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Objetivos de la unidad
A travs del siguiente esquema se recogen los contenidos que se desarrollarn en cada uno de los captulos de esta
unidad didctica:
Por lo tanto, en este captulo dedicado al anlisis de riesgos profesionales, se pretenden alcanzar los siguientes
objetivos:
Objetivos
Determinar cul debe ser la actuacin preventiva con el fin de evitar o minimizar los posibles
riesgos laborales.
Definicin
El trabajo es una actividad social que, combinando distintos recursos como trabajadores, materiales, tecnologa,
energa, etc., permite satisfacer unas necesidades en funcin de los objetivos planteados.
Por otra parte, la Organizacin Mundial de la Salud en 1946 estableci la siguiente definicin para la salud:
Definicin
La Salud es un estado de bienestar fsico, mental y social, y no meramente la ausencia de dao y enfermedad.
Este concepto de salud implica un equilibrio fsico, mental y social destacando el aspecto integral y positivo del
estado de bienestar y no meramente el aspecto de ausencia de enfermedad.
El trabajo y la salud estn interrelacionados ya que a travs del primero buscamos satisfacer unas necesidades,
desde la supervivencia hasta el desarrollo profesional, personal y social. Pero junto a esta influencia positiva del
trabajo respecto a la salud, tambin podemos ver agredida nuestra salud como consecuencia de condiciones de
trabajo que pueden causar dao a nuestra integridad fsica, caso de los accidentes y enfermedades, o incluso llegar
a generarse fenmenos de deshumanizacin del trabajo.
Los riesgos profesionales, por lo tanto, son aquellas situaciones de trabajo que pueden romper el equilibrio fsico,
mental y social de las personas.
2006 Redox, S.A.
Definicin
Riesgo laboral es toda posibilidad de que un trabajador
sufra un dao derivado de su trabajo.
La ley de Prevencin de Riesgos Laborales (Ley 31/1995 de 10 de noviembre), en su artculo 15, recoge los
principios generales de la accin preventiva a aplicar en el trabajo. Estos son los siguientes:
Por lo tanto, para desarrollar una actividad preventiva adecuada, ser preciso detectar, analizar y evaluar los
riesgos en el lugar de trabajo mediante tcnicas que permitan analizar la forma en la que se lleva a cabo el trabajo,
los equipos implicados y las condiciones del entorno donde se realiza el mismo.
Este estudio del conjunto del trabajo permite localizar los riesgos y definir
las medidas preventivas adecuadas, encaminadas a eliminar o reducir en
lo posible los efectos negativos, y promover y potenciar los positivos como
la participacin y la comunicacin que pueden mejorar la salud del
trabajador.
Conviene saber...
empresas y sectores de
actividad, mientras que otros
riesgos son propios de cada
tipo de actividad.
Definicin
La Prevencin de Riesgos Laborales
(PRL) debe entenderse como el
conjunto de actividades o medidas
adoptadas o previstas en todas las
fases de la actividad de la empresa
con el fin de evitar o disminuir los
riesgos derivados del trabajo.
Las tcnicas preventivas son las herramientas de que dispone un Delegado de Prevencin para detectar y corregir
los elementos que intervienen en la aparicin de los riesgos.
Estas tcnicas se complementan unas a otras actuando sobre los distintos aspectos que rodean la actividad laboral
y son las que se muestran en la imagen.
El trabajo y la salud estn interrelacionados ya que a travs del primero buscamos satisfacer unas necesidades,
desde la supervivencia hasta el desarrollo profesional, personal y social.
Pero tambin podemos ver agredida nuestra salud como consecuencia de condiciones de trabajo que pueden causa
dao a nuestra integridad fsica, caso de los accidentes y enfermedades, o incluso llegar a generarse fenmenos de
deshumanizacin del trabajo.
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j Falso
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Primer
paso
Segundo
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Tercer
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Cuarto
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No
procede
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Evaluacin
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Ergonoma
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Sicologa
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Medidas preventivas
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Ergonoma
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Prevencin proactiva
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Primeros auxilios
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Higiene
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Reaccin cardiopulmonar
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Economa preventiva
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Sicologa
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Seguridad
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Medicina
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Corregir
2006 Redox, S.A.
Objetivos
El concepto de accidente de trabajo se puede considerar desde dos puntos de vista: el que marca la ley y el que lo
contempla desde un enfoque tcnico-preventivo:
Definicin
Legalmente, se entiende por accidente de trabajo "toda lesin corporal que el trabajador sufre con ocasin o a
consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena" (Art. 115 de la Ley General de la Seguridad Social). Esta
definicin se refiere tanto a las lesiones que se producen en el centro de trabajo como las ocurridas en el trayecto habitual
entre ste y el domicilio del trabajador.
Desde un punto de vista tcnico-preventivo, "accidente de trabajo es todo suceso anormal, no querido ni deseado, que
se presenta de forma brusca e inesperada, aunque normalmente es evitable, que interrumpe la normal continuidad
del trabajo y puede causar lesiones a las personas".
Estas lesiones se producen por el contacto del accidentado con una mquina, sustancia, energa o instalacin, en
ocasiones porque la persona es golpeada o se golpea contra un objeto, otras veces porque recibe una descarga
elctrica, etc.
accidente.
Por lo tanto, si no controlamos estas causas,
los accidentes volvern a producirse ya que
actuando sobre ellas es como se pueden
reducir y evitar.
Del mismo modo que para el accidente de trabajo, la enfermedad profesional se puede definir desde dos
perspectivas:
Definicin
El Articulo 116 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social define, legalmente, la
enfermedad profesional como "toda aquella contrada a consecuencia del trabajo ejecutado por
cuenta ajena, en las actividades que se especifiquen en el cuadro que se apruebe por las
disposiciones de aplicacin y desarrollo de la Ley, y que est provocada por la accin de los
elementos o sustancias que en dicho cuadro se indiquen para toda enfermedad profesional".
Desde el punto de vista tcnico-preventivo se entiende por enfermedad derivada del trabajo "aquella que contrae la
persona durante la realizacin de su trabajo como consecuencia de su exposicin a sustancias txicas o por
estar dentro de condiciones ambientales nocivas".
Tal y como decamos respecto a los accidentes, no podemos esperar a que aparezcan los sntomas de la
enfermedad para empezar a actuar, ya que, generalmente, los efectos de estas enfermedades son irreversibles.
Para el estudio y actuacin sobre este otro tipo de daos disponemos de las siguientes tcnicas preventivas:
Conviene recordar...
La accin preventiva no debe
exclusivamente orientarse a
evitar los accidentes y
enfermedades profesionales. En
los lugares de trabajo pueden
producirse otros daos para la
salud como son la fatiga mental,
el estrs, la insatisfaccin
laboral, etc., cuyas causas es
preciso estudiar y combatir para
evitar que el trabajador vea
alterado su estado de salud.
Conviene recordar...
Los expertos cuantifican que en Espaa las prdidas anuales totales pueden ascender a los dos billones de pesetas (ms de
12.000 millones de euros), segn datos publicados referidos a 1995. Estos gastos pueden desglosarse de la siguiente manera:
cuotas a la Seguridad Social por accidente de trabajo y enfermedad profesional
(seleccione)
Enfermedad profesional.
(seleccione)
(seleccione)
(seleccione)
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Retrasos en el suministro.
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Corregir
2006 Redox, S.A.
Ofrecer al Delegado de Prevencin una referencia clara de cules son los principios, derechos y
obligaciones de trabajadores y empresarios que, en este momento, se encuentran vigentes y
A continuacin se desarrollar el ordenamiento jurdico en prevencin de riesgos laborales que se considera bsico
y que, por tanto, debe conocer todo Delegado de Prevencin. Partiendo de la Ley General de Prevencin de
Riesgos Laborales, Ley 31/1995, se agruparn las distintas reglamentaciones en funcin del rea preventiva
donde inciden (rea de Seguridad, rea de Higiene y rea de Ergonoma, Sicosociologa y Medicina). Las
disposiciones que no tienen un rea concreta de incidencia formarn parte de lo que se ha denominado rea
Preventiva General.
De esta forma se ha diseado el siguiente esquema:
Aclaracin
La "transposicin" de una directiva
consiste en convertir sta en una
norma legal que sea de obligado
cumplimiento en el pas.
Esta Ley (Ley 31/1995) transpone a nuestro derecho, adems de la Directiva "Marco" que contiene la normativa
bsica de la poltica de prevencin comunitaria, tres directivas relativas a la proteccin de la maternidad y de los
jvenes y al tratamiento de las relaciones de trabajo temporal.
La Ley de PRL establece el marco jurdico para desarrollar los requisitos de seguridad y salud en el trabajo que
marcan las directivas comunitarias del artculo 118A del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea.
Estructura de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales
Cap. I
Cap. II
Cap. III
Cap. IV
Cap. V
Cap. VI
Cap. VII
Segn se desprende del captulo V de esta Ley, hay dos aspectos en los que conviene profundizar. Nos referimos a
los Delegados de Prevencin y al Comit de Seguridad y Salud:
Las reglamentaciones relativas al rea Preventiva General que se desarrollan en nuestro ordenamiento jurdico son
las que muestra y desarrolla el siguiente esquema:
La normativa perteneciente al rea especfica de Seguridad para la prevencin de riesgos laborales es la siguiente:
La normativa perteneciente al rea que desarrolla materias tales como la Ergonoma, la Sicosociologa y la Medicina
es la siguiente:
Dentro de este apartado consideramos aquellas disposiciones que regulan de forma especfica algn sector de
actividad. Entre ellas destacamos:
Nuestro marco normativo recoge en sus disposiciones de mayor rango los siguientes derechos y deberes de
carcter genrico en materia de prevencin de riesgos laborales:
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales es la norma legal ms importante en esta materia en Espaa. Regula la
actuacin de la Administracin Pblica, los empresarios y los trabajadores, los Servicios de Prevencin y las formas
de participacin de los trabajadores en la prevencin de riesgos en el trabajo.
La Unin Europea, mediante directivas, est configurando un espacio comn, donde las condiciones de trabajo de
los distintos pases se van aproximando cada vez ms entre s y donde los productos que se comercialicen deben
cumplir los mismos requisitos de seguridad. Las directivas comunitarias son adaptadas por cada pas europeo a su
propia legislacin.
El empresario debe garantizar la proteccin de los trabajadores a su servicio frente a los riesgos laborales. Los
trabajadores tienen derecho: a la informacin y la formacin; a ser consultados y participar en esta materia; a la
autoproteccin; y a una vigilancia mdica especfica. El trabajador est obligado a velar, en la medida de sus
posibilidades, por la seguridad y salud en el trabajo y a cooperar con el empresario para mantener unas condicione
de trabajo seguras.
j Se le pone el marcado
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j Se le pone el marcado
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j Su produccin esta vigilada por inspectores europeos.
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Corregir