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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

DE SANTIAGO DE CHUCO

PLAN DE CAPACITACIN Y DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS DE LA


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANTIAGO DE CHUCO

PRESENTACIN

El Plan de Capacitacin y Desarrollo de Recursos Humanos, para el ao 2013


constituye un instrumento que determina las prioridades de capacitacin del
personal.
La capacitacin, es un proceso educacional de carcter estratgico aplicado
de manera organizada y sistmica, mediante el cual el personal adquiere o
desarrolla conocimientos y habilidades especficas relativas al trabajo, y
modifica sus actitudes frente a aspectos de la organizacin, el puesto o el
ambiente laboral. Como componente del proceso de desarrollo de los Recursos
Humanos, la capacitacin implica por un lado, una sucesin definida de
condiciones y etapas orientadas a lograr la integracin del trabajador en
la funcin que desempea y a la organizacin, el incremento y mantenimiento
de

su

eficiencia,

as

como

su

progreso

personal

laboral

en

la

Municipalidad. Y, por otro un conjunto de mtodos tcnicas y recursos para


el desarrollo de los planes y la implantacin de acciones especficas de la
Municipalidad para su normal desarrollo. En tal sentido la capacitacin
constituye factor importante para que el trabajador brinde el mejor aporte
en

el

puesto

asignado,

ya

que

es

un

proceso

constante

que

busca

la

eficiencia y la mayor productividad en el desarrollo de sus actividades,


as

mismo

contribuye

elevar

el

rendimiento,

la

moral

el

ingenio

creativo del trabajador.


El Plan de Capacitacin incluye a la totalidad de los trabajadores que
integran la Municipalidad, sea cual fuere su rgimen laboral agrupados de
acuerdo a las reas de actividad y con temas puntuales, identificados en
rea

de

Recursos

procedimientos

para

Humanos;

as

capacitacin,

mismo
con

ejercicio 2013.

est
un

enmarcado

presupuesto

dentro

asignado

de
para

los
el

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE SANTIAGO DE CHUCO

PLAN DE CAPACITACIN Y DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS


I.

ACTIVIDAD DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANTIAGO DE CHUCO:


Es

una

entidad

bsica

de

organizacin

territorial

canales

inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que


institucionaliza y gestiona con autonoma los intereses propios de
las

correspondientes

colectividades;

siendo

sus

elementos

esenciales, el territorio, la poblacin y la organizacin.


La Municipalidad es el rgano de gobierno promotor del desarrollo
local,

con

personera

jurdica

de

derecho

pblico

plena

capacidad para el cumplimiento de sus fines.

II.

JUSTIFICACIN:
El recurso ms importante en cualquier organizacin lo forma el
personal

implicado

en

las

actividades

laborales.

Esto

es

de

especial importancia en una organizacin que presta servicios, en


la

cual

la

conducta

rendimiento

de

los

individuos

influye

directamente en la calidad y optimizacin de los servicios que se


brindan.
Un

personal

motivado

trabajando

en

equipo,

son

los

pilares

fundamentales en los que las organizaciones exitosas sustentan sus


logros. Estos aspectos, adems de constituir dos fuerzas internas
de gran importancia para que una organizacin alcance elevados
niveles de competitividad, son parte esencial de los fundamentos
en

que

se

basan

los

nuevos

enfoques

administrativos

gerenciales.
La esencia de una fuerza laboral motivada est en la calidad del
trato que recibe en sus relaciones individuales que tiene con los
funcionarios, en la confianza, respeto y consideracin que sus
jefes

inmediatos

les

prodiguen

diariamente.

Tambin

son

importantes el ambiente laboral y la medida en que ste facilita o


inhibe el cumplimiento del trabajo de cada persona.
Sin embargo, en la mayora de organizaciones de nuestro Pas, ni
la motivacin, ni el trabajo en equipo tienen el nivel de trato
que sea deseable, dejndose con ello de aprovechar significativos

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aportes de la fuerza laboral y por consiguiente el de obtener


mayores ingresos y posiciones de ms confianza en la sociedad.
Tales premisas conducen automticamente a enfocar inevitablemente
el tema de la capacitacin como uno de los elementos vertebrales
para mantener, modificar o cambiar las actitudes y comportamientos
de las personas dentro de las organizaciones, direccionado a la
optimizacin de los servicios que brinda La Municipalidad.
En tal sentido se plantea el presente Plan de Capacitacin Anual
en el rea de Recursos Humanos.

III.

ALCANCE:
El presente plan de capacitacin es de aplicacin para todo el
personal que trabaja en La Municipalidad.

IV.

FINES DEL PLAN DE CAPACITACIN:


Siendo su propsito general impulsar la eficacia organizacional,
la capacitacin se lleva a cabo para contribuir a:

Elevar el nivel de rendimiento de los trabajadores y, con


ello, al incremento de la productividad y rendimiento de La
Municipalidad.

Mejorar la interaccin entre los trabajadores y, con ello, a


elevar el inters por el aseguramiento de la calidad en el
servicio.

Satisfacer

ms

fcilmente

requerimientos

futuros

de

La

Municipalidad en materia de personal, sobre la base de la


planeacin de recursos humanos.

Generar conductas positivas y mejoras en el clima de trabajo,


la productividad y la calidad y, con ello, a elevar la moral
de trabajo.

La

compensacin

administrativas,

indirecta,
que

tienden

especialmente
a

considerar

as

entre
la

paga

las
que

asume La Municipalidad para su participacin en programas de


capacitacin.

Mantener

al

servidor

municipal

al

da

con

los

avances

cientficos-tecnolgicos, lo que alienta la iniciativa y la

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creatividad y ayuda a prevenir la obsolescencia de la fuerza


de trabajo.

V.

OBJETIVOS DEL PLAN DE CAPACITACIN:


5.1. Objetivos Generales

Preparar al personal para la ejecucin eficiente de sus


responsabilidades que asuman en sus funciones.

Brindar

oportunidades

de

desarrollo

personal

en

los

cargos actuales y para otros puestos para los que el


colaborador puede ser considerado.

Modificar actitudes para contribuir a crear un clima de


trabajo

satisfactorio,

incrementar

la

motivacin

del

trabajador y hacerlo ms receptivo a la supervisin y


acciones de gestin.
5.2. Objetivos Especficos

Proporcionar orientacin e informacin relativa a los


objetivos

de

La

Municipalidad,

su

organizacin,

funcionamiento, normas y polticas.

Proveer
cubran

conocimientos
la

totalidad

y
de

desarrollar
los

habilidades

requerimientos

que

para

el

requeridos

en

desempeo de sus funciones del personal.

Actualizar

ampliar

los

conocimientos

reas especializadas de actividad.

Contribuir

elevar

eficiencia

individual

mantener

un

rendimiento

buen

nivel

colectivo

de

de
los

trabajadores.

Ayudar en la preparacin de personal calificado, acorde


con

los

planes,

objetivos

requerimientos

de

La

Municipalidad.

VI.

Apoyar la continuidad y desarrollo institucional.

METAS:
Capacitar al 100% del personal de La Municipalidad, sea cual fuere
su rgimen laboral.

VII.

ESTRATEGIAS:

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Las estrategias a emplear son.

Desarrollo

de

trabajos

prcticos

que

se

vienen

realizando

cotidianamente.

VIII.

Presentacin de asuntos casusticos de su rea

Realizar talleres

Metodologa de exposicin - dilogo

TIPOS, MODALIDADES Y NIVELES DE CAPACITACIN:


8.1 Tipos de Capacitacin

Capacitacin Inductiva
Es aquella que se orienta a facilitar la integracin del
trabajador

en

su

nueva

funcin,

en

general

como

su

proceso

de

ambiente de trabajo, en particular.


Normalmente
Seleccin

se
de

desarrolla
Personal,

como

pero

parte

puede

del

tambin

realizarse

previo a esta. En tal caso, se organizan programas de


capacitacin para el nuevo desempeo de funciones y se
selecciona

los

que

muestran

mejor

aprovechamiento

mejores condiciones tcnicas y de adaptacin.

Capacitacin Preventiva
Es aquella orientada a prever los cambios que se producen
en el personal, toda vez que su desempeo puede variar con
los

aos,

sus

destrezas

pueden

deteriorarse

la

tecnologa hacer obsoletos sus conocimientos.


Esta tiene por objeto la preparacin del personal para
enfrentar con xito la adopcin de nuevas metodologa de
trabajo,

nueva

tecnologa

la

utilizacin

de

nuevos

equipos, llevndose a cabo en estrecha relacin al proceso


de desarrollo tecnolgico.

Capacitacin Correctiva
Como su nombre lo indica, est orientada a solucionar
"problemas

de

desempeo".

En

tal

sentido,

su

fuente

original de informacin es la Evaluacin de Desempeo que


debe ser realizada normalmente en La Municipalidad, pero
tambin
dirigidos

los
a

estudios

de

identificarlos

diagnstico
y

de

determinar

necesidades
cules

son

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factibles

de

solucin

travs

de

acciones

de

capacitacin.

Capacitacin para el Desarrollo de Carrera


Estas

actividades

preventiva,

con

la

se

asemejan

diferencia

de

la

que

capacitacin

se

orientan

facilitar que los trabajadores puedan ocupar una serie de


nuevas o diferentes posiciones en la Municipalidad, que
impliquen mayores exigencias y responsabilidades.
Esta capacitacin tiene por objeto mantener o elevar la
productividad presente de los trabajadores, a la vez que
los prepara para un futuro diferente a la situacin actual
en

el

que

la

Municipalidad

puede

diversificar

sus

actividades, cambiar el tipo de funciones y con ello la


pericia necesaria para desempearlos.

8.2 Modalidades de Capacitacin


Los tipos de capacitacin enunciados pueden desarrollarse a
travs de las siguientes modalidades:

Formacin
Su propsito es impartir conocimientos bsicos orientados a
proporcionar una visin general y amplia con relacin al
contexto de desenvolvimiento.

Actualizacin
Se

orienta

proporcionar

conocimientos

experiencias

derivados de recientes avances cientfico-tecnolgicos en


una determinada actividad.
Especializacin
Se orienta a la profundizacin y dominio de conocimientos y
experiencias o al desarrollo de habilidades, respecto a una
rea determinada de actividad.
Perfeccionamiento
Se propone completar, ampliar o desarrollar el nivel de
conocimientos

experiencias,

fin

de

potenciar

el

desempeo de funciones tcnicas, profesionales, directivas


o de gestin.

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Complementacin
Su propsito es reforzar la formacin de un trabajador que
maneja

solo

parte

de

los

conocimientos

habilidades

demandados por su funcin o puesto y requiere alcanzar el


nivel que este exige.

8.3 Niveles de Capacitacin


Tanto en los tipos como en las modalidades, la capacitacin
puede darse en los siguientes niveles:

Nivel Bsico
Se orienta a personal que se inicia en el desempeo de una
ocupacin o rea especfica en La Municipalidad.
Tiene por objeto proporcionar informacin, conocimientos y
habilidades esenciales requeridos para el desempeo de la
funcin.

Nivel Intermedio
Se

orienta

al

personal

que

requiere

profundizar

conocimientos y experiencias en una funcin determinada o


en un aspecto de ella.
Su

objeto

es

habilidades

ampliar

con

conocimientos

relacin

las

perfeccionar

exigencias

de

especializacin y mejor desempeo en la funcin.

Nivel Avanzado
Se orienta a personal que requiere obtener una visin
integral y profunda sobre un rea de actividad o un campo
relacionado con esta.
Su

objeto

es

preparar

cuadros

ocupacionales

para

el

desempeo de tareas de mayor exigencia y responsabilidad


dentro de La Municipalidad.

IX.

ACCIONES A DESARROLLAR:
Las acciones para el desarrollo del plan de capacitacin estn
respaldadas por los temarios que permitirn a los asistentes a
capitalizar

los

temas,

el

esfuerzo

realizado

que

permitirn

mejorar la calidad de los recursos humanos, para ello se est


considerando lo siguiente:

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TEMAS DE CAPACITACIN (COMO EJEMPLO)

SISTEMA INSTITUCIONAL

Gestin Municipal y Recursos Humanos

Administracin Municipal

Seguridad Ciudadana

Planeamiento y Desarrollo Urbano

IMAGEN INSTITUCIONAL

Relaciones Humanas

Relaciones Pblicas

Administracin por Valores

Mejoramiento del Clima Laboral

CONTABILIDAD:

X.

Auditoria y Normas de Control

Control Patrimonial

RECURSOS:
10.1

HUMANOS
Lo conforman los participantes, facilitadores y expositores
especializados en la materia, como: abogados, licenciados en
administracin, contadores, Psiclogos, etc.

10.2

MATERIALES

INFRAESTRUCTURA.

Las

actividades

de

capacitacin

se

desarrollaran en ambientes adecuados proporcionados por


la Gerencia Municipal de La Municipalidad.

MOBILIARIO, EQUIPO Y OTROS. Est conformado por sillas,


carpetas

mesas

de

trabajo,

pizarra,

plumones,

rotafolio, equipo multimedia, TV-DVD.

DOCUMENTOS

TCNICOEDUCATIVO.

certificados,

encuestas

estudio, etc.

de

Entre

ellos

evaluacin,

tenemos:

material

de

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XI.

FINANCIAMIENTO
El monto de inversin de este plan de capacitacin, ser financiada
con lo presupuestado por La Municipalidad.

XII.

PRESUPUESTO DE LA PRIMERA CAPACITACIN (COMO EJEMPLO)

DIPLOMADO

EN

institucional

GESTIN

MUNICIPAL

Universidad

Nacional

RECURSOS
de

HUMANOS,

TrujilloUNT,

convenio
Fundacin

Trujillo y la Confederacin Intersectorial de Trabajadores Estatales


La Libertad CITE LL, para 60 trabajadores.

DESCRIPCIN

UNIDAD

CANTIDAD

COSTO

COSTO TOTAL

UNITARIO

Inscripcin

Unid

90

S/.

Costo del diplomado

Unid.

90

S/. 300.00

S/. 27,000.00

Certificados

Unid.

90

S/.

S/.

TOTAL PRESUPUESTO

20.00

30.00

S/.

1,800.00

2,700.00

S/. 31,500.00

Cancelados en 6 cuotas, en 6 meses una semana antes de la exposicin y entrega


de materiales

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XIII.

CRONOGRAMA DE LA PRIMERA CAPACITACIN:

ACTIVIDADES A DESARROLLAR
DIPLOMADO EN GESTIN MUNICIPAL Y RECURSOS HUMANOS
DURACIN: 6 meses, (540 Hrs.) 27 Crditos

30 de abril 2013
LA ESTRUCTURA DEL ESTADO Y LA FUNCIN PUBLICA (90 HORAS)
Mdulo 1
1.

Doctrina general del Estado -1: El fin del Estado.

2.

Doctrina general del Estado - 2: La soberana.

3.

La gerencia social en las relaciones entre el estado y la sociedad.

4.

Gerencia pblica -1: Eficiencia, eficacia y gestin de procesos.

5.

Gerencia pblica - 2: Gestin de proyectos y evaluacin estratgica global.

6.

Poltica y gestin pblica

28 de mayo 2013
PROCESOS TCNICOS EN LA GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS (90 HORAS)
Mdulo 2
1.

Gestin, competitividad y calidad.

2.

Evolucin de la gestin.

3.

Anlisis y diseo de puestos de trabajo.

4.

Gestin de recursos humanos.

25 de junio 2013
MBITO DE LA GESTIN DE LA GERENCIA DE RECURSO HUMANOS (90 HORAS)
Mdulo 3
1.

Gestin, competitividad y calidad.

2.

Evolucin de la gestin.

3.

Anlisis y diseo de puestos de trabajo.

4.

Gestin de recursos humanos.

23 de julio 2013
LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL (90 HORAS)
Mdulo 4
1.

Gobernabilidad y gerencia.

2.

Sistema Tributario Municipal.

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3.

Finanzas y proceso presupuestario.

4.

Desarrollo y concertacin.

5.

Descentralizacin y organizacin municipal.

6.

Gestin de recursos humanos.

7.

La administracin receptiva.

27 de agosto 2013
LA CARRERA ADMINISTRATIVA EN EL PER (90 HORAS)
Mdulo 5
1.

Antecedentes del Marco Legal.

2.

Administracin de Recursos Humanos.

3.

Ingreso de Personal.

4.

Normas de la Administracin.

5.

Inestabilidad de los CAS.

6.

El Sistema de Racionalizacin.

7.

Desconocimiento de los Derechos de los Servidores Pblicos y sus causas

24 de setiembre 2013
LA GESTIN MUNICIPAL (90 HORAS)
Mdulo 6
1.

Descentralizacin y desarrollo

2.

Autonoma municipal

3.

Territorio y competencias de los gobiernos municipales

4.

rganos de gobierno local y participacin de la sociedad civil

5.

Gestin pblica municipal-1: Recursos econmicos y financieros.

6.

Gestin pblica municipal- 2: Recursos humanos e inversin pblica

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