Estudio Pip I.E. 30960 Huanchos

Estudio de Pre
Inversin
Mejoramiento de los Servicios de Salud del Centro de Salud

Santa Ana
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA N 30960,
EN LA LOCALIDAD DE HUANCHOS, DISTRITO DE PAUCARBAMBA, PROVINCIA DE CHURCAMPA Y
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE
EDUCACIN PRIMARIA DE
LA INSTITUCIN
EDUCATIVA N 30960, EN
LA LOCALIDAD DE
HUANCHOS, DISTRITO DE
PAUCARBAMBA,
PROVINCIA DE
CHURCAMPA Y
DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA
DICIEMBRE
Oficina Regional de Pre Inversin de Huancavelica OREPI
Estudio de Pre
Inversin

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INDICE GENERAL
I.
RESUMEN EJECUTVO......................................................................................................................4
1.1
NOMBRE DEL PROYECTO.................................................................................................................4
INSTITUCIONALIDAD................................................................................................................................5
UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA...........................................................................................5
1.2
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.....................................................................................................5
OBJETIVO DEL PROYECTO Y MEDIOS FUNDAMENTALES DEL PROYECTO.................................................5
1.3
DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA............................................................................7
1.4
ANALISIS TECNICO DEL PIP..............................................................................................................7
1.5
COSTOS DEL PROYECTO..................................................................................................................9
1.6
EVALUACIN SOCIAL....................................................................................................................11
1.6.1.
BENEFICIOS SOCIALES..............................................................................................................11
1.6.2.
INDICADORES SOCIALES...........................................................................................................12
1.7
SOSTENIBILIDAD DEL PIP...............................................................................................................12
1.8
IMPACTO AMBIENTAL.....................................................................................................................15
1.9
GESTIN DEL PROYECTO...............................................................................................................16
1.10
MARCO LGICO........................................................................................................................17
II.
ASPECTOS GENERALES.................................................................................................................19
2.1
NOMBRE DEL PROYECTO...............................................................................................................19
2.2
INSTITUCIONALIDAD......................................................................................................................20
2.2.1
UNIDAD FORMULADORA
20
2.2.2
UNIDAD EJECUTORA
20
2.3
MARCO DE REFERENCIA................................................................................................................22
2.3.1
Lineamientos De Polticas relacionados Con el Proyecto....................................................................22
III.
IDENTIFICACION...........................................................................................................................28
3.1
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL.........................................................................................28
3.1.1
REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA
28
3.1.2
LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS
39
3.1.2.1 PROCESOS Y FACTORES DE PRODUCCIN
39
3.1.3
66
LOS INVOLUCRADO EN EL PIP
3.1.3.1 IDENTIFICACIN DE GRUPOS SOCIALES INVOLUCRADOS EN EL ESTUDIO
66
3.1.4
69
CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN
3.1.4.1 POBLACIN DE REFERENCIA

3.2
69
DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.....................................................................................75
3.2.1
PROBLEMA CENTRAL
75
3.2.2
ANLISIS DE CAUSAS
75
3.2.3
ANLISIS DE EFECTOS
75
3.3
OBJETIVOS DEL PROYECTO...........................................................................................................78
3.3.1
ANLISIS DE MEDIOS
78
3.3.2
ANLISIS DE FINES
78
3.4
IV.
PLANTEAMIENTO DE PROYECTO.....................................................................................................80
FORMULACIN.............................................................................................................................83
4.1
DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO............................................................83
4.2
DERTERMINACION DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA........................................................................84
4.2.1
ANLISIS DE LA DEMANDA...........................................................................................................84
4.2.1.2
POBLACIN DE REFERENCIA..................................................................................................84
4.2.1.3
POBLACIN DEMANDANTE POTENCIAL....................................................................................86
4.2.1.4
POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO.................................................................87
4.2.1.5
POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO...............................................................88
4.2.2
4.2.2.1
ANLISIS DE LA OFERTA............................................................................................................93
RECURSOS HUMANOS...........................................................................................................94
Estudio de Pre
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4.2.2.2
INFRAESTRUCTURA..............................................................................................................94
4.2.2.3
EQUIPAMIENTO.....................................................................................................................95
4.2.2.4
OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS HUMANOS........................................................................96
4.2.2.5
OFERTA OPTIMIZADA DE INFRAESTRUCTURA............................................................................97
4.2.2.6
OFERTA OPTIMIZADA DE EQUIPAMIENTO E INSUMOS..................................................................97
4.2.3
DETERMINACION DE LA BRECHA.................................................................................................98
4.2.3.1
4.3
LA DEMANDA EFECTIVA NO ATENDIDA.....................................................................................98

ANALISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS.....................................................................................100
4.3.1
ASPECTOS TECNICOS DE LA ALTERNATIVA UNICA.......................................................................100
4.3.2
METAS DE PRODUCTO.............................................................................................................107
4.3.3
REQUERIMIENTO DE RECURSOS................................................................................................112
4.3.3.1
REQUERIMIENTO DE RECURSOS PARA LA INFRAESTRUCUTURA................................................112
4.3.3.2
REQUERIMIENTO DE RECURSOS PARA LA CAPACITACIN.........................................................113
4.3.3.3
4.4
REQUERIMIENTO DE RECURSOS HUMANOS PARA OPERACIN DEL SERVICO...............................114

LOS COSTOS A PRECIOS DE MERCADO..........................................................................................115
4.4.1
COSTOS DE INVERSION
115
4.4.2
COSTOS DE REPOSICIN
117
4.4.3
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
117
a.
COSTOS DE OPRACION Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO PRECIOS DE MERCADO
117
b.
COSTOS DE OPRACION Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO PRECIOS DE MERCADO
120
a.
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
122
V.
EVALUACIN..............................................................................................................................125
5.1
EVALUACION SOCIAL..................................................................................................................125
5.1.1
BENEFICIOS ATRIBUIDOS AL PROYECTO POR ALTERNATIVA.........................................................125
5.1.2
COSTOS A PRECIOS SOCIALES.................................................................................................125
5.1.2.1
COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES...............................................126
5.1.2.1.1
FLUJOS DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO POR ALTERNATIVAS A
PRECIOS SOCIALES.............................................................................................................................126
5.1.2.1.2
LOS COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES.................................128
LOS COSTOS TOTALES DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO A PRECIOS DE SOCIALES....................................128

5.1.2.1.3
FLUJO DE COSTOS DE INVERSIN Y REINVERSIN POR ALTERNATIVAS A PRECIOS SOCIALES. . .129
5.1.2.1.4
COSTO DE REPOSICION A PRECIOS SOCIALES....................................................................129
5.1.2.1.5
FLUJO DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES...129
5.1.2.1.6
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES.................................................132
5.1.3
Indicadores de Rentabilidad
134
5.1.3.1 RESUMEN DE INDICADORES ECONOMICOS
137
5.1.4
137
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
5.2
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD......................................................................................................138
5.3
ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL................................................................................................141
5.4
GESTIN DEL PROYECTO.............................................................................................................142
5.4.1
ETAPA DE PRE INVERSIN
142
5.4.2
ETAPA DE INVERSIN
142
5.4.3
ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
143
5.4.4
PLAN DE IMPLEMENTACIN POR ALTERNATIVAS DE PROYECTO
144
5.4.5
FINANCIAMIENTO
146
5.5
MATRIZ DE MARCO LOGICO..........................................................................................................146
VI.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.........................................................................................149
6.1
CONCLUSIONES..........................................................................................................................149
6.2
RECOMENDACIONES...................................................................................................................149
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MODULO 1
RESUMEN EJECUTIVO
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I.
RESUMEN EJECUTVO
I.1
NOMBRE DEL PROYECTO

El presente estudio de pre inversin lleva por ttulo:
Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria de la Institucin Educativa N
30960, en la localidad de Huanchos, distrito de Paucarbamba, Provincia de
Churcampa y Departamento de Huancavelica
El estudio antes mencionado se encuentra ubicado en:
Departamento
Provincia
Distrito
:
:
:
Huancavelica
Huancavelica
Huancavelica
Ubicacin Geogrfica:
Mapa N 1.1: Localizacin del Proyecto
Fuente: Elaboracin Propia del equipo tcnico-OREPI
Estudio de Pre
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INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
Unidad Formuladora (UF):
La Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica es el gobierno regional de
Huancavelica, a travs de la OREPI, adscrita a la DGIP, cuyos datos son los siguientes:
Sector
Pliego
Nombre
Responsable de la U.F.
Resp. de la formulacin.
Direccin
Telfono
: Gobiernos Regional
: Gobierno Regional de Huancavelica
: Oficina Regional de Estudios de Preinversin
: Ing. Ponciano Arana Huamn
: Arq. Julio Antonio Matamoros Crispn
/ Proy. Rony Chumbes Lpez
: Jr. Torre Tagle N 336 Huancavelica.
: 067 452891
La Oficina Regional de Estudios de Preinversion como Unidad Formuladora, tiene como

responsabilidad la de formular los proyectos de carcter macro regional en concordancia
con los lineamientos de poltica dictados por la instancia regional; de acuerdo al Reglamento
de Organizacin y Funciones (ROF) del Gobierno Regional de Huancavelica, la oficina
encargada de elaboracin de proyectos de Inversin a nivel de Perfil es la OFICINA
REGIONAL DE PREINVERSIN (OREPI), de acuerdo al Artculo 49. La oficina de Estudios
de Pre Inversin tiene la responsabilidad de formular proyectos de carcter macro regional
en concordancia con los lineamientos de poltica dictados por la instancia nacional y
regional correspondiente, en el que se enmarca el proyecto de inversin pblica.
Unidad Ejecutora (UE):
La Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversin Pblica es el Gobierno Regional de
Huancavelica, a travs de su Unidad Ejecutora, cuyos datos son los siguientes:
Sector
Pliego
Nombre
Responsable de la U.E
rgano Tcnico Responsable
Direccin
Telfono
: Maciste Alejandro Daz Abad
: Gerencia Regional de Infraestructura
: 067 452891
El rgano Tcnico la Gerencia de Infraestructura del Gobierno Regional de Huancavelica, el

Operador es la Unidad de Gestin Educativa Local de Churcampa.
I.2
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
OBJETIVO DEL PROYECTO Y MEDIOS FUNDAMENTALES DEL PROYECTO
PROBLEMA
PROBLEMA CENTRAL
CENTRAL
Nias y Nios de 6 a 11
aos de edad en la
Institucin Educativa N
30960 de la localidad de
Huanchos,
acceden
a
servicios inadecuados de
educacin primaria
OBJETIVO
OBJETIVO CENTRAL
CENTRAL
aos de edad en la
Institucin Educativa N
Huanchos,
acceden
a
adecuados servicios de
educacin primaria
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MEDIOS FUNDAMENTALES DEL PROYECTO
Los 04 medios fundamentales identificados presentan una relacin de

complementariedad, es decir resulta ms conveniente llevarlos a cabo conjuntamente,
para temer mejores resultados
MEDIO FUNDAMENTALES
MEDIO FUNDAMENTAL
Suficiente y
apropiados
ambientes
pedaggicos
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
Mayor
disponibilidad de
ambientes para
servicios
complementarios
Suficiente
mobiliario y Kids
educativos
MEDIO FUNDAMENTAL
Permanente acceso a la
asesora pedaggica y
capacitaciones en
estrategias
metodolgicas
modernas
Accin 1
Alternativa
Alternativa 1
1
Mejoramiento y
Construccin de
infraestructura
pedaggica
de
material
noble
con
lo
losa
aligera
Accin 2
Accin 3
Construccin
de
ambientes
complementarios
de material noble
con losa aligerada
Adquisicin
de
Mobiliarios y kids
educativos
MEDIO FUNDAMENTAL
Asistencia en
capacitaciones y
charlas de
motivacin a los
padres de familia.
Accin 4
Accin 4
Desarrollo de
capacitacin y
asistencia tcnica
a los Docentes
para la
sostenibilidad del
proyecto.
Desarrollo de
capacitaciones
y charlas de
motivacin a
los padres de
familia.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Se Plantea una nica alternativa, ya que la tecnologa aplicada es nica, las ms utilizada
y econmica, el terreno destinado para la construccin de la nueva infraestructura de la
I.E.I. es nica, sin existir otros terrenos que cuenten con una ubicacin y localizacin
adecuada por lo que la propuestas tcnicas a usar para dos alternativas no son
tecnologas diferenciadas, lo que ocurre en este tipo de proyecto; ejemplo, de antemano
se sabe que una losa aligerada es menos costosa que una losa maciza; usar adoqun en
las veredas exteriores es ms costoso que usar un acabado en cemento pulido, etc. El
planteamiento nico adicionalmente es coherente porque presenta un diseo acorde a las
caractersticas del suelo as como climticas de la zona.
En educacin se puede generar alternativas diferenciadas, construccin de la
infraestructura educativa y adquisicin de vehculos para el transporte de alumnos a una
institucin educativa cercana; pero este planteamiento trae muchos problemas,
principalmente para cubrir los costos de operacin y mantenimiento del vehculo
adquirido, cosa que no realiza el sector educacin, para ser viable este planeamiento es
necesario modificar el presupuesto institucional, es ms el mencionado planteamiento
atentara con los intereses al trabajo de los docentes y se atentara contra los inters de
los padres de familia que segn su idiosincrasia apuestan por contar con una institucin
educativa en su localidad. As mismo se debe evaluar las condiciones de la va esto con la
finalidad de disminuir los peligros y accidentes de trnsito que pudiera atentar contra la
integridad fsica del alumnado. En resumen se genera ms problemas con el
planteamiento antes expuesto.
En resumen la alternativa es:
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Alternativa nica1: Mejoramiento y Construccin de infraestructura pedaggicas de

material noble con losa aligerada, Construccin de ambientes complementarios
de
material noble con losa aligerada, adquisicin de mobiliario, equipamiento con kids y
Capacitacin a padres de familia en temas de sensibilizacin y a capacitacin a docentes
en temas de estrategias metodolgicas modernas
I.3
DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA

La determinacin de la demanda no atendida, se obtiene a partir de la diferencia la
Demanda Efectiva por servicios de educacin menos
la oferta optimizada de
infraestructura, recursos humanos y equipamiento e insumos, lo anterior por cada grado. A
continuacin se muestra el cuadro siguiente.
Cuadro N 1.1: Demanda Efectiva No Atendida
Fuente: Elaboracin Propia del equipo tcnico-OREPI
El enfoque metodolgico para la proyeccin de la demanda fue a partir de la cuantificacin

de nios de 06 a 11 aos de edad matriculados en la institucin educativa, posteriormente
fue proyectada con la tasa de crecimiento pertinente, mientras para la proyeccin de la
oferta se optimizo los factores de produccin (infraestructura, recursos humanos, etc) y se
eligi el menor valor de cada uno de estos y se proyect de manera constante.
El nmero de beneficiarios directos del proyecto son 866 nios matriculados durante los 10
aos de horizonte de proyecto, mientras que anualmente son 87 alumnos.
I.4
ANALISIS TECNICO DEL PIP

La alternativa I, consiste en: Mejoramiento y Construccin de infraestructura pedaggicas
de material noble con losa aligerada, Construccin de ambientes complementarios
de
Capacitacin a padres de familia en temas de sensibilizacin y a capacitacin a docentes en
temas de estrategias metodolgicas modernas
LOCALIZACIN
En cuanto a la localizacin es nica porque el terreno fue cedido por la comunidad de
Huanchos. Y esta ha sido evaluada mediante anlisis de peligros y vulnerabilidad, que se
han tomado en cuenta para tomar acciones preventivas en la formulacin y diseo del
proyecto.
TAMAO
INFRAESTRUCTURA
Las metas planteadas se muestran en el siguiente cuadro en el cual se puede observar en
el programa arquitectnico,
Nota para mayor detalle de la descripcin de la alternativa ver Descripcin Tcnica de la Alternativa
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Cuadro N1.2: Programa arquitectnico
Est diseado por la NORMA E-070 - albailera, NORMA E-030 Sismo resistente, E060 concreto armado, E-050 suelos y cimentaciones (para mayor detalle ver la
descripcin tcnica del estudio),
TECNOLOGIA
La infraestructura educativa responde a los requerimientos de espacios adecuados,
seguros y confortables, siendo un componente para el mejoramiento de la calidad de la
enseanza y aprendizaje.
Teniendo en consideracin, que la infraestructura es del sector educacin y el reglamento
nacional de edificaciones recomienda la construccin de las instituciones de nivel
secundario.
El proyecto est diseado con los estndares que establece la norma tcnica respectiva:
Reglamento nacional de edificaciones y la norma de diseo de locales de educacin
bsica regular nivel primario.
Se tom en cuenta para el diseo de esta Institucin educativa:
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El Reglamento Nacional de Edificaciones, como son las siguientes normas: A.040 Educacin; A.120 - Accesibilidad para Personas con Discapacidad; E.020 - Cargas;
E.030 - Diseo Sismoresistente; E.050 - Suelos y Cimentaciones; E.060 - Concreto
Armado; E.070 - Albailera; IS.010 - Instalaciones Sanitarias para Edificaciones;
EM.010 - Instalaciones Elctricas en Interiores.
El Anexo SNIP 09 Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin.
Compendio de normas tcnicas y parmetros sobre Infraestructura educativa
relacionada a Proyectos de Inversin en el Sector Educacin.
Gua de aplicacin de arquitectura bioclimtica en locales escolares, del Ministerio de
Educacin.
La estructuracin de esta infraestructura es del SISTEMA DUAL, APORTICADO EN EL
EJE LONGITUDINAL Y CONFINADO EN EL EJE TRANSVERSAL
I.5
COSTOS DEL PROYECTO

CRONOGRAMA DE COSTOS INVERSION
A continuacin, se muestra en el siguiente cuadro, los costos a precios privados de la
Alternativa I. El costo total del estudio suman S/ 1, 990,398.02 (Nuevos Soles)
Cuadro N 1.3: Resumen de Presupuesto a Precios Privados de la Alternativa I
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Fuente: Elaboracin del Equipo tcnico-OREPI
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COSTOS DE REPOSICIN
Dado la vida til de los equipos con los que contar cada I.E. y considerando que tienen una
vida til promedio de 4 aos, se presenta los requerimientos de reposiciones o reemplazo de
los activos durante la fase de post-inversin del proyecto:
Cuadro N 1.4: Costo de Reposicin
CRONOGRAMA DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Cuadro N 1.5: Cronograma de Costos de Operacin y Mantenimiento
I.6
EVALUACIN SOCIAL
La evaluacin social del presente estudio fue realizado con la metodologa costo efectividad,
que no se ha valorizado los beneficios sociales.
1.6.1. BENEFICIOS SOCIALES

a) Beneficios Sin Proyecto
Los beneficios en la situacin sin proyecto estn dados por la satisfaccin de la
demanda en las condiciones actuales, es decir; el nmero de alumnos por nivel
atendidos inadecuadamente. Actualmente la Institucin Educativa 30960 de
Huanchos, presenta insuficientes e inadecuadas condiciones fsicas para brindar el
servicio educativo, situacin que genera:
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Desmotivacin generalizada de los alumnos, docente y padres de familia de la

institucin educativa.
Inadecuado desarrollo de las actividades escolares.
Bajo rendimiento acadmico en logros de aprendizaje y mayor desercin
escolar.
Menor logro de aprendizaje al finalizar el nivel primario.
b) Beneficios Con Proyecto
Estos beneficios estn dados por la satisfaccin de la demanda de la poblacin
escolar con las condiciones generadas por el proyecto. Entre los principales
beneficios que genera el proyecto tenemos:
Mayor motivacin generalizada de los alumnos, docentes y padres de familia
de la institucin educativa.
Adecuado desarrollo de las actividades escolares.
Elevados ndices en el rendimiento acadmico y menor desercin escolar.
Mayor logro de aprendizaje al finalizar el nivel primario.
Los beneficios anteriores son puramente cualitativos, motivo por lo cual la evaluacin del presente
estudio es de costo efectividad, por lo ya mencionado, que es dificultoso valorizar estos beneficios.
1.6.2. INDICADORES SOCIALES
Segn los resultados de la evaluacin social del estudio a travs de los flujos de caja
incrementales, se obtuvo los siguientes indicadores econmicos de los cuales se puede
observar que la alternativa I a Precios Sociales, tiene el menor VACT, y C/E: S/. 2088,
533.80 (Nuevos Soles) y S/. 2, 697.83 (Nuevos Soles) por alumno respectivamente (ver
cuadro siguiente). El nmero de Beneficiario durante horizonte del proyecto es 774 entre
nias y nios.
Cuadro N 1.6: Resumen de Indicadores Econmicos
Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico
I.7
SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Los recursos para la Operacin y Financiamiento vendrn de la DRE Huancavelica,
quienes institucionalmente son los encargados del pago oportuno a los docentes a
nivel departamental, adems tienen el compromiso de Operacin y Mantenimiento de
la Infraestructura (ver en anexos Compromiso de Operacin y Mantenimiento) esta
entidad se encargar del 100% de la Operacin y Mantenimiento, adems los padres
de familia tambin se comprometieron con el mantenimiento de los locales escolares
(ver acta de compromiso de los padres de familia), ellos se encargarn de la limpieza
del local regularmente y de reparaciones menores dentro de la Institucin Educativa.
Respecto a los pagos de los servicios bsicos y acciones de mantenimiento, estos
deben ser asumidos por los entes integrantes de la Localidad educativa; sin embargo,
los mismos deben estar sustentados y explicitados en el plan anual de mantenimiento,
especificando la participacin cuantificada de cada uno de los integrantes.
La fuente de financiamiento de la UGEL Huancavelica es por Recursos Ordinarios.
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a) Arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y preparacin del

proyecto
La Direccin Regional de Educacin Huancavelica, a travs de la Unidad de Gestin
Educativa Local Churcampa,, ser la que asumir la responsabilidad para el desarrollo
y la gestin del proceso educativo.
Dada la prioridad del proyecto, el financiamiento de la preparacin del perfil estar a
cargo del gobierno regional de Huancavelica, a travs de OREPI. Mediante un
convenio fue el encargado de formular el PERFIL correspondiente para fines de
ejecutar el proyecto.
La Institucin Educativa 30960 de la Localidad de Huanchos conjuntamente con la
Unidad de Gestin Educativa de la Provincia de Huancavelica se comprometieron
formalmente asumir la responsabilidad de la operacin y mantenimiento mediante Acta
de compromiso (Ver Anexo documentos de sostenibilidad)
Fase de Inversin
De conformidad con los convenios suscritos con la UGEL Huancavelica y el Gobierno
Regional de Huancavelica quienes se encargarn de la fase de Inversin del Proyecto,
es decir la Gerencia de Infraestructura a travs de la Sub Gerencia de Estudios se
encargarn de la elaboracin y evaluacin del Expediente Tcnico adems la ejecucin
del proyecto de parte de la Sub Gerencia de Obras, el Gobierno Regional de
Huancavelica se encargar de la Inversin del Proyecto al 100% hasta la culminacin
de la ejecucin y entrega de obra.
Fase de Post Inversin
La participacin de la DRE Huancavelica durante el horizonte del proyecto es a travs
de la Operacin y Mantenimiento del local escolar, asegurando el pago oportuno de los
docentes que vienen trabajando y garantizando los recursos para la operacin y
mantenimiento, adems los padres de familia se comprometieron al mantenimiento del
local escolar.
Los miembros de la Localidad educativa, APAFA, en el marco de sus posibilidades
asumen el compromiso mediante acta (ver Anexo), de participar en las capacitaciones
y realizar faenas en la etapa operativa para su mantenimiento.
b) Capacidad de Gestin del Operador
La institucin encargada del proyecto en su etapa de inversin es el Gobierno
Regional de Huancavelica, ya que cuenta con la capacidad tcnica y administrativa as
como la experiencia necesaria para ejecutar el proyecto bajo las diversas modalidades
de ejecucin, as como en el manejo y rendicin de los fondos asignados al proyecto.
Es as; la institucin encargada del proyecto en su etapa de inversin ser el gobierno
regional de Huancavelica y en la etapa de operacin ser la DRE Huancavelica y la
APAFA correspondiente.
La Entidad encargada y/o designada como el operador del servicio para la etapa de
Operacin y Mantenimiento es la Direccin Regional de Educacin de Huancavelica, a
travs de la Unidad de Gestin Educativa Local Churcampa, el que garantiza el pago
de las remuneraciones del personal que labora en el centro educativo teniendo en
consideracin el crecimiento poblacional positivo, que generar demanda de personal
docente en su horizonte de evaluacin, los mismos que se encuentran contemplados
en el presupuesto analtico de personal. La Asociacin de Padres de Familia ser la
encargada de velar por el mantenimiento de la infraestructura del centro educativo.
La Direccin Regional de Educacin Huancavelica, a travs de la UGEL Churcampay la
Direccin de la Institucin Educativa N 30960 de la Localidad de Huanchos del distrito
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de paucarbamba, garantizaran el normal funcionamiento para la atencin a los alumnos

en las nuevas infraestructuras. El Gobierno regional de Huancavelica, ser la
encargada de ejecutar el proyecto, y velar por las metas programadas y la supervisin
de las mismas.
c) Uso de los Productos y/o Servicios
Los servicios educativos de la I.E. N 30960 del nivel Primaria es servido por la I.E.
para los nios de la localidad de Huanchos, los nios de 6 a 11 aos vienen estudiando
en el nivel primario durante el ao 2014 y vienen haciendo uso de los ambientes
actuales de la I.E. del equipamiento y del mobiliario del mismo, haciendo el uso
correcto de todos ellos pese a las ineficiencias presentadas.
d) Conflictos Sociales
En la localidad de Huanchos no se han presentado anteriormente ningn conflicto
social entre pobladores, es ms la poblacin a travs de sus representantes mostraron
plena disponibilidad para la elaboracin del presente Proyecto de Inversin, quienes
facilitaron los documentos requeridos oportunamente, adems se encuentran
organizados por sus representantes velando por el mayor bienestar de sus congneres
y de la poblacin de Huanchos de todas las edades.
La APAFA del Centro Educativo, el Director del Plantel y la plana docente de la I.E.
30960 de la Localidad de Huanchos, La Direccin Regional de Educacin Huancavelica
y el Gobierno Regional de Huancavelica, han participado activamente desde la fase de
identificacin del proyecto, habiendo mostrado el inters por hacer realidad la ejecucin
del proyecto, a fin de prestar un adecuado servicio a la poblacin demandante de nivel
primario en la zona, han mostrado el inters por colaborar en todo el proceso de
ejecucin de esta obra, as como participar en todo el proceso de mantenimiento y
cuidado del mismo, tal como se sustenta en los documentos adjuntos en los anexos.
e) Capacidad y disposicin a pagar de los Usuarios
El servicio de educacin pblica es gratuita por su fin primordial y nacional, en tanto
que las cuotas por APAFA son condicionadas y/o intercambiables con trabajo manual,
por ello la capacidad de pago de los Usuarios es de S/. 0 nuevos soles, adems se
encuentra contemplado el pago de todos los gastos inherentes a la Educacin Pblica
por el Ministerio de Educacin y sus correspondientes unidades especficas (UGEL
Churcampa).
Una vez concluido el proyecto se har entrega a la Unidad de Gestin Educativa Local
UGEL Churcampa, quien pondr en operacin y servicio y ser el ente responsable
para la gestin del mantenimiento de la infraestructura a travs de la Direccin del
plantel.
Por otro lado existe un compromiso de mantenimiento de la infraestructura de la I.E.
30960 de la Localidad de Huanchos, estar a cargo de la Asociacin de Padres de
Familia de la Institucin Educativo.
Por tanto, el financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento estar a cargo
de la DRE Huancavelica (Ver Anexo documentos de sostenibilidad Acta de
compromiso), quien participar activamente para mejorar la calidad y eficiencia del
servicio de educacin, asimismo la junta directiva de APAFA se compromete por el
buen mantenimiento de la Institucin.
Los recursos financieros para el mantenimiento de la infraestructura provendrn de las
recaudaciones que se realicen por derecho de APAFA en las matrculas y otras
actividades realizadas por los propios beneficiarios a travs de la direccin y la APAFA
para captar fondos, as como se ha venido asumiendo durante los aos de
funcionamiento.
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
f)
Riesgos de Desastres
Del informe de Anlisis de Riesgos realizados por el Especialista en el tema, se
concluye que la el terreno donde se ubicar la I.E., enfrenta un NIVEL DE RIESGO
BAJO, por lo mismo, se recomienda continuar con el Ciclo del Proyecto en el terreno
planteado porque no existe peligro de daos estructurales ni prdidas humanas durante
las etapas de inversin y post inversin del Proyecto, a causa de peligros de origen
natural, socio natural y antrpicos.
En consecuencia, la sostenibilidad del proyecto est garantizada. La continuidad de esta

institucin educativa; contribuir a mejorar el nivel socio cultural del distrito de
Paucarbamba, contribuir a la reduccin del nmero de nios y jvenes que dejan de
proseguir sus estudios y la reduccin de la desercin escolar, ocasionados por el
inadecuado prestacin del servicio educativo.
El plan anual de mantenimiento, ser parte integrante del Plan Anual de Trabajo, y debe
estar orientada tcnicamente a actividades, con sus respectivas secuencias, periodicidad,
tipo y calidad de insumos, acompaados con el presupuesto para su ejecucin, segn entes
participantes.
.
I.8
IMPACTO AMBIENTAL
Se ha identificado los impactos positivos y negativos que la alternativa seleccionada
podra generar en el medio ambiente, en cada uno de las localidades beneficiarios.
IMPACTOS POSITIVOS
Mejorar la atencin y condicin educativa para un mayor nivel de aprendizaje.
Generacin de empleo en la ejecucin del proyecto.
Ingreso econmico para proveedores de materia prima y centros comerciales.
Mejorar las condiciones de vida de la zona de intervencin
Mejorar el paisaje urbano de la zona.
Elevar el nivel cultural de la poblacin.
Mejorar los ambientes educativos y administrativos.
IMPACTOS NEGATIVOS
Generacin de Material Particulado

Riesgo de Contaminacin de Agua precipitada
Incremento de Gases y Material Particulado en el Aire
Generacin de Ruido y Vibraciones
Riesgo de Contaminacin del Suelo
El mejoramiento del servicio de Educacin Primaria que pertenece al presente estudio,

originara impactos ambientales negativos directos e indirectos, positivos y negativos,
dentro de su mbito de influencia.
Ante esta situacin se plantea el Plan de Manejo Ambiental o Plan de Gestin Ambiental,
el cual constituye un documento tcnico que contiene un conjunto estructurado de
medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos ambientales
negativos previsibles durante las etapas de construccin y operacin.
MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN
Subprograma de sealizacin ambiental

Subprograma de educacin ambiental
Subprograma de limpieza de rea de trabajo
Subprograma acondicionamiento de botaderos
Programa de seguridad y proteccin (implementos de seguridad) y
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Programa de Instalacin de Micro relleno sanitario (etapa de construccin)
El presupuesto total de la mitigacin para este estudio son S/. 6, 200.00 (Nuevos Soles). A
continuacin se muestra los costos (para mayor detalle ver anexos).
I.9
GESTIN DEL PROYECTO

La Municipalidad Distrital de Paucarbamba a preocupacin de la Junta Directiva del Plantel
Educativo, en conjunto con la APAFA, y la localidad de Huanchos, ha visto las deficiencias
en la prestacin de los servicios educativos, frente a esto ha procedido al pedido de la
Elaboracin del Estudio a Nivel de Preinversin.
El Gobierno Regional de Huancavelica asume el compromiso de realizar el estudio de
preinversin pertinente para el financiamiento del proyecto.
La poblacin beneficiaria se encuentra adecuadamente organizada mediante la APAFA, lo
que garantiza una real capacidad de gestin a fin de cumplir los compromisos y lograr un
servicio de calidad. Ello incluye asegurarse de que los contenidos se basen en el currculo
oficial acorde con el nivel educativo que corresponda as como que se vaya a aplicar o no la
diversificacin curricular que hace posible adaptar un tercio de dichos contenidos a las
realidades de cada zona.
Asimismo, los sistemas de monitoreo, supervisin y control de las diversas actividades
escolares: las clases, el uso de los materiales y equipos, el desempeo y cumplimiento de
los docentes, entre otras cosas, estarn a cargo de la Direccin regional de Huancavelica,
as como la operacin y mantenimiento.
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
I.10
MARCO LGICO
OBJETIVOS
FIN
El estado apoya la ejecucin de

obras, dentro del marco de
lucha contra la pobreza
extrema y asigna recursos al
Sector Educacin.
Reduccin de alumnos
desaprobados y retirados
en 95%.
Ficha de
Evaluacin y
Nomina de
matrculas.
Censos escolares
Ministerio de
Educacin.
Mayor compromiso e
identificacin de los alumnos,
profesores y padres de familia
por mejorar la educacin.
127 Alumnos atendidos

con educacin de calidad
al dcimo ao de
evaluacin del proyecto.
Encuesta la poblacin
del distrito.
La tasa de crecimiento se
mantiene de acuerdo a las
proyecciones realizadas.
PROPSITO
Reduccin de las tasas de

desercin escolar al 0% al
final del horizonte del
proyecto.
asesora pedaggica y
capacitaciones en estrategias
metodolgicas.
El 100% de los alumnos

estudian bajo las
condiciones ptimas de
seguridad, habitabilidad,
confort, al primer
trimestre de ejecutado el
proyecto y cumpliendo el
plan curricular.
El 100% de los
estudiantes en adecuados
mobiliarios y con
materiales educativos
actualizados
El 100% de los docentes
capacitados con una
metodologa adecuado
para llegar al estudiante
Asistencia en capacitaciones
y charlas de motivacin a los
padres de familia.
El 100% de los Padres de

familia y poblacin en
general capacitados.
EXPEDIENTE TCNICO.
1. Trabajos y/o Obras
Preliminares.
2. Construccin de
Ambientes Pedagogicos
3. Construccin de
Ambientes Administrativos y
Complementarias
4. Obras Exteriores
5. Adquisicin de mobiliarios,
equipos y Set de material
Educativo
COSTO TOTAL DE LA
INVERSIN S/.
1,990,398.02
COMPONENTE
Adecuadas Infraestructuras
acadmicas y
complementarias.
ACCIONES
Al 6to ao de
ejecutado el proyecto,
la I.E. primaria 30960
de la Localidad de
Huanchos ocupa los
primeros lugares del
concurso escolar de
conocimientos que se
realiza a nivel del
distrito de
Paucarbamba.
Mejora de notas en un
5% al primer semestre
de ejecutado el
proyecto
Suficiente y adecuada
dotacin de equipos, material
educativo y mobiliario
escolar.
SUPUESTOS
Resultados del
concursos escolar de
conocimientos.
Censos escolares
Ministerio de
Educacin.
Informes anuales de
la Institucin
Educativa.
Mejora en los niveles

educativos de la poblacin en
la Localidad de ha
Nias y nios de 6 a 11
aos de edad en la
institucin educativa N
Huanchos, acceden a
servicios adecuados de
educacin primaria
FUENTES DE
VERIFICACIN
INDICADORES
Memoria anual de
la Direccin
Regional de
Educacin.
Reportes
estadsticos.
Expediente
Tcnico.
Resolucin de
inicio de ejecucin
del proyecto.
Informe de
liquidacin fsica y
financiera.
Informe de
supervisin.
Acta de
Transferencia de la
U.E a la entidad
encargada de la
operacin y
mantenimiento.
Procesos de
seleccin en la
Unidad de
Abastecimientos.
Facturas y Boletas
de pago.
Autorizaciones de
compra.
Orden de Compra.
PECOSAS de
salida.
Autoridades Locales y
Sectoriales identificadas con el
proyecto.
Los alumnos y profesores

efectan un adecuado uso de
las aulas, ambientes,
mobiliarios, equipos, de oficina
y el material didctico.
La actitud positiva de la
poblacin estudiantil ante el
proyecto es positiva por lo que
colaboran con ste y mejora su
desempeo.
Los recursos Financieros son

canalizados oportunamente de
acuerdo al cronograma de
ejecucin.
Participacin de la Direccin
Regional de Educacin
Huancavelica en la operacin
del proyecto y La UGEL
Churcampa
Participacin de la poblacin y
del gobierno regional de
Huancavelica.
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
6. Desarrollo de
capacitaciones y charlas de
motivacin a los padres de
familia
7. Gastos generales,
Supervisin, utilidad e
Informes de
supervisin.
Actas de
inauguracin de la
obra.
Cuaderno Diario
Estabilidad Econmica y
Poltica
MODULO II
ASPECTOS GENERALES
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
II.
ASPECTOS GENERALES
II.1
NOMBRE DEL PROYECTO

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria de la Institucin Educativa N
30960, en la localidad de Huanchos, distrito de Paucarbamba, Provincia de
Churcampa y Departamento de Huancavelica
Ubicacin Poltico Administrativo:
Departamento :
Huancavelica
Provincia
:
Churcampa
Distrito
:
Paucarbamba
Centro Poblado :
Huanchos
Ubicacin Geogrfica:
La Ubicacin geogrfica se encuentra ubicada en las coordenadas geogrficas 8615322.89
N, 547780.26 E, UTM., a una altitud de 3346.15 m.s.n.m.
Nombre
: I.E. N30960
Cdigo Modular : 0370098
Cdigo de Local : 182463
Mapa N 2.1: Localizacin del Proyecto
Estudio de Pre
Inversin

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Fuente: Elaboracin de equipo tcnico
II.2
INSTITUCIONALIDAD
II.2.1 UNIDAD FORMULADORA

Sector
Pliego
Nombre
Responsable
Correo Electrnico.
Responsables de la Formulacin
Direccin
Telfono
: Gobiernos Regionales
Oficina Regional de Estudios de Pre
: Inversin
: Ing. Ponciano Arana Huamn
: preinversion@regionhuancavelica.gob.pe
: Proy. Rony Chumbes Lpez y
Arq. Julio Matamoros Crispn
: Jr.Torre Tagle N 333
: 067 - 452891 Anexo 1181
II.2.2 UNIDAD EJECUTORA

La Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversin Pblica es el Gobierno Regional de
Huancavelica, a travs de su Unidad Ejecutora, cuyos datos son los siguientes:
Sector
Pliego
Nombre
Responsable de la U.E
rgano Tcnico Responsable
Direccin
Telfono
: Maciste Alejandro Daz Abad
: Gerencia Regional de Infraestructura
: 067 452891
a) Competencia de la Unidad Ejecutora para la Ejecucin del Proyecto

Se propone como rgano Tcnico Responsable a la Gerencia Regional de Infraestructura
por ser el rgano especializado con capacidad tcnico-operativa y experiencia en la
implementacin de obras similares, cuyas funciones estn enmarcados en el ROF y
contemplan en su artculo 97 lo siguiente:
3. Formular polticas regionales en materia de: vialidad, transportes, comunicaciones,
telecomunicaciones y construcciones.
4. Dirigir, coordinar y controlar la ejecucin de proyectos de infraestructura vial, proyectos de
comunicaciones y telecomunicaciones y proyectos de construccin en la regin.
5. Participar en la formulacin del Plan de Desarrollo Regional Concertado, Presupuesto
Institucional y Programa Anual de Inversiones.
6. Dirigir la formulacin de anteproyectos y proyectos de infraestructura de acuerdo al Plan
de Desarrollo Regional Concertado.
7. Dirigir y supervisar el proceso tcnico y ejecucin de los proyectos y obras de inversin,
con arreglo a la normatividad legal.
8. Mantener actualizada la informacin vial de la Regin.
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9. Dirigir, coordinar y controlar las actividades de instalacin, explotacin y mantenimiento

de los servicios de comunicacin y telecomunicaciones en la Regin, fomentando su
desarrollo y fortalecindolo con una red pblica de comunicaciones en la regin.
10. Ejecutar los programas y proyectos de emergencia, de acuerdo a la normatividad legal
vigente.
11. Evaluar y supervisar los actos administrativos de sus rganos dependientes.
12. Promover la inversin privada, nacional y extranjera en proyectos de infraestructura de
transporte.
13. Promover y concesionar los proyectos regionales de telecomunicaciones de su
competencia, en concordancia con la normatividad nacional y los convenios internacionales.
14. Proponer la suscripcin de convenios, contratos y/o acuerdos de cooperacin
interinstitucional con entidades pblicas y/o privadas y de cooperacin interinstitucional con
entidades pblicas y/o privadas y de cooperacin tcnica sobre los asuntos relacionados
con el mbito de su competencia.
15. Emitir las opiniones tcnicas en caso de adicionales de obra, antes de su aprobacin por
el titular del pliego.
16. Determinar la modalidad de ejecucin de las obras de Gobierno Regional e instancias
descentralizadas.
17. Otras funciones que le sean asignadas.
b) Capacidad Operativa de la Unidad Ejecutora para Ejecutar el Proyecto
Se propone que la ejecucin del proyecto se realice por la modalidad de contrata, para lo
cual el Gobierno Regional de Huancavelica despus de su aprobacin y declaracin de
viabilidad por la Sub Gerencia de Programacin e Inversiones y una vez elaborado y
aprobado el expediente tcnico del proyecto, se encargara del proceso de licitacin para su
posterior ejecucin.
El Gobierno Regional de Huancavelica cuenta con capacidad logstica, tcnica y de
recursos humanos necesario para llevar a cabo el proceso de licitacin de acuerdo con la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
La experiencia de ejecucin modalidad contrata de obras educativas se traduce en la
ejecucin de los siguientes proyectos:
Cuadro 2.1:
Cdigo SNIP
Nombre del PIP
208485
226484
216382
224276
215473
INSTALACIN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS INICIAL ESCOLARIZADO EN LAS

LOCALIDADESY SECTORES DE LOS DISTRITOS DE HUANDO, IZCUCHACA, NUEVO
OCCORO, MANTA, HUACHOCOLPA Y ACORIA DE LA PROVINCIA Y DEPARTAMENTO
DE HUANCAVELICA
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA DE LA
I. E. N 36084, DEL LOCALIDAD DE TINYACCLLA , DISTRITO DE HUANDO, PROVINCIA Y
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I. E.I. N 724 DE LA LOCALIDAD DE
QUISHUARPAMPA, CCASAPATA, YAULI, HUANCAVELICA, HUANCAVELICA
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
INICIAL N 736 DEL LOCALIDAD DE YANAOCCO - DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCI0N EDUCATIVA
INICIAL N 729 DEL LOCALIDAD DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
Cabe sealar que el Gobierno Regional de Huancavelica como unidad ejecutora a travs de
la Gerencia Regional de Infraestructura, supervisar cada componente del presente
proyecto en coordinacin los Beneficiarios (Plana Docentes, APAFAs y Estudiantes) de la
localidad de Huanchos, debido a la gama de proyectos en construccin actualmente se
propone la Ejecucin por Contrata para el presente proyecto de Inversin.
Tal es as que el Gobierno Regional de Huancavelica, tiene la capacidad para financiar y
gestionar ante entidades financieras Cooperantes. Del mismo modo el Gobierno Regional
de Huancavelica, cuenta con la capacidad de endeudamiento cumpliendo con las normas
vigentes.
c) Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura
Estudio de Pre
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La Operacin del Proyecto se encargara la Direccin Regional de Educacin de

Huancavelica (ver anexos acta de compromiso de la DREH), quien se har cargo del pago
de los docentes (nombrados y/o contratados), personal administrativo y pago de servicios
que garanticen la operatividad del servicio de Educacin, el Mantenimiento de la
infraestructura educativa se har de manera compartida, entre: la Direccin Regional de
Educacin de Huancavelica y los Padres de Familia de la Institucin Educativa, la DREH se
encargara del mantenimiento de los ambientes educativos y el equipamiento que tiene la
institucin educativa, para garantizar ambientes seguros y equipos en buen estado de
conservacin para el uso de los nios, Los padres de familia se encargaran del
mantenimiento de los ambientes y del equipos a travs de la mano de obra con
reparaciones menores, limpieza de los ambientes y cuidado de los componentes que tiene
la Institucin educativa. (Ver anexos acta de compromiso).
II.3
MARCO DE REFERENCIA
El gobierno Regional de Huancavelica viene implementando la mejora de los servicios
educativos mediante la construccin de infraestructuras educativas, equipamiento
educativo, capacitacin de los docentes, entre otras acciones considerando la prioridad de
atencin educativa a los estudiantes de educacin bsica regular, se estableci programas
tales como Programa Estratgico de Logros de Aprendizaje en Educacin Bsica Regular,
a cargo del MED, Este programa busca revertir el bajo nivel de logro en Comprensin
Lectora y Pensamiento Lgico matemtico en alumnos de 2do. Grado de Instituciones
Educativas Publicas del nivel primario ya que de acuerdo a la Evaluacin Censal de
Estudiantes solo el 23.1% de estudiantes obtuvo desempeo suficiente en comprensin
lectora y 13.5% en Lgico Matemtico. El anlisis del problema permiti identificar como
una de las causas a la baja cobertura en el II Ciclo de EBR.
La Institucin Educativa de Nivel Primario N 30960, fue creado por R.M. N 00897, el 31
de Diciembre de ao 1965. Con denominacin de escuela comunal, en sus inicios funciono
en una pequea casona ubicado en la plaza principal de Huanchos. El cual tena un docente
del 1 y 2 grado con una cantidad de 22 alumnos.
Entre los aos de 1980 a 1985 la comunidad dono el terreno donde actualmente funciona la
Institucin Educativa, con una extensin de 1400.00 m2 aproximadamente, sobre el cual se
construy una infraestructura de material rustico a base de adobe realizado por la
comunidad.
En el ao 2004 ante la demanda de alumnos la Municipalidad Distrital de Huanchos
construyo un pabelln de un piso con tres aulas, posteriormente en el ao 2009 se
construy el segundo nivel con 3 aulas ms.
En la actualidad es una Institucin Educativa Polidocente completo con 6 docentes, as
mismo cuenta con dos pabellones antes mencionados, sin embargo el modulo construido
por la comunidad de material rustico fue declaro en emergencia por la municipalidad distrital
de Paucarbamba debido a que se encuentra en psimas condiciones a punto de colapsar
en el ao 2012.
196
5
Creacin
De la
I.E.
198
0
198
5
II.3.1
Construccin
Mdulo 01
Rustico
200
4
200
Construccin
Mdulo 02
Material
Noble
201
2
Mdulo 01
Declaro en
emergencia
Lineamientos De Polticas relacionados Con el Proyecto

El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de poltica
sectorial, y en el contexto regional ya que es responsabilidad del Estado dirigir y
Estudio de Pre
Inversin

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supervisar la educacin con el fin de asegurar la calidad y eficiencia, teniendo

presente las caractersticas de cada regin buscando otorgar a todos la igualdad de
oportunidades.
Constitucin Poltica del Per:
La Constitucin Poltica del Per seala que la educacin tiene como finalidad el
desarrollo integral de la persona humana, para lo cual el Estado reconoce y
garantiza la libertad de enseanza (artculo 13), coordina la poltica educativa,
formula los lineamientos generales de los planes de estudios, as como los requisitos
mnimos de la organizacin de las instituciones educativas, supervisa su
cumplimiento y la calidad de la educacin y asegura que nadie se vea impedido de
recibir educacin adecuada por razn de su situacin econmica o de limitaciones
mentales o fsicas (artculo 16).
Frente a esta situacin el Ministerio de Educacin concordante con el plan de
Gobierno de la Educacin Peruana, los resultados de la consulta nacional de
educacin las recomendaciones del gobierno para el sector y los acuerdos de
UNESCO para la comunidad internacional propone 4 objetivos estratgicos inmersos
en la solucin del problema del presente estudio de Pre Inversin: Formar
ciudadanos con firme conviccin democrtica y con vocacin de libertad.
Formar ciudadanos con firme conviccin democrtica y con vocacin de
libertad
Desarrollar competencias y habilidades para sostener las instituciones democrticas;
afirmar los principios de tolerancia y convivencia pacfica y las capacidades de
generacin de riqueza, desde el respeto incondicional por la diversidad y la
multiculturalidad del pas.
Lograr una educacin bsica de calidad para todos
Lograr que el servicio educativo que reciben del estado los nios, adolescentes,
jvenes adultos de toda condicin social y tnica y cultural, tenga la misma calidad y
les garanticen por igual el desarrollo de competencias fundamentales para una vida
plena como individuos y como ciudadanos.
Fortalecer la escuela pblica, asegurndole autonoma, democracia y calidad
de aprendizaje.
Lograr que los centros educativos pblicos de diferentes niveles, realicen gestiones
con autonoma eficiencia y democracia garantizando aprendizajes efectivos en el
marco de su propio proyecto educativo institucional y del proyecto educativo nacional.
Los centros educativos deben gestionarse con el respaldo de un sistema de gestin
descentralizado transparente y centrado en el logro de la calidad y la equidad.
Este objetivo exige Mejorar la Infraestructura, hacer ms relevantes los contenidos
reenfocar los programas educativos actualizar los mtodos de enseanza revalorar la
tarea del docente, y en general; convertir la escuela en un lugar agradable e til para
los nios, nias, adolescentes; que tiendan a no percibirla como una imposicin y un
lugar hostil y poco til.
Mejorar drsticamente la calidad del desempeo y la condicin profesional
de los docentes.
Adems de la existencia de la comunicacin de la Direccin Regional de Educacin
(DRE) respecto a la prioridad de la intervencin en su mbito (R.M. N 113-2001-ED y
114-2001-ED, Lineamientos Generales para las Direcciones Regionales de
Educacin)Es funcin de la DRE, DEL. DEC Y USEs reconocer y crear centros y
programas educativos, priorizar los programas de inversin y apoyar la
CONSTRUCCION y mantenimiento de la infraestructura educativa, garantizando la
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operatividad de la misma, desde el aspecto del personal docente, administrativo y del

mobiliario.
En tal sentido cualquier inversin en infraestructura educativa se encontrar,
enmarcado dentro de los Lineamientos de Poltica Educativa, lo que contribuye a la
viabilidad del proyecto. Lograr una educacin bsica de calidad para todos.
Acuerdo Nacional:
El Acuerdo Nacional ha considerado dentro del objetivo de Equidad y Justicia Social
(Dcimo Segunda Poltica de Estado) el Acceso Universal a una educacin pblica
gratuita y de calidad y promocin y defensa de la cultura y el deporte como un gesto
de autoafirmacin de la voluntad de los peruanos de avanzar en direccin de una vida
digna, satisfactoria y respetuosa del bienestar general.
Proyecto Educativo Nacional (PEN al 2021):
- El Proyecto Educativo Nacional al 2021 tiene como objetivos estratgicos generales:
- Objetivo Estratgico General 1: Oportunidades y Resultados Educativos de igual
calidad para todos.
- Objetivo Estratgico General 2: Estudiantes e Instituciones que logran aprendizajes
pertinentes y de calidad.
- Objetivo Estratgico General 3: Maestros bien preparados que ejercen
profesionalmente la docencia.
- Objetivo Estratgico General 4: Una gestin descentralizada, democrtica, que logra
resultados y es financiada con equidad.
- Objetivo Estratgico General 5: Educacin Superior de calidad se convierte en factor
favorable para el desarrollo y la competitividad nacional.
- Objetivo Estratgico General 6: Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los
compromete con su comunidad.
El proyecto se encuentra dentro del Objetivo Estratgico General 1: Los derechos a la
vida y a la educacin desde el nacimiento estn plenamente garantizados para toda
la infancia, a travs de oportunidades diversas y de calidad para su ptimo desarrollo.
Plan Nacional de Educacin para Todos (2005 - 2015):
El Plan Nacional de Educacin para Todos tiene como objetivos estratgicos
generales:
- Objetivo Estratgico General 1: Extender y mejorar la proteccin y educacin
integrales de la primera infancia, especialmente para los nios ms vulnerables y
desfavorecidos.
El proyecto se encuentra dentro del Objetivo Estratgico General 1 el cual se
enmarca a travs de la Educacin Bsica Regular (EBR) para el nivel primario.
Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM 2007 2011):
El Ministerio de Educacin como ente Funcional dentro de sus Lineamientos de
Poltica Sectorial del Plan Estratgico Sectorial Multianual 2007-2011 propone Lograr
una educacin con equidad y calidad, relevante para la vida, Mejorar la gestin y el
uso de los recursos pblicos asignados al Sector Educacin y Consolidar al Sector
Educacin en el mbito nacional.
Este Plan Estratgico Sectorial Multianual tiene como objetivos estratgicos
generales:
- Objetivo Estratgico General 1: Incrementar los niveles de calidad y equidad de los
servicios del Sector Educacin
- Objetivo Estratgico General 2: Promover el conocimiento y prctica de la ciencia y
tecnologa, la cultura y los deportes.
- Objetivo Estratgico General 3: Asegurar la implementacin de las polticas del
Sector en los gobiernos regionales y locales, con participacin de la sociedad y sector
privado.
El proyecto se encuentra dentro del Objetivo Estratgico General 1: Incrementar los
niveles de calidad y equidad de los servicios educativos y dentro del Objetivo
Estudio de Pre
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Estratgico Especfico: Mejorar la infraestructura y el equipamiento, incluidas las

tecnologas de comunicacin e informacin.
Dentro de las prioridades sectoriales el proyecto se enmarca en las siguientes:
- Equidad en el acceso y calidad en los mbitos rurales.
- Mejorar la calidad de la educacin bsica regular.
- Mejorar la infraestructura educativa, que incluye incorporar tecnologas de
comunicaciones e informacin en apoyo al proceso educativo.
A nivel del Gobierno Regional
Segn el Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado y Participativo 2008
2015, tiene el objetivo estratgico de: Fortalecer las capacidades individuales,
organizacionales e institucionales dirigidas a lograr el desarrollo humano y mejorar las
condiciones y calidad de vida de la poblacin huancavelicana.
A nivel de los Objetivos Especficos
Promover programas de capacitacin y actualizacin permanente de docentes
Implementacin integral del sistema educativo en sus diferentes niveles
Fortalecimiento y ampliacin de los programas de alfabetizacin
Implementacin de programas de internet en el sistema educativo de la Regin.
Ampliar la cobertura de la educacin primaria, primaria y secundaria.
POLITICAS EDUCATIVAS CONCERTADAS DE HUANCAVELICA 2007-2021
(Gobierno Regional de Huancavelica)
Objetivos:
- Educacin Bsica con Equidad y Calidad: Desarrollar una Educacin Bsica con
calidad, al alcance de todos, que cierre todas las brechas de inequidad educativa y
desarrolle plenamente las capacidades del educando.
Desempeo docente responsable, efectivo e innovador: Garantizar docentes
profesionales responsables e innovadores de los aprendizajes de sus estudiantes,
promoviendo su desarrollo intelectual, afectivo, tico, psicomotriz y sociocultural y que
asuman un rol protagnico en el desarrollo regional, partiendo de las demandas
educativas locales, regionales y nacionales y en el marco de una educacin
intercultural, bilinge y productiva.
DIAGRAMA N 2.1- Programas De Accin Y De Inversin Dimensin De Desarrollo Humano
Fuente: Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado y participativo 2004 2015
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
La estructura Funcional Programtica del presente estudios se enmarca en la siguiente

clasificacin:
Cuadro 2.2:
Clasificador Funcional
Descripcin
Funcin
22
Educacin
Divisin Funcional
047
Educacin Bsica
Grupo Funcional
0104
Educacin Primaria
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
MODULO III
IDENTIFICACION
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
III.
IDENTIFICACION
III.1
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
III.1.1 REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA

III.1.1.1 rea de Estudio
El rea de estudio debe comprender a las instituciones Educativas o zonas donde se
identific el problema y a las I.E. alternativas. Para delimitar el rea de estudio se
consideran los siguientes factores:
Ubicacin de la I.E- del Problema en el mapa o croquis.

La Institucin Educativa de Nivel Primaria, se encuentra ubicado en el Centro
Poblado de Huanchos, del Distrito de Paucarbamba, de la Provincia de
Churcampa y Departamento de Huancavelica, donde la I.E.N30960 pertenece a
zona Rural tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 3.1:
En
el
Cdigo Modular
Cdigo Local
Nivel
Aulas
Alumnos
Docentes
UGEL
Forma
rea
Turno
0370098
182463
Primaria
06
62
06
Huancavelica
Escolarizada
Rural
Ubicacin de la I.E.
Alternativas
rea
de
Estudio,
comprende
a
las
Instituciones Educativas
o zonas
donde se identific el
problema,
para
determinar el rea de
Maana
estudio
se indago con los
docentes y padres de familia de donde procedan los alumnos, se obtuvo que
provienen de las localidades de San Jos de Yacumicarcc, Lechuguillas,
Tapuyquilla, Atahuarco, Puaypampa y en su mayora del mismo CC.PP. de
Huanchos, las 4 primeras localidades mencionados cuentan con instituciones
educativas de nivel primaria por lo que se concluy lo que se identific 04
instituciones educativas de nivel primaria alternativas, para la Institucin Educativa
en estudio estas son la I.E. N 36495, I.E 36515, I.E. N 31041 y I.E. 36491.
Cuadro N 3.2: Instituciones Educativas Alternativas
Caractersticas Administrativas de los servicios educativos.

Las I.E. son fiscalizadas por la Unidad de Gestin Educativa Local UGEL
Churcampa y sostenida por el estado, son gratuitas. Los inmuebles y bienes son
de propiedad estatal y el pago de remuneraciones es asumido por el Sector
Educacin en este sentido, estn a cargo de la UGEL Churcampa
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
FORMA
Escolarizado
Limites Relevantes.
En cuanto a los lmites relevantes que muestra la I.E. se encuentran evaluadas
con ciertos factores, como se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro N 3.3: Informacin de la I.E. N 30960
UGEL
CC.PP.
Churcamp
Huanchos
a
CODIGO
CARACTERISTICA
MODULAR
0370098
Polidocente
TIPO DE
ZONA
CLIMA
REGION
GEOGRAFICA
Rural
Seco-frio
Sierra
Mapa N .1: Ubicacin del Foco del Problema
Fuente: Elaboracin propia de equipo tcnico
III.1.1.2 rea de Influencia

Tipo de zona: La poblacin del Centro Poblado es inminentemente de tipo urbano segn
las estadsticas del ltimo censo del INEI -2007, (ver siguiente cuadro).
Cuadro N 3.4: Poblacin por tipo de zona
Fuente: Censo Nacional 2007 INEI
Caractersticas Socioeconmicas:
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a) Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

Grfica N3.1: Composicin de la poblacin segn condicin econmica
Fuente: INEI Censo nacional de poblacin y vivienda 2007
Del cuadro anterior se evidencia que cerca del 27% de la poblacin pertenece a la
Poblacin Econmicamente Activa en el distrito de Paucarbamba. Sus principales
actividades son:
Actividad Agrcola
La agricultura es la principal actividad econmica de la zona del proyecto,
sobre ella giran las dems actividades como: la ganadera (ganado vacuno y ovino)
que es la base de la alimentacin y de las oportunidades de ocupacin de la
poblacin campesina. Los principales productos agrcolas de la zona son: (papa,
habas, olluco, pastos asociados y avena forrajera. As mismo se producen
en pequea escala algunos frutales como: guindales, tuna, paltos, pltano. Los
pobladores de Paucarbamba, cultivan sus productos de acuerdo a la altitud de sus
tierras.
La siembra de estos cultivos se realiza con tecnologa Tradicional, En general el
volumen de la produccin actualmente obtenidos son de autoconsumo.
Grafica N 3.2: Poblacin Econmicamente activa segn actividad
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Segn el cuadro el anterior el 58 % de la Poblacin Econmicamente Activa tiene por

actividad principal la agricultura y ganadera.
Cuadro N3.5:
MES
ENERO
FEBRER
O
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SETIEMBRE
OCTUBR
E
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
ACTIVIDADES
REMOCION DE TIERRA
CULTIVO DE PAPA
COSECHA DE OLLUCO
COSECHA DE
OCADE MAIZ
COSECHA
COSECHA DE PAPA
COSECHA DE PAPA
SIEMBRA DE MAIZ
SIEMBRA DE PAPA
SIEMBRA DE PAPA
SIEMBRA DE TRIGO Y CULTIVO DE MAIZ
CULTIVO Y RECULTIVO DE PAPA
La poca de siembran son entre los meses de Agosto a Diciembre y se cosechan

entre los meses de Marzo a Julio.
Potencial ganadera
En la Distrito de Churcampa, la potencialidad de la actividad pecuaria, est en
desarrollar la ganadera intensiva de vacunos BrowSuis y sementales locales tipo
los Criollos, ovino y porcino en las partes bajas de los valles interandinos y de los
camlidos sudamericanos en las partes altas, destacando las alpacas y llamas,
cuyas lanas cada vez est mejor cotizado en el mercado internacional.
Con los vacunos, mediante una adecuada capacitacin y tecnificacin
se
lograra un desarrollo impresionante en la elaboracin de diversos productos lcteos,
que podran ser consumidos internamente y poder comercializar en los mercados
externos.
Entre los animales menores el potencial est en la crianza intensiva de los cuyes,
los que tienen en la actualidad un mercado regional aun no satisfecho, las aves
tambin se constituyen en un potencial para el mercado interno
Asimismo, es importante considerar que una buena parte de menores de edad
participan apoyando a sus padres en el desarrollo de actividades vinculadas
a agricultura, y ganadera, lo cual ha representado ser una actividad tradicional
dentro de la sierra peruana, sin embargo esto tambin se debe a deficiencias de los
servicios educativos que no logran llegar a estos nios
b) Caractersticas Demogrficas
Poblacin
Segn el censo de poblacin y vivienda 2007 en el Distrito de Paucarbamba tiene
una poblacin de 6,646 habitantes, compuesta de la siguiente manera:
Cuadro N3.6: Poblacin segn Gnero
POBLACIN
Distrito de Paucarbamba
TOTAL
Hombre Mujeres
s
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Poblacin segn
Sexo
3,232
3,414
6,646
Fuente: INEI Censo nacional de poblacin y vivienda 2007
Segn los datos mostrados se evidencia que el 49% de la poblacin es

de sexo masculino y el 51% restante es de sexo femenino.
Cuadro N3.7: Poblacin segn zona:
URBANA
RURA
TOTA
Hombre Mujere
HombreL Mujere
L
s 40
s 38
s 2,832
s3,028
786
0 Fuente: INEI6 Censo nacional de poblacin y vivienda 2007
TOTAL
5,860
Grfica N3.3: Poblacin segn grupos de edad
Segn los datos del grafico se puede evidenciar que la mayor cantidad de la
poblacin est entre las edades de 5 a 9 aos y de 10 a 14 aos,
observndose la importancia de este proyecto para favorecer a los nios y nias
de esta poblacin generando mejoras en su educacin, evitando as la desercin de
los mismos, que conllevara a un mayor grado de analfabetismo en el distrito.
Grfica N3.4: Poblacin segn lengua materna
Como se puede apreciar en el cuadro anterior la lengua predominante en el distrito

es el quechua, y en una menor proporcin el castellano, por lo que se debe tener
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cuenta para la adquisicin de materiales educativos adecuados a la realidad de la

zona de intervencin con el proyecto.
c) Educacin
En el Distrito el servicio educativo se presenta bajo las modalidades escolarizada y
no escolarizada. El acceso y cobertura el servicio educativo ver siguiente cuadro
Cuadro N 3.8: Instituciones Educativas en el Distrito
Institucin
Localidad
Educativa
Nivel
Alumnos Prof.
Observacin
Huachuapampa
Comuhuilca
Oxapata
PRONOEI
PRONOEI
PRONOEI
Inicial
Inicial
Inicial
30
25
25
1
1,1*
1
Uchuycruz
Acos
S.C. Ccocha
Sallcabamba
Atahuarco
Yacumirac
Jaucaypata
Huaribambilla
Chonta
Paucarbamba
Pucaccasa
Santa Rosa de Pinco
Huanchos
Huamanccasa
Andaymarca
Huachuapampa
Vista Florida
Huaribambilla
Comuhuillca
Chonta
Oxapata
Paucarbamba
Uchuy Cruz
Huayhuara
Pucaccasa
Acllahuasi
Sillon
Santa Rosa de Pinco
Acos
S.C. Ccocha
Paraccay Andabamba
Huauco Vista Alegre
Salcabamba
Atahuarco
Huanchos
Jaucaypata
Yacumiracc
Lechuguillas
PRONOEI
PRONOEI
PRONOEI
PRONOEI
PRONOEI
PRONOEI
PRONOEI
JARDIN N 582
JARDIN N 665
JARDIN N 391
JARDIN N 546
JARDIN N 465
JARDIN N 457
I. E. N 36565
I. E. N 31076
I. E. N 31136
I. E. N 36514
I. E. N 31074
I. E. N 31410
I. E. N 36569
I. E. N 31381
I. E. N 30958
I. E. N 31295
I. E. N 36568
I. E. N 31356
I. E. N 31294
I. E. N 31077
I. E. N 36434
I. E. N 31357
I. E. N 31409
I. E. N 36554
I. E. N 30180
I. E. N 31075
I. E. N 30960
I. E. N 30960
I. E. N 36516
I. E. N 36495
I. E. N 36615
ANDRES QUISPE
MERINO
RAUL JIMENEZ
CHAVES
SAN FRANCISCO
RICARDO PALMA
Inicial
Inicial
Inicial
Inicial
Inicial
Inicial
Inicial
Inicial
Inicial
Inicial
Inicial
Inicial
Inicial
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
20
20
15
20
18
12
10
20
38
51
20
21
25
24
63
85
30
75
88
164
90
262
130
22
78
23
18
62
52
70
60
12
80
35
160
21
21
25
1*
1
1
1
1
1
1
1
2
2
1
1
1
1
2
3
1
3
2
5
2
14
3
1
3
1
1
2
2
3
2
1
1
1
7
1
2
1
Secundaria
74
Secundaria
Secundaria
Secundaria
121
428
125
8
17
9
2910
119
Huaribambilla
Chonta
Paucarbamba
Huanchos
TOTAL
Dficit de acceso y cobertura
Animadora
(*) Coordinadora
Animadora
(*)Animadora pagada /
Municipio
Animadora
Animadora
Animadora
Animadora
Animadora
Animadora
+1 de CEGECOM
+1 de CEGECOM
1 CEGECOM
6 docentes y 1 adm.
1 Animadora
3 Profesores
Municipal
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Inicial
El Distrito necesita construir aulas para los PRONOEI de Comuhuilca, Oxopata y
Acos, para prestar un mejor servicio educativo a los nios de 03 a 05 aos de edad.
Primaria
En el nivel primario actualmente hay dficit de 12 aulas en total del mbito distrital, los
son uno en la localidad de Andamarca, tres en Huachuapampa, uno en Huaribambilla,
uno en Comuhuilca, dos en Chonta, tres en Pariahuancay uno en Santa Rosa de
Pinco.
Secundaria
Las instituciones educativas de nivel secundarias son las ms afectadas con el dficit
de las aulas, se encontr que falta aulas en las cuatro instituciones educativa, esto
podemos observar que en la Institucin Educativa de Paucarbamba es el mayor
nmero de necesidad.
Superior
El acceso y cobertura para alumnos que desean continuar estudios superiores es
cada vez ms difcil porque los padres no cuentan con presupuesto mensual
permanente para mantenerlos en otras provincias.
d) Salud
El Distrito de Paucarbamba, cuenta con un establecimiento de salud
categorizado como Micro - Red de Paucarbamba, ubicado en la Capital del
Distrito, desde all cobertura la atencin para 5 Anexos.
Tambin cuentan con 3 Puestos de Salud, ubicados en San Cristbal de
Cocha, Huanchos, Huaribambilla.
El Centro de salud de Paucarbamba constituye la Micro-Red, Paucarbamba que
adems de sus Establecimientos de salud tiene a su cargo los Establecimientos de
salud de los distritos de San Pedro de Coris, Chinchihuasi y Pachamarca.
Cuadro N3.9: Establecimientos de Salud del Distrito de Paucarbamba
Localid
ad
Paucarbamba
Tipo de
Establecimien
to
Centro de Salud
Cabecera de Red
Huaribambilla Puesto de Salud
Huanchos
Puesto de Salud
S,C, de
CCocha
Puesto de Salud
Consultorios
Medicina
Enfermer
a
Obsttric
o Tpico
Odontolo
ga
Emergen
Medicin
a
Enferm
era
Obsttri
Enfermera
Tpico
Enfermera
Tpico
Equipo
s
Curaciones y
suturas, partos
episiotoma
curaciones y
suturas,
curaciones y
suturas,
curaciones y
suturas,
De ese modo, existe una gran demanda para el servicio de atencin en salud en el
distrito de Paucarbamba, sin embargo no se cuenta con suficiente personal que
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permita cubrir la demanda existente. No se cuenta con personal especializado para

el tratamiento de algunas enfermedades, actualmente se viene gestionando estas
necesidades con la finalidad de implementar y garantizar el servicio de atencin
de la salud de los pobladores.
Gran parte de la poblacin adolece de enfermedades respiratorias agudas
(IRA), que se manifiestan como tos, gripe y bronquitis, debido al clima frio y a las
pocas defensas que los pobladores y especialmente los nios tiene por el bajo
contenido de protenas en su alimento. Tambin se observa la alta frecuencia
de enfermedades infecciosas que se manifiestan en clicos y diarreas agudas.
(EDA), que es debido a la falta de saneamiento ambiental y medidas de higiene y
salubridad como la ausencia de tratamiento efectivo y contino del agua para
consumo humano (clorificacin), la falta de sistemas de eliminacin de excretas
(baos, letrinas, etc.) la poblacin como consecuencia se encuentra en riesgo,
considerando de que estas enfermedades sin una debida atencin y prevencin
se pueden volver crnicas afectando gravemente la salud de la poblacin.
La tasa de mortalidad corre el riesgo de aumentar por las escazas condiciones para la
atencin por emergencia en algunos casos de enfermedades graves, puesto que la
deficiencia de la carretera que une estas comunidades es un factor limitante para la
prestacin adecuada de este servicio.
e) Viviendas
Las condiciones de vida de las familias de la zona afectada, es a partir de los bienes
e inmuebles que poseen. La mayora de las familias son dueas de sus viviendas.
Las viviendas son modestas y construidas con materiales tierra compactado
construidas de forma tradicional, con pisos de tierra, techos de teja, calamina eichu.
III.1.1.3 Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos.
En cuanto a las condiciones de accesibilidad a los servicios educativos de la I.E., los nios
deben trasladarse hasta la I.E. recorriendo a pie desde las localidades, distancias y
tiempos mostrados en el cuadro siguiente.
Cuadro N 3.10: Distancia y Tiempos
Distancia(k Tiempo(min
Localidad
m)
)
San Jose de Yacumiracc
1.5
30
Lechuguillas
3.8
55
Tapuyquilla
2.5
40
Atahuarco
2.5
40
Puaypampa
1.0
15
Alternativas a la educacin pblica

Dentro de la zona de influencia no existen alternativas de educacin privada en el nivel
primaria. Esto se debe al bajo ingreso econmico de la poblacin.
Caractersticas climticas:
En el mbito del Proyecto el clima de acuerdo a los diferentes pisos ecolgicos
altitudinales, siendo templado ene I valle y cercanas a la ladera de las quebradas y frio en
la partes altas. Durante el invierno la temperatura varia de 3C en la noche hasta una
temperatura mxima de 18C en el da, sin embargo en la poca de verano que son los
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meses lluviosos de Enero a Marzo la temperatura varia de 20C a 5.8C, esta ultima
durante las noches
Las precipitaciones varan de 500 a 1200 mm en los meses de Enero a Marzo en los
cuales se tiene disponibilidad abundante, pero que no son aprovechadas por la disparidad
ecolgica y climtica. Esto es posible regular a travs de un manejo adecuado del suelo y
agua.
III.1.1.4
Anlisis de Peligros
El peligro es un evento de origen natural, socionatural o antrpico con probabilidad de

ocurrir y que por su magnitud y/o caractersticas puede causar daos y prdidas en una
Unidad Productora, existente o que se va a Construir.
Peligros que pueden afectar a la Unidad Productora.
Los peligros se pueden clasificar en tres tipos: De origen Natural, Socionatural y
tecnolgico o antrpico.
Cuadro 3.11:
PARTE A : IDENTIFICACION DE PELIGROS
Peligros
S
I
N
O
Comentarios
Peligros Naturales
Sismos
Este fenmeno es latente de ocurrir en cualquier

momento y el rea de intervencin de PIP se
encuentra segn INDECI en una actividad ssmica de
VII grados de la escala de Mercalli modificado, y la
infraestructura puede verse afectado en un nivel
medio.
La infraestructura actual tiene 3 pabellones, dos de
ellos son de material noble, sin embargo solo el
pabelln de aulas fue construida con una adecuada
estructuracin de acuerdo al Reglamento Nacional de
Edificaciones, el segundo pabelln presenta falencias
y el tercer pabelln de usos complementarios es de
adobe y se encuentra en psimo estado y no cumple
con la normativa sismoresistente, por lo que estos dos
ltimos estn propensos a derrumbarse ante este
peligro.
Tsunamis
Heladas
Erupciones volcnias
Sequias
Granizadas
Lluvias Intensas que ocasionan
inundaciones, avalanchas de lodo y
desbordamiento de ros, entre otros
La localidad de Huanchos se encuentra a 3346.00

msnm y se encuentra en la sierra peruana por lo cual
esta efecto a lluvias y granizadas.
Las precipitaciones intensa se presentan desde el mes
de diciembre hasta el mes de abril anualmente y ante
la falta de cunetas y una adecuada instalacin pluvial
existe inundaciones o las lluvias viene afectando a los
pabellones.
Vientos Fuertes
Movimientos o remociones de masa
Peligros de Origen Socionatural

Inundaciones (relacionadas con
deforestacin de cuencas por acumulacin
de desechos domsticos, industriales y
otros en los causes
Movimientos o remociones de masas ( en
reas de fuertes pendientes o con
deforestacin)
Desertificacin
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Salinizacin de suelos
Peligros de Origen Antrpico

Contaminacin ambiental
Actualmente el pozo de percolacin que utilizan se

encuentra a punto de colapsar por lo que esto emite
malos olores.
Incendios Urbanos
Incendios Forestales
Explosiones
Derrames de sustancias toxicas
Peligros que pueden afectar al Proyecto

Cuadro 3.12:
PARTE A : IDENTIFICACION DE PELIGROS
Peligros
S
I
NO Comentarios
Peligros Naturales
Sismos
Las infraestructura que no tengan una adecuada

estructuracin, por ello cumple con normativa para
ser infraestructuras sismos resientes se deben
demoler.
Tsunamis
Heladas
Erupciones volcnias
Sequias
Granizadas
inundaciones, avalanchas de lodo y
desbordamiento de ros, entre otros
La localidad de Huanchos se encuentra a 3346.00

msnm y se encuentra en la sierra peruana por lo
cual esta efecto a lluvias y granizadas.
Las precipitaciones intensa se presentan desde el
mes de diciembre hasta el mes de abril anualmente
y ante la falta de cunetas y una adecuada
instalacin pluvial existe inundaciones o las lluvias
viene afectando a los pabellones.
Vientos Fuertes
Movimientos o remociones de masa

deforestacin de cuencas por acumulacin
de desechos domsticos, industriales y otros
en los causes
Movimientos o remociones de masas ( en
reas de fuertes pendientes o con
deforestacin)
x
Este peligro puede afectar a la Unidad Productora,
ya que en la Etapa de Ejecucin se realizara
movimiento de tierra lo que podra provocar
deslizamientos.
Desertificacin

Se debe dejar de dar usos a los Servicios Existentes

ya que no se cuenta con una adecuado sistema de
desague.
Incendios Urbanos
Explosiones
Area de Influencia
El rea de influencia del proyecto de educacin puede definirse como la zona geogrfica
que contiene la red de establecimientos educativos a la cual tienen o podran tener acceso
aquellos que se ven afectados por el problema educativo, por lo cual se tomara como
referencia las consideraciones para la ubicacin de instituciones educativas de nivel
primaria (distancia y tiempo mximo) de acuerdo al anexo SNIP 09.
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Cuadro N 3.13: Distancia y tiempo por Nivel educativo

Zona
Zona
urbana y
periurbana
Zona rural
Nivel
educativo
Inicial
Distanc
ia
mxim
0.5 Km.
Primaria
1.5 Km.
Secundaria
Inicial
3.0 Km.
2.0 Km.
Primaria
4.0 Km.
Secundaria
5.0 Km.
Tiempo
mximo a pie
15
30
45
30
60
75
Teniendo en consideracin lo antes mencionado, el rea de influencia de la I.E. N 30960

son los Centros Poblados de Lechuguillas, San Jos de Yacumira, Tapuyquilla, Atahuarco,
San Juan de Chilcapata, todas estas localidades cuenta con I.E. de nivel primaria, y las
localidades de Puuypampa, Ccachona no cuenta con institucin educativa.
Considerando que el rea de influencia para para zonas rurales son 4.0 Km de cobertura,
En el mapa N6 podemos observar que los lugares ms cercanos que cuenta con servicio
educativo primaria a la zona donde se ubica la I.E. N 30960, son el CC.PP. de
Paucarbamba a una distancia de 2.00 km, San Jose de Yacumiracc (I.E. N 36495), el
cual se encuentra a una distancias aprox. de 3.5Km, el CC.PP. de Tapuyquilla (I.E. N
31041) a una distancia aprox. De 5.00 km, As como tambin el CC.PP. de Lechuguillas
(I.E. N 36515), con una distancia aprox. De 5.5 km, y CC.PP. de San Juan de
Chilcapata(I.E. N 30488) a una distancia de 3.8 km, para acceder a estas localidad es
dificultoso ya que son trochas carrozables desolados con topografas demasiado
accidentandas lo cual puede poner en riesgo a nios de edad escolar. De igual manera no
se tomara como demanda potencial de estas localidades ya que la localidad de
Yacumiracc hace un ao cuenta con una infraestructura moderna, y las localidades de
Tapuyquilla lechuguillas y Chilcapata tiene PIP viables.
Sin embargo el CC.PP. de Atahuarco(I.E. N 36491) a una distancia de 2.5 Km. Es una
institucin Educativa, Unidocente con 4 secciones por lo que se tomara un porcentaje de
esta poblacin en edad escolar.
Mapa N 3.2: Mapa de Area de Influencia
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rea de
Estudio
rea de
Influencia
4 KM
III.1.2 LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS

III.1.2.1 PROCESOS Y FACTORES DE PRODUCCIN
La capacidad actual constituye la oferta sin proyecto. Se determina a partir de la capacidad
de producir el servicio educativo, segn estndares sectoriales, de las I.E. (ubicadas en el
rea de influencia) a las que la poblacin afectada podra acceder sin mayores dificultades
siguiendo los Contenidos Mnimos Generales (Anexo Snip 05) a nivel perfil para Educacin
Primaria.
a. SITUACIN ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA
DIAGNOSTICO DEL TERRENO:
ANTECEDENTES:
Actualmente la institucin educativa cuenta con terreno 1347.84, cual no
es suficiente para el mejoramiento y/o ampliacin de la infraestructura por lo cual
la comunidad y colegio de la localidad vieron por conveniente donar y trasferir un
terreno adyacente al actual sumando ambos un rea total de 3085.67 , el cual es
suficiente para su mejoramiento y ampliacin, la forma del terreno es irregular, la
configuracin topogrfica es casi plana donde actualmente posesiona, y
accidentada con pendientes moderadas en el lado donde fue donado para el
mejoramiento , se encuentra ubicado dentro de la periferia urbana de la Localidad
de Huanchos, los suelos son aptos para el asentamiento de infraestructura, al
terreno se accede por la por la plaza principal de Huanchos..
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REAS, PERMETRO Y COLINDANTES DEL TERRENO

rea de terreno segn documentos de propiedad y contrastados con el
levantamiento topogrfico en situ.
Cuadro 3.14:
TEM
1
2
3
4
TIPO
REA/PERMETRO
rea Construida
560.94 M2.
rea Libre
2542.73 M2.
rea Total
3,085.67 M2.
Permetro
241.09 ML.
Cuadro 3.15:
TEM
C.M
PROPIETARIO
MEDIDA (ml.)
Por el Norte
Con la iglesia matriz, calle sin nombre y

colegio Ricardo palma
62.73 ml.
Por el Sur
Con la Prop. Sra. Elisa Taipe, Prop. Sr.

German Ildefonso
56.00 ml.
Por el Este
Con Prop. Colegio Ricardo palma
61.83 ml.
Por el Oeste
Con la plaza principal
60.54 ml.
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SERVICIOS BSICOS EXISTENTES.

i. Agua.- la localidad de Huanchos y Distrito de Paucarbamba cuenta con los
servicios de agua entubada, la I.E. cuenta con los servicios dentro de sus
instalaciones.
ii. Electricidad.- la localidad de Huanchos Distrito de Paucarbamba cuenta con
red elctrica, por lo cual la institucin educativa cuenta con el servicio dentro
de sus instalaciones.
iii. Desage.- la localidad de Huanchos no cuenta con red de desage pblico
utilizando el sistema de letrinas, pozo ciego la institucin educativa cuenta con
pozo percolador y se encuentra a punto de colapsar.
ANTECEDENTES:
Habiendo realizado la visita de campo se ha constatado que la institucin
educativa nivel primario de la localidad de Huanchos, cuenta con infraestructura
propia donde actualmente funciona, cuenta con cerco perimtrico de albailera
confinada de manera parcial, pero falta cerco perimtrico en el rea de ampliacin
donado para la institucin educativa.
Cuenta con un mdulo de 06 aulas de albailera y estructura aplicado de 02
niveles, sus acabados en la actualidad se encuentran en regular estado de
conservacin, los acabados no son apropiados para el clima frio de la localidad, la
escalera no cuenta con la medida reglamentaria, los ambientes cumplen con las
medidas reglamentarias de iluminacin y ventilacin y espacio. La infraestructura
fue construida por la municipalidad de Paucarbamba el ao 2004 el primer nivel y
el segundo nivel el ao 2007.
Cuenta con un mdulo de servicios higinicos de un solo piso construidos por la
municipalidad distrital de Paucarbamba, el ao 2004 lo cual se estado de
conservacin malo.
Tambin cuenta con un mdulo antiguo lo cual fue construido sin direccin tcnica
por la comunidad de Huanchos el ao 1985 para el funcionamiento de la
institucin educativa como aulas los materiales utilizados son muros de tapias
revestido con yeso, puertas y ventanas metlicas , piso de cemento pulido y techo
con palizada de madera y cobertura de calamina. Su estado de conservacin es
psimo, en el ao 1994 fue declaro en emergencia por INDECI por el estado
precario de las aulas, en la actualidad por la carencia de espacio administrativos,
de servicio y complementarios est funcionando para tal fin.
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LEVANTAMIENTO FOTOGRFICO
Acceso de ingreso a institucin educativa primario de Huanchos
Mdulo de 06 aulas de material noble de 02 pisos
Modulo antiguo de material rustico donde

actualmente funcionan ambientes administrativos y
complementarios.
Mdulo de servicios higinicos de material noble.
DIAGNOSTICO DE AMBIENTE Y ESPACIOS EXISTENTES

BLOQUE A: 06 aulas.
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En este bloque encontramos los espacios pedaggicos de 06 aulas y caja de

escalera, de dos pisos de albailera y concreto armado techo del primer piso
de losa aligerada y techo de segundo nivel con losa aligerada
La infraestructura actual se encuentra en funcionamiento para el cual fue
diseado, cumple con las normas de circulacin iluminacin y ventilacin, su
estado de conservacin es regular.
PROGRAMA ARQUITECTNICO
Cuadro 3.16:
AMBIENTES
Aula pedaggica
rea neta
Muros y circulacin
TOTAL
CANTIDAD
REA TIL
m2
288.00
TIPO DE
MATERIAL
ALBAILERA
CONFINADA
288.00
166.78
454.78
PLANO SITUACIN ACTUAL
CONSERVACIN
REGULAR
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Aqu se puede apreciarEl las

aulasselos
pisos ubicado en el lado
modulo
encuentra
son de cemento coloreado
cuenta con
noroeste colindando
con la i.e. secundario.
iluminacin adecuada.
Las ventanas estn en propiedad de la

institucin educativa nivel segundario,
La escalera es de cemento pulido el ancho no
es normativo.
Los corredores cuentan con ancho normativo.
Existe presencia de fierro para la posible

construccin de la escalera al tercer piso
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CARACTERSTICAS CONSTRUCTIVAS
Cuadro 3.17:
TIPO
Cimentacin y
zapatas
DESCRIPCIN
Cimentacin y zapatas de concreto en buen estado.
Sobre cimiento
Sobre cimento de concreto en buen estado.
Sistema
Constructivo
Muros de albailera, con columnas confinadas, en el eje

longitudinal a porticado y transversal muro portante, con
zapatas, columnas y vigas en buen estado.
Revestimiento
Tarrajeado y pintado con ltex en buen estado.
Piso
Cobertura
Piso de cemento coloreado en aulas deteriorados. Y

cemento pulido en pasadizos en mal estado de
conservacin.
No cuenta con cobertura para impermeabilizar los efectos
de la lluvia, solo cuenta con losa aligerada de entrepiso
Cielo Raso
Tarrajedo y pintado con ltex.
Puertas
De Madera rebajada, se encuentra en mal estado.
Zcalos y Contra
zcalo
De carpintera metlica con vidrio semidoble transparente

en primer piso y tipo sistema en segundo nivel.
Cuenta con zcalos de cemento pulido y pintado con
esmalte en aulas y en interiores y exteriores.
Veredas
Cuenta con veredas en pasadizos,
Ventanas
rea de Vanos
para iluminacin
Cumple con la Norma A.040 del Reglamento Nacional de

Edificaciones.
Instal. Elctricas
Cuenta con instalaciones elctricas.
Instal. Sanitarias
(desage pluvial)
Cuenta con canaletas para la evacuacin de las aguas

pluviales, pero no cuenta con cunetas pluviales en piso.
BLOQUE B: 06 AULAS ANTIGUAS (uso espacios administrativos y

complementarios)
La infraestructura actual se encuentra en funcionamiento, de manera
acondicionada como direccin, aula de innovacin pedaggica, almacn y
depsito de materiales educativos lo cual no cumple con las normas de
circulacin iluminacin y ventilacin
Los 06 ambientes diseando como aulas fueron construido por la comunidad
de Huanchos sin direccin tcnica, su estado de conservacin es malo, el ao
2012 en mencionado modulo fue declarado en emergencia
por la
Municipalidad de Paucarbamba.
Cuadro 3.18:
CANTIDAD
REA TIL
m2
TIPO DE
MATERIAL
CONSERVACIN
Aulas 01(uso direccin)
01
34.00
TAPIA
MALO
Aulas 02 (abandonado si uso)
01
46.40
TAPIA
MUY MALO
Aula 03 (Uso Guardiana)
01
46.40
TAPIA
MUY MALO
Aulas 04 (abandonado sin uso)

Aulas 05 (abandonado sin uso)
Aulas 06 (depsito de alimentos)
01
01
01
46.40
46.40
46.40
TAPIA
TAPIA
TAPIA
MUY MALO
MUY MALO
MUY MALO
AMBIENTES
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Cocina (acondicionada)
rea neta
Muros y circulacin
01
TOTAL
22.00
288.00
157.92
TAPIA
MUY MALO
445.92

El modulo rstico antiguo se encuentra ubicado
en la zona sur muros de tapias y cobertura de
calamina
Espacio utilizado como direccin su estado

de conservacin del espacio es malo
Espacio utilizado como guardiana, espacio es

ttrico el cielorraso est deteriorado.
Espacio acondicionado como cocina no

cuenta con iluminacin el espacio es ttrico.
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La instalaciones elctricas pasan por las

El cielo raso se aulas
encuentra
deteriorado
porexpuesta lo cual es
antiguas
de manera
efectos de la lluvia,un peligro para los alumnos..
Los acabados de los ambientes se encuentran

deteriorados.
Los muros estn deteriorado a punto de

colapsar tal como se puede aprecia en la foto.
Cuadro 3.19:
TIPO
DESCRIPCIN
Cimentacin
Cimentacin de piedra y barro
Sobre cimiento
Sobre cimiento de piedra y barro.
Sistema
Constructivo
Construccin rustica con muros de adobes auto portante

sin refuerzo estructural. En mal estado de conservacin
Revestimiento
Tarrajeado con yeso y pintado los acabados son psimos.
Piso
Los piso en los ambientes de cemento pulido con

presencia de desgaste.
Cobertura
Cielo Raso
Con cuartones de madera y cobertura de calamina,

deteriorados
De madera entramada con triplay y pintado con ltex su
estado de conservacin es malo con presencia de filtracin
de agua de lluvia.
Puertas
Puertas metlicas,
Ventanas
Ventanas de metal, con vidrio transparente tipo doble.
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Zcalos y Contra
zcalo
Veredas
rea de Vanos
Contra zcalos de cemento pulido y pintado con esmalte

en interiores y exteriores.
Cuenta con veredas en pasadizos, se encuentra
deterioradas
No Cumple con la Norma A.040 del Reglamento Nacional
de Edificaciones.
para iluminacin
Instal. Elctricas
Cuenta con
condiciones.
instalaciones
elctricas.
En
psimas
Instal. Sanitarias
(desage pluvial)
No Cuenta con canaletas para la evacuacin de las aguas

pluviales.
BLOQUE C: SERVICIOS HIGIENICOS

En este bloque encontramos los ambientes de servicios higinicos de alumnos
y alumnas, de un piso de albailera, el techo es de palizada de madera rolliza
y cobertura de calamina, no cuenta con cielorraso, lo cual fue ejecutado por
APAFA con el saldo de materiales sobrantes, existen vicios constructivos en la
edificacin como en acabados y estructuras no cuenta con columnas. Las
aguas residuales pasan directamente a un pozo percolador y en la actualidad
est a punto de colapsar.
La infraestructura actual se encuentra en funcionamiento, pero su estado de
conservacin es psimo, no cuenta con servicio higinicos para docentes,
Cuadro 3.20:
AMBIENTES
CANTIDAD
CONSERVACIN
Servicios higinicos alumnas
9.00
ALBAILERA
MALO
Servicios Higinicos Alumnos
9.00
ALBAILERA
MALO
rea neta
Muros y circulacin
TOTAL
REA TIL TIPO DE

m2
MATERIAL
18.00
9.30
27.30
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Servicios higinicos se encuentra junta a la

iglesia matriz de Huanchos fue construida de
manera anti tcnica.
No cuenta con cielo raso y carece de

iluminacin y ventilacin. De manera natural
Los baos son turcos y se encuentran en mal

estado.
Existen fallas constructivas en muros y

enchape con cermico las puertas metlicas
estn deterioras por la humedad.
Cuadro 3.21:
TIPO
DESCRIPCIN
Cimentacin y
zapatas
Cimentacin de concreto muy superficial no cuenta con zapatas.
Sobre cimiento
Sobre cimento de concreto en mal estado.
Sistema
Constructivo
Muros de albailera, sin columnas
Revestimiento
Tarrajeado y pintado se encuentra deteriorado
Piso
Los piso de en baos con cermico con deficiencia tcnicas en

acabado.
Cobertura
Palizada de madera y cobertura de calamina. se encuentra en

mal estado de conservacin existiendo filtraciones de agua de
lluvia.
Cielo Raso
No cuenta
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Puertas
Puertas metlicas solo en baos turcos, los accesos carecen de

puertas.
Ventanas
No cuenta.
Zcalos y Contra
zcalo
Zcalo de cermico. En baos h=1.20 m.
Veredas
Cuenta con veredas en pasadizos, se encuentra deterioradas
rea
de Vanos
No Cumple
con layNorma A.040 del Reglamento Nacional de
Aqu se
puede
apreciar el prtico
de acceso
para
iluminacion
Edificaciones.
Cuenta con cerco perimtrico de manera
cerco perimtrico albailera de la institucin
parcial, pero carece de cerco perimtrico en
educativa
Huanchos No Cuenta con instalaciones elctricas.
Instal. de
Elctricas
el lado de la iglesia matriz terreno donado
Instal. Agua fria
Cuenta con instalaciones de agua en servicios higinicos
Cerco perimtrico
Cuenta con cerco perimtrico de albailera confinada de ladrillo cara vista de
manera parcial en el frontis de la plaza, en el lado colindante con el colegio, pero
falta cercar el terreno cedido por la comunidad para la ampliacin del espacio de
la institucin educativa nivel primario. La institucin no cuenta con una puerta
de acceso pero no cumple con como acceso reglamentario, como acceso
vehicular y de servicio.
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Cuadro 3.22:
TIPO
DESCRIPCIN
Cimentacin y
zapatas
Cimentacin de concreto muy superficial.
Sobre cimiento
Sobre cimento de concreto en buen estado.
Sistema
Constructivo
Muros de albailera cara vista, con columnas confinadas,
Revestimiento
En sobre cimiento columnas vigas y pintado ltex
CONCLUSIONES.
La I.E primario de la localidad de Huanchos, donde actualmente funciona cuenta con

ambientes que se encuentran deterioras por la antigedad y que en la actualidad se
encuentran abandonadas. Tambin cuenta con infraestructura de albailera y su
estado de conservacin es regular. careciendo de espacio administrativos y
complementario y obras exteriores para su correcto funcionamiento.
La I.E. Primario de la localidad de Huanchos cuenta con una extensin superficial de

3,085.67 m2 el terreno es propiedad del ministerio de educacin, la forma del terreno
es irregular, la configuracin topogrfica es casi plana donde actualmente posesiona, y
accidentada con pendientes moderadas en el lado donde fue donado para el
mejoramiento.
El Terreno actual para La I.E. Primario de la localidad de Huanchos cuenta con la

factibilidad de servicios de agua y energa elctrica dentro de sus instalaciones. Pero
no cuenta con el sistema de desage utilizando el sistema de pozo percolador.
El boque A es de albailera confinada reforzada con zapatas columnas y vigas de dos

niveles entrepiso con losa aligerada no cuenta con techo para proteger la aguas de
lluvia., cuenta con los ambientes con 06 aulas de 48 m2, su estado de conservacin es
regular y est en funcionamiento. Para el cual fue diseado. La infraestructura fue
ejecutado por la municipalidad distrital de Paucarbamba el ao 2004-2007.
El boque B es de material rustico muros de tapia y cobertura de calamina, los

ambientes fueron construido por APAFA el ao 1985 para el funcionamiento de la
institucin educativa y se ejecut sin direccin tcnica, los ambientes se encuentran
deteriorados por la antigedad. Y en la actualidad est funcionando algunos ambientes
como direccin, guardiana y depsito y el resto est en abandono.
El boque C es de albailera sin columnas de un solo nivel con techo de palizada y

calamina, cuenta con los ambientes de servicios higinicos para alumnos y alumnas, su
estado de conservacin es psimo y est en funcionamiento. La infraestructura fue
ejecutado por APAFA el ao 2004.
Cuenta con cerco perimtrico y prtico de acceso en la lado de la plaza principal cerco
de albailera cara vista confinada con columnas y vigas
No Cuenta con obras exteriores como losa deportiva y patio de formacin y otros
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Cuadro N 3.23: Cuadro de Resumen de Ambientes de la Infraestructura dela I.E.

30960 de Huanchos
RECOMENDACIONES.
Segn las conclusiones presentadas lneas arriba podemos realizar las siguientes
recomendaciones:
Mejoramiento de modulo A, considerando todas las normas tcnicas vigentes, como

reas, espaciamientos, ventilacin, circulacin y otros.
Demolicin del mdulo B de material rsticos, y demolicin de modulo C de

albailera, Construccin de nuevos ambientes, administrativos y complementarios y
de servicios faltantes de acuerdo a la proyeccin de la demanda.
Construccin de cerco perimtrico y obras exteriores faltantes.
Construccin tanque elevado de acuerdo a los clculos de dotacin a agua para la

demanda poblacional de la I.E. primario de Huanchos.
Evacuacin de aguas de lluvia proponiendo infraestructuras con Techos Inclinados y

cunetas pluviales.
Construccin de muro de contencin en el lado sur zona donde existe mayo

pendiente.
A consecuencia del intenso frio de la zona construccin de infraestructura con

materiales trmicos que retengan la energa solar.
b. SITUACIN ACTUAL DE LOS RECURSOS HUMANOS.

La Institucin Educativa N 30960 de Huanchos, brinda servicios educativos del nivel
primario, bajo la modalidad escolarizada en un turno nico slo de las maanas.
Actualmente cuenta con 06 docentes, 01 Director encargado (docente), 01 Personal De
Servicio entre nombrados y contratados, que tienen bajo su cargo a seis (06) secciones,
es decir que cada docente se hace cardo de cada grado, su Directora encargado es la
Profesora Edith Flores Orihuela.
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De acuerdo a la visita hecha a la zona se consult a la poblacin, estudiantes y miembros

de la APAFA del plantel sobre la calidad de enseanza y comportamiento de los docentes
en el desarrollo de sus funciones, mencionndonos que no tienen ninguna queja al
respecto, mas por el contrario notan bastante compromiso con el desarrollo de la
comunidad, apoyando en las diversas actividades que realizan, aportando con sus
conocimientos en las consultas que se les hacen sobre algn punto; por otro lado la
poblacin reitera la preocupacin que tienen sobre la calidad el servicio de enseanza ya
que notan bastante deficiencia en las condiciones que ofrece la infraestructura educativa,
por el estado de deterioro y antigedad que tienen sus ambientes y la falta de ambientes
pedaggicos, equipamiento de mobiliario, equipos y material bibliogrfico por lo que hay
un clima de desmedro en la autoestima de los estudiantes, docentes.
Cuadro 3.24: Relacin y situacin actual del personal que labora en la I. E. N 30960
Fuente: Elaborado a partir la informacin del MINEDU, visita de campo y anlisis de involucrados.
Asimismo la plana docente de la institucin involucrada seala que las capacitaciones son
espordicas, y si es que las hay tienen que viajar a la capital de la provincia o en su defecto
a la capital del departamento y que son ellos mismos quienes tienen que correr con los
gastos para actualizarse y dar una mejor enseanza a los adolescentes, todo en detrimento
de sus ingresos.
Por lo que los docentes piden, que las capacitaciones sean continuas y de acuerdo al
contexto actual, en temas relacionados a la metodologa de enseanza, sobre el contenido
de algn rea curricular, del mismo modo en los documentos de gestin, rutas de
aprendizaje, nuevas estrategias para los logros de aprendizajes para adolescentes de
educacin bsica y lo ms importante que sean de acuerdo al contexto del lugar en el que
se van a dictar las clases a los adolescentes (zona rural).
En tal sentido existe otra debilidad que es el limitado acceso a las continuas capacitaciones
y actualizaciones.
En los siguientes grficos se muestra los resultados de estudios realizados de la
encuesta realizada a los docentes en total se han encuestado a 06 docentes:
1. Cuando se le pregunta al docente Durante El Ao Lectivo cuantas veces se ha
Reunido entre Docentes para Discutir temas Educativos A la pregunta sobre el
nmero de veces que se renen y discuten sobre temas educativos entre docentes,
de los dos docentes que laboran en el centro educativo el 50% de ellos no se ha
reunido hasta el momento durante el ao lectivo, el 50% se ha reunido entre 1 y 4
veces, lo que muestra que an existe el personalismo entre los docentes y las
ausencia de sensibilizacin para una mayor socializacin entre los maestros.
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Grafico N 3.5: Durante El Ao Lectivo cuantas veces se ha Reunido entre Docentes

para Discutir temas Educativos
2. Cuando se le pregunta si el docente Durante los ltimos TRES ltimos aos, ha

recibido usted algn tipo de asesoramiento tcnico pedaggico en su centro de
trabajo? i) el 16.7% de los docentes mencionaron que si y el 83.3% menciona que
no recibi asesoramiento por parte del director, ii) el 50.0% de los docentes
mencionaron que si y el 50.0% menciona que no recibieron asesoramiento de otros
docentes de la I.E. iii) el 66.7 % mencionaron que no recibieron asesoramiento por
algn especialista del sector educacin (Ugel-Dreh) y el 33.3 % dijeron que si y iv) el
66.7% de los docentes mencionaron que no y el 33.3% menciona que si recibi
asesoramiento por parte de otros especialistas externos al centro educativo. Lo que
muestra claramente la carencia de asesora y capacitacin en pedagoga.
Grafico N 3.6: Durante los ltimos TRES ltimos aos, ha recibido usted
algn tipo de asesoramiento tcnico pedaggico en su centro de trabajo
3. Cuando se le pregunta si el docente Si ha recibido usted algn tipo de

asesoramiento tcnico pedaggico Con qu frecuencia lo recibe? el 50.00% de
los docentes mencionaron que las capacitaciones son anuales, el 25.00% mencion
que recibe semestrales, 25.00 % recibe capacitaciones trimestrales, ninguno
menciono que recibe capacitacin Bimestral ni Mensual, Lo que muestra claramente
la carencia de asesora y capacitacin en pedagoga.
Estudio de Pre
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Grafico N 3.7:
4. Cuando se le pregunta si el docente Ha recibido capacitacin en estrategias

metodolgicas modernas ?, solo el 16.7% de los docentes mencionaron que s y el
83.3% menciona que no, clara muestra de las falencia en este aspecto en las zonas
rurales, Teniendo como base este indicador se tiene previsto capacitaciones al
personal docente y administrativo.
Grafico N 3.8: Ha recibido capacitacin en estrategias metodolgicas modernas
5. Otro indicador es el estado de nimo de los docentes que colaboraron con la

encuesta, el 100% aluden que estn descontentos porque no cuentan con
materiales educativos y mobiliarios adecuados, los ambientes pedaggicos son
inadecuados y estn en proceso de deterioro, carecen de materiales educativos
todo ello desmotiva, aun mas sealan que esta negativa hizo que muchos nios
dejen de estudiar. Lo descontento y muy descontento se debe a los siguientes
problemas y/o dificultades:
Estudio de Pre
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Grafico N 3.9:
6. Lo descontento y muy descontento se debe a los siguientes problemas y/o

dificultades: A la pregunta qu problemas o dificultades tiene usted con su trabajo
en el centro educativo? El 100% de los docentes perciben que la infraestructura es
deficiente, problemas con el mobiliario y equipamiento, materiales desactualizados y
que existe un poco atencin por parte del estado.
Grafico N 3.10:
Estos indicadores son un claro reflejo de la situacin actual del factor productivo recursos
humano (docentes), de la zona del proyecto.
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c. SITUACIN ACTUAL DE LOS MOBILIARIOS Y EQUIPOS.

En la institucin educativa en estudio, cuentan en total con 383 equipos entre muebles,
equipos audiovisuales, etc., En el cuadro siguiente se observa que 123 (32.1%) de los
equipos mencionados estn en condiciones buenas entre bienes auxiliares y activos,
mientras que tenemos 229(59.8%) equipos en condiciones regulares, equipos que estn
condiciones malas son 32 (8.4%). A continuacin se muestra algunas fotografas y el cuadro
resumen.
Fotografa N 3.1: Bienes Activos de las I.E. N 30960
Fotografa N 3.2: Bienes Activos de las I.E. N 30960 - Aula
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Fotografa N 3.3: Bienes Activos y Auxiliares de la I.E. N 30960 - Direccin
Fotografa N 3.4: Bienes Auxiliares de la I.E. N 30960 - Direccin
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Cuadro N 3.25: Situacin actual de equipos y muebles
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico-OREPI
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III.1.2.2
III.1.2.2.1
LOS NIVELES DE PRODUCCIN ACTUAL

PRODUCCIN ACTUAL DEL SERVICIO DE EDUCACIN
La produccin actual de los servicios de educacin Primaria en la actualidad, se asume

la cantidad de nios que actualmente vienen recibiendo estos servicios en la institucin,
los cuales en su mayora vienen recibiendo servicios en ambientes en condiciones
malas, inadecuadas e inseguras, en cuanto a muebles de la misma manera se tienen
muebles en condiciones regulares y malas, algunas veces estas estn fuera de la norma.
A continuacin se muestra las cantidades de adolescentes matriculados por institucin
educativa.
Cuadro N 3.26: Produccin Actual de Servicios (Nro. de Matriculados) de la I.E. Jos
Mara Arguedas
Fuente: Elaborado a partir de las nminas de matrcula
III.1.2.3
LAS CAPACIDADES DE LA GESTIN DEL SERVICIO
EDUCATIVO
Se consideran los siguientes puntos en relacin a gestin:
TERRENO
Se cuenta con acta de Donacin y transferencia por parte de la I.E. Secundaria de
Huanchos y las Autoridades de la localidad as como el terreno con el que se contaba
ambos sumas un rea de 3,085.67 M2 CON UN PERIMETRODE 241.09, esto
destinado a la construccin de la infraestructura
CONEI
La institucin Educativa N 30960 no tiene constituido el Consejo Educativo
Institucional para el presente ao 2014, durante el ao 2013 tampoco se tuvo
constituido el CONEI.
APAFA
Los padres de familia se encuentran comprometidos con el bienestar fsico y
educacional de sus nios en la I.E. N 30960, la participacin de los mismos es
frecuente, se tienen faenas de limpieza y/o reparacin del local los padres de familia
son partcipes del mismo, adems se comprometen de forma activa el mantenimiento.
AUTORIDADES LOCALES
Las autoridades locales (Alcalde, Juez de Paz, directivos comunales y otros
representantes) de Huanchos apoyan a la I.E. N 30960 a travs de gestiones
realizadas en diversas instancias (Municipalidad, Gobierno Regional, etc.), muestra de
ello se dio cuando los representantes de la localidad hicieron las gestiones para la
entrega de documentos a la Oficina Regional de Pre Inversin Huancavelica,
presentndose en la misma y haciendo la entrega de los documentos para la
elaboracin del presente Proyecto, adems se demuestra el apoyo y el compromiso a
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travs del mantenimiento del local (donde se comprometieron en el acta de

mantenimiento, muestra de ello es la firma de estos representantes en el acta).
III.1.2.4 LA PERCEPCION DE LOS USUARIOS RESPECTO A LOS SERVICIOS QUE RECIBEN
III.1.2.5 EXPOSICION Y VULNERABILIDAD
Cuadro 3.27:
EXPOSICION DE LA UNIDAD PRODUCTORA FRENTE A PELIGROS
Grado
Peligros
SI NO Comentarios
Alto
Medio
Bajo
Nulo
Peligros Naturales
Sismos
El Per esta frecuente a sismos, en

Huancavelica de igual manera existi este
tipo de fenmenos el ltimo fue el 2007,
sin embargo en la localidad de Huanchos
no fue de gran impacto, la Unidad
Productora Actual est expuesta a este
peligro ya que no cuenta con una
infraestructura sismoresistente.
Tsunamis
Heladas
Erupciones volcnias
Sequias
Granizadas

inundaciones, avalanchas de lodo
y desbordamiento de ros, entre
otros
Vientos Fuertes
Movimientos o remociones de
masa
deforestacin de cuencas por
acumulacin de desechos
domsticos, industriales y otros en
los causes
Movimientos o remociones de
masas ( en reas de fuertes
pendientes o con deforestacin)
x
Las precipitaciones intensa se presentan
desde el mes de diciembre hasta el mes
de abril anualmente y estn afectando a la
infraestructura actual, No se cuenta con
cunetas para el desfogue pluvial de igual
manera al tener un terreno con pendiente
existe
temporadas
donde
existe
inundaciones
Desertificacin
El poso de percolacin que est a punto

de colapsar el cual se encuentra dentro
del terreno emite olores y por su
localizacin est afectando a los nios.
Incendios Urbanos
Explosiones
Vulnerabilidad
Susceptibilidad de una Unidad Productora de bienes/servicios pblicos y los usuarios de
sufrir daos por la ocurrencia de un peligro.
La vulnerabilidad representa una caracterstica interna de la UP, o de un elemento de esta
expuesto, en relacin con la capacidad de resistir a un peligro especfico (fragilidad), y la
posibilidad de atender la emergencia y recuperar la capacidad de prestacin de los
servicios de forma autnoma (resiliencia), lo que determina las posibilidades de sufrir
daos y prdidas por impactos de los eventos. Estas capacidades reflejan cmo el grado
Estudio de Pre
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de vulnerabilidad depende de las decisiones de los operadores del SNIP al momento en

que sustentan o evalan la sostenibilidad de los PIP
Fragilidad
Nivel de resistencia que existe frente al impacto de un peligro, explicado por las
condiciones de desventaja o debilidad de una Unidad Productora de
bienes/servicios pblicos frente a dicho peligro.
Tal resistencia se refiere fundamentalmente a aspectos estructurales (ingeniera,
tecnologa, materiales, etc.). Altos grados de resistencia servirn para reducir los
efectos de los daos en el momento del impacto de un evento y las consecuentes
prdidas.
Cuadro 3.28:
VULNERABILIDAD DE LA UNIDAD PRODUCTORA
Preguntas
Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (Tamao,
A
Tecnologa)
SI NO
COMENTARIO
SI NO
COMENTARIO
La construccin de La Infraestructura sigue la

Normativa Vigente, de acuerdo con el tipo de
1
infraestructura de que se trate? Ejemplo: Norma
antissmica.
Los materiales de construccin consideran las

caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto? Ejemplo. Si se va a utilizar
2
madera en el proyecto. Se ha considerado el uso de
persevantes y selladores para evitar el dao por
humedad o lluvias intensas?.
El diseo de la infraestructura no est de acuerdo a la

normatividad del RNE, en caso de realizar cambios,
habra que sustentar los diseos de cada elemento.
La construccin no cuenta con todos los ambientes

necesarios para el Sector de Educacin Bsica
regular
No se considera, tomndose en cuenta el clima, los

movimientos telricos, el tipo de suelo y presencia de
fenmenos de geodinmica externa donde el empleo
del concreto, ladrillos industriales son indispensables
para este tipo de condicin.
El diseo toma en cuenta las caractersticas

geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto? Ejemplo. El diseo del puente ha tomado en
3
cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el
fenmeno del nio considerando su distintos grados de
intensidad?
La decisin de tamao del proyecto considera las
caractersticas geogrficas y fsicas de la ejecucin del
4 proyecto? Ejemplo: La bocatoma ha sido diseada
considerando que hay pocas de abundantes lluvias y
por ende de grandes volmenes del agua?
La tecnologa propuesta : La tecnologa de
5 construccin propuesta considera que la zona es
propensa a movimientos telricos?
Solo uno de los pabellones presenta resistencia por

ser una infraestructura sismos resistente y los otros
dos pabellones no cuentan con una adecuada
estructuracin ya que no fue construida bajo las
normas del Reglamento Nacional de Edificaciones
Resiliencia
Nivel de asimilacin y adaptabilidad; o la capacidad de absorcin, preparacin y

recuperacin que puedan tener la UP y los usuarios frente al impacto de un peligro.
Cuadro 3.29:
VULNERABILIDAD DE LA UNIDAD PRODUCTORA
PREGUNTAS
A Anlisis de vulnerabilidad por Resiliencia
En la zona de ejecucin del proyecto.

Existen mecanismos tcnicos (por ejemplo
sistema alternativo para la provisin del
servicio para hacer frente a la ocurrencia de
desastres?
SI
NO
COMENTARIO
SI
NO
COMENTARIO
La zona de ejecucin del PIP se encuentra en la localidad de

HUANCHOS a 15 min de la ciudad de Churcampa, lo que
facilita al acceso de mecanismos tcnicos, financieros y
organizativos en caso necesario. Lo que garantizara la
funcionabilidad del establecimiento de Educacin Inicial en caso
de ocurrencia de desastres.
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Existen mecanismos financieros . Por
ejemplo, fondos para atencin de
emergencias para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de desastres?

Existen mecanismos organizativos (por
ejemplo Planes de Contingencia) para hacer
frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de desastres?
Las tres preguntas anteriores sobre resilencia

se refirieron a la zona de ejecucin del
proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP de
manera especfica, est incluyendo
mecanismos para hacer frente a una
situacin de riesgo.
El PIP si considera todos los mecanismos tcnicos , financieros

y/o organizativos para hacer frente a emergencias y
desastres ,en concordancia de las siguiente Normas:
Decreto Ley N 19338 Ley del Sistema de Defensa Civil y sus
modificatorias: Decreto
Legislativo N 442, Decreto Legislativo N 735 y Decreto
Legislativo N 905.
Decreto Supremo N 001-A-2004-DE-SG., Aprueban Plan

Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres.
El proyecto incluye mecanismos tcnicos,

financieros y/o organizativos para hacer
frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de desastres?
Decreto Supremo N 081-2002-PCM, que crea la Comisin

Multisectorial de Prevencin y Atencin de Desastres.
Ley N 28551 que establece La obligacin de elaborar y
presentar planes de contingencia.
Resolucin Ministerial N 0190-2004-ED, que crea la Comisin
Permanente de Defensa Civil del Ministerio de Educacin.
Directiva 015-2007-me acciones de gestin del riesgo de

desastres en el sistema educativo
La poblacin beneficiaria del proyecto

conoce los potenciales daos que se
generaran si el proyecto se ve afectado por
una situacin de peligro?
III.1.2.6 IMPACTOS AMBIENTALES

SITUACIN ACTUAL
Si conoce. Las inundaciones por las fuertes lluvias que

precipitan en la zona. Tambin es conocido por todos los graves
impactos que deja los movimientos telricos. Por ejemplo el
sismo ocurrido el ao 2007 que afect gravemente a muchos
establecimientos de Educacin de la regin de Huancavelica.
QUE
SE
ESTUVIERAN
GENERANDOSE
EN
LA
En la actual infraestructura para la prestacin del servicio educativo en la I.E. N

30960se han caracterizado en tres medios los impactos que pudieran estar afectando
la prestacin del servicio actual, estos se presentan a continuacin en los prrafos
siguientes:
El Medio Fsico Natural
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
El terreno donde se ubica, no afecta ningn tipo de servicio existente llevado a la

Localidad de Huanchos, sin embargo la contaminacin del aire se dar por el poso de
percolacin que est a punto de colapsar.
El Medio Biolgico
En el medio biolgico no se tiene impactos negativos en la prestacin actual del

servicio, ya que no se cuenta con impactos negativos para la fauna y flora existente
donde se ubica la infraestructura actual. Para la construccin de la infraestructura se
est considerando dentro de las medidas de mitigacin de impacto ambiental, la
alteracin del paisaje, en las alternativas 1 y 2, se ha previsto la charla de
sensibilizacin ambiental, monitoreo de aguas residuales, recipientes para
almacenamiento intermedio, seales de seguridad ambiental y trpticos para la
informacin adecuada de las medidas de mitigacin y evitar un deterioro de la fauna y/o
vegetacin del lugar donde estar ubicada la Institucin Educativa N 30960
La fauna silvestre no generar desequilibrio ecolgico, ya que la ubicacin del terreno
no afecta con la fauna silvestre por ser un terreno desolado y bastante plano, lotizado
para la futura construccin de la Institucin Educativa.
El Medio Social
El impacto que ocasionar la ejecucin de la obra ser positivo en cuanto a generacin

de trabajo, en el corto plazo a nivel local, de forma moderada; pues, aunque se
dinamiza la economa por la inversin realizada, la mano de obra empleada es
pequea respecto a la poblacin desempleada del mbito y el distrito.
Tambin se consideran la implementacin de implementos de seguridad y proteccin a
todos los trabajadores para salvaguardar la vida de cada uno de ellos.
III.1.2.7 OFERTA OPTIMIZADA
El anlisis de la oferta optimizada de la Institucin Educativa en estudio, se consideran
bajo el supuesto de que no se realiza el proyecto. La oferta optimizada es la capacidad de
oferta de la que se puede disponer ptimamente, con los recursos disponibles y
efectivamente utilizables. Es decir, se debe calcular cual es el volumen de servicios que
las Institucin Educativa en estudio puede ofrecer si se mejora las deficiencias. A
continuacin se describir lo anterior mencionado, en cada una de las variables
importantes que influyen en la produccin de servicios de educacin.
III.1.2.7.1
OFERTA OPTIMIZADA DE INFRAESTRUCTURA
La oferta optimizada de los ambientes, se hace en primera instancia de acuerdo a la

condicin del ambiente y el rea mnima por alumno que en este caso seria 1.60 m2
(Segn anexo N 09 SNIP), en consecuencia solo se tomara en cuenta aquellos
ambientes que estn en buenas condiciones y aptas segn normas, caso contrario se
harn cambios de uso, descartes, etc.
En atencin al enunciado anterior la oferta optimizada para la infraestructura actual, delos
diferentes ambientes al no cumplir con el rea normativo y encontrarse en psimas
condiciones por el material y el tiempo que tiene la oferta optimizada para estos ambientes
es cero.
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Cuadro N 3.30: Determinacin de la Oferta Optimizada de los Ambientes
III.1.2.7.2
OFERTA OPTIMIZADA DE EQUIPAMIENTO E INSUMOS
En cuanto a la optimizacin del mobiliario se realiz con aquellos muebles para uso de los
nios que solo estn en condiciones buenas de los cuales resultaron 14% (11/20),
mientras todos los dems muebles estn en condiciones regulares (ver siguiente cuadro)
Cuadro N3.31: Determinacin de la oferta optimizada de muebles

III.1.2.7.3
OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS HUMANOS
Al realizar la optimizacin de los recursos humanos, se tiene en cuenta los docentes que
actualmente est laborando en la Institucin Educativa, el nmero ptimo de servicios que
el profesional pueda aportar a la enseanza, y el tiempo disponible que el profesional le
dedica a cada grado durante su estancia. A continuacin, se muestra el cuadro
correspondiente del total de servicios, que puede ofrecer efectivamente el recurso
humano, manteniendo los dems constante (ceteris paribus). En el centro educativo, se
cuenta con 06 docentes y uno de ellos a la vez hace funcin de Directora. Con la cantidad
mencionada de docente se puede coberturar a 180 nios en la Institucin Educativa, en el
siguiente cuadro se muestra mencionado.
Cuadro N 3.32: Oferta Optimizada de Recursos Humanos
Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico-OREPI
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
III.1.3 LOS INVOLUCRADO EN EL PIP

III.1.3.1 IDENTIFICACIN DE GRUPOS SOCIALES INVOLUCRADOS EN EL ESTUDIO
La gestin del presente estudio involucr de manera directa la participacin de la Direccin
Regional de Educacin, Asociacin de padres de familia, Alumnos, docentes y otros.
Para asegurar sinergias y no generar duplicidades en los objetivos, estrategias y acciones
que plantea el presente proyecto, durante el proceso de formulacin de las diferentes
etapas del estudio de pre inversin, se ha sostenido reuniones de coordinacin con los
agentes antes mencionados.
Para la identificacin de los diferentes problemas se trabaj de forma conjunta con los
diferentes actores o involucrados, a continuacin se describe lo mencionado.
o
Direccin Regional de Educacin Huancavelica (DREH)

El rol de la Direccin Gobierno de Educacin es fortalecer a travs de rganos
descentralizados para el seguimiento y monitoreo del sistema educativo y apoyando en
la bsqueda de financiamiento de los proyectos de innovacin que promuevan la
Educacin de Calidad por ello se compromete de la operacin y mantenimiento y
adems de priorizar el presente estudio por la necesidad de mejorar la educacin en
las zonas ms alejadas de la capital de la regin.
La educacin, como motor del desarrollo, juega papel preponderante en todo proceso
de modernizacin del Estado y especialmente en el proceso de descentralizacin. Por
ello las actividades que se implementan tienen el propsito de garantizar un servicio
educativo de calidad, siendo estas la capacitacin permanente del docente, el
fortalecimiento de la autonoma de las instituciones Educativas, el impulso a la
movilizacin social por la lectura y los aprendizajes fundamentales, a fin de revertir
progresivamente el fracaso escolar. Cabe indicar que el presente proyecto se
encuentra priorizado por la DREH dicho documento se encuentra en el Anexo, asi
como la Operacin y Mantenimiento.
Un acta donde el Director y APAFA del centro educativo seala que es
prioritario la construccin de una nueva infraestructura con adecuadas
condiciones, en bienestar de los estudiantes y trabajadores en general.
Una constancia de la UGEL de Huancavelica declarando la prioridad de la
intervencin en la I.E. N 30960 de Huanchos y recomienda la construccin de
una infraestructura nueva con todas las condiciones posibles.
Adems del compromiso de la operacin y mantenimiento del proyecto durante
la vida til del mismo.
Los documentos que certifican lo mencionado se muestran en los anexos como
Documentos de sostenibilidad (ver anexo: documentos de sostenibilidad)
UGEL Huancavelica
As como la instancia antes mencionada existe otra entidad involucrada como es el
Ministerio de Educacin mediante la UGEL de Huancavelica. La UGEL Huancavelica
hace constar que en la I.E. N 30960 de Huanchos, de acuerdo a la evaluacin
realizada, es necesario y prioritario la intervencin del presente perfil para el
mejoramiento y construccin de ambientes educativos, para as lograr condiciones
adecuadas de servicios educativos y accesibilidad ha dicho servicio.
Por ello tiene una intervencin indirecta, porque deber gestionar la dotacin de
nuevos docentes a medida que se va incrementado la cantidad de alumnos en el
horizonte de los 10 aos es decir en la operacin y mantenimiento (Sueldo de
Docentes y servidores Pblicos), el cual ser necesario para cubrir las necesidades
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
educativas de los estudiantes que estn en funcin al nmero de los mismos, es decir
se encargar de la etapa de Post-inversin del proyecto.
Merece mencionar, que el terreno, donde se encuentra ubicada la actual Institucin
Educativa es de propiedad de dicha Institucin, lo cual lo refrendamos con los pliegos
pertinentes ubicados entre los documentos de sostenibilidad.
o
Gobierno Regional de Huancavelica

Una vez percibido el problema, las autoridades del gobierno regional en su afn de
mejorar las condiciones de los servicios educativos del mbito regional y preocupado
por la educacin de los futuros huancavelicanos; y habiendo identificado una
inadecuada prestacin del servicio educativo en la Localidad de Huanchos, se
compromete a elaborar el estudio a nivel de perfil de proyecto, as como el de formular
el expediente tcnico y la asignar presupuesto que permita la ejecucin de la obra. En
tal sentido para iniciar alguna labor las instituciones interesadas procedieron a la firma
de convenio interinstitucional.
Director, Plana Docente, y Estudiantes de la I.E. N 30960 de Huanchos

La directora del plantel, docente y estudiantes tambin se sienten muy preocupados
por la infraestructura de la Institucin Educativa, adicionalmente manifiestan que los
educadores del plantel deben recibir actualizaciones, charlas, ponencias para mejorar
el servicio educativo, el Rol de los Docentes ser asistir a Programas de formacin y
capacitacin permanente: logrando as mejoramiento continuo, insercin profesional y
reconocimiento a la excelencia profesional, fortalecimiento de la Profesin a travs de
mritos, evaluacin, formacin continua. Los docentes conjuntamente con el director
del plantel tienen mucho inters en realizar estudios para poder seguir cursos de
especializacin y/ o capacitacin, siempre que sus recursos econmicos lo permitan.
Los docentes, estudiantes y los otros involucros han identificado el problema que
aqueja a la Institucin y ha priorizado su ejecucin a la de otras obras, lo cual queda
manifiesto en el comunicado de la Direccin de la Institucin sobre la priorizacin del
presente intervencin (documento que se muestra como anexo al final del perfil). As
mismo ha sido participe en la elaboracin del perfil en cuestin, brindando la
informacin oportuna y necesaria para la elaboracin del perfil educativo.
De la misma manera los estudiantes de la institucin educativa han mencionado su
acuerdo con la construccin de ambientes ya que coadyuvar a un mejor desempeo
acadmico de los estudiantes, deduccin de la desercin escolar y mayor nivel de
rendimiento acadmico.
Por otro lado la Direccin Educativa viene realizando conversaciones ante el Gobierno
Regional de Huancavelica en busca del financiamiento del presente perfil educativo.
Adems la Direccin se ha comprometido a garantizar operacin y un adecuado y
oportuno mantenimiento de la infraestructura educativa a lo largo de la vida til de
dicha infraestructura, inmediatamente despus de recibir la obra, compromiso que
queda formalizada con el Acta de compromiso de operacin y mantenimiento.
En la actualidad esta institucin educativas brinda el servicio de educacin en
condiciones inadecuadas y con ambientes que no estn acorde a los estndares del
sector de esta forma originando un nivel educativo antipedaggico, generando que los
ambientes sean innecesarios e inapropiados para el desenvolvimiento de los docentes
como de los alumnos, asimismo existe una demanda creciente cada ao de alumnos
provenientes de anexos cercanos a stos.
El APAFA de la I.E. N 30960 de Huanchos
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Desde un tiempo atrs a travs de asamblea de padres han encontrado el problema de

infraestructura y la debilidad en cuanto al equipamiento del centro educativo, ante esta
situacin la APAFA ha manifestado en una reunin convocada por la direccin en
apoyar la mejora en la infraestructura educativa dando a conocer la importancia por ser
una zona de extrema pobreza de este modo priorizan su pronta ejecucin.
Frente a ello, los padres de familia a pesar gestionaron que la Muncipalidad Distrital de
Paucarbamba construya un pabelln de aulas, por ello gestionaro tambiene al
Gobierno Regional para que se atienda esta problemtica por ello en el afn de apoyar
y respaldar la ejecucin del proyecto, se comprometen en participar y contribuir en
todos los procesos del mismo, participar en la supervisin de la obra, de esa manera
ver que se cumplan las metas previstas en el presente proyecto, asimismo participaran
activamente en las capacitaciones que se plantea en el presente estudio y durante la
etapa de post inversin con el cuidado y mantenimiento de la infraestructura,
mediantes faenas comunales para ello hay firmado actas de compromiso las cuales se
encuentran en el anexo.
PRIORIDAD DEL PROYECTO.- Las autoridades y los beneficiarios en conjunto han
dado la iniciativa a fin de la implementacin del mencionado Proyecto, ya que es de
suma importancia para la poblacin; por ello es considerada prioritario.
A continuacin se muestra el cuadro resumen de anlisis de involucrados.
Cuadro N 3.33: Matriz de Anlisis de Involucrados
GRUPO
INVOLUCRADO
PROBLEMA
PERCIBIDO
INTERESES
ESTRATEGIAS
ACUERDOS Y
COMPROMISOS
Elaborar estrategias y
alternativas para
mejorar la calidad de
los servicios
educativos.
Operacin y
Mantenimiento
Constancia de
Prioridad de Obra en
la Institucin
Educativa.
DIRECCIN
REGIONAL DE
EDUCACIN
HUANCAVELICA
Bajos niveles
de calidad y
equidad en
todos los
niveles
educativos.
Mejorar la calidad
de los servicios
educativos.
Fomentar el
desarrollo de la
regin facilitando
a la poblacin
acceso a servicios
educacin
adecuada, y que
permitan mejorar
la calidad de
aprendizaje.
UGEL
HUANCAVELICA
Inseguridad
por
inadecuados
ambientes de
infraestructura
.
Asegurar la
operatividad de
los servicios
educativos
pblicos con
calidad y
eficiencia.
Monitorear
constantemente el
buen uso y
prestacin
adecuado de los
servicios de
educacin.
Encargada en la PostInversin y la sostenibilidad

del proyecto con dotacin
de docentes. (Operacin)
Elaboracin de
Estudio de Pre
inversin a nivel
de Perfil.
Realizar gestiones
necesarias para el
financiamiento del
proyecto,
Financiamiento al equipo
formulador.
Responsable de la
Ejecucin del Proyecto.
GOBIERNO
REGIONAL DE
HUANCAVELICA
PLANA
DOCENTE
Limitado
presupuesto
del distrito de
Paucarbamba
Insuficiente
material
pedaggico.
Inadecuados
de ambientes
pedaggicos y
complementari
Asegurar una
infraestructura
adecuada para
el buen
funcionamiento
de la I.E
Que la Institucin
Educativa cuente
con
infraestructura
adecuada y
suficiente.
Presentar la idea
de proyecto en los
diversos procesos
de planeamiento y
presupuesto
participativo.
Compromiso de asistir a las

capacitaciones.
Mejorar la calidad de la
educacional y crear un
adecuado clima
institucional.
Compromiso de
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
os.
Inseguridad
del local
escolar y de
los alumnos.
ALUMNOS
APAFA
Inadecuada
infraestructura
que desmotiva
la asistencia
Ambientes
escolares
deteriorados.
Inexistencia de
seguridad para
sus hijos.
Contar con
ambientes y
muebles y
materiales en
buen estado
Que se
construyan aulas
y haya carpetas
adecuadas.
Seguridad para
sus hijos.
Que sus hijos
estudien en
condiciones
fsicas
adecuadas.
Hablar con los

docentes y padres
para hacer las
gestiones
necesarias
Solicitudes ante
diversas entidades
para la
formulacin del
proyecto.
Seguimiento de la
gestin de la I.E.
participacin activa en la
fase de formulacin y
ejecucin.
Compromiso de dar un
buen uso a los materiales
educativos.
Cuidar y no maltratar la
infraestructura, muebles y
materiales
Mantener limpio los
ambientes
Participacin activa durante
la ejecucin del proyecto,
compromiso para el
mantenimiento de la
infraestructura.
Cooperar y participar en las
capacitaciones.
Respetar compromiso de
donacin del terreno, que
hicieron aos atrs.
Fuente: Elaboracin propia del equipo tcnico OREPI
III.1.4 CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN

Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, para la I.E. N 30960 de
HUanchos la demanda se estima en funcin a la necesidad de la poblacin beneficiaria (en
esta caso los nios de 6 a 11 aos), para lo cual se asumen como variables de anlisis, la
poblacin del rea de influencia directa del proyecto. La proyeccin de la demanda se ha
estimado considerando la formula y variables siguientes:
Pt Po 1 r
Dnde:
Pt
= Poblacin en el ao t, que vamos a estimar.
Po
= Poblacin en el ao base (conocida)
r
= Tasa de crecimiento anual
n
= Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao n
III.1.4.1 POBLACIN DE REFERENCIA

El rea de influencia est determinado por todos los beneficiarios y habitantes que son
afectados de una u otra manera y sea directa o indirectamente por el problema educativo de
la I.E. N 30960, para lo cual se hace una anlisis del radio de accin y nivel de influencia
tomada en la visita in situ a la zona, esto explicado en la parte de rea de Influencia.
Tomando como referencia lo mencionado anteriormente, se establece que los centros
poblados influenciadas por el problema educativo son aquellas que atiende la Institucin
Educativa, es decir los lugares de donde provienen los estudiantes que asisten a el plantel
se considerara la sumatoria de la poblacin del mbito de influencia, se descart a las
localidades que cuentan con I.E. de este Nivel que tiene infraestructura moderna y PIPs
viables, las localidades de referencia dicho esto son: Huanchos, Atahuarco, Puaypampa y
Ccachona, para definir la tasa de crecimiento anual utilizaremos como base la informacin
del CENSO u otros estudios especficos de fuente confiable.
Obtuvimos los datos de INEI de los censos de 1993 y 2007 con ello hayamos las tasas de
crecimiento de la localidades as como tambin del PDC 2012 del distrito de Paucarbamba,
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
en el caso de la localidad de Ccachona no se encontr datos en el Censo del 1993 por lo

cual la tasa a utilizar para esta localidad ser la tasa de crecimiento del distrito de
Paucarbamba,
Cuadro N 3.34: Anlisis de tasas de crecimiento
Una vez definida las tasas de crecimiento estimamos a poblacion de referencia en el

horizonte de evaluacin del proyecto (10 aos) para esto se utiliz la tasa de crecimiento de
cada localidad
Cuadro N 3.35: Poblacin de Referencia Proyectado
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Como se puede observar en al cuadro anterior, la poblacin beneficiaria en la zona de

influencia del proyecto est representado por 04 localidades, incluido el Centro poblado de
Huanchos, por lo que es de vital importancia el funcionamiento de la Institucin Educativa,
ya que su mbito de accin abarca a una poblacin referencial de 786 habitantes al 2014..
I.1.1.1.1
POBLACIN DEMANDANTE POTENCIAL
La poblacin demandante potencial del presente estudio est constituida por nios en edad
escolar de 6 a 11 aos aptos para realizar estudios del nivel primario, comprendidos de las
localidades afectadas o usuarias del servicio educativo, por lo tanto la poblacin
demandante potencial, est considerado por los nios en edad escolar de los centros
poblados y comunidades involucradas por el servicio educativo de la institucin educativa N
30960.
Cuadro N 3.36: Poblacin por localidades involucradas en edad potencial
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Nota: para la localidad de Atahuarco solo se tom la poblacin de 10 a 11 aos ya que la institucion
educativa con la que cuentan solo funciona hasta 1 el 4to grado por lo para el 5 y 6to grado debera
asistir a la institucin educativa en estudio.
A continuacin realizamos la proyeccin de la poblacin demandante potencial para el

presente estudio considerando la poblacin en edad escolar del nivel primario de 6 a 11
aos, esto de las cinco (04) localidades involucradas, utilizando la tasa de crecimiento
Distrital de Paucarbamba, que se obtuvo anteriormente de los censos del ao 1993 y 2007,
la cual es de 1.80 % anual. Se recomienda la utilizacin de la tasa distrital puesto que se
toma como referencia la poblacin de varias localidades pertenecientes al Distrito de
Paucarbamba, la cual es ms referencial para la poblacin demandante potencial.
Cuadro N 3.37: Proyeccin de la demanda potencial
Analizando los datos obtenidos de la poblacin referencial, en edad escolar de 6 a 11 aos,

se ha obtenido que la poblacin de referencia para el ao 2014 es de 786 habitantes que es
la poblacin total de las comunidades involucradas para ese periodo, y la poblacin
demandante potencial para el ao 2014 es de 110 nios con posibilidad de realizar sus
estudios del nivel primaria, y al ao 2024 sern de 129 nios que tendrn posibilidad de
estudiar en la institucin educativa N 30960 de Huanchos.
I.1.1.1.2
POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA
Es la poblacin que busca el servicio educativo. Una aproximacin de sta poblacin en la

situacin sin proyecto son los matriculados en las instituciones educativas a las que la
poblacin del rea de influencia tiene acceso. Considera la siguiente informacin
INDICADORES EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIA
Se considera los niveles de aprobacin, la proporcin de alumnos repitentes y la tasa de
desercin escolar y un cuadro comparativo con los indicadores local, departamental y
nacional, para apreciar la gravedad de la situacin
a)
Indicador de Tasa de Aprobados.
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
En el siguiente cuadro se muestra la evolucin de la tasa de aprobados por grado

de la institucin educativa N 30960, en el cual se puede observar que tiene una
tendencia cambiante ao a ao, para el ao 2013 tiene un promedio de 84.92% en
de nios que aprobaron en ese ao..
Cuadro N 3.38: Porcentaje de Aprobados del 2011-2013.
APROBADOS
2012
2013
1
76.92%
92.31%
83.33%
2
72.73%
83.33%
66.67%
3
68.75%
84.62%
90.91%
4
83.33%
83.33%
91.67%
5
100.00%
80.00%
100.00%
6
85.71%
94.74%
76.92%
PROMEDIO
81.24%
86.39%
84.92%
Fuente: Elaborado a partir de las Nminas de Matricula
GRADOS
2011
En el siguiente grafico se muestra la evolucin de la tasa de aprobados a nivel

nacional, regional, provincial, distrital y de la I.E. objeto de estudio; y a la vez se
hace un comparativo de estos. Se puede observar que la I.E. de N 30960 al ao
2011 registro en promedio 81.24% de aprobados (menor al indicador nacional,
regional, provincial y distrital), para el ao 2012 se increment ese porcentaje a un
86.39% por encima de indicador nacional y regional pero menor a los indicadores
distrital y provincial, para el ao siguiente se redujo a un 84.92% siendo este mayor
a los indicadores nacional y regional, menor al provincial y distrital, este indicador
muestra que el atraso escolar o la tasa de desercin vienen incrementados en la I.E.
objeto de estudio.
Grfico N 3.11 Evolucin Y Comparativo De Tasas De Aprobados
b)
Indicador de Tasa de Desaprobados.

En el siguiente cuadro se muestra la evolucin de la tasa de desaprobados por
grado de la institucin educativa de N 30960, en el cual se puede observar que
para el ao 2013 fue mayor este porcentaje con un 5.68 %, tambin se puede
observar que la tendencia es positiva, es decir ao tras ao la cantidad de nios
desaprobados es mayor.
Cuadro N 3.39: Porcentaje de Desaprobados del 2011-2013.
GRADOS
DESAPROBADOS
2011
2012
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
16.67%
2013
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
18.75%
15.38%
9.09%
0.00%
0.00%
8.33%
0.00%
13.33%
0.00%
9.52%
0.00%
0.00%
PROMEDIO
4.71%
4.79%
5.68%
En el siguiente grafico se muestra la evolucin de la tasa de desaprobados a nivel

hace un comparativo de estos. Se puede observar que la I.E. al ao 2011 registro en
promedio 4.71% de desaprobados (mucho menor al indicador nacional, regional,
provincial y distrital) pero este fue aumentando ao tras ao hasta llegar a 4.79%
eal ao 2012 y al 5.68 % el 2013 siendo estos indicadores menor a los indicadores
nacional, regional, provincial y distrital.
Grfico N 3.12 Evolucin Y Comparativo De Tasas De Desaprobados
c)
Indicador de Tasa de Desercin.

En el siguiente cuadro se muestra la evolucin de la tasa de desercin por grado de
la institucin educativa N 30960, en el cual se puede observar que para el ao 2011
hubo mayor porcentaje de retirados del primer al sexto grado es preocupante los
altos niveles de porcentajes ao a ao.
Cuadro N 3.40: Porcentaje de Desercin del 2011-2013.
GRADOS
DESERCION
2011
2012
2013
23.08%
7.69%
16.67%
27.27%
16.67%
16.67%
12.50%
0.00%
0.00%
16.67%
16.67%
0.00%
0.00%
6.67%
0.00%
4.76%
5.26%
23.08%
PROMEDIO
14.05%
8.83%
9.40%
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
En el siguiente grafico se muestra la evolucin de la tasa de desaprobados a nivel

hace un comparativo de estos. Se puede observar que la I.E. de Huanchos al ao
2011 registro en promedio 14.05% de retirados (mucho mayor al indicador nacional,
regional, provincial y distrital) al ao 2012 descendi a un 8.83 % sin embargo sigue
sobre pasando a los indicadores de los otros niveles, para el ao 2013 alcanzo el
mayor porcentaje con un 9.40% , es muy preocupante estas altas tasas para la I.E.
objeto de estudio, este indicador muestra que la cantidad de nios que se retiran o
dejan de asistir a clases por diversos motivos (mayormente por el factor econmico)
es mucho mayor en comparacin a los indicadores de otros niveles.
Grfico N 3.13 Evolucin Y Comparativo De Tasas De Desercin.
Con ello se puede concluir que debido al mal servicio educativo de la I.E. Primaria N 30960
de Huanchos, existe una tasa de aprobacin por debajo del promedio nacional y
departamental, finalmente ello repercute en la alta tasa de desercin de los estudiantes,
como muestran los grficos anteriores que estn considerablemente por encima de las
tasas nacional y departamental, haciendo que los estudiantes inmigren a otras localidades
con mejores condiciones de enseanza o simplemente dejen de estudiar para dedicarse a
otras actividades, inicindose en el mundo laboral a muy temprana edad en ciudades
urbanas, esto por la necesidad econmica que padecen sus familias y el olvido y
desatencin de las autoridades del Gobierno Central por mejorar las condiciones de vida y
crear ms oportunidades de desarrollo en localidades ubicadas en zonas rurales,
perjudicando de manera directa al desarrollo econmico, social y cultural del Centro
Poblado de Huanchos e incrementando el ndice de analfabetismo distrital, departamental y
nacional.
Por lo que se muestra claramente la necesidad de mejorar la educacin de la zona afectada
por el problema, y no solamente dicha zona si no mejorar la calidad de educacin a nivel
nacional, a continuacin se muestra los indicados de aprendizaje.
I.1.1.1.3
POBLACIN AFECTADA
La poblacin puede estar afectada cuando no es atendida o cuando estando atendida, el

servicio no cumple los estndares sectoriales.
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
La poblacin no atendida asciende a 62 estudiantes esto debido a que la institucin

existente no cuenta con los ambientes mnimos requeridos para la buena enseanza y
aprendizaje en el nivel primario.
III.2
DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

III.2.1
PROBLEMA CENTRAL
A partir de los antecedentes, del anlisis de involucrados y el desarrollo del diagnstico de la

situacin actual del mbito de intervencin, se identific que el problema principal que afecta
a la poblacin de la zona de intervencin , es: Nias y Nios de 6 a 11 aos de edad en
la Institucin Educativa N 30960 del Centro Poblado de Huanchos, acceden a
inadecuados servicios de educacin primaria. Esta situacin negativa es lo que dificulta
en el rendimiento acadmico en el futuro cercano e incrementa los retiros, siendo unas de
las causas principales la Infraestructura Educativa con caractersticas tcnicas y de diseo
inadecuado al contexto actual existente.
III.2.2
ANLISIS DE CAUSAS
A continuacin se expone una descripcin de las causas, las mismas que se observaran de
manera resumida en el rbol de Causas y Efectos.
Causa Directas
o Inadecuada infraestructura para el desarrollo de actividades acadmicas y
administrativas.
o Inadecuada oferta de recursos fsicos.
o Dbil asesoramiento pedaggico y limitadas oportunidades de capacitacin al
docente en la enseanza aprendizaje.
o Limitada participacin de los padres en la educacin de los hijos.
Causas Indirectas
o Inadecuada y deteriorada Infraestructura acadmicas y complementaria.
o Reducida e inadecuada dotacin de equipos, material educativo y mobiliario
escolar.
o Limitado acceso a la asesora pedaggica y capacitaciones en estrategias
metodolgicas.
o Limitadas capacitaciones y charlas de motivacin a los padres de familia .
III.2.3 ANLISIS DE EFECTOS

A continuacin se expone una descripcin de los efectos, las mismas que se observaran de
manera resumida en el rbol de Causas y Efectos.
Efectos Directos:
o Bajo rendimiento escolar.
o Integridad fsica de los estudiantes en riesgo.
Efectos Indirectos:
o Ausentismo y desercin de la poblacin escolar
o Deficiente formacin educativa.
o Descontento de los padres de familia.
Efectos Final:
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
El conjunto
de estos efectos indirectos y directos se traducen en el efecto final:
BAJOS NIVELES EDUCATIVOS DE LA POBLACIN EN LA LOCALIDAD DE
HUANCHOS
rbol de Causas y Efecto
EFECTO
EFECTO FINAL
FINAL
BAJOS
BAJOS NIVELES
NIVELES EDUCATIVOS
EDUCATIVOS DE
DE LA
LA POBLACION
POBLACION EN
EN LA
LA
LOCALIDAD
LOCALIDAD DE
DE HUANCHOS
HUANCHOS
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Ausentismos y desercin de la
poblacin escolar
Deficiente Formacin
educativa
Descontento de los
padres de Familia.
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Integridad Fsica de los

Estudiantes en Riesgo
Bajo Rendimiento
Escolar.
PROBLEMA
PROBLEMA CENTRAL
CENTRAL
Nias
y
Nios
de
6
a
11 aos
aos de
de edad
edad en
en la
la Institucin
Institucin educativa
educativa
N
N 30960
30960 del
del Centro
Centro Poblado
Poblado de
de Huanchos,
Huanchos, acceden
acceden aa servicios
servicios
inadecuados
inadecuados de
de educacin
educacin primaria
primaria
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
Inadecuada infraestructura para

el desarrollo de actividades
acadmicas y administrativas.
Inadecuada oferta
de recursos fsicos.
Bajo desarrollo de capacidades

de los docentes y padres de
familia
CAUSA
INDIRECTA
Insuficiente
ambientes
pedaggicos
III.3
CAUSA
INDIRECTA
CAUSA
INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Limitada
disponibilidad
de ambientes
para
servicios
complementa
rios
Insuficiente
mobiliario
y
kids
educativos
Dbil asesoramiento
pedaggico y limitadas
oportunidades de
capacitacin al docente
en la enseanzaaprendizaje.
CAUSA
INDIRECTA
Limitada
participacin
de los padres
en la
educacin de
los hijos.
OBJETIVOS DEL PROYECTO

El objetivo del presente estudio es Nias y Nios de 6 a 11 aos de edad en la Institucin
Educativa N 30960 del Centro Poblado de Huanchos, acceden a adecuados servicios de
educacin primaria, a fin de brindar los servicios que incluyan integralidad, eficiencia,
calidad, etc.
aos de edad en la
aos de edad en la
PROBLEMAInstitucin
CENTRAL
OBJETIVO
CENTRAL
Educativa
Institucin
Educativa
N30960
del
Centro
N30960
del
Centro
Poblado
de
Huachos,
Poblado
de
Huachos,
acceden
a
servicios
acceden
a
adecuados
Oficina Regional
de Pre Inversin
de
Huancavelica OREPI
inadecuados de educacin
servicios
de
educacin
primaria
primaria
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
III.3.1 ANLISIS DE MEDIOS

Medio De Primer Nivel
o Adecuada infraestructura para el desarrollo de actividades acadmicas y
administrativas.
o Adecuada oferta de recursos fsicos.
o Fortalecimiento del asesoramiento pedaggico y continuas oportunidades de
capacitacin al docente en la enseanza aprendizaje.
o Amplia participacin de los padres en la educacin de los hijos.
Medio Fundamental
o Adecuada Infraestructura acadmicas y complementaria.
o Suficiente y adecuada dotacin de equipos, material educativo y mobiliario escolar.
o Suficiente y permanente acceso a la asesora pedaggica y capacitaciones en
estrategias metodolgicas.
o Asistencia en capacitaciones y charlas de motivacin a los padres de familia
III.3.2 ANLISIS DE FINES
Fines Directos
o Mejora en el rendimiento escolar.
o Integridad fsica de los estudiantes Protegida.
Fines Indirectos
o Reducido ausentismo y bajos ndices de desercin escolar.
o Adecuada formacin educativa.
o Satisfaccin de los padres de familia.
Fin ltimo
En estos trminos, se tiene como fin ltimo el MEJORA DE LOS NIVELES
EDUCATIVOS DE LA POBLACIN EN LA LOCALIDAD DE HUANCHOS
rbol de Medios y Fines

EFECTO
EFECTO FINAL
FINAL
MEJORA
MEJORA DE
DE LOS
LOS NIVELES
NIVELES EDUCATIVOS
EDUCATIVOS DE
DE LA
LA
POBLACIN
EN
LA
LOCALIDAD
DE
HUANCHOS
POBLACIN EN LA LOCALIDAD DE HUANCHOS
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
Reducido ausencia y bajos

ndices de desercin escolar.
Adecuada Formacin
educativa.
Satisfaccin de los
Padres de Familia.
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
Integridad Fsica de los

Estudiantes Protegida.
Mejora en el Rendimiento
Acadmico
OBJETIVO
OBJETIVO CENTRAL
CENTRAL
Nias
Nias yy nios
nios de
de 6
6 aa 11
11 aos
aos de
de edad
edad en
en la
la institucin
institucin
educativa
educativa N
N 30960
30960 del
del centro
centro poblado
poblado de
de Huanchos,
Huanchos,
acceden
acceden aa servicios
servicios adecuados
adecuados de
de educacin
educacin primaria
primaria
MEDIOS
MEDIOS DE
DE PRIMER
PRIMER
NIVEL
MEDIOS DE
PRIMER
PRIMER NIVEL
NIVEL
Adecuada infraestructura
para el desarrollo de
actividades acadmicas
y administrativas.
Adecuada
oferta de
recursos
fsicos.
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL
Suficiente e
apropiados
ambientes
pedaggicos
III.4
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL
Mayor
disponibilidad
de ambientes
para servicios
complementa
rios
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL
Suficiente
mobiliario
kids
educativos
MEDIOS
MEDIOS DE
DE PRIMER
PRIMER NIVEL
NIVEL
MEDIOS
MEDIOS DE
DE
PRIMER NIVEL
Fortalecimiento del
asesoramiento pedaggicos y
continuad oportunidades de
capacitacin al docente en la
enseanza-aprendizaje
Amplia
participacin de
los padres en la
educacin de
los hijos.
MEDIO
MEDIO FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL
Permanente acceso a
la asesora pedaggica
y capacitaciones en
estrategias
metodolgicas
modernas
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL
Asistencia en
capacitaciones y
charlas de
motivacin a los
padres de familia.
PLANTEAMIENTO DE PROYECTO
Con el objetivo de NIAS Y NIOS DE 6 A 11 AOS DE EDAD EN LA INSTITUCIN
EDUCATIVA N 30960
DEL CENTRO POBLADO DE HUANCHOS, ACCEDEN A
ADECUADOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA, se ha propuesto los siguientes
medios fundamentales:
Suficiente y apropiados ambientes pedaggicos
Mayor disponibilidad de ambientes para servicios complementarios
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Suficiente mobiliario y kids educativos

Capacitacin a padres de familia en el en el tema de desarrollo integral del
estudiante
Capacitacin a docentes en estrategias modernas

A continuacin se muestra el diagrama de los medios fundamentales y la determinacin de
las alternativas.
Permanente acceso a la asesora pedaggica y capacitaciones en estrategias metodolgicas modernas
MEDIO FUNDAMENTALES
MEDIO FUNDAMENTAL
Suficiente y
apropiados
ambientes
pedaggicos
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
Mayor
disponibilidad de
ambientes para
servicios
complementarios
Suficiente
mobiliario y Kids
educativos
MEDIO FUNDAMENTAL
asesora pedaggica y
capacitaciones en
estrategias
metodolgicas
modernas
Accin 1
Alternativa
Alternativa 1
1
Mejoramiento y
Construccin de
infraestructura
pedaggica
de
material
noble
con
lo
losa
aligera
Accin 2
Accin 3
Construccin
de
ambientes
complementarios
de material noble
con losa aligerada
Adquisicin
de
Mobiliarios y kids
educativos
MEDIO FUNDAMENTAL
Asistencia en
capacitaciones y
charlas de
motivacin a los
padres de familia.
Accin 4
Accin 4
Desarrollo de
capacitacin y
asistencia tcnica
a los Docentes
para la
sostenibilidad del
proyecto.
Desarrollo de
capacitaciones
y charlas de
motivacin a
los padres de
familia.
I.E.I. es nica, sin existir otros terrenos que cuenten con una ubicacin y localizacin
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
En resumen la alternativa es:

Alternativa nica2: Mejoramiento y Construccin de infraestructura pedaggicas de
material noble con losa aligerada, Construccin de ambientes complementarios
de
Capacitacin a padres de familia en temas de sensibilizacin y a capacitacin a docentes
en temas de estrategias metodolgicas modernas
Nota para mayor detalle de la descripcin de la alternativa ver Descripcin Tcnica de la Alternativa
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
MODULO IV
FORMULACION
IV.
FORMULACIN
IV.1
DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
Despus de identificar el problema que ocasiona en dicha zona, para dar solucin a dicha
necesidad se tiene que tener en cuenta las diferentes etapas hasta lograr los objetivos, es
as que se tendr en consideracin las tres fases siguientes.
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Diagrama N 4.1 Ciclo Del Proyecto

Ide
a
PERFIL
FACTIBILIDAD
ESTUDIO
DEFINITIVO /
EXPEDIENTE
TCNICO
EJECUCIN
PRE INVERSIN
INVERSIN
OyM
EVALUACIN
EX-POST
POST INVERSIN
RETROALIMENTA
CIN
Fi
n
Teniendo en cuenta el ciclo del proyecto presentado para el caso de los proyectos de
educacin se considera un horizonte de evaluacin de 10 3 aos, de conformidad con la
Directiva General de Polticas de Inversin ya que el estudio es un proyecto tpico de
Educacin.
Cuadro N 4.1: Horizonte de Evaluacin Alternativa I
Fuente: Elaboracin propia del equipo tcnico.
IV.2
0DERTERMINACION DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA

IV.2.1 ANLISIS DE LA DEMANDA
Para estimar la demanda efectiva de los servicios educativos que cada alternativo de
solucin ofrecer, es necesario tener en cuenta las poblaciones que estarn involucradas
en este proceso de identificar la poblacin efectiva.
Anexo SNIP 10: Parmetros De Evaluacin
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Poblacin Referencial; Es la poblacin total del rea de influencia del

proyecto que estara asignado a los centros educativos pblicos.
Poblacin Demandante Potencial; Es la proporcin de la poblacin referencial
que por su edad o sus caractersticas especficas debera estar
recibiendo los servicios educativos involucrados con el problema
identificado.
Poblacin de Demandante Efectiva; Es la proporcin de la poblacin
demandante potencial que efectivamente demanda los servicios
educativos pblicos relacionados con el proyecto.
Teniendo en cuenta las indicaciones anteriores, se presenta el anlisis de la demanda en

los siguientes prrafos.
Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, para la I.E. N 30960 de
Huanchos la demanda se estima en funcin a la necesidad de la poblacin beneficiaria (en
esta caso los nios de 6 a 11 aos), para lo cual se asumen como variables de anlisis, la
poblacin del rea de influencia directa del proyecto. La proyeccin de la demanda se ha
estimado considerando la formula y variables siguientes:
Pt Po 1 r
Dnde:
Pt
= Poblacin en el ao t, que vamos a estimar.
Po
= Poblacin en el ao base (conocida)
r
= Tasa de crecimiento anual
n
= Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao n
IV.2.1.2 POBLACIN DE REFERENCIA

El rea de influencia est determinado por todos los beneficiarios y habitantes que son
afectados de una u otra manera y sea directa o indirectamente por el problema educativo
de la I.E. N 30960, para lo cual se hace una anlisis del radio de accin y nivel de
influencia tomada en la visita in situ a la zona, esto explicado en la parte de rea de
Influencia.
Tomando como referencia lo mencionado anteriormente, se establece que los centros
poblados influenciadas por el problema educativo son aquellas que atiende la Institucin
Educativa, es decir los lugares de donde provienen los estudiantes que asisten a el plantel
se considerara la sumatoria de la poblacin del mbito de influencia, se descart a las
localidades que cuentan con I.E. de este Nivel que tiene infraestructura moderna y PIPs
viables, las localidades de referencia dicho esto son: Huanchos, Atahuarco, Puaypampa
y Ccachona, para definir la tasa de crecimiento anual utilizaremos como base la
informacin del CENSO u otros estudios especficos de fuente confiable.
Obtuvimos los datos de INEI de los censos de 1993 y 2007 con ello hayamos las tasas de
crecimiento de la localidades as como tambin del PDC 2012 del distrito de
Paucarbamba, en el caso de la localidad de Ccachona no se encontr datos en el Censo
del 1993 por lo cual la tasa a utilizar para esta localidad ser la tasa de crecimiento del
distrito de Paucarbamba,
Cuadro N 4.2: Anlisis de tasas de crecimiento
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Una vez definida las tasas de crecimiento estimamos a po0blacion de referencia en el

horizonte de evaluacin del proyecto (10 aos) para esto se utiliz la tasa de crecimiento de
cada localidad
Cuadro N 4.3: Poblacin de Referencia Proyectado
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Como se puede observar en al cuadro anterior, la poblacin beneficiaria en la zona de

influencia del proyecto est representado por 04 localidades, incluido el Centro poblado de
Huanchos, por lo que es de vital importancia el funcionamiento de la Institucin Educativa,
ya que su mbito de accin abarca a una poblacin referencial de 786 habitantes al 2014..
IV.2.1.3 POBLACIN DEMANDANTE POTENCIAL
La poblacin demandante potencial del presente estudio est constituida por nios en edad
escolar de 6 a 11 aos aptos para realizar estudios del nivel primario, comprendidos de las
localidades afectadas o usuarias del servicio educativo, por lo tanto la poblacin
demandante potencial, est considerado por los nios en edad escolar de los centros
poblados y comunidades involucradas por el servicio educativo de la institucin educativa N
30960.
Cuadro N 4.4: Poblacin por localidades involucradas en edad potencial
Nota: para la localidad de Atahuarco solo se tom la poblacin de 10 a 11 aos ya que la institucion
educativa con la que cuentan solo funciona hasta 1 el 4to grado por lo para el 5 y 6to grado debera
asistir a la institucin educativa en estudio.
A continuacin realizamos la proyeccin de la poblacin demandante potencial para el

presente estudio considerando la poblacin en edad escolar del nivel primario de 6 a 11
aos, esto de las cinco (04) localidades involucradas, utilizando la tasa de crecimiento
promedio de las tasas antes vistas la cual es de 1.55 % anual. Se recomienda la utilizacin
de esta tasa puesto que se toma como referencia la poblacin de varias localidades, la cual
es ms referencial para la poblacin demandante potencial.
Cuadro N 4.5: Proyeccin de la demanda potencial
Analizando los datos obtenidos de la poblacin referencial, en edad escolar de 6 a 11 aos,

se ha obtenido que la poblacin de referencia para el ao 2014 es de 786 habitantes que es
la poblacin total de las comunidades involucradas para ese periodo, y la poblacin
demandante potencial para el ao 2014 es de 110 nios con posibilidad de realizar sus
estudios del nivel primaria, y al ao 2024 sern de 129 nios que tendrn posibilidad de
estudiar en la institucin educativa N 30960 de Huanchos.
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
IV.2.1.4 POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO

Es la poblacin que busca el servicio educativo. Una aproximacin de sta poblacin en la
situacin sin proyecto son los matriculados en las instituciones educativas a las que la
poblacin del rea de influencia tiene acceso.
La tasa de cobertura del nivel primaria del Departamento de Huancavelica con respecto a
nivel Nacional se encuentra por debajo del promedio durante los ltimos 12 aos, tal como
se muestra a continuacin.
Asimismo la tasa de crecimiento en promedio de los 06 ltimos aos para nios de 1er
grado es -9.10%, este valor es ocasionado porque las matriculas para esta edad no es
constante, mientras que la tasa de matriculado en promedio de los nios de 6 a 11 aos de
los ltimos 6 aos promediaron un -11.81%.(Ver cuadro 54 y 55)
Cuadro N 4.6: Serie Histrica de Matriculados y Proporciones
Fuente: Nomina de Matriculas 2009-2013
Cuadro N 4.7: Tasa de Crecimiento de Matriculados
Finalmente, teniendo en cuenta que ha ido decreciendo la poblacin efectiva se tomara la

tasa promedio del 1er grado que es de -9.10 para la proyeccin sin proyecto, ya que como
no se har ningn cambio que pueda revertir esta situacin seguir persistiendo este
fenmeno.
Cuadro N 4.8: Poblacin Demandante Efectiva sin Proyecto
De acuerdo a la tasa de crecimiento negativa utilizada para proyectar la demanda efectiva

sin proyecto se observa que para el ao 2024 la demanda del nivel primaria en la I.E. N
30960 ser de 18 estudiantes.
IV.2.1.5 POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO
Con la implementacin del proyecto se consideran que la actitud de la poblacin afectada
en relacin con la calidad del servicio educativo mejorara lo que generara un impacto de
calidad que se ver reflejado en el nmero de matriculados en la institucin educativa, y a
su vez reducir la desercin escolar en la I.E. N 30960
Teniendo en cuenta la capacidad operativa con la que cuenta y la que se implementara la
I.E. de acuerdo al aprovechamiento mximo del terreno, se plantea un incremento anual
de 4% en todos los grados.
Cuadro N 4.9: Proyecciones de la Poblacin Demandante Efectiva con Proyecto
La baja calidad con que se viene brindado los servicios educativos en las zonas rurales y
la baja preocupacin de los padres de familia a invertir en la educacin de sus hijos, en
busca de mejoras de oportunidad laboral y calidad de vida han ido migrando a zonas
urbanas donde los servicios se encuentran ms consolidados, sin embargo la localidad de
Huachos al ser uno de los centros poblados ms antiguos y con mayor poblacin se le
est dotando de servicios bsicos y establecimientos necesarios para atender a la
poblacin es por ello que sus habitantes estn optando por permanecer en su lugar de
origen; por lo cual se pretende modificar las actitudes de la poblacin que actualmente
permanece en sus centros poblados.
o
Demanda de Infraestructura, equipamiento y Recursos Humanos

proyecto.
con
DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA PEDAGGICA NIVEL PRIMARIO

En base a la poblacin efectivamente demandante se calcula el nmero de
aulas requeridas para cada grado del nivel primario teniendo en cuenta las
siguientes consideraciones:
Cuadro N 4.10 Capacidad Alumnos Por Aula4
ANEXO SNIP 09: PARMETROS Y NORMAS TCNICAS PARA FORMULACIN (Anexo modificado
por la Resolucin Directoral N 006-2012-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el
24 de julio de 2012)
Cuadro N 4.11 Coeficiente De Ocupacin5
Mx. Nmero de alumnos por aula

: 30 alumnos.
Min. Nmero de alumnos por aula
: 20 alumnos.
ptimo # de alumnos por aula
: 30 alumnos.
ndice de ocupacin
: 1.60 m2/alumno.
Nro. Secciones requeridas
: N Alumnos Con PIP/Mx. N Alumnos
por aula.
Se observan estos parmetros para el nivel primario, teniendo en cuenta que cada
aula es unidocente para la cantidad de 30 nios, pero en nuestro caso se tiene
una educacin polidocente completo, para ello se hace el clculo de acuerdo a
este supuesto. (Cada docente atiende a un grado, para una mejor enseanza).
Cuadro N 4.12 Demanda De Aulas Para El Nivel Primario Segn Grados
Fuente: Elaboracin propia/ Cada aula alberga a 20 Estudiantes Como Min. Y 30 como Max. & con Caractersticas
Polidocente Multigrado en Zona Rural
Cuadro N 4.13 Resumen De Demanda De Aulas
ANEXO SNIP 09: PARMETROS Y NORMAS TCNICAS PARA FORMULACIN (Anexo modificado
por la Resolucin Directoral N 006-2012-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el
24 de julio de 2012)
La demanda de ambientes pedaggicos asciende a 6, el cual albergar 92

estudiantes en el horizonte de diez aos.
Cuadro N 4.14 Demanda De La Infraestructura
Para La I.E. 30960 (Primaria)
Servicio
Intermedio
OTROS
AMBIENTE
S
Descripcin
aulas de 48 m3 (mejoramiento)
aula de innovacion pedagogica
Sala de Usos Mltiples
centro de recucuros educativos.
sshh para alumnas y alumnos
sshh para alumnos/as discapacitos
vestidores y duchas
guardiania
maestranza y limpieza
casa de fuerza o bombas
direcion y sub direcion
archivo
sala de profesores
sshh para docents y administrativos
topico y psicologia
Atrio de Ingreso con ito institucional y caseta de
control
patio
cancha deportiva
huerto y jardines
Tanque Cisterna
Tanque Elevado
Tanque septico
pozo percolador
Cantidad
Metrado
Total
6
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
48.00
85.00
112.00
50.00
35.00
8.00
15.40
10.00
6.00
6.00
12.00
6.00
12.00
6.00
10.00
288.00
85.00
112.00
50.00
35.00
8.00
15.40
10.00
6.00
6.00
12.00
6.00
12.00
6.00
10.00
40.00
40.00
1
1
1
1
1
1
2
168.00
600.00
105.00
5000.00
2500.00
3200.00
3500.00
168.00
600.00
105.00
7500.00
3200.00
7000.00
En el cuadro 4.14 se puede observar la demanda de infraestructura con

proyecto, las cuales tiene que ser cubiertas para alcanzar el objetivo
trazado.
DEMANDA DE MOBILIARIO Y EQUIPO NIVEL PRIMARIO

En base a la poblacin efectivamente demandante y el nmero de aulas se
calcula el nmero de mobiliarios requeridos para cada grado del nivel primario
teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
Mobiliario para alumnos
Mobiliario para docente en aula
Pizarra acrlica
Anaquel y/o estante
: 01 mesa personal + una silla.

: 01 escritorio + una silla en cada aula.
: 01 pizarra/seccin.
: 01 anaquel/seccin.
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Cuadro N 4.15 Demanda De Mobiliarios Para La I.E. N 30960
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
DEMANDA DE RECURSOS HUMANOS PRIMARIA

De acuerdo a las aulas requeridas y la demanda de estudiantes en el siguiente
cuadro se presenta la cantidad de recursos fsicos que cubrirn dicha demanda
cada ao.
Cuadro N 4.16 Demanda De Recursos Humanos Para La I.E. 30960 (Primaria)
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Cuadro N 4.17 Resumen De Demanda De Recurso Humano
La Institucin Educativa 30960de la Localidad de Huachos del nivel Primario

demanda en total 6 personales, el director ser con aula.
IV.2.2
ANLISIS DE LA OFERTA
Para el clculo de la oferta se tendr en cuenta dos situaciones: la oferta actual y la oferta
optimizada, en cada situacin se vern: los aspectos estructurales de todos los ambientes
de la I.E. N30960 en el CC.PP. de Huanchos que contempla el presente proyecto en la
situacin actual y en la situacin de oferta optimizada la mejoras que se tuvieron o tengan
que realizar a los recursos humanos, infraestructura, equipos que son considerados como
oferta optimizada para asegurar la seguridad de los nios y docentes y asegurar la
provisin de los Servicios Educativos en la Institucin durante el horizonte del proyecto.
Cuadro N 4.18: Proyeccin de la Oferta Optimizada
PROYECCION DE LA OFERTA OPTIMIZADA
Grado
1
2
3
4
5
6
Total
2014
Ao 0
0
0
0
0
0
0
0
2015
Ao 1
0
0
0
0
0
0
0
2016
Ao 2
0
0
0
0
0
0
0
2017
Ao 3
0
0
0
0
0
0
0
2018
Ao 4
0
0
0
0
0
0
0
2019
Ao 5
0
0
0
0
0
0
0
2020
Ao 6
0
0
0
0
0
0
0
IV.2.2.1 RECURSOS HUMANOS
2021
Ao 7
0
0
0
0
0
0
0
2022
2023
2024
Ao 8
Ao 9
Ao 10
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
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Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
La Institucin Educativa N 30960 de Huanchos, brinda servicios educativos del nivel

primario, bajo la modalidad escolarizada en un turno nico slo de las maanas.
Actualmente cuenta con 06 docentes, 01 Directora encargada (docente), 01 Personal De
Servicio entre nombrados y contratados, que tienen bajo su cargo a seis (06) secciones,
es decir que cada docente se hace cardo de cada grado, su Directora encargado es la
Profesora Edith Flores Orihuela.
De acuerdo a la visita hecha a la zona se consult a la poblacin, estudiantes y miembros
de la APAFA del plantel sobre la calidad de enseanza y comportamiento de los docentes
en el desarrollo de sus funciones, mencionndonos que no tienen ninguna queja al
respecto, mas por el contrario notan bastante compromiso con el desarrollo de la
comunidad, apoyando en las diversas actividades que realizan, aportando con sus
conocimientos en las consultas que se les hacen sobre algn punto; por otro lado la
poblacin reitera la preocupacin que tienen sobre la calidad el servicio de enseanza ya
que notan bastante deficiencia en las condiciones que ofrece la infraestructura educativa,
por el estado de deterioro y antigedad que tienen sus ambientes y la falta de ambientes
pedaggicos, equipamiento de mobiliario, equipos y material bibliogrfico por lo que hay
un clima de desmedro en la autoestima de los estudiantes, docentes.
Cuadro N 4.19: Profesionales de las Instituciones Educativas
Fuente: Elaborado a partir la informacin del MINEDU, visita de campo y anlisis de involucrados.
IV.2.2.2 INFRAESTRUCTURA
Los ambientes actuales de la institucin Educativa, se pueden mencionar que se cuenta con
un pabelln de 6 ambientes diseadas para funciona como aulas pedaggicas estn se
encuentra en regulares condiciones y tiene el rea normativo para el nivel primario, sin
embargo no se cuenta con el total de ambientes pedaggicos y complementarios y con los
que se cuentan estn en psimas condiciones uno de los pabellones declarado en
emergencia. A continuacin se muestra en resumen lo mencionado en el siguiente cuadro.
Estudio de Pre
Inversin

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Cuadro N 4.20: Ambientes de la Instituciones Educativas de Nivel Primaria
IV.2.2.3 EQUIPAMIENTO
En la institucin educativa en estudio, cuentan en total con 383 equipos entre muebles,
equipos audiovisuales, etc., En el cuadro siguiente se observa que 123 (32.1%) de los
equipos mencionados estn en condiciones buenas entre bienes auxiliares y activos,
mientras que tenemos 229(59.8%) equipos en condiciones regulares, equipos que estn
condiciones malas son 32 (8.4%). A continuacin se muestra el cuadro resumen.
Estudio de Pre
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Cuadro N 4.21: Situacin actual de equipos y muebles
IV.2.2.4 OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS HUMANOS

Realizar la optimizacin de los recursos humanos, se tiene en cuenta los docentes que
actualmente est laborando en la Institucin Educativa, el numero ptimo de servicios que
el profesional puede aportar a la enseanza, y el tiempo disponible que el profesional le
dedica a cada grado durante su estancia. A continuacin, se muestra el cuadro
Estudio de Pre
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correspondiente del total de servicios que puede ofrecer eficientemente el recurso

humano, manteniendo los dems constante (ceteris paribus). En el centro educativo, se
cuenta con 06 docentes y que uno de ellos a la vez hace la funcin de Directora. Con la
cantidad mencionada de docente se puede coberturar a 180 nios en la Institucin
educativa, en el siguiente cuadro se muestra lo mencionado.
Cuadro N 4.22: Oferta Optimizada de Recursos Humanos
IV.2.2.5 OFERTA OPTIMIZADA DE INFRAESTRUCTURA

El anlisis de la oferta optimizada de la Institucin Educativa en estudio, se consideran
bajo el supuesto de que no se realiza el proyecto. La oferta optimizada es la capacidad de
oferta de la que se puede disponer ptimamente, con los recursos disponibles y
efectivamente utilizables.
La oferta optimizada de los ambientes, se hace en primera instancia de acuerdo a la
condicin del ambiente y el rea mnima por alumno que en este caso seria 1.6 m2 (Segn
Anexo N 09 SNIP), en consecuencia solo se tomara en cuenta aquellos ambientes que
estn en buenas condiciones y aptas segn normas, caso contrario se harn cambios de
uso, descartes, etc.
En atencin al enunciado anterior la oferta optimizada para la infraestructura actual, de los
diferentes ambientes al no cumplir con el rea normativo y encontrarse en psimas
condiciones por el material y el tiempo que tienen se la oferta optimizada para estos
ambientes es cero (ver cuadro).
Cuadro N 4.23: Determinacin de la Oferta Optimizada de los Ambientes
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico
IV.2.2.6 OFERTA OPTIMIZADA DE EQUIPAMIENTO E INSUMOS

En cuanto a la optimizacin del mobiliario se realiz con aquellos muebles para uso de los
nios que solo estn en condiciones buenas de los cuales resultaron 32.1% (11/80),
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mientras todos los dems muebles estn en condiciones regulares y malas (ver en el
siguiente cuadro).
Dentro de los Recursos Fsicos ( materiales didcticos, Libros y otros), se determin que
en el caso de los materiales el 35 % son materiales desfasados y no cubre el Kit bsico de
educacin primario; por lo que el material no es el adecuado ni suficiente para la
enseanza de este nivel.
Cuadro N 4.24: Determinacin de la oferta optimizada de muebles
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico
IV.2.3 DETERMINACION DE LA BRECHA

IV.2.3.1 LA DEMANDA EFECTIVA NO ATENDIDA
La determinacin de la demanda no atendida, se obtiene a partir de la diferencia del
cuadro correspondiente a Demanda Efectiva por alumnos con proyecto, con la oferta
optimizada de infraestructura, recursos humanos y equipamiento. A continuacin se
muestra el cuadro respectivo.
Cuadro N 4.25: Demanda Efectiva No Atendida
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La brecha en la I.E. 30960 del nivel primario es de cobertura y de calidad, adems

existe brecha de calidad porque la poblacin atendida recibe el servicio educativo
sin los estndares de calidad establecidos por el Ministerio de Educacin.
Como se pudo observar en el anterior cuadro N 4.25 existe un dficit de 62
estudiantes para el ao (2014) y para el primer ao de evaluacin del proyecto un
promedio de 62 estudiantes que cubrir, este va incrementndose hasta llegar a 92
estudiantes para el ltimo periodo.
Cuadro N 4.26 Balance Oferta Demanda De Infraestructura (Nivel Primario)
Cuadro N 4.27 Brecha De Aulas
El balance demanda oferta de mobiliarios pedaggicos del nivel primario

determina un dficit segn el siguiente cuadro:
Cuadro N 4.28 Balance Demanda Efectiva Con Proyecto - Oferta Optimizada
De Mobiliarios Pedaggicos

De Modulos De Materiales Educativo
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El balance demanda oferta de recursos humanos del nivel primario determina un

dficit segn el siguiente cuadro:
De Recurso Humano
Tal como se observa en el cuadro 4.30 optimizan 6 docentes que son igual a lo
que se requiere por lo que el dficit es de 0 docentes, sin embargo como se
identific en el diagnstico estos docentes requieren de capacitacin.
IV.3
ANALISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA DE LA
INSTITUCIN EDUCATIVA N 30960, EN LA LOCALIDAD DE HUANCHOS, DISTRITO DE
PAUCARBAMBA, PROVINCIA DE CHURCAMPA Y DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA
IV.3.1
ASPECTOS TECNICOS DE LA ALTERNATIVA UNICA
I.E. es nica, sin existir otros terrenos que cuenten con una ubicacin y localizacin
El anlisis tcnico se realizar para la alternativa, el cual es: Mejoramiento y Construccin
de infraestructura pedaggicas de material noble con losa aligerada, Construccin de
ambientes complementarios de material noble con losa aligerada, adquisicin de
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mobiliario, equipamiento con kids y Capacitacin a padres de familia en el en el tema de

desarrollo integral del estudiante
IV.3.1.1 LOCALIZACIN
Ubicacin Poltico Administrativo:
Departamento :
Huancavelica
Provincia
:
Churcampa
Distrito
:
Paucarbamba
Localidad
:
Huanchos
Ubicacin Geogrfica:
Nombre de la I.E.
Cdigo Modular
Cdigo del Local de I.E.
Cdigo de Ubigeo.
Localidad
: N 30960
: 0370098
: 182463
: 090507
: Huanchos
A continuacin se describe los lmites del terreno para la nueva construccin.

Centro Poblado Huanchos
La institucin educativa primario est ubicada en la zona central de la localidad de
Huanchos del distrito de Paucarbamba, a la institucin educativa se accede por la
carretera por la carretera lechuguillas -Paucarbamba, se encuentra ubicado al costado la
iglesia y I.E. Nivel secundario el terreno es un polgono de forma irregular con pendiente
fuerte en el lado de la donacin. El terreno para la ejecucin del proyecto, cuentan con
documentos de propiedad a favor del Ministerio de Educacin
POR EL NORTE
62.73 ml.
POR EL SUR
POR EL ESTE
POR EL OESTE
: Con iglesia matriz, calle s/n, colegio R. palma en

: Prop. Elisa Taip, prop German Ildefonso en 56.00 ml.
: Con Prop. colegio Ricardo palma en 61.83 ml.
: Con la plaza principal en 60.54 ml.
Los linderos suman en total un permetro de 241.09 ml.

rea y Permetro
- rea Neta del terreno
- Permetro
: 3085.67 m2.
: 241.09 ml.
Servicios Bsicos
Los servicios con los que cuenta la infraestructura de la institucin educativa primario son:
Instalacin elctrica se jalar de la red principal, la dotacin de agua entubada est
garantizada ya que se jalara de la red principal a la institucin educativa primario, no
posee red de sistema de desage utilizando la institucin educativa pozos percolador sin
tanque sptico.
Ubicacin Geogrfica
Coordenadas UTM
Altitud
: N= 8315322.89
E= 547780.56
: 3346.15 m.s.n.m.
Cuadro N 4.31: Acceso de Hvca a la IE. Y Viceversa

DE
Huancavelica
A
Huanchos
DISTANCIA
Aprox. (Km.)
164.00
TIEMPO
Aprox.
4 hr 30
TIPO DE
VA
Carretera
FRECUENCIA
Continuo
SERVICIO DE
TRANSPORTE
Autos y Combis
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Pampas
Huanchos
58.00
minutos
2 horas
afirmada
Carretera
afirmada
Continuo
y otros
Autos y Combis
y otros
Descripcin De La Infraestructura
El terreno es de propiedad de la institucin educativa, se encuentra espacios libres y con
modulo construcciones de material rustico en mal estado de conservacin lo cual
necesitan ser demolidos, tambin cuenta con un mdulo de material noble con 06 aulas,
de dos piso con techo plano losa aligerada sin tratamiento de aguas pluviales, lo cual se
har el mejoramiento de dichos ambientes y construccin de cobertura de teja andina.
IV.3.1.2 VULNERABILIDAD Y RIESGOS.
Tal como se present el anlisis de riesgo en la parte del diagnstico la vulnerabilidad
baja y riesgo tambin, en las pocas de lluvia afectan las paredes de la
infraestructura, as como el movimiento de tierras que se har por los desniveles con
los que cuenta las infraestructura as como los mdulos antiguos que corren el riesgo
de desplomarse por eso el diseo de la infraestructura es considerado de acuerdo al
contexto.
Riesgo.- el terreno se encuentra ubica en un sector no riesgoso.
Vulnerabilidad.- el terreno cuenta con las condiciones necesarias de
accesibilidad y seguridad para el uso al que se est proponiendo.
IV.3.1.3 LA TECNOLOGA DE PRODUCCIN O CONSTRUCCIN
El proyecto est diseado con los estndares que establece la norma tcnica respectiva:
Reglamento Nacional de Edificaciones y la norma de diseo de educacin de institucin
educativa.
La propuesta consiste en la construccin del nuevos pabellones de la institucin
educativa primario, la construccin de los siguientes componentes: construccin de
pabelln A donde se encuentra el componente pedaggico de 02 pisos (Aula de
Innovacin Pedaggica, Centro de Recursos Educativos y SUM, cocina y despensa),
pabelln B componente administrativo y de servicio complementario de 02 pisos
(direccin, archivo, tpico, sala de profesores y servicios higinicos docentes y
administrativos, guardiana, limpieza, cuarto de Maquina y depsito de materiales
deportivos. Pabelln C Componente de servicio higinicos de un piso (Sshh de alumnos y
alumnas, Sshh de discapacitados, Vestidores y duchas), componente mejoramiento
(mejoramiento de pabelln de 06 aulas de dos pisos, construccin de Tanque elevado y
mejoramiento de tanque cisterna; tanque sptico y pozo percolador obras exteriores
(demoliciones, tratamientos de pisos, construccin de cancha deportiva), cerco perimtrico
de albailera faltante.
OBRAS EXTERIORES
Las obras exteriores se consideran necesarias en el planteamiento del proyecto,
compuesto por los siguientes espacios.
Muro Mampostera de Piedra. Este grupo corresponde al desarrollo de actividades

para la construccin de muros con piedras con una mezcla de C-H 1:10 + 70%
P.G que tienen una geometra trapezoidal, los muros de mampostera es para
darle estabilidad en los espacios con desnivel.
Las veredas, graderas son la conexin entre los componentes de la Institucin
Educativa, los mismos que son falso piso de concret de 4 y acabados piso
terrazo con granito pulido y perfiles de aluminio
Patio, atrio de ingreso y rea de espera, los Mismos que son de concreto fc= 175
kg/cm2. acabado frotachado, con juntas de dilatacin cada 3mts. como mximo,
Espacios ecolgicos con tratamiento con grama oriunda o Grass
El drenaje de aguas pluviales, se har con la construccin de cajas de registro de
concreto armado y tubera PVC SAL 4, las mismas que en las sern rellenadas
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con material propio. Estas aguas se recolectaran en cajas de concreto armado de

0.30 x 0.60 x 0.40 como mnimo, y cubiertas con tapas metlicas de fierro
Cuadro N 4.32: Tecnologa Constructiva
OBRAS EXTERIORES
Movimiento
de
Tierras
Demolicin
y
remocin
Patios
Losa deportiva
Muro
mampostera
Veredas
Demolicin y remocin con maquinaria de

albailera confinada.
Losa de concreto 175 kg/cm2, acabado
frotachado.
frotachado
de Muro de mampostera de piedra 1:5 + 70% PG
sardineles
cuentas
rampas
Masivo con maquinaria, material suelto.

frotachado
concreto 175 kg/cm2 acabado solaqueado
concreto
175
kg/cm2
tarrajeo
con
impermeabilizante
concreto 175 kg/cm2, acabado frotachado y
bruado
MODULO PEDAGOGICO
Consiste en una edificacin de dos pisos, conformada por muros de albailera de

muros portantes y confinados por vigas y columnas. Los muros se construirn con ladrillo
industrial tipo IV, con mortero 1:4 y espesor de juntas de 1.5 cm como mximo. El entre piso
es de losa aligerado e=20cm. El techo es de losa aligerada inclinada e=12cm, con cobertura
de plancha tipo teja andina, para que impermeabilice el paso del agua de lluvia, con muros de
cabeza y soga, tarrajeados con cemento-arena y respectivamente pintados con ltex, las
ventanas con vidrio crudo de 6mm. Puerta de madera Apanelada de 45mm madera tornillo en
ambientes principales y puerta contra placa de 45mm en depsito.
Los laboratorio y sum los pisos estn enchapados con cermicos de 0.30 m X 0.30 m,
mientras el contrlalo con cermico h=10cm..
Las aulas centro de recurso educativos y aulas de innovacin pedaggica con pisos de
madera machimbrado tornillo de .
Las instalaciones elctricas se ha previsto y diseado de acuerdo a los requerimientos para
este tipo de edificaciones, donde los ambientes principales contaran con iluminacin mediante
fluorescentes rectangulares de 2x40 watts, y en otros ambientes se contara con fluorescente
circular de 32 watts, y con rejillas de proteccin, tambin considerndose su correspondiente
pozo puesta a tierra, los tomacorrientes sern dobles y con conexin al pozo puesta a tierra.
Las instalaciones sanitarias se ha previsto y diseado de acuerdo a los requerimientos para
este tipo de edificaciones, para las instalaciones de agua se instalara con tuberas PVC SAP
C-10, para las instalaciones de aguas residuales y desage pluvial se instalaran con tuberas
PVC SAL.
MODULO ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIOS GENERALES
Consiste en una edificacin de dos pisos, conformada por muros de albailera de

industrial tipo IV, con mortero 1:4 y espesor de juntas de 1.5 cm como mximo. El entre piso
es de losa aligerado e=20cm. El techo es de losa aligerada inclinada e=12cm, con cobertura
de plancha tipo teja andina, para que impermeabilice el paso del agua de lluvia, con muros de
cabeza y soga, tarrajeados con cemento-arena y respectivamente pintados con ltex, las
ventanas con vidrio crudo de 6mm. Puerta de madera Apanelada de 45mm madera tornillo en
ambientes principales y puerta contra placa de 45mm en depsito.
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El tpico y cuarto de limpieza los pisos estn enchapados con cermicos de 0.30 m X 0.30
m, mientras el contrlalo con cermico h=10cm.
Los ambientes administrativos con pisos de madera machimbrado tornillo de .
PVC SAL.
MODULO SERVICIOS HIGIENICOS Y VESTIDORES
Consiste en una edificacin de un pisos, conformada por muros de albailera de

industrial tipo IV, con mortero 1:4 y espesor de juntas de 1.5 cm como mximo. El techo es de
losa aligerada inclinada e=12cm, con cobertura de plancha tipo teja andina, para que
impermeabilice el paso del agua de lluvia, con muros de cabeza y soga, tarrajeados con
cemento-arena y respectivamente pintados con ltex, las ventanas con vidrio crudo de 6mm.
Puerta de madera Apanelada de 45mm madera tornillo en ambientes principales
Los pisos estn enchapados con cermicos de 0.30 m X 0.30 m, mientras el zcalo con
cermico de 20x30 h=1.20m.
PVC SAL.
MEJORAMIENTO DE 06 AULAS
Este mdulo corresponde al mejoramiento de los ambientes existes, del pabelln de 06 aulas
construidas por la Municipalidad Distrital de Paucarbamba el ao 2004-2007, construccin de
coberturas con tijerales de madera y teja andina, pisos machimbrado, pintura en general y
cambio de artefactos elctricos.
El sistema de estructuracin confinado, la organizacin espacial lineal y las especificaciones
tcnicas de los elementos constructivos son los siguientes:
CRITERIOS TECNICOS
Cimientos
corridos
Sobre cimientos
Zapatas
ESTRUCTURA
Viga
cimentacin
Columnas
Vigas
de
Concreto fc= 175 kg/cm2 + 30% P.G.

Concreto fc= 175 kg/cm2 + 25% P.M.
Concreto armado fc= 210 kg/cm2
kg/cm2
kg/cm2
kg/cm2
+ refuerzo de acero fy= 4200

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de
kg/cm2 y vigas de perfiles de aluminio en cobertura transparente.

Losa aligerada e= 20 cm, con bloques de ladrillo de 0.30x0.30x0.15 m
con fierros armada en una direccin, fc= 210 kg/cm2 + refuerzo de
acero fy= 4200 kg/cm2. Y en techo losa aligerada e=12 cm. inclinado
Concreto fc= 140 kg/cm2
Ladrillo industrial tipo IV, con mortero 1:4 y espesor de juntas de 1.5
cm como mximo
Piso de madera machimbrado en direccin sala de profesores y
archivo. Y piso cermico de 40x40 en tpico limpieza
Cermico liso 20x30cm h=1.50m. y mortero c:a-1:4 pulido. En topico
Tarrajeado los muros interiores y exteriores, con c:a - 1:5 E=2.00 cm
y pintado con pintura ltex lavable.
Las puertas de madera, ventanas sistema con cristal 6mm.
Tarrajeado los muros interiores y exteriores, con c:a - 1:5 E=2.00 cm
y pintado con pintura ltex lavable.
Tipo teja andina sujeta a correas de madera y policarbonato liso
transparente en sala de espera.
La pintura Interior y exterior con ltex lavable.
Las tuberas interiores de PVC SEL 3/4", empotrados en las losas y
muros. Con salidas en cajas.
Son cables elctricos TW, 2.5mm2 para interruptores, 4mm2 para
centros de luz y 6mm2 tomacorrientes.
Fluorescentes circulares y rectos de 32 watt.
de
Medidor elctrico, cajas con termo magnticos.
Cobertura
Falso piso
Muros
Tabiquera
Pisos
de
Zcalos
Muros
ARQUITECTURA
Carpintera
Cielorraso
Cubierta
Pintura
Canalizacin y/o
tuberas
Conductores
INSTALACION
ELECTRICA
INSTALACION
SANITARIA
Artefactos
iluminacin
Llaves
seguridad
Otros
Sistema
desage
de
Sistema de agua
fra
Drenaje pluvial
Generador elctrico y sistema pozo a tierra.

Las redes de derivacin de pvc sal 2", redes colectoras pvc sal 4",
unidos mediante accesorios y cajas de inspeccin, para desembocar
en el pozo sptico y finalmente a la red pblica.
El sistema de agua, con redes de alimentacin de pvc sap 3/4" y redes
de distribucin de pvc sap 1/2", llaves de paso que controlan a los
ingresos de los ambientes y sistema de tanque cisterna y elevado con
bomba centrifuga.
Las redes de recoleccin, que inician en las vigas canal hasta las
cunetas son de pvc sal 3".
CERCO PERIMETRICO
Elemento de proteccin contra el ingreso de personas ajenas, animales y seguridad del

institucin educativa secundaria, ubicado al permetro del terreno. Son de dos tipos: cerco de
muro de ladrillo, confinado h=2.50m y cerco de carpintera metlica h=2.50m al lado
colindante con la va de acceso. Los cercos de muro ciego y carpintera metlica estn
intercalados entre s por paos.
ESTRUCTURA
Cimientos corridos
Sobre cimientos
Zapatas
Columnas
Vigas
Muros portantes y
confinados
CERCO PERIMETRICO
Concreto ciclpeo C:H-1:10 + 30% P.G.
Concreto ciclpeo C:H-1:8 + 25% P.M.
Concreto armado fc= 210 kg/cm2 + refuerzo de acero fy= 4200 kg/cm2
Ladrillo industrial tipo IV, con mortero 1:4 y espesor de juntas de 1.5 cm
como mximo
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ARQUITECTURA
Muro
de
contencin
Muros
de
Tabiquera
Muros
de
carpintera
metalica
Contra zcalos
Muros
Pintura
Muro de contencin con mampostera de piedra y concreto fc= 140

kg/cm2
Ladrillo industrial tipo IV, con mortero 1:4 y espesor de juntas de 1.5 cm
como mximo
Con tubos circulares de 3 cada pintado con pintura antocorrosiva
Tarrajeado con C:A - 1:5 E=2.00 cm y pintado con pintura ltex lavable.
Tarrajeado los muros interiores y exteriores, con c:a - 1:5 E=2.00 cm y
pintado con pintura ltex lavable.
La pintura Interior y exterior con ltex lavable.
TANQUE CISTERNA Y TANQUE ELEVADO
Componente importante para asegurar el abastecimiento de agua potable para el

funcionamiento de la institucin educativa primaria, compuesto de tanque cisterna, y tanque
elevado.
TANQUE SPTICO Y POZO PERCOLADOR
Componente importante para asegurar el abastecimiento de agua potable para el

funcionamiento de la institucin educativa primaria, compuesto de tanque cisterna, y tanque
elevado.
DESCRIPCION TECNICA DE OTROS COMPONENTES DEL PROYECTO
MITIGACION DE RIESGOS
En el actual terreno no cuenta con ningn riesgo por vulnerabilidad y por peligros naturales.
MITIGACION AMBIENTAL
Medidas para la proteccin de la salud y seguridad.
Se realizaran charlas de induccin al personal involucrado en temas de seguridad y medio
ambiente a fin de evitar la ocurrencia de accidentes laborales. Asimismo, se dispondrn de
las condiciones necesarias en el frente de trabajo para minimizar los riesgos.
Todo el personal deber respetar las sealizaciones demarcadas dentro del rea de trabajo,
esta sealizacin debe ser adecuada, clara y ubicada en lugares estratgicos del frente de
obra, a fin de que pueda ser reconocida fcilmente por los trabajadores.
Se entregar al personal el equipo de proteccin personal (EPP) adecuado para realizar las
labores, asimismo, se deber capacitar al personal en el uso adecuado de este, se
dispondrn de reas adecuadas para el almacenamiento temporal de los residuos slidos.
Estas reas debern estar debidamente sealizadas y rotuladas para un fcil
reconocimiento de las mismas. El personal deber ser capacitado en el manejo de los
residuos slidos a fin de lograr una adecuada segregacin, recoleccin y disposicin.
Para la disposicin de los residuos peligrosos generados se utilizarn rellenos de seguridad
debidamente autorizados para dicho tipo de desecho. Para ello, se supervisar
adecuadamente el transporte y la disposicin final. Las empresas encargadas de esta tarea
presentarn los certificados de disposicin final emitidos por el relleno autorizado. Los
desechos slidos y lquidos generados en los baos porttiles sern manejados por los
respectivos proveedores, de acuerdo a sus compromisos con las autoridades del sector
educativo y a la normatividad vigente. Los excedentes de construccin estarn constituidos
por tierra limpia denominada material de corte, producto del proceso de nivelacin del
terreno. El material de corte ser dispuesto en lugares autorizados.
IV.3.1.4 TAMAO:
Se define a partir de la brecha oferta-demanda. Si fuera necesario, analiza la
implementacin modular del proyecto, de manera que se vaya adecuando gradualmente a
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la demanda. Para calcular el tamao encuentra la brecha de recursos aplicando los

estndares que se encuentran en el Anexo SNIP 09.
Brecha de Infraestructura
Compara el nmero de ambientes y la capacidad necesaria para atender la demanda
efectiva con el nmero de ambientes y la capacidad de la oferta optimizada o de la oferta
actual si no se pudo optimizar, y tal como manifestamos parte arriba (Balance Oferta
Demanda) para el nivel primario no se requieren aulas pedaggicos, administrativos, pero
si ambientes complementarios y exteriores.
Brecha de Recurso Humano.
Compara el nmero de recursos humanos necesario para atender la demanda efectiva con
los recursos disponibles.
De igual forma de acuerdo a la brecha de balance para de ultimo ao no se requiere de
ningn docente ya que actualmente se cuenta con 6 docentes.
Tal como mencionamos anteriormente sin proyecto existen docentes que necesitan ser
capacitados y ellos son los que actualmente laboran y dictan clases en las condiciones
actuales; con proyecto se recomendara la capacitacin.
Brecha de Equipamiento
Compara el nmero de equipos, mobiliario y material educativo necesario para atender la
demanda efectiva con los recursos disponibles. De igual forma ambas alternativas cubren
estas necesidades ya que es primordial.
Como pudo apreciarse en el balance de mobiliarios y material educativo solo se optimizaran
ningn mobiliarios educativos y se requerirn ms mobiliarios tanto pedaggicos para cubrir
la demanda insatisfecha.
IV.3.1.5 EL MOMENTO:
El momento ptimo recomendado para su construccin de la Institucin Educativa es a la
finalizacin de las lluvias estacionales del departamento de Huancavelica, en
consecuencia el tiempo adecuado ser a partir del mes de abril y antes del mes de
diciembre.
IV.3.2
METAS DE PRODUCTO
METAS DE INFRAESTRUCTURA
Las metas de infraestructura se calcula a partir de los requerimientos las cuales se
presentan en el siguiente cuadro denominado finalmente como Programa Arquitectnico,
para ello se tom en cuenta el plan de produccin. A continuacin se muestran el cuadro
correspondiente.
Las metas planteadas se muestran en el siguiente cuadro en el cual se puede observar en
el programa arquitectnico, muestra como resultado la necesidad de implementacin de
realizar el mejoramiento de 06 aulas pedaggicas, 03 reas pedaggicos y 11 reas para
ambientes complementarias, adems de un atrio de ingreso, patio de formacin y una
losa multiusos as como 286.29 ml de cerco perimtrico, 01 tanque cisterna, 01 tanque
elevado, 01 tanque sptico y 01 pozo percolador
A continuacin se muestra el planteamiento general del programa arquitectnico.
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Cuadro N 4.35: Programa Arquitectnico
Metas de impactos ambientales

En el anlisis de impactos ambientales se ha realizado un anlisis por cada institucin
educativa, por ello se tiene el presupuesto respectivo.
METAS DE EQUIPAMIENTO
El plan de produccin determina la cantidad o requerimientos de equipos a implementar en
la Institucin Educativa. En el siguiente cuadro se muestra las cantidades generales (para
mayor detalle ver presupuesto de equipamiento)
Cuadro N 4.36: Requerimiento de Mobiliario
DESCRIPCION
UND AULAS
CANT. TOTAL /M
AULA
Sillas alumnos
und
8.00
48.00
Mesas Alumnos
und
12.00
72.00
Silla Docente
und
1.00
6.00
Escritorio Docente
und
1.00
6.00
Casilleros
und
1.00
6.00
Armario de Madera
und
2.00
12.00
Estudio de Pre
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AULA DE USOS MULTIPLES
0.00
Sillas de salon
und
30.00
30.00
Silla Docente
und
1.00
1.00
Escritorio Docente
und
1.00
1.00
Sillas alumnos
und
30.00
30.00
Mesas Alumnos
und
30.00
30.00
und
2.00
2.00
und
30.00
30.00
Mesas Alumnos
und
30.00
30.00
Silla Docente
und
1.00
1.00
Escritorio Docente
und
1.00
1.00
Anaquelels
AULA DE INNOVACION
PEDAGOGICA
Sillas alumnos
und
6.00
6.00
und
30.00
30.00
Mesas Alumnos
und
30.00
30.00
Silla Docente
und
1.00
1.00
Escritorio Docente
und
1.00
1.00
und
2.00
2.00
und
2.00
2.00
und
1.00
1.00
Anaquelels
CENTRO DE RECURSOS
EDUCATIVOS
Sillas alumnos
COCINA Y DESPENSA
Anaquelels
0.00
DIRECCION
Armario de Madera
Silla de Espera de 03 cuerpos
SALA DE SERV.
COMPLEMENTARIOS TOPICO
Silla
1
und
3.00
3.00
Escritorio
und
1.00
1.00
Armario de Madera
und
2.00
2.00
Biombo metalico de 02 cuerpos
und
1.00
1.00
und
1.00
1.00
und
4.00
4.00
und
2.00
2.00
Camilla
DEPOSITO DE MATERIALES
EDUCATIVOS
Anaquelels
LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO
Armario de Madera
Cuadro N 4.37: Requerimiento de Equipos

DESCRIPCION
UND AULAS
CANT. TOTAL /M
und
1.00
6.00
und
1.00
1.00
und
1.00
1.00
und
1.00
1.00
und
1.00
1.00
PC alumnos
und
12.00
12.00
Sistema de red Inalambrico
glb
1.00
1.00
AULA
Pizarra Acrilica
AULA DE USOS MULTIPLES
Pizarra Acrilica
Ecran de Pared
Lector de Blueray y discos
variados
AULADE INOVACION
TECNOLIGICA
Pizarra Acrilica
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
AULADE DE RECURSOS
PEDAGOGICOS
Pizarra Acrilica
und
1.00
1.00
Cocina
und
1.00
1.00
Refrijeradora
und
1.00
1.00
Licuadora
und
1.00
1.00
Estractora
und
1.00
1.00
Juego de ollas
jgo
3.00
3.00
Juego de Cubiertos (24 Piezas)
jgo
3.00
3.00
Juego de Vajilla (24 Piezas)
jgo
3.00
3.00
Fotocopiadora
SALA DE SERV.
COMPLEMENTARIOS TOPICO
Set Instrumental de curaciones
und
1.00
1.00
jgo
1.00
1.00
Mesa rodable para curaciones

Balanza mecnica con
tallmetro
LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO
und
1.00
1.00
und
1.00
1.00
kit de limpieza
jgo
1.00
1.00
Baldes
und
5.00
5.00
COCINA COMEDOR DESPENSA
DIRECCION
Cuadro N 4.38: Requerimiento de Material Educativo

DESCRIPCION
AULA DE RECURSO
EDUCATIVOS
MATEMATICAS
UND AULAS
CANT. TOTAL /M
Libros didacticos 1
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 2
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 3
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 4
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 5
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 6
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 1
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 2
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 3
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 4
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 5
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 6
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 1
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 2
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 3
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 4
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 5
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 6
und
0.5
30.00
15.00
pelotas de boley
und
0.5
3.00
1.50
pelotas de basquet
und
0.5
3.00
1.50
COMUNICACIN
PERSONAL SOCIAL
EDUCACION FISICA
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
pelotas de futbol
und
0.5
3.00
1.50
kit de net
und
0.5
1.00
0.50
jabalinas
und
0.5
3.00
1.50
balas
und
0.5
3.00
1.50
Libros didacticos 1
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 2
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 3
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 4
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 5
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 6
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 1
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 2
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 3
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 4
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 5
und
0.5
30.00
15.00
Libros didacticos 6
und
0.5
30.00
15.00
EDUCACION RELIGIOSA
CIENCIA Y AMBIENTE
METAS DE CAPACITACIN
Se realizara 01 capacitacin y esta se desarrollara en la misma localidad de Huanchos. La
meta ser realizar una capacitacin para 62 padres de familia, as como la capacitacin a
docentes en estrategias metodolgicas modernas.
Cuadro N 4.39: Metas de capacitacin
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
METAS GLOBALES
En el siguiente cuadro se mostrara las metas totales del proyecto, los cuales involucran
las metas de infraestructura, equipamiento, metas de capacitacin y otros relacionados a
la obtencin total del objetivo del proyecto.
Cuadro N 4.40: Metas Globales del Alternativa I
IV.3.3
REQUERIMIENTO DE RECURSOS.
IV.3.3.1 REQUERIMIENTO DE RECURSOS PARA LA INFRAESTRUCUTURA

Los requerimientos de recursos para la construccin de las infraestructuras, se encuentran
detalladas en la relacin de insumos del presupuesto al presente estudio
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Cuadro N 4.41: N de Aulas requeridas con Proyecto
Como se muestra en la oferta optimizada actualmente la I.E. cuenta con 6 aulas por lo que
no se construir ningn aula son se realizara la remodelacin de estas
IV.3.3.2 REQUERIMIENTO DE RECURSOS PARA LA CAPACITACIN
El Plan de Capacitacin est orientado a Capacitar a los padres de familia de la
Institucin Educativa del Nivel Primaria de Huanchos N 30960, el tema a tratar ser la
Importancia el desarrollo integral de los estudiantes.
La duracin y horario de la capacitacin:
La duracin de la capacitacin a padres de familia es: 01 da con una duracin de 8 horas
de trabajo. 4 horas en la maana 01 hora de almuerzo y 4 horas sobre tarde.
La duracin de la capacitacin a docentes es: 01 da con una duracin de 8 horas de
trabajo. 4 horas en la maana 01 hora de almuerzo y 4 horas sobre
La estrategia de capacitacin ser realizarlo en la misma localidad que forma parte del
presente estudio, con la finalidad que los padres posean ms facilidad de estar presentes
y en su propio ambiente y evitar que se cohban estos al estar fuera de su entorno
constante.
Los recursos para realizar la capacitacin son mostrados en el cuadro siguiente:
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Cuadro N4.42: Presupuesto de Capacitacin
IV.3.3.3 REQUERIMIENTO DE RECURSOS HUMANOS PARA OPERACIN DEL SERVICO

El plan de produccin determina la cantidad o requerimientos de docentes a destacarse a
la Institucin educativa. El siguiente procedimiento es determinar el nmero de docentes
por ao requeridas.
Actualmente la I.E. N 30960 cuenta con 6 docentes que ensean a los 6 grados, ante la
demanda proyectada de alumnos para el horizonte del proyecto no se requerir de ningn
docente adicional.
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Cuadro N 4.43: Clculo de Personal de Educacin Requeridos Efectivos (Profesionales)

Ambas Alternativa
IV.4 LOS COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

4.4.1
COSTOS DE INVERSION
Los costos de Inversin, estn referidas a los costos de la intervencin que se realizarn
en la ejecucin de las metas y/o actividades de la ALTERNATIVA DE SOLUCIN, del
proyecto en estudio y determinar la totalidad de los costos pertinentes, valorados a precios
de mercado. Dentro de los costos de inversin se tiene los costos que demanda la
formulacin del expediente tcnico, los costos que demanda la construccin de la
infraestructura, la adquisicin de mobiliarios escolares, muebles, enseres, material
didctico, capacitacin de docentes, capacitacin a padres de familia y los costos de
mitigacin de impacto ambiental, de acuerdo a las caractersticas tcnicas especificadas,
as como los gastos generales y los gastos de supervisin. Se recomienda la ejecucin por
la modalidad de Administracin Indirecta Por Contrata dada la envergadura del proyecto.
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Cuadro N 4.44: Inversin Total (Precios De Mercado) - Alternativa Unica
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Los gastos en la situacin sin proyecto, se refiere a los que actualmente se realiza para la
operacin y mantenimiento de la Institucin Educativa, las cuales se detalla en el siguiente
prrafo.
4.4.2
COSTOS DE REPOSICIN
Dado la vida til de los equipos con los que contar la I.E. y considerando que tienen una
vida til promedio de 4 aos, se presenta los requerimientos de reposiciones o reemplazo
de los activos durante la fase de post-inversin del proyecto:
Cuadro N 4.45: Costos de Reposicin
4.4.3
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

a. COSTOS DE OPRACION Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO PRECIOS DE
MERCADO
Los costos de Operacin y Mantenimiento en la Situacin Sin Proyecto estn
referidos a los costos que se incurren para el normal funcionamiento de cada
Institucin Educativa intervenida, los que son asumidos por el Estado, con algunas
contribuciones de la poblacin beneficiaria y autoridades en acciones especficas.
A continuacin se presenta los siguientes cuadros de los costos en la situacin
sin proyecto, para cada institucin educativa, as tenemos:
Los costos en la Situacin sin Proyecto de recursos Humanos anualmente son:
S/. 143, 489.20 (Nuevos Soles), Servicios e Insumos suman un monto de S/.
657.20 mientras que los gastos de mantenimiento suman en total S/. 6,301.58
(Nuevos Soles), lo que suman un total S/. 144, 146.70 (Nuevos Soles) que
corresponden a los costos de operacin y mantenimiento (Costos sin proyecto)
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Cuadro N 4.46: Costo de Operacin Sin proyecto a Precios Privados
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico-OREPI a partir de datos recopilados del

director
Estudio de Pre
Inversin
Santa Ana
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA N 30960, EN LA LOCALIDAD DE HUANCHOS, DISTRITO DE PAUCARBAMBA, PROVINCIA DE
CHURCAMPA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
Cuadro N 4.47: Flujo de Costos de Operacin Sin proyecto a Precios Privados

HORIZONTE DEL PROYECTO
RUBROS
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
10
1. GASTOS DE OPERACIN
144,147
144,147
144,147
144,147
144,147
144,147
144,147
144,147
144,147
144,147
1.1 REMUNERACIONES
143,489
143,489
143,489
143,489
143,489
143,489
143,489
143,489
143,489
143,489
Docente Nombrado(directora)
21,899
21,899
21,899
21,899
21,899
21,899
21,899
21,899
21,899
21,899
Docente Nombrado 02
20,459
20,459
20,459
20,459
20,459
20,459
20,459
20,459
20,459
20,459
Docente Nombrado 03
23,080
23,080
23,080
23,080
23,080
23,080
23,080
23,080
23,080
23,080
Docente Nombrado 04
21,418
21,418
21,418
21,418
21,418
21,418
21,418
21,418
21,418
21,418
Docente Contratado 01
24,312
24,312
24,312
24,312
24,312
24,312
24,312
24,312
24,312
24,312
13,156
13,156
13,156
13,156
13,156
13,156
13,156
13,156
13,156
13,156
Personal Adm./Servicio
13,466
13,466
13,466
13,466
13,466
13,466
13,466
13,466
13,466
13,466
Aguinaldo(Nombrado)
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
Aguinaldo(Contratado)
1,200
1,200
1,200
1,200
1,200
1,200
1,200
1,200
1,200
1,200
658
658
658
658
658
658
658
658
658
658
Servicio de Energa Elctrica
200
200
200
200
200
200
200
200
200
200
Gastos Administrativos
458
458
458
458
458
458
458
458
458
458
6,302
6,302
6,302
6,302
6,302
6,302
6,302
6,302
6,302
6,302
6,302
6,302
6,302
6,302
6,302
6,302
6,302
6,302
6,302
6,302
150,448
150,448
150,448
150,448
150,448
150,448
150,448
150,448
150,448
150,448
1.2 SERVICIOS E INSUMOS

Servicio de Agua
2. GASTOS DE
MANTENIMIENTO
Manteniemiento de
Infraestructura
TOTAL COSTO DE OPERACION
Y MANTENIMIENTO
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
b. COSTOS DE OPRACION Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO PRECIOS DE

MERCADO
Los costos de Operacin y Mantenimiento en la Situacin Con Proyecto en lo
referido a la remuneracin de las docentes varia con respecto a la Situacin Sin
Proyecto ya que al implementarse nuevas aulas se requerir la contratacin de
ms profesionales en educacin, as mismo existir variacin en los costos de
mantenimiento y conservacin de infraestructura al ser implementado con nuevos
ambientes interiores y exteriores.
El mantenimiento que se deber realizar est orientado a prevenir el deterioro
acelerado de las edificaciones, de sus reas verdes, aulas, y del mobiliario, el tipo
de Mantenimiento es Preventivo esto incluye reparaciones menores como por
ejemplo:
Instalaciones elctricas
Limpieza y mantenimiento de cubiertas
Pinturas
Vidrios
reas verdes
Canchas
reas exteriores
Por lo tanto el costo de mantenimiento de las alternativas I y II sern el mismo ya
que se intervendr en reparaciones menores indicadas lneas arriba, en vista que
el sistema constructivo de las alternativas I y II est basada en las losa de los
techos tanto Losa Aligerada y Losa Maciza no tendr ninguna modificacin a nivel
mantenimiento.
A continuacin se presenta los siguientes cuadros de los costos en la situacin
con proyecto para cada alternativa de solucin, as tenemos:
Cuadro N 4.48: Costo de Operacin Con proyecto a Precios Privados
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico-OREPI a partir de datos recopilados del director
Estudio de Pre
Inversin
Santa Ana
Cuadro N 4.49: Flujo de Costos de Operacin y Mantenimiento con proyecto

HORIZONTE DEL PROYECTO
RUBROS
2014
0
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
10
144,411
144,411
144,411
144,411
144,411
144,411
144,411
144,411
144,411
144,411
1.1 REMUNERACIONES
143,489
143,489
143,489
143,489
143,489
143,489
143,489
143,489
143,489
143,489
21,899
21,899
21,899
21,899
21,899
21,899
21,899
21,899
21,899
21,899
Docente Nombrado 02
20,459
20,459
20,459
20,459
20,459
20,459
20,459
20,459
20,459
20,459
Docente Nombrado 03
23,080
23,080
23,080
23,080
23,080
23,080
23,080
23,080
23,080
23,080
Docente Nombrado 04
21,418
21,418
21,418
21,418
21,418
21,418
21,418
21,418
21,418
21,418
24,312
24,312
24,312
24,312
24,312
24,312
24,312
24,312
24,312
24,312
13,156
13,156
13,156
13,156
13,156
13,156
13,156
13,156
13,156
13,156
13,466
13,466
13,466
13,466
13,466
13,466
13,466
13,466
13,466
13,466
Aguinaldo(Nombrado)
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
4,500
1,200
1,200
1,200
1,200
1,200
1,200
1,200
1,200
1,200
1,200
922
922
922
922
922
922
922
922
922
922

Servicio de Agua
280
280
280
280
280
280
280
280
280
280
642
642
642
642
642
642
642
642
642
642
8,100
8,100
8,100
8,100
8,100
8,100
8,100
8,100
8,100
8,100
8,100
8,100
8,100
8,100
8,100
8,100
8,100
8,100
8,100
8,100
152,511
152,511
152,511
152,511
152,511
152,511
152,511
152,511
152,511
152,511
2. GASTOS DE
MANTENIMIENTO
Manteniemiento de
Infraestructura
TOTAL COSTO DE OPERACION
Y MANTENIMIENTO
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
a. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO

Los costos incrementales se calculan con respecto a las alternativas planteadas y
estn definidos como la diferencia entre los costos actuales sin proyecto y los
costos que implica cada una de las alternativas con proyecto, a continuacin se
muestran dichos costos por las alternativas I y II.
Estudio de Pre
Inversin
Santa Ana
Cuadro N 4.50: Flujo Incremental de Costos a Precios Privados de la Alternativa I
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
MODULO V
EVALUACION
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
V.
5.1
EVALUACIN
EVALUACION SOCIAL
La evaluacin social consiste en dar un juicio sobre el proyecto, considerando el punto de
vista de la sociedad, por lo tanto consistir en evaluar las 02 alternativas antes
identificadas y formuladas, y se seleccionar el mejor, utilizando parmetros del SNIP,
como el uso de la tasa social de descuento, y otros.
5.1.1
BENEFICIOS ATRIBUIDOS AL PROYECTO POR ALTERNATIVA

El principal problema de la evaluacin de proyectos en el sector educacin radica en la
identificacin y valoracin de sus beneficios. En trminos muy generales puede decirse
que los objetivos de casi todo proyecto de educacin es contribuir a mejorar la
infraestructura fsica del sistema educacional, adecuando sus instalaciones, para este
modo mejorar la atencin en educacin, bsica y media. Entre los beneficios de la
educacin que se manifiestan en el momento presente se pueden identificar los
siguientes, aunque su difcil valoracin hace que solo se utilice la evaluacin costo
efectividad:
Los beneficios identificados en el presente estudio son los siguientes:
c) Beneficios Sin Proyecto
Los beneficios en la situacin sin proyecto estn dados por la satisfaccin de la
demanda en las condiciones actuales, es decir; el nmero de alumnos por nivel
atendidos inadecuadamente. Actualmente la Institucin Educativa 30960 de
Huanchos, presenta insuficientes e inadecuadas condiciones fsicas para brindar el
servicio educativo, situacin que genera:
Desmotivacin generalizada de los alumnos, docente y padres de familia de la
institucin educativa.
Inadecuado desarrollo de las actividades escolares.
Bajo rendimiento acadmico en logros de aprendizaje y mayor desercin
escolar.
Menor logro de aprendizaje al finalizar el nivel primario.
d) Beneficios Con Proyecto
Estos beneficios estn dados por la satisfaccin de la demanda de la poblacin
escolar con las condiciones generadas por el proyecto. Entre los principales
beneficios que genera el proyecto tenemos:
Mayor motivacin generalizada de los alumnos, docentes y padres de familia
de la institucin educativa.
Mayor logro de aprendizaje al finalizar el nivel primario.
5.1.2
COSTOS A PRECIOS SOCIALES

Como es conocido, la evaluacin social de proyectos permite determinar el impacto que
generar la ejecucin de un proyecto sobre la economa o sociedad en su conjunto. Sin
embargo, la evaluacin social difiere de la evaluacin privada de proyectos debido a:
Los precios de mercado no reflejan el verdadero costo social de produccin de esos
bienes o servicios (existencia de distorsiones de mercado).
Los privados no valoran adecuadamente los beneficios de los proyectos.
Los privados no incorporan en su evaluacin los efectos indirectos (positivos o
negativos) generados a otros agentes.
La razn de porqu los precios de mercado no reflejan los costos reales de produccin se
debe a la existencia de:
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Impuestos/Subsidios
Cuotas
Precios Mnimos/Precios Mximos
Monopolios/Monopsonios
Externalidades
Dentro de los Precios Sociales de los factores bsicos tenemos:

Mano de Obra (Calificada, Semi Calificada, No Calificada)
Tasa Costo Capital (9%)
Divisa (1.02)
Combustible, lubricantes, neumticos, entre otros. (0.66)
Impuestos indirectos (0.8475)
Mano de Obra no Calificada En Sierra (0.41)
5.1.2.1 COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
5.1.2.1.1 FLUJOS DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO POR
ALTERNATIVAS A PRECIOS SOCIALES
El flujo de costos de operacin y mantenimiento, representa los diferentes costos
necesarios para la operacin del proyecto, por tanto el primero estar referido al gasto
necesario para la operacin del proyecto: gastos de docentes, materiales de escritorio,
etc., mientras los gastos que se incurre en mantenimiento son mantenimiento de
infraestructura, de equipos etc., todos los gastos anteriormente mencionados tambin
sern proyectados en el horizonte de evaluacin del proyecto y corregidos con los factores
de correccin de precios sociales.
Cuadro N5.1: Costos de Operacin Sin proyecto a Precios Sociales
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA N 30960, EN LA LOCALIDAD DE HUANCHOS, DISTRITO DE
PAUCARBAMBA, PROVINCIA DE CHURCAMPA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
Cuadro N5.2: Flujo de Costos de Operacin Sin proyecto a Precios Sociales
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
5.1.2.1.2 LOS COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES

LOS COSTOS TOTALES DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO A PRECIOS DE
SOCIALES
Para realizar la evaluacin social, los costos de inversin de cada una de las alternativas,
se corrigieron a precios sociales, porque estos no reflejan el verdadero costo para la
sociedad, en tal sentido se us los diferentes factores de correccin del anexo SNIP 10.
En la Alternativa I, el costo total del estudio suman S/. 1, 412,691.41 (Nuevos Soles).
Cuadro N 5.3: Costo Total de Inversin a Precios Sociales de la Alternativa Unica
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
5.1.2.1.3 FLUJO DE COSTOS DE INVERSIN Y REINVERSIN POR ALTERNATIVAS A

PRECIOS SOCIALES
El flujo de costos de inversin, representa las diferentes inversiones que se realizaran
dentro del horizonte de evaluacin del proyecto, en consecuencia, se tomaran en cuenta
las inversiones en la etapa de inversin (ao cero), asimismo las reinversiones que
pudieran ser posibles, pero corregidos con los factores de correccin antes mencionados.
A continuacin se muestra el cuadro correspondiente.
Cuadro N5.4: Flujo de Costos de Inversin de la Alternativa I
5.1.2.1.4 COSTO DE REPOSICION A PRECIOS SOCIALES

Cuadro N 5.5: Costos de Reposicin precios sociales
5.1.2.1.5 FLUJO DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A

PRECIOS SOCIALES
El flujo de costos de operacin y mantenimiento, representa los diferentes costos
necesarios para la operacin del proyecto, por tanto el primero estar referido al gasto
necesario para la operacin del proyecto: gastos de docentes, materiales de escritorio,
etc., mientras los gastos que se incurre en mantenimiento son mantenimiento de
infraestructura, de equipos, etc., todos los gastos anteriormente mencionados tambin
sern proyectados en el horizonte de evaluacin del proyecto y corregidos con los factores
de correccin de precios sociales.
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Cuadro N 5.6: Costos de Operacin y Mantenimiento con proyecto a precios sociales.

RUBROS
CANTID
AD
MESES
COSTO
MESUAL
COSTO
ANUAL
PRIVADO
F. C.
144,411.10
1.1 REMUNERACIONES
COSTO
ANUAL
SOCIAL
144,270.51
143,489.20
143,489.20
12
1,824.90
21,898.80
1.0000
21,898.80
Docente Nombrado 02
12
1,704.90
20,458.80
1.0000
20,458.80
Docente Nombrado 03
12
1,923.33
23,079.96
1.0000
23,079.96
Docente Nombrado 04
12
1,784.80
21,417.60
1.0000
21,417.60
10
1,215.60
24,312.00
1.0000
24,312.00
10
1,315.60
13,156.00
1.0000
13,156.00
12
1,122.17
13,466.04
1.0000
13,466.04
Aguinaldo(Nombrado)
300.00
4,500.00
1.0000
4,500.00
300.00
1,200.00
1.0000
1,200.00
921.90
781.31
Servicio de Agua
0.00
0.00
0.8475
0.00
280.00
280.00
0.8475
237.30
641.90
641.90
0.8475
544.01
2. GASTOS DE
MANTENIMIENTO
Manteniemiento de
Infraestructura
8,100.00
1
8,100.00
TOTAL COSTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO
8,100.00
152,511.10
6,864.75
0.8475
6,864.75
151,135.26
Estudio de Pre Mejoramiento de los Servicios de Salud del Centro de Salud

Inversin
Santa Ana
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA N 30960, EN LA LOCALIDAD DE HUANCHOS, DISTRITO DE PAUCARBAMBA,
PROVINCIA DE CHURCAMPA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
Cuadro N5.7: Flujo de Costos de Operacin y Mantenimiento Con proyecto de las Alternativa I y II a Precios Sociales
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
5.1.2.1.6 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

Los costos incrementales se calculan con respecto a las alternativas planteadas y estn
definidos como la diferencia entre los costos actuales sin proyecto y los costos que implica
cada una de las alternativas con proyecto, a continuacin se describe en los 02
siguientes cuadros.

Inversin
Santa Ana
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA N 30960, EN LA LOCALIDAD DE HUANCHOS, DISTRITO DE PAUCARBAMBA,
PROVINCIA DE CHURCAMPA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
Cuadro N5.8: Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales Alternativa I
Estudio de Pre
Inversin

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5.1.3
Indicadores de Rentabilidad
Aplicacin de la Metodologa Costo Efectividad.
Dada la naturaleza del Proyecto, la evaluacin social se realiza utilizando la
Metodologa Costo Efectividad para cada alternativa. Esta metodologa se basa en
identificar los beneficios del proyecto y expresarlos en unidades no monetarias, para
luego calcular el costo promedio por unidad de beneficio de cada proyecto alternativo
(ratio costo efectividad), con el fin de escoger la mejor alternativa posible y la
alternativa con menor ratio CE ser ms conveniente en trminos econmicos6.
Para llevar a cabo este anlisis costo-efectividad es necesario realizar los siguientes
pasos:
o
o
Definir y cuantificar el indicador de efectividad.

Estimar el ratio costo efectividad y seleccionar el mejor proyecto alternativo.
Estimacin del ratio Costo Efectividad.
El ratio costo efectividad es el cociente del indicador de efectividad definido
anteriormente (Nmero de alumnos Atendidos que logran cambios significativos) y el
Valor Actual de los Costos Sociales Netos, como se muestra en la siguiente ecuacin:
CE
VACSN
IE
Donde,
CE
:
VACSN :
IE
:
es el ratio costo efectividad

es el valor actual de los costos sociales netos
es el indicador de efectividad
La evaluacin se realizar a partir del flujo de caja de costos incrementales a precios

sociales, a continuacin se muestra cada uno de los cuadros correspondientes.
Gua de Formulacin de Proyectos del Sector Educacin. DGPM-MEF.

Inversin
Santa Ana
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA N 30960, EN LA LOCALIDAD DE HUANCHOS, DISTRITO DE PAUCARBAMBA, PROVINCIA
DE CHURCAMPA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
Cuadro N 5.9: Flujo de Caja de Costos Incrementales a Precios Privados Alternativa Unica
Cuadro N 5.10: Flujo de Caja de Costos Incrementales a Precios Privados Alternativa Unica

Inversin
Santa Ana
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PRIMARIA DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA N 30960, EN LA LOCALIDAD DE HUANCHOS, DISTRITO DE PAUCARBAMBA, PROVINCIA
DE CHURCAMPA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
5.1.3.1 RESUMEN DE INDICADORES ECONOMICOS

En resumen de los 04 ltimos cuadros antes mostrados, referidos a los flujos de caja
incrementales, se obtuvo los siguientes indicadores econmicos de los cuales se puede
observar que la alternativa I a Precios Sociales, tiene el menor VACT, y C/E: S/. 1, 461,
491.20 (Nuevos Soles) y S/. 1, 887.86 (Nuevos Soles) por alumno respectivamente (ver
cuadro siguiente).
Cuadro N 5.11: Resumen de Indicadores Econmicos
Alternativa I
Indicadores Econmicos
Precios
Precios
Privados
Sociales
Valor Actual de Costos (VACT)
2,088,535.80
1,461,491.20
N Promedio de alumnos por ao
774
774
Costo Efectividad (C/E)
2,697.83
1,887.86
Tasa Social de Descuento
9%
9%
Costo total de Inversin a Precios Privados
1,990,398.02
1,375,574.60
5.1.4
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
El anlisis de sensibilidad es una de las tcnicas ms empleadas para determinar el nivel
de variacin que produce las variables independientes (Monto de inversin), en los
indicadores de rentabilidad (VAN, C/E y TIR), ya que mide cmo los valores esperados en
un modelo financiero de evaluacin, seran afectados por cambios de variacin en el
monto de inversin. El beneficio mximo de ese anlisis es que provee de inmediato una
medida financiera sobre las consecuencias de posibles errores de prediccin. Asimismo,
ayuda a enfocarlos puntos o variables que son ms sensibles.
Por tanto, para el presente estudio se tomar 01 variable para el estudio de este tem:
Variacin del Monto de Inversin.
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Cuadro N 5.12: Anlisis de Sensibilidad
5.2
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
Los recursos para la Operacin y Financiamiento vendrn de la DRE Huancavelica,
quienes institucionalmente son los encargados del pago oportuno a los docentes a
nivel departamental, adems tienen el compromiso de Operacin y Mantenimiento de
la Infraestructura (ver en anexos Compromiso de Operacin y Mantenimiento) esta
entidad se encargar del 100% de la Operacin y Mantenimiento, adems los padres
de familia tambin se comprometieron con el mantenimiento de los locales escolares
(ver acta de compromiso de los padres de familia), ellos se encargarn de la limpieza
del local regularmente y de reparaciones menores dentro de la Institucin Educativa.
Respecto a los pagos de los servicios bsicos y acciones de mantenimiento, estos
deben ser asumidos por los entes integrantes de la Localidad educativa; sin embargo,
los mismos deben estar sustentados y explicitados en el plan anual de mantenimiento,
especificando la participacin cuantificada de cada uno de los integrantes.
La fuente de financiamiento de la UGEL Huancavelica es por Recursos Ordinarios.
g) Arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y preparacin del
proyecto
La Direccin Regional de Educacin Huancavelica, a travs de la Unidad de Gestin
Educativa Local Churcampa,, ser la que asumir la responsabilidad para el desarrollo
y la gestin del proceso educativo.
Dada la prioridad del proyecto, el financiamiento de la preparacin del perfil estar a
cargo del gobierno regional de Huancavelica, a travs de OREPI. Mediante un
convenio fue el encargado de formular el PERFIL correspondiente para fines de
ejecutar el proyecto.
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
La Institucin Educativa 30960 de la Localidad de Huanchos conjuntamente con la

Unidad de Gestin Educativa de la Provincia de Huancavelica se comprometieron
formalmente asumir la responsabilidad de la operacin y mantenimiento mediante Acta
de compromiso (Ver Anexo documentos de sostenibilidad)
Fase de Inversin
De conformidad con los convenios suscritos con la UGEL Huancavelica y el Gobierno
Regional de Huancavelica quienes se encargarn de la fase de Inversin del Proyecto,
es decir la Gerencia de Infraestructura a travs de la Sub Gerencia de Estudios se
encargarn de la elaboracin y evaluacin del Expediente Tcnico adems la ejecucin
del proyecto de parte de la Sub Gerencia de Obras, el Gobierno Regional de
Huancavelica se encargar de la Inversin del Proyecto al 100% hasta la culminacin
de la ejecucin y entrega de obra.
Fase de Post Inversin
La participacin de la DRE Huancavelica durante el horizonte del proyecto es a travs
de la Operacin y Mantenimiento del local escolar, asegurando el pago oportuno de los
docentes que vienen trabajando y garantizando los recursos para la operacin y
mantenimiento, adems los padres de familia se comprometieron al mantenimiento del
local escolar.
Los miembros de la Localidad educativa, APAFA, en el marco de sus posibilidades
asumen el compromiso mediante acta (ver Anexo), de participar en las capacitaciones
y realizar faenas en la etapa operativa para su mantenimiento.
h) Capacidad de Gestin del Operador
La institucin encargada del proyecto en su etapa de inversin es el Gobierno
Regional de Huancavelica, ya que cuenta con la capacidad tcnica y administrativa as
como la experiencia necesaria para ejecutar el proyecto bajo las diversas modalidades
de ejecucin, as como en el manejo y rendicin de los fondos asignados al proyecto.
Es as; la institucin encargada del proyecto en su etapa de inversin ser el gobierno
regional de Huancavelica y en la etapa de operacin ser la DRE Huancavelica y la
APAFA correspondiente.
La Entidad encargada y/o designada como el operador del servicio para la etapa de
Operacin y Mantenimiento es la Direccin Regional de Educacin de Huancavelica, a
travs de la Unidad de Gestin Educativa Local Churcampa, el que garantiza el pago
de las remuneraciones del personal que labora en el centro educativo teniendo en
consideracin el crecimiento poblacional positivo, que generar demanda de personal
docente en su horizonte de evaluacin, los mismos que se encuentran contemplados
en el presupuesto analtico de personal. La Asociacin de Padres de Familia ser la
encargada de velar por el mantenimiento de la infraestructura del centro educativo.
La Direccin Regional de Educacin Huancavelica, a travs de la UGEL Churcampay la
Direccin de la Institucin Educativa N 30960 de la Localidad de Huanchos del distrito
de paucarbamba, garantizaran el normal funcionamiento para la atencin a los alumnos
en las nuevas infraestructuras. El Gobierno regional de Huancavelica, ser la
encargada de ejecutar el proyecto, y velar por las metas programadas y la supervisin
de las mismas.
i)
Uso de los Productos y/o Servicios

Los servicios educativos de la I.E. N 30960 del nivel Primaria es servido por la I.E.
para los nios de la localidad de Huanchos, los nios de 6 a 11 aos vienen estudiando
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
en el nivel primario durante el ao 2014 y vienen haciendo uso de los ambientes

actuales de la I.E. del equipamiento y del mobiliario del mismo, haciendo el uso
correcto de todos ellos pese a las ineficiencias presentadas.
j)
Conflictos Sociales
En la localidad de Huanchos no se han presentado anteriormente ningn conflicto
social entre pobladores, es ms la poblacin a travs de sus representantes mostraron
plena disponibilidad para la elaboracin del presente Proyecto de Inversin, quienes
facilitaron los documentos requeridos oportunamente, adems se encuentran
organizados por sus representantes velando por el mayor bienestar de sus congneres
y de la poblacin de Huanchos de todas las edades.
La APAFA del Centro Educativo, el Director del Plantel y la plana docente de la I.E.
30960 de la Localidad de Huanchos, La Direccin Regional de Educacin Huancavelica
y el Gobierno Regional de Huancavelica, han participado activamente desde la fase de
identificacin del proyecto, habiendo mostrado el inters por hacer realidad la ejecucin
del proyecto, a fin de prestar un adecuado servicio a la poblacin demandante de nivel
primario en la zona, han mostrado el inters por colaborar en todo el proceso de
ejecucin de esta obra, as como participar en todo el proceso de mantenimiento y
cuidado del mismo, tal como se sustenta en los documentos adjuntos en los anexos.
k) Capacidad y disposicin a pagar de los Usuarios

El servicio de educacin pblica es gratuita por su fin primordial y nacional, en tanto
que las cuotas por APAFA son condicionadas y/o intercambiables con trabajo manual,
por ello la capacidad de pago de los Usuarios es de S/. 0 nuevos soles, adems se
encuentra contemplado el pago de todos los gastos inherentes a la Educacin Pblica
por el Ministerio de Educacin y sus correspondientes unidades especficas (UGEL
Churcampa).
Una vez concluido el proyecto se har entrega a la Unidad de Gestin Educativa Local
UGEL Churcampa, quien pondr en operacin y servicio y ser el ente responsable
para la gestin del mantenimiento de la infraestructura a travs de la Direccin del
plantel.
Por otro lado existe un compromiso de mantenimiento de la infraestructura de la I.E.
30960 de la Localidad de Huanchos, estar a cargo de la Asociacin de Padres de
Familia de la Institucin Educativo.
Por tanto, el financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento estar a cargo
de la DRE Huancavelica (Ver Anexo documentos de sostenibilidad Acta de
compromiso), quien participar activamente para mejorar la calidad y eficiencia del
servicio de educacin, asimismo la junta directiva de APAFA se compromete por el
buen mantenimiento de la Institucin.
Los recursos financieros para el mantenimiento de la infraestructura provendrn de las
recaudaciones que se realicen por derecho de APAFA en las matrculas y otras
actividades realizadas por los propios beneficiarios a travs de la direccin y la APAFA
para captar fondos, as como se ha venido asumiendo durante los aos de
funcionamiento.
l)
Riesgos de Desastres
Del informe de Anlisis de Riesgos realizados por el Especialista en el tema, se
concluye que la el terreno donde se ubicar la I.E., enfrenta un NIVEL DE RIESGO
BAJO, por lo mismo, se recomienda continuar con el Ciclo del Proyecto en el terreno
planteado porque no existe peligro de daos estructurales ni prdidas humanas durante
las etapas de inversin y post inversin del Proyecto, a causa de peligros de origen
natural, socio natural y antrpicos.
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
En consecuencia, la sostenibilidad del proyecto est garantizada. La continuidad de esta

institucin educativa; contribuir a mejorar el nivel socio cultural del distrito de
Paucarbamba, contribuir a la reduccin del nmero de nios y jvenes que dejan de
proseguir sus estudios y la reduccin de la desercin escolar, ocasionados por el
inadecuado prestacin del servicio educativo.
El plan anual de mantenimiento, ser parte integrante del Plan Anual de Trabajo, y debe
estar orientada tcnicamente a actividades, con sus respectivas secuencias, periodicidad,
tipo y calidad de insumos, acompaados con el presupuesto para su ejecucin, segn entes
participantes.
.
5.3 ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
Se ha identificado los impactos positivos y negativos que la alternativa seleccionada
podra generar en el medio ambiente, en cada uno de las localidades beneficiarios.
IMPACTOS POSITIVOS
Mejorar la atencin y condicin educativa para un mayor nivel de aprendizaje.
Generacin de empleo en la ejecucin del proyecto.
Ingreso econmico para proveedores de materia prima y centros comerciales.
Mejorar las condiciones de vida de la zona de intervencin
Mejorar el paisaje urbano de la zona.
Elevar el nivel cultural de la poblacin.
Mejorar los ambientes educativos y administrativos.
IMPACTOS NEGATIVOS
Generacin de Material Particulado

Riesgo de Contaminacin de Agua precipitada
Incremento de Gases y Material Particulado en el Aire
Generacin de Ruido y Vibraciones
Riesgo de Contaminacin del Suelo
El mejoramiento del servicio de Educacin Primaria que pertenece al presente estudio,

originara impactos ambientales negativos directos e indirectos, positivos y negativos,
dentro de su mbito de influencia.
Ante esta situacin se plantea el Plan de Manejo Ambiental o Plan de Gestin Ambiental,
el cual constituye un documento tcnico que contiene un conjunto estructurado de
medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos ambientales
negativos previsibles durante las etapas de construccin y operacin.
MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN

Programa de seguridad y proteccin (implementos de seguridad) y
Programa de Instalacin de Micro relleno sanitario (etapa de construccin)
El presupuesto total de la mitigacin para este estudio son S/. 6, 200.00 (Nuevos Soles). A
continuacin se muestra los costos (para mayor detalle ver anexos).
Cuadro N 5.13: Presupuesto de Mitigacin de impacto ambiental (alternativa I y II)
tem
Descripcin
Und.
Metrado
Precio S/.
Parcial S/.
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Programa de Mitigacin de Impacto Ambiental
1.01
1.01.01
Seales preventivas
1.02
1.02.01
Subprograma de manejo de residuos slidos domsticos (capacitacin)
GLB
655.86
1.02.02
Contenedores
Und
500
500
1.02.03
Cilindros
Und
60
360
1.02.04
Tachos
Und
30
20
600
1.03
1.03.01
Limpieza de rea despus de demolicin
1.04
1.04.01
Material Excedente
1.05
Programa de seguridad y proteccin (implementos de seguridad)
1.05.01
GLB
1.06.01
Botas, cascos, mamelucos

Programa de Instalacin de Micro relleno sanitario (etapa de
construccin)
Letrina
Und
449.96
899.92
1.06.02
Implementacin de Botiqun
Und
457.73
457.73
1.06
6,200.00
252.1
Und
10
25.21
2115.86
GESTIN DEL PROYECTO
5.4.1
ETAPA DE PRE INVERSIN
M2
351
1.39
M3
50
9.73
486.5
1500
GLB
1500
1500
1,357.65
ETAPA DE INVERSIN
Mencionar nuevamente que la unidad ejecutora es el Gobierno Regional, quien a travs
de la oficina de infraestructura realizara la mencionada ejecucin.
En esta etapa se cuenta con los siguientes actores:
a) Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial:
Esta gerencia a travs de la Sub Gerencia de Gestin Presupuestaria y tributacin
conduce las acciones de programacin, formulacin, control y evaluacin del
presupuesto de funcionamiento e inversiones del pliego del Gobierno Regional de
Huancavelica, asimismo emite la disponibilidad presupuestal de acuerdo a la
normatividad vigente.
b) Gerencia Regional de Infraestructura: en la ejecucin de proyectos u obras estn
involucradas dos sub gerencias:
Sub Gerencia de Estudios: Una de sus funciones principales es formular los
expedientes tcnicos de los proyectos u obras de competencia del Gobierno
Regional de Huancavelica.
Sub Gerencia de Obras: Algunas de sus funciones son ejecutar los proyectos y
obras comprendidas en el Plan de Desarrollo Regional de Inversiones, prepara los
trminos de referencia
y bases para ejecucin de obras por contrata,
administracin directa y convenio.
487.89
486.5
Esta etapa comprende, la elaboracin de los estudios de pre inversin a nivel de perfil y
factibilidad, las cuales estn a cargo de la Unidad Formuladora del Gobierno Regional,
quien a su vez remitir a la OPI correspondientes para su evaluacin y posterior
viabilidad, obtenido este ltimo se sigue el siguiente nivel de la etapa de Inversin.
5.4.2
655.86
487.89
Total
5.4
252.1
6,200.00
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Cabe recordar que para la aprobacin de los expedientes tcnico y su posterior

ejecucin se forma la Comisin Regional de Evaluacin de Expedientes Tcnicos,
quienes evalan y aprueban dicho documento tcnico.
c) Oficina Regional de Supervisin y Liquidacin: Tiene la funcin de supervisar tcnica
y financieramente la ejecucin de obras y estudios que se desarrollan sean por las
modalidades de administracin directa, contrata o convenio, asimismo participa en la
liquidacin tcnico financiero de las obras.
d) Direccin Regional Educacin: Esta direccin a travs de su oficina de infraestructura
realiza la recepcin de la obra culminada, para ello evala la infraestructura y dems
componentes del proyecto. (Si no lo hubiera formaran una comisin de recepcin).
5.4.3
ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Despus de haber realizado la transferencia de la obra a la Direccin Regional de
Educacin, se inicia la etapa de operacin y mantenimiento, con la produccin de los
servicios de educacin, en esta etapa los involucrados son los siguientes
a) Direccin Regional de Educacin: En esta etapa una de las funciones principales es:
asegurar el soporte de bienes, servicios, infraestructura, equipos y mantenimiento a
todas las dependencias administrativas.
b) Direccin y Docentes de la Institucin Educativa:
La Direccin de la Institucin Educativa y docentes son los encargados de iniciar y
continuar con los servicios de educacin, pero tambin son los encargados de
preservar mantener la infraestructura y equipos con la finalidad de brindar los servicios
eficientemente, caso contrario debern solicitar a las instituciones pertinentes.
c) APAFA: Los padres de familia tambin tiene el deber y derecho de velar los intereses
de la Institucin Educativa, por ello tambin participarn en actividades que ayuden a
mantener el centro educativo en buenas condiciones
A continuacin se mostrara un esquema de la organizacin en sus tres etapas para la
ejecucin de proyecto.
Esquema N 5.1: Organizacin y Gestin del Proyecto
Fuente: Elaboracin propia de equipo tcnico.

5.4.4
PLAN DE IMPLEMENTACIN POR ALTERNATIVAS DE PROYECTO
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
En la elaboracin del plan de implementacin del proyecto para la ejecucin de acciones y

actividades similares a las propuestas. Se ha considerado este plan de implementacin
para las 2 etapas: Pre-operativa y Operativa. La unidad de tiempo o duracin de cada una
de las acciones es diferente para cada etapa, para la etapa preoperativa se establece en
meses y para la operativa se establece en aos.
Para elaborar el plan de implementacin se analizarn las condiciones externas e internas
Condiciones Externas:
Para el adecuado funcionamiento se requiere el compromiso de la DRE para que se
cuente con un equipo de gestin estable y que rena las competencias necesarias de
gestin, otorgndole adems las atribuciones requeridas para un Institucin Educativa de
Nivel Primario. Asimismo el Gobierno Regional de Huancavelica debe incluir el presente
estudio en el plan de inversiones de la Regin con su respectivo presupuesto de
financiamiento para el siguiente ao.
Condiciones Internas:
Las condiciones internas estas referidas esencialmente a las acciones planteadas para
alcanzar el objetivo central del proyecto
Estudios Definitivos.- Se realizar durante los primeros 02 meses:
Inmediatamente despus de la aprobacin del Estudio de Pre inversin a nivel perfil, en
la OPI respectiva, se elaborar el Expediente Tcnico para lo cual se ha estimado un
periodo de 02 meses calendarios. Pero antes se deber realizar el proceso para la
contratacin de elaboracin del expediente tcnico, para ello, se deber coordinar con
la Direccin Regional de Educacin o su par. La responsabilidad ser de la Sub
Gerencia de Estudios de la Gerencia Regional de Infraestructura del GRH.
La ejecucin del proyecto.- Se llevara a cabo en un periodo de 05 7 meses calendarios, la
implementacin del proyecto comprende el desarrollo de las siguientes acciones,
Posterior a la aprobacin del expediente tcnico, se proceder a elaborar el proceso de
contratacin por consultora la construccin de la infraestructura de la Institucin
Educativa, en estudio, posteriormente
la entidad adjudicada tendr 05 meses
calendarios para hacer entrega de obra concluida. Asimismo se deber realizar las
acciones de adquisicin de equipos y muebles.
Para asegurar la buena ejecucin del proyecto, se deber realizar la supervisin
paralelamente a las acciones de construccin, equipamiento y capacitacin, finalmente la
liquidacin del proyecto8, el cual ser realizado al final, esta dar paso a la posterior
recepcin de obra a la DRE.
Incluye proceso de contratacin de obra y equipamiento
7 La pre liquidacin y liquidacin de la obra estar a cargo del ente consultor.
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Cuadro N 5.14: Plan de Implementacin de las Alternativas I y II
Cuadro N5.15: Cronograma de Ejecucin Fsico de las Alternativas I y II
En el siguiente cuadro se muestra la ejecucin financiera, el cual muestra los diferentes

desembolsos que debern realizarse por cada mes.
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
Cuadro N 5.16: Cronograma de Ejecucin Financiera de las Alternativas I y II
5.4.5
FINANCIAMIENTO
El financiamiento de la inversin en su totalidad estar cargo del Gobierno Regional de

Huancavelica, asimismo estar afectado a su presupuesto de Canon.
5.5
MATRIZ DE MARCO LOGICO
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
OBJETIVOS
FIN
El estado apoya la ejecucin de

obras, dentro del marco de
lucha contra la pobreza
extrema y asigna recursos al
Sector Educacin.
Reduccin de alumnos
desaprobados y retirados
en 95%.
Ficha de
Evaluacin y
Nomina de
matrculas.
Censos escolares
Ministerio de
Educacin.
Mayor compromiso e
identificacin de los alumnos,
profesores y padres de familia
por mejorar la educacin.
127 Alumnos atendidos

con educacin de calidad
al dcimo ao de
evaluacin del proyecto.
Encuesta la poblacin
del distrito.
La tasa de crecimiento se
mantiene de acuerdo a las
proyecciones realizadas.
PROPSITO
Reduccin de las tasas de

desercin escolar al 0% al
final del horizonte del
proyecto.
asesora pedaggica y
capacitaciones en estrategias
metodolgicas.
El 100% de los alumnos

estudian bajo las
condiciones ptimas de
seguridad, habitabilidad,
confort, al primer
trimestre de ejecutado el
proyecto y cumpliendo el
plan curricular.
El 100% de los
estudiantes en adecuados
mobiliarios y con
materiales educativos
actualizados
El 100% de los docentes
capacitados con una
metodologa adecuado
para llegar al estudiante
Asistencia en capacitaciones
y charlas de motivacin a los
padres de familia.
El 100% de los Padres de

familia y poblacin en
general capacitados.
EXPEDIENTE TCNICO.
1. Trabajos y/o Obras
Preliminares.
2. Construccin de
Ambientes Pedagogicos
3. Construccin de
Ambientes Administrativos y
Complementarias
4. Obras Exteriores
5. Adquisicin de mobiliarios,
equipos y Set de material
Educativo
COSTO TOTAL DE LA
INVERSIN S/.
1,990,398.02
COMPONENTE
Adecuadas Infraestructuras
acadmicas y
complementarias.
ACCIONES
Al 6to ao de
ejecutado el proyecto,
la I.E. primaria 30960
de la Localidad de
Huanchos ocupa los
primeros lugares del
concurso escolar de
conocimientos que se
realiza a nivel del
distrito de
Paucarbamba.
Mejora de notas en un
5% al primer semestre
de ejecutado el
proyecto
Suficiente y adecuada
dotacin de equipos, material
educativo y mobiliario
escolar.
SUPUESTOS
Resultados del
concursos escolar de
conocimientos.
Censos escolares
Ministerio de
Educacin.
Informes anuales de
la Institucin
Educativa.
Mejora en los niveles

educativos de la poblacin en
la Localidad de ha
Nias y nios de 6 a 11
aos de edad en la
institucin educativa N
Huanchos, acceden a
servicios adecuados de
educacin primaria
FUENTES DE
VERIFICACIN
INDICADORES
Memoria anual de
la Direccin
Regional de
Educacin.
Reportes
estadsticos.
Expediente
Tcnico.
Resolucin de
inicio de ejecucin
del proyecto.
Informe de
liquidacin fsica y
financiera.
Informe de
supervisin.
Acta de
Transferencia de la
U.E a la entidad
encargada de la
operacin y
mantenimiento.
Procesos de
seleccin en la
Unidad de
Abastecimientos.
Facturas y Boletas
de pago.
Autorizaciones de
compra.
Orden de Compra.
PECOSAS de
salida.
Autoridades Locales y
Sectoriales identificadas con el
proyecto.
Los alumnos y profesores

efectan un adecuado uso de
las aulas, ambientes,
mobiliarios, equipos, de oficina
y el material didctico.
La actitud positiva de la
poblacin estudiantil ante el
proyecto es positiva por lo que
colaboran con ste y mejora su
desempeo.
Los recursos Financieros son

canalizados oportunamente de
acuerdo al cronograma de
ejecucin.
Participacin de la Direccin
Regional de Educacin
Huancavelica en la operacin
del proyecto y La UGEL
Churcampa
Participacin de la poblacin y
del gobierno regional de
Huancavelica.
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
6. Desarrollo de
capacitaciones y charlas de
motivacin a los padres de
familia
7. Gastos generales,
Supervisin, utilidad e
Informes de
supervisin.
Actas de
inauguracin de la
obra.
Cuaderno Diario
Estabilidad Econmica y
Poltica
MODULO VI
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

VI.1 CONCLUSIONES
Del estudio realizado se concluye:
1. El Proyecto se denomina: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
PRIMARIA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N 30960 EN LA LOCALIDAD DE
HUANCHOS, DISTRITO DE PAUCARBAMBA, PROVINCIA DE CHURCAMPA Y
2. La poblacin directamente beneficiaria en la zona de influencia del proyecto es de 77
estudiantes de nivel primario y en el horizonte del proyecto el nmero de alumnos
atendidos que logran cambios significativos ascender a 774 alumnos de nivel
primario.
3. La alternativa Unica que se plantea para la solucin del problema, desde el punto de
vista tcnico, econmico y social apropiado para la zona.
- El presupuesto de Inversin a precios privado es de S/. 1,990,398.02
- El presupuesto de Inversin a precios sociales es de S/. 1,375,574.60
- El indicador de costo efectividad (C/E) de la alternativa seleccionada es de S/. 2,
697.83
4. La sostenibilidad del Proyecto, institucionalmente est garantizado durante la vida til
del proyecto por la Direccin Regional de Educacin de Huancavelica, Municipalidad
Distrital de Paucarbamba y de los beneficiarios directos (APAFA, Estudiantes y
Docentes).
5. Los impactos esperados de la alternativa seleccionada son:
Mayor seguridad y motivacin generalizada de los alumnos, docentes y

padres de familia de la institucin educativa.
Disminucin del riesgo de accidentes de la poblacin estudiantil.
Mayor logro de aprendizaje al finalizar el nivel inicial y primario.
Menores riesgos de prdida de bienes de la institucin Educativa.
6. La modalidad de ejecucin prevista del proyecto es por Administracin Indirecta Por

Contrata.
VI.2 RECOMENDACIONES
1. Dado el carcter del Proyecto, se considera que es suficiente el estudio a nivel de
perfil, el mismo que permite adoptar las decisiones pertinentes para la ejecucin de la
obra, no siendo necesario efectuar estudios de Pre-inversin adicional. La
informacin que se consigna en el perfil, han sido tomados de fuentes primarias y
Estudio de Pre
Inversin

Santa Ana
documentos de carcter pblico. En razn a ello, para la declaracin de la viabilidad

del proyecto, existiendo coherencia en el desarrollo de cada una de las partes del
perfil, es suficiente el perfil y luego se debe pasar a la etapa de inversin.
2. Considerando que est dentro de las funciones del Ministerio de Educacin y del
gobierno regional de Huancavelica, brindar las mejores condiciones de infraestructura
a los Centros Educativos, por ende a la I.E. N 30960 del Centro Poblado de
Huanchos, tomando en cuenta que el problema identificado no ha sido resuelto y
considerndose de imperiosa su solucin, se recomienda su evaluacin y su posterior
viabilidad.
3. Se recomienda que el proyecto se desarrolle dentro de las competencias del Sector
Educacin por el nivel de competencia, el mismo garantiza la operacin y
mantenimiento a travs de la Direccin Regional de Educacin Huancavelica, a travs
de la Unidad de Gestin Educativa Churcampa UGEL Churcampa durante la vida
til del proyecto.

Estudio Pip I.E. 30960 Huanchos

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Estudio de Pre

Mejoramiento de los Servicios de Salud del Centro de Salud

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL

Mejoramiento de los Servicios de Salud del Centro de Salud

NOMBRE DEL PROYECTO.................................................................................................................4

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.....................................................................................................5

OBJETIVO DEL PROYECTO Y MEDIOS FUNDAMENTALES DEL PROYECTO.................................................5

DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA............................................................................7

ANALISIS TECNICO DEL PIP..............................................................................................................7

COSTOS DEL PROYECTO..................................................................................................................9

SOSTENIBILIDAD DEL PIP...............................................................................................................12

GESTIN DEL PROYECTO...............................................................................................................16

NOMBRE DEL PROYECTO...............................................................................................................19

Lineamientos De Polticas relacionados Con el Proyecto....................................................................22

DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL.........................................................................................28

REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA

LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS

3.1.2.1 PROCESOS Y FACTORES DE PRODUCCIN

LOS INVOLUCRADO EN EL PIP

3.1.3.1 IDENTIFICACIN DE GRUPOS SOCIALES INVOLUCRADOS EN EL ESTUDIO

3.1.4.1 POBLACIN DE REFERENCIA

DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.....................................................................................75

OBJETIVOS DEL PROYECTO...........................................................................................................78

DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO............................................................83

DERTERMINACION DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA........................................................................84

POBLACIN DEMANDANTE POTENCIAL....................................................................................86

POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO.................................................................87

POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO...............................................................88

Oficina Regional de Pre Inversin de Huancavelica OREPI

Mejoramiento de los Servicios de Salud del Centro de Salud

OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS HUMANOS........................................................................96

OFERTA OPTIMIZADA DE INFRAESTRUCTURA............................................................................97

OFERTA OPTIMIZADA DE EQUIPAMIENTO E INSUMOS..................................................................97

LA DEMANDA EFECTIVA NO ATENDIDA.....................................................................................98

ASPECTOS TECNICOS DE LA ALTERNATIVA UNICA.......................................................................100

REQUERIMIENTO DE RECURSOS PARA LA INFRAESTRUCUTURA................................................112

REQUERIMIENTO DE RECURSOS PARA LA CAPACITACIN.........................................................113

REQUERIMIENTO DE RECURSOS HUMANOS PARA OPERACIN DEL SERVICO...............................114

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

COSTOS DE OPRACION Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO PRECIOS DE MERCADO

COSTOS DE OPRACION Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO PRECIOS DE MERCADO

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO

BENEFICIOS ATRIBUIDOS AL PROYECTO POR ALTERNATIVA.........................................................125

COSTOS A PRECIOS SOCIALES.................................................................................................125

COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES...............................................126

LOS COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES.................................128

LOS COSTOS TOTALES DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO A PRECIOS DE SOCIALES....................................128

FLUJO DE COSTOS DE INVERSIN Y REINVERSIN POR ALTERNATIVAS A PRECIOS SOCIALES. . .129

COSTO DE REPOSICION A PRECIOS SOCIALES....................................................................129

FLUJO DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES...129

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES.................................................132

5.1.3.1 RESUMEN DE INDICADORES ECONOMICOS

ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL................................................................................................141

GESTIN DEL PROYECTO.............................................................................................................142

ETAPA DE PRE INVERSIN

ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

PLAN DE IMPLEMENTACIN POR ALTERNATIVAS DE PROYECTO

MATRIZ DE MARCO LOGICO..........................................................................................................146

Oficina Regional de Pre Inversin de Huancavelica OREPI

Mejoramiento de los Servicios de Salud del Centro de Salud

Oficina Regional de Pre Inversin de Huancavelica OREPI

Mejoramiento de los Servicios de Salud del Centro de Salud

NOMBRE DEL PROYECTO