Descentralizacin.

7.

METODOLOGA

Las temticas se desarrollaran de modo terico-prctico as: se har La presentacin de la pregunta

problema por parte del docente, luego se socializaran las primeras soluciones a las pregunta problema
en grupos. Despus se realizaran ejercicios de elaboracin conjunta, independiente, productiva a travs
de talleres, exposiciones y control de lecturas y la presentacin de solucin del problema se har de
manera - oral o escrita en el aula.
Se proyectarn diapositivas o videos como pretextos para algunas actividades especficas. Tambin
habr espacio para el trabajo extra aula (consultas bibliogrficas, lectura de documentacin, observacin,
elaboracin de textos escritos).
8.

EVALUACIN

El proceso evaluativo se fundamenta en evaluacin por competencias; fundamentado el saber hacer, el

conocer y el saber ser; para esto, es necesario la realizacin de diferentes actividades tales como: talleres
(individuales o grupales), exposiciones y producciones escritas de relatoras, protocolo y resea. Se
evaluara la competencia interpretativa, argumentativa y propositiva, en el proceso lecto-escritor teniendo
en cuenta los niveles literal, Inferencia e intertextual, as mismo la coherencia y cohesin de la expresin
oral y La atencin escucha. Se aplicara co-evaluacin (entre los mismos estudiantes), Auto evaluacin (el
mismo estudiante), Heteroevaluacion (el profesor al alumno-el alumno al profesor).
BIBLIOGRAFA:
Bibliografa bsica:
CONSTITUCION POLITICA DE 1991
VIDAL PERDOMO, Jaime Derecho Constitucional General e Instituciones Polticas de Colombia
YUNES MORENO, Diego Derecho Constitucional Colombiano.
MONROY CABRA, Gerardo, Lecciones de Introduccin al Derecho
RODRIGUEZ, Libardo Estructura del Poder Pblico en Colombia.
Bibliografa complementaria:

1. INTRODUCCIN AL DERECHO
Para iniciar nuestro curso necesariamente debemos escudriar en la importancia del
Derecho, significado, su clasificacin. Igualmente la similitud que tienen algunas normas
jurdicas con las normas morales y convencionales que pueden terminar confundiendo al
destinatario final que es la sociedad.
Derecho es una ciencia o no? Siempre se ha discutido sobre esto, sin embargo, en este
momento, aunque el tema es interesante, nos vamos a centrar especficamente en una de
tantas definiciones Derecho que hay, sin ahondar mucho en aquella discusin: Derecho
Es un conjunto de normas jurdicas de carcter impero atributivo que rigen en la
sociedad en busca de una convivencia pacfica. Es de carcter impero atributivo porque
imponen deberes y atribuyen derechos.
Observamos entonces que de la anterior
definicin destacamos un fin altruista, como lo es el bienestar de todos en la sociedad.
Sin embargo, estas nomas jurdicas deben estar acompaadas o guiadas por el Estado
como ente jurdico a quien por intermedio de el voto popular los elegimos para que nos
represente y haga hacer cumplir los preceptos normativos por intermedio de los rganos
del poder pblico, como son los jueces de la repblica, los rganos de control y
autoridades administrativas con facultades sancionatorias.
2. LAS NORMAS JURDICAS
Las normas jurdicas tiene un trono en la sociedad y por ello es necesario en este mundo
moderno conocer su esencia, pero especialmente saberlas interpretar o por lo menos
saberlas ubicar, con el fin de hacer valer nuestras causas y exigir su cumplimiento con los
procedimientos correctos. Las normas jurdicas a diferencia del Derecho, son la especie,
en cada una de las disposiciones que en conjunto se denominan ley a diferencia del
Derecho que es todo el compendio de leyes y normas jurdicas.
Las normas jurdicas
son de estricto cumplimiento, sin embargo, existen algunas excepciones donde las partes
de comn acuerdo pueden decidir modificarlas por voluntad propia, como por ejemplo,
las normas de derecho privado, como por ejemplo el derecho civil o algunas del derecho
comercial, aplicables al momento de celebrar contratos.
En la sociedad rigen muchas normas, sin embargo, algunas de ellas no alcanzan a tener
ese transcendental apellido jurdicas dado que su esencia y exigencia es limitado a unos
grupos sectoriales, por ejemplo, las normas morales, que tienen una connotacin en la
sociedad, pero que son mas culturales y su cumplimiento obedece a un conviccin interna.
Muchas de estas normas son de arraigo religioso, pero en ningn caso su omisin de
cumplimiento genera una consecuencia que ponga en riesgo la convivencia pacfica. Por
ejemplo, vivir sin casarse, o una mujer quedar en estado de embarazo viviendo en su casa,
situaciones como esta, simplemente causan un impacto en la sociedad, pero no trasgrede
una norma jurdica.
Otras normas que rigen en la sociedad son las Normas
convencionales, que rigen igualmente para un grupo o que estn compuestas por un
conjunto de etiquetas sociales. Algn ejemplo puede ser, juzgarse la nariz en un
restaurante o hablar con la boca llena o presenciar el romance entre una mujer de 18 aos
y un hombre de 70 aos o no izar la bandera en da patrio o aplaudir luego de que se
enton el Himno nacional.
Ahora bien, en ocasiones las normas jurdicas y las
morales pueden estar en un escenario conjuntivo, es decir, que se pueden entrelazar, dado

que la conducta es tachable desde la norma jurdica como la norma moral, por ejemplo,
el incesto que es tener relaciones con sus propios hijos, el homicidio, el hurto. En la
grafica podemos observar como es la interrelacin de la que estamos hablando.
NORMA JURDICA

NORMA MORAL

3. EL DERECHO Y SU CLASIFICACIN
Cada tratadista de derecho marca su propio criterio respecto a la clasificacin del derecho
y sus respectivas ramas. Nos dedicaremos a decir, que el derecho se clasifica en
DERECHO PRIVADO y DERECHO PUBLICO.
DERECHO PUBLICO
DERECHO ADMINISTRATIVO. Conjunto de normas jurdicas que definen los
principios y normas que regulan las obligaciones que tiene el Estado e inclusive los entes
privados que cumplen funciones estatales para con los habitantes del territorio nacional.
Sus normas estn compiladas en el Cdigo contencioso administrativo.
DERECHO TRIBUTARIO. Conjunto de normas jurdicas que definen los
principios y definiciones de los impuestos que deben pagar los contribuyentes del
territorio nacional, su exoneracin, las sanciones por su evasin para el sostenimiento del
Estado.
DERECHO PENAL. Conjunto de normas jurdicas que determinan cuales
conductas son delitos, cules son sus penas o sanciones, igualmente cuando se puede
exonerar de la conducta a pesar de haber sido cometidos por la persona. Sus normas estn
compiladas en el Cdigo penal.
DERECHO ADUANERO. Conjunto de normas jurdicas que regulan lo
concerniente a la importacin y exportacin de productos en el territorio nacional.
DERECHO PROCESAL. Conjunto de normas que regula el procedimiento de
cmo se ha de iniciar los procesos para la toma de decisiones que tienen que ver con la
aplicacin e interpretacin del derecho. Por ejemplo, el cdigo de procedimiento civil,
procedimiento penal, procedimiento laboral, entre otros.
DERECHO LABORAL. Conjunto de normas que regula las relaciones entre
trabajadores y empleadores; los sindicatos y asociaciones de trabajadores. Su
compilacin de normas estn en el Cdigo laboral.

DERECHO CONSTITUCIONAL. Algunos lo denominan derecho poltico.

Conjunto de normas jurdicas que determinan la estructura del Estado, su conformacin,
su organizacin y funcionamiento, rgimen presidencial, sistema de gobierno, poder
pblico, pero especialmente los derechos fundamentales de todos los habitantes de
Colombia. Sus normas estn contenidas o compiladas en la Constitucin nacional de
1991. La constitucin Nacional (CN) es la principal fuente jurdica de esta clase de
derecho.
DERECHO PRIVADO
DERECHO CIVIL. Conjunto de normas jurdicas que regula las relaciones entre
las personas entre s (Contratos) Asuntos que tienen que ver con el matrimonio, el
divorcio, el derecho de sucesin, entre otros. Su compilacin de normas esta en el cdigo
civil.
DERECHO COMERCIAL. Conjunto de normas jurdicas que regula las
relaciones que surgen como consecuencia de ejercer la profesin de comerciante. Su
compilacin de normas est en el Cdigo de comercio.

4. JERARQUA DEL DERECHO LABORAL

Observemos en la grafica siguiente como es la jerarqua de las normas en Colombia.

http://www.slideshare.net/paideiainvestigativa/piramide-de-kelsen-normas-colombia

5. LAS RAMAS DEL PODER PUBLICO EN COLOMBIA.

Se nos ha indicado que las ramas de poder pblico son tres, la LEGISLATIVA, LA
JUDICIAL y LA EJECUTIVA, sin embargo, nuestra constitucin Nacional nos trajo dos
ramas del poder nuevas que tiene completa autonoma e independencia igual que la ya
tradicionalmente reconocidas. Es decir, que el Colombia las ramas del poder pblicos
son:
RAMA EJECUTIVA en cabeza de presidente de la Repblica
RAMA LEGISLATIVA en cabeza del Congreso de la Repblica
RAMA JUDICIAL en cabeza de todos los jueces, magistrados de tribunales de las altas
cortes como son, el Consejo de Estado, Corte Constitucional, Corte Suprema de Justicia
y el Consejo Superior de la Judicatura.
RAMA ORGANISMOS DE CONTROL, en cabeza del procurador general y el Contralor
General de la Repblica.
RAMA ORGANISMOS ELECTORALES, en cabeza del REGISTRADOR NACIONAL
y CONSEJO NACIONAL ELECTORAL.

6. DERECHO CONSTITUCIONAL
DERECHO CONSTITUCIONAL. Algunos lo denominan derecho poltico.
Conjunto de normas jurdicas que determinan la estructura del Estado, su conformacin,
su organizacin y funcionamiento, rgimen presidencial, sistema de gobierno, poder
pblico, pero especialmente los derechos fundamentales de todos los habitantes de
Colombia. Sus normas estn contenidas o compiladas en la Constitucin nacional de
1991. La constitucin Nacional (CN) es la principal fuente jurdica de esta clase de
derecho.
La Constitucin Nacional que fue emitida en el ao 1991 y que a pesar de hasta esta fecha
haber sido modificada en diferentes oportunidades no sigue rigiendo y enriqueciendo
como Estado. Esta constitucin fue el resultado de la experiencia de muchas anteriores,
por ejemplo, la constitucin de Cundinamarca de 1811, la Constitucin de la repblica de
Tunja de 1811, la Constitucin del Estado de Antioquia de 1812, la Constitucin de
Cundinamarca de 1812, la Constitucin del Estado de Cartagena de Indias de 1812, la
Constitucin de la provincia de Antioquia de 1815, la Constitucin de la Republica de
Colombia (La gran Colombia) de 1821 entre otras siendo la anterior a la actualmente
vigente, la Constitucin de1886 emanada en el gobierno de Rafael Nez.
El hecho de que la Constitucin Nacional es norma de normas no significa que no pueda
ser reformada, en los artculo 374, 375 y 376 observamos las distintas formas como puede
reformarse la misma conforme a las reglas que posteriormente en la ley o los decretos
reglamentarios se determinen.
El derecho constitucional tambin se le denomina derecho poltico y como el termino
poltico viene la palabra griega polis que significa ciudad, debemos concluir que su objeto
tiene que ver con el marco de una sociedad civilizada y organizada.

7. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LA CONSTITUCIN

NACIONAL

Podemos observar que nuestra Constitucin Nacional tiene 380 artculos y que a su vez
estos estn divididos en ttulos y captulos. Los artculos por ejemplo del 1 al 10 nos
indica que clase de Estado somos, cules son sus fines y la esencia misma del Estado
Colombiano, reconociendo el idioma, las diferentes etnias y culturas.

En el artculo 1 nos indica que Colombia es un Estado Social de Derecho. La palabra

Social nos posiciona como un Estado de avanzada, pues, los Estados siempre se han
caracterizado por ser Estados puro de derecho que le permite dar seguridad jurdica a los
intrpretes y aplicadores de las normas jurdicas sobre la forma en cmo se va a decidir
un conflicto, empero, cuando hablamos de Social necesariamente estamos enfrentando
el deber ser con lo que es, esto es, que es posible que sea necesario en algunos casos
conocer a fondo el asunto en cuestin para decidirlo con bases acordes a la proteccin de
derechos fundamentalistas, por ejemplo, cuando un anciano que vive en una invasin a la
que no le instalan servicios pblicos por estar en lote ilegal y un juez constitucional a
sabiendas de que existe la prohibicin legal a la empresa de servicios pblicos le ordena
que se le instale con el fin de garantizarle el derecho a la vida.
Cuando hablamos
entonces de Estado social de derecho podemos decir que nuestro Estado puede actuar
conforme a las situaciones particulares o colectivas de manera inmediata para garantizar
los derechos fundamentales.
Somos un Estado descentralizado, con autonoma de las entidades territoriales,
democrticos, participativo, pluralista, somos una repblica unitaria.
Escudriemos
que nos quiere decir el constitucionalista con estos trminos:
Qu es una repblica unitaria?
Cuando un estado es una repblica unitaria necesariamente tenemos que centrarnos en
que existe un solo rgano poltico y legislativo, esto es, un solo presidente y un solo
Congreso de la Repblica. Es decir, las decisiones que tomen estos ejes centrales en
nuestro pas nos afectan a todos, bien sea por los decretos presidenciales o bien sea por
las leyes.
Qu es la descentralizacin poltica y desconcentracin administrativa?

Porque Colombia es un pas democrtico, participativo y pluralista

Que son accione de grupo y de cumplimiento

1- Que decreto determino que la salud es un derecho

Que elemenos forma Estado