Intervencin de Agustn Iglesias Caunedo

Alcalde de Oviedo
26 de Marzo del 2015

PRESENTACIN DE LA PLATAFORMA BUSINESS INTELLIGENCE

(BI) Y SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICO MUNICIPAL (SIG)
Buenos das.
Hace justamente una semana presentamos Oviedo Smart City y describimos las actuaciones
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que hemos realizado y las que nos ocupan actualmente como un proceso para ser, cada vez
ms, una ciudad inteligente. Y cuando hablamos de esta inteligencia nos estamos refiriendo a
lo que los tericos de la gestin del conocimiento describieron en forma de pirmide.
En la base estn los datos, que son registros, nmeros, una montaa de acontecimientos que
slo al ser contemplados en relacin a una cuestin concreta, puestos en orden, pueden
empezar a destacar por su relevancia.
Es ah donde llegamos al siguiente nivel, el de la informacin.
Esa informacin, una vez comprendida, analizada, es la que nos lleva a otro nivel en la
jerarqua: el que permite establecer reglas y sacar conclusiones. Es decir, el conocimiento. Y
en la cima, el salto cualitativo ms ambicioso, est la sabidura, a la que slo podemos llegar si
a partir del conocimiento y sumndole nuestra experiencia somos capaces de establecer juicios
futuros, de saber cmo actuar, de adelantarnos a lo que va a suceder.
La mayor parte de los tericos coinciden en que la inteligencia artificial est muy lejos de llegar
al ltimo peldao. Sin embargo, la buena noticia es que en la actualidad cada vez disponemos
de ms datos y de mejores herramientas que nos ayuden a transformarlos en informacin,
conocimiento y, finalmente, gracias a nuestras ideas y nuestras experiencias, en sabidura.
En la era del Internet de las cosas, no slo las personas, tambin los distintos dispositivos
instalados en una ciudad acaban generando eso que se denomina Big Data: millones de datos
que slo tendrn utilidad cuando se reconducen de un modo sistemtico, sabiendo por qu y
para qu se captan; cmo se tratan y cmo se explotan.

Lo que hoy presentamos aqu es la plataforma de Business Intelligence y el sistema de

informacin geogrfica municipal, dos herramientas que nos servirn para obtener esa
sabidura de la montaa de datos; una sabidura que en el caso de la gestin de una ciudad se
convierte en VALOR AADIDO para generar servicios que aporten RIQUEZA ECONMICA.
Conviene aclarar en este punto que el proceso de generacin y anlisis de los datos no es
exclusivo del Ayuntamiento.Todos generamos datos, y queremos utilizarlos para la toma de
nuestras decisiones, tambin el sector privado y la ciudadana.
El reto consiste en tender puentes entre todas las islas que producen y consumen informacin.
Es en ese sistema del ecosistema de informacin donde es muy importante definir el papel de

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cada agente. Y, muy especialmente, de un agente de tanta importancia como es el

Ayuntamiento.
A nuestro juicio, el Ayuntamiento tiene dos funciones esenciales. La primera es el ejercicio del
liderazgo de este proceso. El Ayuntamiento persigue el inters general en el territorio de su
competencia. De hecho, es el nico de los agentes del ecosistema que no persigue intereses
particulares. Por eso puede utilizar sus atribuciones para tomar decisiones con la mayor
objetividad y neutralidad y as promover beneficios que favorezcan a todos.
La otra funcin del Ayuntamiento es la de agente facilitador, procurando los bienes y servicios
para el mejor funcionamiento del ecosistema y favoreciendo que todos los agentes que
intervienen puedan desarrollar su talento y creatividad a partir de esta nueva materia prima de
los datos. Y dentro del conjunto de estrategias innovadoras que Oviedo establece para
promover la iniciativa privada, est poner a disposicin de empresas y emprendedores las
infraestructuras infomediarias que aportan informacin y datos sobre nuestra ciudad.
Dicho de otra forma, como agente facilitador, el Ayuntamiento quiere ofrecer esa informacin
extrada de los datos para que la comunidad genere valor, para que se puedan crear
aplicaciones y servicios, nuevos modelos y nuevos usos. Ese camino supondr, estamos
convencidos, una gran contribucin al desarrollo de riqueza y de actividad econmica en el
municipio.
Las cifras de las que disponemos as nos lo indican cuando vemos informes como el que
presentaba la semana pasada La Secretara de Estado de Telecomunicaciones en el que se
seala que el sector Infomediario genera 4.500 puestos de trabajo en Espaa, con 400
empresas en el sector y un volumen de 500 millones de negocio; o que el mayor uso de las
tecnologas digitales podra aportar a la economa espaola en 2020 29.000 millones de euros.

Como Ayuntamiento, tenemos que poner las condiciones necesarias para que se cumplan esas
previsiones en nuestro territorio. Es lo que estamos haciendo hoy. Y no se trata de un camino
que el Ayuntamiento deba recorrer solo. Debe configurarse una autntica comunidad y la
colaboracin pblico-privada ha de ser el modo de sacar mejor partido a esta fuente de
riqueza.
Apelamos, por tanto, a los concesionarios y dems prestadores de servicios municipales; a las
empresas proveedoras relacionadas con las infraestructuras urbanas; al resto de las
Administraciones Pblicas y dems instituciones presentes en nuestra ciudad, as como a las
entidades del tercer sector, para que contribuyan con sus datos y con el consumo de los datos

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que aportemos otros agentes a esta comunidad de informacin.

Pero deca al principio que de nada sirve el Big Data sin buenas herramientas para extraer la
informacin y el conocimiento que nos permita luego alcanzar la sabidura, es decir, la buena
gestin. Y por eso presentamos hoy dos de las piezas esenciales de nuestro nuevo sistema de
comunidad de la informacin: la plataforma de Business Intelligence y el sistema de
informacin geogrfica municipal
La plataforma de Business Intelligence es una aplicacin que nos permitir reunir, depurar y
transformar los datos de los que disponemos para convertirlos en una informacin
estructurada.
Primero se trata de capturar esos datos que la ciudad genera. Los que proceden directamente
del Ayuntamiento a travs de sus bases de datos o de los sensores ubicados en el territorio; los
que provienen de concesionarios y de otros proveedores de servicios municipales; los de las
empresas que disponen de infraestructuras o servicios urbanos y los que proveen los propios
ciudadanos.
Una vez almacenados, los datos se tratan con un sistema que permite tambin realizar el
anlisis de la informacin; generar predicciones para adoptar las decisiones que provengan de
dichos anlisis y, finalmente, gestionar las decisiones adoptadas.
El sistema de informacin geogrfica presenta unas funcionalidades similares, pero referidas a
los datos que pueden referenciarse en el espacio, es decir a los datos geoposicionados. La
riqueza informativa de los datos que aporta la plataforma Business Intelligence y el hecho de su
estructuracin geoposicionada ofrecen muchas ms posibilidades, como nos explicarn luego
al mostrarnos cmo funcionan estas nuevas herramientas.
Lo importante es que podremos ser mucho ms eficaces y vencer el aislamiento de esas islas
de la informacin de las que hablbamos. Pero tambin lograremos mejorar el funcionamiento

interno de nuestra administracin porque el desarrollo de la Plataforma de Business Intelligente

fortalecer la sistematizacin de nuestro trabajo de un modo alineado entre las diferentes reas
municipales, y orientado a mejorar la prestacin de los servicios.
Aunque pensemos que este tipo de iniciativas smart se promueven desde la ciudad hacia
fuera, y es en parte cierto, hay que aprovechar tambin la ocasin para comunicar que tambin
nosotros como Administracin Local nos beneficiamos de los procesos de una gestin
inteligente de la informacin, ya que obviamente, nuestros servicios interactan y requieren
recabar informaciones para la implementacin de proyectos y desarrollo de polticas.
Por eso, hoy es muy importante compartir este cambio de paradigma orientado hacia el

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Gobierno Abierto tambin con nuestros compaeros del consistorio, porque los funcionarios y
trabajadores municipales tambin forman parte de esta comunidad de informacin.
Por ltimo, me gustara hablaros un poco de nuestra estrategia open data. Porque todo este
sistema de informacin tiene que ser tambin la base de la estrategia de datos abiertos del
municipio. Creemos firmemente en la publicacin de datos en formatos abiertos y reutilizables.
Y me comprometo a que en un breve espacio de tiempo comenzaremos a desplegar a los
primeros conjuntos de datos. Y en este marco del Talud de la Era, que se ha constituido ya en
una referencia en materia de emprendimiento, animo a los emprendedores aqu presentes y a
todos aquellos a los que pueda alcanzar este mensaje, para que hagan uso de los datos que
vamos a publicar y que nos hagan, adems, sugerencias sobre los datos que puedan ser de
inters para sus iniciativas
Slo me queda animaros a todos no slo a formar parte de esta comunidad, sino a que nos
transmitis propuestas, inquietudes y sugerencias para seguir construyendo Oviedo, Ciudad
Inteligente.
Muchas gracias.