La Repblica de la Nueva Granada

Durante la Patria Boba, es decir entre 1810 y 1816, surgieron

dos corrientes polticas, los centralistas, que buscaban
establecer un gobierno central, dirigido por un presidente que
controlara todo el territorio, y los federalistas, que se
inclinaban por un gobierno que permitiera a las regiones crear
sus propias leyes. Durante la Gran Colombia, los desacuerdos
entre Bolvar y Santander hicieron que nacieran dos corrientes
polticas: los bolivaristas y los santanderistas.
Los bolivaristas con tendencia centralista, buscaban conservar
el orden y las costumbres heredadas dela Colonia, y los
santanderistas, de tendencia federalista, intentaban cambiar
el modelo poltico colonial.

Bolivaristas

Santanderistas

Eran centralistas.

Deseaban conservar
el orden y las costumbres
coloniales.

Eran federalistas.

Deseaban abolir el
orden colonial.

Apoyaban la abolicin

Se resistan a abolir la de la esclavitud.

esclavitud.

Consideraban que el

Queran anexar
territorio del pas deba ser
nuevos territorios.
slo el de la Nueva
Granada.

Las ventajas del federalismo

El sistema federal es uno de los pilares de la separacin de poderes

que explican el montaje del estado de derecho, el respeto a los
ciudadanos y el equilibrio entre
Municipio, regin y centro poltico.
En trminos histricos, el federalismo y la divisin de poderes explican
la dificultad que tuvieron los gobiernos de Inglaterra, Holanda y
Estados Unidos en los siglos XVII y XVIII, para expropiar la riqueza de
sus ciudadanos. La descentralizacin permiti, a su vez, construir un
sistema de negociacin poltica que permiti evadir y solucionar el
conflicto intestino.
Todos ellos construyeron rdenes polticos consensuados. En el caso
de las colonias inglesas en Estados Unidos hubo un respeto por su
organizacin autnoma y un bajo protagonismo de la Corona britnica
en los arreglos econmicos que permiti la prctica de consensos
polticos.
Las colonias organizadas por la Corona espaola, por el contrario,
fueron sometidas a su discrecionalidad con mltiples atribuciones
econmicas que fomentaron el disenso poltico, una vez ambos
elementos libertad econmica y un orden consensuado - fueron
ingredientes importantes que explican el desarrollo continuo de la
acumulacin privada de capital en todos ellos.
Sistemas federales que incentivan el desarrollo econmico bajo 5
condiciones:
1. Existe una jerarqua de gobiernos con un rea delineada de
autoridad para cada
Cual.
2. El gobierno subnacional obtiene autoridad primaria sobre la
economa local.
3. El gobierno nacional tiene la autoridad para vigilar el desarrollo de
un mercado Comn o interno.
4. Tanto el gobierno nacional como el local obtienen restricciones
presupuestales fuertes.

5. La autoridad poltica est asignada en forma institucional.

La autoridad poltica est asignada en forma institucional por el
gobierno nacional se ve limitado a vigilar que los gobiernos
subnacionales participen en el mercado comn y provean bienes
pblicos nacionales (carreteras y puertos, defensa nacional y
condiciones macroeconmicas estables).
Todos los gobiernos se financian mayoritariamente entonces con
impuestos que son transparentes y sus gastos estn mediados por la
representacin de los contribuyentes.
La condicin 5 le otorga credibilidad al compromiso del sistema
federal, pues requiere que su estructura no dependa de control
discrecional del gobierno central. La ausencia de esta condicin lleva a
que el gobierno nacional intervenga la autonoma del gobierno
subnacional, permitindole abusar y restringir la competencia entre
esas unidades de gobierno.
Pero la condicin ms importante del federalismo que profundiza el
desarrollo de los mercados es que limita el ejercicio de la autoridad
arbitraria en todos los niveles de gobierno.
El federalismo limita el gobierno central directamente estableciendo
espacios particulares de la poltica pblica fuera de su alcance. Para
los gobiernos locales o regionales, los lmites se establecen de dos
maneras: primero, el gobierno central vigila que las regiones no
abusen de la jerarqua, al imponer, por ejemplo, obstculos al
desarrollo del mercado interno (condicin 3); segundo, la competencia
inducida entre las jurisdicciones inferiores hace que los gobiernos se
auto-impongan lmites en su habilidad para actuar en forma arbitraria
pues, de lo contrario, las empresas de sus regiones pierden
competitividad, puede inducirlas a cambiar de regin o realizar sus
expansiones en otros lugares y pierden as recursos productivos.