistencial permanezca vigilante al ingreso de casos sospechosos. Esta medida se extiende
a aeropuertos y otros puntos de entrada al pas, los cuales deben estar alertas a viajeros
provenientes de las zonas afectadas del frica.

VICEMINISTERIOS
VICEMINISTERIO DE SALUD PBLICA
9

MINISTERIO DE SALUD
ASIGNATURA: FINANZAS II
SeoraDoctora:
MARA PAULINA ESTHER GIUSTI HUNDSKOPF
Encargada del Viceministerio de Salud Pblica desde el 06 de Noviembre del 2014 mediante
Resolucin Suprema N 003-2014SA, se design al Mdico Cirujano MARA PAULINA ESTHER
GIUSTI HUNDSKOPF como Vice Ministra de Salud Pblica del Ministro de Salud en adicin a
sus funciones de Vicemistra de Prestaciones y aseguramiento en salud en tanto designe al
titular

VICEMINISTERIO DE PRESTACIONES Y ASEGURAMIENTO

EN SALUD

HOJA DE VIDA
Es mdica pediatra con ms de 25 aos de experiencia clnica y gerencial en el sector
pblico, incluyendo la conduccin de programas nacionales de salud pblica, consultoras
en aseguramiento y asesora
a la Alta Direccin del Ministerio de Salud.
La Dra. Giusti obtuvo el ttulo de mdico cirujano otorgado por la Universidad Peruana
Cayetano Heredia y realiz su residentado en Pediatra en dicha casa de estudios. Es
diplomada en Administracin de Empresas de Salud por la Universidad San Ignacio de
Loyola, con Maestra en Salud Pblica del Johns Hopkins Bloomberg School Of Public
Health.

Con experiencia en la Reforma de la Seguridad Social en el Per, durante su

gestin se ha promovido la mejora de eficiencia y calidad en aseguradores y
proveedores privados de servicios de salud; y trabajando en la propuesta de
normas para aseguradores y prestadores.
Asimismo, tiene experiencia en coordinacin de programa de reforma del sector
salud en el rea materna infantil y proyectos de cooperacin en el tema de

aseguramiento.
Antes de asumir el cargo de Viceministra de Prestaciones y Aseguramiento en
Salud, la Dra. Giusti se desempeaba como Jefa del Gabinete de Asesores de la

10

MINISTERIO DE SALUD
ASIGNATURA: FINANZAS II
Alta Direccin del Ministerio de Salud, cargo a travs del cual impuls la
elaboracin de proyectos de normativas relacionadas a la Reforma de la Salud.
Asimismo, es miembro del Consejo Directivo del Seguro Social de Salud Es
Salud, en calidad de representante de este ministerio.

DIRECCIONES GENERALES
1.-DIRECCIN GENERAL DE SALUD DE LAS PERSONAS
Persona en cagada como Director General el MedicoHENRY ALFONSO REBAZA IPARRAGUIRRE,
La Direccin General de Salud de las Personas es el rgano tcnico normativo en los procesos
relacionados a la atencin integral, servicios de salud, calidad, gestin sanitaria y actividades de salud
mental;

est

cargo

de

las

siguientes

funciones

generales:

Funciones:

Proponer las polticas de salud

Establecer las normas, supervisin y evaluacin de la atencin de la salud de las personas en

las diferentes etapas de vida

Disear, normar, evaluar y mejorar continuamente el proceso de proteccin, recuperacin y

rehabilitacin de la salud en el sector

Lograr la mejora y aplicacin de las metodologas e instrumentos para la gestin sanitaria

2.-DIRECCION GENERAL DE SALUD AMBIENTAL

La Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) es el rgano tcnico normativo en los aspectos
relacionados con el saneamiento bsico, salud ocupacional, higiene alimentaria, zoonosis y
proteccin del ambiente. Tiene la funcin de proponer y hacer cumplir la poltica nacional de salud
ambiental a fin de controlar a los agentes contaminantes y mejorar las condiciones ambientales para
la proteccin de la salud de la poblacin. Promover a la poblacin una conciencia en salud
ambiental el autocontrol de los riesgos ambientales y el desarrollo de una mejor calidad de vida de
las personas.

3.-DIRECCION GENERAL DE MEDICAMENTOS, INSUMOS Y DROGAS

La Direccin General de Medicamentos Insumos y Drogas (DIGEMID) es un rgano de lnea del
Ministerio de Salud, creado con el Decreto Legislativo N 584 del 18 de Abril del ao 1990. La
DIGEMID es una institucin tcnico normativa que tiene como objetivo fundamental, lograr que la
poblacin tenga acceso a medicamentos seguros, eficaces y de calidad y que estos sean usados
racionalmente, por lo cual ha establecido como poltica:
Proponer las polticas nacionales e internacionales sobre medicamentos, otros productos
farmacuticos y afines e identificar y proponer los objetivos estratgicos sectoriales e
institucionales para su desarrollo.

11

MINISTERIO DE SALUD
ASIGNATURA: FINANZAS II
Desarrollar sus actividades buscando brindar un mejor servicio a los clientes.
Aplicar la mejora continua en cada uno de sus procesos.
Establecer y mantener un Sistema de Gestin de la Calidad basado en el cumplimiento de la
norma ISO 9001:2001 y la legislacin vigente.
Proporcionar a los trabajadores capacitacin y recursos necesarios para lograr los objetivos
trazados.
Proponer las polticas nacionales e internacionales sobre medicamentos, otros productos
farmacuticos y afines e identificar y proponer los objetivos estratgicos sectoriales e
institucionales para su desarrollo.

4.-DIRECCION GENERAL DE EPIDEMIOLOGIA

La Direccin General de Epidemiologa (DGE) es el rgano encargado de asesorar a la alta oficina de
Ministerio de Salud, a las dependencias competentes de los gobiernos regionales y dems
competentes del sistema nacional Coordinado y Descentralizado del Sistema de Salud: Sobre la
situacin del pas y de cada Regin, las condiciones de salud de las poblaciones, las tendencias de
las enfermedades y de la respuesta para su prevencin y control. La DGE conduce el desarrollo de la
Red Nacional de Vigilancia epidemiologia Aplicada. La formacin y entrenamiento continuo y
especializado en Epidemiologia y brinda asistencia necesaria para la prevencin y control de
endemias, epidemias y riesgos para la salud originados por los desastres naturales y otras
emrgencias sanitarias.

5.-DIRECCION GENERAL DE PROMOCION DE LA SALUD

Establecer polticas saludables, estrategias y servicios efectivos de promocin de la salud hacia una
cultura de corresponsabilidad y auto cuidado de la poblacin, como la plataforma social de la reforma
en salud.
Programas de Accin:
Promocin de la Salud: Una Nueva Cultura
Escuela y Salud
Entorno y Comunidades Saludables
Vete Sano, Regresa Sano

6.-

DIRECCION

GENERAL

DE

INFRAESTRUCTURA,

EQUIPAMIENTO

MANTENIMIENTO
La Direccin General de Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento del Ministerio de Salud es un
rgano Tcnico Normativo especializado, responsable de conducir la Gestin Tecnolgica en
Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento de los Establecimientos de Salud del Sector a Nivel
Nacional, en forma descentralizada, articulada y directa. A travs de la Normalizacin, Regulacin,
Supervisin y Asistencia Tcnica.

12

MINISTERIO DE SALUD
ASIGNATURA: FINANZAS II
7.- DIRECCION GENERAL DE GESTION DEL DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS
Asesorar y apoyar a las autoridades en las acciones dirigidas a regular las relaciones de trabajo y la
profesionalizacin del servidor pblico sanitario, para que las intervenciones en recursos humanos
contribuyan a mejorar la salud de la poblacin, a travs de un desempeo de calidad, con eficiencia y
efectividad.

FUNCIONES DEL MINISTERIO DE SALUD

Promover la defensa de los derechos, deberes y responsabilidades en salud.
Promover una cultura de tica, la transparencia en la gestin administrativa del Ministerio de
Salud, el derecho de acceso a la informacin pblica y la vigilancia ciudadana de los actos
propios de funcin de los servidores y funcionarios.

13

MINISTERIO DE SALUD
ASIGNATURA: FINANZAS II
Proponer normas para la proteccin del derecho a la salud de la persona humana, de la
familia y de la comunidad, u otras materias vinculadas con la defensora de la salud,
transparencia y acceso a la informacin pblica.

Proponer la creacin, regular y evaluar el funcionamiento de las Defensoras de Salud en los

rganos y organismos que mantienen dependencia tcnica y funcional del Ministerio de Salud
a nivel nacional.

Evaluar el cumplimiento de las normas relativas a la transparencia y acceso a la informacin

pblica.

Intervenir en los hechos o actos que vulneren o pudieran vulnerar el derecho a la salud de
las personas, la familia y la comunidad.

Intervenir de oficio o a solicitud de parte en los hechos o actos que atenten contra la tica y
transparencia en la gestin administrativa del Ministerio de Salud.

Coordinar las mejoras en la atencin de salud por los rganos y organismos que mantienen
dependencia tcnica y funcional del Ministerio de Salud a nivel nacional.

Proveer informacin y consejera en salud a travs de INFOSALUD, para fortalecer el

ejercicio y proteccin del derecho a la salud y de acceso a la informacin

PRESUPUESTO Y FINANZAS DEL MINISTERIO DE SALUD

14

MINISTERIO DE SALUD
ASIGNATURA: FINANZAS II

EJECUCION

PIA; 23%

PIM; 77%

PRESUPUESTO
NACIONAL

PIA

PIM

Avance
%

TOTAL

118,934,253,913

142,894,415,161

71.8

En este cuadro comparativo nos dice que a nivel Nacional para el ao 2014 se tiene
un Presupuesto Institucional de Apertura de S/. 118,934,253,913 y se tiene un
Presupuesto Institucional Modificado al 20 de Noviembre del 2014 de
S/.141,590,138,001 con un incremento de S/.23,960,161,248 del PIA. Del cual del
Presupuesto se ha ejecutado el 71.8% faltando ejecutar el 28.2%

Chart Title
90,000,000,000
80,000,000,000
70,000,000,000
60,000,000,000
50,000,000,000
40,000,000,000
30,000,000,000
20,000,000,000
10,000,000,000
0

15

GOBIERNO NACIONAL
GOBIERNO REGIONAL
GOBIERNOS LOCALES

MINISTERIO DE SALUD
ASIGNATURA: FINANZAS II
Nivel
Gobierno

de

PIA

Avance
%

PIM

Devengado

GOBIERNO
83,195,553,964
NACIONAL

86,610,228,794

63,168,514,624

72.9

GOBIERNOS
18,795,075,027
REGIONALES

25,960,616,031

19,399,770,802

74.7

30,323,570,336

20,079,047,365

66.2

142,894,415,161

102,647,332,791

GOBIERNOS
16,943,624,922
LOCALES
TOTAL
118,934,253,913

71.8

En el cuadro nos muestra que en el Gobierno Nacional ha ejecutado el 72.9% lo cual falta por
ejecutar el 27.1%
En los Gobiernos Regionales del 100% del Presupuesto nos muestra que se ha ejecutado el
74.7% faltando ejecutar el 25.3%.
En los Gobiernos Locales del 100% de Presupuesto nos muestra que se ha ejecutado el 66.2%
faltando ejecutar el 33.8%.
Tambin vemos que del 1005 del presupuesto total se ha ejecutado un 71.8% faltando el
28.2%.

PRESUPUESTO MINISTERIO DE SALUD

POR EJECUTAR
76.70%100.00%
200.00%

23.30%

Sector

PIA

PIM

Avance %

11: SALUD

6,319,703,364

6,885,805,727

76.7

El Ministerio de Salud tiene una PIA DE S/.6,319,703,364 y un PIM al 20 de Noviembre del 2014
de S/.6,885,805,727 y hasta esta fecha tiene un avance de 76.7%.

16

MINISTERIO DE SALUD
ASIGNATURA: FINANZAS II

79.80%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%

Fuente
de
Financiamiento
RECURSOS
ORDINARIOS
RECURSOS
DIRECTAMENTE
RECAUDADOS
RECURSOS POR
OPERACIONES
OFICIALES
DE
CREDITO
DONACIONES Y
TRANSFERENCIA
S
TOTAL

61.70%

69.30%

40.50%

Devengado

Avance
%

5,809,669,104

4,634,207,460

79.8

420,419,438

520,743,078

263,113,936

50.5

16,066,664

16,066,664

9,912,592

61.7

539,326,881

373,673,537

69.3

6,319,703,364

6,885,805,727

5,280,907,525

76.7

PIA

PIM

5,883,217,262

En el cuadro nos muestra que del 100%% del total del presupuesto que se tiene en
Recursos Ordinarios a ejecutado el 79.8%.
En el cuadro de Recursos Directamente Recaudados se ha ejecutado el 50.5% del
100%.
En el cuadro de Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito
ejecutado el 61.7%.

del 100% se ha

En el cuadro de Donaciones y Transferencias del 100% se ha ejecutado el 69.3%.

17

MINISTERIO DE SALUD
ASIGNATURA: FINANZAS II

IMPORTANCIA DEL MINISTERIO DE SALUD EN EL

DESARROLLO DEL PERU

Las medidas de Reforma se orientan a mejorar el estado de salud de los

residentes en el pas, reconociendo que la salud es un derecho fundamental y
que el Estado garantiza la proteccin de la salud para todas las personas sin
ninguna discriminacin en todas las etapas de la vida. Estas propuestas son una
expresin de nuestro compromiso con la salud y el bienestar de la poblacin
peruana, condicin para el desarrollo del pas.

Este Ministerio es importante para tener un buen desarrollo de la persona es necesario contar
con buena salud lo cual en nuestro pas es muy limitado, ya que existe Elevada desnutricin
infantil y materna, dramticamente se expresa el crculo de pobreza, desnutricin,
enfermedad y muerte. Esta situacin es producto de mltiples factores que van desde la
injusta distribucin de la riqueza social, la desnutricin una resultante de las condiciones de
vida

18

de

la

poblacin.

MINISTERIO DE SALUD
ASIGNATURA: FINANZAS II

COMENTARIO DEL GRUPO

El comentario de nuestro grupo seria que El Ministerio de Salud (MINSA) es una entidad muy
importante para todos los peruanos ya que es el encargado del bienestar y la salud de todos,
Por eso pensamos que las medidas de Reforma son las que orientan a mejorar el estado de salud
de los residentes en el pas, reconociendo que la salud es un derecho fundamental y que el Estado
garantiza la proteccin de la salud para todas las personas sin ninguna discriminacin en todas las
etapas de la vida. Estas propuestas son una expresin del compromiso con la salud y el bienestar de
la poblacin peruana, condicin para el desarrollo del pas.

CONCLUSIONES

La finalidad de la Reforma de Salud es bsicamente eliminar o aminorar las restricciones

(normativas, institucionales, organizacionales, de gestin, conductuales) que operan en el

sistema y que impiden que la poblacin ejerza totalmente su derecho a la salud.

La polticas y las reformas de salud permite reorientar las estrategias de salud para el

mejoramiento en la atencin de salud de la personas

Promover la capacitacin continua de los docentes y los profesionales de la salud con charlas
de

19

especializacin

en

promocin

de

la

salud.

MINISTERIO DE SALUD
ASIGNATURA: FINANZAS II

BIBLIOGRAFIA
http://www.minsa.gob.pe/

http://www.digesa.minsa.gob.pe

http://www.dge.gob.pe/portal/

http://www.ins.gob.pe

http://www.digemid.minsa.gob.pe/

http://www.monografias.com/

http://www.minsa.gob.pe/DGPS/

http://www.minsa.gob.pe/dgiem/

www.dares.minsa.gob.pe

20