Julgue os itens a seguir, no que concerne aos atos administrativos

e ao controle da administrao pblica.

34 Recursos administrativos so todos os meios utilizveis pelos
administrados para provocar o reexame do ato administrativo
pela administrao pblica e, pelo fato de o processo
administrativo ter impulso de ofcio, tais recursos no podem
ter efeito suspensivo em hiptese alguma. JUSTIFICATIVA
Embora recursos administrativos sejam considerados os meios
que os administrados podem utilizar para provocar o reexame
do ato pela administrao pblica, tais recursos tm efeito
devolutivo e podem ter efeito suspensivo, caso a lei
expressamente o preveja.
35 Suponha que uma autoridade administrativa delegue
determinada competncia a um subordinado e que, no
exerccio dessa delegao, este pratique ato ilegal que fira
direito lquido e certo. Nessa situao, eventual mandado de
segurana deve ser impetrado em face da autoridade delegante.
JUSTIFICATIVA Caber mandado de segurana em face da
autoridade delegada quando o ato tiver sido praticado por ela,
no exerccio do poder que lhe tenha sido delegado pela
autoridade delegante.
36 Mrito administrativo a margem de liberdade conferida por
lei aos agentes pblicos para escolherem, diante da situao
concreta, a melhor maneira de atender ao interesse pblico.
JUSTIFICATIVA Merecimento ou mrito administrativo
a margem de liberdade conferida por lei aos agentes pblicos
para escolherem, diante da situao concreta, a melhor maneira
de atender ao interesse pblico. um juzo de convenincia e
oportunidade.
37 Anulao de ato administrativo consiste na extino de um ato
ilegal determinada pela administrao ou pelo poder judicirio,
sem eficcia retroativa. JUSTIFICATIVA Embora a
anulao ou invalidade de ato administrativo seja a extino de
um ato ilegal determinada pela administrao ou pelo poder
judicirio, h na nulidade eficcia retroativa, ou seja, ex tunc.
Julgue os itens subsecutivos, relativos aos agentes pblicos e tica
no servio pblico.
38 De acordo com o Cdigo de tica Profissional do Servidor
Pblico Civil do Poder Executivo Federal, tratar mal um
cidado significa causar-lhe dano moral. JUSTIFICATIVA
O decreto n. 1.171/1994, na Seo I do seu anexo, no item IX,
dispe que tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta
ou indiretamente significa causar-lhe dano moral.
39 Segundo resoluo da Comisso de tica Pblica da
Presidncia da Repblica, vedada a aceitao de presentes
por autoridades pblicas, independentemente do valor, quando
o ofertante tiver interesse pessoal ou profissional em deciso
que possa ser tomada, em razo do cargo, pela
autoridade.JUSTIFICATIVA Segundo a Resoluo n.
3/2000, da Comisso de tica Pblica da Presidncia da
Repblica.

40 No processo administrativo disciplinar, a no intimao dos

indiciados para que possam rebater os relatrios finais das
comisses processantes no constitui violao ao contraditrio.
JUSTIFICATIVA A lei n. 8.112/1990 no prev essa
possibilidade, alm disso, a jurisprudncia do STF clara ao
indicar que no necessria a intimao dos indiciados para
que possam rebater os relatrios finais das comisses
processantes, razo por que no se visualiza violao ao
contraditrio.
No que se refere aos princpios fundamentais e organizao do
Estado brasileiro, julgue os prximos itens.
41 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio
indissolvel dos estados, municpios e Distrito Federal (DF),
adota a federao como forma de Estado. JUSTIFICATIVA
A prpria CF traz a expresso Repblica Federativa do Brasil,
em seu art. 1.o, caput. Portanto a forma de Estado adotada pelo
texto de 1988 a federao e no o Estado Unitrio.
42 O estabelecimento pela CF de que todo o poder emana
do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos
ou diretamente, nos seus termos, evidencia a adoo da
democracia semidireta ou participativa. JUSTIFICATIVA A
CF/88 prev que a democracia seja representativa e, em alguns
casos, direta. Art. 1o. Pargrafo nico. Todo o poder emana
do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituio.
De acordo com a doutrina de referncia, trata-se da democracia
semidireta ou participativa, um sistema hbrido, uma
democracia representativa, com peculiaridades e atributos da
democracia direta.
Acerca dos direitos e garantias fundamentais, da aplicabilidade das
normas constitucionais e da organizao do poder judicirio, julgue
os itens seguintes.
43 No que se refere aos direitos e deveres individuais e coletivos,
a CF incorpora o princpio da irretroatividade irrestrita da lei
penal, em respeito ao princpio da legalidade.
JUSTIFICATIVA Com a interpretao dos referidos
dispositivos constitucionais, possvel afirmar que a CF/88
incorporou a irretroatividade da lei penal mais prejudicial, e,
por outro lado, a retroatividade da lei penal mais benfica.
Nesse sentido:
Art. 5.o XXXIX no h crime sem lei anterior que o defina,
nem pena sem prvia cominao legal;
XL a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru;
44 Em caso de grave violao dos direitos internacionais, o
procurador-geral da Repblica, com a finalidade de assegurar
o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados de
direitos internacionais dos quais o Brasil seja signatrio,
poder suscitar, perante o Supremo Tribunal Federal, em
qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de
deslocamento de competncia para a justia federal.
JUSTIFICATIVA O 5.o do art. 109 da CF/88 prev esse

tipo de deslocamento quando se tratar de crimes relativos a

direitos humanos, decorrentes de tratados internacionais de
direitos humanos, nos seguintes termos:
Art. 109. 5. Nas hipteses de grave violao de direitos
humanos, o Procurador-Geral da Repblica, com a finalidade
de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de
tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil
seja parte, poder suscitar, perante o Superior Tribunal de
Justia, em qualquer fase do inqurito ou processo, incidente
de deslocamento de competncia para a Justia Federal.
45 A prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e
militares de internao coletiva pode ser considerada exemplo
de norma constitucional de eficcia limitada.
JUSTIFICATIVA Nos termos do art. 5.o, VII, da CF: VII
assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia
religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva;
Isso porque, para produzir efeitos, esse dispositivo
constitucional necessitar de regulamentao legal, tendo em
vista sua aluso ...
No que diz respeito organizao poltico-administrativa do Estado
e aos servidores pblicos, julgue os itens subsequentes.
46 Lei estadual que autorize a utilizao, pela polcia civil do
estado, de armas de fogo apreendidas invade a competncia
privativa da Unio para legislar sobre material blico, que,
complementada pela competncia para autorizar e fiscalizar
a produo de material blico, abrange a disciplina sobre a
destinao de armas apreendidas. JUSTIFICATIVA
Conforme os seguintes artigos da CF:
Art. 21. Compete Unio: (...)
VI autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de material
blico;
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: (...)
XXI normas gerais de organizao, efetivos, material blico,
garantias, convocao e mobilizao das polcias militares e
corpos de bombeiros militares;
Nesse sentido, tambm a jurisprudncia do STF:
EMENTA: CONSTITUCIONAL. AO DIRETA DE
INCONSTITUCIONALIDADE. COMPETNCIA DA
UNIO PARA LEGISLAR SOBRE DIREITO PENAL E
MATERIAL BLICO. LEI 1.317/2004 DO ESTADO DE
RONDNIA. Lei estadual que autoriza a utilizao, pelas
polcias civil e militar, de armas de fogo apreendidas. A
competncia exclusiva da Unio para legislar sobre material
blico, complementada pela competncia para autorizar e
fiscalizar a produo de material blico abrange a disciplina
sobre a destinao de armas apreendidas e em situao
irregular. Ao direta de inconstitucionalidade julgada procedente.
(ADI 3258, Rel. Min. Joaquim Barbosa, Plenrio, DJ de
09.09.2005).
47 Compete Unio, aos estados, ao DF e aos municpios legislar
concorrentemente sobre direito penitencirio, cabendo Unio

apenas o estabelecimento de normas gerais. JUSTIFICATIVA

Os municpios no esto inseridos na competncia legislativa
concorrente para dispor sobre direito penitencirio:
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal
legislar concorrentemente sobre:
I direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e
urbanstico; (...)
1. No mbito da legislao concorrente, a competncia da
Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais.
Em relao aos Poderes Legislativo e Executivo e segurana
pblica, julgue os itens que se seguem.
48 A Polcia Federal, organizada e mantida pela Unio, atua, de
forma preventiva e repressiva, no combate a certos delitos,
sendo ainda de sua responsabilidade o exerccio, com
exclusividade, das funes de polcia judiciria da Unio.
JUSTIFICATIVA Art. 144, 1., I, II e IV, da CF.
A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente,
organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira,
destina-se a:
I apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou
em detrimento de bens, servios e interesses da Unio ou de
suas entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como
outras infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou
internacional e exija represso uniforme, segundo se dispuser
em lei;
II prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e
drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem prejuzo da
ao fazendria e outros rgos pblicos nas respectivas reas
de competncia;
IV exercer, com exclusividade, as funes de polcia
judiciria da Unio.
49 Considere que o Congresso Nacional, para evitar eventual
compromisso gravoso ao patrimnio nacional, resolva
definitivamente acerca de um tratado internacional. Nessa
situao, o ato legislativo, por ser definitivo, deve ser
sancionado pelo presidente da Repblica. JUSTIFICATIVA
A competncia mencionada exclusiva do Congresso
Nacional, que no ficar submetida posterior sano do
presidente da Repblica. Ao contrrio, o Congresso Nacional
a desempenhar por meio de decreto legislativo:
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional:
I resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos
internacionais que acarretem encargos ou compromissos
gravosos ao patrimnio nacional;.
50 O objetivo fundamental da segurana pblica, exercida por
meio das polcias federal, rodoviria federal, civis, militares e
dos corpos de bombeiros militares, a preservao da ordem
pblica e da incolumidade das pessoas e do
patrimnio.JUSTIFICATIVA Alinha-se ao disposto no art.
144 da CF e seus incisos:
Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e

responsabilidade de todos, exercida para a preservao da

ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio,
atravs dos seguintes rgos:
I polcia federal;
II polcia rodoviria federal;
III polcia ferroviria federal;
IV polcias civis;
V polcias militares e corpos de bombeiros militares.
67 Em decorrncia do princpio de legalidade aplicado
administrao pblica, os atos administrativos possuem
presuno de legitimidade. JUSTIFICATIVA - Conforme Pires
(2013, p. 28), Todo ato administrativo nasce com a presuno
de legitimidade, em decorrncia do princpio da legalidade ao
qual a administrao est adstrita.
68 A exonerao a pedido de servidor deve ser acatada pela
administrao pblica, salvo no caso em que o servidor estiver
respondendo a processo administrativo disciplinar.
JUSTIFICATIVA - Existem duas excees e o item s
apresenta uma, pois no se pode acatar exonerao a pedido de
(...) servidor que no tenha cumprido o tempo que deveria
permanecer em exerccio no cargo aps retornar de
afastamento para estudo no exterior. (Oliveira, 2014, p. 34).
69 A utilizao da licitao pblica para a aquisio de produtos
e servios atende ao princpio da isonomia para a contratao,
assegurando igualdade de condies aos interessados em
fornecer ao Estado. JUSTIFICATIVA - Sim, a licitao um
procedimento que respeita o princpio da isonomia. (Barchet,
2012).
70 A dispensa de licitao prevista em caso de inviabilidade de
competio, situao que permite administrao adjudicar
diretamente o objeto do contrato. JUSTIFICATIVA - Esse o
caso em que se pode ter inexigibilidade, o que no o mesmo
que dispensa. (Barchet, 2012).
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 67 68 69 70
e e c e c c c c c e e c c e c e c c e c e

Considerando que o DPF rgo responsvel por exercer as

funes de polcia judiciria da Unio, julgue os itens a seguir.
35 Os atos praticados pelos servidores do DPF esto sujeitos ao
controle ministerial, mas no ao do Tribunal de Contas da
Unio, que rgo auxiliar do Congresso Nacional, ao qual
compete julgar apenas os atos do presidente da Repblica e
demais agentes polticos.
36 O DPF, em razo do exerccio das atribuies de polcia
judiciria, no se submete ao princpio da publicidade, sendo
garantido sigilo aos atos praticados pelo rgo.
37 A instituio de rgo prprio para exercer as atribuies de

polcia judiciria no mbito da Unio exemplo de

descentralizao administrativa. J
38 a administrao responder pelos danos causados ao veculo
particular, ainda que se comprove que o motorista da viatura
policial dirigia de forma diligente e prudente.
CESPE/UnB DPF Aplicao: 2014
Julgue os prximos itens, a respeito do processo de licitao.
39 Em razo do princpio da eficincia, possvel, mediante
licitao, a contratao de empresa que no tenha apresentado
toda a documentao de habilitao exigida, desde que a
proposta seja a mais vantajosa para a administrao.
40 Considere que determinado rgo da administrao pblica
pretenda adquirir equipamentos de informtica no valor de
R$ 5.000,00. Nesse caso, o referido rgo tem a opo
discricionria de realizar licitao ou proceder aquisio
direta mediante dispensa de licitao, em razo do baixo valor
dos equipamentos. JUSTIFICATIVA Permite-se a dispensa
de licitao para as compras e servios de valor at R$
8.000,00, conforme a Lei n. 8.666/1993.
Julgue os itens que se seguem, relativos aos atos administrativos e
poderes da administrao.
41 O poder para a instaurao de processo administrativo
disciplinar e aplicao da respectiva penalidade decorre do
poder de polcia da administrao.

42 H presuno de legitimidade e veracidade nos atos praticados

pela administrao durante processo de licitao.
43 Constituio, em sua acepo formal, corresponde ao
documento solene que disciplina as normas superiores
elaboradas por um processo constituinte especfico, sendo as
normas integrantes da Constituio Federal de 1988 (CF)
caracterizadas como formalmente e materialmente
constitucionais. J
44 Na hiptese da ocorrncia de crime contra o patrimnio da
Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos, compete Polcia
Federal apurar a infrao penal. JUSTIFICATIVA A
Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos empresa pblica
federal e, de acordo com o inciso I do 1. do art. 144 da CF,
a Polcia Federal destina-se a apurar infraes praticadas em
detrimento de bens da Unio e de suas empresas pblicas. Ver:
Art. 144 (...)
1. A polcia federal, instituda por lei como rgo
permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em
carreira, destina-se a:
I -apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou
em detrimento de bens, servios e interesses da Unio ou de
suas entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como
outras infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou

internacional e exija represso uniforme, segundo se dispuser

em lei.
45 A Fora Nacional de Segurana Pblica, a Polcia Federal e a
Polcia Rodoviria Federal so rgos destinados ao exerccio
da segurana pblica no Brasil. J
CESPE/UnB DPF Aplicao: 2014
No que se refere aos direitos e s garantias fundamentais, julgue os
seguintes itens.
46 O terrorismo, o racismo, a tortura e o trfico ilcito de
entorpecentes so crimes hediondos, inafianveis e
insuscetveis de graa e anistia.
47 Considere que uma criana tenha nascido nos Estados Unidos
da Amrica (EUA) e seja filha de pai americano e de me
brasileira, que trabalhava, poca do parto, na embaixada
brasileira nos EUA. Nesse caso, a criana somente ser
considerada brasileira nata se for registrada na repartio
brasileira competente nos EUA. J
48 De acordo com a CF, a prtica de ato de improbidade
administrativa por agente pblico implica a perda da funo
pblica e a suspenso dos direitos polticos, sem prejuzo da
ao penal cabvel.
49 A Unio, os estados, o Distrito Federal (DF) e os municpios
compem a organizao poltico-administrativa da Repblica
Federativa do Brasil, cabendo aos municpios promover, no
que couber, o adequado ordenamento territorial, mediante, por
exemplo, planejamento e controle do parcelamento do solo
urbano. J
50 Compete privativamente ao presidente da Repblica a
concesso de indulto, podendo essa competncia, entretanto,
ser delegada a outras autoridades, como, por exemplo, a
ministro de Estado.
35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
E e e c e c e c e c e e e c c c
O Decreto n. 5.063/2004 aprovou a estrutura regimental
do MTE, rgo vinculado administrao federal. Compem sua
estrutura as superintendncias regionais do trabalho e emprego, a
Fundao Jorge Duprat Figueiredo, de Segurana e Medicina do
Trabalho (FUNDACENTRO), entidade vinculada, dotada de
personalidade jurdica prpria.
Considerando as informaes acima, julgue os prximos itens
acerca da organizao administrativa do Estado.
27 As empresas pblicas so entidades integrantes do quadro da
administrao direta dotadas de personalidade jurdica prpria.
28 A criao do MTE e das superintendncias regionais do
trabalho e emprego caracteriza a utilizao da tcnica
denominada desconcentrao administrativa.
29 A FUNDACENTRO compe a administrao indireta da
Unio.

Acerca da disciplina do funcionalismo pblico no Brasil, julgue os

itens subsequentes no que tange disciplina constitucional e Lei
n. 8.112/1990.
30 O servidor que, por descumprimento de seus deveres
funcionais, causar dano ao errio, ficar obrigado ao
ressarcimento, em ao regressiva.
31 Apenas por meio de prvia aprovao em concurso de provas
ou de provas e ttulos, poder o cidado brasileiro ter acesso
aos cargos e empregos pblicos.
32 O administrador pblico que age fora dos limites de sua
competncia atua com desvio de poder.
27 28 29 30 31 32
e c c e e e
Acerca da organizao administrativa e dos atos administrativos,
julgue os itens a seguir.
51 Adotando-se o critrio de composio do capital, podem-se
dividir as entidades que compem a administrao indireta em
dois grupos: um grupo, formado pelas autarquias e fundaes
pblicas, cujo capital exclusivamente pblico; e outro grupo,
constitudo pelas sociedades de economia mista e empresas
pblicas, cujo capital formado pela conjugao de capital
pblico e privado.
52 Suponha que determinado ato administrativo, percorrido
seu ciclo de formao, tenha produzido efeitos na sociedade
e, posteriormente, tenha sido reputado, pela prpria
administrao pblica, desconforme em relao ao
ordenamento jurdico. Nesse caso, considera-se o ato perfeito,
eficaz e invlido.
53 Se, em razo do grande nmero de contrataes realizadas pela
Unio, for criado um Ministrio de Aquisies, ter-se-, nessa
situao, exemplo do fenmeno denominado desconcentrao
administrativa.
No que se refere aos agentes pblicos e aos poderes
administrativos, julgue os itens que se seguem. Nesse sentido,
considere que a sigla CF, sempre que empregada, refere-se
Constituio Federal de 1988.
54 Suponha que, aps uma breve discusso por questes
partidrias, determinado servidor, que sofria constantes
perseguies de sua chefia por motivos ideolgicos, tenha sido
removido, por seu superior hierrquico, que desejava puni-lo,
para uma localidade inspita. Nessa situao, houve abuso de
poder, na modalidade excesso de poder.
55 Com a promulgao da CF, foram extintos os denominados
cargos vitalcios, tendo sido resguardado, entretanto, o direito
adquirido daqueles que ocupavam esse tipo de cargo poca
da promulgao da CF.
56 Considere que um servidor vinculado administrao
unicamente por cargo em comisso cometa uma infrao para
a qual a Lei n. 8.112/1990 preveja a sano de suspenso.
Nesse caso, se comprovadas a autoria e a materialidade da

irregularidade, o servidor sofrer a penalidade de destituio

do cargo em comisso.
No que concerne licitao, ao controle da administrao pblica
e ao regime jurdico-administrativo, julgue os itens de 57 a 60.
57 Considere que o governo de determinado municpio onde
houve desabamentos em decorrncia de fortes chuvas tenha,
em razo disso, decretado estado de calamidade pblica. Nesse
caso, haja vista a urgncia da situao, poder haver a dispensa
de licitao para a realizao de obras necessrias conteno
de novos desabamentos.
58 A administrao pblica pode utilizar-se da modalidade prego
para vender equipamentos eletrnicos oriundos de contrabando
apreendidos em uma operao de fiscalizao deflagrada pela
Receita Federal do Brasil.
59 As formas de controle interno na administrao pblica
incluem o controle ministerial, exercido pelos ministrios sobre
os rgos de sua estrutura interna, e a superviso ministerial,
exercida por determinado ministrio sobre as entidades da
administrao indireta a ele vinculadas.
60 Os princpios da administrao pblica expressamente
dispostos na CF no se aplicam s sociedades de economia
mista e s empresas pblicas, em razo da natureza
eminentemente empresarial dessas entidades.
Com referncia CF, aos direitos e garantias fundamentais,
organizao poltico-administrativa, administrao pblica e ao
Poder Judicirio, julgue os itens subsecutivos.
61 Ter legitimidade para impetrar mandado de segurana
coletivo o partido poltico que tenha, no mnimo, um
representante na Cmara dos Deputados e um no Senado
Federal.
62 No mbito da competncia privativa da Unio, lei
complementar poder autorizar os estados e os municpios a
legislarem sobre questes especficas de comrcio exterior.
63 A CF classificada como escrita, promulgada, analtica, formal
e semirrgida.
64 A CF prev o direito de greve na iniciativa privada e determina
que cabe lei definir os servios ou atividades essenciais e
dispor sobre o atendimento das necessidades inadiveis da
comunidade.
No que se refere aos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio,
bem como s funes essenciais justia, julgue os seguintes itens.
65 A criao do Conselho Nacional de Justia, que instituiu uma
nova instncia de recurso judicial, pode ser considerada uma
aplicao do princpio do contraditrio e da ampla defesa.
66 A CF garante autonomia funcional e administrativa
defensoria pblica estadual e ao Ministrio Pblico.
67 Considere que Ana, cidad brasileira, casada com Vladimir,
cidado russo, ocupe posto diplomtico brasileiro na China
quando Victor, filho do casal, nascer. Nessa situao, Victor
ser considerado brasileiro nato.
68 Constitui competncia exclusiva do Congresso Nacional a

sustao dos atos normativos do Poder Executivo que

exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao
legislativa.
69 Caso o Senado Federal suspenda a execuo de lei declarada
inconstitucional, em sede de controle difuso, pelo Supremo
Tribunal Federal, no haver bice no ordenamento jurdico
brasileiro para que, posteriormente, o Senado Federal, por
motivos de convenincia poltica, anule a resoluo que efetuar
tal suspenso.
70 Compete ao ministro de Estado exercer a orientao, a
coordenao e a superviso dos rgos e das entidades da
administrao federal e estadual concernentes sua rea de
competncia.
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
E C C E E C C E C E E E E C E C C C E E
No que se refere gesto de processos e de contratos e ao processo
licitatrio na administrao pblica, julgue os prximos itens.
75 O gestor de contrato deve ser um servidor pblico efetivo com
conhecimentos tcnicos relacionados ao objeto do contrato.
76 Alm do leilo e do concurso, entre as modalidades de
licitao constam, ainda, a concorrncia, a tomada de preo, o
convite e o prego.
77 As normas que disciplinam as licitaes pblicas devem ser
interpretadas em favor da disputa entre os interessados, desde
que no comprometam o princpio da isonomia.
78 Na administrao pblica, processo refere-se a um conjunto de
decises que transformam insumos em produtos e(ou) servios,
visando a gerao de valores para o cidado.
79 Essencialmente, um ciclo de gerenciamento de processos
inicia-se com o planejamento, visto que, nessa fase, so
definidas as especificaes de cada etapa do processo, desde
os insumos at o objetivo final.
80 Na administrao pblica, a gesto de contratos abrange as
etapas de gerenciamento, acompanhamento e fiscalizao,
desde a concepo do edital da licitao at a assinatura do
contrato.
75 76 77 78 79 80
C C C C E E
No que se refere s compras pblicas, julgue os itens que se
seguem.
117 As licitaes para a execuo de obras e para a prestao de
servios devem obedecer seguinte sequncia: projeto bsico,
projeto executivo, execuo das obras e servios.
118 As compras, sempre que possvel, devero, entre outras
exigncias, submeter-se a condies de aquisio e pagamento
especficas do setor pblico.
119 Na aquisio pblica de materiais mediante processo
licitatrio, o princpio da vinculao ao instrumento

convocatrio poder, excepcionalmente, ser descumprido para

se obter maior celeridade no recebimento dos materiais.
120 O processo de dispensa, de inexigibilidade ou de retardamento
de licitao ter de ser instrudo, no que couber, com os
seguintes elementos: caracterizao da situao emergencial ou
calamitosa que justifique a dispensa (quando for o caso); razo
da escolha do fornecedor ou executante; justificativa do preo;
documento de aprovao dos projetos de pesquisa aos quais osbens sero alocados.
117 118 119 120
C
E E C
os itens a seguir.
17 Considere que, aps a realizao de uma correio, tenha sido
detectado vcio de finalidade em ato administrativo editado
pelo diretor de departamento de uma agncia reguladora,
situao que foi, ento, comunicada ao presidente da entidade.
Nessa situao, tendo avocado para si a competncia, o
presidente poder convalidar o referido ato administrativo.
18 A existncia de diversos ministrios, com atribuies distintas,
constitui exemplo de descentralizao administrativa.
19 Dada a autonomia a eles conferida pela Constituio Federal
de 1988 (CF), todos os entes federativos, incluindo-se os
municpios, podem criar entidades da administrao indireta.
No que se refere aos agentes pblicos, aos poderes administrativos
e ao controle da administrao pblica, julgue os itens subsecutivos.
20 Existem casos em que mesmo existindo lei especfica sobre
determinada matria, cumpre administrao criar
mecanismos para aplic-la. Nessas hipteses, surge o poder
regulamentar, que confere administrao a prerrogativa de
editar atos gerais para alterar e complementar as leis.
21 A funo fiscalizatria exercida pelos tribunais de contas dos
estados inclui-se entre as hipteses de controle do Poder
Legislativo sobre os atos da administrao pblica.
22 Considere que, aps regular processo administrativo contra
servidor vinculado administrao pblica unicamente por
cargo em comisso, a autoridade julgadora tenha concludo que
o servidor cometeu infrao punvel com a penalidade de
suspenso. Nesse caso, a penalidade a ser aplicada ser a
exonerao de ofcio do servidor faltoso.
23 Considere que determinado servidor estvel demitido, aps
regular processo administrativo disciplinar, por desvio de
verbas pblicas, comprove sua inocncia por meio de ao
judicial. Nesse caso, tendo sido a pena de demisso anulada no
mbito judicial, o servidor dever ser reintegrado ao cargo por
ele anteriormente ocupado.
Com relao ao direito administrativo, julgue os itens seguintes.
24 Considere que, em auditoria para a verificao da regularidade
da concesso de determinado direito, tenha sido constatado que
alguns administrados foram injustamente excludos. Nessa
hiptese, em se tratando de interesses individuais, o processo

administrativo para a extenso de tal direito s poder ser

iniciado aps provocao da parte interessada.
25 Ainda que as sociedades de economia mista sejam pessoas
jurdicas de direito privado com capital composto por capital
pblico e privado, a elas aplicam-se os princpios explcitos da
administrao pblica.
26 Considere que, em operao da polcia federal, tenha sido
apreendida grande quantidade de veculos introduzidos
ilegalmente no territrio brasileiro. Nesse caso, a
administrao poder realizar leilo para a venda desses
veculos.
Com relao aos valores, julgue o item abaixo.
27 A axiologia estuda o fenmeno da atribuio de valores, por
parte do sujeito, a um ente qualquer.
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
e e c e c e c e c c c
Considerando o disposto na Lei n. 8.666/1993, julgue os itens
subsequentes.
51 Consoante posicionamento firmado pelo Tribunal de Contas
da Unio, as minutas de edital de licitao devem ser
individualmente submetidas assessoria jurdica do rgo ou
entidade licitante, no se admitindo a utilizao de minuta
padro, ainda que previamente aprovada pela assessoria
jurdica.
52 recomendvel que o administrador pblico fracione ou
desmembre obra, compra ou servio, para o devido
enquadramento do valor dentro dos limites de dispensa
previstos nessa lei.
53 Conforme entendimento do Tribunal de Contas da Unio, a
extenso dos efeitos da sano de suspenso temporria do
direito de licitar e contratar aplicada pelo rgo ou entidade
empresa contratada impede a referida empresa de licitar a
contratar apenas com o rgo ou a entidade que aplicou a
sano.
54 De acordo com o entendimento do Superior Tribunal de Justia
acerca do disposto no art. 7., 2., III, dessa lei, necessria,
para a realizao da licitao, a existncia de disponibilidade
financeira que assegure, de fato, o pagamento das obrigaes
decorrentes das obras ou servios a serem executados no
exerccio financeiro em curso, ou seja, o recurso deve estar
disponvel administrao ou, pelo menos, j ter sido liberado.
55 De acordo com o posicionamento do Tribunal de Contas da
Unio, a possibilidade de dispensa prevista no art. 32, 1.,
dessa lei no se estende documentao relativa seguridade
social.
56 Ao Poder Legislativo estadual permitida a criao de novas
modalidades de licitao, conforme as peculiaridades locais
existentes.
Uma empresa prestadora de servio de terceirizao de

mo de obra para a administrao pblica fechar as portas por

problemas de caixa. A deciso afetar milhares de empregados da
prestadora lotados em diversos rgos do governo federal, entre
ministrios, agncias reguladoras, autarquias e fundaes.
Conforme denncia veiculada em jornal de grande circulao,
empregados da empresa lotados em vrios rgos da administrao
direta e indireta no receberam o salrio no ms passado.
Com base nas informaes acima, julgue os itens de 57 a 61.
57 Somente se verificada a omisso da administrao pblica em
fiscalizar o cumprimento das clusulas contratuais pela
empresa prestadora do servio, poder ser a administrao
pblica responsabilizada subsidiariamente pelo pagamento
das obrigaes trabalhistas da referida empresa.
58 A falncia da empresa prestadora do servio de terceirizao
constitui motivo para a resciso do contrato por ato unilateral
e escrito da administrao pblica.
59 Rescindido o contrato com a empresa prestadora do servio,
a administrao pblica poder contratar por inexigibilidade de
licitao o remanescente do contrato de terceirizao.
60 Rescindido o contrato com a empresa prestadora do servio, a
administrao pblica poder firmar novo contrato de
terceirizao, e, sendo o valor do contrato inferior a
R$ 4.000,00, possvel firm-lo verbalmente.
61 Rescindido o contrato com a administrao pblica, empresa
prestadora do servio de terceirizao ser concedido prazo de
cinco dias teis contados da intimao do ato de resciso
contratual para a apresentao de recurso administrativo,
exigindo-se depsito prvio para a admissibilidade do recurso.
Determinada autarquia fez publicar edital de licitao para
a construo de nova sede, no qual estavam previstas todas as
clusulas obrigatrias de contratao, mas no a de prestao de
garantia. Decorridas todas as fases legalmente previstas, foi firmado
contrato com a empresa vencedora, entretanto, faltando cinco dias
para o incio da execuo da obra, os trabalhadores da construo
civil entraram em greve.
Com relao a essa situao hipottica, julgue os itens que se
seguem.
62 Em razo da greve, as clusulas contratuais relacionadas ao
incio e concluso da obra podero ser alteradas, devendo-se
manter as demais clusulas do contrato e assegurar a
manuteno do equilbrio econmico-financeiro do contrato.
63 A empresa vencedora da licitao poder exigir o reajuste dos
preos do contrato aps o decurso de um ano da data da
assinatura do contrato.
64 Caso no haja, no quadro funcional da referida autarquia,
servidor com expertise em engenharia, a entidade licitante
poder deixar de designar servidor para acompanhar a
execuo e a fiscalizao da obra, devendo, entretanto,
contratar empresa especializada para a prestao de tais
servios.
65 A referida autarquia poder inserir no contrato clusula por

meio da qual se exija da empresa vencedora a prestao de

garantia.
A respeito do prego, julgue os itens a seguir.
66 Na fase preparatria do prego, o agente encarregado da
compra poder, por delegao da autoridade competente,
designar, entre os servidores do rgo ou da entidade
promotora da licitao, o pregoeiro responsvel. Para evitar a
perpetuao de apenas um pregoeiro e no ofender o princpio
da impessoalidade, recomenda-se autoridade competente
habilitar vrios agentes para exercer a funo de pregoeiro bem
como adotar sistema de rodzio nas designaes.
67 Na fase externa do prego, a manifestao do licitante de
interpor recurso contra a deciso do pregoeiro deve ser feita no
final da sesso pblica do prego, tendo esse recurso efeito
suspensivo.
68 Exige-se, para a habilitao do licitante vencedor, a
documentao relativa a sua qualificao tcnica,
admitindo-se sua substituio pelo registro cadastral no sistema
de cadastramento unificado de fornecedores (SICAF).
69 Admite-se, excepcionalmente, a dispensa de parecer jurdico
no prego, dado o carter clere dessa modalidade de licitao.
70 Os contratos celebrados pelas agncias reguladoras federais
para a aquisio de bens e servios comuns devem ser
precedidos de prego, a ser realizado, preferencialmente, na
forma eletrnica.
71 Dada a tendncia atual de ampliao da utilizao do prego,
os servios de engenharia, desde que caracterizveis como
servios comuns, podem ser licitados por meio do prego na
forma eletrnica.
72 O prego juridicamente condicionado aos princpios da
probidade administrativa e da seletividade, tendo os
participantes dessa modalidade de licitao direito pblico
subjetivo fiel observncia do procedimento normativamente
estabelecido.
A respeito do prego na forma eletrnica, julgue os itens que se
seguem.
73 Nessa modalidade de licitao, so vlidos os documentos
constantes dos arquivos e registros digitais para todos os
efeitos legais, exceto para a prestao de contas.
74 Os participantes do prego na forma eletrnica devem ser
previamente credenciados perante o provedor do sistema
eletrnico, por meio da atribuio de chave de identificao
e de senha, pessoal e intransfervel, para acesso ao sistema
eletrnico.
75 Na fase competitiva do prego em sua forma eletrnica,
deve-se respeitar intervalo mnimo entre os lances enviados
pelo mesmo licitante, excetuando-se as entidades integrantes
do sistema de servios gerais (SISG), que esto dispensadas
dessa exigncia.
A respeito da contratao de servios, continuados ou no, julgue
os seguintes itens, conforme a Instruo Normativa n. 02/2008 da

Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio

do Planejamento, Oramento e Gesto (IN 02/SLTI/MP).
76 O pagamento a ser efetuado pelo contratante est condicionado
apresentao de nota fiscal ou fatura pela contratada, com a
comprovao do cumprimento das obrigaes trabalhistas
correspondentes a todas as notas fiscais ou faturas pagas pela
administrao.
77 As atividades de telecomunicaes devem ser,
preferencialmente, objeto de execuo indireta.
78 Os instrumentos convocatrios de licitao devem indicar o
quantitativo de mo de obra a ser utilizado na prestao do
servio, sob pena de nulidade.
79 Verificado o subdimensionamento da produtividade pactuada,
sem perda da qualidade na execuo do servio, o fiscal
do contrato deve comunicar autoridade responsvel a
necessidade de promover a adequao contratual
produtividade efetivamente realizada, respeitados os limites
de alterao dos valores contratuais.
Julgue os itens subsequentes, com base no entendimento sumulado
do Tribunal Superior do Trabalho a respeito do contrato de
prestao de servios.
80 Caso ocorra o inadimplemento do empregador no que se refere
s obrigaes trabalhistas, haver responsabilidade subsidiria
do ente pblico tomador do servio, independentemente de
culpa, desde que este tenha participado da relao processual
desde o incio e seu nome conste tambm do ttulo executivo
judicial.
81 A contratao irregular de trabalhador, mediante empresa
interposta, no gera vnculo de emprego com entidades da
administrao pblica indireta.
No que se refere contratao de solues de tecnologia da
informao (TI) pelos rgos pblicos integrantes do sistema de
administrao dos recursos de tecnologia da informao (SISP) da
administrao pblica federal, julgue os itens subsecutivos,
considerando o disposto na IN 04/SLTI/MP.
82 Como a IN 04/SLTI/MP direcionada aos rgos pblicos
integrantes do SISP, a metodologia de contratao nela
regulamentada no pode ser utilizadas nas sociedades de
economia mista.
83 Considere que determinado ministrio, com o objetivo de
modernizar sua rea de TI, tenha contratado o Servio Federal
de Processamento de Dados (SERPRO) mediante dispensa de
licitao nos termos da Lei n. 8666/1993. Nesse caso, tambm
deve ser dispensada a fase de planejamento da contratao
prevista na IN 04/SLTI/MP.
84 O principal escopo da referida instruo est relacionado com
a promoo do adequado planejamento da contratao, com
extenso e aplicao efetiva do princpio da governana na
administrao pblica

51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
E E C E C EC C E E E C E E E C E E E C
71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
C C E C E E C E C E C E E C
Com relao ao que prescreve a IN 04/SLTI/MP, julgue os itens a
seguir.
85 A equipe de planejamento da contratao deve ser composta
por um integrante tcnico, um integrante administrativo e um
integrante requisitante, que deve ser indicado pela rea que
requisitou a soluo de TI.
86 O preposto deve ser um servidor representante da rea
administrativa indicado pela autoridade competente dessa
rea para fiscalizar o contrato no que se refere aos aspectos
administrativos.
87 A gerao do documento de oficializao da demanda, a
elaborao do plano de sustentao e a realizao da anlise de
riscos so etapas do planejamento e esto sujeitas anlise de
viabilidade da contratao.
88 A atividade de monitorao de servios de TI pode ser
terceirizada, mediante processo licitatrio, caso o rgo
contratante no tenha equipe tcnica especializada para a
realizao do servio.
Julgue os itens subsecutivos, acerca do regime diferenciado de
contrataes pblicas (RDC).
89 A possibilidade de um nico interessado ser o responsvel pela
elaborao dos projetos bsicos, dos projetos executivos e, ao
mesmo tempo, pela execuo da obra, denominada contratao
integrada, constitui uma exceo regra prevista na
Lei n. 8.666/1993, que determina a segregao dessas
atividades entre executores diversos.
90 Em regra, como forma de prevenir possvel superfaturamento,
o oramento estimado para a contratao deve ser divulgado
aps o encerramento da licitao.
91 O RDC foi institudo para regular as licitaes e contratos
necessrios execuo de obras e servios relacionados
realizao de grandes eventos, das aes do Programa de
Acelerao do Crescimento (PAC), das obras e dos servios
de engenharia no mbito do Sistema nico de Sade (SUS),
entre outros.
92 Na empreitada por preo unitrio, a administrao contrata a
execuo da obra ou do servio por preo certo e total.
93 Nos contratos regidos pelo RDC, a elaborao de projeto
bsico pode ser dispensada em nome da agilidade e
eficincia na contratao de obras e servios especificados na
Lei n.o 12.462/2011.
No que se refere aplicao das normas do RDC e da
IN 04/SLTI/MP, julgue o prximo item.
94 Dada a necessidade de aquisio de solues de TI para
complementao de obras de aeroporto e para o futuro
funcionamento da infraestrutura aeroporturia a ele
relacionada, o gestor dos rgos integrantes do SISP pode

dispensar o uso do RDC, mas no pode deixar de observar as

disposies da referida instruo normativa, especialmente no
tocante ao planejamento da contratao.
Determinada autarquia federal, pretendendo adquirir, no
mercado, cartuchos e toners para suas impressoras, para o
atendimento das necessidades do rgo ao longo do ano, fez a
estimativa de consumo mensal desses materiais, chegando a um
quantitativo aproximado que serviria de parmetro para a compra.
Considerando essa situao hipottica, julgue os seguintes itens.
95 A indicao prvia de dotao oramentria para a aquisio
dos referidos materiais no requisito obrigatrio para a
realizao do registro de preos.
96 A autarquia poder adquirir os cartuchos e toners de que
necessita, utilizando ata de registro de preos gerenciada por
determinado rgo federal, desde que haja anuncia do rgo
gerenciador e concordncia do fornecedor beneficirio, no
devendo o quantitativo pretendido exceder a 100% do que
esteja registrado na ata.
97 Havendo registro de preos de cartuchos e toners e decidindo
a autarquia adquiri-los, a compra deve limitar-se a uma
quantidade mnima dos produtos registrados, sendo obrigatrio
que esse quantitativo conste expressamente no edital de
licitao e na ata de registro de preos.
Acerca dos convnios e contratos de repasse, julgue os itens
subsequentes.
98 Os convnios e os contratos de repasse firmados com entidades
privadas sem fins lucrativos devem ser assinados pessoalmente
pelo ministro de Estado ou pelo dirigente mximo da entidade
concedente, autoridades competentes para decidir sobre a
aprovao da prestao de contas relativa ao ajuste.
99 O objeto do convnio pode ser alterado por termo aditivo,
mediante proposta do concedente, formalizada, justificada e
apresentada ao convenente em, no mnimo, trinta dias antes
do trmino da vigncia do acordo.
100 Convnio pode ser corretamente conceituado como o
instrumento por meio do qual ajustada a transferncia de
crdito de rgo ou entidade da administrao pblica federal
para outro rgo federal da mesma natureza ou para autarquia,
fundao pblica ou empresa estatal dependente.
101 vedada a celebrao de convnio com entidades pblicas
ou privadas cujo objeto social no esteja relacionado com as
caractersticas do programa que se pretende executar.
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||106ANATEL14_004_09N158787|| CESPE/UnB | CEBRASPE ANATEL Aplicao: 2014
A Lei Complementar n. 73/1993 estabelece a competncia da
Advocacia-Geral da Unio (AGU) para fixar a interpretao
da Constituio Federal, das leis, dos tratados e demais atos
normativos, a ser uniformemente seguida pelos rgos e entidades
da administrao federal. luz das orientaes normativas
editadas pela AGU no ano de 2014 acerca de licitaes e contratos
administrativos, julgue os itens a seguir.

102 Aplicada a sano de declarao de inidoneidade para licitar

ou contratar com a administrao pblica, os demais
contratos vigentes com o sancionado estaro automaticamente
rescindidos, cabendo administrao apenas a declarao
formal da resciso.
103 Em se tratando de licitao na modalidade prego, cabe ao
agente ou ao setor tcnico da administrao declarar a natureza
comum do objeto a ser licitado, bem como definir se o objeto
da contratao pretendida corresponde a obra ou servio de
engenharia.
104 Ainda que expirada a vigncia do contrato, admite-se a
aplicao de penalidades por descumprimento de condio
de garantia legal ou contratual do objeto.
Cludio requereu ANATEL a revogao de autorizao
para a instalao de antena de telefonia mvel na regio em que
mora, sob o argumento de que a rea onde o equipamento ser
instalado densamente povoada e a antena emite radiao nociva
sade da populao local.
Considerando essa situao hipottica, julgue os itens que se
seguem.
105 A autoridade competente tem o dever de emitir deciso,
devidamente motivada, a respeito do requerimento de Cludio,
no sendo suficiente que a motivao consista apenas de
declarao de concordncia com parecer proferido pela rea
tcnica da ANATEL.
106 Ainda que Cludio desista do requerimento, a ANATEL pode,
existindo interesse pblico, dar prosseguimento ao processo.
107 Caso seja negado o pedido de Cludio, os demais moradores
da localidade onde ser instalada a antena so legitimados para
apresentar recurso contra a deciso.
Julgue os itens de 108 a 112, a respeito de atos e processos
administrativos.
108 A revogao importa em juzo de oportunidade e convenincia,
razo por que os atos administrativos somente podem ser
revogados pela autoridade que os tenha exarado.
109 Os atos administrativos so praticados por servidores e
empregados pblicos, bem como por determinados
particulares, a exemplo dos concessionrios e permissionrios
de servios pblicos e oficiais de cartrios.
110 Os atos administrativos devem ser praticados, necessariamente,
por escrito, em atendimento ao princpio do formalismo.
111 Atualmente, no mbito federal, todo ato administrativo
restritivo de direitos deve ser expressamente motivado.
112 Imperatividade o atributo com base no qual o ato
administrativo pode ser praticado pela prpria administrao
sem a necessidade de interveno do Poder Judicirio.
A respeito do direito de greve dos servidores pblicos, julgue os
itens que se seguem, com base no entendimento do Supremo
Tribunal Federal (STF).
113 A competncia para apreciar dissdio coletivo de greve de
servidores pblicos federais da justia do trabalho.

114 ilcita greve de servidores prestadores de servios pblicos

essenciais.
Acerca das regras para a realizao de concurso pblico, julgue os
itens subsequentes.
115 De acordo com o entendimento mais recente do STF, a
administrao no obrigada a nomear os candidatos
aprovados no nmero de vagas definidas no edital de concurso,
desde que haja razo de interesse pblico decorrente de
circunstncias extraordinrias, imprevisveis e supervenientes.
116 Como forma de salvaguardar os direitos dos candidatos em
concurso pblico, a legislao federal exige que provas orais
sejam realizadas em sesses pblicas e gravadas.
117 A realizao de concurso pblico para provimento de cargos
efetivos do quadro de pessoal da ANATEL depende de prvia
autorizao do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto.
Um servidor, pregoeiro de determinado rgo pblico
federal, utilizava-se da funo para favorecer indevidamente um
grupo de empresas nas licitaes realizadas pelo rgo. Por meio de
auditoria interna, descobriu-se o esquema fraudulento, e um
processo administrativo disciplinar foi instaurado para a apurao
dos fatos e eventual responsabilizao do servidor.
Com base nessa situao hipottica, julgue os prximos itens.
118 Caso o servidor no constitua advogado para sua defesa no
processo administrativo disciplinar, a autoridade instauradora
do processo deve designar outro servidor como defensor
dativo.
119 Em decorrncia das garantias constitucionais da ampla defesa,
do contraditrio e do devido processo legal, o referido servidor
no pode ser afastado do cargo antes de proferida deciso
condenatria em processo administrativo disciplinar.
120 A autoridade julgadora do processo administrativo disciplinar
instaurado contra o servidor deve acatar, em regra, o relatrio
final da comisso processante.
84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110
c c e e e c c c e e c c c e c e e
c e c c e c c e c e
111 112 113 114 115 116 117 118 119 120
C
E E E C
C C
E E C
QUESTO 31
Acerca de princpios fundamentais, direitos e garantias
fundamentais e aplicabilidade das normas constitucionais, assinale
a opo correta. Nesse sentido, considere que a sigla CF, sempre
que empregada, se refere Constituio Federal de 1988.
A O princpio constitucional do direito de acesso informao
veda o sigilo da fonte, ainda que se aleguem motivos
profissionais.
B O repdio prtica do racismo configura um dos princpios
que norteia a Repblica Federativa do Brasil em suas relaes
internacionais. Essa prtica constitui crime inafianvel e

imprescritvel, e o referido princpio considerado norma

constitucional de eficcia contida.
C As normas programticas, que veiculam princpios a serem
cumpridos pelo Estado, podem ser exemplificadas, entre
outras, pela previso constitucional de proteo ao mercado de
trabalho da mulher mediante incentivos especficos.
D Os fundamentos da Repblica Federativa do Brasil incluem,
entre outros, a dignidade da pessoa humana, o pluralismo
poltico e a construo de uma sociedade livre, justa e
solidria.
E Segundo a CF, a casa asilo inviolvel do indivduo, razo por
que ningum, independentemente da circunstncia, poder nela
ingressar sem o consentimento do morador.
QUESTO 32
O edital de um concurso pblico previu, para o teste de
aptido fsica, a impossibilidade de remarcao da prova em virtude
de inaptido temporria do candidato por problema de sade, ainda
que comprovada mediante atestado mdico.
Acerca dessa situao hipottica, assinale a opo correta luz da
jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal (STF).
A Mesmo que no houvesse previso expressa no edital, seria
impossvel a remarcao do teste de aptido fsica.
B A regulamentao da situao em apreo deveria ser feita por
meio de lei e no por meio de edital.
C A despeito da previso contida no edital do referido concurso,
o candidato teria direito remarcao caso se submetesse a
uma junta mdica, para comprovao de sua inaptido
temporria.
D A previso editalcia em questo fere o princpio da isonomia,
devendo haver o direito remarcao da data da prova para o
candidato que comprovar problema temporrio de sade.
E Na hiptese em apreo, o edital est de acordo com as normas
constitucionais que regem o concurso pblico, no se podendo
alegar ofensa ao princpio da isonomia.
QUESTO 33
Em determinada unidade da Federao, uma lei estadual
criou a profisso de motofretista (ou motoboy), definindo suas
atividades e regulamentado seu exerccio no mbito daquela
unidade federativa.
Com referncia a essa situao hipottica e com base na
jurisprudncia do STF, assinale a opo correta.
A Eventual contradio entre a citada lei estadual e uma lei
federal que disponha sobre a mesma matria dever ser
resolvida com base no critrio da hierarquia.
B A lei estadual em questo somente estaria de acordo com a CF
se houvesse uma lei complementar que fixasse critrios para a
cooperao entre Unio, estados e municpios relativamente
matria em apreo.
C A mencionada lei estadual estar de acordo com a CF caso haja
lei complementar que autorize os estados a legislar
genericamente sobre qualquer matria referente a direito do

trabalho.
D A lei estadual em tela atende a previso constitucional de
competncia comum entre Unio, estados e municpios para
estabelecer e implantar a poltica de educao para a segurana
do trnsito.
E A referida lei estadual violou a CF por invadir a competncia
privativa da Unio para legislar sobre direito do trabalho e
condies para o exerccio das profisses.
QUESTO 34
O presidente da Repblica, mediante decreto, delegou aos
ministros de Estado e ao advogado-geral da Unio a competncia
para, aps processo administrativo disciplinar, aplicar a penalidade
de demisso a servidor pblico federal.
Com referncia a essa situao hipottica e com base na
jurisprudncia do STF, assinale a opo correta.
A As competncias conferidas pelo texto da CF ao presidente da
Repblica so indelegveis, motivo por que o decreto em
apreo inconstitucional.
B Considerando que, na hiptese em tela, o presidente da
Repblica agiu como chefe de Estado, a referida delegao no
poderia ocorrer, no mbito estadual, do governador para os
secretrios estaduais.
C O referido decreto est de acordo com a CF, pois a
possibilidade de delegao da competncia para prover cargos
pblicos federais abrange tambm a competncia para demitir
o servidor pblico.
D O decreto citado violou a CF, pois s h previso de delegao
para provimento de cargos pblicos federais, e no para
hipteses de demisso.
E De acordo com o texto da CF, a referida delegao pode, sim,
ser feita aos ministros de Estado, mas no pode ser estendida
ao advogado-geral da Unio. Por isso, o decreto em questo
padece do vcio de inconstitucionalidade.
8
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||TJCE14_001_01N197587|| CESPE/UnB TJ/CE Aplicao: 2014
QUESTO 35
Assinale a opo correta com base nas normas constitucionais que
disciplinam as medidas provisrias e na jurisprudncia do STF
relativa a essa matria.
A Caso o texto original de uma medida provisria seja aprovado
e convertido em lei, essa lei ter de ser sancionada pelo
presidente da Repblica, em homenagem ao princpio da
separao de poderes.
B Em qualquer caso, poder o STF analisar o preenchimento dos
requisitos de relevncia e urgncia estabelecidos
constitucionalmente para as medidas provisrias, em
homenagem ao princpio da inafastabilidade da jurisdio.
C Caso medida provisria tenha versado sobre matria reservada
a lei complementar, sua converso em lei, pelo Congresso
Nacional, convalidar o vcio inicial, desde que tal converso

seja aprovada por maioria absoluta.

D Apesar de o presidente da Repblica, aps a edio da medida
provisria, no poder mais retir-la da apreciao do
Congresso Nacional, ele pode ab-rog-la por meio da edio
de nova medida provisria.
E A competncia constitucional do presidente da Repblica para
adotar medidas provisrias, em caso de relevncia e urgncia,
poder ser delegada, mediante decreto, ao ministro de Estado
da Justia.
QUESTO 36
Com base nas normas relativas ao Poder Judicirio e na
jurisprudncia do STF, assinale a opo correta.
A A CF estabelece vedao absoluta a que os juzes exeram a
advocacia perante o juzo ou tribunal do qual se tenham
afastado em virtude de aposentadoria ou exonerao.
B A fim de dirimir conflitos relativos a questes agrrias, de
consumo e ambientais, a CF permite expressamente que os
tribunais de justia estaduais proponham a criao de varas
especializadas, com competncias exclusivas.
C Em ateno ao princpio do duplo grau de jurisdio, das
decises judiciais proferidas pelos tribunais de justia
estaduais e pelos tribunais regionais federais, caber recurso ao
Conselho Nacional de Justia, que funcionar como um novo
grau de jurisdio.
D Em homenagem ao princpio do acesso justia, a CF permite
o funcionamento descentralizado dos tribunais de justia
estaduais mediante a criao de cmaras regionais.
E Com base no princpio da simetria, podem os estados
federados instituir conselho estadual de justia destinado ao
controle da atividade administrativa, financeira e disciplinar da
respectiva justia.
QUESTO 37
Acerca das funes essenciais justia, assinale a opo correta.
A O Conselho Nacional do Ministrio Pblico somente exercer
o controle da atuao administrativa e jurisdicional do
Ministrio Pblico.
B Apesar de a CF determinar que os procuradores dos estados
exeram a representao judicial e a consultoria jurdica dos
respectivos estados, segundo o STF, o Poder Legislativo local
poder praticar em juzo, em nome prprio, atos processuais na
defesa de sua autonomia e independncia.
C Segundo a CF, compete defensoria pblica a orientao
jurdica e a defesa dos necessitados no mbito da justia
ordinria, no tendo tal rgo competncia para atuar perante
os tribunais superiores.
D O ingresso nas carreiras da Advocacia-Geral da Unio e das
procuradorias dos estados e do Distrito Federal ser feito
mediante concurso pblico de provas e ttulos, com a
participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as
suas fases.
E O procurador-geral da Repblica ser nomeado pelo presidente

da Repblica, devendo a sua escolha ser feita entre integrantes

da carreira, com mais de trinta e cinco anos de idade, para
mandato de dois anos, sendo permitida a reconduo somente
se no houver outros candidatos.
QUESTO 38
O Tribunal de Justia do Estado do Cear (TJCE) publicou
edital de licitao para a compra de equipamentos de informtica.
No edital de prego eletrnico, por questes de ordem tcnica,
exigia-se que os equipamentos fossem de determinada marca. Uma
empresa que no participou do certame apresentou impugnao ao
edital e dirigiu uma representao ao Tribunal de Contas do Estado
do Cear (TC/CE), alegando que a clusula em que se determinava
a marca do produto era invlida, uma vez que se restringia
indevidamente a competitividade e isonomia da licitao.
Considerando essa situao hipottica, assinale a opo correta.
A O TJCE no se submete ao controle do TC/CE, ao qual
compete julgar as contas do governador e dos agentes do Poder
Executivo responsveis pela administrao de recursos
pblicos.
B A nulidade do procedimento de licitao no importa a
nulidade do contrato, desde que a empresa contratada no
tenha concorrido para o vcio.
C Somente as empresas licitantes tm legitimidade para impugnar
o edital de licitao, sendo inadmissvel impugnao
apresentada pela empresa no participante do certame.
D Para a aquisio desses equipamentos de informtica, no se
pode realizar licitao na modalidade prego.
E A indicao da marca do produto admitida, desde que seja
acompanhada de justificativa tcnica.
QUESTO 39
No que se refere aos atos administrativos, assinale a opo correta.
A So convalidveis tanto os atos administrativos vinculados
quanto os discricionrios.
B A autoexecutoriedade um atributo presente em todos os atos
administrativos.
C A autorizao configura-se como ato discricionrio e gratuito.
D As formas de extino do ato administrativo incluem a
cassao, a anulao e a reintegrao.
E Os atos administrativos distinguem-se dos atos legislativos,
entre outros fatores, por serem individuais, enquanto os atos
legislativos so atos gerais.
QUESTO 40
Acerca do regime jurdico dos servios pblicos, assinale a opo
correta.
A O Estado pode transferir, eventualmente, mediante contrato, a
titularidade do servio pblico para empresa concessionria ou
permissionria. Nessa situao, o servio continuar sendo
prestado sob o regime de direito pblico.
B A concesso de servio pblico difere da permisso, entre
outros fatores, pelo instrumento, haja vista que a concesso

formalizada mediante contrato e a permisso, mediante termo.

C So princpios que regem os servios pblicos: atualidade,
universalidade, continuidade, modicidade das tarifas e cortesia
na prestao.
D vedada a subconcesso do contrato de concesso de servios
pblicos, dado seu carter personalssimo, conforme expressa
previso legal.
E Enquadram-se no conceito de servio pblico apenas as
atividades de oferecimento de utilidade ou comodidade
material coletividade que o Estado desempenha por si
prprio, com exclusividade, sob o regime de direito pblico.
QUESTO 41
A respeito de organizao administrativa, assinale a opo correta.
A Os consrcios pblicos sob o regime jurdico de direito pblico
so associaes pblicas sem personalidade jurdica criadas
para a gesto associada de servios pblicos de interesse de
mais de um ente federativo.
B Tratando-se de rgo pblico, a competncia irrenuncivel
e intransfervel.
C As autarquias so entidades criadas pelos entes federativos
para a execuo atividades que requeiram gesto
administrativa e financeira descentralizada, porm, o ente
federativo continuar titular do servio, sendo responsvel,
dessa forma, pelos atos praticados pela autarquia.
D As organizaes sociais so pessoas jurdicas de direito
pblico que celebram contrato de gesto com o poder pblico
para a prestao de servios pblicos de natureza social.
E So consideradas agncias executivas as autarquias, fundaes,
empresas pblicas e sociedades de economia mista que
apresentam regime jurdico especial que lhes concede maior
autonomia em relao ao ente federativo que as criou.
QUESTO 42
Assinale a opo correta referente s contrataes pblicas.
A A administrao no obrigada a contratar o licitante vencedor
e, caso celebre o contrato com este, poder, unilateralmente, a
qualquer momento, suprimir o objeto do contrato em at
100%, desde que justificado por fato superveniente
devidamente comprovado.
B dispensada a licitao para a aquisio de produtos
manufaturados nacionais que atendam ao processo produtivo
bsico.
C A indicao de dotao oramentria deve ser realizada para
a abertura de licitao feita mediante o sistema de registro de
preos.
D A licitao na modalidade prego no se aplica alienao de
bens, ainda que estes possuam padres de desempenho e
qualidade que possam ser objetivamente definidos no edital.
E Tratando-se de regime diferenciado de contrataes pblicas,
possvel realizar licitao com oramento sigiloso, que se
tornar pblico somente aps a execuo integral do contrato.
QUESTO 43

No que se refere ao regime jurdico administrativo, assinale a opo

correta.
A A criao de rgo pblico deve ser feita, necessariamente, por
lei; a extino de rgo, entretanto, dado no implicar aumento
de despesa, pode ser realizada mediante decreto.
B A autotutela administrativa compreende tanto o controle de
legalidade ou legitimidade quanto o controle de mrito.
C A motivao deve ser apresentada concomitantemente prtica
do ato administrativo.
D De acordo com o princpio da publicidade, que tem origem
constitucional, os atos administrativos devem ser publicados
em dirio oficial.
E No Brasil, ao contrrio do que ocorre nos pases de origem
anglo-sax, o costume no fonte do direito administrativo.
QUESTO 44
Em relao aos poderes administrativos, assinale a opo correta.
A O poder discricionrio no passvel de controle pelo Poder
Judicirio.
B O desvio de poder configura-se quando o agente atua fora dos
limites de sua competncia administrativa.
C Nenhum ato inerente ao poder de polcia pode ser delegado,
dado ser expresso do poder de imprio do Estado.
D O poder hierrquico restringe-se ao Poder Executivo, uma vez
que no h hierarquia nas funes desempenhadas no mbito
dos Poderes Legislativo e Judicirio.
E As prerrogativas do Poder Legislativo incluem a sustao dos
atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder
regulamentar.
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44
C A E B C E D C C D C A A X
Com relao s atribuies da Unio, julgue os itens que se seguem.
Nesse sentido, considere que a sigla CF, sempre que empregada, se
refere Constituio Federal de 1988.
71 A legislao sobre a proteo e defesa da sade , conforme a
CF, de competncia tanto federal como estadual, na forma do
que se entende como competncia concorrente.
72 Cabe ao Congresso Nacional, por meio de lei, dispor sobre a
organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica do
Distrito Federal.
73 O ato de declarar guerra a outro pas de competncia do
presidente da Repblica, mas deve ser autorizado pelo
Congresso Nacional, por meio de lei.
74 A Unio detm a faculdade de explorar diretamente os servios
de telecomunicaes, podendo faz-lo mediante autorizao ou
permisso.
75 Consoante a CF, competem exclusivamente ao Congresso
Nacional a fiscalizao e o controle dos atos do Poder
Executivo, cabendo-lhe, inclusive, escolher os ministros do
Tribunal de Contas da Unio.

A respeito dos poderes das comisses do Congresso Nacional,

julgue os itens subsequentes.
76 s comisses permanentes da Cmara dos Deputados dado
o poder de convocar ministros de Estado, bem como
autoridades e cidados.
77 Apesar de a CF atribuir s comisses parlamentares de
inqurito (CPIs) poderes de investigao prprios das
autoridades judicirias, o Poder Judicirio tem entendido que
nem todos os poderes dessa natureza so atributos das CPIs.
Com base nas normas constitucionais relativas aos poderes do
presidente da Repblica, julgue os seguintes itens.
78 O presidente da Repblica pode, mediante decreto, extinguir
cargos pblicos que estejam vagos.
79 da competncia privativa do presidente da Repblica a
proposio de lei de diretrizes oramentrias.
80 Compete exclusivamente ao presidente da Repblica a
promulgao de leis federais.
Com base no estatuto jurdico dos congressistas e nas normas
constitucionais e regimentais pertinentes a esse tema, julgue os
itens a seguir. Nesse sentido, considere que a sigla STF, sempre que
empregada refere-se ao Supremo Tribunal Federal.
81 vedado ao deputado federal aceitar cargo ou funo em
empresa concessionria de servio pblico, ainda que ele
seja scio da empresa.
82 Se houver o provimento de ao movida pelo Ministrio
Pblico em que este requeira a decretao da perda de
mandato de deputado federal pela justia eleitoral, devido
prtica de crime eleitoral, a Mesa da Cmara dos Deputados
dever declarar, de forma automtica, a perda do mandato, sem
que seja ouvido o Plenrio dessa Casa.
83 Deputado federal pode renunciar imunidade parlamentar e
abrir mo do foro privilegiado, de modo a responder processo
criminal na justia comum.
84 O deputado federal que acusar, em discurso, outro parlamentar
da prtica de crime contra a administrao pblica responder
perante o STF pelo crime de difamao.
85 Recebida a denncia contra deputado federal pelo STF, o
processo criminal somente ter incio aps expressa
autorizao do Plenrio da Cmara dos Deputados.
De acordo com as normas relacionadas ao decoro parlamentar
exigido dos deputados federais, julgue os itens seguintes.
86 Incidir em quebra de decoro o parlamentar que fizer acordo
com seu suplente com vistas a lhe viabilizar o exerccio do
mandato, desde que tal acordo comporte clusula financeira.
87 Ocorre quebra de decoro quando o parlamentar desacata
servidor da Cmara dos Deputados, mas no quando ele
desacata outro deputado federal, em face da imunidade
material.
88 O deputado federal deve respeitar as decises tomadas
legitimamente pelos rgos da respectiva Casa, ainda que delas
discorde, sob pena de incidir em quebra de decoro.

71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88
C E E X E E C C C E C C E E E C E C
Em relao aos sistemas de controle exercidos no mbito da
administrao pblica brasileira e da competncia, da jurisdio e
do exame de contas por parte do TCU, julgue os itens subsecutivos.
195 O TCU julgar como regulares as contas cujo julgamento de
mrito seja materialmente impossvel, dando quitao plena ao
responsvel.
196 Compete aos sistemas de controle internos mantidos pelos
Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio do governo federal
exercer o controle das operaes de crdito e dos direitos e
haveres da Unio.
197 Independentemente de pronunciamento do TCU, uma comisso
mista permanente de senadores e deputados pode propor ao
Congresso Nacional a sustao de despesa cujo gasto possa
causar grave leso para a economia pblica.
198 Encontram-se no mbito da jurisdio do TCU os responsveis
pela aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio,
inclusive mediante acordos com os municpios.
No que se refere ao papel do Congresso Nacional nos sistemas de
controle e na avaliao da execuo oramentria, julgue os
seguintes itens.
199 As comisses parlamentares de inqurito possuem poderes de
investigao prprios das autoridades judiciais, podendo
promover a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
200 competncia da Cmara dos Deputados dispor a respeito dos
limites globais e das condies para o montante da dvida
mobiliria dos estados, do DF e dos municpios.
Com referncia aos agentes pblicos e ao regime jurdico que
regulamenta as relaes entre os servidores pblicos e a
administrao, julgue os itens que se seguem.
201 Considere a seguinte situao hipottica.
Um servidor pblico federal efetivo, destro, cuja principal
tarefa estava relacionada montagem manual de
documentao em processos de compras pblicas, aps se
envolver em acidente, sofreu amputao da mo direita, e isso
inviabilizou a prtica da atividade at ento exercida por ele.
Nessa situao hipottica, em seu retorno ao trabalho, o
referido servidor dever ser redistribudo.
202 Se, por acumular dois cargos pblicos remunerados para os
quais no haja previso legal de acumulao, uma servidora for
notificada pela autoridade competente, por intermdio de sua
chefia imediata, ser dado o prazo de dez dias, improrrogveis,
para essa servidora apresentar sua opo por um dos cargos.
203 O agente pblico est obrigado a declarar bens e valores que
componham o seu patrimnio privado requisito que
condiciona a sua posse em cargo ou funo pblica , e
poder ser demitido a bem do servio pblico caso apresente
falsa declarao.
204 Se um ocupante de cargo efetivo de nvel superior do Poder

Legislativo federal, ao final do seu primeiro ano de exerccio

nesse cargo, for requisitado para ocupar cargo de natureza
especial em outro rgo da Unio, e tal pedido for negado pelo
superior hierrquico sob o argumento de no se poder infringir
disposio legal, o indeferimento da requisio ter respaldo na
legislao vigente, haja vista que o servidor ainda se
encontrar em estgio probatrio.
6
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||CAMARA14_001_01N767326|| CESPE/UnB Cmara dos Deputados Aplicao: 2014
Julgue os itens seguintes, acerca dos atos administrativos.
205 Caso um analista administrativo pratique ato cuja competncia
tcnica incumba a seu superior hierrquico, tal ato ser nulo
em razo da incompetncia do agente.
206 Ao extinguir por meio de revogao, um ato administrativo
discricionrio vlido, a administrao pblica tem de faz-lo
em razo de oportunidade e convenincia, respeitando os
efeitos j produzidos pelo ato at o momento.
No que concerne reforma administrativa que regulamentou os
contratos de gesto a serem firmados pela administrao pblica,
julgue os itens subsecutivos.
207 Os convnios institudos pelo poder pblico so firmados
exclusivamente com outros rgos ou entidades pblicas, ao
passo que os contratos podem ser celebrados com outros
rgos ou entidades pblicas ou privadas.
208 A reforma administrativa permitiu a ampliao da autonomia
gerencial, oramentria e financeira dos rgos e das entidades
da administrao direta e indireta, mediante a celebrao de
contratos que tenham por objeto a fixao de metas de
desempenho para o rgo ou a entidade, a serem firmados
entre seus administradores e o poder pblico.
209 As parcerias pblico-privadas so contratos administrativos de
concesso e podem ser realizadas nas modalidades patrocinada
ou administrativa.
Julgue os itens que se seguem, referentes a licitaes, contratos,
concesses e permisses.
210 As concesses de servios pblicos precedidas de obras
pblicas tero de ser objeto de prvia licitao, mas as que no
forem precedidas das referidas obras se enquadraro nas
modalidades de dispensa de licitao.
211 Caso determinada empresa concessionria de servios pblicos
preste servios de forma deficiente, e essa deficincia seja
identificada pelo poder pblico por meio da anlise de
indicadores de qualidade previamente definidos em contrato,
o referido poder poder declarar a caducidade como forma de
extino da concesso.
212 A Lei de Licitaes instituiu como modalidades de licitao a
concorrncia, a tomada de preos, o convite, o concurso e o
leilo, tendo vedado a criao de outras modalidades ou a
combinao das existentes, embora o prego tenha sido
legalmente institudo, mais tarde, como nova modalidade de

licitao.
A respeito do controle e da responsabilizao da administrao,
julgue os prximos itens.
213 Considere a seguinte situao hipottica.
Joo, servidor pblico federal, ao assumir a chefia do rgo em
que atuava, descobriu irregularidades na execuo do
oramento e tomou providncias para a eliminao desses
erros.
Nessa situao hipottica, mesmo sem ter dado conhecimento
aos rgos de controle, Joo isentou-se de responsabilizao
solidria pelas irregularidades, em razo das providncias
adotadas.
214 A CF, ao disciplinar a fiscalizao contbil, financeira e
oramentria dos entes pblicos, prev o controle da
legitimidade, consistente no exame de mrito do emprego
de recursos pblicos que, embora legais, possam ser
caracterizados como ilegtimos.
215 O controle pode ser classificado como executivo ou legislativo,
a depender do rgo que o exera.
Acerca de conceitos relacionados aos servios pblicos, julgue os
itens a seguir.
216 O princpio da igualdade, que pressupe a no diferenciao
entre usurios na prestao de servio pblico, inaplicvel
determinao legal de iseno de tarifas para idosos e
deficientes.
217 O servio prestado por um taxista classificado como servio
pblico imprprio, porque atende s necessidades coletivas,
mas no executado pelo Estado.
218 O princpio da mutabilidade, que determina que o regime
jurdico possa mudar para atender ao interesse pblico, integra
o rol de princpios inerentes ao regime jurdico dos servios
pblicos.
Com referncia organizao administrativa da Unio, julgue os
itens seguintes.
219 classificada como integrante dos servios sociais autnomos
uma pessoa jurdica de direito privado, sem fins lucrativos,
criada por autorizao legislativa, cuja finalidade principal
seja a de executar servios de utilidade pblica para o
benefcio de grupos especficos, com custeio por contribuies
compulsrias.
220 A descentralizao da administrao pblica ser
administrativa se o ente descentralizado tiver atribuies e
competncias no decorrentes das atribuies do ente central,
195 196 197 198 199 200
e c e c e e
201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220
E C C E E C E C C E C C E C E E C C C E
Com relao a compras e contratos na administrao pblica, julgue

os itens que se seguem.

96 Na administrao pblica, as compras para reposio do
estoque devem considerar fatores como consumo mdio
mensal e tempo para aquisio do produto.
97 Na administrao pblica, independentemente da modalidade
de licitao, a assinatura do contrato obrigatria.
98 O contrato ter vigncia dentro do exerccio financeiro,
embora sejam permitidos, em casos especiais, contratos com
prazo de vigncia indeterminado.

96 97 98
C e e