LIVRO V - DESAPARECE O REGIME MUNICIPAL

Captulo I - Novas crenas. A filosofia muda as normas da poltica

A runa do antigo regime poltico da Grcia e da Itlia se devem a dois
fatores principais: a transformao das crenas e a conquista romana. No que
se refere religio, as ideias mudaram, os homens deixaram de acreditar nos
antigos deuses e comearam a acreditar na existncia de seres superiores
como formas de divindade. O nmero de deuses foi drasticamente reduzido.
Depois surgiu a filosofia, que mudou as regras da poltica. Deixando-se
de acreditar nos antigos deuses, mudou-se tambm a sociedade e, com isso,
todo o sistema de governo. Depois surgiram os sofistas, lutando contra as
instituies da cidade e os preconceitos da religio. Defendiam uma forma
diferente de justia, divulgaram a dialtica e a retrica, e negavam a antiga
religio contrapondo-a conscincia humana.
As velhas instituies perderam fora, duvidou-se da justia e das velhas
leis. Scrates e Pitgoras estavam entre esses filsofos que colocavam a
justia acima da lei e a verdade acima dos costumes. Scrates criou uma nova
religio e foi morto acusado de no adorar os deuses da cidade. Depois dele
outros filsofos como Plato e Aristteles escreveram tratados sobre a poltica.
Apesar disso, o Estado ainda soberano. Somente o Estado tem poder
sobre as leis, a justia e a religio. Os filsofos contestam esse poder e,
segundo Aristteles, a lei a razo. Eles menosprezam a origem religiosa da
sociedade humana.
A escola cnica ia alm: negava a ptria. Para esse grupo de filsofos, o
homem cidado do mundo e no de uma nica cidade, todos so
concidados. Por isso, muitos filsofos se afastaram da vida pblica e outros
se mantiveram para propagar esses ideais. Surge depois o estoicismo, ideal
voltado ao homem e sua individualidade, desprezando a religio antiga e
colocando o indivduo acima do estado. O homem poderia fazer parte do
governo, mas no pelo bem do Estado, pelo bem dos prprios homens.
A partir dessas mudanas, o homem compreendeu sua importncia
diante do Estado, passou a formar sociedades maiores em que todos eram
cidados, a antiga religio foi abolida e os sistemas municipais enfraqueceram.
Captulo II - A conquista romana

As conquistas romanas podem ser divididas em dois perodos: o

primeiro em que o esprito municipal tinha maior fora e o segundo, em que
essa municipalidade se enfraquecia.
1 - Algumas palavras sobre a origem e a populao de Roma. Vrios
povos participaram da fundao de Roma, entre eles latinos, etruscos e
gregos. Assim, Roma era como uma confederao que reunia vrias cidades
cujo povo tinha origens diferentes. Tambm seus reis eram alternados de
acordo com a origem, sempre diferente do rei anterior. Esse grande nmero de
origens fez com que Roma tivesse boas relaes comerciais com os vrios
povos dos quais se originava.
Tambm na religio Roma era beneficiada, pois podia se considerar uma
cidade parente de vrias outras, o que significa que suas religies tinham a
mesma origem e, por isso, podiam compartilhar seus cultos e suas festas.
2 - Primeiros progressos de Roma (753-350 a.C.). Enquanto a religio
fundamentava a vida pblica nas cidades, Roma regulou por ela sua poltica.
Fez o possvel para derrubar todas as barreiras religiosas que a separavam
das demais cidades, inclusive roubando suas mulheres para se casarem com
homens romanos.
Em seguida, Roma iniciou guerras contra diversos povos. Roma era uma
colnia de Alba e, para se ver livre, iniciou uma guerra contra a metrpole e
herdou seus direitos e sua supremacia religiosa, tornando-se ento a metrpole
da regio do Lcio.
Roma transformava os povos vencidos nas guerras em romanos, levava
parte da populao para dentro de seus muros, adotava sua religio e seus
deuses, e enviava colonos para o pas conquistado, aumentando sua
populao, suas crenas e a abrangncia de seu territrio gradativamente.
3 - De que modo Roma conquistou o imprio (350 - 140 a.C.). Com
todas as revolues que aconteciam, as cidades viam enfraquecidas suas
instituies municipais enquanto Roma avanava com suas conquistas. Esse
enfraquecimento do esprito municipal enfraqueceu tambm o patriotismo dos
cidados, que antes estava mais ligado religio do que s leis e ao governo,
mais terra e aos antepassados do que aos modelos poltico-administrativos.

Todos esses fatos permitiram que Roma vencesse esses povos mais
facilmente.
A estratgia de Roma foi a de apoiar a aristocracia das demais cidades,
tornando-a sua aliada. Essa escolha pela aristocracia se deu porque em Roma
ainda a aristocracia dominava, apesar de tambm ser alvo de revoltas
populares, mesmo que em menor escala, se comparada a outras cidades.
Mesmo com a ascenso da democracia, muito restou do regime aristocrtico
em Roma e aos pobres restavam poucos direitos.
Esse poder dos ricos se deu pelas conquistas romanas, visto que as
terras e bens conquistados eram apoderados pelos ricos, e pelo respeito que
todos, inclusive os mais pobres, tinham pela riqueza. A partir das conquistas de
Roma, as cidades se uniram metrpole e o sentimento municipal foi aos
poucos deixando de existir, dividindo os homens no mais pelo patriotismo mas
pelos partidos ao qual pertenciam: ou o partido popular, ou o partido
aristocrtico. A aristocracia venceu e Roma conquistou o imprio.
4 - Roma destri por toda parte o regime municipal. Enquanto durou a
repblica, as cidades conquistadas por Roma passavam a fazer parte do
imprio romano, porm nem seu povo era absorvido por Roma, nem seu
territrio. Apenas tornava-se parte do imprio romano, no do estado romano.
Dentre essas cidades, podemos distinguir dois grupos: as dos sditos,
que deviam renunciar ao governo municipal, religio e ao governo privado; e
a dos aliados, que mantinham sua organizao municipal, sua estrutura de
cidade, suas leis e sua religio, devendo, entretanto, obedecer s ordens da
metrpole e pagar-lhe impostos. Essa obedincia, porm, acabava por tirar as
caractersticas principais de uma cidade livre, e no se podia diferenciar muito
os sditos dos aliados.
Roma no criava legislaes, no dava aos conquistados os direitos de
um cidado romano e no haviam regras claras, apenas a dominao e o
poder de Roma sobre os conquistados, que ficavam a merc de suas vontades.
O governo nessas cidades era exercido por um romano, que se tornava senhor
absoluto do pas, quem criava e executava as leis e que era substitudo a cada
ano por outro romano. Para o provinciano no existiam direito, nem mesmo os
direitos maritais, de paternidade ou de propriedade existiam. Entretanto, Roma
permitia que se mantivessem alguns costumes locais, o cidado no era dona

da terra, mas podia desfrut-la e at vend-la, o que no permitiu que se

gerasse o caos absoluto.
5 - Os povos vencidos entram sucessivamente a fazer parte da cidade
romana. Sabendo-se dos benefcios de ser um cidado romano, todos os
povos conquistados passaram a desejar esse ttulo. Os povos dominados
ento se uniram e solicitaram os mesmos direitos dos cidados romanos.
Queriam fazer parte do Estado romano e conseguiram isso gradativamente
durante mais de cinco sculos.
Durante esse perodo, Roma tentou negar-lhes esse direito ou enganalos, dando-lhes todos os deveres dos cidados e alguns direitos. Isso
ameaava tornar Roma uma cidade rodeada por um deserto a medida em que
os habitantes das cidades conquistadas deixavam suas terras e partiam para
outras cidades.
Primeiramente Roma deu direito de cidado romano aos ricos que
tinham algum cargo importante nas cidades conquistadas. Entretanto, alguns
latinos sem esse direito conseguiram, atravs de fraude, conquistar tal
cidadania. Esses, para ter o direito garantido, passavam a viver dentro dos
muros de Roma, fazendo com que as cidades perdessem grande parte da
populao de ricos, restando uma grande massa de pobres entre os aliados e
entre os sditos.
Fez-se a guerra. Os romanos venceram, mas para isso tiveram que
garantir a todos no imprio a condio de cidado do Estado Romano. Esse
processo, entretanto, foi longo. Primeiro os italianos conquistaram esse direito,
depois outros povos e, por fim, os gregos. Esses cidados, entretanto, podiam
continuar a viver em suas cidades natais. Ora, se uma pessoa no podia
pertencer a duas cidades, principalmente pela origem religiosa dessas
instituies, os cidados que passavam a fazer parte do Estado Romano, no
estavam mais ligados s leis do local onde viviam.
Com o aumento dos cidados romanos nas cidades aliadas e sditas, foi
difcil manter por muito tempo as instituies primitivas. As leis no se
aplicavam a todos, os direitos e deveres tambm no. Aos poucos, os cidados
passaram a ter, todos eles, o ttulo de cidados romanos. Isso ocorreu em todo
o imprio romano.
Captulo III - O cristianismo muda as condies de governo

A vitria do cristianismo marca o fim da sociedade antiga. Sabendo-se

que a base das leis, do governo, da propriedade e dos direitos e deveres do
cidado da antiguidade se relacionava com as suas divindades, uma nova
crena, uma nova religio, deu fim a tudo o que fora gerado pelas antigas
crenas.
Os deuses, que at ento eram os antepassados mortos, foram
substitudos por uma nica divindade, um Deus que est acima da
compreenso humana, um Deus superior, invisvel e diferente de tudo o que o
homem possa encontrar na natureza. As antigas divindades exigiam alimentos
e garantiam a posse da terra, o novo Deus exigia oraes. O culto material
passou a ser um culto espiritual.
O cristianismo no era um religio familiar ou municipal, mas a religio
que deveria ser comum a todos os povos. No era exclusiva de uma famlia,
no fazia distino de nacionalidade. Tambm por isso, foi negada por muitos,
sofreu resistncia, inclusive de alguns apstolos que a deviam propagar.
O culto no era mais familiar, as oraes eram pblicas, os templos
eram abertos a todos, no havia distino entre as pessoas, no haviam
estrangeiros nessa religio. Enquanto a velha religio considerava o
estrangeiro um inimigo, a nova religio proclamava a justia e a compaixo ao
inimigo. Ora, se religio e Estado sempre foram a mesma coisa na antiguidade,
alterando-se uma, consequentemente, alterou-se o outro. Foi necessrio,
ento, separar as duas instituies. Jesus Cristo pregava obedincia religiosa a
Deus e no ao imperador e afirmava: "Dai a Cesar o que de Cesar, e a Deus
o que de Deus", demonstrando que Estado e religio deveriam ser encaradas
como coisas distintas.
Como consequncia, o Estado passou a exercer poder maior sobre a
sociedade, sem que houvessem preceitos religiosos. Estado e religio se
enfrentaram inmeras vezes, deixaram de ser aliados e passaram a ser
inimigos. O homem sentiu-se livre, pois distinguira alma e corpo e, apesar de
seu corpo servir ao Estado, sentia-se livre por que de sua alma o Estado no
poderia se apoderar.
O direito foi separado da religio. Propriedade, constituio familiar,
herana e outros conceitos no eram domnio do cristianismo assim como no
cabia ao direito julgar o que se relacionava alma e a religio. O pai perdeu o

direito de propriedade sobre os filhos e a mulher, pois todos eram considerados

iguais nessa nova crena.
Com essas mudanas, o Estado mudou e a antiguidade teve fim,
iniciando-se uma nova era, a Idade Mdia.