O FNDE, no seu artigo 19 determina que a aquisio dos gneros

alimentcios da Agricultura Familiar e do Empreendedor Familiar Rural,

realizada pelas Entidades Executoras, escolas ou unidades executoras dever
servir para promover a alimentao saudvel e adequada clientela do PNAE,
com produtos da Agricultura Familiar e do Empreendedor Familiar Rural ou de
suas organizaes de forma a contribuir com o seu fortalecimento, em
conformidade com o art. 19 da Lei n 10.696, de 2 de julho de 2003, e o
Decreto n 6.447/2008, com a Lei n 11.947/2009 e com a legislao especfica
do PNAE; Dever ser diversificada e produzida em mbito local, regional,
territorial, estadual e nacional, nesta ordem; E priorizar os gneros alimentcios
da safra do ano de entrega do produto escola; ser subdividida em tantas
parcelas quantas necessrias considerando a sazonalidade e as peculiaridades
da produo da agricultura familiar; observar a especificao completa dos
gneros alimentcios a serem adquiridos sem indicao de marca, alm de
serem priorizados os alimentos orgnicos ou agroecolgicos; dever ser
realizada

partir

da

elaborao

nutricionista responsvel-tcnico,

conforme

do
art.

cardpio
12

da

planejado
referida

Lei

pelo
n

11.947/2009; ser precedida de uma ampla e documentada pesquisa de preos

no mercado de varejo e de atacado no mbito local, regional, territorial,
estadual ou nacional, nesta ordem; ser executada por meio do Contrato de
Aquisio de Gneros Alimentcios da Agricultura Familiar e do Empreendedor
Familiar Rural (Anexo IV).
Em relao a chamada para se cadastrar no programa, funciona da
seguinte forma:
Art. 21. As Entidades Executoras devero publicar a demanda
de aquisies de gneros alimentcios da Agricultura Familiar
para Alimentao Escolar por meio de chamada pblica
de compra, em jornal de circulao local, regional, estadual ou
nacional, quando houver, alm de divulgar em seu stio na
internet ou na forma de mural em local pblico de ampla
circulao.
Pargrafo nico. Os gneros alimentcios a serem entregues
ao contratante sero os definidos na chamada pblica de
compra, podendo ser alterado quando ocorrer a necessidade

de substituio de produtos, mediante aceite do contratante e

devida comprovao dos preos de referncia.

Os agricultores familiares e empreendedores familiares rurais que

queiram estar cadastrados no programa, devem preencher alguns requisitos
um deles, portar a Declarao de Aptido ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar - DAP Fsica e/ou Jurdica, conforme a
Lei da Agricultura Familiar n 11.326, de 24 de julho de 2006, e estarem
enquadrados de forma organizada no Programa Nacional de Fortalecimento da
Agricultura Familiar PRONAF.
Esses grupos podem ser formais ou informais e devero constar em
cadastros de entidades articuladoras que sero responsveis pela venda dos
alimentos, j a entidade articuladora, dever ser devidamente cadastrada no
Sistema Brasileiro de Assistncia e Extenso Rural SIBRATER ou ser
Sindicato de Trabalhadores Rurais, Sindicato dos Trabalhadores da Agricultura
Familiar ou entidades credenciadas pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
MDA para emisso da DAP (incisos do 1 do artigo 22),

II as funes da Entidade Articuladora sero de assessorar a

articulao do Grupo Informal com o ente pblico contratante
na relao de compra e venda, como tambm, comunicar ao
controle social local a existncia do grupo, sendo esse
representado prioritariamente pelo CAE, Conselho Municipal de
Desenvolvimento Rural CMDR e Conselho Municipal de
Segurana Alimentar e Nutricional COMSEA, quando
houver;

Essas parceiras na execuo do PNAE no podero receber nenhum

tipo de remunerao pelo servio prestado, nem mesmo proceder a venda ou
assinar os documentos referentes ao programa, ela no ter responsabilidades
jurdica ou para prestar contas.

Para incluso do grupo informal no programa necessrio os seguintes

documentos:

I prova de inscrio no Cadastro de Pessoa Fsica (CPF);

II cpia da DAP principal, ou extrato da DAP, de cada
Agricultor Familiar participante;
III Projeto de Venda de Gneros Alimentcios da Agricultura
Familiar para Alimentao Escolar (Anexo V) elaborado
conjuntamente entre o Grupo Informal e a Entidade
Articuladora e assinado por todos os Agricultores Familiares
participantes;
IV prova de atendimento de requisitos previstos em lei
especial, quando for o caso.

J para os grupos formais, so constitudos atravs das Cooperativas e

Associaes no precisam do intermdio da entidade articuladora, poder fazer
a incluso diretamente nas entidades executoras, necessrio a seguinte
documentao:
I prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica
(CNPJ);
II cpia da Declarao de Aptido ao PRONAF - DAP Jurdica
para associaes e
cooperativas;
III cpias das certides negativas junto ao INSS, FGTS,
Receita Federal e Dvida Ativa da Unio;
IV - cpias do estatuto e ata de posse da atual diretoria da
entidade registrada na Junta Comercial, no caso de
cooperativas, ou Cartrio de Registro Civil de Pessoas
Jurdicas,
no
caso
de associaes.
No
caso
de
empreendimentos familiares, dever ser apresentada cpia do
Contrato Social, registrado em Cartrio de Registro Civil de
Pessoa Jurdica;

V - Projeto de Venda de Gneros Alimentcios da Agricultura

Familiar para Alimentao Escolar (Anexo V);
VI prova de atendimento de requisitos previstos em lei
especial, quando for o caso.

Em relao ao valor dos alimentos, deve ser considerado o Decreto

6.447/2008. O preo de referencia o preo mdio de mercado local, quando
esse alor mdio no puder ser obtido deve ser analisado os seguintes critrios:
I Quando o valor da chamada pblica da aquisio dos
gneros alimentcios da Agricultura Familiar e do Empreendedor
Familiar Rural for de at R$ 100.000,00 (cem mil reais) por ano:
a) mdia dos preos pagos aos Agricultores Familiares por 3
(trs) mercados varejistas, priorizando a feira do produtor da
agricultura familiar, quando houver; ou
b) preos vigentes de venda para o varejo, apurado junto aos
produtores,
cooperativas, associaes
ou
agroindstrias
familiares em pesquisa no mercado local ou regional.
II Quando o valor da chamada pblica da aquisio dos
gneros alimentcios da Agricultura Familiar e do Empreendedor
Familiar Rural for igual ou superior a R$ 100.000,00 (cem mil
reais) por ano:
a) mdia dos preos praticados no mercado atacadista nos 12
(doze) ltimos meses, em se tratando de produto com cotao
nas Ceasas ou em outros mercados atacadistas, utilizando a
fonte de informaes de instituio oficial de reconhecida
capacidade; ou
b) preos apurados nas licitaes de compras de alimentos
realizadas no mbito da entidade executora em suas respectivas
jurisdies, desde que em vigor; ou
c) preos vigentes, apurados em oramento, junto a, no mnimo,
3 (trs) mercados atacadistas locais ou regionais.

Quando houver mais de um grupo, que seja formal ou informal, para

fornecer alimentos para determinado local, a preferencia ser sempre daquele

mais prximo do local onde o programa ser executado, levando-se em conta

tambm o valor dos alimentos que deve ser compatvel com o mercado, de
acordo com as instrues na Lei 11.947/2009.
Outro ponto que deve ser levado em considerao diz respeito aos
valores constantes na lista de alimentos do Programa de Garantia de Preos
para a Agricultura Familiar PGPAF, o valor vendido no poder ser inferior ao
valor que est nesta lista.
E ainda, a Resoluo 38 da FNDE, estabelece um limite individual de venda
para cada do Agricultor Familiar e do Empreendedor Familiar Rural, que ser o
valor mximo de R$ 9.000,00 (nove mil reais), por DAP/ano, desta forma, os
30% que devem ser adquiridos neste setor ficam parcelados para comprar de
vrias famlias dependendo da demanda de cada local.

DA

TRANSFERNCIA,

OPERACIONALIZAO

MOVIMENTAO

DOS RECURSOS FINANCEIROS DO PROGRAMA

Art. 30. A transferncia dos recursos financeiros do oramento do FNDE para
execuo do PNAE, em carter complementar aos aportados pelas Entidades
Executoras, ser feita automaticamente pelo FNDE, sem necessidade de
convnio, ajuste, acordo, contrato ou instrumento congnere, nos termos do
disposto na Lei n 11.947/2009, de forma a garantir, no mnimo, uma refeio
diria ao pblico-alvo do Programa, e sua operacionalizao processar-se- da
seguinte forma.
RESOLUO No- 25, DE 4 DE JULHO DE 2012 Altera a redao dos artigos
21 e 24 da Resoluo/CD/FNDE n 38, de 16 de julho de 2009, no mbito do
Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE). CONSIDERANDO a
obrigatoriedade de publicao das demandas de aquisies de gneros
alimentcios da Agricultura Familiar para Alimentao Escolar por meio de
chamada pblica; CONSIDERANDO a prioridade de desenvolvimento da
agricultura familiar e a necessidade de atualizao das referncias de valores

limites relativos s aquisies de alimentos para alimentao escolar, resolve

"ad referendum":
Art. 1 O artigo 21 da Resoluo/CD/FNDE n 38, de 16 de julho de 2009 passa
a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 21. As entidades executoras devero publicar os editais de aquisio de
gneros alimentcios da Agricultura Familiar e/ou Empreendedor Familiar Rural
para alimentao escolar em jornal de circulao local e na forma de mural em
local pblico de ampla circulao e divulgar em seu stio na internet, caso haja.
Se necessrio, publique-se em jornal de circulao regional ou estadual ou
nacional, em rdios locais e no stio eletrnico da Rede Brasil Rural. Pargrafo
nico. A publicao no stio eletrnico da Rede Brasil Rural poder tornar-se
obrigatria a partir do ano de 2013, mediante regulamentao especifica pelo
FNDE."
Art. 2 O artigo 24 da Resoluo/CD/FNDE n 38, de 16 de julho de 2009 passa
a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 24. O limite individual de venda do Agricultor Familiar e do Empreendedor
Familiar Rural para a alimentao escolar dever respeitar o valor mximo de
R$ 20.000,00 (vinte mil reais) por DAP/ano. (NR)"