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FORMATO PARA PRESENTACIN DE PROYECTOS CON

FONDOS DE LA EMBAJADA DEL JAPN


Documento:
Versin # 1

Elaborado por:
Subsecretaria de
Mipymes y
Artesanas

Fecha:
14-Noviembre de
2014

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1

Contenido
1

DATOS GENERALES DEL PROYECTO....................................................................3


1.1.

Nombre del Proyecto:...................................................................................3

1.2.

Entidad Ejecutora:........................................................................................ 5

1.3.

Nombre de Institucin (es) de contraparte (s):..................................................5

1.4.

Localizacin del proyecto:.............................................................................5

1.5.

Inversin y/o presupuesto con financiamiento, incluyendo aportes......................8

1.6.

Plazo de Ejecucin (en meses):.....................................................................8

1.7.

Sector y tipo del proyecto:.............................................................................8

1.8.

Contribucin del proyecto a las metas del Plan Nacional del Buen Vivir................8

1.9.

Contribucin del proyecto a la Poltica Industrial...............................................9

Diagnstico del problema.......................................................................................11


2.1.

Descripcin de la situacin actual del rea/sector de intervencin del proyecto. . .11

2.2.

Justificacin: Identificacin y diagnstico del problema....................................13

2.3.

Identificacin y caracterizacin de poblacin objeto (beneficiarIos)....................15

OBJETIVOS DEL PROYECTO...............................................................................17


3.1.

Objetivo general........................................................................................17

3.2.

Objetivos especficos..................................................................................17

3.3.

resultados esperados.................................................................................17

3.4.

indicadores de RESULTADO (tentativos).......................................................18

3.5.

MARCO LGICO......................................................................................19

VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD.............................................................21


4.1

anlisis de oferta y demanda.......................................................................21

4.2

Viabilidad tcnica.......................................................................................24

4.3.

Viabilidad Econmica y Financiera...............................................................30

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4.4.

FLUJOS FINANCIEROS Y ECONMICOS...................................................31

4.5.

INDICADORES ECONMICOS Y FINANCIEROS..........................................32

4.6.

anlisis de impacto ambiental y de riesGos....................................................32

4.7.
Sostenibilidad social: equidad, gnero, participacin ciudadana, /potenciacin de
capacidades, generacin empleo............................................................................42
5.

CRONOGRAMA DE EJECUCIN......................................................................46

6.

ESTRATEGIA DE EJECUCIN..........................................................................47

7.

ANEXOS......................................................................................................... 49

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1.1.

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DATOS GENERALES DEL PROYECTO


NOMBRE DEL PROYECTO:

PROYECTO PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD EN LAS PEQUEAS


INDUSTRIAS DE LA CONFECCIN DE PRENDAS DE VESTIR, PERTENECIENTES
A LA COOPERATIVA DE PRODUCCIN ARTESANAL RIOBAMBA - COOPAR
1.1.1. RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO
El proyecto para mejorar la productividad de las Empresas de confeccin de prendas
de vestir, pertenecientes a la Cooperativa de Produccin Artesanal Riobamba,
permitir que estas empresas, al renovar su maquinaria que es obsoleta en
comparacin a los nuevos modelos, que provocan reprocesos y demoras, mejoren su
competitividad frente a otras empresas del pas y del extranjero, que por la inversin
realizada en la mejora de tecnologa en sus procesos productivos ofertan productos
con mejores precios y con estndares de calidad ms elevados segn exigen las
normas nacionales e internacionales.
La Balanza Comercial Textil del Ecuador en el ao 2013, segn la Fuente del Banco
Central del Ecuador, reporta que se ha exportado 116.218 en miles de dlares y se ha
importado 575.596 en miles de dlares generando un saldo negativo para el pas de
(459.378) miles de dlares.
Uno de los principales objetivos de COOPAR es el promover la cooperacin de
produccin artesanal entre sus asociados con la finalidad de estandarizar cantidad,
calidad y frecuencia de sus productos y ser capaces de reducir las importaciones
siendo proveedores directos de estas empresas importadoras.
La actividad de textiles y confecciones constituye una importante fuente generadora de
empleo, segn la ltima encuesta publicada por el INEC (ENEMDU, Junio 2010), el
sector textil confeccin genera ms de 160 mil empleos directos (73% urbano y 27%
rural), demandando mano de obra no calificada, contribuyendo al crecimiento del
sector manufacturero con un valioso aporte, la participacin del sexo femenino en la
industria dedicada a la fabricacin de prendas de vestir es del 74,76%. INEC.
Las pequeas industrias de la Cooperativa de Produccin Artesanal Riobamba,
generan un promedio de 111 empleos directos, con un promedio anual en costos
directos por mano de obra de $464.735,96, el cual podra incrementarse en un 10%
por incentivos por productividad y generar el 10% de nuevos puestos de trabajo.
1.1.2. ENTIDAD EJECUTORA:
COOPERATIVA DE PRODUCCIN ARTESANAL RIOBAMBA COOPAR
1.1.3. BENEFICIARIOS:
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DIRECTOS: 76 mujeres operarias, 6 mujeres y 4 hombres gerentes de las


pequeas industrias, total: 86 personas.
INDIRECTOS: 344 personas dependientes de las personas que trabajan en las
pequeas industrias de la confeccin, 5 empresas locales proveedoras de
maquinarias y alrededor de 10.000 clientes de estas pequeas industrias.
1.1.4. FINANCIAMIENTO:
-

MIPRO EMBAJADA DE JAPN USD. 200.000,00 para compra de


maquinaria, aporte del 80%.

COOPERATIVA DE PRODUCCIN ARTESANAL RIOBAMBA: USD.


50.000,00 Contraparte del 20% para la compra de maquinaria.

1.1.5. OBJETIVO GENERAL


INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD EN LAS PEQUEAS INDUSTRIAS DE
LA CONFECCIN DE PRENDAS DE VESTIR DE LA COOPERATIVA DE
PRODUCCIN ARTESANAL RIOBAMBA COOPAR, PARA APORTAR EN LA
SUSTITUCIN DE IMPORTACIONES.
1.1.6. OBJETIVOS ESPECFICOS:
Aportar con el mejoramiento de los procesos productivos y la calidad, en las
reas de produccin de las pequeas industrias de la confeccin de la
COOPAR.
Elevar la calidad del empleo de las operarias, con maquinarias con nuevas
tecnologas y con mejores condiciones ergonmicas.
Fomentar el acceso de los pequeos empresarios de las empresas de
confecciones para que se inserten en el cambio de la matriz productiva,
generando mayor valor agregado
y aportando con la sustitucin de
importaciones.
1.1.7. RESULTADOS ESPERADOS:
Incrementar un 15% en la productividad de la confeccin de prendas de vestir
en las pequeas industrias de la Cooperativa de Produccin Artesanal
Riobamba.
Contratacin del 10% de nuevas operarias en las empresas beneficiarias del
proyecto.
Incrementar el 20% en ventas anuales en las pequeas industrias
participantes.
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Aportar con el 5% con la sustitucin de importaciones de prendas de vestir.


1.2.

ENTIDAD EJECUTORA:

COOPERATIVA DE PRODUCCIN ARTESANAL RIOBAMBA


ACUERDO MINISTERIAL: 0129/DPMIESCH/P
RUC: 0691740455001
DIRECCIN: CANTN RIOBAMBA PROVINCIA DE CHIMBORAZO
REPRESENTANTE LEGAL: MSC. MARCO POMA CUEZ
CELULAR R.P.: 09 97398560
1.3.
-

1.4.

NOMBRE DE INSTITUCIN (ES) DE CONTRAPARTE (S ):


MIPRO EMBAJADA DE JAPON financiamiento para compra de mquinas,
equipos y herramientas.
LOCALIZACIN DEL PROYECTO:

La Repblica del Ecuador, est ubicado en el noroeste de Amrica del Sur. Limita por
el Norte con Colombia, al Sur y al Este con Per y al Oeste con el ocano Pacfico. Es
un pas multinacional y multitnico, con gran riqueza cultural, natural y arqueolgica;
situado en plena lnea ecuatorial, a latitud cero.
En el Ecuador en el ao 2013 la poblacin es de 15.770.000,00 de habitantes,
distribuidos en 7 regiones, 2 distritos y la regin especial de Galpagos, donde el
77,42% es de raza mestiza, con una educacin primaria del 93,25% y un
analfabetismo del 6,75%.
La Zona de Planificacin 3 Centro est conformada por las provincias: Cotopaxi,
Chimborazo, Pastaza y Tungurahua. Es la ms extensa del pas, con un rea de
44.899 km, que equivale al 18% del territorio ecuatoriano. La Zonal tiene 1456.302
habitantes; 10.05 % de la poblacin ecuatoriana: Cotopaxi: 409.205 habitantes;
Tungurahua: 504.583; Chimborazo: 458.581; Pastaza: 83.933 habitantes.
La provincia de Chimborazo cuenta con 5.278 Km 2, aproximadamente, es decir, el 12%
de la Regin 3 y el 2% del territorio nacional.
Conforme a la divisin poltica actual esta provincia, tiene 10 cantones y 55 parroquias:
Riobamba (12 parroquias), Alaus (10 parroquias), Colta (5 parroquias), Chambo (1
parroquia), Chunchi (5 parroquias), Guamote (3 parroquias), Guano (10 parroquias),
Pallatanga (1 parroquia), Penipe (7 parroquias), y Cumand (1 parroquia).
De acuerdo al ltimo Censo del ao 2010, tiene 452.352 habitantes, lo que representa
el 31% de la poblacin de esta Regin y el 3% de los habitantes del Ecuador. El 61%
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de las personas vive en zonas rurales, y el 39% en zonas urbanas, segn la divisin
observada en el Censo poblacional del 2001.
La informacin recabada durante el ltimo Censo del ao 2010, determina que existen
35.122 establecimientos visibles que desarrollan actividades econmicas en la
provincia, lo que significa el 47% de la Regin 3 y el 6% a nivel nacional.
Si se analiza la evolucin del valor bruto de produccin (PNB) generado en
Chimborazo entre el perodo 2004 2007, se puede ver un crecimiento sostenido de
las actividades productivas ya que el PNB pasa de 586 millones de dlares constantes
(2000) en 2004 a 647 millones de dlares constantes en el 2007, lo que la convierte en
la tercera provincia en aporte de la Regin 3.
La estructura econmica de esta provincia tambin explica esta evolucin creciente de
la generacin de riqueza. Para el ao 2007, el sector ms importante en trminos de
valor de la produccin fue el de Comercio al por mayor y menor con que proporcion
118millones de dlares a la provincia y al pas, lo que signific el 18% del PNB de la
provincia. Esto convierte a Chimborazo en una de las provincias ms comerciales de
la Regin 3.
En segundo lugar estuvo el aporte de la Industria Manufacturera con 117 millones de
dlares, es decir el 18% del PNB provincial, en tercer lugar la agricultura con 94
millones de dlares, equivalente al 15% del valor de la produccin, y en cuarto lugar
est el transporte, almacenamiento y comunicaciones con el 13%, y la construccin
con 9% del PNB provincial.
La produccin bruta industrial de manufacturas de Chimborazo es de 89,3 millones de
dlares, correspondiente a un consumo de materias primas de 37,7 millones de
dlares, impuestos pagados de 7,3 millones de dlares, generacin de empleo de
1.536 personas ocupadas, y sueldos y salarios pagados de 7,4 millones de dlares.
En la provincia de Chimborazo, se desarrollan las siguientes industrias:
-

Elaboracin de productos de alimentos y bebidas (CIIU 15)

Fabricacin de productos textiles (CIIU 17),

Fabricacin de prendas de vestir, adobo de y teido de piel (CIIU 18),

Curtido y adobo de cueros; fabricacin de maletas, bolsos de mano (CIIU


19),

Produccin de madera y fabricacin de productos de madera, corcho


excepto muebles (CIIU 20),

Actividades de edicin e impresin y de reproduccin de grabaciones (CIIU


22),

Fabricacin de otros productos minerales no metlicos (CIIU 26),

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Fabricacin de maquinaria y equipo N.C.P. (CIIU 29).

La ciudad de Riobamba se encuentra ubicada al norte de la provincia de Chimborazo,


ocupa parte de la hoya del ro Chambo y de las vertientes internas de las cordilleras
Oriental y Occidental de Los Andes, lugar donde est la llanura Tapi, sobre la cual se
levanta la ciudad. Riobamba se encuentra dividida en 28 zonas.
El cantn Riobamba est limitado al Norte por los cantones Guano y Penipe; al Sur por
los cantones Colta y Guamote; al Este por el cantn Chambo y la provincia de Morona
Santiago; y, al Oeste por la provincias de Bolvar y Guayas.
La ciudad de Riobamba est ubicada a 2.754 metros sobre el nivel del mar. La
temperatura promedio es de 14C. Las ms altas temperaturas registradas
corresponden al medioda con 23 C.
Las empresas de socias de la Cooperativa de Produccin Artesanal Riobamba, se
encuentran ubicadas dentro del permetro urbano de la ciudad de Riobamba.
Se estima que en la provincia de Chimborazo se emplean 3570 personas en la
industria de la confeccin, las empresas participantes emplean alrededor de 76
personas, representando el 2,31% del total de personal empleado en la industria de la
confeccin a nivel provincial, siendo el 89% personal femenino, jefas y sostn de sus
hogares, percibiendo en conjunto un promedio de $ 317.879,40.
La mano de obra que se emplea en estos centros, es no calificada, razn por la cual
aprenden del oficio en las empresas donde son contratadas, instruidas por sus jefes u
compaeras operarias con mayor experiencia.
Este otro factor que evidencia las ventajas que presta el sector de la industria de las
confecciones.

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INVERSIN
Y/O
PRESUPUESTO
INCLUYENDO APORTES

FUENTE
MIPRO EMBAJADA
DE JAPN

CON

ACTIVIDAD

FINANCIAMIENTO,

APORTE EN USD

Compra de mquinas (80%)


Plizas garantas permisos
Contraparte maquinarias
(20%)
TOTAL

COOPAR

Pgina:
8

200.000,00

5.000,00

50,000

255.000,00

NOTA: La Cooperativa de Produccin Artesanal Riobamba, adems de poner la


contraparte para la compra de maquinarias, realizar el trmite para la obtencin de
las plizas de seguro de la maquinaria.
1.6.

PLAZO DE EJECUCIN (EN MESES):

El proyecto se ejecutar en 4 meses, tiempo estimado para la realizacin de la


proforma, el pedido, la compra y la instalacin de las maquinarias.

1.7.

SECTOR Y TIPO DEL PROYECTO:


SECTOR

Sector: Bienes
1.8.

SUBSECTOR/TIPO DE INVERSIN

Industria: Confecciones y Calzado

CONTRIBUCIN DEL PROYECTO


NACIONAL DEL BUEN VIVIR

A LAS

METAS

DEL

PLAN

Objetivo 1. Consolidar el Estado democrtico y la construccin del poder popular


Objetivo 2. Auspiciar la igualdad, la cohesin, la inclusin y la equidad social
Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la poblacin
Con el incremento en la productividad de los centros de confeccin artesanal,
directamente mejoraran las condiciones de vida de los involucrados en los mismos,
tanto as como los dueos y empleados, por percibir mejores ingresos.
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Objetivo 4. Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadana


Objetivo 5. Construir espacios de encuentro comn y fortalecer la identidad nacional.
Objetivo 6. Consolidar la transformacin de la justicia y fortalecer la seguridad
Objetivo 7. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad
Objetivo 8. Consolidar el sistema econmico social y solidario, de forma sostenible
Objetivo 9. Garantizar el trabajo digno en todas sus formas
La mejora de la productividad de los centros de produccin artesanal ser necesaria la
contratacin de un mayor nmero de operarios y mejorar las condiciones de los ya
existentes, promoviendo de esta forma el trabajo digno en todas sus formas.
Objetivo 10. Impulsar la transformacin de la matriz productiva
Con el mejoramiento de la productividad de los centros artesanales y la produccin
conjunta, los comerciantes de los centros de produccin artesanales estarn en
capacidad de ser proveedores de las empresas importadores de prendas de vestir,
aportando de esta manera a la sustitucin de importaciones, generacin de valor
agregado, pilares fundamentales para el cambio de la matriz productiva.
Objetivo 11. Asegurar la soberana y eficiencia de los sectores estratgicos para
la transformacin industrial y tecnolgica.
Objetivo 12. Garantizar la soberana y la paz, profundizar la insercin estratgica en
el mundo y la integracin Latinoamericana
1.9.

CONTRIBUCIN DEL PROYECTO A LA POLTICA INDUSTRIAL

Libro I Artculo 5) Rol del Estado: Para la transformacin de la matriz productiva, el


Estado incentivar la inversin productiva, a travs del fomento de:
a) La competitividad sistmica de la economa a travs de la provisin de bienes
pblicos como la educacin, salud, infraestructura y asegurando la provisin de
los servicios bsicos necesarios, para potenciar las vocaciones productivas de
los territorios y el talento humano de las ecuatorianas y ecuatorianos
b) Desarrollo productivo de Sectores con fuertes externalidades positivas y
fortalecimiento institucional

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c) La profundizacin del acceso al financiamiento de todos los actores


productivos, a travs de adecuados incentivos y regulacin al sistema
financiero privado, pblico y popular y solidario
d) La mejora de la productividad de los actores de la economa popular y solidaria
y de las micro, pequeas y medianas empresas, para participar en el mercado
interno, y, eventualmente, alcanzar economas de escala y niveles de calidad
de produccin que le permitan internacionalizar su oferta productiva.
Agenda de Transformacin Productiva 2010-2013
7.3.1 Estrategia de Diversificacin Productiva, Priorizacin Productiva y Sustitucin de
importaciones en el Cambio de la Matriz Productiva
Uno de los objetivos de este pilar es transformar el patrn de especializacin basado
en la extraccin de recursos naturales y en la exportacin de productos primarios, por
el de produccin inclusiva de bienes y servicios de alto valor agregado ricos en
innovacin y conocimiento en los que el pas tiene ventajas comparativas dinmicas.
9.1 Poltica transversal de Fomento a la Inversin Productiva
Generacin de innovacin: Generacin de valor agregado e impulso de saltos
cualitativos en la estructura productiva.
10.2 Poltica sectorial de la Industria
El Ministerio de Industrias y Productividad es el responsable de la poltica industrial
que coadyuvar a cambiar el patrn de la especializacin primario extractivo
exportador de la economa ecuatoriana hacia el fomento de actividades con ventajas
comparativas dinmicas, generadoras de valor agregado, que propendan a la creacin
de empleo de calidad, impulsen encadenamientos productivos, desarrollen tecnologa
e innovacin que eleven los niveles de productividad, competividad sistmica y
reactiven la demanda interna, procurando el cuidado del ambiente y el uso racional de
los recursos naturales.
Las polticas de estado apoyan el fomento para el desarrollo productivo y la
transformacin de la matriz productiva, mediante la determinacin de las polticas y la
definicin de instrumentos e incentivos, que permitan dejar atrs el patrn de
especializacin dependiente de productos primarios.
Siendo una poltica del Ministerio de Industrias y Productividad el desarrollo asociativo
entre pequeas industrias, este proyecto permitir, fomentar los beneficios de la
asociatividad mediante la participacin en conjunto para la produccin de prendas de
vestir en cantidad, calidad y frecuencia con la intencin de participar en la sustitucin
del 5% de las importaciones y ser proveedoras con una marca comn, de las grandes
industrias importadoras a nivel nacional industrias de la confeccin sobre todo para
las micros y pequeas empresas a nivel nacional a travs de la estandarizacin de la
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calidad y de los procesos productivos. Mejorando las condiciones de vida de todos los
involucrados en las pequeas industrias atendidas con este programa.
Poltica 1: Fomentar sectores, industrias y actividades productivas que generen valor
agregado.
Poltica 2: Promover la asociatividad y el desarrollo de economas de escala
que promuevan encadenamientos productivos locales
Poltica 3: Impulsar a las micro, pequeas y medianas empresas, artesanos y
empresas de economa social y solidaria
Poltica 4: Promover el empleo de calidad y mejorar la calificacin de la
mano de obra
Poltica 5: Promover la produccin de bienes y servicios de calidad.
Poltica 6: Incorporar, desagregar, adaptar y asimilar nuevas tecnologas en procesos
productivos.
Poltica 7: Promover la produccin limpia y el cuidado del medio ambiente
Poltica 8: Reducir costos de transaccin para facilitar los procesos de produccin,
Innovacin y comercializacin
Poltica 9: Promover en los sectores productivos, la oferta y diversificacin de
productos industriales y mercados de exportacin basados en economas de escala

2
2.1.

DIAGNSTICO DEL PROBLEMA


DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL DEL REA/SECTOR DE
INTERVENCIN DEL PROYECTO

SITUACIN ACTUAL DEL SECTOR


La economa nacional ha cambiado de manera decisiva en durante la ltima dcada,
la estructura de su Producto Interno Bruto (PIB), ha pasado de una economa
extractiva en materias primas y dependiente de la exportacin petrolera, a una
economa con mayor valor agregado y participacin del sector productivo nacional.
Para ello se toma como ejemplo el perodo 2008-2010, en el que se observa un claro
crecimiento y participacin del sector no petrolero en la economa del pas, que pasa
del 76,7% en 2008 al 77,9 % del PIB en 2011, lo que refleja una mayor participacin
del sector industrial y manufacturero.

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Este comportamiento muestra que en los ltimos cuatro aos los sectores no
petroleros generaron en promedio un PIB de $19.230 millones, mientras que las
actividades petroleras aportaron en promedio con $3.362 millones.
Las cifras son relevantes si consideramos que el PIB no petrolero es el de mayor
participacin en el PIB total. Son varias las actividades econmicas que conforman el
PIB y, entre ellas, resalta la industria manufacturera con un aporte promedio, en los
ltimos cuatro aos, de 18,7% a la generacin de las actividades no petroleras y
representa el 13,9% del PIB total.
Los datos ratifican la importancia del sector textil y de confecciones en la economa
nacional en la que, de las 13 subactividades, la fabricacin de productos textiles y
prendas de vestir es la segunda en importancia y representa, en promedio, el 14,1%
del total de la industria manufacturera.
La actividad de textiles y confecciones constituye una importante fuente generadora de
empleo, segn la ltima encuesta publicada por el INEC (ENEMDU, Junio 2010), el
sector textil confeccin genera ms de 160 mil empleos directos (73% urbano y 27%
rural), demanda mano de obra no calificada, contribuyendo al crecimiento del sector
manufacturero con un valioso aporte, la participacin del sexo femenino en la industria
dedicada a la fabricacin de prendas de vestir es del 74,76%. INEC, Encuesta de
Manufactura y Minera.
En lo concerniente al consumo de artculos relacionados al sector, ms del 50% de los
hogares realizan gastos en prendas de vestir y calzado de manera trimestral, sin
embargo la participacin del gasto mensual dentro del gasto total de consumo es
marginal. Diagnstico del Sector Textil y Confecciones, INEC 2010.
Las exportaciones de artculos relacionados con esta industria han presentado en los
ltimos aos un crecimiento significativo. Sin embargo se enfrenta al reto de competir
dentro y fuera del pas con artculos de origen externo en particular los de procedencia
china. Mejorar la competitividad es el principal desafo de la industria, hacerlo permitir
ingresar y posicionarse en mercados forneos, incentivar la produccin y por lo tanto
generar importantes plazas de empleo.
De acuerdo a la Clasificacin Internacional Uniforme CIIU3, la fabricacin de productos
textiles y prendas de vestir forma parte de la industria manufacturera. Segn las
previsiones del Banco Central del Ecuador (BCE), en 2009 este sector aport con
cerca de dos puntos porcentuales al Producto Interno Bruto (PIB), contribucin que se
ha mantenido similar desde la dcada anterior.
El sector textil y de confecciones registra un total de 9.739 unidades productivas y de
estas, el 81% (8.273 unidades productivas) pertenecen a la subactividad fabricacin
de prendas de vestir, excepto las prendas de piel.
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Por otro lado, toda la actividad de fabricacin de productos textiles representa el 15%
del total del sector. De acuerdo con la ltima informacin del Instituto Nacional de
Estadstica y Censos (INEC), los textiles y las confecciones generan 127.792 fuentes
de empleo directo.
De este universo, las confecciones de prendas de vestir generan el 81% de los
empleos, mientras que los textiles atraen al restante 19% de empleos directos. Datos
parciales del INEC-Censo Econmico Nacional permiten observar que el 56,6% de
trabajadores del sector textil y de confecciones pertenecen al sexo femenino, mientras
que el 43,4% pertenecen al sexo masculino.
2.2.

JUSTIFICACIN:
PROBLEMA

IDENTIFICACIN

DIAGNSTICO

DEL

Pese a la importancia de la industria de las confecciones en el Ecuador para la


economa del pas y la generacin de empleo, existen graves problemas que aquejan
a este sector.
Dentro de estos, se encuentran problemas tanto internos como externos, considerando
los ltimos como poco controlables debido a aspectos gubernamentales, legislativos,
sociales y econmicos. (ICEX, 2010).
La falta de inversin en maquinarias afecta directamente en el incremento de volumen
de produccin, deficiencias en la estandarizacin, reprocesos, paras en la produccin
por reparaciones de maquinaria, lo cual dificulta que los centros de produccin de
confecciones del pas, no sean competitivos frente la industria de la confeccin de
otros pases.
Adems los problemas del sector, tanto internos como externos, producen una baja
competitividad con productos sustitutos provenientes de pases extranjeros,
principalmente de China.
Las importaciones de prendas de vestir se incrementaron en los tres ltimos aos,
mientras que la industria nacional solo ha crecido 1,5% en el mismo perodo. El
contrabando y el ingreso de artculos a bajos precios son las principales amenazas de
ms de 3.000 negocios locales.
Desde julio hasta septiembre, cuando normalmente el comercio se abastece de
productos con miras a las festividades de Navidad y fin de ao, se incrementan las
importaciones de ropa.
Segn datos del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE), en el 2013 se
importaron 62535.828,088 dlares en ropa y las cifras han ascendido en los ltimos
aos.
13

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14

En 2012, el monto fue de 52551.454,021 dlares y en 2011, de $ 39669.735,065. En


todos los casos, la mayor parte de la mercadera provino de los pases de la
Comunidad Andina de Naciones (CAN) y en segundo lugar, de China.

RBOL DE PROBLEMAS

La problemtica identificada en las empresas de confeccin de prendas de vestir de


las pequeas industrias de la Cooperativa de Produccin Artesanal Riobamba,
principalmente es la deficiente competitividad frente a otras empresas del pas, y se
han identificado las siguientes causas:
-

La carencia de maquinaria acorde a la evolucin de las actuales


tecnologas, dan como resultado costos de produccin poco competitivos.

Mano de obra poco calificada, provocando reprocesos y demoras adems


de la constante rotacin de las mismas, las cuales aprenden del oficio y
abandonan los puestos de trabajo para ponerse sus microempresas
artesanales.

Productos con buena calidad, pero sin estandarizacin ni manejo eficiente


de fichas tcnicas.
14

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2.3.

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Incumplimiento en los plazos de entrega, debido a los retrasos en la


produccin.

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE POBLACIN OBJETO


(BENEFICIARIOS)

Constityase con sujecin a Reglamento General de la Ley de Cooperativas y su


Reglamento, la Cooperativa de Produccin Artesanal Riobamba (COOPAR) de
responsabilidad limitada a su capital social, que se regir por el Estatuto de la
Cooperativa de Produccin Artesanal (COOPAR) de responsabilidad limitada a su
capital social y pondr en prctica en todo cuanto fuera posible y se lo permiten en sus
peculiares finalidades, los principios fundamentales de cooperativismo, y tendr como
domicilio el cantn Riobamba, Provincia de Chimborazo.
Las pequeas industrias de confecciones de prendas de vestir de la Cooperativa de
Produccin Artesanal Riobamba estn constituidas como empresas familiares,
fundada por pequeos emprendedores.
Las empresas participantes son:
-

USA SPORT, RUC: 0602358459001, Representante legal: UBER SANTANA


GUALLI, es una pequea industria que produce prendas de vestir deportivas,
cuenta con 3 empleados, y un promedio de ventas anuales de $ 20.094,85, en
el ao 2013,

SUMATEX, RUC: 1500317605001, con su representante legal: SUSANA


GUARACA, es una pequea empresa de confecciones dedicada a la
confeccin de prendas de vestir de todo tipo y lencera para el hogar, emplea a
15 personas permanentes con un promedio de ventas anuales
correspondientes a $ 400.000,00.

FABRITEXTILES, RUC: 0601609969001, con su representante legal: MARA


EDELINA CHARIGUAMAN YAUCAN, es una empresa de confecciones de todo
tipo, emplea a 6 personas en sus procesos productivos, con un promedio de
ventas anuales de $ 80.000,00.

CREACIONES LILIS, RUC: 0601716376001, con su representante legal:


CARLOS MACAS MACAS, es una empresa de confecciones que se dedica a
la produccin de ropa deportiva, emplean a 7 personas, con un promedio de
ventas anuales de $ 120.000,00.

MARLEB CONFECCIONES, RUC: 0603018573001, representada legalmente


por: LIBIA ANTONIETA ARELLANO AUCANCELA y WILMER HERNAN
GARZON CABEZAS, es una empresa que se dedica a la confeccin de
15

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uniformes deportivos y todo lo referente a prendas en telas de alto rendimiento,


emplean a 6 personas y tienen un promedio de ventas anuales de $
110.000,00.
-

BONE, RUC: 0603717364001, representada legalmente por: CRISTINA


ARELLANO ARENDS, en una microempresa dedicada a la confeccin,
bordado, sublimacin, corte y tallado lser de todo tipo de prendas de vestir,
emplean a emplean a 5 personas, con un promedio de venas anuales de $
50.000,00.

CREACIONES SEBASTIN, RUC: 0602135725001, representada legalmente


por GLADYS CAUJA, fabrican ropa casual para nios (as), distribuyendo en
todo el pas. Como elemento diferenciador est la innovacin constante de sus
prendas as como tambin de sus
procesos tanto productivos como
administrativos, con respeto y cuidado del medio ambiente, emplean a 10
personas con un promedio de ventas anuales de $ 240.000,00.

LINTEXs, RUC: 0602310872001, con su representante legal JANETTE


AVILS HERNNDEZ, es una empresa que se dedica a la confeccin de de
sbanas, toldos, pijamas, camisetas, bermudas, pantalonetas, ropa interior y
ropa casual, emplea a 10 personas, con un promedio de ventas anuales de $
200.000,00.

CECYS TEXTIL, RUC: 060204089001, con su representante legal LAURA


TIERRA CARRASCO, es una empresa de confecciones que se dedican a
producir prendas de vestir para damas y nios, emplea a 6 personas, con un
promedio de ventas anuales de $ 90.000,00.

INDUVEST, RUC: 0600835300001, con su representante legal: BEATRIZ


ANGELICA MAYORGA LARA, es una empresa que se dedica a la confeccin y
comercializacin de prendas de vestir para trabajo operativo: overoles,
mandiles, pantaln jean, chompas jean, camisas jean, emplean a 8 personas,
con un promedio de ventas anuales de $ 82.923,51.

Adems del beneficio directo que recibirn las pequeas industrias de la confeccin y
sus operarias por el incremento de la produccin, con un promedio de 86 beneficiarios
directos y sus familias, representando a 344 personas, adems de los beneficiarios
indirectos, como los proveedores de telas e insumos con un promedio de 20, sumado
a la mano de obra de estos establecimientos, se promedia un total de 60 personas
beneficiarias de forma indirecta.
La participacin del sexo femenino en la industria dedicada a la fabricacin de prendas
de vestir es del 74,76%. INEC, Encuesta de Manufactura y Minera.
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OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.1.

OBJETIVO GENERAL

INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD EN LAS PEQUEAS INDUSTRIAS DE


CONFECCIN DE PRENDAS DE VESTIR, PERTENECIENTES A LA COOPERATIVA
DE PRODUCCIN ARTESANAL RIOBAMBA COOPAR.
3.2.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Aportar con el mejoramiento de los procesos productivos de los centros de


produccin de confecciones de prendas de vestir.
Elevar la calidad del empleo de las operarias, con maquinarias con nuevas
tecnologas y con mejores condiciones ergonmicas.
Fomentar el acceso de los pequeos empresarios de las empresas de
confecciones para que se inserten en el cambio de la matriz productiva, generando
mayor valor agregado y aportando con la sustitucin de importaciones.
3.3.

RESULTADOS ESPERADOS
A los 6 meses de la operatividad de las nuevas maquinarias, se crearn el 10% de
nuevas fuentes de empleo.
A los 4 meses de operacin de las nuevas maquinarias se mejorar la
productividad de los procesos productivos en un 20%.
Al primer ao de operacin de las nuevas maquinarias de incrementar el 15% de
ventas y apertura de nuevos mercados.
Implementacin de tablas de incentivos monetarios para las operarias ms
eficientes en la produccin de las prendas.
A los 3 meses de operacin de las nuevas maquinarias iniciar procesos de
normalizacin de las prendas y procesos productivos, en todas las pequeas
industrias de la confeccin participantes.
Al primer ao de operacin de las maquinarias, aportar con la sustitucin a la
importacin de prendas de vestir con el 2%.

3.4.

INDICADORES DE RESULTADO (TENTATIVOS)

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METODOLOGA DE
CALCULO

FUENTES DE
VERIFICACIN

% de
cumplimiento

# de prendas producidas al
primer ao de
implementado el
proyecto /# de prendas
producidas al primer ao de
implementado el proyecto

Registros de las hojas


de trabajo

Contratacin de 10
personas ms en los
centros productivos.

# de
empleados
actuales

# de empleados actuales / #
de empleados antiguos

Registros en le IESS

Adquisicin de 36
nuevas maquinarias

# de
maquinarias

Nmero de nuevas
maquinarias adquiridas

Facturas

META

INDICADOR

INDICADORES DE EFICACIA
Mejoramiento de la
productividad en un 10%
en cada uno de los
centros de produccin

INDICADORES FINANCIEROS

Margen operacional de
utilidad del 10%

Utilidad Operacional / Ventas


Netas

Estado de Resultados
de las pequeas
empresas
Informes financieros
Mensuales
Estado de Resultados

Incremento en la
Rentabilidad del
patrimonio del 20%

Utilidad Neta / Patrimonio

Margen bruto de utilidad


del 20%

(Ventas Costo de Ventas) /


Ventas

3.5.

Informes Financieros
Mensuales
Estado de Resultados
Informes Financieros

MARCO LGICO

RESUMEN NARRATIVO
DE LOS OBJETIVOS

INDICADORES
VERIFICABLES
OBJETIVAMENTE

MEDIOS DE
VERIFICACIN

INCREMENTAR LA
PRODUCTIVIDAD
EN 10 CENTROS DE
PRODUCCIN DE
CONFECCIONES DE
LA CIUDAD DE
RIOBAMBA

Registros contables

SUPUESTOS

FIN
MEJORAR LA
PRODUCTIVIDAD EN LAS
PEQUEAS INDUSTRIAS
DE LA CONFECCIN,
PERTENECIENTES A LA
COOPERATIVA DE
PRODUCCIN ARTESANAL
RIOBAMBA - COOPAR

Declaraciones al
SRI

Ser beneficiarios
del Fondo NONPROJECT 2005 DE
LA DONACIN
JAPONESA.

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RESUMEN NARRATIVO
DE LOS OBJETIVOS

INDICADORES
VERIFICABLES
OBJETIVAMENTE

Fecha:
14-Noviembre de
2014

MEDIOS DE
VERIFICACIN

Pgina:
19

SUPUESTOS

PROPSITO (u Objetivo
General):
INCREMENTAR LA
PRODUCTIVIDAD DE 10
CENTROS DE
CONFECCIONES
ARTESANALES DE
PRENDAS DE VESTIR DE
LA COOPERATIVA DE
PRODUCCIN ARTESANAL
RIOBAMBA COOPAR.
COMPONENTES (u
objetivos especficos)

C1. Aportar con el


mejoramiento de los
procesos productivos de
los centros de produccin
de confecciones de
prendas de vestir.

C2. Elevar la calidad del


empleo de las operarias,
con maquinarias con
nuevas tecnologas y con
mejores condiciones
ergonmicas.

Documentos y
registros contable
Variacin
porcentual del
ndice de
productividad
mensual

C1.1 Optimizacin
de los tiempos de
elaboracin de las
prendas de vestir.
C1. 2 Mejoramiento
de la calidad de los
productos
terminados

Comprobantes de
pagos de
impuestos (SRI)
Reportes de
produccin

Registros de
produccin
# de prendas
elaboradas por
hora

El acceso a nuevos
mercados, para
sustituir
importaciones.

Reduccin de los
tiempos de
reprocesos
Roles de pago

C2.1 10 nuevos
empleos al ao
C2.2 Certificados
de capacitacin

Adquisicin de 36
maquinarias con
nueva tecnologa,
para las 10
empresas de
produccin
artesanal de
prendas de vestir

Registros de firmas
de las
capacitaciones

Capacitacin al
personal para el
manejo ptimo de
las nuevas
maquinarias.

Afiliacin al IESS
C3.1 Firmas de
convenios de
ventas conjuntas

Nmero de
convenios firmados
Cronograma de
Actividades

Las empresas
interesadas han
participado en
programas para
estandarizacin de
calidad.

C3. Fomentar el acceso de


los pequeos empresarios
de las empresas de
confecciones para que se
inserten en el cambio de
la matriz productiva,

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RESUMEN NARRATIVO
DE LOS OBJETIVOS

INDICADORES
VERIFICABLES
OBJETIVAMENTE

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MEDIOS DE
VERIFICACIN

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20

SUPUESTOS

generando mayor valor


agregado y aportando con
la sustitucin de
importaciones.
ACTIVIDADES
C1.A1. Desarrollar un cronograma de capacitaciones en optimizacin de procesos
productivos.
C1.A2. Implementacin de sistemas normalizados de produccin de prendas de vestir.
C1A3. Adquisicin de nuevas maquinarias, acordes a la nueva tecnologa actual.
C2. A1. Incrementar las capacidades de las operarias de las pequeas industrias de la
confeccin de prendas de vestir.
C2. A2. Realizar un programa de incentivos para las premiar a las operarias ms eficientes.
C3.A1. Realizar listados de empresas anclas a las cuales se las pueda proveer como
Cooperativa de Produccin Artesanal Riobamba.
C3.A2. Obtencin del listado de requerimientos de las empresas anclas.
C3.A3. Alinear la produccin de las pequeas industrias de la confeccin de prendas de
vestir, en funcin de las exigencias de los nuevos mercados.

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VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD

4.1
4.1.1

ANLISIS DE OFERTA Y DEMANDA


DEMANDA

Segn cifras del Banco Central del Ecuador, en 2011 el sector textil y de confecciones increment
su aporte a la generacin del PIB en 5,8%, lo que demuestra una tendencia creciente desde 2008,
ao en el que registr un aporte de 2,6%.
Esta situacin refleja una clara poltica pblica de proteccin y fomento del sector productivo
mediante la implementacin de salvaguardias, asistencia tcnica especializada, equipamiento
productivo e impulso a la asociatividad.
En lo concerniente al consumo de artculos relacionados al sector, ms del 50% de los hogares
realizan gastos en prendas de vestir y calzado de manera trimestral, sin embargo la participacin
del gasto mensual dentro del gasto total de consumo es marginal. Diagnstico del Sector Textil y
Confecciones, INEC 2010.
En el perodo 2004-2006, en este sector se realizaron ventas anuales promedio por 400 millones
de dlares, mientras que en el periodo 2007-2011 se obtuvieron 645 millones de dlares, lo que se
traduce en un incremento del 61,03%.
Como se mencion anteriormente, desde 2007 se han tomado varias medidas para incentivar la
produccin nacional.
Por ejemplo, el registro de importaciones naci en 2007 y el cambio de un arancel ad valorem a
uno mixto fue en 2009, medidas que al restringir las importaciones de estos productos han dado
paso a la consolidacin de la industria nacional, lo que ha permitido que la misma pueda captar el
mercado interno.
Segn datos del censo econmico de 2010 en 2009 la industria manufacturera gener 40.509.03
millones de dlares en ventas anuales, de los cuales el sector textil y de confecciones alcanz un
total de 943.85 millones de dlares, lo que representa un aporte del 2,3% de las ventas totales del
sector manufacturero.
Simplificada la distribucin, los productos textiles sumaron ingresos anuales de ms de 538
millones de dlares, mientras que la fabricacin de prendas de vestir represent ingresos por ms
de 405 millones anuales en la economa nacional.
Adems en el siguiente cuadro se resumen las principales importaciones del Ecuador, en lo
referente a prendas de vestir, lo que indica que existe un gran nicho de mercado a nivel interno
por cubrir, el Ecuador an no es capaz de cubrir un alto porcentaje de la demanda interna.
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IMPORTACIONES AO 2013 (Tm y miles de dlares)


SUBPARTIDA
NANDINA

DESCRIPCIN

TONELADAS

FOB DOLAR

CIF - DOLAR

% / TOTAL
FOB DLAR

6103420000

DE ALGODN

38,84

948,03

977,68

100

6103109000

DE LAS DEMS MATERIAS


TEXTILES

11

437,65

456,89

100

6103220000

DE ALGODN

20,58

527,44

540,53

100

6103330000

DE FIBRAS SINTTICAS

27,85

566,51

589,09

100

6103430000

DE FIBRAS SINTTICAS

22,68

933,29

951,03

100

120,95

3412,92

3515,22

TOTAL

Fuente: Banco Central del Ecuador BCE

La mayora de estos productos importados corresponden a:


-

Pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y shorts: Trajes
(ambos o ternos), conjuntos, chaquetas (sacos), pantalones largos, pantalones con peto,
pantalones cortos (calzones) y shorts (excepto de bao), de punto, para hombres o nios.

Conjuntos CHAQUETAS (SACOS) de punto, de fibras sintticas, para hombres o nios,


prenda diseada para cubrir la parte superior del cuerpo, se abre por delante sin dispositivo
para abrochar o con un dispositivo de cierre distinto a una cremallera. Esta prenda no
desciende por debajo de la mitad del muslo y no est diseada para llevar.

PANTALONES largos, de punto, fibras sintticas, hombres o nios Prenda de vestir que se
cie al cuerpo en la cintura y baja cubriendo cada pierna hasta los tobillos.
La versatilidad de la produccin de las pequeas industrias de la Cooperativa de Produccin
Artesanal COOPAR, permitira unificar producciones, en funcin de calidad, cantidad y
frecuencia, con la finalidad de ser proveedores de las principales empresas importadoras de
estos rubros en nuestro pas, aportando a la poltica del Cambio de la Matriz Productiva
adems de mejorar los ingresos y las condiciones de vida de todos los involucrados.

4.1.2

OFERTA

En 2011, el sector textil y de confecciones en Ecuador increment su aporte a la generacin del


Producto Interno Bruto en 5,8%. Adems registra un total de 9.739 unidades productivas y, de
estas, el 81% (8.273 unidades productivas) se dedican a la fabricacin de prendas de vestir
(excepto prendas de piel).
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En la ciudad de Riobamba la confeccin de prendas de vestir se caracterizan por dos tipos de


empresas las que fabrican bajo pedido y las que fabrican para tener en stock.
Las 10 empresas participantes presentan una gran variedad en su catlogo de productos, como
ropa deportiva, ropa de trabajo, ropa para nios y nias, ropa para damas y caballeros (formales),
etc., y con la capacidad de adaptar sus procesos productivos, segn los requerimientos de
mercado.
Adems con la capacidad de unificar su producto, con el enfoque de calidad, para ser
proveedores de las empresas importadoras.
4.1.3

PLAN DE NEGOCIOS:

4.1.3.1 La plaza (mercados potenciales)


Al observar la balanza comercial de Textil desde el ao 2000 al 2013 podemos verificar el saldo
negativo que se presenta, siendo esta el principal nicho de mercado para las pequeas industrias
de este sector a nivel nacional.
Balanza comercial textil 2000 - 2013
AO
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

EXPORTACIONES
67.802
73.568
66.035
77.878
88.603
84.251
82.811
93.989
144.984
179.681
229.293
194.896
155.261
116.218

IMPORTACIONES
183.998
224.005
215.618
231.536
306.229
350.944
373.101
448.906
554.213
415.008
561.701
736.605
714.212
575.596

SALDO
(116.196)
(150.437)
(149.583)
(153.658)
(217.626)
(266.693)
(290.290)
(354.917)
(409.229)
(235.327)
(332.408)
(541.709)
(558.951)
(459.378)

Fuente: Banco Central del Ecuador.

4.1.3.2 Estrategias para el producto


-

Estandarizacin de calidad de los productos que son ms apreciados en el mercado local.

Desarrollo de mercados como conjunto, enfocndose principalmente a las empresas


importadoras, con el fin de cubrir estos nichos de mercado.

Desarrollo de una marca comn

Diseo de un catlogo de productos.


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4.1.3.3 Estrategias para el precio


-

Estandarizacin de precios, en todas las empresas participantes en el proyecto.

Estandarizacin de procesos, con la finalidad de obtener costos de produccin similares.

4.1.3.4 Estrategias para la promocin o comunicacin

4.2

Ventas por catlogo

Desarrollo de una marca comn

Implementacin de la Marca Hecho en Ecuador

Implementacin de normas INEN para la fabricacin de las prendas.


VIABILIDAD TCNICA

Las pequeas industrias de la confeccin tienen un promedio de 15 aos de experiencia en el


mercado de la confeccin de prendas de vestir, lo cual les ha permitido aprender del negocio en el
trayecto de operacin, adems en los ltimos 5 aos han prestado mucho inters en la
capacitacin para la mejora de calidad y productividad de sus negocios, lo cual se ha visto
reflejado en el incremento sustancial de su produccin, reduccin de tiempos de produccin de las
prendas de vestir alinendose de cierta forma a los tiempos manejados a nivel pas.
Uno de los cuellos de botella que no han logrado superar es la innovacin de la maquinaria para
que est acorde a las tecnologas actuales, por los costos que esta representa, razn por lo cual
los avances que han tenido, se ven improductivos e ineficaces, reduciendo su rentabilidad y la
posibilidad de mejorar las condiciones de salarios a las operarias de estos centros.
Ciertas maquinarias existentes en estas empresas como las rectas, las recubridoras, maquinas
overlock, siendo las ms bsicas para la elaboracin de las prendas an son de tecnologa
mecnica, con un tiempo de vida til de ms de 15 aos, reflejando paras en la produccin y
reprocesos.
Adicionalmente, existen procesos complementarios como los bordados y la produccin de medias
para entrega de los conjuntos como los uniformes, que se requiere de la maquila, provocando
retrasos en las entregas y el no ser capaces de controlar la calidad final del producto recibido,
provoca la necesidad de estas empresas de incorporar estos procesos, pero por los altos costos
que representan los mismos no lo han hecho an.
El listado de los equipos requeridos adems de sus precios se detalla a continuacin:
Cant.

Descripcin

P. Unitario

V. Total

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Mquina Doble Aguja Liviana Ind. Marca Juky, Modelo: L4


- 3528 GF, Motor: Taiwanes

2.273,60

2.273,60

Mquina Elasticadora 6 agujas Ind., Marca Kansai


Special, Modelo: Fx- 4406 P, Motor Taiwanes

2.217,60

2.217,60

Mquina Bordadora 15 agujas 2 cabezas, Marca:


MEISTERGRAM, Modelo: Pro - 1502 NS

18.480,00

18.480,00

Tejedora de Medias marca RUMI SEVEN R DE 144


AGUJAS

28.000,00

28.000,00

Tejedora de Medias marca RUMI SEVEN R DE 144


AGUJAS

28.000,00

28.000,00

FLATSEMER IND. ELECTRONICAS MARCA PEGASUS


MODELO F5703P-G2CX

8.344,00

8.344,00

BORDADORA SWS/E-U 1501

19.040,00

19.040,00

ELASTICADORA, KANSAI SPECIAL, MODELO FX4404

2.116,80

2.116,80

RECUBRIDORA DE PASADORES, KANSAI SPECIAL,


MODELO BLX2202

4.088,00

4.088,00

OVERLOCK 5 HILOS, PEGASUS, MODELO MX3216A04

2.755,20

2.755,20

PRETINADORA, KANSAI SPECIAL, MODELO


FBX1104PR

4.032,00

4.032,00

CERRADORA DE CODO, VIBEMAC. MODELO 2262HP,


CABEZAL YAMATO.

16.800,00

16.800,00

Compresor Kaeser, modelo SM 7.5 con desecante

10.640,00

10.640,00

MQUINA FLATSEMER UND. ELECTRONICAS,


MARCA: PEGASUS, MODELO: FS 703 P - G2 CX

8.344,00

8.344,00

MQUINAS RECUBRIDORAS ELECTRNICAS IND.


MARCA: PEGASUS, MODELO: W1562P

4.424,00

8.848,00

RECUBRIDORA INDUSTRIAL DE COLLARETE, MARCA


PEGASUS, MODELO CW 562N-02 GBX

1.624,00

3.248,00

MQUINAS OVERLOCK 4 H, IND. ELECTRNICAS,


MARCA PEGASUS, MODELO: MX-5214-MO3/333-2X4

2.587,20

7.761,60

MQUINAS RECTAS ELECTRNICAS LIVIANAS IND.


MARCA JUKY, MODELO: DDL - 9000 S

1.971,20

5.913,60

MAQUINA ATRACADORA IND. ELECTRNICA, MARCA


JUKY, MODELO LK - 1900 AHS

6.339,20

6.339,20

MQUINAS RECUBRIDORAS ELECTRNICAS IND.


MARCA: PEGASUS, MODELO: W1562P

4.424,00

4.424,00

MQUINAS OVERLOCK 4 H, IND. ELECTRNICAS,


MARCA PEGASUS, MODELO: MX-5214-MO3/333-2X4

2.587,20

5.174,40

25

FORMATO PARA PRESENTACIN DE PROYECTOS CON


FONDOS DE LA EMBAJADA DEL JAPN
Documento:
Versin # 1

Elaborado por:
Subsecretaria de
Mipymes y
Artesanas

Fecha:
14-Noviembre de
2014

MQUINAS RECTAS ELECTRNICAS LIVIANAS IND.


MARCA JUKY, MODELO: DDL - 9000 S

1.971,20

Pgina:
26

1.971,20

26

FORMATO PARA PRESENTACIN DE PROYECTOS CON


FONDOS DE LA EMBAJADA DEL JAPN
Documento:
Versin # 1

Elaborado por:
Subsecretaria de
Mipymes y
Artesanas

Fecha:
14-Noviembre de
2014

MQUINAS OVERLOCK 4 H, IND. ELECTRNICAS,


MARCA PEGASUS, MODELO: MX-5214-MO3/333-2X4

2.587,20

Pgina:
27

5.174,40

27

FORMATO PARA PRESENTACIN DE PROYECTOS CON


FONDOS DE LA EMBAJADA DEL JAPN
Documento:
Versin # 1

Elaborado por:
Subsecretaria de
Mipymes y
Artesanas

Fecha:
14-Noviembre de
2014

MQUINAS RECTAS ELECTRNICAS LIVIANAS IND.


MARCA JUKY, MODELO: DDL - 9000 S

1.971,20

Pgina:
28

3.942,40

28

FORMATO PARA PRESENTACIN DE PROYECTOS CON


FONDOS DE LA EMBAJADA DEL JAPN
Documento:
Versin # 1

Elaborado por:
Subsecretaria de
Mipymes y
Artesanas

Fecha:
14-Noviembre de
2014

RECUBRIDORA INDUSTRIAL DE COLLARETE, MARCA


PEGASUS, MODELO CW 562N-02 GBX

1.624,00

Pgina:
29

1.624,00

29

FORMATO PARA PRESENTACIN DE PROYECTOS CON


FONDOS DE LA EMBAJADA DEL JAPN
Documento:
Versin # 1

Elaborado por:
Subsecretaria de
Mipymes y
Artesanas

Fecha:
14-Noviembre de
2014

Pgina:
30

MQUINAS RECUBRIDORAS ELECTRNICAS IND.


MARCA: PEGASUS, MODELO: W1562P

4.424,00

4.424,00

PLOTTER DCT180 SERIE TECNOLOGIA A INKJET - HP


1645 COMPATIBLE
DOBLE CABEZA

9.450,00

9.450,00

MQUINAS RECUBRIDORAS ELECTRNICAS IND.


MARCA: PEGASUS, MODELO: W1562P

4.424,00

8.848,00

CORTADORA DE TELA VERTICAL 8P MARCA


EASTMAN MODELO 8627

1.680,00

1.680,00

MAQUINA OVERLOCK 5 HILOS MARCA PEGASUS


MODELO 3216-03

1.489,60

4.468,80

DOBLE AGUJA LIVIANA MARKA YUKI MODELO FX


4460P

2.217,60

2.217,60

MQUINA LASER IND., MARCA RICOMA, MODELO: 6ND10060 (65W)

9359,6

9.359,60

Con la implementacin de estas maquinarias, las pequeas industrias de produccin estiman que
incrementara en por lo menos un 25% su productividad, vindose directamente reflejada en los
rentabilidad al final de cada perodo.
Y en la contratacin del por lo menos el 10% de nuevas operarias.
4.2.1 INGENIERA DEL PROYECTO:
4.2.1.1 Flujo de procesos

30

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14-Noviembre de
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31

Para la confeccin de las prendas de vestir de la Cooperativa de Confeccin, en el siguiente


Diagrama de Proceso se ha diseado el proceso general para la confeccin de prendas de vestir.

31

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En resumen segn indica en la grfica se estiman 20 operaciones en las cuales intervienen


directamente las maquinarias requeridas, 6 inspecciones, generalmente son visuales, 3 demoras
en casos ideales, ya que este punto no se cumple en la vida real, 5 almacenamientos, 5 traslados,
y una operacin combinada en la cual la operara revisa y recibe el pedido de la tela.
-

Recepcin y almacenamiento de materiales: Se recibe la muestra del vestido terminado, la


tela cortada y las habilitaciones (adornos, cierres, botones y resortes, entre otras), as
como una tabla de especificaciones.

Inspeccin de tela y habilitaciones: Se inspecciona la tela y sus habilitaciones, separando,


en su caso, tallas y color, entre otros.

Transporte al rea de costura: Las piezas de tela se transportan al rea de costura.


32

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33

Ensamble de las piezas de tela: Se realiza el ensamble de las distintas piezas cortadas:
delanteros, espalda, mangas, forros, vistas y entretelas, por medio de mquinas de coser.
Las piezas de tela tienen guas por donde se deber realizar la costura.

Transporte al rea de acabado: Una vez cosida la prenda, se transporta al rea de


acabado.

Acabado: En esta etapa se colocan al vestido las vistas, dobladillos, adornos, resortes y
broches, de acuerdo con la tabla de especificaciones y a la muestra modelo del vestido.

Transporte al rea de planchado: Las prendas se transportan al rea de planchado.

Planchado: La prenda se plancha con equipo industrial, realizando, si es que se requieren,


dobleces especiales.

Inspeccin: Una vez terminada la prenda, se efecta la inspeccin para verificar que no
existan fallas.

Empaque: El vestido se coloca en ganchos y, adems, se cubre con un plstico para evitar
que se ensucie o se manche durante su recorrido al cliente final.

Transporte al almacn de producto terminado: Este se realiza usando roperos mviles.

Almacenamiento: Se almacena el producto terminado.

4.3.

VIABILIDAD ECONMICA Y FINANCIERA

a. Viabilidad Financiera
Al analizar la existencia de un mercado potencial, en el cual se pueden ofertar las prendas de
vestir producidas por las pequeas industrias de confeccin de COOPAR, y al no existir
problemas para el desarrollo del proyecto, el estudio financiero busca establecer el monto
necesario de recursos econmicos, el costo total de operacin e indicadores que servirn de
base para la evaluacin financiera del proyecto.
El estudio financiero tiene como fin ordenar la informacin econmica que fue obtenida, como
es: la inversin, costos e ingresos.
Adems, en el estudio financiero se comprobar que con los recursos que se tiene a
disposicin se puede realizar el proyecto.
b. Viabilidad Econmica
La pequeas industrias de la confeccin de prendas de vestir participantes del proyectos, ya
tienen una gran experiencia en el mercado, razn por la cual ya proveen el tema de la
sostenibilidad y sustentabilidad de sus negocios, el aporte de las nuevas maquinarias ayudarn
a mejorar su productividad y de todos los actores que involucran estos procesos.

33

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4.4.

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34

FLUJOS FINANCIEROS Y ECONMICOS

En la siguiente tabla se presenta el flujo de caja proyectado a 10 aos, tiempo en el cual se depreciaran las maquinaras compradas en el proyecto.
Los valores estimados por costos de produccin, costos fijos y depreciaciones los asumir cada una de las empresas, la proyeccin de ventas parte
de los ingresos anuales, sumados de todas las pequeas industrias.
Con un crecimiento anual del 4%, de acuerdo al promedio de la inflacin anual.
FLUJO DE CAJA

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4.5.

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INDICADORES ECONMICOS Y FINANCIEROS

La tasa interna de retorno (TIR), se ha calculado en 22,84%, indicado la viabilidad de la operacin


de las pequeas industrias de la confeccin pertenecientes a la Cooperativa de Produccin
Artesanal Riobamba, el punto de equilibrio est calculado en $ 408.983,74.
$
679.024,13

Valor Presente Neto (VPN)


Tasa Interna de Retorno (TIR)

22,84%

Relacin Beneficio-Costo (Ind. de rentabilidad)

1,72

Punto de Equilibrio

408983,7474

PRI

1,41

4.6.

ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE RIESGOS

El impacto ambiental es un factor importante, el cual se debe analizar con el fin de conservar el
entorno ambiental; la confeccin de ropa deportiva no afecta directamente el ambiente, debido a
que la maquinaria no emite o bota olores o elementos txicos al mismo.
Al confeccionar prendas de vestir los residuos que pueden quedar de la elaboracin de una
prenda son bsicamente los retazos de tela. Por lo tanto, la persona que realiza el corte de la tela
sera la mayor afectada, debido a la pelusa que se genera en el momento del corte de tela; para lo
cual se realizan imprevistos monetarios para la compra de protectores, extintor de incendios,
botiqun de primeros auxilios y otros, para esta clase de personal.
Identificacin de impacto por factor ambiental en la etapa de operacin:
SUB - ETAPAS DE OPERACIN
ALMACENAMIE
NTO DE
MATERIALES E
INSUMOS

Aire

DISEO,
TRAZO Y
CORTE

ENSAMBLE
O
CONFECCI
N

TERMINADO
Y REVISIN

EMPAQUE

Contaminacin por
emisiones
atmosfricas
exteriores
(incluido olores)
Contaminacin por
emisiones
atmosfricas
interiores
(vapores)

Agua

Incremento en el
ruido
Contaminacin del
agua por
vetimiento de
aguas residuales
industriales y
domsticas y
Contaminacin por
derrame de
qumicos

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SUB - ETAPAS DE OPERACIN


ALMACENAMIE
NTO DE
MATERIALES E
INSUMOS

DISEO,
TRAZO Y
CORTE

ENSAMBLE
O
CONFECCI
N

TERMINADO
Y REVISIN

EMPAQUE

Dismincin del
recurso por
consumo de agua
industrial y usos
generales en
cantidad y calidad

Suelo

Contaminacin por
derrame de
qumicos

Recursos
biolgicos
y
paisajstico
s

Prdida o
alteracin de los
recursos
paisajsticos y
biolgicos por
inadecuada
gestin de
residuos y
acumulacin de
los mismos.

En el cuadro anterior se exponen los principales impactos ambientales por factor o componente
ambiental y las recomendaciones generales para mitigarlos o corregirlos. Pero no basta con
exponer los principales impactos ambientales ocasionados a cada factor o componente ambiental,
ya que es bsico analizar y presentar los impactos ambientales especficos que pueden ocurrir por
la falta de gestin de ciertos insumos especiales, residuos, actividades generales y factores
externos y de escala que son clave para un adecuado manejo ambiental de todo el proceso
productivo y del sistema de tratamiento de los residuos del proceso de confeccin.
SUB-ETAPAS DE OPERACIN
DESCRIPCIN

Energa
Sustancias peligrosas

Residuos slidos

IMPACTOS

ENSAMBLE O
CONFECCIN

TERMINADO
Y REVISIN

EMPAQUE

Emisiones al ambiente por


incremento en la demanda del
recurso
Contaminacin del agua o
suelo por derrames
Contaminacin de agua o
suelo por acumulacin o
manejo inadecuado de los
residuoos

Residuos lquidos

Contaminacin de agua y suelo


por acumulacin o manejo
inadecuado de los residuos

Mantenimiento de
equipos e instalaciones

Contaminacin del agua o


suelo por derrames y
inadecuada disposicin de
residuos

Reutilizacin y reciclaje

DISEO,
TRAZO Y
CORTE

Contaminacin del agua y


suelo por la gestin
inadecuada de los residuos
Disminucin en la capacidad
de los botaderos locales

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SUB-ETAPAS DE OPERACIN
DESCRIPCIN

Amenazas y riesgos

IMPACTOS

DISEO,
TRAZO Y
CORTE

ENSAMBLE O
CONFECCIN

TERMINADO
Y REVISIN

EMPAQUE

Efectos en la salud de las


personas por accidentes
laborales o eventos natrales
Contaminacin de agua y suelo

Efectos acumulativos

Contaminacin de todos los


factores ambientales por
elementos residuales

BUENAS PRCTICAS EN LA ETAPA DE OPERACIN


Estas medidas debern ser implementadas durante las subetapas del proceso desde el
almacenamiento de materiales e insumos hasta las operaciones productivas tales como el diseo,
trazo, corte, ensamble o confeccin, terminado - revisin y empaque. A continuacin se presentan
las principales recomendaciones para mitigar o corregir los impactos generados por dichas
actividades.
a. Para la gestin del aire
Los principales impactos producidos al aire durante la confeccin son la contaminacin por
emisiones al exterior e interior de la planta, propias del proceso, as como el incremento en los
niveles de ruido. Por lo tanto, para mitigar o corregir estos impactos, se debern implementar
las medidas del siguiente cuadro.
MEDIDAS DE MITIGACIN

MEDIDAS DE CORRECCIN

OM-1. Realizar mediciones peridicas de las


emisiones a la atmsfera generadas por la
fbrica, con el objeto de tomar acciones
necesarias para mantener estas emisiones dentro
de los niveles permitidos.

OC-1. En el caso que las emisiones de


gases, olores y vapores superen los niveles
aceptados, se deben identificar las reas
de la planta en donde las emisiones
sobrepasan los niveles aceptables. Una vez
identificadas las reas, se deben elaborar
un plan que incluya las correcciones
correspondientes (cambio de maquinaria,
capacitacin personal, etc.).Adems, se
debe aumentar la frecuencia de medicin
de emisiones para garantizar que se
controlaron.

OM-2. Evitar la compra de productos en


aerosoles. Los recipientes con otros sistemas
rociadores son igual de eficaces y menos dainos
para el ambiente.
OM-3. Para las plantas de serigrafa, es
importante que las pinturas utilizadas sean a
base de agua y que los qumicos de limpieza de
bastidores sean orgnicos para mejorar la calidad
del aire en el lugar de trabajo.
OM-4. Las emisiones de solventes orgnicos

OC-2. Cuando las emisiones de ruidos


superen los niveles aceptadas para este
tipo de industria, se deber analizar las
causas del incremento y elaborar un plan
de accin para reducir estos niveles.

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MEDIDAS DE MITIGACIN

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38

MEDIDAS DE CORRECCIN

pueden ser reducidas al cambiar productos de


base de agua, lo cual disminuye la carga de
contaminantes en el agua residual y las
emisiones de Compuestos Orgnicos Voltiles
(COV).
OM-5. Instalar un sistema de extraccin de
Compuestos Orgnicos Voltiles (COV).
OM-6. Realizar estudios peridicos de medicin
de ruidos en la planta, con el fin de verificar que
estn dentro dentro de los niveles permitidos.
Estas mediciones deben realizarse al menos dos
veces al ao.
OM-7. Para reducir la generacin de ruido se
recomienda utilizar, en la medida de lo posible,
sistemas aisladores de ruidos.
OM-8. Las operaciones que generan mayor ruido,
debern ser aisladores des resto.
OM-9. Para mitigar el ruido generado se
recomienda incorporar, durante la construccin,
materiales aislantes en las reas del edificio que
albergar la maquinaria que ms ruido genera.
OM-10. Cuando las medidas aplicadas al equipo
e instalaciones para reducir el ruido no sean
suficientes, se de adoptar un programa de
conservacin de la audicin que incluya el uso de
proteccin personal y capacitaciones.

b. Para la gestin del agua


Los principales impactos ambientales ocasionados al agua por las operaciones del proyecto
son la contaminacin por descarga de aguas residuales del proceso productivo y la
disminucin del recurso por las actividades de la planta. Por ello, para mitigar o corregir estos
impactos, se debern implementar las medidas del siguiente cuadro.
MEDIDAS DE MITIGACIN

MEDIDAS DE CORRECCIN

OM-12. El agua residual con presencia de qumicos y


pinturas debe ser enviada a una planta de
tratamiento.

OC-3. Cuando se observan consumos de


agua excesivos, fugas y cualquier otra
anomala que contribuya al desperdicio
de este recurso durante las actividades
del proceso productivo, se deber
asignar
un
responsable
del
cumplimiento de las actividades del
plan de ahorro y uso eficiente de agua
para que d seguimiento a las labores
de deteccin de fugas de agua en
tuberas, accesorios y otros equipos y,
adems, implementar registros de
consumo. Esto corregir la disminucin

38

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MEDIDAS DE MITIGACIN
OM-13. Realizar anlisis del agua tratada en el
perodo establecido en la legislacin ambiental
aplicable.
OM-14. Reducir el polvo, la grasa y la basura en las
reas de produccin para evitar el aseo innecesario,
por ende, reducir el consumo de agua.
OM-15. Utilizar controles de nivel de lquido
dispositivos de cierre automticos e indicadores y
medidores de flujo.
OM-16. Implementar un plan de ahorro y uso
eficiente de agua para las labores de aseo y uso de
los empleados (uso de pistolas de presin en
mangueras, carteles de concientizacin, etc.)
Igualmente, se recomienda implementar un registro
general de consumo de agua.
OM-17. Instalar, en la medida de lo posible, grifos
mono-mando con temporizador de forma que no
exista la posibilidad que se queden abiertos.

Fecha:
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39

MEDIDAS DE CORRECCIN
del recurso por las actividades de la
planta.
OC-4. Cuando las descargas de aguas
provenientes de la planta de
tratamiento no cumplan con la norma
se debe realizar una revisin completa
del funcionamiento de la planta de
tratamiento e implementar todas las
medidas y reparaciones necesarias
para corregir esta situacin.
OC-5. Cuando ocurran derrames y fugas
de aguas residuales del proceso
productivo al medio natural, ya sea por
fugas del sistema de conduccin
(tuberas o canales), o por el mal
manejo de la misma (falta de limpieza,
mantenimiento general, etc.) se deber
realizar su correccin de inmediato.
Igualmente, en la medida de lo posible,
se deber estabilizar el rea impactada
con aserrn o cal y evitar que las aguas
residuales lleguen a cuerpos receptores
de agua natural.

OM-18. Realizar revisiones peridicas de la tubera y


fontanera de la planta para detectar fugas.

c. Para la gestin del suelo


El principal impacto en el suelo durante la operacin de la planta de confeccin es la
contaminacin por derrames de qumicos (pinturas, aceites, etc.) debido a su inadecuado
manejo. De esta forma, para mitigar o corregir estos impactos, se debern implementar las
medidas del siguiente cuadro.
MEDIDAS DE MITIGACIN

MEDIDAS DE CORRECCIN

OM-19. Para evitar la contaminacin del suelo se


deber establecer puntos de control en las reas de
almacenamiento de qumicos para la comprobacin
del buen estado de los tanques y recipientes de
almacenamiento. Se recomienda construir un
permetro que rodee los barriles qumicos para
evitar cualquier impacto en los receptores.

OC-6. Ante la contaminacin por el


derrame de productos qumicos, se
deber recolectar el producto segn
su hoja de seguridad y,
posteriormente, se deber promover
la estabilizacin del rea que sufri el
impacto.

OM-20. Almacenar y manipular los insumos de


acuerdo con todas las normas y estndares
establecidos en la hoja de seguridad provista por el
distribuidor.

OC-7.
Cuando
una
disposicin
accidental de las aguas residuales del
proceso productivo en el suelo, ya
sea por fugas del sistema de
conduccin (tuberas o canales) o por
el mal manejo del mismo (falta de
limpieza,
mantenimiento
general,
etc.) Igualmente, en la medida de lo
posible, se deber estabilizar el rea
impactada.

OM-21. Rotacin rpida de stock, con el fin de


evitar que haya derramamientos por exceso de
inventario y mal manejo del mismo.
OM-22. Entrenar al personal operativo sobre el
manejo y uso de sustancias qumicas de acuerdo a
la hoja de seguridad respectiva, con el fin de

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MEDIDAS DE MITIGACIN

Pgina:
40

MEDIDAS DE CORRECCIN

reducir la posibilidad de su derrame.

OM-23. Para evitar la disposicin accidental de las


aguas residuales del proceso productivo en el
suelo, se debe implementar un plan de
mantenimiento y limpieza de los canales de
conduccin de esta agua (revisin de fugas,
desbordes, atascamiento de slidos, etc.), lo que
evitar la acumulacin de residuos y ocasionar
derrames al medio natural.
OM-24. Se recomienda realizar un buen manejo de
los
productos
qumicos
para
evitar
la
contaminacin
del
suelo
(almacenar
adecuadamente en bodegas, control de derrames
en transporte interno y aplicacin, etc.)

d. Para la gestin de los recursos biolgicos y paisajsticos


El principal impacto ocasionado en los recursos biolgicos y paisajsticos es su prdida o
alteracin por inadecuada gestin de residuos y acumulacin de los mismos. Ante tal
situacin, se debern implementar las medidas de la siguiente tabla:
MEDIDAS DE MITIGACIN

OM-25. Conservar y brindar mantenimiento a las


zonas donde crece flora nativa que contribuya al
paisaje dentro de los predios de las empresas, si esta
no representa riesgos para el desarrollo de la
actividad productiva.
OM-26. En caso de que se presente cobertura vegetal
dentro del rea del proyecto y en las cercanas de sus
linderos, planificar la obra de forma tal que la misma
sirva de barrera amortiguadora de osos efectos
paisajsticos del proyecto.

MEDIDAS DE CORRECCIN
OC-8. Si se ha daado la flora nativa
que contribuye al paisaje dentro de la
zona del proyecto, se deber proceder
a
rehabilitarla
(reforestacin,
mantenimiento, etc.) Adems, si las
barreras vivas no cumplen la funcin
de aislar la planta, estas se debern
fortalecer a travs de resiembras o
cambio de especie.
OC-9. Si se
disposicin
productivos
se afecte

ha hecho una inadecuada


de los residuos slidos
y domsticos de forma que
el paisaje, se deber

40

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MEDIDAS DE MITIGACIN
OM-27. Utilizar en la medida de lo posible las
barreras naturales, sean estas vegetales o
topogrficas, que puedan presentarse en el rea del
proyecto, con el fin de que eviten un mayor impacto
paisajstico en el medio. Si se sigue una apropiada
planificacin, los apilamientos temporales de
materiales de construccin tambin podran ser
utilizadas como barreras amortiguadoras de los
efectos paisajsticos negativos que pueda generar el
proyecto.

Fecha:
14-Noviembre de
2014

Pgina:
41

MEDIDAS DE CORRECCIN
proceder al retito o remocin de los
residuos y disponer adecuadamente de
los mismos (rellenos sanitarios, ect.)
Ahora bien, para contrarrestar el
impacto en el medio natural, se deber
estabilizar el rea (si es necesario) y
programar la siembra de vegetacin
(grama, rboles, etc.)

OM-28. No se debe disponer los residuos slidos y


domsticos (botes sacos, etc.) sobre laderas,
drenajes o cualquier otro lugar donde se pueda
alterar la calidad del paisaje, obstaculizar el libre
trnsito de la zona y alterar el flujo natural de las
corrientes de agua.

e. Para la gestin de la energa


El principal impacto por la falta de gestin de la energa es el aumento de las emisiones al
ambiente por incremento en la demanda del recurso. Bsicamente, esta situacin se da por
que hasta la fecha en Honduras la mayor parte de la energa producida es por combustibles
fsiles; por lo tanto, a mayor consumo de energa combustibles, se producen mayores
emisiones de gases que contribuyen al efecto invernadero (CO2). Por lo tanto, para mitigar o
corregir este impacto, se debern implementar las siguientes medidas.
MEDIDAS DE MITIGACIN

MEDIDAS DE CORRECCIN

OM-29. En instalaciones de calderas para la


generacin de vapor durante la confeccin se
recomienda:
a) Ajustar la mezcla aire - combustible.
Normalmente en la cmara de combustin de la
caldera. Segn el tipo de combustible, hay una
cantidad de aire que es la ideal por Kg. a. Para
que pueda quemar el 100% del material, se
recomienda un exceso del 10% de aire para
garantizar una mejor combustin.
b) Utilizar varias calderas pequeas funcionando
todas a plena carga, ya que se obtiene mejor
rendimiento que al utilizar una caldera grande.
Esta medida depende del tamao de las
instalaciones de la planta.
c) Verificar peridicamente la eficiencia de la
combustin, una vez que la planta se encuentre
en operacin.
d) Implementar un programa de monitoreo de los
gases de combustin para comprobar la eficiencia
de la combustin.
e) Observar la acumulacin de holln en el interior
del equipo, ya que esto impide el intercambio
eficiente de calor al convertirse en aislante, por lo
que debe limpiarse peridicamente.

OC-10. Cuando se observen consumos


excesivos de energa elctrica durante
las actividades productivas, se deber
asignar
un
responsable
del
cumplimiento de las actividades del
plan de ahorro y uso eficiente de
energa, para que d seguimiento a las
labores de mantenimiento del sistema
elctrico e implemente los registros de
consumo. Adems
se recomienda
realizar un diagnstico energtico que
ayude a redefinir los procedimientos de
operacin, lo que ayudar a disminuir
la demanda del recurso.

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MEDIDAS DE CORRECCIN

OM-30. Las calderas de condensacin y las de


baja temperatura, aunque suponen una mayor
inversin que las convencionales, procuran
ahorros de energa que permiten recuperar la
inversin en un corto peridico de tiempo.
OM-31. Por otra parte, se debe considerar como
buena prctica la utilizacin del humo generado
durante la produccin de la energa por la caldera,
para la utilizacin del agua en el proceso. Esto se
realiza mediante un economizador que aprovecha
el calor, se transfiere al agua y se reutiliza en el
proceso.
OM-32. Implementar el plan de ahorro y uso
eficiente de energa, el cual considere como
mnimo lo siguiente.
OM-33. Realizar campaas de informacin entre
los empleados para el ahorro energtico.
OM-34. Registrar los consumos elctricos por
reas de produccin o reas de proceso, as se
podrn integrar las medidas de ahorro pro
sectores y optimizar el consumo.
OM-35. Realizar mantenimiento preventivo de la
maquinaria para ahorrar energa y mejorar la
calidad en la fabricacin.
OM-36. Sustituir dispositivos de alumbrado
incandescente por sistemas basados en tubos
fluorescentes o lmparas de sodio para reducir el
consumo
OM-37. Moderar la intensidad de la luz en las
zonas de menor necesidad y moderar
continuamente los niveles de iluminacin.
Asimismo, se recomienda instalar temporizadores
en zonas de servicios, vestuarios, etc. para evitar
luces encendidas innecesariamente.
OM-38. Limpiar peridicamente los sistemas de
iluminacin para que no existan obstculos que
disminuyan la intensidad lumnica.

f. Para el mantenimiento de equipo e instalaciones


Los principales impactos producidos por la inadecuada gestin en el mantenimiento de equipo
e instalaciones durante los procesos de confeccin son la contaminacin originada por fugas
de aceite en la maquinaria por mal funcionamiento de la misma, as como la contaminacin
por derrames de aceites y qumicos, trapos contaminados e inadecuada disposicin de los
residuos, entre otros. Para mitigar o corregir este impacto, se debern implementar las
medidas del siguiente cuadro.

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MEDIDAS DE CORRECCIN

OM-39.
Implementar
un
programa
de
mantenimiento preventivo (definir manuales de
uso, frecuencia de revisin, limpieza, reparacin,
uso de registros, etc.) del equipo e instalaciones
de la planta con el fin de mantenerle en buenas
condiciones que permita evitar fugas y derrames
de sustancias contaminantes. En las operaciones
de lubricacin de las mquinas, cuidar de no
sobrepasar la cantidad de aceite aplicado para
evitar ensuciar las prendas y el posible deterioro
de los engranajes.
OM-40.
Los productos utilizados para el
mantenimiento
o
manejo
de
equipo
e
instalaciones (lubricantes, combustibles, etc.)
deben almacenarse en bodegas para este tipo de
productos (sobre tarimas o estantes.) Las
bodegas deben poseer las condiciones adecuadas
de temperatura y deben estar retiradas de
cuerpos receptores de agua. Igualmente dentro
de la bodega deben rotularse los productos,
colocar advertencias de manejo (temperatura de
almacenamiento, inflamabilidad, etc.) y ubicar
equipo que permita controlar fugas (recipientes,
aserrn, etc.) e incendios (extintores, etc.)

OC-11. En el caso que el programa de


mantenimiento preventivo no sea funcional,
debe
redisearse
e
implementarse
un
procedimiento ms riguroso que permita evitar
fugas en la maquinaria. Se recomienda que
cada seis meses se revisen los procedimientos
y se realicen correcciones.

OM-41. Adquirir maquinaria en la medida de lo


posible que tenga los efectos menos negativos
para el medio (con aceites lubricantes minerales,
con bajo consumo de energa, baja emisin de
ruido, recipiente que recojan los residuos, etc.)
OM-42. Implementar un plan de manejo de los
residuos slidos y lquidos generados durante el
mantenimiento de equipo e instalaciones.

OC-12. En el caso que los productos utilizados


para el mantenimiento o manejo de equipos e
instalaciones se mantengan almacenados sin
las especificaciones tcnicas recomendadas
(temperatura, etc.) y cerca de cuerpos de
agua, se debr proceder a colocarlos bajo las
condiciones adecuados. No obstante, cuando
ocurran derrames de estos productos al suelo
se proceder a limpiar el lugar en seco,
utilizando material absorbente (aserrn, etc.) y
recipientes de recoleccin. Posteriormente, los
residuos debern disponerse adecuadamente
en rellenos especiales.

OM-43. Recopilar los manuales de uso y


mantenimiento original del equipo. Estos deben
estar
en
manos
del
responsable
de
mantenimiento y tener el pleno conocimiento de
los mismos.

g. Para la reutilizacin y reciclaje


Los principales impactos por la falta de gestin en el reso36 y reciclaje en el proceso de
confeccin son la contaminacin del aire, agua y suelo por el mal manejo de los residuos y la
disminucin en la capacidad de los botaderos locales. Por lo tanto, para mitigar o corregir
estos impactos, es necesario implementar las medidas del siguiente cuadro.
MEDIDAS DE MITIGACIN
OM-44. Se deben utilizar tejidos que
contengan hilos fabricados a partir de
materiales reciclados.

MEDIDAS DE CORRECCIN
OC-13. Si se han realizado impactos en el
agua y suelo por la inadecuada gestin de
los residuos del proceso, en la medida de lo
posible se deber proceder a realizar una

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MEDIDAS DE MITIGACIN
OM-45. Se recomienda utilizar elementos
cuyos residuos posean una mayor aptitud
para ser reciclados (por ejemplo, aceites
lubricantes sin sustancias txicas).
OM-46. Implementar un programa de reso y
reciclaje de ciertos residuos que se generen
en la planta, y que pueden ser fuente de
contaminacin para el agua y suelo. El
programa debe incluir los siguientes
aspectos:
OM-47. Determinar las reas o etapas del
proceso en las que se produce cada residuo.
OM-48. Establecer un procedimiento de
recoleccin, separacin, almacenaje
temporal y disposicin de los residuos.

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MEDIDAS DE CORRECCIN

limpieza del medio afectado y disponer los


residuos adecuadamente (rellenos
sanitarios, etc.) Igualmente, se deber
redisear el programa de reutilizacin y
reciclaje definiendo parmetros tcnicos
adicionales. En este sentido, se puede
considerar capacitar e incentivar a los
trabajadores y buscar los mtodos de
reutilizados y reciclaje ms adecuado para
los residuos.

OM-49. Clasificar los residuos de acuerdo a


si son reutilizables y con posibilidad de
reciclado.
OM-50. Realizar un inventario de los residuos
generados en el proceso productivo.
OM-51. Realizar anlisis de composicin de
los residuos, para definir el tratamiento a
utilizar.
OM-52. Establecer costos de disposicin y
tratamiento de los residuos generados.
OM-53. Determinar qupe material puede ser
reutilizado en el proceso.
OM-54. Desarrollar un plan de venta de
residuos y subproductos.

h. Para la gestin de las amenazas y riesgos


El principal impacto por la falta de gestin de los riesgos y amenazas son los efectos a la salud
de las personas por accidentes laborales o eventos naturales as como la contaminacin al
agua y el suelo. Es as, que para mitigar o corregir dichos impactos se deben implementar las
medidas del siguiente cuadro.
MEDIDAS DE MITIGACIN

MEDIDAS DE CORRECCIN

OM-55. Implementar un plan de salud y


seguridad ocupacional que incluya la
capacitacin de los empleados en temas de
riesgo laboral y hojas de seguridad
(intoxicaciones, accidentes, enfermedades,
etc.) y el uso de equipo de proteccin
personal. El plan deber ser revisado
peridicamente para adecuarlo a las
necesidades y actividades de la empresa.

OC-14. En caso del algn accidente laboral


se
deben
hacer
inmediatamente
las
investigaciones de las causas del mismo y
en menor tiempo posible tomar las acciones
correctivas del caso, con el fin de prevenir
situaciones similares en el futuro.

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MEDIDAS DE MITIGACIN
OM-56. La empresa debe contar con un plan
de emergencia en caso de accidentes, para
lo que deben existir botiquines para
proporcionar primeros auxilios y establecer
los procedimientos a seguir para brindar
asistencia mdica inmediata en caso de ser
necesaria.

MEDIDAS DE CORRECCIN
OC-15. Si ocurre algn impacto en la salud
de las personas por accidentes laborales, se
debern brindar los primeros auxilios
pertinentes o trasladar al empleado a una
clnica
o
centro
hospitalario
para
contrarrestar el dao. Posteriormente, el
plan de salud y seguridad ocupacional
deber redisearse, estableciendo medidas
de prevencin, ms rigurosas.

OM-57. La empresa deber promover a los


empleados el equipo de proteccin y
seguridad correspondiente al rea en que
labora y de acuerdo a la actividad que
realiza.

OC-16. Si ocurriese el derrame de cualquier


material peligroso debern seguirse las
indicaciones de seguridad establecidas en la
ficha tcnica y hoja de seguridad de la
sustancia derramada. En el caso que las
medidas implementadas no controlen la
situacin, se debe notificar a la autoridad
competente y recurrir a un experto.

OM-58. Para evitar daos a la salud de las


personas y la contaminacin del agua y el
suelo por eventos naturales (huracanes,
inundaciones, etc.), que dispersen los
residuos y sustancias peligrosas de la
planta, se deber contar con un plan de
contingencia para desastres y capacitar al
personal en su uso (asignar responsable,
establecer funciones y brigadas, definir rutas
de evacuacin, etc.)

OM-59. Se deber proveer las hojas de


seguridad (MSDS) de los qumicos peligrosos
en las reas donde se manipulan estas
sustancias con el fin de que las personas
que las manejan tengan toda la informacin
necesaria acerca de su manipulacin y las
acciones a tomar en caso de derrames o
cualquier accidente. Estas fichas tcnicas
deben encontrarse en todos los lugares de
uso, no nicamente en las reas de
almacenamiento.

OC-17. Ante la ocurrencia de eventos


naturales en el rea de la planta
(inundaciones, etc.) se deber realizar una
limpieza general del predio recolectando, en
la medida de lo posible, los residuos y
sustancias peligrosas. Ahora bien, en caso
de programacin de enfermedades entre las
personas por los eventos naturales, se
deber proporcionar en la medida de lo
posible el apoyo mdico a todos los
empleados de la planta.

OC-18. Implementar o actualizar un plan de


emergencias o contingencias.

OM-60. Se recomienda hacer revisiones


peridicas de la infraestructura de la planta
para identificar posibles zonas de riesgos y
tomar las medidas preventivas pertinentes.

4.7.

SOSTENIBILIDAD
SOCIAL:
EQUIDAD,
GNERO,
PARTICIPACIN
CIUDADANA,
/POTENCIACIN
DE
CAPACIDADES,
GENERACIN
EMPLEO

Grupos de inters

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Los grupos de inters son todos aquellos que influyen en las empresas o que son afectadas
por las mismas. Frente a ellos se generan los impactos sociales, ambientales y econmicos.
Sus intereses impulsan cambios en el contexto y ejercen influencia en las decisiones de las
empresas. Adems, son aliados para la generacin de valor compartido.
La reflexin sectorial frente a la sostenibilidad, parte de la identificacin de las relaciones
prioritarias de las empresas a lo largo de la cadena y los impactos, retos y oportunidades que
se generan en cada una de ellas.
PEQUEOS INDUSTRIALES DE LA CONFECCIN
Los pequeos empresarios buscan su sostenibilidad econmica, social y ambiental. Dado el
tamao de dichas empresas, los gerentes suelen tener una relacin muy cercana con su
operacin.
EMPLEADOS
El sector es un gran generador de empleo, por lo que la calidad del empleo que genera tiene
un impacto social y econmico en el pas. La fuerte competencia a nivel mundial y la
inestabilidad econmica del sector en los ltimos aos, hacen que el acceso y retencin de
talento humano preparado para los retos que presentan las nuevas tendencias en el contexto
internacional sea de vital importancia para las empresas.

PROVEEDORES
Pequeos proveedores: maquiladoras, curtiembres, otros pequeos proveedores. Otros
proveedores de productos y servicios La relacin con los proveedores genera grandes riesgos
y oportunidades:
Los proveedores son aliados estratgicos para el fortalecimiento de la competitividad y
diferenciacin de la industria. Si a ellos les va bien a las empresas tambin.
Existen oportunidades de colaboracin a lo largo de la cadena para innovar, llevar al mercado
productos de valor agregado y desarrollar nuevos materiales.
Hay riesgos de informalidad empresarial y laboral a lo largo de la cadena, lo que implica tener
que controlar y exigir a los proveedores condiciones responsables para los empleados y el
medio ambiente.
Muchos de los proveedores son pequeas empresas, que adems necesitan asesora tcnica
de sus clientes para entregar los productos en la cantidad, velocidad y calidad que necesitan.
CLIENTES
Clientes corporativos y consumidores finales nacionales y extranjeros
Aunque no todas las empresas tienen una relacin directa con el consumidor final, estos
afectan a todo el sector, porque marcan el rumbo del mercado. La tendencia de la demanda
est relacionada con la preocupacin por los impactos ambientales, el respeto de los
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Derechos Humanos y la salud y seguridad. Con los consumidores nacionales se espera


generar conocimiento sobre las ventajas de los productos elaborados de una manera
responsable.
Los clientes corporativos, en su mayora, hacen parte de los otros eslabones de la industria en
Colombia y el mundo.
COMUNIDAD
Existen oportunidades significativas para generar impactos positivos sociales y econmicos en
las comunidades: empleo, negocios inclusivos e inversin social. El panorama negativo est
asociado con los potenciales impactos ambientales, aunque no son significativos en la
mayora de eslabones y empresas formales.
GOBIERNO
Las entidades del gobierno vigilan la industria y toman medidas que afectan su competitividad
a nivel internacional, como las leyes arancelarias. Tambin definen la legislacin ambiental,
laboral y comercial aplicable al sector. Algunas organizaciones pblicas se han aliado para
fortalecer la formacin del talento humano y la internacionalizacin. El sector se relaciona con
instituciones gubernamentales como SECAP, SETEC, Ministerio de Comercio Exterior,
ProEcuador, MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y COMPETITIVIDAD MIPRO, Gads provinciales,
Gads municipales y Servicio de Rentas Internas.
CENTROS EDUCATIVOS Y DE INVESTIGACIN
Son aliados estratgicos en los procesos de capacitacin de empleados y proveedores del
sector. Tambin generan conocimiento, investigacin e innovacin, claves para la
competitividad de la industria.
SOCIEDAD
Se interesa por las acciones responsables de las empresas del sector y presiona para que
haya mejores prcticas sociales y ambientales.
Asuntos de sostenibilidad del sector Textiles y confecciones
Impulso
desempeo
econmico
sostenible
responsable

del

Competencia
desleal

Estabilidad econmica de las empresas en


contexto internacional.
Competitividad de las empresas pequeas
medianas.

el
y

Informalidad de las empresas pequeas y medianas.


Informalidad empresarial.
Contrabando y subfacturacin.
Proteccin a la propiedad intelectual
Generacin de empleo de calidad.

Prcticas laborales

Combate a la informalidad laboral.


Respeto a los Derechos Humanos y laborales de los
trabajadores.

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Capacitacin
y
desarrollo
del
talento humano

Gestin sostenible
de la cadena

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Formacin pertinente con las necesidades del sector.


Impulso de la innovacin.
Bienestar y desarrollo personal de los empleados.
Cumplimiento de criterios sociales y ambientales en
la cadena.
Informalidad en la contratacin de servicios de
maquila.
Apoyo al desarrollo de proveedores nacionales y
encadenamiento productivo.
Escasez de insumos nacionales para el sector.
Salud y seguridad del consumidor.

Relaciones con los


clientes
y
consumidores

Promocin
de
investigacin,
innovacin
desarrollo

la
y

Informacin transparente sobre el producto.


Demanda de productos ms amigables con el medio
ambiente.
Preocupacin del consumidor por el cumplimiento de
los Derechos Humanos y criterios sociales y
ambientales en la produccin.
Fomento de criterios de compra responsables.
Innovacin y desarrollo en diseos, productos,
tecnologas, usos de nuevos materiales y empaques.
Desarrollo de productos ms amigables con el medio
ambiente.

Generacin de valor
social, econmico y
ambiental para la
comunidad

Gestin de los impactos sociales y ambientales en la


comunidad.

Gestin de impactos
ambientales a lo
largo del ciclo de
vida
de
los
productos

Diseo ecolgico.

Inversin social y donaciones a la comunidad.


Inclusin laboral de poblacin vulnerable.

Consumo responsable de agua.


Control de la contaminacin de los vertimientos.
Disminucin del uso de qumicos en la produccin.
Consumo responsable energa.
Control de emisiones atmosfricas y gases de efecto
invernadero.
Gestin de residuos.
Uso de materiales ecolgicos, reciclados, naturales y
degradables.
Eficiencia en el uso de materiales.
Disminucin de materiales de empaque y uso de
materiales reciclado en los empaques.

El sector tiene un impacto social y econmico significativo en la poblacin debido a la generacin


de empleo para hombres y mujeres. Las crticas a varias pequeas industrias de la confeccin en
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el mundo debido a las malas condiciones laborales, principalmente en Asia, son una oportunidad
para diferenciar al sector de Textil y confesiones del pas del resto del mundo.
Algunas realidades de la industria en materia laboral son:
Muchas empresas de la industria contratan personas bajo figuras jurdicas que no garantizan la
estabilidad laboral y no cubren la seguridad social. Los ciclos de venta propios del sector propician
este fenmeno.
Los trabajadores no cuentan con la educacin apropiada que demandan las tendencias actuales y
los niveles de capacitacin especfica para el sector son bajos.
No todas las grandes y medianas empresas del sector vigilan la forma en que sus proveedores
contratan la mano de obra.
Para promover la competitividad del sector se debe trabajar en:
1) La formacin apropiada del talento humano y la fidelizacin de este talento mediante la
promocin de buenas prcticas laborales;
2) el cumplimiento de los Derechos Humanos y condiciones adecuadas de trabajo a lo largo de
toda la cadena de produccin. Debido a la situacin de informalidad y las dificultades econmicas
estos asuntos no son fciles de garantizar. No hay informacin nacional disponible que permita
caracterizar las condiciones de trabajo de las empresas y tampoco es comn encontrar
organizaciones certificadas que garanticen dichas condiciones. Esto es un aspecto sobre el que
se debe trabajar en el futuro.
Hay oportunidades para brindar empleo a grupos en situacin de desventaja por medio de
contratacin directa o la tercerizacin de servicios.
La formacin del talento humano es una de las principales herramientas con las que cuenta el
sector para promover la innovacin, productividad y competitividad en el contexto internacional. El
sector tiene el reto de fortalecer los procesos de capacitacin de los empleados, especialmente en
las micro y pequeas empresas y las empresas familiares, y de mejorar la pertinencia, calidad y
oferta de programas de formacin para el sector.
5.

CRONOGRAMA DE EJECUCIN

El tiempo estimado para la ejecucin del proyecto es de 4 meses, contemplados desde la compra
de las maquinarias hasta su operacin y puesta en marcha.

Actividades

Mes 1

Mes 2

Mes 3

Mes 4

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S1

S2

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S3

S4

S1

S2

S3

S4

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S1

S2

S3

S4

S1

S2

S3

S4

1. Realizacin de proformas
2. Acuerdos de compras
3. Anticipo de compras
3. Compra de maquinaria
4. Implementacin de maquinaria
5. Pruebas de funcionamiento
6. Puesta en marcha de las
maquinarias

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ESTRATEGIA DE EJECUCIN

6.1
ESTRUCTURA
OPERATIVA
ORGANIZACIN, MARCO LEGAL)
-

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(MODELO

DE

GESTIN,

ESTRUCTURA

Estructura Organizacional de la organizacin:

ASAMBLEA GENERAL

EL CONSEJO DE
ADMINISTRACIN

EL CONSEJO DE
VIGILANCIA

PRESIDENTE

GERENTE

SECRETARIA

COMISIONES
ESPECIALES

6.2 ARREGLOS INSTITUCIONALES


ARREGLOS INSTITUCIONALES
TIPO DE EJECUCIN
DIRECTA (D) O INDIRECTA (I)

TIPO DE ARREGLO

CONVENIO

DIRECTO

INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
COOPERATIVA DE
PRODUCCIN ARTESANAL
RIOBAMBA
MIPRO

6.3 MONITOREO DE LA EJECUCIN


La aprobacin e implantacin de un proyecto que solicita financiamiento a travs del fondo
requiere las siguientes fases:

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Primera Fase: Informe favorable de la Comisin Tcnica Permanente


Segunda Fase: Informe favorable de la Comisin Tcnica Interinstitucional
Tercera Fase: Aprobacin por parte del Comit Interinstitucional Tripartito.
El Informe que la comisin tcnica permanente presente al comit tcnico interinstitucional y a
su vez al Comit Interinstitucional tripartito debe incluir recomendacin para la aprobacin o
negacin del proyecto.
Cuarta Fase: En esta etapa se deben realizar todos los trmites legales y tcnicos que
requiere un proyecto antes de iniciar operaciones, para lo cual se cumple:
-

Valoracin pericial de los activos que se aportan al proyecto

Presentacin de la documentacin legal

Suscripcin del contrato

Rendimiento de garantas que fuere el caso

Comit de seguimiento de las partes interesadas


-

Cooperativa de Produccin Artesanal Riobamba

MIPRO EMBAJADA DE JAPON

Convenio tripartito

6.4 FLUJO DEL PROCESO DE APROBACIN DEL PROYECTO


6.5 ACTORES DEL PROCESO

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6.6. EVALUACIN DE RESULTADOS


El Comit de seguimiento, evaluar el avance de la implementacin del proyecto, para la
compra de las maquinarias, equipamiento y operacin. Al finalizar el proyecto se realizar un
informe final y auditora previa a la entrega recepcin a la entrega.
7.

ANEXOS

Documentacin legal de la organizacin

Actas

RUC

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