Capitulo 1 La promesa de las instituciones globales.

El orden global econmico, smbolo de la globalizacin hoy en dia de los

burcratas que manejan las instituciones internacionales encargadas de
establecer el crecimiento de todos los pases, la globalizacin esta en virtud
del perjuicio en su mayora de los pases en vas de desarrollo y en general de
los mas pobres.
121 pases han firmado el cambio de globalizacin desde 1997, con un
supuesto y creencias de que esta teora, seria la clave para el desarrollo en los
pases menos industrializados, traera una ayuda a nivel internacional para que
los pases incrementaran su capital (PIB) y aumentar automticamente la
calidad de vida de la poblacin en todo el mundo.
Pero al poner en practica la globalizacin se ha visto que los pobres se vuelven
mas pobres, crea inflacin, conflictos sociales, y una crisis en la mayora de los
pases. Como resultado los manifestantes estn en desacuerdo por la
globalizacin provocando disturbios y dudas, la poblacin manifiesta su
descontento ante la falta de atencin y preocupacin por los que no pueden
sobrellevar la globalizacin.
Los pases mas industrializados y mas desarrollados se ven beneficiados con la
globalizacin, debido a los costos mas bajos. Antes de atender el tema de la
globalizacin se mencionan algunas de las instituciones internacionales y de
sus funciones, la ONU que procura mantener la paz, la Organizacin Nacional
del Trabajo que promueve en todo el mundo actividades bajo el lema trabajo
digno, la Organizacin Mundial de la Salud preocupada por la mejora en las
condiciones sanitarias del mundo desarrollado, pero las tres instituciones en las
que se concentrara el libro ya que ellas gobiernan a la globalizacin son: FMI
( Fondo Monetario Internacional), el BM (Banco Mundial o Banco Internacional
para la Reconstruccin y el Desarrollo) y la OMC (Organizacin Mundial del
Comercio).
Las primeras dos instituciones antes mencionadas (FMI, BM) se originaron en la
segunda guerra mundial (junio de 1944)como resultado de la Conferencia
Monetaria y Financiera de las Naciones Unidas, debido a la crisis desatada en
esa poca, haba una gran parte de la poblacin estadounidense desempleada
y fueron parte del esfuerzo concertado para reconstruir Europa tras la
devastacin de la guerra y para salvar al mundo de depresiones econmicas
futuras. La principal tarea fue asignada al FMI que era asegurar la estabilidad
econmica global, adems de impedir una nueva depresin global (la primera
es conocida como La Gran Depresin), esta institucin descargara presin
internacional sobre los pases que no cumplan con su responsabilidad para
mantener la demanda agregada global y provocaba que sus economas se
desplomaran. Surgio de la creencia en la necesidad de una accin colectiva a

nivel global para lograr la estabilidad econmica, es una institucin publica,

establecida con el dinero de los contribuyentes de todo el mundo, cabe
mencionar que el FMI reporta a los ministros de Hacienda y a los bancos
centrales de los gobiernos del mundo y no al publico en general, estos
ministros ejercen su control a travs de un complicado sistema de votacin
basado en buena medida en el poder econmico de los pases finales de la II
Guerra Mundial, los que mandan son los grandes pases desarrollados y uno
solo, los Estados Unidos, tiene un veto efectivo (que lo comparte con otros
cinco pases).
A lo largo del tiempo el FMI ha ido cambiando, creado por la ideologa de que
los mercados funcionan muchas veces mal, ahora se fundamenta en la
supremaca del mercado, presiona a los pases para que acepten y apliquen las
polticas expansivas (les beneficie o no), aporta dinero solo si los pases
emprenden polticas como recortar los dficits y aumentar los impuestos o los
tipos de inters, lo que contrae la economa, este gran cambio tuvo lugar en los
aos ochenta mediante la ideologa del libre mercado en los Estados Unidos y
Reino Unido, como se aprecia medio siglo despus el FMI no cumple con su
objetivo principal, el brindar apoyo se ha desvirtuado.
Ahora la liberacin de mercado provoca la inestabilidad social, econmica,
afectando a los mas pobres en el mundo.
Las instituciones ahora estn dominadas por los intereses comerciales y
financieros de pases mas desarrollados, las polticas que crean se ajustan en
funcin de ciertos objetivos e intereses de unos cuantos. Por consecuente los
pases en desarrollo sufren alteraciones, los valores e intereses han prevalecido
sobre preocupaciones del medio ambiente, democracia, derechos humanos y
justicia social, existe una carencia de un gobierno mundial responsable ante
los pueblos mientras estas tres instituciones controlan la actividad econmica.
Capitulo 2 Promesas Rotas.
Tanto el FMI y el BM, ambas poseen equipos de economistas que se desplazan
en misiones de tres semanas en los pases que piden un prstamo, pero aqu
se encuentra la primera gran diferencia el BM se ha asegurado que una
fraccin sustancial de su personal viva permanentemente en el pas al que se
pretende asistir, mientras que el FMI generalmente tiene un solo representante
residente, cuyos poderes son limitados, por lo general los programas son
dictaminados desde Washington y se perfilan por breves misiones.
-Etiopia y la lucha entre la poltica del poder y la pobrezaEtiopia es uno de los pases ms pobres del mundo afectados claramente por
las polticas del FMI en 1997, ah ms del 45% de la poblacin mundial vive al
da con un dlar o tal vez dos.

El FMI tiene un papel definido en la asistencia internacional, se supone que

analiza la situacin macroeconmica de cada pas receptor y asegura que el
pas esta viviendo de acuerdo con sus posibilidades, pero a esta institucin le
preocupa principalmente la inflacin. Cabe mencionar que para un mejor
manejo de su economa cada pas tiene que guardar divisas, oro, activos
denominados en divisas o en letras del tesoro de E.E.U.U. para los tiempos de
vacas flacas.
Es por lo mismo que etiopia necesitaba un prstamo para financiar y arreglar
ciertos sectores de su pas que se estaba deteriorando, el FMI no estaba de
acuerdo en que Etiopia (pas en desarrollo), mediante el dinero de donantes
construyera escuelas y hospitales, sino que se ocupara para la reserva. Esto
en un punto de vista es un nuevo colonialismo ya que el FMI pretende saber
todas las transacciones econmicas que toman los pases a quienes le son
otorgados los prestamos para los programas es por esto que esta institucin
confunde fines con medios.
Adems de que no cuenta con los conocimientos detallados, adopta un
enfoque rgido, errado que hace dao, su mandato es sostener la estabilidad
econmica global, no mitigar la pobreza en los pases subdesarrollados, es por
eso que tiene una ideologa de fundamentalismo de mercado, las cartas de
acuerdo que se suponen son originarias del gobierno que pide la ayuda son
dictadas por el FMI, no dicta si no negocia las condiciones de cualquier
prstamo con el pas prestatario.
Esto provoca una intervencin en todo el gobierno y sus funciones por las
condiciones que se imponen, en ocasiones los acuerdos mismos llevan o
establecen que leyes se debe apoyar por el parlamento del pas para cumplir
con los requisitos y objetivos del FMI aun cuando el gobierno no estuviese de
acuerdo, acataba las recomendaciones.
La condicionalidad se ha impuesto en el mundo subdesarrollado esto se
presenta como algo negativo debido a que se ve en favor del que ayuda (FMI)
y no del gobierno y esto puede conllevar a una recesin, la razn por la que no
funciona esta condicionalidad se debe a que no solo afecta al pas al que se le
impone sino tambin a pases no involucrados, los pases se ven mas
presionados y oprimidos, para esto se propone unas evaluaciones mas
participativas ( que deben emplear el FMI y el BM) para formular mejores
programas ya que la mayora de veces la falta de transparencia por parte del
FMI hace que los pases fracasen en los programas y que esto sea an ms
grave de lo previsto.
Capitulo 3 Libertad de Elegir?
Son tres los pilares aconsejados por el consenso de Washington durante los
aos ochenta y son: la austeridad fiscal, la privatizacin y la liberalizacin de

los mercados. Estas polticas

ms que en medios para un crecimiento
equitativo y sostenible se transformaron en fines en si mismas, fueron llevadas
demasiado lejos y demasiado rpido y excluyeron polticas que eran necesarias
para llegar al objetivo deseado, a consecuencia de esto los resultados han sido
muy diferentes a los buscados, que puede inducir a recesiones y altos tipos de
inters , pero el FMI se apresuro demasiado a que los pases en desarrollo
cumplieran con estas tres polticas.
-PrivatizacinEl FMI piensa que privatizar los servicios es mucho mejor que crear la
estabilidad propicia para que un pas se desarrolle, piensa que lo la
privatizacin habr mas personas que obtengas un empleo, pero todo lo
contrario se incrementa el desempleo debido a una mala regulacin de las
empresas privatizadas desencadenando algunas veces en costes altos en los
servicios proporcionados y vendidos a los consumidores, al igual crea una
austeridad severa y afecta la circulacin del dinero y el crecimiento del pas.
Es por eso que las actividades estatales surgen, porque los mercados no son
capaces de proveer servicios esenciales de la poblacin. Los pases privatizan a
marchas forzadas para ser aceptados por el FMI ( que solo enfatiza los
problemas macroeconmicos) y no los costes sociales, lo que en muchos casos
estas marchas forzadas provocan corrupcin por parte de los empresarios que
desencadena fracasos, a veces sin poder repararse, es por ello que se deben
implementar adecuadas estructuras legales e instituciones de mercado (antes
de la privatizacin).
-LiberalizacinLa liberalizacin es la supresin de interferencia pblica en los mercados, de
capitales y de las barreras al comercio, tiene muchas dimensiones, esta
liberalizacin contribuyo a las crisis financieras globales de los aos noventa y
se considera devastadora.
La mayora de los pases en desarrollo son los mas afectados al liberar sus
mercados aunque hay excepciones como China quien mediante una estrategia
mucho mejor ha avanzado considerablemente en cuanto a crecimiento
econmico y disminucin de la pobreza (desmantelando barreras
proteccionistas mas lentamente de lo que haba sealado el FMI) si no se
hubieran aplicados estas estrategias, simplemente China hubiera sufrido lo que
los otros pases en desarrollo, teniendo mas paro y provocando as una
recesin.
De esta manera los pases desarrollados son beneficiados, al abrir al mercado
y vender sus mercancas y al mismo tiempo frenando el crecimiento de los
pases subdesarrollados, dando asi una desigualdad frente a la liberalizacin.

Una estrategia que esta presente es que los pases desarrollados no haban
intentado liberalizar sus mercados de capitales hasta bastante tarde en su
desarrollo, ya que haban creado las instituciones pertinentes y haban
perfeccionado sus sistemas.
-El papel de la inversin extranjeraLa privatizacin, la liberalizacin y la macroestabilidad propician un clima que
atrae inversin, las empresas extranjeras aportan conocimiento de tcnicas y
de acceso a los mercados exteriores, es por eso que la inversin extranjera es
uno de los tres pilares, es una parte clave de la nueva globalizacin pero igual
que todo tienen su aspecto negativo, cuando llegan las empresas extranjeras a
menudo destruyen a los competidores locales, frustrando las ambiciones de
pequeos empresarios que aspiraban a animar la industria nacional unos
ejemplos de eso es la irrupcin a los mercados de la Coca-Cola y la Pepsi.
Por eso la inversin extranjera tiene una doble faceta, el estado debe de
mantener las empresas nacionales ya que es importante para fortalecer la
comunidad econmica y social interna.
-Secuencia y ritmosDe todos los desatinos del FMI uno muy importante es los relativos a las
secuencias y los ritmos y su falta de inters hacia los grandes contextos
sociales (al forzar a la liberalizacin) quien crea que las puertas del mercado
dirigen a la econmica (libre mercado) esto es errneo ya que en los pases en
desarrollo el mercado esta incompleto y la informacin es imperfecta.
El FMI no reconoce que el desarrollo requiere una transformacin de la
sociedad al igual que no toma en cuenta el poder de cambio sistmico en los
pases en desarrollo, no se ven como prioridades las inquietudes de los pases y
se les pone en riesgo de fracasos gigantescos.
-Economa de la FiltracionLa economa de filtracin no es mucha mas que una creencia. Ya que este
modelo afirma que finalmente los beneficios del crecimiento se filtran y llegan
incluso a los mas pobres, pero esta mas que comprobado que el crecimiento no
beneficia necesariamente a todos ya que causa un crecimiento sustancial de la
desigualdad en un determinado pas.
-Prioridades y EstrategiasLa reforma agraria no es parte de la estrategia del FMI, hay dinero para
rescatar a los bancos pero no para mejorar la salud y la educacin y menos aun
para rescatar a los trabajadores que pierden sus empleos como resultados de
la mala gestin macroeconmica del FMI. En bastantes pases subdesarrollados

un puado de ricos son los que poseen la tierra, una amplia mayora de la
poblacin traba como agricultores arrendatarios y se queda con apenas la
mitad de lo que produce o menos, a esto se le denomina aparcera. El FMI se
preocupa mas por la inflacin, causando paro y altos tipos de inters
perjudicando a los pobres y frenando el desarrollo en un panorama de los
pobres que no avanzan debido a las polticas que se imponen, hacen mas difcil
conseguir empleos y buenos precios, al igual que en la deficiencia de redes de
seguridad para el empleo. Es por eso que se debe reformar con ritmo y
secuencia, aportar los recursos para que los pases puedan adoptar por si
mismos decisiones informadas comprendiendo riesgos, ese debe ser la tarea
de las instituciones internacionales.
Capitulo 4 La crisis del Este Asiatico. De como las polticas de FMI
llevaron a mundo al borde de un colapso global.
El FMI como se ha mencionado anteriormente es responsable de la
liberalizacin financiera y de los mercados de capitales muy rpidamente, en
cambio en Asia debido a las polticas creadas adems de ignorar las
sugerencias del FMI se vio un crecimiento econmico mas rpido y mejor.
Cuando el baht tailands se hundi el 2 de julio de 1997 nadie saba que se
abra la crisis econmica mas grave desde la Gran Depresin ya que el baht se
haba cotizado durante diez aos a 25 por dlar y de pronto cay un 25 por
ciento. La especulacin en divisas se difundi y alcanzo a Malasia, Corea,
Filipinas e Indonesia.
Antes de esto el Este Asiatico haba sido la combinacin de altas tasas de
ahorro, inversiones publicas en educacin y poltica industrial dirigida por el
estado ( a esto se le deba el xito de oriente) al mismo tiempo trabajaron para
reducir pobreza y desigualdad, en el tiempo de la crisis (devaluacin de la
moneda) el FMI combinaba el dinero con condiciones (cambios estructurales en
los pases para mitigar la crisis)