O que medida de segurana?

Diferenas entre pena e medida de segurana:

quanto ao fundamento/pressupostos? Quanto s
finalidades? Quais so as espcies de medida de
segurana? Quanto aos destinatrios? Quanto
durao?

MEDIDAS DE SEGURANA.
Medida de segurana tem natureza jurdica de sano penal.
uma espcie de sano penal.
Conceito: uma espcie de sano penal cuja finalidade
consiste exclusivamente na preveno especial.
Sano penal gnero e tem duas espcies: pena e medida de
segurana quais so as diferenas entre pena e medida de segurana?
Quanto ao fundamento/pressupostos: o pressuposto da pena
a culpabilidade (no faz diferena o conceito bipartido ou tripartido de
crime para qualquer conceito no h pena para quem no culpvel). J o
pressuposto da medida de segurana a periculosidade (na medida de
segurana a culpabilidade substituda pela periculosidade).
Quanto s finalidades: para que se aplica uma pena ou medida
de segurana? A pena tem uma finalidade mista: a pena em primeiro lugar
retribuio (castigo), mas a pena tambm preveno geral e especial.
Preveno geral voltada para a coletividade (prevenir que a coletividade
pratique novos crimes - O Estado est dando um exemplo para toda a
sociedade). Preveno especial prevenir novos crimes de parte de
condenado (mostrar para o condenado que o crime no compensa).
J a finalidade da medida de segurana unicamente a
preveno especial. Quem recebe uma medida de segurana portador de
doena mental e no deve ser punido, mas deve ser tratado (no tem
controle dos seus atos, no merece castigo, mas tratamento). Preveno
especial no sentido de recuper-lo. A medida de segurana ou internao
em hospital de custdia ou tratamento ambulatorial.

Quanto aos destinatrios: quem o destinatrio da pena? E da

medida de segurana? Destinatrios das penas so os imputveis e os semiimputveis. J os destinatrios das medidas de segurana so os
inimputveis e os semi-imputveis.
Daqui possvel extrair trs concluses importantssimas: o
imputvel s recebe pena e o inimputvel s recebe medida de segurana.
Mas os semi-imputveis (artigo 26, pargrafo nico do CP) transitam entre
as penas e medidas de segurana, hora recebe pena hora recebe medida de
segurana. Ou pena ou medida de segurana, jamais as duas (sistema
vicariante). O CP adotou o chamado sistema vicariante ou pena ou medida
de segurana- jamais as duas.
Quanto durao: pena tem durao determinada de acordo
com a sentena. J a medida de segurana determinada em seu limite
mnimo, mas indeterminada no limite mximo (divergncias no STF; STJ e
no projeto do novo CPP).

Quais so as espcies de medida de segurana?

Internao em hospital de custdia e tratamento
psiquitrico? E na sua falta? Tratamento
ambulatorial? Quando ser caso de internao e
quando ser caso de tratamento ambulatorial? E
para o STJ? O que medida de segurana
detentiva? O que medida de segurana
restritiva?

Espcies de medida de segurana:

I-) internao em hospital de custdia e tratamento
psiquitrico: ou na sua falta em estabelecimento adequado.
Na internao o agente privado da liberdade, de sorte que
existe uma privao da liberdade. como se fosse uma priso, mas em um
local chamado de hospital de custdia e tratamento psiquitrico.
II-) tratamento ambulatorial: no h privao da liberdade. O
sujeito permanece em liberdade, mas ir no prazo assinalado pelo juiz se
submeter a tratamento mdico. como se fosse uma pena restritiva de

direitos. Exemplo: uma vez por semana passa pelo psiquiatra e volta para
casa.
Quando o juiz aplica a internao e quando aplica o tratamento
ambulatorial? Qual o critrio utilizado pelo juiz? O que est literalmente no
CP se o agente praticou um crime punido com recluso o juiz deve impor a
internao. Se o crime punido com deteno o juiz pode optar entre
internao e tratamento ambulatorial (o juiz tem discricionariedade).
A medida de segurana de internao tambm chamada de
medida de segurana detentiva (mas imposta quando da recluso
obrigatoriamente). E o tratamento ambulatorial chamado de medida de
segurana restritiva (TOMAR MUITO CUIDADO COM O JOGO DE PALAVRAS).
A jurisprudncia do STJ tem flexibilizado esta regra. O STJ tem
permitido o tratamento ambulatorial para crime punido com recluso e
quando o caso concreto recomendar.
Exemplo: crime de furto simples punido com recluso. Se for
imputvel no ser preso por furto simples nem priso preventiva cabe
mais. J se inimputvel ir se internado. injusto.

Quais so os requisitos da medida de segurana?

Fato tpico e ilcito? E a culpabilidade?
Punibilidade? Periculosidade? O que o juzo de

diagnose e prognose no Direito Penal?

Quais so as espcies de periculosidade?
Periculosidade ficta ou presumida? Periculosidade
real ou concreta?

Requisitos das medidas de segurana:

I-) a prtica de um fato tpico e ilcito (a culpabilidade
substituda pela periculosidade).
No basta ser inimputvel ou semi-imputvel para receber
medida de segurana, mas precisa da prtica (existindo provas) de fato
tpico e ilcito. O juiz tinha prova para conden-lo, mas como no pode ser
condenado por ser inimputvel, aplica medida de segurana.

Exemplo: inimputvel mata em legtima defesa (no cabe

medida de segurana). Negar-se-ia ao louco o direito de se defender.
II-) a punibilidade, ou seja, no sentido de que no pode ter
ocorrido a extino da punibilidade por qualquer motivo.
III-) periculosidade: (requisito mais importante): periculosidade
a probabilidade (e no a mera possibilidade) de o agente voltar a
delinquir.
Na pena que tem como fundamento a culpabilidade o sujeito
punido por aquilo que ele fez ou deixou de fazer. J na medida de segurana
o passado no interessa. O sujeito inimputvel ou semi-imputvel. A
medida de segurana no castigo por aquilo que fez ou deixou de fazer
to somente a preveno especial e no a retribuio.
A medida de segurana visa evitar que novos crimes sejam
praticados.
No direito penal o que o juzo de diagnose e o juzo de
prognose? Diagnose tem q ver com a pena, com culpabilidade (diagnstico
mdico faz um diagnstico olhando para o seu passado).
J o juzo de prognose um juzo da medida de segurana da
periculosidade. O juiz tem um olhar voltado para o futuro. Ser que voltar a
delinquir. (o juiz olha para o futuro).
Periculosidade a probabilidade de algum voltar a delinquir e
no a mera possibilidade. E para aferir a periculosidade preciso fazer um
juzo de prognose (olhar para o futuro).
Quais so as espcies de periculosidade?
I-) periculosidade presumida ou ficta: a periculosidade dos
inimputveis do artigo 26, caput.
II-) periculosidade real ou concreta: a periculosidade dos
semi-imputveis do artigo 26, pargrafo nico.
Um dos critrio de diferena de pena e medida de segurana
diz respeito ao respectivos destinatrios. Os inimputveis somente recebem
medida de segurana. Em segundo lugar, os imputveis s podem receber

penas. Em meio a estes os semi-imputveis podem receber ou pena ou

medida de segurana.
Nos inimputveis a periculosidade presumida ou ficta
periculosidade ficta ou presumida, portanto aquela que decorre da lei, ou
seja, existe uma presuno absoluta de que um inimputvel que pratica
um crime perigoso. O inimputvel, portanto, s pode receber medida de
segurana, posto que tem periculosidade presumida de forma absoluta.
Os imputveis no tem periculosidade ,mas culpabilidade de
sorte que s recebem pena. O imputvel no perigoso, se imputvel tem
culpabilidade e no periculosidade (tomadas as expresses em sentido
tcnico).
Os semi-imputveis podem receber pena ou medida de
segurana porque a periculosidade do semi-imputvel real ou concreta
aquela que no se presume, ou seja, deve ser provada no caso concreto.
aquela que no se presume, o semi imputvel em regra recebe pena com
causa de diminuio, mas se no caso concreto ficar comprovada a
periculosidade o juiz substitui a pena por medida de segurana. Os semi
imputveis tambm so chamados de fronteirios.

Qual a natureza jurdica da sentena que aplica

medida de segurana para os inimputveis?

Qual o prazo mnimo da medida de segurana?
Qual o prazo mximo da medida de segurana?
Artigo 97,1 do CP? STF? STJ e PNCPP?

Aplicao da medida de segurana:

Para os inimputveis a sentena que aplica medida de
segurana uma sentena absolutria imprpria (natureza jurdica). O
inimputvel sempre absolvido, mas em sentena absolutria imprpria. O
juiz absolve o inimputvel porque para condenar tem que ter culpabilidade
e ele no tem. O juiz absolve por ausncia de culpabilidade, mas impe
medida de segurana.
Para os semi-imputveis a sentena que aplica a medida de
segurana uma sentena condenatria (natureza jurdica). O juiz condena,

diminui a pena de um a dois teros e, se o caso, substitui por medida de

segurana.
Qual a natureza jurdica da sentena que aplica a medida de
segurana? Depende se o ru era inimputvel ou se era semi-imputvel,
respectivamente absolutria imprpria e condenatria.
Toda medida de segurana tem um prazo mnimo: esse prazo
mnimo varia de 1 a 3 anos. O juiz fixa um prazo mnimo da medida de
segurana variando de 1 a 3 anos.
Toda medida de segurana tem um prazo mnimo, mas qual
seria o prazo mximo da medida de segurana?
Quanto ao prazo mximo da medida de segurana existem trs
posies:
Primeira Posio: a primeira posio a do CP a da
sistemtica do CP de acordo com o diploma se extra que a medida de
segurana no tem prazo mximo o prazo mximo indefinido (tem prazo
mnimo, mas no tem prazo mximo). No h prazo mximo no sistema do
CP porque para o diploma a medida de segurana subsiste enquanto
subsistir a periculosidade.
Para o CP a medida de segurana dura enquanto durar a
periculosidade do agente. E quando acaba, portanto, a periculosidade do
agente? E se a periculosidade nunca acabar, mas subsistir durante toda a
vida do agente? A medida de segurana tratamento e tem carter
teraputico, mas e se a periculosidade nunca acabar a medida de
segurana tambm no acaba. A medida de segurana o acompanhar at
a morte.
A medida de segurana para o Cdigo Penal pode ser eterna. O
fundamento do CP para consagrar esta posio de medida de segurana
eterno viver em um mundo utpico porque o legislador partir do
pressuposto que a medida de segurana um bem ao criminoso (o mal tem
limites, o bem no estar fazendo o bem at o fim da vida da pessoa).
Segunda corrente: Corrente do STF (comeou em 2006/2007) o
prazo mximo da medida de segurana de 30 anos. Trata-se de analogia

com o artigo 75 do CP (que trata do mximo de durao da pena privativa

de liberdade em 30 anos, em regra).
O fundamento do STF que a CF veda a priso perptua. A CF
veda a priso perptua e a medida de segurana de internao acaba sendo
uma priso. Na internao o sujeito perde a liberdade. A internao
representa a privao de liberdade que, por seu turno, representa uma
priso e contraria a CF.
Acredita-se que esta posio ir mudar a prevalecer a terceira
posio
Terceira Corrente: Posio do STJ e do Projeto do CPP o STJ
tem uma posio e esta posio foi seguida por este projeto de lei o STJ
diz que o mximo da medida de segurana a pena mxima cominada ao
crime praticado pelo agente. O prazo, portanto, varia no caso concreto.
Essa posio tende a ser encapada pelo STF porque esta
posio do STJ a posio mais garantista. Isso est se difundindo na
doutrina e jurisprudncia penal. O projeto de lei adotou esta posio ,
portanto, uma tendncia.
Exemplo: Fernandinho Beira-Mar poder ficar no mximo 4
anos preso. Agora um coitado doente mental entra em um supermercado
furta Danone, bombom, salgadinho que no representa quase risco social
poderia ficar internado para sempre ou por 30 anos. Para o STJ quatro anos.
Hoje na prova teste (posio do STF). Prova aberta discutir as
trs correntes.

Qual o pressuposto para aplicao da LEP?

Quando a LEP poder ser aplicada sem
condenao com trnsito em julgado? Execuo
Provisria? possvel aplicar a LEP em caso de

sentena absolutria?
Quando tem incio a execuo da sano penal?
Para que serve o prazo mnimo imposto na
sentena? E se a percia atestar pelo fim da
periculosidade? E se a percia atestar pela
permanncia da periculosidade? Por que a

desinternao e liberao do tratamento

ambulatorial so precrias e condicionais? O que
fato indicativo da periculosidade? Qual o recurso
cabvel da deciso de desinternao ou liberao
do tratamento ambulatorial? Qual o rito do
agravo (Smula 700 STF)? Existe alguma hiptese
de agravo com efeito suspensivo?
Processamento da Medida de Segurana: h uma
pegadinha muito forte neste tema.
O pressuposto para ser aplicada a Lei de Execuo Penal
quando houver condenao com trnsito em julgado. Quando pode ser
aplicada a Lei de Execuo Penal sem condenao definitiva?
A primeira situao na chamada execuo provisria. Mas em
segundo lugar se pode aplicar a lei de execuo penal no tocante uma
sentena absolutria? Existe uma hiptese no caso da sentena absolutria
imprpria a sentena que absolveu e imps medida de segurana.
Existe uma nica hiptese de aplicao da LEP para sentena
absolutria trata-se da sentena absolutria imprpria.
Isto porque a execuo da medida de segurana est
disciplinada pela Lei de Execuo Penal.
Como se processa?
Em primeiro lugar tem-se o trnsito em julgado da deciso que
aplicou medida de segurana. A deciso que impe medida de segurana
transita em julgado a execuo da pena comea quando o juiz expede
uma guia de recolhimento (pena). Essa guia uma certido que contm
todas informaes do processo, do ru e da condenao.
Na medida de segurana ir se chamar guia de internao ou
guia de tratamento ambulatorial.
Tem incio a execuo da medida de segurana quando o juiz
emite uma guia seja de tratamento ambulatorial ou de internao.

O prazo mnimo fixado na sentena serve para: decorrido o

prazo mnimo o sujeito submetido a um exame pericial. O prazo mnimo
serve para que decorrido, seja periciado. Essa percia um exame de
constatao do fim da periculosidade.
A percia ir concluir se a periculosidade cessou ou no. O
prazo mnimo serve para que o agente seja submetido a uma percia que ir
concluir se a periculosidade subsiste ou no.
A percia concluir que a periculosidade continua: realizou-se a
percia aps o prazo mnimo e deu pela continuidade da periculosidade se
subsiste o sujeito deve ser ,anualmente ou mesmo antes de um ano se o
juiz determinar, submetido a nova percia. Com a mesma finalidade para
saber se a periculosidade continua ou no.
O juiz que atua na vara das execues tem obrigao de visitar
mensalmente os estabelecimentos prisionais.
Continua at a discusso do prazo mximo vista acima aqui
que entra a questo do prazo mximo.
Acabou o prazo mnimo ou aps um exame qualquer a percia
conclui pelo fim da periculosidade. Se a percia concluir pelo fim da
periculosidade o juiz emita a deciso de liberao do tratamento
ambulatorial ou ento a desinternao no caso de internao.
Essa desinternao ou liberao ser sempre precria porque
a medida de segurana poder ser restabelecida se o agente praticar no
perodo de um ano fato indicativo da manuteno da sua periculosidade
(fato indicativo da periculosidade no necessariamente crime pegadinha
da prova). O sujeito deve cumprir condies fixadas pelo juiz ento a
desinternao ou liberao so tambm condicionais.
Exemplo: o sujeito tenta se matar.
Recurso cabvel contra a deciso que libera do tratamento
ambulatorial ou desinterna: est na execuo da medida de segurana de
sorte que seria desafiada por agravo diz a LEP recurso de agravo sem
efeito suspensivo (artigo 197 da LEP). O nome do recurso s agravo (na

prtica falam em agravo em execuo ou de execuo). Esse agravo segue

o rito do RESE. Isso tirado da smula 700 do STF.
Pegadinha de concursos: cabe agravo sem efeito suspensivo
das decises proferidas pelos juzos das execues. Existe alguma hiptese
em que o agravo da LEP tem efeito suspensivo? H uma nica hiptese,
justamente a deciso que libera da medida de segurana agravo com
efeito suspensivo (a nica hiptese em que tem efeito suspensivo).
Qual o efeito prtico disto? O agente estava internado, o juiz
reconheceu o fim da periculosidade e o MP agrava o agente aguardar o
julgamento do recurso internado (artigo 179 da L7210/84).
Outra situao a ser examinada : acabou o prazo mnimo o
sujeito submetido percia exame de constatao do fim da
periculosidade a percia conclui pela manuteno da periculosidade.
Anualmente o agente deve ser submetido a nova percia pode
ser realizada antes de um ano se o juiz determinar. A percia ser realizada
anualmente ou mesmo antes desse perodo se o juiz assim determinar.
Se o juiz assim determinar: mas e se a periculosidade nunca
desaparecer. Entra em cena do prazo mximo da medida de segurana
(para o CP para sempre, para o STF 30 anos e para o STJ o mximo da pena
em abstrato).

Existe medida de segurana provisria no Brasil?

Quais so os requisitos para impor est medida
provisria? Crime grave? Risco de reiterao?
Prova da inimputabilidade ou semi-

imputabilidade?
possvel a converso do tratamento ambulatorial

em internao?
O que a desinternao progressiva no Direito
Penal?

Medida de segurana provisria (vai comear a cair): existe

medida de segurana provisria no Brasil? No existe medida de segurana
provisria no CP brasileiro. Todavia, no Brasil existe medida de segurana

provisria com uma das principais inovaes da L12403/11 que modificou o

CPP no tocante priso e medidas cautelares.
A L12403/11 criou a figura da internao provisria. No ECA j
existia, mas l no h crime e sim ato infracional.
A chamada internao provisria est prevista no artigo 319,
VII do CPP essa internao provisria tem natureza jurdica de medida
cautelar pessoal que recai sobre a pessoa do criminoso.
Os requisitos para impor esta medida de segurana provisria
so:
I- ) crime grave: o sujeito deve ter cometido um crime grave,
ou seja, um crime compatvel com a priso preventiva, se fosse imputvel.
II-) risco de reiterao;
III-) prova da inimputabilidade ou semi-imputabilidade.
Converso do tratamento ambulatorial em internao:
perfeitamente possvel a converso do tratamento ambulatorial para
internao.
Ex. durante o tratamento ambulatorial demonstra uma
periculosidade elevada.
Desinternao progressiva no Direito Penal: este instituto no
tem previso legal.
Isso fruto de construo jurisprudencial aceita pelos Tribunais
Superiores.
Pressupe uma medida de segurana de internao. O sujeito
est internado passado o prazo mnimo submetido a uma percia. A
percia conclui pela manuteno da periculosidade, mas que subsistem em
um grau menor (periculosidade reduzida) a medida de segurana um
tratamento mdico e o quadro clnico est evoluindo.
Para essa situao a jurisprudncia criou a figura da
desinternao progressiva: como se fosse uma progresso na medida de
segurana. A internao passa a ser exagerada, mas ainda perigoso,

ento desinterna e o coloca em tratamento ambulatorial. Transferncia da

internao para o tratamento ambulatorial o tratamento ambulatorial
suficiente para soluo do caso concreto.