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TEMA 33. JORNADA DE TRABAJO (1)

I. LA JORNADA DE TRABAJO. JORNADA ORDINARIA Y JORNADA MXIMA
LEGAL
1. Conceptos generales
La jornada de trabajo es el tiempo que el trabajador dedica a la ejecucin de la actividad
laboral, debida por el contrato de trabajo. En realidad, el trabajador se obliga, por el contrato,
ms que a un tiempo de actividad, a realizar su prestacin durante cierto tiempo.
Histricamente, la determinacin y progresiva limitacin de la jornada de trabajo ha sido
uno de los primeros objetivos del movimiento obrero, que dio lugar tambin a una de las
primeras manifestaciones del intervencionismo del Estado en las relaciones laborales,
regulando y reduciendo la jornada de trabajo, no sujeta en principio a lmite alguno.
En una primera etapa, el intervencionismo estatal pone coto a la jornada de trabajo de
nios y mujeres, para extender despus las limitaciones a todos los trabajadores.
Muchas y variadas son las razones que se hallan en la base de la regulacin estatal de la
jornada; desde factores puramente econmicos (el rendimiento laboral decrece en jornadas de
trabajo excesivas), hasta consideraciones humanitarias y fisiolgicas, fundadas en la necesidad
de proteger la salud del trabajador.
2. Antecedentes legislativos
3. Rgimen jurdico vigente. Jornada ordinaria y jornada legal
La limitacin de la jornada de trabajo halla eco en el art. 40.2 CE que establece que los
poderes pblicos... garantizarn el descanso necesario, mediante la limitacin de la jornada
laboral...
Para el ET, la duracin de la jornada de trabajo ser la pactada en los convenios
colectivos o contratos de trabajo para aadir la duracin mxima de la jornada ordinaria de
trabajo ser de 40 horas semanales de trabajo efectivo de promedio en cmputo anual (art.
34.1 ET).
El ET establece un primer criterio general: jornada ordinaria o normal de trabajo es la
que se haya pactado individual o colectivamente. No fija legalmente la duracin mxima de
esta jornada ordinaria, aunque bajo ningn concepto puede exceder de 40 horas semanales de
trabajo efectivo de promedio en cmputo anual. La jornada mxima legal acta como lmite
imperativo de derecho necesario de la jornada ordina-ria.
Jornada ordinaria y jornada mxima legal son conceptos distintos que pueden, pero no
necesariamente, ser coincidentes.
De gran importancia es la precisin estatutaria de que han de ser horas semanales de
trabajo efectivo: El tiempo de trabajo se computar de modo que tanto al comienzo como al
final de la jornada diaria el trabajador se encuentre en su puesto de trabajo (art. 34.5 ET). El
ET no habla de empresa, centro de trabajo, taller u oficina sino de puesto de trabajo.
El mdulo que se toma como base para fijar la duracin del tiempo de trabajo es la
semana, pero este mdulo ha de tomarse como promedio en cmputo anual, lo que permite
distribuir desigualmente el tiempo de trabajo entre los das de las semana o las semanas del
ao. Segn el art. 34.2 ET, mediante convenio colectivo o, en su defecto, por acuerdo entre la
empresa y los representantes de los trabajadores, se podr establecer la distribucin irregular
de la jornada a lo largo del ao. Dicha distribucin deber respetar en todo caso los periodos
mnimos de descanso diario y semanal previstos en esta Ley.
- El perodo mnimo de descanso diario es de 12 horas (art. 34.3 ET).
- El perodo mnimo de descanso semanal de carcter general es de da y medio
ininterrumpido (art. 37.1 ET).
La jornada anual o jornada en cmputo anual est sometida a las siguientes limitaciones
de carcter general:

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- Que la jornada anual ordinaria no sobrepase los lmites mximos de las horas fijadas
semanalmente, que es la resultante de multiplicar la jornada semanal por el nmero de
semanas laborales del ao, deducido el tiempo de vacaciones y de fiestas laborales.
- Que las horas ordinarias de trabajo efectivo no sean superiores a nueve diarias, salvo
que, por convenio colectivo o acuerdo, se establezca otra distribucin de trabajo diario, que
habr de respetar en todo caso el descanso entre jornadas (art. 34.3 ET).
- Que entre el final de una jornada y el inicio de la siguiente medien, al menos, doce
horas.
- Que se respete el perodo mnimo de descanso semanal de da y medio ininterrumpido.
- Que se observen las normas especiales de jornada para trabajadores menores de 18
aos, que no podrn realizar ms de 8 horas de trabajo efectivo incluyendo el tiempo dedicado
a la formacin.
Al admitirse la posibilidad de pactar colectivamente la jornada en cmputo anual, el lmite
de 40 horas semanales, que es la regla general, juega ms como mdulo de clculo del lmite
mximo anual que como verdadero tope semanal infranqueable.
La distribucin del tiempo de trabajo se refleja en el Calendario Laboral, que anualmente
se elaborar por la empresa, debiendo exponerse un ejemplar del mismo en lugar visible de
cada centro de trabajo (art. 34.6 ET).

II. CLASES DE JORNADA DE TRABAJO ORDINARIA

Desde el art. 34 ET, cabe hablar de una jornada ordinaria o normal de trabajo y de unas
jornadas de trabajo especiales, a las que alude sin concretarlas el art. 34.7 ET. La
determinacin de cules sern estas jornadas especiales, por su rgimen jurdico diferenciado
en algunos aspectos del rgimen comn, lo hace el RD 1561/1995 sobre jornadas especiales
de trabajo.
Cualquier descanso intermedio entre las dos partes de la jornada, siempre que sea de
duracin razonable, permite calificar ahora la jornada como partida. Por su parte, siempre que
la duracin de la jornada diaria continuada exceda de seis horas, deber establecerse un
perodo de descanso durante la misma, de duracin no inferior a quince minutos. Es jornada
continuada toda jornada cuya distribucin del tiempo de trabajo suponga trabajar sin
interrupcin ms de seis horas al da, y sin que ello signifique el final de la jornada de trabajo.
Se dan reglas especiales para los trabajadores menores de 18 aos. Para stos, la
jornada continuada diaria no podr exceder de cuatro horas y media, y el perodo de descanso
tendr una duracin mnima de treinta minutos (art. 34.4 ET).
1. La jornada nocturna
Ms que de jornada nocturna cabe hablar de trabajo nocturno. Se considera, a efectos
legales, trabajo nocturno el realizado entre las diez de la noche y las seis de la maana (art.
36.1 ET). El trabajo nocturno es objeto de una especial atencin en la reforma laboral de 1994.
- Se considera trabajador nocturno a aquel que realice normalmente, en perodo
nocturno, una parte no inferior a tres horas de su jornada diaria de trabajo, as como aquel que
se prevea que puede realizar en perodo nocturno una parte no inferior a un tercio de su
jornada anual.
- El empresario que recurra regularmente a la realizacin de trabajo nocturno deber
informar de ello a la autoridad laboral.
- La jornada de trabajo de los trabajadores nocturnos no podr exceder de ocho horas
diarias de promedio.
- El trabajador nocturno no podr realizar horas extraordinarias.
- El trabajador nocturno tendr una compensacin especfica, que se determinar en la
contratacin colectiva, salvo que el salario se haya establecido atendiendo a que el trabajo sea
nocturno por su propia naturaleza o se haya acordado la compensacin de este trabajo con
descansos (art. 36.2 ET).
Se completa el rgimen jurdico de esta clase de trabajos con medidas de seguridad e
higiene, extensibles tambin a los trabajadores a turnos (art. 36.4 ET):

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- Debern gozar, en todo momento, de un nivel de proteccin en materia de salud y
seguridad adaptada a la naturaleza de su trabajo.
- Dispondrn de una evaluacin gratuita de salud, antes de su afectacin al trabajo
nocturno, y posteriormente a intervalos regulares.
- De reconocerse problemas de salud derivados de su trabajo nocturno, tendrn derecho
a ser destinados a un puesto diurno, cambio de puesto de trabajo que se llevar a cabo de
conformidad con las reglas de movilidad funcional y de modificacin de condiciones
sustanciales de trabajo.

III. JORNADAS DE TRABAJO ESPECIALES

El RD 1561/1995 sobre jornadas especiales de trabajo distingue dos clases de jornadas
especiales, segn que impliquen ampliaciones del tiempo de trabajo respecto de la jornada
ordinaria o bien reducciones de la misma. Podemos hablar de jornadas especiales ampliadas
y jornadas especiales reducidas.
1. Jornadas de trabajo ampliadas
Determinados sectores de actividad y trabajos especficos presentan peculiaridades que
no permiten la aplicacin en bloque de la normativa laboral comn en materia de jornada. La
minuciosa regulacin no redunda tanto en una real ampliacin de jornada sino en una
reduccin de los descansos o en una posibilidad ms flexible de los mismos.
Se contemplan hasta catorce supuestos de ampliaciones de jornada, que tienen como
caractersticas comunes:
- La reduccin del descanso mnimo entre jornada y jornada, compensndose la
diferencia hasta las doce horas por perodos de hasta 4 semanas.
- La reduccin del descanso mnimo semanal de da y medio ininterrumpido a un solo da,
acumulndose el medio da restante para su posterior disfrute.
- Distingue el Reglamento entre tiempo de trabajo efectivo y tiempo de presencia o
espera. Las horas de presencia no computarn a efectos de la duracin mxima de la jornada
ordinaria de trabajo, pero debern compensarse en tiempo de descanso retribuido o se
abonarn en cuanta no inferior a la hora ordinaria.
- Se deja mucho margen a la contratacin colectiva para determinar aspectos concretos
de la distribucin del tiempo de trabajo.
Se regulan, como jornadas especiales ampliadas, en concreto:
- El tiempo de trabajo y descanso de los empleados de fincas urbanas con plena
dedicacin cuya jornada estar comprendida entre las horas de apertura y cierre de los
portales, segn dispongan las ordenanzas municipales. Se aplica rgimen parecido de jornada
de trabajo a los guardas y vigilantes no ferroviarios.
- Labores agrcolas, forestales y pecuarias.
- Actividades de comercio y hostelera.
- Actividad de transporte areo, por carretera, urbano y ferroviario y el trabajo en el mar.
Todas estas modalidades de trabajo tienen una serie de normas de comn aplicacin,
para deslindar el tiempo de trabajo efectivo y el tiempo de presencia o espera, forma de
prestacin del trabajo caracterstica de estos sectores y actividades.
- Se considera de presencia, para distinguirlo del trabajo efectivo a aquel en que el
trabajador se encuentre a disposicin del empresario, sin prestar trabajo efectivo, por razones
de espera, expectativas, servicios de guardia, viajes sin servicio, averas, comidas en ruta u
otras similares.
- Slo al tiempo de trabajo efectivo es de aplicacin, en estos casos, la duracin
mxima de la jornada ordinaria de trabajo y los lmites establecidos para las horas
extraordinarias en el ET.
- Los tiempos de presencia no podrn exceder en ningn caso de 20 horas semanales de
promedio en un mes y debern compensarse bien con perodos equivalentes de descanso
retribuido o bien abonarse en cuanta no inferior a la correspondiente a las horas ordinarias.
Por otro lado, caractersticas especiales son:

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- Ningn trabajador de transporte por carretera podr conducir, de manera ininterrumpida
ms de cuatro horas y media sin hacer una pausa, siendo el tiempo total de conduccin de diez
horas como mximo.
- Para el trabajo en el mar, los trabajadores tendrn derecho a un descanso mnimo de
ocho horas en marina mercante y seis en la de pesca.
- En empresas que realicen actividades en rgimen de turnos, se podr acumular por
perodos de hasta cuatro semanas, el medio da de descanso semanal previsto y se podr
reducir a siete horas el descanso mnimo entre jornadas solamente el da en que haya de
cambiar el turno de trabajo.
- Para trabajos en condiciones especiales de aislamiento y lejana, los descansos entre
jornadas y semanal pueden computarse por perodos que no excedan de ocho semanas.
- Los trabajos en actividades con jornadas fraccionadas en el sector servicios son
aquellos que, por su propia naturaleza, deban extenderse de forma discontinua a lo largo de un
perodo de tiempo superior a doce horas (restaurantes), de forma que no sea posible el disfrute
or el trabajador que las realiza de un descanso ininterrumpido de doce horas entre el fin de una
jornada y el comienzo de la siguiente. En estos supuestos, el descanso mnimo es de nueve
horas.
2. Jornadas de trabajo reducidas
El Reglamento sobre jornadas especiales de trabajo contempla cinco supuestos de
reducciones del tiempo de trabajo:
- trabajos con riesgos ambientales,
- determinados trabajos en el campo,
- trabajos de interior en minas,
- trabajos subterrneos y
- trabajo en cmaras frigorficas y de congelacin.
Son siempre las caractersticas peculiares del trabajo que se presta en concretas
actividades las que fundamentan la regulacin de las jornadas especiales. En la regulacin de
las jornadas especiales reducidas subyacen razones de proteccin de la salud de los
trabajadores.
A) Trabajos expuestos a riesgos ambientales
La terminologa de riesgos ambientales viene a sustituir a la ms conocida y anterior de
trabajos penosos, txicos, peligrosos e insalubres.
- Deber limitarse o reducirse la exposicin del trabajador a riesgos ambientales
especialmente nocivos, en aquellos casos en que, pese a la observancia de la normativa
aplicable, la realizacin de la jornada ordinaria entrae un riesgo especial para la salud de los
trabajadores, debido a la existencia de circunstancias excepcionales de penosidad,
peligrosidad, insalubridad o toxicidad.
- Desaparecen los pluses econmicos que se sustituyen por pluses o compensaciones
de tiempo. Si estas circunstancias excepcionales se producen, slo cabe la limitacin o
reduccin del tiempo de exposicin, incluso aunque se prevean compensaciones econmicas
en la contratacin colectiva. La determinacin de la limitacin de la joranda de trabajo, o del
tiempo de exposicin al concreto riesgo especial se realizar, de no estar prevista por convenio
colectivo y en caso de desacuerdo, por resolucin de la Autoridad laboral.
- Esta limitacin o reduccin se circunscribir a los puestos de trabajo, lugares o
secciones en que se concrete el riesgo y por el tiempo en que subsista la causa que lo motiva,
sin que la reduccin de la jornada suponga reduccin del salario.
B) Limitaciones de jornada en el trabajo en el campo
En faenas que exijan para su realizacin extraordinario esfuerzo fsico, derivado de
condiciones anormales de temperatura o humedad, la jornada de trabajo ordinaria no podr
exceder de 6h 20' diarios y 38 horas semanales.
Si las faenas se han de realizar teniendo los pies en fango o agua, la jornada no
exceder de 6 horas diarias y 36 semanales de trabajo efectivo.
C) Limitaciones de jornada en trabajos de interior de minas

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El principio general es que la duracin de la jornada en el interior de las minas ser de 35
horas semanales. Esta jornada de trabajo subterrneo se ver reducida a seis horas diarias
cuando concurran circuntancias de especial penosidad. Incluso, si las circunstancias de
penosidad o peligrosidad son extremadas, puede reducirse an ms la jornada. Los
trabajadores de interior tendrn derecho a un descanso semanal de dos dias y no podrn
realizar horas extraordinarias salvo para supuestos de reparacin o prevencin de siniestros u
otros daos extraordinarios y urgentes.
D) Limitaciones de jornada en trabajos de construccin y obras pblicas
En los trabajos de construccin y obras pblicas caben tambin trabajos subterrneos.
Son de aplicacin a esta clase de trabajos exactamente las mismas limitaciones de jornada que
se establecen para trabajos de interior en la mina.
E) Limitaciones de jornada para trabajos en cmaras frigorficas o de congelacin
Se distinguen varios supuestos en funcin de la temperatura para determinar la jornada
mxima en esta clase de trabajo. En cmaras de ms de 18 grados bajo cero, la permanencia
mxima en el interior ser de seis horas, con descansos de recuperacin de quince minutos por
cada 45 de trabajo ininterrumpido en el interior de las mismas.
Todas las limitaciones de jornada son medidas de prevencin de riesgo profesional o de
seguridad e higiene y toda normativa de esta naturaleza tiene el carcter de derecho necesario
mnimo e indisponible, que constituye suelo o nivel inferior infranqueable que no admite
modificacin in peius, sustrado, como tal, a la autonoma individual y colectiva de las partes
de la relacin laboral.

IV. HORAS EXTRAORDINARIAS. CLASES Y RETRIBUCIN

1. Concepto y clases de horas extraodinarias
Las horas llamadas extraordinarias estn ntimamente relacionadas con la jornada o
tiempo de trabajo, en cuanto suponen una ampliacin de la jornada ordinaria. El rgimen
jurdico de las horas extraordinarias se contiene en el art. 35 ET. Hora extraordinaria es el
tiempo en que el trabajador prolonga su actividad laboral, una vez superada la jornada ordinaria
de trabajo.
Cabe distinguir las horas extraordinarias normales o habituales, en todo sujetas al
rgimen jurdico establecido, en cuanto a limitaciones, voluntariedad, etc. y las horas
extraordinarias de emergencia y horas extraordinarias estructurales.
Horas extraordinarias de emergencia son las trabajadas en exceso sobre la jornada
ordinaria para prevenir o reparar siniestros y otros daos extraordinarios o urgentes (art. 35.3
ET). Esta modalidad de exceso de jornada no est sujeta a lmite alguno y su realizacin es
obligatoria para el trabajador. Pero la interpretacin de lo que sean estas horas ha de hacerse
con un criterio restrictivo.
Las horas extraordinarias estructurales son las que vengan exigidas por pedidos
imprevistos o perodos punta de produccin, ausencia imprevista, cambio de turno u otras
circunstancias de carcter estructural, derivado de la naturaleza de la actividad de que se trate.
En realidad, la nica diferencia entre las llamadas horas extraordinarias habituales y las
estructurales consista, hasta 1998, en el diferente porcentaje de cotizacin a la Seguridad
Social, que era sensiblemente inferior para las calificadas de estructurales. En 1998 se
suprime esta cotizacin priviliegiada, que se mantiene nicamente para las horas
extraordinarias de emergencia.
Las horas extraordinarias estructurales estn sometidas a los mismos lmites que para las
horas extraordinarias en general establece el ET ( 80 horas anuales). En definitiva, las horas
estructurales son horas extraordinarias normales a todos los efectos. El art. 36.1 ET prohbe la
realizacin de horas extraordinarias nocturnas y, por otra parte, tambin se prohbe realizarlas
a los menores de 18 aos.
2. Retribucin de las horas extraordinarias
Tradicionalmente, las horas extraordinarias se han venido retribuyendo con un fuerte
recargo econmico sobre la remuneracin de las horas normales de la jornada ordinaria. La

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reforma laboral de 1994 modific el ET en el sentido de que mediante convenio colectivo o
contrato individual, se optar por abonar las horas extraordinarias en la cuanta que se fije, que
en ningn caso podr ser inferior al valor de la hora ordinaria o compensarlas con tiempos
equivalentes de descanso retribuido.
En ausencia de pacto al respecto, se entender que las horas extraordinarias realizadas
debern ser compensadas mediante descanso, dentro de los 4 meses siguientes a su realizacin (art. 35.1 ET).
Si antes el incremiento de la retribucin de las horas extraordinarias, pretenda disuadir al
empresario, al encarecer sus costes, ahora la disuasin se desplaza al trabajador, al carecer de
incentivos econmicos para realizarlas. El criterio legal es francamente favorable a la
compensacin mediante descansos.
3. Rgimen jurdico de las horas extraordinarias
La ordenacin estatutaria de las horas extraordinarias descansa en dos principios: de un
lado, la voluntariedad de su realizacin; de otro, la limitacin del nmero de stas dentro
de la jornada ordinaria anual.
a) Voluntariedad
La prestacin de trabajo en horas extraordinarias ser voluntaria, salvo que su
realizacin se haya pactado en convenio colectivo o contrato individual de trabajo (art. 35.4
ET). Si no hay pacto o acuerdo previo, individual o colectivo, el trabajador no est obligado a
realizarlas, como el empresario no est obligado a ofrecerlas o mantenerlas, pero es obligacin
del trabajador realizar las horas extraordinarias pactadas, de suerte que la negativa a
realizarlas cuando as se haya pactado, puede ser causa de despido.
El principo de voluntariedad quiebra cuando se trate de horas extraordinarias para
prevenir o reparar siniestros y otros daos extraordinarios o urgentes (las de emergencia).
b) Limitacin legal del nmero de horas extraordinarias
El nmero de horas extraordinarias no podr ser superior a 80 al ao, salvo que se trate
de horas extraordinarias de emergencia. Para los trabajadores que por la modalidad o duracin
de su contrato realizasen la jornada en cmputo anual inferior a la jornada general de la
empresa, el nmero mximo anual de horas extraordinarias se reducir en la misma proporcin
que exista entre tales jornadas.
En el nmero mximo legal de horas extraordinarias no se computan las realizadas que
hayan sido compensadas con descansos dentro de los cuatro meses siguientes a su
realizacin.
Sin los lmites legales de derecho necesario para las horas extraordinarias se vaciara de
contenido la jorrnada mxima legal de trabajo, haciendo ilusoria una de las ms acariciadas
reivindicaciones de la clase trabajadora, ya que, en rigor, el precepto estatutario no hace sino
habilitar la extensin de la jornada ordinaria en ochenta horas anuales, sin obstculo legal
alguno.

V. HORARIO FLEXIBLE Y TRABAJO A TURNOS

1. Horario flexible
El horario de trabajo consiste en la distribucin de la jornada o tiempo de trabajo y ha de
plasmarse en el calendario laboral, que anualmente elaborar el empresario, exponiendo un
ejemplar del mismo en un lugar visible de cada centro de trabajo.
El horario de trabajo puede ser rgido y uniforme para todos los trabajadores, o bien
flexible, caracterizado en que, sin alterar la duracin de la jornada, establece un perodo de
permanencia o asistencia obligatoria, y otro perodo, genralmente ms corto, opcional para el
trabajador, con entradas y salidas igualmente opcionales.
La reforma del ET de 1994 omite toda alusin al horario flexible. Este llamado horario
flexible no es sino una variedad de horario de trabajo, cuya determinacin es facultad del
empresario, al ser ste quien confecciona anualmente el calendario laboral.
2. Trabajo a turnos

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Se considera trabajo a turnos a toda forma de organizacin del trabajo en equipo segn
la cual los trabajadores ocupan sucesivamente los mismos puestos de trabajo, segn un cierto
ritmo, continuo o discontinuo implicando para el trabajador la necesidad de prestar sus
servicios en horas diferentes en un periodo determinado de das o de semanas (art. 36.3 ET).
La natural limitacin de la jornada de trabajo exige la formacin de turnos o equipos de
trabajadores que desarrollen la permanente actividad productiva. La rotacin del turno parece
algo consustancial a este sistema de organizacin del trabajo.
Los llamados turnos fijos, no sujetos a rotacin (maana, tarde o noche) no son en
realidad, y en la consideracin legal, turnos propiamente dichos, sino una forma especial de
cumplir la jornada de trabajo convenida. El rgimen de turnos es, pues, una forma o modo
especfico de prestacin del trabajo que est sometida a unas reglas especiales:
- En las empresas con procesos productivos continuos, durante las 24 horas del da, en la
organizacin de los turnos, se tendr en cuenta la rotacin de los turnos, de manera que
ningn trabajador estar en el de noche ms de dos semanas consecutivas. Si por el contrario
los trabajadores fueron contratados exclusivamente para realizar el turno de noche, la empresa
no estar obligada a la rotacin.
- En las empresas con trabajadores en rgimen de turnos, se podr acumular por
perodos de hasta 4 semanas el medio da de descanso semanal o separarlo del
correspondiente da completo para su disfrute en otro da de la semana.
- Se podr reducir el descanso entre jornadas hasta un mnimo de 7 horas,
compensndose la diferencia hasta las 12 horas establecidas con carcter general en los das
inmediatamente siguientes, en el da de cambio de turno de trabajo.
- Las empresas con trabajo en rgimen de turnos pueden realizarlo con equipos de
trabajadores que desarrollen su actividad por semanas completas, incluidos domingos y
festivos, o contratando personal para completar los equipos necesaros durante uno o ms das
a la semana.
El rgimen de trabajo a turnos, organizacin del trabajo perfectamente legtima, se
considera tambin una forma especialmente penosa de prestacin del trabajo. Numerosos
estudios acreditan que la prolongada permanencia en este rgimen de trabajo provoca ciertos
trastornos en la salud del trabajador.
As, la reforma estatutaria de 1994 recogi esta mencin al decir que los trabajadores
nocturnos y quienes trabajen a turnos debern gozar en todo momento de un nivel de
proteccin en materia de salud y seguridad adaptado a la naturaleza de su trabajo, incluyendo
unos servicios de proteccin y prevencin apropiados, y equivalentes a los de los restantes
trabajadores de la empresa (art. 36.4 ET).