Tren de Cercania Prefactibilidad

PROYECTO: TREN DE CERCANIA PARA PASAJEROS
ENTRE ASUNCIN E YPACARA

ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD
Marzo 2014
Estudio de Prefactibilidad Tren de Cercana Asuncin Ypacara V02

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Contenido
Presentacin.............................................................................................................................................5
CAPITULO 1: Antecedentes ......................................................................................................................6
CAPITULO 2: El Proyecto ....................................................................................................................... 10
CAPITULO 3: Concepto .......................................................................................................................... 15
CAPITULO 4: Demanda .......................................................................................................................... 18
CAPITULO 5: Tecnologa ........................................................................................................................ 36
CAPITULO 6: Estudio de Impacto Ambiental......................................................................................... 63
CAPITULO 7: Evaluacin Econmica Financiera .................................................................................... 83
CAPITULO 8: Modelo de Negocio .......................................................................................................... 99

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Presentacin
El presente documento contiene el estudio de pre-factibilidad del Proyecto del Tren de
Cercana que unir las ciudades de Asuncin e Ypacara, pasando por las ciudades de Aregu
y Luque. El corredor tiene una extensin de 44 km, y servir como medio de transporte
masivo a un importante territorio con ms de 1.000.000 de habitantes.
El Proyecto apunta a resolver un creciente problema de transporte pblico de miles de
pasajeros que diariamente viajan hacia la capital del pas, mediante la oferta de un Tren
Ligero de Superficie confiable, confortable y puntual, movido a energa elctrica en trocha
1435 mm y utilizando la franja de dominio y las estaciones del ferrocarril histrico.
El estudio se realiz con informacin secundaria a partir de estudios de demanda y de trfico
existentes y de reciente data, por lo que el nivel de confiabilidad de la informacin es
bastante alto. Adems, para atender los aspectos tecnolgicos involucrados, se han
realizado consultas a la mayora de los proveedores internacionales de sistemas ferroviarios
de este tipo, y se ha obtenido informacin de primera mano de proyectos similares en etapa
de diseo, construccin y operacin a nivel regional y mundial. Esto confiere bastante
precisin a los costos de inversin y de operacin estimados, en base a los que se realizaron
las simulaciones de carcter econmico y financiero que indican que la modalidad de
financiamiento puede realizarse bajo un esquema de Project Finance.
Ferrocarriles del Paraguay Sociedad Annima FEPASA, es una empresa de derecho privado
cuyo accionista mayoritario es el Estado Paraguayo. FEPASA es concesionaria de la
prestacin del servicio ferroviario en toda la Repblica y administra todos los bienes y
derechos de la extinta compaa Estatal Ferrocarriles Carlos Antonio Lpez, a partir de su
creacin en el ao 2002. FEPASA es la responsable por la implementacin y operacin del
Proyecto y posee la capacidad jurdica para desarrollarlo por s misma o asociada con
terceros.
Ferrocarriles del Paraguay S.A. haciendo honor a su rica tradicin de prestacin de servicios
ferroviarios desde 1857, sigue las directivas del Gobierno Nacional en el sentido de
contribuir a mejorar la calidad de vida y reducir la pobreza de la poblacin, mediante la
prestacin de servicios pblicos de alta calidad y confiabilidad, y de esta manera se suma a la
construccin de un Nuevo Rumbo para el Paraguay.

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PROYECTO: TREN DE CERCANA ASUNCIN YPACARA

CAPITULO 1: Antecedentes
Las primeras iniciativas de construccin de una lnea ferroviaria en el Paraguay se dieron en

el ao 1854 cuando el entonces Presidente Don Carlos Antonio Lpez haba contratado a
ingenieros ingleses para proyectar el trazado del ferrocarril paraguayo desde Asuncin hasta
la poblacin de Paraguar, situada 72 km de la capital. En 1856 zapadores del ejrcito
paraguayo realizaban los primeros trabajos para el tendido de Vas, desmonte, terraplenado
y otras obras de arte, mientras que en Inglaterra la Firma BLYTH proceda a cumplir los
primeros pedidos del gobierno paraguayo: Locomotoras, Vagones, rieles, planchas de
aceros, asientos, etc. Los trabajos iniciales para la construccin del tramo Asuncin Paraguar
estuvieron a cargo de GEORGE PADDISON, un ingeniero Ingls contratado por el Gobierno
para el efecto.
El 21 de septiembre de 1861 fue inaugurado el primer tramo desde la estacin Central hasta
Trinidad y el 25 de diciembre del mismo ao hasta la estacin de Luque. En el mes de mayo
de 1864 llega hasta Ypacarai. En agosto de 1864 llega hasta Paraguar, ltima estacin
construida antes de la guerra de la Triple Alianza. Finalizada la Guerra el ferrocarril es
vendido para pagar la deuda pblica. En el ao 1886 el gobierno recuper el Ferrocarril para
el estado paraguayo y en agosto del mismo ao se prosiguen las obras desde Paraguar hasta
Villarrica, incluyendo la compra de 4 locomotoras y 91 vagones de pasajeros y cargas.
En 1887 el gobierno de Patricio Escobar autoriza la venta del Ferrocarril desde Asuncin
hasta Villarrica. Las negociaciones al respecto culminaron con la formacin de la Sociedad
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The Paraguay Central Railway Co.. En el ao 1891 se inaugura el tramo desde Paraguar
hasta el rio Pirap con las estaciones de Sapucai, Caballero, Ybytym, Tebicuary, Yaty (hoy
Flix Prez Cardozo), Villarrica, Borja (hoy San Salvador), Iturbe, Maciel. Sosa (Hoy Moiss
Bertoni) y Yegros, son estaciones que fueron construyndose entre los aos 1887 a 1894. En
el ao 1894 se termina la construccin de los talleres de Sapucai. En el ao 1907 tratativas y
ofertas presentadas al gobierno paraguayo culminan con el contrato por el cual el mismo
renuncia a sus acciones preferenciales, quedando la Compaa Inglesa como nica
propietaria. En el ao 1910 el gobierno argentino por intermedio del Ferrocarril Nordeste
Argentino, suscriben acciones ordinarias por valor de 220.000 libras para la prosecucin de
la construccin de la lnea frrea desde Pirap hasta Pac Ca Encarnacin, para que
empalme con la red ferroviaria Argentina mediante el servicio de Ferry Boat, que se inaugura
en octubre de 1913. En el ao 1914 se inaugura el servicio entre San Salvador y Eugenio A.
Garay. En 1919 este ramal se ampla hasta Aba, contemplndose la continuacin hasta la
frontera brasilera con la ciudad de Foz de Yguaz, cuya construccin nunca se realiz.
En el ao 1951 el Gobierno interviene el Ferrocarril por las deficiencias tcnicas y de servicio
con el objeto de mejorar el sistema. En 1959 la Compaa Inglesa realiza un paro del servicio
y el Gobierno interventor, la obliga a mantenerlo hacindose cargo del dficit
presupuestario.
En el ao 1961 luego de varias tratativas el Gobierno Paraguayo compra el Ferrocarril y
todos sus bienes en 200.000 libras esterlinas a 20 aos de plazo y sin inters. El Ministerio de
Obras Pblicas y Comunicaciones se hace cargo de la Administracin de esta empresa y se
preparan las bases legales para la formacin del ente Autrquico con personera jurdica
dependiente del mismo. En 1964 se crea la empresa pblica Ferrocarril Carlos Antonio
Lpez la que se encarga de operar el servicio hasta que en el ao 2002 se crea la empresa
Ferrocarriles del Paraguay Sociedad Annima que hereda todos los permisos y licencias
para prestar servicios ferroviarios en todo el territorio del Paraguay.
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El primer tren local comenz en junio de 1861 recorriendo un corto trecho desde la Estacin
Central de Asuncin hasta Trinidad. La locomotora SAPUCAI fue la primera en realizar
dicho recorrido. Hoy se conserva como una reliquia en la estacin Central. Es fundamental
decir que el Ferrocarril del Paraguay conserva hasta hoy tambin todas las locomotoras
originarias de la primera poca, as como los distintos talleres iniciales como los de Sapucai,
Asuncin y otros.
El Ferrocarril Histrico de la Repblica del Paraguay Presidente Carlos Antonio Lpez, hoy
FEPASA (Ferrocarriles del Paraguay Sociedad Annima), a 157 aos de su inauguracin, es un
testimonio fiel del proceso industrial ms valioso del Siglo XIX.

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Trazado histrico del Ferrocarril Paraguayo

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CAPITULO 2: El Proyecto
El proyecto consiste en la implantacin y operacin de un Tren Liviano de Superficie de

pasajeros entre la Estacin Central de Asuncin hasta la ciudad de Ypacara aprovechando la
franja de dominio actualmente existente bajo administracin de FEPASA, para ofrecer un
servicio de transporte de alta calidad y confiabilidad a la poblacin de la zona de influencia
de este trazado de aproximadamente 1.000.000 habitantes.
El trazado tiene una longitud total de 44 km y ser a doble va en toda su extensin en
trocha 1435 mm, con 5 estaciones principales como la Estacin Central, en el centro de
Asuncin, y las Estaciones del Jardn Botnico, Luque, Aregu e Ypacara, y con por lo menos
5 apeaderos en lugares intermedios entre las Estaciones definidos en funcin de la
demanda.

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La Franja de dominio es un espacio de utilidad pblica que posee 40 metros de ancho

nominal, pero que en algunos tramos posee ocupaciones ilegales que no llegan a cerrar del
todo la va existente. FEPASA ha iniciado acciones legales para disponer del espacio mnimo
necesario para el tendido de las vas en todo el trayecto.
Las estaciones histricas sern refuncionalizadas mediante edificios livianos que sirvan para
el ascenso y descenso de pasajeros, e independientes de los cascos histricos de las
estaciones que sern destinados para actividades culturales y tursticas debido a su alto
valor como patrimonio histrico de la Repblica.

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La figura muestra un esquema del trazado con las estaciones y sus distancias en progresiva
Cabe sealar que en la actualidad, el Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones se

encuentra construyendo una Avenida de doble carril para transporte automotor entre la
Estacin Botnico y la Estacin Luque. Esta Avenida servir de va de acceso rpido al Centro
de la Ciudad. En el paseo central de la Avenida se reserv un espacio de 13 m. de ancho en
toda su extensin para la instalacin de la doble va y adems el paquete estructural y los
puentes que conforman la Avenida ya estn preparados para soportar el trfico del LRT. Se
espera concluir el proyecto a finales del ao 2014.
La Figura muestra la planta general de la Avenida u Guaz y la ubicacin de las Estaciones

del Botnico y de Luque, y los Apeaderos de Guaz y de la Conmebol.

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La Figura muestra una seccin tpica de la Avenida u Guaz con el paseo central destinado
a la implementacin del LRT en un ancho de 13 m. La construccin de la Avenida contempla
hasta la base consolidada del terraplenado. Para la instalacin de las vas hace falta rectificar
levemente el terrapln y colocar el balasto.
El proyecto forma parte del corredor de acceso norte a Asuncin, que se encuentra sujeto a
un rpido crecimiento del trfico en los ltimos aos. Se estima que en la actualidad unos
200.000 pasajeros transitan a diario por este corredor. El mencionado corredor es el
segundo en cantidad de trfico despus del corredor de acceso este a travs de la Avenida
Eusebio Ayala, y sobre el que el Gobierno se encuentra proyectando la implementacin de
un BRT a partir del ao 2017.

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En la figura se aprecia el flujo de trfico proyectado para el ao 2015 en los principales

corredores de acceso a Asuncin.

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CAPITULO 3: Concepto
El proyecto se basa en la implementacin de un servicio ferroviario de trenes livianos
denominado Light Rail Transit (LRT), movidos a energa elctrica y de piso bajo de tal forma
que puedan hacer recorridos entre ciudades pero a la vez ingresar al centro de la ciudad y
comportarse como tranvas. En toda la extensin del trazado se construirn doble va en
trocha 1435 mm.
Se busca ofrecer un transporte masivo de pasajeros de calidad diferenciada que sea una
alternativa para un viaje seguro, confortable y puntual. Los vehculos sern climatizados.
Este sistema complementar a los servicios de transporte pblicos existentes y pretende por
sobre todo constituirse en un medio alternativo para el automvil.
Si bien se busca mejorar prioritariamente el transporte de una gran poblacin que duerme
en Distritos vecinos a Asuncin y que diariamente se traslada a la ciudad por motivos
laborales, tambin se pretende incentivar el desarrollo de actividades que atraigan a la
poblacin fuera de la ciudad y a lo largo del rea de influencia del corredor de transporte
ferroviario de tal modo a contribuir con una desconcentracin de la misma, aliviando la
congestin del trnsito en la ciudad, y una mejor ocupacin del territorio del rea
Metropolitana de Asuncin.
Desde el punto de vista de la integracin del sistema de transporte pblico, el tren de
cercana se complementar desde el inicio con el sistema de Bus de Trnsito Rpido (BRT)
que el Gobierno Paraguayo se encuentra desarrollando sobre la Avenida Eusebio Ayala. Se
pretende que ambos sistemas se interconecten en la estacin terminal cercana a la zona
portuaria de Asuncin. Adems, ambos sistemas tendrn un sistema comn de cobro a
travs de billetaje electrnico, tal que permita a los usuarios a utilizarlos en forma continua.
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En la figura se aprecia el trazado del Tren de Cercana (LRT) y del Metrobs (BRT), y su
interconexin en la zona portuaria de la ciudad de Asuncin.
Desde el punto de vista del transporte pblico, es recomendable una reorganizacin de

itinerarios tal que recorridos de ste no compitan con el LRT y adems se complementen de
tal forma que sirvan como alimentadores del sistema. Al inicio de la implementacin, no se
espera grandes reformas en itinerarios del transporte pblico, pero s un sistema propio de
alimentadores especialmente trabajando en torno a la Estacin Central. No obstante, esta
situacin podra ir cambiando en los primeros 5 aos de implementacin lo que impactar
significativamente en la demanda a ser captada por el sistema. Desde el punto de vista de
las facilidades en el entorno de las principales Estaciones, se pretende disponer de una
oferta de estacionamientos seguros, de tal forma que el automovilista perciba un mejor
valor por la alternativa ofrecida, y adems el desarrollo de todo un entorno comercial que
ofrezca al usuario una oportunidad de compra al paso o de otros atractivos recreacionales.
En este sentido, el proyecto apunta a desarrollar una importante Estacin Terminal en la
ciudad de Ypacara, o cercana a sta, ya que se presenta la excelente oportunidad de
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desarrollar un ambiente propicio para que el pasajero de larga distancia que viaja a Asuncin
realice una transferencia desde su vehculo (ya sea bus o automvil) hacia el servicio de
Tren. De la misma forma esta oferta estara disponible tambin en la Estacin Central de
Asuncin en un principio, en forma posterior podra ir desarrollndose en otras Estaciones.
Los ingresos que estas actividades comerciales producirn se considerarn como colaterales
que no afecten al flujo de caja del core business, sin embargo podran ser
considerablemente importantes para la sostenibilidad futura del sistema de transporte o
para su expansin. Asimismo, un tema importante desde el punto de vista estratgico ser
que el proyecto trate de aprovechar los impactos inmobiliarios que se generarn a lo largo
del corredor, ya sea por la plusvala de los terrenos o por el desarrollo de actividades
comerciales que aprovechen el flujo diario de pasajeros. FEPASA administra un conjunto de
propiedades incluidas las Estaciones, que podran colocarse en valor en este contexto.

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CAPITULO 4: Demanda
4. Caracterizacin de la Demanda
4.1. Caracterizacin socioeconmica

4.1.1. rea de influencia
El rea de influencia del Proyecto abarca parte del Departamento Central y de la Ciudad de
Asuncin.
Distritos del rea Metropolitana de Asuncin

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En una primera etapa del proyecto, el tramo desde Luque a Asuncin (Estacin Central),
comprende los siguientes distritos dentro de un rea de cobertura directa.
Aregu
Luque
San Lorenzo
Mariano Roque Alonso
Limpio
Distritos de Asuncin (San Blas, Loma Pyt, u Guaz, Salvador del Mundo, Madame
Lynch, Mbocayaty, Santisima Trinidad, Botanico, Zeballos Cue)
Principales Distritos que inciden en el trazado del tren
El rea de cobertura total del trazado se extiende hasta el distrito de Ypacara, al este de
Asuncin. Este distrito se ubica sobre la ruta nacional N 2 que es la de mayor trfico de
acceso a la ciudad, por lo que se espera que gran parte de ste trfico de larga distancia sea
captado por el sistema a travs de la estacin de Ypacara.
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La figura muestra el rea de cobertura del Tren de Cercana
4.1.2. Caractersticas socioeconmicas del rea de cobertura
Estos distritos totalizan una poblacin de 2.812.006 personas, si se contempla a Asuncin en

su totalidad (Direccin General de Estadsticas, Encuestas y Censos, 2011). Si se baja
estrictamente a una cobertura directa, se tiene una poblacin de 1.039.048 al ao 2013
segn datos de la Direccin General de Estadsticas Encuestas y Censos (Direccin General
de Estadsticas, Encuestas y Censos, 2013).
En un principio esta demanda potencial es alta, sin embargo esta debe ir afinndose
mediante indicadores socioeconmicos que definan el nivel adquisitivo de la poblacin a la

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que Ferrocarriles del Paraguay podra segmentar su mercado. En este sentido, a

continuacin se propone la siguiente tabla.
Tabla 1: Caractersticas principales del rea de cobertura Ao 2013

Variable socioeconmica
Central
Asuncin
2.297.739
514.267
Hogares
516.941
117.697
Poblacin rea de cobertura
977.927
61.121
Hogares rea de cobertura
211.886
13.388
Poblacin
Ingreso promedio
%
de
hogares
2.005.000 2.640.000
con
autos
camionetas
o
35,6%
50,4%
Fuente: Elaboracin propia con datos de la (Direccin General de Estadsticas, Encuestas y

Censos, 2004)
La tabla anterior brinda un pantallazo de las caractersticas socioeconmicas fundamentales

para determinar la segmentacin del mercado y el siguiente grfico revela la evolucin del
porcentaje de hogares con automviles, principal mercado objetivo segn la descripcin de
la definicin del proyecto.

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% de hogares con autos o camionetas
Figura: Evolucin de hogares con autos o camionetas

60%
50%
50%
43%
40%
36%
30%
20%
14%
10%
0%
Central
Asuncin
2002
2013
Fuente: Elaboracin propia con datos de DGEEC
En la ilustracin anterior se puede verificar el salto de porcentaje de hogares que cuentan

con automviles, en el caso de Central la evolucin es bastante significativa pasando de un
14% en al ao 2002 a un 36% en el ao 2013; por su parte en Asuncin, el crecimiento es
menor pero no deja de ser importante, pues un 7% ms de los hogares posee automviles o
camionetas con relacin al ao 2002.
Esto se visualiza en el trfico catico que se afronta de manera diaria en los accesos a la
ciudad de Asuncin, lo cual viene explicado por el crecimiento econmico del pas, las
facilidades de financiacin que ofrecen las concesionares de automviles y el aumento de
importacin de autos usados. En la siguiente ilustracin se verifica el aumento del ingreso
promedio de los hogares en Asuncin y Central.

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Figura: Evolucin de ingreso promedio en guaranes

3.000
2.640
Miles de guaranies
2.500
2.005
2.000
1.658
1.500
1.000
929
972
660
500
0
2004
Central
2011
Asuncin
Salario Minimo
Fuente: Elaboracin propia con datos de la DGEEC
En la ilustracin anterior se puede notar como la poblacin que corresponde al rea de

cobertura evolucion en lo que se refiere al ingreso promedio. Ntese que en el ao 2004,
en promedio el Departamento Central y Asuncin no alcanzaban el sueldo mnimo fijado
para entonces; mientras que para el ao 2011, segn la Encuesta Permanente de Hogares se
verifica que tanto Asuncin como el Departamento Central presentan ingresos promedios
que superan al salario mnimo establecido.
Tabla: Evolucin del ingreso sobre el salario mnimo
Zona
Crecimiento del
Crecimiento del
ingreso sobre
ingreso sobre
salario mnimo
salario mnimo
2004-2011
anual
Central
78%
11%
Asuncin
66%
9%

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En la tabla se puede observar el gran salto que los ingresos promedios mensuales tuvieron
en sus tasas de crecimiento anual en el periodo de los aos 2004 2010. Sin embargo, debe
entenderse que el aumento nominal del ingreso aun cuando se compara con el salario
mnimo no implica que haya aumentado el poder adquisitivo. Para medir esto se debe
verificar la variacin anual del ingreso con relacin a la suba general de los precios, es decir
la inflacin. La evolucin del poder adquisitivo puede verificarse en la siguiente ilustracin
Figura: Evolucin del poder adquisitivo

Evolucin del poder adquisitivo
10%
8%
6%
4%
2%
0%
-2%
-4%
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Poder adq Central
1%
-1%
5%
4%
9%
4%
6%
Poder adq Asuncin
-1%
-3%
3%
2%
7%
2%
4%
Fuente: Elaboracin propia con datos de la DGEEC y el BCP
En la ilustracin anterior puede verse la evolucin del poder adquisitivo. En los ltimos aos
en promedio el poder adquisitivo de quien reside en el Departamento Central creci 4,01%
al ao, mientras de quien lo hace en Asuncin aumento 2,25% anual. El promedio a nivel
pas se encuentra en 2,9% y a nivel regional quien lidera el aumento de poder adquisitivo es
Per con 3,2%, seguido de Uruguay con 3,1%. (Diario La Nacin, 2013)

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4.2. Demanda Potencial
Con los datos presentados hasta aqu es posible estimar la cantidad de automviles y por
ende de pasajeros potenciales. Para el efecto, de manera seguida se presenta la siguiente
tabla donde se muestran los datos estimados.
Tabla: Demanda potencial
Central
Asuncin
TOTALES
Autos
o Potencial
Distrito
Hogares
Aregu
17.126
35,6%
6.097
9.145
Limpio
22.637
35,6%
8.059
12.088
Luque
73.929
35,6%
26.319
39.478
Alonso
22.440
35,6%
7.989
11.983
San Lorenzo
75.754
35,6%
26.969
40.453
San Blas
827
50,4%
417
626
Loma Pyta
1.263
50,4%
637
955
u Guaz
50,4%
Salvador del Mundo
865
50,4%
436
654
Madame Lynch
1.879
50,4%
947
1.420
Mbocayaty
1.423
50,4%
717
1.076
Santisima Trinidad
1.057
50,4%
533
799
Botanico
2.088
50,4%
1.052
1.578
Zeballos Cue
3.982
50,4%
2.007
3.010
82.179
123.268
Mariano
Automviles camionetas pasajeros
Roque
225.274

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4.3. Trfico en el rea de cobertura
Mediante el conteo de trfico del Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones, dentro de

su Plan de Inversin Vial (PIV) es posible estimar la cantidad de pasajeros en mnibus y
automovilistas y acompaantes en el rea de cobertura. En la siguiente tabla se muestra los
datos recopilados del PIV del ao 2013
NOMBRE DEL TRAMO
Autos
camionetas
y/o
mnibus
Pasajeros Pasajeros
automvil mnibus
DE: ASUNCION(PANTEON) A DESVIO

PUENTE REMANSO
35.356
1.696
53.035
67.857
35.356
1.696
53.035
67.857
35.356
1.696
53.035
67.857
LIMPIO
14.919
3.158
22.379
126.320
DE: SAN LORENZO - LUQUE
12.883
1.219
19.324
48.743
REMANSO
4.869
588
7.303
23.525
DE LUQUE - LIMPIO
1.755
132
2.633
5.280
DE: LUQUE A AREGUA
1.755
132
2.633
5.280
DE: AREGUA A PATIO
1.755
132
2.633
5.280
DE: ASUNCION A LUQUE TAPE TUYA
1.755
132
2.633
5.280
ASUNCIN (PANTEN NACIONAL)

BOTANICO
BOTANICO-M. R. ALONSO A DESVIO
PTE. REMANSO
DE: DESVIO PUENTE REMANSO A
DE: DESVIO REMANSO A PUENTE
Fuente: Elaboracin propia con datos del PIV, 2013

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En la tabla, en las primeras dos columnas se pueden apreciar las cantidades de automviles
livianos y mnibus expandidas a partir de un conteo de trfico. La cantidad de pasajeros en
automviles se obtuvo multiplicando la cantidad de autos por 1.5, cifra utilizada
convencionalmente; por su parte, para los pasajeros de mnibus se supuso una ocupacin
promedio de 36 pasajeros por viaje.
Teniendo en cuenta que en el PIV no se cuenta con una matriz de origen y destino, se
considera tomar los puntos de cruces entre estos tramos para estimar la cantidad de
pasajeros que viajan en automviles y mnibus (ya en ambos sentidos). As, la demanda
estimada en los siguientes puntos es:
Desvo Remanso a Asuncin con 35.356 automviles livianos y 1.696 mnibus por da,
tomando como tramos alimentadores i) Desvo a Puente Remanso, ii) Desvo Remanso a
Limpio, iii) Botnico a Desvo Remanso.
Luque con trfico proveniente de San Lorenzo, Aregu, Limpio y Asuncin con 18.148
autos livianos y 1.615 mnibus.
Con los puntos centrales de demanda agrupados es posible calcular y verificar la demanda
potencial, esta vez a partir de los datos de trfico del Plan de Inversin Vial.
Tabla: Demanda potencial a partir de datos del PIV

Autos
Puntos
Asuncin
mnibus
livianos
-
Pasajeros
Pasajeros
autos
mnibus
Desvo
Remanso
35.356
1.696
53.034
61.056
Luque
18.148
1.615
27.222
58.140
80.256
119.196
Total
199.452
Fuente: Elaboracin propia con datos del PIV, 2013

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Con los datos del PIV se tiene una demanda menor en automviles con relacin al estimado
anteriormente, sin embargo llama la atencin la baja cantidad de automviles livianos que
fueron contados en el tramo Asuncin a Luque (Camino Viejo). Por otro lado, a partir de este
conteo de trfico es posible estimar la cantidad de pasajeros de mnibus, con un promedio
de 36 pasajeros por viaje se obtiene cerca de 120.000 pasajeros que hacen uso del
transporte pblico al da en el rea de cobertura. La suma da un total de aproximadamente
200.000 pasajeros que diariamente se movilizan dentro del rea de cobertura hacia
Asuncin.
4.4. Proyeccin de demanda a partir del Plan Ceta 98
En Octubre del ao 1999 se entreg a la Municipalidad de Asuncin, a travs de una

cooperacin de la Agencia Internacional de Cooperacin Japonesa (JICA) el informe final del
Estudio de observacin acerca de la planificacin del transporte urbano en el rea
metropolitana de Asuncin (Yachico Engineering Co. Ltd, 1999).
En el informe final se encuentran unas proyecciones de pasajeros, tanto de buses y de
automviles, que ingresan a Asuncin a los aos horizonte 2005 y 2015, teniendo como lnea
de base las mediciones de trfico y la encuesta origen destino realizada en 1998.
En el siguiente grfico se aprecian las zonas de trfico definidas para el estudio de demanda
del Plan CETA98 y la ubicacin del trazado del tren de cercana y de las estaciones previstas.

28
Las proyecciones al ao 2015 indican que la demanda de pasajeros por motivos de viajes al
trabajo, estudio, negocios y otros en un solo sentido sera de alrededor de 3.000.000 de
pasajeros al da. Al no existir un estudio de demanda actualizado se dificulta validar la
demanda total, sin embargo es posible validar ciertos tramos que fueron medidos en el
estudio de Bus Rapid Transit (BRT) del ao 2011, llevado a cabo por el Ministerio de Obras
Pblicas y Comunicaciones y financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo, donde
para el Troncal San Lorenzo - Asuncin en el ao 2015 se proyectan 300.000 pasajeros/da y
el Plan Ceta 98 proyectaba 319.000 pasajeros/da para el mismo corredor.

29
Por el lado del conteo del reciente Plan de Inversin Vial del Ministerio de Obras Pblicas y
Comunicaciones realizado en el ao 2012 se puede tomar el punto de Acceso Desvo Puente
Remanso a Asuncin y Limpio a Desvo Puente Remanso donde se tiene la medicin del flujo
de Villa Hayes, Mariano Roque Alonso y Limpio a Asuncin con una aproximacin a 250.000
pasajeros mientras que el Estudio de observacin de trfico realizado en el ao 1999
proyectado al ao 2015 estimaba una demanda de 252.000 pasajeros.
Con las precisiones del estudio de demanda del BRT y las mediciones del Plan de Inversin
Vial se puede validar totalmente las proyecciones realizadas por el estudio del Plan CETA98.
A partir de esto, se puede afirmar que la demanda que afecta a los tramos del trazado del
tren de cercana posee una demanda potencial de alrededor de 98.000 pasajeros/das por
sentido captada desde automviles y buses provenientes desde Luque, Aregu, San Lorenzo,
Ypacara, a la zona de la Estacin Central del Ferrocarril. Las motocicletas no estn incluidas
en estas estimaciones y podran incrementar esta cifra en un 15%.
Total Plan CETA98
98.747 pax
Bus
46.829 pax
Auto
51.918 pax
Total (2 sentidos)
197.494 pax

30
En la siguiente figura se aprecian los Puntos de Conteos de trnsito y de Encuestas O/D del
CETA98.
4.5. Gasto diario en viajes
En el rea de la zona de influencia directa se tiene una demanda potencial de alrededor de

123.000 pax. Segn el concepto del proyecto, el tren de cercana tiene como objetivo ofrecer
una alternativa para automviles particulares, por lo que es importante mostrar cunto
gasta un automovilista promedio al movilizarse diariamente hacia la ciudad de Asuncin con
el objetivo de definir un criterio para establecer la tarifa del tren. Para los clculos
tomaremos como supuesto que el automovilista vive en el centro de Luque y posee un
vehculo pequeo con bajo consumo (6 litros de nafta por cada 100 km) por lo que la
estimacin dar un gasto mnimo diario segn lo establecido en la siguiente tabla:

31
Tabla: Gasto diario mnimo de un automovilista

Item
Km
Luque Asuncin
10
Viajes (ida y vuelta)
Combustible por litro (Nafta 90

octanos)
6.500
Consumo por litro por 100 km
Combustible Gs/Km
390
Estacionamiento diario mnimo
10.000
Gasto diario guaranes
17.800
Gasto diario dlares
3,9
Fuente: Elaboracin propia con precios de mercado basado en consultas y entrevistas
De la tabla anterior tenemos el gasto mnimo diario que realiza un automovilista bajo los
supuestos definidos. Adems, una variable a considerar en el anlisis es el tiempo que usa
para desplazarse normalmente cada pax, y cmo se valora esto.
Existen varias metodologas para valorar el tiempo, sin embargo una de las mejores es
aquella que representa el precio promedio por obtener ingresos en una hora. El ingreso es la
disponibilidad con el que uno puede afrontar sus gastos y puede estar compuesto por
salarios, jornales, herencias, etc.
Una crtica que puede surgir a este indicador es que desde la Microeconoma se sabe que las
personas valoran ms el tiempo de ocio que el del trabajo pues reporta mayor satisfaccin,
sin embargo gastar en ocio est sujeto al ingreso disponible, con esto la frmula de valor de
tiempo considerada es similar a la utilizada por DINATRAN:
1

32
Donde,
VT: Valor del tiempo por hora
Im: Ingreso mensual
d: das
h: horas
Con la aplicacin de esta frmula se obtiene que el valor del tiempo para un individuo con
un ingreso promedio igual al del Departamento Central es de 11.392 guaranes por hora. A
partir de esto se puede calcular el costo del viaje que realiza una persona con automvil bajo
las condiciones supuestas.
Tabla: Costo del tiempo de viaje

Item
Km
Luque Asuncin
10
Viajes (ida y vuelta)
Tiempo por viaje (en minutos)
50
Valor del tiempo (por horas)
11.392
Costo del tiempo de viaje por da (GS)
18.987
Costo del tiempo de viaje por da

(USD)
4,13
Fuente: Elaboracin propia con datos del DGEEC, DINATRAN, entrevistas a automovilistas.
Teniendo en cuenta el supuesto tomado de trasladarse de Luque a Asuncin, el costo total

diario estara por encima de USD 8 (o 36.000 Gs), por lo que un sistema de transporte que
1
Debe sealarse que el concepto aqu utilizado es el mismo por el cual la Direccin Nacional de Trnsito
Terrestre calcula el valor del tiempo, con la diferencia que al no tener un rea de cobertura lo hacen a nivel

33
disminuya el tiempo de viajes tendra un impacto social positivo y cambiara las preferencias
individuales de traslado en automviles hacia ese sistema de transporte.
4.6. Escenarios tarifarios
Para establecer escenarios tarifarios y calcular los ingresos, se considera la tarifa del
transporte pblico que se encuentra en Gs. 2.400 por viaje en bus convencional y la tarifa de
Gs. 5.000 por viaje en bus diferenciado. Adems, se considera el costo de Gs 36.000 que
gasta el propietario de un automvil por viaje de ingreso a la ciudad de Asuncin desde
Luque.
Si bien se persigue prioritariamente dar una alternativa al uso de automvil, no se puede
tambin desconocer el impacto social de este medio de transporte por lo que no se puede
pretender establecer una tarifa muy alta que haga inaccesible el sistema a la mayora de la
poblacin en general. En base a estos argumentos, sera pertinente simular escenarios de
rentabilidad financiera con un rango de tarifas OW entre 5.000 y 10.000 Gs.

34
Bibliografa
Banco Central del Paraguay. (Diciembre de 2012). Informe Econmico Anual. Recuperado el
Febrero de 2014, de www.bcp.gov.py
Diario La Nacin. (Febrero de 2013). En el 2013, el poder adquisitivo del paraguayo
aumentar 2,9%. Recuperado el Enero de 2014, de
http://www.lanacion.com.py/articulo/113221-en-el-2013-el-poder-adquisitivo-delparaguayo-aumentara-29.html
DINATRAN. (2012). Estructura de costos opertativos de vehculos automotores. San Lorenzo,
Paraguay.
Direccin General de Estadsticas, Encuestas y Censos. (2004). Pobreza y Desigualdad por
Distritos. Fernando de la Mora, Paraguay.
Direccin General de Estadsticas, Encuestas y Censos. (2011). Encuesta Permanente a
Hogares. Fernando de la Mora, Paraguay.
Direccin General de Estadsticas, Encuestas y Censos. (2013). Base de datos Poblacin
[archivo digital]. Fernando de la Mora, Paraguay.
Yachico Engineering Co. Ltd. (1999). Estudio de Observacin acerca de la planificacin del
transporte urbano en el rea metropolitana. Asuncin, Paraguay.
Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones, Banco Interamericano de Desarrollo y
Consultora LOGIT. (2011). Proyecto BRT. Asuncin, Paraguay.
Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones, Banco Interamericano de Desarrollo y
Nippon Koei LAC. (2012). Plan Maestro de Transporte. Asuncin, Paraguay.
Nippon Koei LAC, M. d. (2013). Plan de Inversin Vial. Asuncin, Paraguay.

35

CAPITULO 5: Tecnologa
5.1. Trenes Ligeros de Superficie LRT elctricos

En el ltimo cuarto del siglo XX, la evolucin de las vas frreas ha estado marcada por la
reaccin en el mundo desarrollado ante la fuerza de la competencia del transporte por
carretera y por aire, por la explotacin de la electrnica y por una rpida difusin de los
sistemas de metro (urbanos), tanto en pases desarrollados como en vas de desarrollo.
Deseosas de evitar el colapso en el transporte por carretera, las ciudades secundarias
pudieron permitirse un sistema de ferrocarril urbano gracias al renacimiento de los tranvas
de superficie como alternativa econmica y eficaz al elevado coste de construir un sistema
de metro subterrneo tradicional. El tranva moderno, llamado tambin vehculo de va
estrecha, puede alcanzar los 100 km/h y transportar a ms de cien pasajeros por vehculo.2
De la misma manera que se revitalizaba el sistema de tranvas originales a comienzos del
siglo XX y desaparecidos a fines de los aos 80, en muchas ciudades secundarias surge otra
alternativa que son los Trenes Ligeros de Superficie (en ingls su sigla es LRT) cuya principal
diferencia con los tranvas est en la mayor capacidad de los vehculos, llegando hasta 300
pasajeros, y con alternativas de ser propulsados por energa elctrica o por motores disel
elctricos. Los vehculos o composiciones de este sistema generalmente se componen de 3
coches articulados y en el caso de ser propulsados con energa elctrica la alimentacin
puede ser hecha por conductores areos (catenarias), por un tercer riel colocado entre los
dos rieles normales y mas recientemente por supercapacitores y bateras.
2
Microsoft Encarta 2007. 1993--2006 Microsoft

36
En este proyecto se opt por la solucin LRT debido a permitir:

a. Circulacin en trazados exclusivos y en vas urbanas debido a tener piso bajo lo que
evita las plataformas.
b. Velocidad mxima de hasta 80 km/h
c. Capacidad de alrededor de 300 pasajeros por composicin.
El Transportation Research Board ha definido un light rail o tren ligero como: un modo
de transporte urbano que utiliza predominantemente, pero no necesariamente, franjas de
dominio exclusivas. Propulsadas con energa elctrica los vehculos sobre rieles operan como
unidades o en composiciones. Los trenes ligeros de superficie o LRT proveen una amplia
gama de comodidades a los pasajeros y un desempeo a un costo moderado.
Los Trenes Ligeros de Superficie (LRT) se componen de vehculos modernos
propulsados con energa elctrica que transportan pasajeros en vas exclusivas separadas del
trnsito automotor.
Los LRT estn ganando popularidad en muchas ciudades del mundo ya que proveen
una capacidad significativa de transporte sin los gastos y la elevada inversin en lneas de
metro o subterrneos
Los modernos vehculos LRT son fcilmente accesibles a las personas con sillas de
rueda y maletas, as como rpida entrada y salida debido a sus mltiples puertas.
Los modernos vehculos LRT transportan ms que el doble de pasajeros que los
mnibus y su capacidad puede ser aumentada agregando vehculos a cada composicin.
Las inversiones en sistemas de LRT requieren mayores inversiones en infraestructura al inicio

pero estas son recuperadas en el tiempo debido a su bajo costo operativo y los pasajes

37
realistas que deben ser cobrados. Una vez que el sistema se consolida, los LRT son
autosuficientes econmicamente.
En el mundo existen muchas ciudades con sistemas LRT, en Asia 15 ciudades, en Europa 13
ciudades, en Amrica del Norte 29 ciudades y en Amrica del Sur 4.
5.2.
Los vehculos LRV
En la foto se muestra el modelo Flexity de la firma Bombardier instalado en Bruselas,

Marsella y Linz.
La planta y la vista lateral y frontal del mismo vehculo

38
En la siguiente foto se observa el modelo S 70 de la firma Siemens fabricado para ciudades

norteamericanas.
La planta y la vista lateral y frontal del mismo vehculo
El LRT modelo SD 160 NG de Siemens en operacin en Calgary, Canad3 posee las siguientes
caractersticas (similares a los modelos de otros fabricantes):
Carrocera de acero
Tipo de Suspensin: Megi rubber chevron, resortes de doble bobina
Tipo de frenos: Re-generativos, discos dinmicos, y frenos magnticos
Peso muerto (ton): 42.0
Carga mxima por vehculo (ton): 17
Aceleracin en servicio (m/s2): 1.34
Desaceleracin en servicio (m/s2): 1.34
http://www.calgarytransit.com/html/technical_information.html

39
Mxima aceleracin (m/s2): 1.34

Mxima desaceleracin (m/s2): 3.0
Largo total del vehculo (m): 24.82
Largo total de una composicin de 3 vehculos (m): 74.4
Ancho general del vehculo (m): 2.65
Nmero de puertas por vehculo: 4 a cada lado
Ancho de la abertura de las puertas (corredizas) (mm): 1,300
Altura de las puertas (mm): 1,900
Capacidad nominal de pasajeros: 226
Cantidad de pasajeros sentados: 56
Nmero de motores por tren: cuatro, dos en cada punta
Corriente: Alternada
Potencia de un motor: 145 kw a 1588 rpm
Tipo de alimentacin de energa: pantgrafo
Consumo de energa (kWh por vehculo por km de operacin): 3.5
Energa auxiliar (volts): 24
En la foto siguiente se observa el LRT instalado en la ciudad de Portland, Oregon, USA:

40
En la siguiente figura se observan los dispositivos de alta tecnologa que operan en un LRT
como el de Portland.

41
Un extenso trabajo del Departamento de Obras de la Ciudad de Hamilton, Ontario, Canad,

fue sumamente til para el anlisis de la tecnologa a ser empleada en este proyecto, esta
ciudad portuaria tiene 500.000 habitantes (como Asuncin)y a ella acuden gran cantidad de
personas que viven en ciudades vecinas y trabajan en la ciudad. Hamilton es una de las
ciudades ms industriales del Canad especialmente en acero e industria metalmecnica.
Esta ciudad efectu la definicin de su tecnologa comparando los vehculos de los siguientes
fabricantes:
Finalmente la ciudad decidi proyectar y construir sus vehculos con las industrias locales
que tenan gran experiencia en fabricacin de material ferroviario.
5.3.
Configuracin del perfil de la lnea de un LRT
Una configuracin espacial tpica para un LRT como el de la Ciudad de Hamilton en el

Canad se presenta en la siguiente figura:
42
5.4.
Sistema de alimentacin de energa elctrica
Un sistema ferroviario es muy complejo, el sistema elctrico para su funcionamiento consta

de:
Subestacin rectificadora. Es donde recibe la tensin en corriente alterna de la compaa
suministradora (en este caso la ANDE) y la transforma para pasarla por un rectificador que
ser la tensin que recibirn los trenes, segn la UIC las tensiones en corriente continua para
sistemas ferroviarios normalizada es 750 V- 1500 V- 3000 V. Los rectificadores normalmente
alimentan los interruptores extra-rpidos donde van alojadas las protecciones de
cortocircuito, sobrecarga, etc. El dimensionamiento de la potencia de las subestaciones
rectificadoras como su cantidad es determinado tanto por la potencia consumida por los
trenes como por la cantidad de ellos circulando al mismo tiempo.

43
El esquema bsico del sistema elctrico en corriente continua es el siguiente:
La red proporcionar la potencia elctrica necesaria, en unos niveles de tensin adecuados,

para alimentar al material mvil que circule por la lnea. El suministro elctrico a las
subestaciones, en general, se realiza a travs de una red en media tensin, a una tensin
entre 10 y 30 kV. El objetivo principal es, segn los diferentes tipos de suministro, lograr un
nivel ptimo de fiabilidad y costo.
En el presente caso, considerando la extensin de 44 km, se estima que sern necesarias

unas 12 subestaciones, en cada punta y diez intermediarias, considerando estaciones
rectificadoras de 1000 KVA de 23 kV a 750 V CC, la ANDE recomienda que se utilicen 2
transformadores de 630 KVA en vez de 1 de 1000 KVA.
km
1
SE1
Estacin
Central
4
SE 2
7
SE 3
11
SE 4
15
SE 5
Tablada
Botnico
u Guaz
Luque
19
SE 6
23
SE 7
Yuquyry
27
SE 8
30
SE 9
36
SE 10
Aregu
Patio
Las configuraciones de las SE son las siguientes:

44
40
SE 11
44
SE 12
Ypacara
Anillo abierto alimentado desde 2 extremos:
Anillo cerrado alimentado desde 3 puntos:
Otras posibilidades:

45
Red Elctrica: La red puede ser de diferentes tipologas; dependiendo de las caractersticas
de cada instalacin y las ubicaciones posibles de SE y acometidas, hay que estudiar cada caso
en particular.
Cables de alimentacin de catenaras llamados "Feeders". La salida de los interruptores extra
rpidos se realiza mediante estos "feeders" que dependiendo del tipo de explotacin irn a
unos cuartos de seccionadores (o a la intemperie) o atacarn directamente a la catenaria.
Catenaria: son las que, adems de transportar la corriente, llevan la lnea de contacto donde
el pantgrafo suministrar la tensin al tren. Existen muchos tipos que dependiendo de la
explotacin se utilizar un sistema u otro. En otras instalaciones en vez de existir catenarias
existe un tercer carril que realiza la misma funcin.
Estructuras de suspensin de catenarias, sirven para sostener las catenarias a la altura
adecuada, pueden ser postes o estructuras metlicas, pero tambin pueden ser de hormign
armado. Cuando existe ms de una lnea en la franja, se utilizan prticos para instalar las
catenarias. En muchas ocasiones los postes por sus laterales se tienden lneas de
alimentacin o feeders (incluso cables de retorno) para ir alimentado tramos de catenarias,
tambin pueden ser enterrados.

46
Retorno y cable de retorno: El retorno de la energa lo realizan las vas, una de sus ventajas es
que como ya estn instaladas cuando se construye el sistema ferroviario se ahorra muchos
kilmetros de cable. No obstante cada ciertos kilmetros se colocan los cables de retorno
que atacan directamente a la va y vuelven a la subestacin.
Protecciones. Las redes ferroviarias como primera proteccin contra sobretensiones

atmosfricas utilizan el pararrayos denominado de "cuernos" o antenas, estos
descargadores se colocan cada 1200 metros y a tierra coincidiendo con la puesta a tierra del
poste.
5.5.
El tercer riel
A pesar de algunas preocupaciones con seguridad, hay varias razones por las cuales la
alimentacin de energa elctrica por tercer riel es conveniente. El tercer riel es
considerablemente ms barato que la alimentacin del mismo voltaje por red area con
catenarias. La diferencia de costos reside bsicamente en la manera en que cada tipo de
conductores estn soportados. En la siguiente figura se ve la instalacin de un tercer riel. Lo
ideal es que sus vas tendran acceso limitado a peatones y otras actividades. Considerando
que en el recorrido de la lnea propuesta para el proyecto hay muchos rboles y que
ltimamente se han verificado vientos de ms de 70 km/h la solucin de tercer riel ser
privilegiada sobre la de las redes areas.4
Light Rail Technology. Overview & Analysis. Peter Topalovic Leslea Lottimer MaryKaye Pepito April 2009 Final
Revision. Hamilton Public Works, Canada

47
En la figura de la derecha se observa la abrazadera en forma de U, la placa de cobre

protectora, el tercer riel y el aislador.
Evidentemente que de utilizarse el tercer riel, se tomarn las debidas precauciones para que
sobre las vas no corran raudales de agua, con una elevacin y drenajes adecuados.
En la siguiente figura se observa el Sistema APS Alston con la ilustracin del tercer riel, en el
que se explicita que el tercer riel solo se energiza cuando el sistema recibe la instruccin de
energizarse cuando el mecanismo colector de energa del tren pasa por esa seccin, los
dems tramos de la tercera va quedan sin energa. Este sistema no ser recomienda en
pases donde nieva.

48
En el caso de este proyecto en su mayor parte no sera necesaria la utilizacin de este

sistema, pues los cruces de avenidas podrn no tener el tercer riel debido a que el ancho de
las mismas permite que la composicin tenga siempre un patn contactado con el tercer riel
cuando cruce las avenidas. Con eso se evita correr el riesgo de contacto de las personas o los
vehculos con el tercer riel.
Sin embargo el tramo final de llegada a la Estacin Central la va convivir con el trnsito
vehicular lo que puede ser necesario utilizar este sistema o en el peor de los casos se optara
por catenarias.
Algunas referencias indican que el tercer riel exige mantenimiento continuado y que a pesar
de tener un sistema de drenaje ptimo cuando ocurren grandes precipitaciones el espacio
entre vas suele llenarse de agua produciendo la interrupcin de la corriente.
5.6.
Sistemas de alimentacin sin conductores
Recientemente se viene aplicando una nueva tecnologa sustitutiva a la de la alimentacin

de los trenes por medio de conductores, que consiste en un conjunto de supercapacitores o
supercondensadores y bateras que son instaladas en los trenes y se recargan en cada
estacin con la energa suficiente para llegar hasta la prxima con un margen de seguridad o
reserva de energa. Estos dispositivos pueden ser dimensionados para mayor alcance
autnomo de manera a que si ocurriese una interrupcin del servicio elctrico en el bloque
correspondiente a una subestacin, el tren pueda llegar hasta el prximo donde podr
volver a cargar sus bateras. Ya existen varios fabricantes de estos dispositivos, tanto en
Europa como en China.

49
5.6.1. Supercapacitores
Los supercapacitores, sper condensadores, o capacitores electroqumicos de doble capa

(EDLC, Electrochemical Double Layer Capacitor), son condensadores de doble capa que
almacenan energa electrosttica cuando existe un potencial entre dos electrodos
sumergidos en un electrolito. Aunque sea un elemento electroqumico, no existe reaccin
qumica en el almacenamiento de energa. Su mecanismo es totalmente reversible y se
puede cargar y descargar cientos de miles de veces. La capacidad y densidad de energa de
estos dispositivos es de miles de veces mayor que las de los condensadores electrolticos.
Los supercapacitores tienen menor densidad de energa que las bateras, pero proporcionan
mayor potencia (capacidad de realizar cargas y descargas rpidas) y tienen una larga vida
til, ya que al no depender de reacciones qumicas no tienen efecto memoria y pueden
realizar decenas de miles de ciclos.
Cuando se disea un sistema parece lgico disearlo para que la fuente de energa primaria
proporcione toda la energa demandada por la aplicacin, incluso los picos, aunque estos
ocurran solamente durante unos segundos. Sin embargo, dimensionar la necesidad de esta
fuente para proporcionar estos picos suele ser costoso e ineficiente. Estos sistemas pueden
ser significativamente mejorados almacenando la energa de la fuente primaria en un
sistema de almacenamiento secundario y proporcionando los picos desde este segundo
sistema, mientras que la energa media se proporciona desde el primario.
En este rol, los supercapacitores proporcionan una solucin simple, segura y duradera, ya
que es el elemento ideal para proporcionar picos de energa durante cortos periodos de
tiempo. La figura siguiente muestra esquemticamente este concepto de funcionamiento.

50
5.6.2. Bateras
Se llama Batera (electroqumica) a un dispositivo que almacena energa elctrica por

procedimientos electroqumicos y que, en funcin de la tecnologa empleada, la devuelve
posteriormente casi en su totalidad. Este ciclo puede repetirse un determinado nmero de
veces. Se trata de un generador elctrico secundario, es decir, de un generador que no
puede funcionar a no ser que se le haya suministrado electricidad previamente mediante lo
que se denomina proceso de carga.
Existen varios tipos de bateras en el mercado, las cuales tienen diferentes propiedades y
campos de aplicacin: bateras de cido Plomo, NiCd, NiMH, Litio-ion,Zebra, etc.
Las bateras son, de los sistemas aqu mencionados, los que tienen una mayor densidad de
energa. Sin embargo, su densidad de potencia, en comparacin con la de las
supercapacitores, resulta bastante baja, por esa razn es que se combinan ambos recursos
en los trenes de LRT y trolebuses.

51
5.7.
La va permanente o infraestructura
La infraestructura es la obra ingeniera que se obtiene mediante el movimiento de tierra para

llevarla al estado tal, que permita la colocacin en su superficie de la superestructura de la
va frrea. La superestructura de la va frrea, durmientes y rieles, no se coloca directamente
sobre la superficie de la tierra debido a sus irregularidades.
Para su colocacin, se requiere que en los lugares donde el nivel del terreno se halle por
debajo de la rasante proyectada se rellene y en el caso contrario se corte, es decir sea
confeccionada una faja de va de ancho y alto determinado a todo lo largo del tramo
diseado denominada explanacin, explanada o plataforma. De esta forma se obtienen
terraplenes cuando el nivel de la rasante proyectada se halla por encima del nivel de terreno
y excavaciones o cortes en el caso contrario, relacionados muy estrechamente con los
drenajes y obras de fbrica necesarias para la evacuacin de las aguas o para salvar
obstculos que se interpongan en la direccin de la va.
Las caractersticas del ferrocarril hacen que su trazado sea lo ms recto y llano posible, por lo
que se trata de que no se produzcan pendientes de grandes dimensiones y curvas
horizontales de cortos radios. En el caso del proyecto, el terreno no presenta elevaciones
acentuadas y las curvas son todas con radios adecuados lo que permite una circulacin
suave en las curvas, mismo a altas velocidades.
En los lugares donde se crucen con ros, arroyos, depresiones, o elevaciones, etc.; se
construyen puentes, viaductos, alcantarillas o tneles, as como canales, canaletas, cunetas y
zanjas con vista a conducir las aguas pluviales hacia los arroyos o ros, tambin se construyen
obras protectoras como banquetas, muros de contencin, para evitar deslaves o
corrimientos de las capas de suelo. En el proyecto se extremarn los cuidados para que en
ningn lugar las aguas pluviales pasen por encima de las vas.
En la infraestructura, debido a la carga de los equipos ferroviarios o por factores climticos,
no deben producirse deformaciones residuales ni sus valores deben superar los valores
52
permisibles. Por eso se deben construir con materiales poco deformables, compactarse
adecuadamente y construir los drenajes necesarios.
En la figura abajo se observa lo que sera la superestructura de la va:
Riel: el riel es un elemento de acero reforzado sobre el cual se apoyan las ruedas de los
trenes y que consta de las siguientes partes: cabeza, alma y patn.
Durmiente: su finalidad es proveer al riel de un adecuado apoyo. Los durmientes se

encuentran separados entre s una distancia que vara entre 55 a 60 cm segn la va y
pueden ser de madera, hormign pretensado o metlicos, en el caso del proyecto se
pretende utilizar durmientes de hormign.
Balasto: constituye la base de las vas frreas y estn compuestos por agregados gruesos
(grava) los cuales le dan una buena estabilidad al suelo.
Trocha: es la distancia que separa las caras internas de los rieles. En el proyecto la trocha es
media o universal: 1,435 m.
5.8.
Estaciones

53
Una estacin de LRT es una estacin o puede ser un apeadero, puede ser simple como una
parada de mnibus o tan espectacular como una estacin de metro o de pasajeros. Ciudades
como Calgary, Alberta en el Canad y Portland en los Estados Unidos, tienen una variedad
de estaciones con arquitectura interesante o diseos artsticos identificados con la cultura
de las comunidades en las que estn insertadas.
En un sistema debe tratarse de tener la misma disposicin de espacios, lugares comerciales y
de informacin a los pasajeros con una misma identidad visual.
Lo que suelen tener en comn las estaciones en todas las ciudades donde se ha
implementado un LRT son abrigos para pasajeros, mquinas de venta de tickets, mquinas
validadoras de los tickets, pantallas con horarios de trenes y servicios de informacin.
Pantallas informando la llegada del prximo tren son usuales, as como cmaras de
supervisin para garantizar la propiedad del ferrocarril y la seguridad de los pasajeros.
El piso de las estaciones est nivelado al peldao de la puerta de los trenes para acceso de
personas con dificultades motoras y sillas de ruedas.
Para facilitar el acceso de los pasajeros a las estaciones, se utiliza una sealtica adecuada en
los alrededores de las estaciones y apeaderos. Tambin se usan seales visuales y sonoras
para advertir la llegada y partida de los trenes.
En general la estacin debe disponer de estacionamientos bien prximos a ella para
estimular el abandono de los vehculos para viajar a las ciudades mayores, estos
estacionamientos debern ser dimensionados en funcin de la probable cantidad de
pasajeros que dejaran sus automviles para utilizar los trenes, las estaciones con
estacionamiento seran Yapacara, Aregu y Luque.
En el presente proyecto se ha considerado conveniente utilizar los mismos diseos
arquitectnicos que los elaborados para el proyecto del BRT, de manera a uniformizar el
estilo de las estaciones en un mbito metropolitano.
54
Una estacin terminal como las de Ypacara, Luque y Botnico tendran el mismo diseo que
la proyectada para San Lorenzo por el BRT.
Las estaciones intermedias podran tener un diseo parecido a la estacin tipo del BRT:
5.9.
Edificios de depsitos y talleres de mantenimiento de trenes

55
Estos edificios son complejas instalaciones donde se realiza el depsito de los trenes cuando
no estn en circulacin y las operaciones de mantenimiento.
Una estacin tpica de un ferrocarril de gran porte tiene las caractersticas como se presenta
en el siguiente diseo:
Las instalaciones de mantenimiento y reparaciones son como se muestra en las siguientes

fotografas:

56
5.10. Sistema de recaudo

El sistema de recaudo se compone de una infraestructura localizada en estaciones
comercios, instituciones y servidores centrales. Esta infraestructura debe interactuar con los
usuarios en trminos de cargas, recargas y usos del LRT. En recaudo se consideran las
comunicaciones de carga y validacin integrado por un sistema informtico on line. Podran
ser utilizadas las cargas en Smart Phones y o tarjetas magnticas

57
Aplicando la misma lgica que la utilizada con las estaciones, se considera conveniente
utilizar el mismo sistema de emisin y control de pasajes que el BRT, de manera a que
cuando ambos sistemas se unan en la extremidad de Asuncin, se puedan utilizar los mismos
comprobantes de pago, sean estos fsicos o digitales proporcionando facilidades a los
usuarios que podran comenzar su viaje en uno de los dos sistemas y terminarlo en el otro.

58
BIBLIOGRAFA
INGENIERA FERROVIARIA GENERAL
1) Frey
S,
Railway
Electrification
Systems
and
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32) Martn Caizares M.P, Garca lvarez A., Anlisis sistemtico del consumo energtico
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Industrial Engineering and Industrial Management. XVI Congreso de Ingeniera de
Organizacin. Vigo, July 18-20, 2012. Espaa.

62

CAPITULO 6: Estudio de Impacto Ambiental

El objetivo general es identificar las interacciones entre los procesos del emprendimiento y
los factores del ambiente afectados por las mismas en su rea de influencia directa e
indirecta, as como formular propuestas y recomendaciones para la gestin de operacin
que contemple acciones de proteccin de la calidad de los componentes ambientales y
sociales que pudieran ser afectados por el mismo. El marco legal aplicable es la Ley 294/93 y
su Decreto reglamentario.
A continuacin se presenta un anlisis de las actividades generadoras de impactos en la
etapa de rehabilitacin/construccin y la etapa de operacin del emprendimiento, y la
identificacin del medio afectado por las actividades.
ANLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE REHABILITACIN Y CONSTRUCCIN

DESPEJE DE INVASIONES EN LA FRANJA DE DOMINIO DEL FERROCARRIL
Consiste en la reubicacin de las actividades o de las familias asentadas en la franja de

dominio del ferrocarril, lo que podra generar malestar de la poblacin local por desalojos,
traslados y reubicaciones y pagos correspondientes.
Se debe considerar la provisin de los servicios bsicos de saneamiento en la zona de
reubicacin para evitar la propagacin y afeccin de enfermedades.
El impacto asociado:
-
Malestar de la poblacin reubicada.
Medio afectado:
63
Medio social: Esquema territorial, econmico, social y legal; costumbres y

tradiciones.
Medio bitico: Salud humana.
CONTRATACIN DE MANO DE OBRA

Se considera la creacin de puestos de trabajo. La salud humana no se define solo por la
falta de enfermedad, sino tambin por la capacidad de controlar la interaccin entre el
medio fsico, el espiritual, el biolgico, el econmico y social. El desarrollo afecta en mayor o
menor grado al medio ambiente, lo que a su vez, origina problemas de salud y, por otra
parte, el dficit en el desarrollo humano es de por si la causa de muchos problemas de salud.
Esto puede paliarse a travs de la generacin de empleos que permitir el crecimiento
econmico como medida inicial, el aumento de la autoestima y el mejoramiento de la
calidad de vida de los trabajadores.
-
Mejora de la calidad de vida de la poblacin contratada.
Mejora de la calidad de vida de la poblacin local.
Medio afectado:
-

tradiciones.
MOVIMIENTO DE PERSONALES
Implica la circulacin de una gran cantidad de personas relacionadas a la realizacin de los
trabajos en los distintos rubros de la construccin. Esto genera activacin de la economa
local cercana al rea de trabajo, mayor flujo econmico social y riesgos de afectaciones a la
salud por posibles casos epidemiolgicos.
64
Mejora de la calidad de vida de la poblacin contratada.
Mejora de la calidad de vida de la poblacin local.
Medio afectado:
-

tradiciones.
CONSTRUCCIN Y OPERACIN DE OBRADORES Y PATIO DE MAQUINARIAS

Es la instalacin provisoria de un espacio acondicionado con los servicios bsicos que
servirn para el uso del personal contratado.
-
Alteracin de la calidad del aire local: Debido a las emisiones de gases de combustin
y material particulado
Alteracin de la calidad del agua por arrastre de materiales contaminantes a cauces

superficiales.
Afectacin a la calidad del suelo por vertido de desechos.
Riesgo de accidentes laborales
Malestar de la poblacin local
Medio afectado:
-
Medio Fsico: aire, agua, suelo, paisaje

tradiciones.
MOVIMIENTO DE SUELO
Se entiende al conjunto de actuaciones a realizarse en un terreno para la ejecucin de una
obra, la cual puede realizarse de manera manual o en forma mecnica.
65
-
Alteracin de la calidad del agua: Aporte de sedimentos a cuerpos de agua por

arrastre de la escorrenta. Alteracin en el escurrimiento superficial y su efecto
fundamental como barrera al flujo de drenajes naturales. Modificacin de la
morfologa y constitucin del suelo, incrementando as la erosin por la remocin de
los estratos superiores, ocasionando una alteracin en la dinmica natural de la
geologa del sitio.
Alteracin de la calidad del suelo: Cambios en el patrn de drenaje de la zona,

erosin. Generacin de residuos solios.
Afectacin a la calidad paisajstica: Cambio del paisaje y reduccin de la cobertura

vegetal.
Afectacin a la salud de trabajadores y poblacin: Debido a la generacin de polvo y

material particulado y el riesgo de ocurrencia de accidentes.
Malestar de la poblacin local: Conflictos que pudiesen generarse por accidentes en

obra y raudales o acumulacin de agua de lluvia por modificacin del coeficiente de
escorrenta. Riesgos de afectacin de estructuras y/o infraestructuras civiles en caso
de realizar movimientos de suelos en zonas con presencia de stos, pudiendo
ocasionar daos y/o prdidas de los mismos por derrumbes, demoliciones
accidentales, entre otros. Corte en la provisin de servicios bsicos. Afectaciones a
predios adyacentes.
Medio afectado:
-
Medio Fsico: aire, agua, suelo, paisaje
Medio bitico: salud humana, flora
Medio social: esquema territorial, econmico, social y legal.

66
MOVIMIENTO DE VEHCULOS Y MAQUINARIAS

Se considera a la circulacin de los vehculos de transporte interno y externo y las
maquinarias utilizadas para la construccin civil.
-
Afectacin a la salud de trabajadores y poblacin local: Debido a las emisiones de

gases de combustin y material particulado y generacin de ruidos. Riesgos de
accidentes de trnsito.
Alteracin de la calidad del agua: Riesgos de derrames de insumos de los vehculos y

maquinarias.
Afectacin a la calidad del suelo: Alteracin y compactacin del suelo.
Afectacin a la calidad paisajstica: Debido a la presencia de maquinarias de

construccin en el sector.
Malestar de la poblacin local: Pueden producir accidentes de trnsito y alterar el

normal desplazamiento de los vehculos que transitan por la ruta.
Medio afectado:
-
Medio Fsico: aire, agua, suelo, paisaje.
Medio bitico: salud humana.
TRANSPORTE, MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN

Involucra el manejo, suministro, almacenamiento, transporte y disposicin de los materiales
requeridos por la obra, tales como: arena, relleno y triturados, hierro, prefabricados,
ladrillos, etc.
-
Afectacin a la calidad del aire local : Debido a las emisiones de gases de combustin
y material particulado y generacin de ruidos.

67
Alteracin de la calidad del agua: Posibilidad de arrastre hasta el curso de agua de

materiales particulados en caso de lluvias.
Afectacin a la calidad del suelo: La mezcla del suelo natural con materiales de
construccin, produce su contaminacin.
Afectacin a la calidad paisajstica: Alteracin del paisaje por derrames de productos

para la construccin.
Afectacin a la salud de trabajadores y poblacin local: El manejo de materiales de

construccin pueden ser causantes de polvo en el ambiente pudiendo daar la salud
de las personas involucradas. Accidentes que pudieren ocurrir.
Malestar de la poblacin local: Conflictos por derrames de materiales de

construccin en la va pblica. Riesgos de afectacin de estructuras existentes.
Restriccin del trnsito vehicular.
Medio afectado:
-
CONSTRUCCIN DE LAS OBRAS CIVILES

Se considera a todas las obras de construccin y reacondicionamiento a ser realizadas, tales
como: demolicin de estructuras existentes no utilizables, excavaciones, perfilado del
terreno, edificacin de plataforma elevada, andeneras, montaje de rieles internos,
edificacin de estaciones ferroviarias, instalacin de patio de maquinarias y maniobra.
-
Afectacin a la calidad del aire local: Debido al incremento del nivel de ruido,
emisiones de material particulado y gases de combustin y posible generacin de
olores.

68
Alteracin de la calidad del agua: Generacin de residuos slidos y lquidos.

Posibilidad de arrastre hasta el curso de agua de materiales y residuos en caso de
lluvias.
Afectacin a la calidad paisajstica: Alteracin del paisaje durante el desarrollo de la

obra por presencia de equipamientos y estructuras.
Alteracin de la cobertura vegetal: Remocin de la vegetacin existente para las

nuevas estructuras.
Afectacin a la salud de trabajadores y poblacin local: El manejo de materiales de

construccin pueden ser causantes de polvo en el ambiente pudiendo daar la salud
de las personas involucradas. Riesgos de accidentes laborales y de trnsito
Malestar de la poblacin local: Conflictos por derrames de materiales de

construccin en la va pblica. Riesgos de afectacin de estructuras existentes.
Restriccin del trnsito vehicular. Posibilidad de generacin de ruido que moleste a la
poblacin. Cierre de vas por trabajos. Disminucin temporal de ingresos a
comerciantes de la zona
Mejora de la calidad de vida de la poblacin contratada y local: Creacin de empleo.

Cambio del valor de la tierra en la zona
Riesgo de destruccin o degradacin de patrimonio histrico debido a vibraciones o

presin sobre las estructuras
Medio afectado:
-
Medio bitico: salud humana, flora.
Medio social: esquema territorial, econmico, social y legal; patrimonio histrico y

cultural.

69
SEALIZACIN DE LAS INSTALACIONES Y ACTIVIDADES

En las obras civiles la sealizacin engloba dos aspectos. Por un lado informar al usuario de
las infraestructuras existentes y ordenar la circulacin de las mismas, y por otro lado
delimitar e indicar las zonas de trabajo as como los riesgos existentes (salida de vehculos,
vas de evacuacin).
-
Afectacin a la calidad paisajstica: Impacto visual por sealizacin
Afectacin a la salud de trabajadores y poblacin local: Accidentes laborales por mala

o falta de sealizacin. Riesgo de accidentes de trnsito
Medio afectado:
-
Medio Fsico: paisaje.
Medio bitico: salud humana
CORTE DE VAS POR CONSTRUCCIN

Consiste en el cierre de determinadas vas de comunicacin por estar en el rea de influencia
del proyecto y habilitacin de vas alternativas provisorias o permanentes.
-
Malestar de la poblacin local: Incremento en el nivel de ruidos en zonas que

anteriormente no se daba. Reduccin del dinamismo econmico local. Disminucin
temporal de ingresos de comerciales locales
Medio afectado:
-
Medio bitico: salud humana

70
REHABILITACIN Y CONSTRUCCIN DE VAS DE FERROCARRIL

Se entiende por el conjunto de elementos que conforman el sitio por el cual se desplazan
los trenes.
Se
consideran
tambin
las
obras
complementarias,
tales
como
puentes, alcantarillas, muros de contencin, drenajes, etc

-
Afectacin a la calidad del aire local: Debido al incremento del nivel de ruido,
emisiones de material particulado y gases de combustin.
Alteracin de la calidad del agua: Modificacin del coeficiente de escorrenta.

Colmatacin de cause hdrico por arrastre de residuos, sedimentos o materiales.
Contaminacin.
Afectacin a la calidad paisajstica: Alteracin del paisaje por reduccin de la

cobertura vegetal y presencia de nuevas estructuras.
Alteracin de la cobertura vegetal: Remocin de la vegetacin existente para las

nuevas estructuras.
Afectacin a la salud de trabajadores y poblacin local: Riesgos de accidentes

laborales y de trnsito.
Malestar de la poblacin local: Restriccin del trnsito vehicular. Posibilidad de

generacin de ruido que moleste a la poblacin. Cierre de vas por trabajos.
Disminucin temporal de ingresos a comerciantes de la zona

Cambio del valor de la tierra en la zona
Medio afectado:
-

71
INSTALACIN DEL SISTEMA DE TENDIDO ELCTRICO

-
Afectacin a la calidad del suelo: Erosiones, deslizamientos de tierra en el rea de

instalacin de las torres.


laborales por trabajos en altura.
Riesgo de alteracin a la fauna del lugar: Sobre todo lo que respecta fauna avcola.
Medio afectado:
-
Medio Fsico: suelo, paisaje.
Medio bitico: salud humana, flora, fauna.
INSTALACIN SISTEMA DE TELECOMUNICACIN

-
Afectacin a la calidad del suelo: Erosiones, deslizamientos de tierra en el rea de

instalacin de las torres.


laborales por trabajos en altura.
Riesgo de alteracin a la fauna del lugar: Sobre todo lo que respecta fauna avcola.
Medio afectado:
-
Medio fsico: suelo, paisaje.

72
ANLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE OPERACIN
RECUPERACIN Y RESTAURACIN DE LAS ANTIGUAS ESTACIONES

Consiste en la recuperacin de las antiguas estaciones de trenes mediante la realizacin de
trabajos de conservacin en la estructura.
-
Afectacin a la calidad del aire: Alteracin temporal por emisin de material

particulado y ruido proveniente de las actividades civiles.
Afectacin a la calidad paisajstica: Impacto visual positivo en el paisaje local

mediante la conservacin y restauracin de las estructuras degradadas

laborales.

Reactivacin econmica local. Fomento del turismo y actividades tradicionales.
Fomento a la cultura local y nacional mediante la conservacin del patrimonio
histrico
Medio afectado:
-
Medio fsico: aire, paisaje.
Medio social: esquema territorial, econmico, social y legal; costumbres y

tradiciones; patrimonio histrico y cultural.
CONTRATACIN DE MANO DE OBRA

Se considera a la mano de obra requerida para el funcionamiento de las instalaciones y la
operacin diaria.

73
Mejora de la calidad de vida de los pobladores locales: Posibilidad de fuente de

ingresos, repercute sobre el aumento del standard de vida de un sector de la
sociedad. Contribuye a mantener la cultura de la zona.
Medio afectado:
-

OPERACIN DE LAS ESTACIONES

-
Afectacin a la calidad del aire: Mejora de la calidad del aire local debido a la
reduccin de emisiones de gases de combustin. Contaminacin acstica debido al
incremento en los niveles de ruido.
Riesgo de afectacin a la salud de los trabajadores y pobladores: Riesgos de

accidentes laborales durante la operacin del sistema.
Afectacin a la fauna natural: Sobre todo en zonas rurales por el cruce del tren en
terrenos naturales y gran presencia de animales.
Mejora de la economa local:
Mejora de la calidad de vida de los pobladores locales: Mejora del trnsito vial.
Mejora de la seguridad vial. Reduccin del tiempo de viaje y periodo de espera de
transporte pblico. Reduccin del costo del pasaje interurbano.
Mejora de la economa local: Con el ferrocarril funcionando, se estima que se

abaratar el costo de transporte. Adems, permitir facilitar la integracin de los
distintos distritos del pas. Se generarn
mejores posibilidades de negocios y
movimiento de la poblacin y una mejora en la dinmica comercial.
Medio afectado:
74
Medio fsico: aire, paisaje.

GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS COMUNES Y ESPECFICOS

Se considera a los residuos comunes aquellos residuos orgnicos, papeles, cartones, plstico,
madera, vidrio; y los especficos se consideran a insumos de mantenimiento, combustible,
residuos de combustin. La mala disposicin y la quema de estos residuos generan
contaminacin a la atmsfera, a los cursos de agua, al suelo, alteran el paisaje, ponen en
riesgo la salud humana, a la fauna, la flora, y generan conflictos con la poblacin de la zona
poseen penalizaciones legales.
-
Afectacin a la calidad del aire, agua y suelo y paisaje
La mala disposicin y la quema de estos residuos podran generar contaminacin a la

atmsfera y atraer vectores que afectan a la salud humana.
Afectacin a la salud de trabajadores y poblacin local: La mala disposicin de los

residuos atraen vectores y puede afectar la salud humana.
Malestar de la poblacin local: la mala disposicin y la quema de estos residuos

generan conflictos con la poblacin de la zona
Medio afectado:
-
Medio fsico: aire, agua, suelo paisaje.
GENERACIN DE EFLUENTES CLOACALES

75
En gran parte del pas no existe red pblica de desage cloacal. La mala disposicin genera
olores molestos, contamina los cursos de aguas, altera el paisaje, pone en riesgo la salud de
la poblacin y de la fauna.
-
Afectacin a la calidad del aire, agua y suelo y paisaje
Afectacin a la salud de trabajadores y poblacin local: La mala disposicin de los

efluentes atraen vectores, convertirse en focos de infeccin que puede afectar la
salud humana.
Malestar de la poblacin local: La comunidad es muy sensible a la presencia de

efluentes lquidos en la va pblica.
Medio afectado:
-
Medio fsico: aire, agua, suelo paisaje.
Medio bitico: salud humana, fauna.
MANTENIMIENTO DE LAS ESTACIONES

Se refiere al mantenimiento de la estructura civil y sanitaria de las estaciones principales e
intermedias.
-
Contaminacin Acstica: Generacin de ruidos durante el periodo de mantenimiento
Riesgo de afectacin a la salud de los trabajadores y pobladores locales: Riesgos de

accidentes laborales
Malestar de la poblacin local: Malestar de la poblacin usuaria del sistema

ferroviario por restriccin temporal del servicio de transporte
Medio afectado:
-
Medio fsico: aire.

76
MANTENIMIENTO DE LAS VAS/RIELES

-
Contaminacin Acstica: Generacin de ruidos durante el periodo de mantenimiento
Afectacin al suelo: La utilizacin de insumos para el mantenimiento puede entrar en

contacto con el suelo y afectar su calidad.
Riesgo de afectacin a la salud de los trabajadores y pobladores locales: Riesgos de

accidentes laborales.
Afectacin a la flora local: Las podas y limpiezas de las vas del tren deben ser
realizadas por profesionales que preserven de buenas condiciones la vegetacin local
y permitan su continuidad.
Malestar de la poblacin local: Malestar de la poblacin usuaria del sistema

ferroviario por restriccin temporal del servicio de transporte.
Medio afectado:
-
Medio fsico: aire, suelo.
MANTENIMIENTO DE PATIO DE MAQUINARIAS Y ALMACENAMIENTO DE INSUMOS

Se considera el mantenimiento a las instalaciones establecidas para la preservacin de las
maquinarias de transporte y el almacenamiento de los insumos requeridos para el efecto.
Impactos asociados
-
Afectacin a la calidad del aire: Generacin de residuos slidos provenientes de la

operacin diaria y del mantenimiento pueden provocar olores

77
Afectacin a la calidad del agua: La mala disposicin estos residuos en contacto con
el agua podra causar contaminacin de cursos de agua.
Afectacin a la calidad del suelo: debido a la incorrecta disposicin o gestin de los

residuos de mantenimiento e insumos
Riesgo de afectacin a la salud de los trabajadores y pobladores locales Riesgos de

accidentes laborales
Medio afectado:
-
Medio fsico: aire, agua, suelo.
MANTENIMIENTO DE LA SUBESTACIN ELCTRICA

Impactos asociados
-
Afectacin a la calidad del agua: Contaminacin de cause hdrico en caso de prdidas

y derrames de aceite o insumos.
Afectacin a la calidad de suelo: Los residuos generados del mantenimiento pueden

alterar la calidad del suelo si no son dispuestos correctamente.
Medio afectado:
-
Medio fsico: agua, suelo.
ESTACIONAMIENTO PARA VEHCULOS Y MOTOCICLETAS

Se debe proveer un espacio reservado para el estacionamiento de los mviles de los usuarios
y empleados del establecimiento.
-
Afectacin a la calidad del aire: Generacin de emisiones atmosfricas provenientes

de los escapes de vehculos sobre todo en estacionamientos cerrados o con poca
ventilacin.
Medio afectado:
-
Medio fsico: aire.

78
DESCONGESTIONAMIENTO DEL TRNSITO EN RUTAS

Impactos asociados:
-
Mejora de la calidad del aire: Reduccin de las emisiones de atmosfricas

provenientes de los escapes de vehculos por sustitucin del medio de transporte.
Mejora de la calidad de vida de los pobladores locales: Impactos positivos en la

transitabilidad de las rutas y seguridad vial, adems de la mejora de la calidad de vida
de los pobladores
Medio afectado:
-
Medio fsico: aire.
CIERRE DE CRUCES DE CALLES PARA PASO DEL TREN

Se considera la posibilidad de que el trazado frreo coincida con calles u avenidas actuales
en uso, por lo que deberan establecerse estructuras de paso o cierre de las redes viales.
Impactos asociados:
-
Malestar de la poblacin local: Construccin de otras rutas de acceso, estructuras de

paso o cierre de vas lo que incidira en el transito normal de la zona y podra
ocasionar molestias.
Medio afectado:
-
COSTOS ASOCIADOS A LAS MEDIDAS DE MITIGACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL Y EL PLAN

DE MONITOREO

79
Se presenta a continuacin un listado de rubros cuyos costos deben ser considerados como
medidas de mitigacin que deben emplearse en las dos fases del proyecto as como los
costos asociados al plan de monitoreo una vez que el proyecto se encuentra en ejecucin.
Etapa de construccin: Para el monitoreo se deber contar con un fiscal quien realizar los
monitoreos diarios o segn la periodicidad necesaria.
Etapa de operacin: Para el monitoreo se deber contar con un personal designado dentro
de la empresa, quien realizar los monitoreos diarios o segn la periodicidad necesaria.

80
Resumen
de Costos -de
ETAPA
DE CONSTRUCCIN
Tabla
1: Resumen
rubros
asociados a la Etapa de Rehabilitacin y Construccin.
Item
A
1
1.1
1.2
1.3
2
3
4
5
6
Descripcin
MANO DE OBRA
Profesionales Ambientales:
Contratacin de un Encargado Ambiental por el contratista
Coordinador Ambiental de FEPASA
Fiscales Ambientales por tramos de 100 Km.
Contratacin de Especialista Forestal
Contratacin de Especialista Social
Contratacin de Asesor Legal
Contratacin Encargado de Recursos Humanos
Personal de limpieza
Unidad
Costo
Gs/mes
Gs/mes
Gs/mes
Gs/mes
Gs/mes
Gs/mes
Gs/mes
Gs/da
6.000.000
12.000.000
8.000.000
6.000.000
6.000.000
6.000.000
5.000.000
80.000
G/muestra
Gs/muestra
Gs/muestra
Gs/unidad
500.000
400.000
300.000
100.000
Gs/personal
200.000
Gs/persona
100.000
Gs/extintor
Gs
Gs/personal
Gs/personal
Gs/uniddad
Gs/tramo
Gs/carte
Gs/ml
150.000
3.000.000
270.000
600.000
50.000
5.000.000
800.000
150.000
Gs/da
350.000
Gs/viaje
$/ton
Gs/trabao
Gs/mes/contenedor
Gs/ha
250.000
10
1.200.000
1.000.000
1.350.000
B
1
2
3
4
CONSERVACIN MEDIOS FISICOS Y FAUNA

Monitoreo de ruido
Analisis de Calidad de suelos
Analisis de Calidad de agua
Dispositivos salva pjaros
SEGURIDAD OCUPACIONAL
Capacitaciones al personal operativo sobre planes de seguridad (2
veces al ao).
Campaas de concientizacin s/ manejo y minimizacin de residuos
(2 veces al ao).
Extintores 4,5 kg (6 por tramo)
Botiqun y equipos de primeros auxilios por tramo.
Equipos de seguridad (zapatn, guantes, casco, chaleco) (3 cambios/ao)
Contrtacin de servicios mdicos
Baldes de arena para contencin de derrames
Carteles, sealizaciones e instalacin (de 2x1, 6xTramo)
Carteles y sealizacin de equipos interno, cruce de vias
Vallado perimetral
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
D
1
2
CONTRATACIN DE SERVICIOS
Camin regador
Servicio de recoleccin y disposicin final de los residuos (costo por
viaje en contenedores).
3
4
5
Fumigaciones (2 veces al ao)

Alquiler de contenedores
Descompactacin de suelos

81
Resumen
- ETAPA
DE OPERACIN
Tablade2:Costos
Resumen
de rubros
asociados a la Etapa de
Descripcin
MANO DE OBRA
Encargado de monitoreo
Encargado de insumos y recepcin
Encargado de Poda y mantenimiento de la vegetacin
Encargado de limpieza
Implementacin.
Unidad
Costos
Gs/mes
Gs/mes
Gs/mes
Gs/mes
3.500.000
2.500.000
1.660.000
1.660.000
Gs/ao
Gs/muestra
Gs/muestra
6.000.000
300.000
400.000
Gs/persona
100.000
Gs/personal
200.000
Gs/personal
Gs/ml
Gs/uniddad
270.000
150.000
50.000
Gs/mes/contenedor
Gs/trabajo
1.000.000
1.200.000
Gs/viaje
400.000
$/ton
15
Gs/viaje
250.000
$/ton
10
CONSERVACIN MEDIOS FISICOS Y FAUNA

Monitoreo de fauna local y especialista
Analisis de Calidad de agua
Analisis de Calidad de suelos
SEGURIDAD OCUPACIONAL
Campaas de concientizacin s/ manejo y minimizacin de residuos
(2 veces al ao).
Capacitaciones al personal operativo sobre planes de seguridad (2
veces al ao).
Equipos de seguridad (zapatn, guantes, casco, chaleco) (3 cambios/ao)
Vallado perimetral
Baldes de arena para contencin de derrames
CONTRATACIN DE SERVICIOS
Alquiler de contenedores
Fumigaciones (2 veces al ao)
Servicio de recoleccin y disposicin final de los residuos especiales
(costo por viaje en contenedores).
Servicio de recoleccin y disposicin final de los residuos (costo por
viaje en contenedores).
EQUIPOS E INFRAESTRUCTURA
Instalacin de ciclones
Gs/unidad
6.000.000
Reductores de velocidad
Gs/unidad
1.000.000
Instalaciones sanitarias
Gs
8.000.000
Extractores de aire
Gs/unidad
1.200.000
Carpas cobertoras de camiones
Gs/ao/transportista 10.000.000
Sistema para captacin de polvos/cortinas para recepcin de materiales
Gs
10.000.000
Carteles e instalacin
Gs/unidad
800.000
MANTENIMIENTO EQUIPOS E INFRAESTRUCTURA
Mantenimiento de ciclones
Costos de mantenimiento de canales, tuberas y sitema de
tratamiento en cada estacin.
Mantenimiento estaciones
Mantenimiento de vias
Gs/unidad
500.000
Gs/mes/estacin
2.000.000
Gs/ao
Gs/mes
30.000.000
5.000.000

82

CAPITULO 7: Evaluacin Econmica Financiera
7.1.
Inversiones y costo operativo
La inversin se distribuye en tres componentes:

a.
Va permanente
b.
Sistemas elctricos y material rodante
c.
Estaciones,
apeaderos,
edificios
de
operacin,
estaciones
talleres
de
mantenimiento.
Va permanente
La va permanente est constituida por dos vas paralelas con trocha 1,435 metros con una
longitud de 44 km desde la Estacin Central de Asuncin hasta la Estacin de la ciudad de
Ypacara ocupando la franja de dominio de FEPASA.
La va permanente consiste en un terrapln, plataforma, balasto, durmientes de hormign
armado y rieles de 40 kg/m conforme se describe en el Captulo 6 Tecnologa.
Sistemas elctricos y material rodante

Los sistemas elctricos se componen de:
- lneas elctricas de alimentacin clase 25 KV
- subestaciones rectificadoras a 750 V o 1500 cc con dos transformadores de 630 KVA,
- alimentacin del sistema elctrico que alimentar los trenes, la alimentacin de los trenes
puede ser hecha en 3 tecnologas diferentes: catenarias, tercer riel o cargado con superEstudio de Prefactibilidad Tren de Cercana Asuncin Ypacara V02
83
condensadores y bateras. En el presente estudio se han considerado los costos como si se

utilizaran vehculos a bateras.
- sistema de comunicacin, sealizacin y comando y control de las operaciones
El material rodante son los trenes que en este caso son unidades tipo tren-tram de piso bajo
cuya descripcin tambin consta del Captulo 5 Tecnologa.
Estaciones, apeaderos, edificios de operacin, estaciones y talleres de mantenimiento.

En esta etapa del proyecto se considera contar con estaciones mayores en Estacin Central
de Asuncin, Estacin Botnico, Estacin Luque y Estacin Terminal de Ypacara y apeaderos
(estaciones de parada corta) en 7 lugares.
Se considera un taller de mantenimiento liviano y estacionamiento de trenes en un local
vecino a la Estacin Central que en el pasado ya serva para esa finalidad y un taller de
mantenimiento pesado en la Estacin Ypacara, que estara situada en el km 39 del trazado.
Tabla: Estimativa de Inversiones
Componentes
Vas permanentes - obras civiles, durmientes y rieles
Edificios e instalaciones para mantenimiento para trenes
Control de trenes y sealizacin
Seales de trnsito y barreras cruce a nivel
Comunicaciones
Venta de pasajes
Control Central
Subestaciones rectificadoras 23 Kv a 750 v cc - 1260 KVA
Estaciones 4 y apeadores 4
Inversiones ambientales
Imprevistos
Total inversin fsica
20 Trenes
Total material rodante
Ingeniera y gerenciamiento
Total general
Total U$S
72.000.000
4.750.000
9.900.000
2.000.000
7.000.000
1.400.000
850.000
3.850.000
3.390.000
960.000
10.610.000
116.710.000
84.000.000
84.000.000
9.300.000
211.983.250

84
Esta estimativa fue elaborada utilizando informaciones de proyectos similares y de

fabricantes disponibles, entre los cuales los ms completos y actualizados del exterior son:
Calgary Transit Authority, Transit Authority de la ciudad de Hamilton, Ontario, Canad y el de
RENFE para un sistema similar para Costa Rica. Otra fuente de ndices de costos de inversin
y operaciones utilizada fue PRICES AND COSTS IN THE RAILWAY SECTOR del Prof. J.P.
Baumgartner, de la Ecole Polytechnique Federale de Lausanne, Suiza y publicado en el ao
2001. Para los costos de las obras de vas permanentes y estaciones se utilizaron costos de
los estudios del BRT y de la Entidad Binacional Yacyret y del KOICA para el ferrocarril
biocenico.
Esta inversin arroja un costo por km de la inversin en vas permanentes, sistemas y
estaciones de U$S 2.652.500.
Para efecto de validacin de esta inversin se compara este costo unitario con un proyecto
similar que est en vas de ejecucin en Costa Rica y que tiene un costo por km de U$S
1.914.913.
Esta diferente se atribuye a que en el caso del proyecto paraguayo se tiene un elevado costo
en la ampliacin del terrapln y plataforma para ubicar las dos vas paralelas y las estaciones
nuevas y las de mantenimiento liviano y pesado que en Costa Rica ya existen.
7.2.
Costos operativos
Para este clculo fueron utilizadas varias referencias como Metodologa de clculo del
consumo de energa de los trenes de viajeros y actuaciones en el diseo del material rodante
para su reduccin de Monografas Elec Rail de Alberto Garca lvarez y M del Pilar Martn
Caizares de la Fundacin de los Ferrocarriles Espaoles, fichas tcnicas de Siemens para el
SD 170 y Electric Traction, A.R. Dover, Pitman.

85
El clculo se inici determinando la cantidad probable de trenes y de viajes que tendran que
ocurrir y luego se determin el costo operativo.
Como dato de la capacidad de transporte de cada tren se utiliz la ficha tcnica del tren SD
160 de Siemens, ya presentada en el Captulo 5 por ser bastante similar a los modelos
similares de otros fabricantes, en este caso se tom la capacidad mxima de pasajeros de
300 con un Consumo de energa de 3,5 kWh por vehculo por km de operacin.
cada 10m
cada 30m
cada 15m
Inicio
05:30
08:00
13:00
Sentido Ypacara Asncin

Fin
Total viajes
08:00
16
13:00
12
23:00
40
68
cada 15m
cada 30m
cada 10m
cada 15m
Inicio
08:00
13:00
17:30
20:30
Sentido Asuncin Ypacara

Fin
Total viajes PAX(viaje)
13:00
20
300
17:30
12
300
20:30
16
300
23:00
20
300
68
PAX(viaje)
300
300
300
Total de viajes diarios en ambos sentidos

Total de pasajeros transportados en ambos sentidos
Cant PAX
4.800
3.600
12.000
20.400
Cant PAX
6.000
3.600
4.800
6.000
20.400
136
40.800
Estimando que la cantidad de trenes necesarios sera de 20 trenes que en las horas de pico
formaran composiciones de 2 trenes.
El consumo de energa fue estimado de la siguiente manera:
Kwh/km
Distancias
3,5
44
Consumo
Total
Cantidad de Cantidad de
por viaje
consumo
vehculos
viajes
kwh
Kwh diarios
154
20
136 418.880,00

86
Para efecto del costo de la energa se consider la tarifa de la ANDE de consumo en media
tensin (entrega en lnea) a tarifa Gubernamental y a Industrial:
Tarifa ANDE
Gs
US/kwh
180,91
0,04
208,99
0,05
Gubernamental
Industrial
El resultado del costo anual de operacin en concepto de energa elctrica es el siguiente:
Categora
Costo
Costo energa Costo energa
Costo anual
energa en 300 das tiles 65 das no
U$S
U$S por da
U$S
tiles U$S
0,04 16.839,91 5.051.972,05 2.525.986,03 7.577.958,08
0,05 19.453,72 5.836.115,41 2.918.057,71 8.754.173,12
Costo por
Kwh U$S
Gubernamental
Industrial
Conforme las fuentes consultadas el costo de energa representa el 12% del costo operativo
total, con lo que se tiene que el costo final teniendo en cuenta los dems componentes del
costo como personal, mantenimiento, repuestos, carga por reparacin de va, es apenas 1,17
USD/Km.
Para la evaluacin se utilizar el costo por km, de modo a medir por la utilizacin del equipo.
Ahora bien, se consider elevar el costo operativo con a 3 USD/km de modo a poder
contener imprevistos, especialmente en los primeros aos.
7.3.
Proyeccin de demanda
Para estimar la demanda potencial del sistema, se parte del clculo de viajes que se generan
en el rea de influencia de la Estacin de Luque y Botnico, y que tienen como destino las
zonas de trfico que se encuentran en el rea de influencia de la Estacin Central de
Asuncin. La base de clculo es la tabla O/D del CETA98 para el ao 2015.

87
En la siguiente figura se aprecian las zonas de trfico analizadas y la ubicacin de las

Estaciones desde Luque hasta Asuncin.
Del clculo se desprende que existen las siguientes cantidades de viajes hacia Asuncin.
Tabla: Demanda estimada para el ao 2015
Total Plan CETA
Bus
Automvil
98.747
46.829
51.918
Total (2 sentidos)
197.494

88
Para estimar la cantidad de viajes en ambos sentidos simplemente multiplicamos la cantidad

hallada por 2 y obtenemos un total de 197.494 viajes en ambos sentidos. Esta cantidad se
supone que ir creciendo ao a ao en un 2%.
A partir de esto, se supone que el sistema captar un segmento de quienes viajan en
automvil y quienes viajan en bus. Para el primer ao se espera tener como demanda de
pasajeros el 10% de quienes viajan en bus y el 2% de quienes viajan en automviles. Esta
participacin ir en aumento hasta el ao 6 a partir del cual se estabilizara en un 40% y 8%
respectivamente.
Para calcular la demanda total del sistema, suponemos que del total de viajes en el corredor,
el 60% de los viajes se producirn en el tramo Luque-Asuncin, mientras que el 40% se
producirn en el tramo Ypacarai-Asuncin. Esta relacin se supone que ser 100% - 0% en el
ao 1, para progresivamente ir creciendo hasta obtener una relacin 60% a 40% en el ao 6.
Esta composicin se puede observar mejor en el siguiente cuadro
Tabla: Estimacin de demanda captada en el periodo del proyecto
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
Ao 11
Ao 12
Ao 13
Ao 14
Ao 15
Ao 16
Ao 17
Luque
Ypacarai (%)
100 - 0
80 - 20
75 - 25
70 - 30
65 - 35
60 - 40
60 - 40
60 - 40
60 - 40
60 - 40
60 - 40
60 - 40
60 - 40
60 - 40
60 - 40
60 - 40
60 - 40
AsuLuq
14.402
22.035
29.967
38.209
46.767
55.653
64.876
66.173
67.497
68.846
70.223
71.628
73.060
74.522
76.012
77.532
79.083
AsuYpa
0
5.509
9.989
16.375
25.182
37.102
43.250
44.115
44.998
45.898
46.816
47.752
48.707
49.681
50.675
51.688
52.722
Demanda total
x da
14.402
27.544
39.957
54.584
71.950
92.755
108.126
110.288
112.494
114.744
117.039
119.380
121.767
124.203
126.687
129.221
131.805

89
Ao 18
Ao 19
Ao 20
7.4.
60 - 40
60 - 40
60 - 40
80.665
82.278
83.923
53.776
54.852
55.949
134.441
137.130
139.872
Evaluacin financiera
Vista la inversin, el costo operativo y la proyeccin de demanda ya se puede construir el

flujo de caja que permita realizar la evaluacin financiera del proyecto. Para elaborar dicha
evaluacin debe tener en cuenta las siguientes consideraciones.
Tarifa Luque Asuncin (1 sentido) : 1,5 USD
Tarifa Ypacarai Asuncin (1 sentido): 1,7 USD
Costo operativo del LRV: 3 USD por Km
Costo administrativo: 383.500 USD (con un incremento del 1% anual)
Inversin en infraestructura: 126.010.000 USD
Inversin en LRV: USD 4.200.000 cada equipo, para atender la demanda promedio del
proyecto se necesitan 20 unidades
Financiamiento infraestructura: plazo a 20 aos y tasa de 1%
Financiamiento LRV: plazo a 20 aos y tasa de 3%
Depreciacin de LRV: 20 aos
Depreciacin infraestructura: 40 aos, por lo que quedara un valor residual
Ocupacin promedio por viaje: 150 pasajeros (50% de ocupacin)
7.5.
EBITDA
A partir de las consideraciones anteriores, los resultados anuales del EBIDTA o Utilidad
Operativa en USD se muestran en la siguiente tabla.

90
Ingreso Gastos
Ao Costos
administrativo
operativos
1
5.067.514
383.500
2
9.691.620
387.335
3 14.059.310
391.208
4 19.206.022
395.120
5 25.316.492
399.072
6 32.637.177
403.062
7 38.045.624
407.093
8 38.806.536
411.164
9 39.582.667
415.276
10 40.374.321
419.428
11 41.181.807
423.623
12 42.005.443
427.859
13 42.845.552
432.137
14 43.702.463
436.459
15 44.576.512
440.823
16 45.468.043
445.232
17 46.377.403
449.684
18 47.304.951
454.181
19 48.251.050
458.723
20 49.216.071
463.310
7.6.
EBIDTA
4.684.014
9.304.285
13.668.102
18.810.902
24.917.420
32.234.115
37.638.531
38.395.373
39.167.392
39.954.892
40.758.184
41.577.584
42.413.415
43.266.004
44.135.689
45.022.811
45.927.719
46.850.771
47.792.328
48.752.762
Utilidad o prdida contable
Considerando las amortizaciones, intereses financieros de la deuda, depreciacin y valor

residual, e impuestos (IVA sobre utilidad, operacin e Impuesto a la renta sobre utilidad
contable) se tiene que la utilidad o prdida contable de manera anual es cuanto se expresa
en el siguiente cuadro. Se hace la consideracin de que en el ltimo ao ingresa el valor
residual de la infraestructura, razn por la que existe un gran salto de la utilidad contable.
Ao Utilidad o prdida
1
2
3
4
5
-15.763.641
-11.605.397
-7.677.962
-3.049.442
2.201.782

91
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
7.7.
8.128.305
12.505.882
13.118.924
13.744.259
14.382.135
15.032.801
15.696.515
16.373.538
17.064.135
17.768.580
18.487.149
19.220.125
19.967.796
20.730.458
78.212.909
Flujo de caja
Para realizar evaluacin del proyecto se debe contar con el flujo operacional, es decir para
construir el flujo de caja se debe cargar a la utilidad o perdida contable las amortizaciones de
la deuda y las depreciaciones, es decir se compone de EBITDA restando los gastos
financieros (intereses) e impuestos pagados. Con lo que el flujo de caja para el proyecto
queda cuanto sigue.
Ao
Flujo de caja
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
414.774
4.303.644
7.624.749
11.199.443
14.907.102
18.742.907
21.081.461
20.609.424
20.145.021
19.688.312
19.239.345
18.798.149
18.364.743
17.939.134
17.521.317

92
16
17
18
19
20
17.111.274
16.708.982
16.314.406
15.927.504
36.919.557
Al ser este un flujo nominal se debe realizar el descuento de modo a tener mayor precisin
en la evaluacin, as con las consideraciones establecidas y a una tasa de descuento del 5%
los resultados son los siguientes:
Tasa de descuento
VAN
TIRF
Return on Investment (ROI)
7.8.
5% DECISIN
123.551.248 Se acepta el proyecto
8,78% Se acepta el proyecto
9,8%
Punto de equilibrio
El punto de equilibrio es cuando una cantidad fsica y/o monetaria cuantificada a travs de los
ingresos logra compensar exactamente a los costos y gastos resultantes de la operacin del proyecto.
As se presenta a continuacin el punto de equilibrio en la demanda y en los ingresos.

93
Ao
Ingresos
anuales en
USD
Punto de
equilibrio en
USD al ao
Punto de
equilibrio en
pax ao
Punto de
equilibrio en
pax da
Demanda
diaria
estimada
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
7.279.302
13.921.664
20.195.694
27.588.761
36.366.231
46.882.133
54.651.173
55.744.196
56.859.080
57.996.262
59.156.187
60.339.311
61.546.097
62.777.019
64.032.559
65.313.210
66.619.474
67.951.864
69.310.901
70.697.119
18.691.994
18.697.502
18.703.066
18.708.686
18.714.362
18.720.094
18.725.884
18.731.732
18.737.638
18.743.603
18.749.628
18.755.713
18.761.860
18.768.067
18.774.337
18.780.669
18.787.064
18.793.524
18.800.048
18.806.638
11.982.047
11.985.579
11.989.145
11.992.747
11.996.386
12.000.060
12.003.772
12.007.520
12.011.306
12.015.130
12.018.992
12.022.893
12.026.833
12.030.812
12.034.831
12.038.890
12.042.990
12.047.131
12.051.313
12.055.537
36.982
36.993
37.004
37.015
37.026
37.037
37.049
37.060
37.072
37.084
37.096
37.108
37.120
37.132
37.145
37.157
37.170
37.183
37.195
37.208
14.402
27.544
39.957
54.584
71.950
92.755
108.126
110.288
112.494
114.744
117.039
119.380
121.767
124.203
126.687
129.221
131.805
134.441
137.130
139.872
Se observa en la tabla que en los dos primeros aos del proyecto, por la adaptacin del mismo al
mercado, se prev que esta no llegar al punto de equilibrio. Sin embargo, a partir del 3er ao
superara el punto de equilibrio e ira aumentando el margen ao tras ao.
Evaluacin Econmica Financiera
7.9.
La evaluacin econmica financiera permite medir el impacto que un proyecto podra tener
en la sociedad, en un proyecto de trenes de cercana deben considerarse principalmente los
siguientes ahorros.
Ahorro en tiempo de viaje

Ahorro por produccin de energa limpia y reduccin del CO2
Ahorro en el costo operacional por quitar buses y autos del sistema
Ahorro en reduccin de accidentes de trnsito

94
7.9.1.
Ahorros o beneficios econmicos
Los costos para cada tem fueron tomados del Plan Maestro de Transporte del Paraguay para
los aos 2011 al 2030:
AHORRO COSTO OPERATIVO
COV Autos (por auto.Km)
COV Buses (por bus.Km)
AHORRO COSTO TIEMPO
Por cada hora ahorrada
AHORRO COSTO EMISIONES
Autos (por auto.Km)
Buses (por bus.Km)
AHORRO COSTO ACCIDENTES
Autos (USD al ao)
Buses (USD al ao)
USD
0,47
1,45
USD
2,5
USD
0,0215
0,1419
USD
128,28
837,3
Con estos costos y para una demanda promedio de 60.000 pasajeros al ao (promedio segn
demanda captada prevista) se tienen los siguientes ahorros econmicos para un ao.
Pasajeros
Lo que equivale a:
Cantidad de autos
Cantidad de buses
AHORRO COSTO
OPERATIVO DE VEHICULOS
COV Autos
COV Buses
AHORRO COSTO TIEMPO
Autos
Buses
AHORRO COSTO EMISIONES
Autos
Buses
AHORRO COSTO
60.000
16.000
800
Proyecto (da)
Ahorro USD al ao
447.888
388.032
59.856
223.790
62.783
161.007
23.608
17.750
5.858
8.698
140.188.944
121.454.016
18.734.928
70.046.117
19.650.947
50.395.170
7.389.314
5.555.875
1.833.439
2.722.320

95
ACCIDENTES
Autos
Buses
TOTAL BENEFICIO
7.9.2.
6.557
2.140
703.983
2.052.480
669.840
220.346.695
Evaluacin Econmica
Para el clculo de los beneficios econmicos del flujo de caja anual se tom el ahorro
calculado en punto anterior y se lo hizo proporcional a la demanda. El flujo de beneficios
econmicos ms el flujo de la operacin descontado muestran el beneficio total generado
por el sistema
Tasa de descuento
VAN
TIR
12% DECISIN
1.749.421.322 Se acepta el proyecto
58,37% Se acepta el proyecto
TIRE:
58,4%
Los beneficios econmicos generados por el proyecto son significativos y demuestran el gran
impacto que recibir la economa del pas a travs de la implementacin de este proyecto.
96
7.10. Anlisis de Sensibilidad

Los anlisis de sensibilidad se realizan para ver cmo afectara un cambio de las
consideraciones iniciales en los criterios de decisin. Para este caso se considerarn los
cambios en la demanda y la tarifa para ver cmo afectan los criterios de decisin.
7.10.1. Variacin en la demanda
En el siguiente cuadro se puede ver como vara la Tasa Interna de Retorno, tanto la
Financiera como la Econmica, ante variaciones de la demanda. Se toman las variaciones en
medidas porcentuales.
Variacin de demanda
-20%
-15%
-10%
10%
15%
20%
TIRF
6,77%
7,30%
7,81%
9,70%
10,14%
10,57%
TIRE
43,70%
45,24%
46,73%
52,31%
53,62%
54,90%
El grfico ilustra cmo la variacin de la demanda afecta ambas tasas:

60,00%
10%
15%
20%
-10%
50,00%
TIRE
-20%
-15%
40,00%
30,00%
6,77%
7,30%
7,81%
9,70%
10,14%
10,57%
TIRF

97
7.10.2. Variacin de la tarifa

En el siguiente cuadro se puede ver como vara la Tasa Interna de Retorno Financiera ante
variaciones de la tarifa. Se considera un rango de variacin de la tarifa entre 1,1 a 2,0 USD.
Tarifa
1,1
1,2
1,3
1,4
1,5
1,6
1,7
1,8
1,9
2,0
TIRF
5,50%
6,24%
6,94%
7,61%
8,25%
8,87%
9,46%
10,04%
10,60%
11,13%
El grfico ilustra cmo la variacin de la Tarifa afecta al TIRF:
2,5
Tarifa
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
TIRF

98

CAPITULO 8: Modelo de Negocio
CONSIDERACIONES LEGALES PREVIAS
De conformidad a la Ley N 1615/2000, en su Art. 3, se declar como Entidades Pblicas de

Reforma o Transformacin (EPERT), y sujetas al proceso de reorganizacin y transformacin
al Ferrocarril Carlos Antonio Lpez (FCCAL). Esta ley haba quedado sin efecto por la Ley N
1932/2002, no obstante, por Ley N 1955/2002, se estableci mantener en vigencia la Ley
N 1615/2002 exclusivamente para FCCAL.
La Ley N 1615/2000, en su Artculo 40, dispone que las EPERT prestarn los mismos
servicios o producirn los bienes bajo el rgimen de concesin o similar que en virtud de
esta norma se le concede y, a tal efecto, debern celebrar el correspondiente contrato de
concesin con la entidad concedente pertinente, sin ningn otro requisito complementario y
en un plazo no mayor de seis meses, contados desde la inscripcin de la escritura de
transformacin y de conformidad con lo establecido en las respectivas leyes y
reglamentaciones que rigen los respectivos servicios o producciones de bienes.
El Decreto N 17.061/2002, que reglamenta la Ley N 1615/2000, respecto a la
transformacin del Ferrocarril Presidente Carlos Antonio Lpez (FCPCAL) faculta a la nueva
entidad que se cree, a celebrar y realizar toda clase de actos y contratos y ejecutar todos los
actos relacionados directa o indirectamente al objeto social, con plena capacidad jurdica, sin
otras limitaciones que aquellas expresamente establecidas en la ley o en los estatutos.

99
El mencionado Decreto, establece expresamente la nueva sociedad annima prestar y

desarrollar por s o por terceros los servicios ferroviarios sobre la franja de dominio del
Ferrocarril Carlos Antonio Lpez, y en todo el territorio de la Repblica del Paraguay.
Asimismo, establece que la nueva entidad ser titular de: a) el derecho de concesin para la
prestacin de servicios de todo tipo de transportes ferroviarios sobre las franjas de dominio
existentes y en todo el territorio de la Repblica Paraguay; b) Las licencias autorizaciones
y/o permisos del Ferrocarril Presidente Carlos Antonio Lpez, necesarias para la prestacin
de los servicios ferroviarios; y, c) El derecho de uso o comodato sobre los bienes muebles o
inmuebles que se indiquen en el contrato de concesin.
La nueva entidad fue constituida en el ao 2002, con la denominacin de FEPASA y la misma,
por mandato legal, ya cuenta con la concesin para la prestacin de servicios ferroviarios y
actividades derivadas. El Estatuto Social de FEPASA, en su Art. 3 - Objeto Social, prev que
los mencionados servicios se podrn prestar y desarrollar por s o por terceros sobre la franja
de dominio del Ferrocarril Carlos Antonio Lpez, y en todo el territorio de la Repblica del
Paraguay, en virtud de contratos de concesin.
Para el cumplimiento de su objeto, FEPASA puede realizar toda clase de actos, contratos y
ejecutar los actos relacionados directa e indirectamente al objeto social, con plena
capacidad jurdica.
CONTRATO DE RIESGO COMPARTIDO JOINT VENTURE
FEPASA es una sociedad annima que es titular, por mandato legal, de una concesin para la
prestacin de servicios ferroviarios para transporte de personas, a nivel nacional, estando a
su vez facultada a segmentar los servicios por tramos o por tipo (pasajeros) No obstante,
carece de recursos, fondos y de la infraestructura necesaria para prestar dichos servicios.
Un Inversor Privado, nacional y/o extranjero, puede estar interesado en construir y financiar
la infraestructura necesaria para que FEPASA pueda explotar los servicios ferroviarios de
100
transporte de pasajeros, as como proveer los fondos requeridos para hacer operativo su
funcionamiento.
En funcin a esta situacin que se presenta, bien se podra encaminar una relacin legal,
comercial y operativa entre FEPASA y el Inversor Privado, en el marco de un contrato de
riesgo compartido o joint venture, que est previsto y contemplado en el sistema legal
paraguayo.
En este sentido, la Ley N 117/93 DE INVERSIONES contempla la posibilidad de que una
persona, natural o jurdica, nacional o extranjera, domiciliada o representada en el pas, y
Entidades del Estado, en este caso FEPASA, puedan asociarse entre s mediante contratos de
Riesgo Compartido para toda actividad lcita.
En ese contexto, FEPASA y el Inversor Privado se podran asociar en virtud de un contrato de
RIESGO COMPARTIDO (JOINT VENTURE) para la ejecucin de un proyecto de explotacin de
los servicios ferroviarios de transporte de pasajeros, bajo el amparo de la mencionada Ley
de Inversiones.
En dicho contrato, se debera prever de manera clara los derechos,
obligaciones y
responsabilidades que corresponderan por un lado a FEPASA y por el otro al Inversor

Privado.
Al respecto, cabe aclarar que como se trata de un joint venture o unin de hecho entre dos
empresas (consorcio o contrato de riesgo compartido), sin personera jurdica diferente a la
que cada una tiene, la responsabilidad es solidaria e ilimitada con relacin a los actos y
hechos jurdicos que ocurran en el desarrollo de las actividades realizadas en el marco del
joint venture.
Solamente a los efectos impositivos el consorcio gestionar su inscripcin ante la
Subsecretara de Estado de Tributacin.
El contrato de riesgo compartido (joint venture o consorcio) deber contemplar, entre otras
cuestiones, su denominacin, objeto, duracin, domicilio, participacin de las empresas,
fondo operativo, aportes y movimientos de fondos, direccin y administracin, quienes
101
ejercern su representacin, las obligaciones individuales de cada una de las empresas,

apertura y manejo de cuentas bancarias, responsabilidad, forma de distribucin de las
utilidades, asuncin de las prdidas, la solucin de los conflictos, etc.
Por las implicancias legales, el contrato de riesgo compartido debera celebrarse por
escritura pblica. Asimismo, considerando la naturaleza de los accionistas
de FEPASA
(Estado Paraguayo y ESSAP), se debera contar con la autorizacin previa de la Asamblea

General de Accionistas, que para tal efecto se convoque.
Como a travs del contrato de riesgo compartido (joint venture o consorcio) no se constituye
una nueva persona jurdica, la forma hacer operativa la facturacin de sus ingresos debera
ser mediante la obtencin de un nmero de RUC, que permita llevar una contabilidad
separada de las de sus empresas integrantes.
Como se sabe, es prctica comn en nuestro pas que los consorcios operen de esa forma
durante todo el plazo de vigencia del contrato.
Asimismo, en razn de la importancia que tendran los ingresos que se generen por los
servicios de transporte de pasajero, tanto para FEPASA como para el Inversor Privado, se
debera constituir tambin un Fideicomiso de Administracin, con el objeto de asegurar a las
Partes del Contrato de Riesgo Compartido, que perciban el dinero que les correspondan
conforme sus porcentajes de participacin sobre las ganancias y/o utilidades provenientes
de los ingresos por la explotacin de tales servicios.
En virtud del contrato de Fideicomiso, previa deduccin de los costos operativos del
Consorcio necesarios para la explotacin del servicio, el restante de los ingresos ser
depositado en una cuenta a nombre del Patrimonio Autnomo, a fin de que el Fiduciario
efecte los pagos pertinentes.
Al respecto, la Ley N 921/96, De Negocios Fiduciarios, y la resolucin reglamentaria de
dicha ley dictada por el Banco Central del Paraguay regulan sobre la constitucin del
Fideicomiso y especficamente sobre el Fideicomiso de Administracin, cuya virtud jurdica

102
principal es la constituir un patrimonio autnomo con los ingresos provenientes de la

explotacin de la prestacin de servicios de transporte de pasajeros.
Los constituyentes o fideicomitentes del Fideicomiso sern las Partes firmantes del Contrato
de Riesgo Compartido y los beneficiarios o fideicomisarios sern estas mismas Partes y las
dems personas jurdicas o fsicas que se consideren conveniente o necesaria que participen,
debiendo establecerse el porcentaje de participacin de cada uno de ellos.
Asimismo, la mencionada Ley impone que el Fiduciario sea una entidad constituida en el
Paraguay y sujeta a la supervisin y control del Banco Central del Paraguay.
Por otro lado, cada Parte del Contrato de Riesgo Compartido conservar la titularidad de sus
derechos y/o bienes que cada uno aporte y destine a la explotacin de la prestacin de los
servicios ferroviarios de pasajeros, de tal modo que permita al Inversor Privado que los
utilice como garanta del pago (devolucin) de los fondos que obtenga, incluyendo los
servicios de deudas, para ejecutar las inversiones necesarias para el desarrollo de la
infraestructura y compra bienes (locomotoras, vagones y vas de ferrocarril) durante la
ejecucin y hasta la finalizacin del mencionado contrato.
Igualmente, se puede acordar que una vez finalizado el contrato, toda la infraestructura y
bienes indispensables (locomotoras, vagones, etc.) que se utilizaron en la explotacin de los
servicios ferroviarios y que estn afectados a la misma, sean transferidos por el Inversor
Privado en propiedad a FEPASA, establecindose un mecanismo de compensacin o no a
favor del primero, segn corresponda, como por ejemplo en el caso de que las inversiones
no estuvieran amortizadas.
La Ley aplicable a los contratos de riesgo compartido debe ser la Paraguaya, conforme lo
dispone la mencionada Ley N 117/91. Tambin se podra acordar que las divergencias sean
solucionadas por la Mediacin y el Arbitraje.
Se firmar un Contrato de Concesin con el Estado Paraguayo y FEPASA en donde se
establezcan condiciones regulatorias vinculadas con la tarifa por la prestacin del servicio,

103
las condiciones de acceso al servicio, y una variable de compromiso o subsidio del Estado
para asegurar un volumen mnimo de utilizacin del servicio.
CONSORCIO O SOCIEDAD DE PROPOSITO ESPECIAL

La segunda opcin sera la creacin de un Consorcio entre FEPASA, el Inversor Privado y los
potenciales clientes, quienes se asociaran en virtud de un contrato de CONSORCIAMIENTO
para la ejecucin de un proyecto de explotacin en conjunto de los servicios ferroviarios de
transporte de pasajeros y carga.
En dicho contrato se estableceran claramente las obligaciones que asumira FEPASA como
titular de los derechos de concesin, las del Inversor Privado como financista y desarrollador
del proyecto, y la de los potenciales clientes que asumiran el compromiso irrevocable de un
promedio anual (u otra medida) de utilizacin de los servicios ferroviarios, y un aporte de
capital que sera imputado al pago por los mencionados servicios. Tambin se establecera el
plazo de duracin del contrato, la administracin de la explotacin de los servicios, el repago
de la inversin, la distribucin de las utilidades, el porcentaje de retribucin que recibirn los
potenciales clientes, la asuncin de las prdidas, la solucin de los conflictos, etc.
Los ingresos por los servicios de transporte de carga y de pasajeros sern destinados a la
recuperacin del capital invertido por el Inversor Privado ms un inters compensatorio. En
contrapartida, a la finalizacin del contrato, las obras construidas y los bienes adquiridos por
el Inversor Privado seran transferidos a favor de FEPASA, sin obligacin alguna por parte de
sta.
Se constituirn tambin un Fideicomiso de Administracin, con el objeto de asegurar los
pagos correspondientes a las Partes en virtud de los porcentajes establecidos en el contrato,
y de conformidad con los ingresos de la explotacin de los servicios ferroviarios.

104
Estar previsto en el contrato la explotacin de negocios comerciales, de retail, y de ndole

inmobiliario vinculado con la franja de dominios y reas de influencia de la infraestructura
del servicio ferroviario.
La Ley aplicable a los contratos de consorcios debe ser la Paraguaya, de conformidad a la
legislacin vigente.
PRESTAMO INTERNACIONAL - CAPITALIZACION DE FEPASA
En el presente modelo de negocios, un organismo multilateral de crdito u otra institucin

otorga un crdito al Estado Paraguayo, en donde se establece de manera expresa que estar
destinado a la capitalizacin de FEPASA, mediante un aumento de capital y emisin de
acciones, y al desarrollo de la infraestructura para la prestacin de los servicios ferroviarios
en el Paraguay.
En el contrato del emprstito respectivo, se deber establecer las condiciones de
contratacin de las empresas que desarrollarn las obras, que podrn tomar las modalidades
legales vigentes en nuestro ordenamiento jurdico (leasing, fideicomiso, etc), y los
mecanismos de repago del crdito.
El Art. 2 de la Ley N 2051/2003 menciona que se encuentra excluida del rgimen de
Contrataciones Pblicas, aquella que se efecte en ejecucin de lo establecido en tratados
internacionales de los que la Repblica del Paraguay sea parte, y tambin las que se
financien con fondos provenientes de organismos multilaterales de crdito de los cuales
Paraguay sea miembro, en las que se observar lo acordado en los respectivos convenios. El
inc. e) del mismo Artculo tambin excepta a las operaciones de crdito pblico, de
regulacin monetaria, financiera y cambiaria y, en general, a las operaciones financieras.
No obstante, dicho crdito o emprstito deber observar lo dispuesto en la Ley N
5097/2013 Que dispone medidas de modernizacin de la administracin financiera del

105
Estado y establece el rgimen de cuenta nica y de los ttulos de deuda del Tesoro Pblico,
que modifica artculos de la Ley N 1535/1999 De Administracin Financiera del Estado,
la cual establece el endeudamiento que resulte de las operaciones de crdito pblico se
denominar deuda pblica y puede originarse en la contratacin de emprstitos con
instituciones financieras (inciso c).
El Artculo 43 de la Ley N 1535/99 de Administracin Financiera del Estado dispone que los
contratos de emprstito sern vlidos y exigibles slo en caso de ser aprobados por ley del
Congreso.
CONCLUSION
En funcin a la naturaleza legal de FEPASA y a las modalidades de implementacin de

negocios ferroviarios que sus estatutos le permiten, la alternativa ms ventajosa para
desarrollar el proyecto del Tren de Cercanas Asuncin-Ypacara es la alternativa de asociarse
con un grupo o empresa privada bajo una figura de Riesgo Compartido o Consorcio. De esta
forma el proyecto podra realizarse ms rpidamente ya que las decisiones y los procesos de
compras seran menos burocrticos en relacin a un modelo pblico estatal. El modelo de
capitalizacin a travs de un crdito pblico tambin es un alternativa no descartada ya que
el Gobierno posee en la actualidad ofertas interesantes de financiamiento a largo plazo, solo
que el tiempo en este caso sera un factor crtico ya que el financiamiento debera pasar por
la aprobacin Parlamentaria.
Sea cual fuere la modalidad seleccionada, FEPASA suscribir un contrato de Concesin con el
Estado para este proyecto especfico de tal forma a suministrar todas las garantas
necesarias para que el sistema opere en forma confiable y previsible en un perodo de
tiempo de por lo menos 20 aos, y que el capital invertido sea recuperado junto con sus
rendimientos esperados.

106

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108

Tren de Cercania Prefactibilidad

Caricato da

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PROYECTO: TREN DE CERCANIA PARA PASAJEROS

ENTRE ASUNCIN E YPACARA

Estudio de Prefactibilidad Tren de Cercana Asuncin Ypacara V02

Pgina dejada en blanco intencionalmente

Estudio de Prefactibilidad Tren de Cercana Asuncin Ypacara V02

Estudio de Prefactibilidad Tren de Cercana Asuncin Ypacara V02

Pgina dejada en blanco intencionalmente

Estudio de Prefactibilidad Tren de Cercana Asuncin Ypacara V02

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PROYECTO: TREN DE CERCANA ASUNCIN YPACARA

Las primeras iniciativas de construccin de una lnea ferroviaria en el Paraguay se dieron en

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Trazado histrico del Ferrocarril Paraguayo

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El proyecto consiste en la implantacin y operacin de un Tren Liviano de Superficie de

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La Franja de dominio es un espacio de utilidad pblica que posee 40 metros de ancho

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Cabe sealar que en la actualidad, el Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones se

La Figura muestra la planta general de la Avenida u Guaz y la ubicacin de las Estaciones

Estudio de Prefactibilidad Tren de Cercana Asuncin Ypacara V02

Estudio de Prefactibilidad Tren de Cercana Asuncin Ypacara V02

En la figura se aprecia el flujo de trfico proyectado para el ao 2015 en los principales

Estudio de Prefactibilidad Tren de Cercana Asuncin Ypacara V02

PROYECTO: TREN DE CERCANA ASUNCIN YPACARA

Desde el punto de vista del transporte pblico, es recomendable una reorganizacin de

Estudio de Prefactibilidad Tren de Cercana Asuncin Ypacara V02

PROYECTO: TREN DE CERCANA ASUNCIN YPACARA

4.1. Caracterizacin socioeconmica

Estudio de Prefactibilidad Tren de Cercana Asuncin Ypacara V02

Mariano Roque Alonso

La figura muestra el rea de cobertura del Tren de Cercana

4.1.2. Caractersticas socioeconmicas del rea de cobertura

Estos distritos totalizan una poblacin de 2.812.006 personas, si se contempla a Asuncin en

Estudio de Prefactibilidad Tren de Cercana Asuncin Ypacara V02

que Ferrocarriles del Paraguay podra segmentar su mercado. En este sentido, a

Tabla 1: Caractersticas principales del rea de cobertura Ao 2013

Poblacin rea de cobertura

Hogares rea de cobertura

Fuente: Elaboracin propia con datos de la (Direccin General de Estadsticas, Encuestas y

La tabla anterior brinda un pantallazo de las caractersticas socioeconmicas fundamentales

Estudio de Prefactibilidad Tren de Cercana Asuncin Ypacara V02

% de hogares con autos o camionetas

Figura: Evolucin de hogares con autos o camionetas

Fuente: Elaboracin propia con datos de DGEEC

En la ilustracin anterior se puede verificar el salto de porcentaje de hogares que cuentan

Estudio de Prefactibilidad Tren de Cercana Asuncin Ypacara V02

Figura: Evolucin de ingreso promedio en guaranes

Fuente: Elaboracin propia con datos de la DGEEC

En la ilustracin anterior se puede notar como la poblacin que corresponde al rea de

Fuente: Elaboracin propia con datos de la DGEEC

Estudio de Prefactibilidad Tren de Cercana Asuncin Ypacara V02

Figura: Evolucin del poder adquisitivo

Poder adq Central

Poder adq Asuncin

Fuente: Elaboracin propia con datos de la DGEEC y el BCP

Estudio de Prefactibilidad Tren de Cercana Asuncin Ypacara V02

4.2. Demanda Potencial

Tabla: Demanda potencial

Salvador del Mundo

Automviles camionetas pasajeros

Fuente: Elaboracin propia con datos de la DGEEC