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DOCTORADO EN DERECHO
APROBADO POR:
Primer Miembro
Segundo Miembro
Asesor de tesis
..
INDICE
1.
El problema
1.1.La competencia en el Habeas Corpus
1.2.Planteamiento del problema
1.3. Justificacin de la investigacin
2.
Objetivos
2.1. Objetivo general
2.2. Objetivos Especificos
3.
Marco Terico
3.1.El habeas Corpus
3.2. Clases de habeas Corpus
3.3. Antecedentes del habeas Corpus
3.4. El Habeas Corpus en el Per
3.5. El Habeas Corpus en la Ley 23506
3.6. El Habeas Corpus en el Cdigo Procesal Constitucional.
3.7. El Habeas Corpus en la Constitucin
4. Hiptesis
4.1. Hiptesis general de trabajo
4.2. Variables e indicadores
5. Procedimiento metodolgico
5.1. Diseo de la investigacin
5.2. Tipologa de la Investigacin
5.3. Mtodos utilizados
5.4. Fuentes, instrumentos y Tcnicas
5.5. mbito y perodo de estudio
5.6. Universo
6. Propuestas del plan capitular de la tesis
7. Cronograma
8. Presupuesto
9. Referencia Bibliogrfica
10. Matriz de consistencia.
I.
EL PROBLEMA
1.1. LA COMPETENCIA EN EL HABEAS CORPUS.
Uno de los problemas que afrontan los operadores de justicia
abundante
utilizacin
indiscriminada
de
los
procesos
JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN.
Nuestra investigacin se justifica debido a que actualmente en nuestro
una misma demanda ante diferentes Jueces penales, buscando que uno de ellos
pueda ampararla, afectando la seguridad jurdica que debe imperar en la nacin;
adems que de interponerse en un rgano jurisdiccional de diferente distrito
judicial al del lugar donde se vulnero el derecho, hace que no se pueden recabar
con facilidad los medios de pruebas, como se da frente a hechos cuestionados
que se refieren a un proceso de un rgano jurisdiccional de otro distrito judicial
diferente al que se interpuso, por la distancia, no pudiendo aplicarse los
principios de economa y celeridad procesal que son necesarios en esta clase de
proceso.
II.- OBJETIVOS
2.1. Objetivo general.
-Examinar la legislacin y doctrina existente al respecto de la competencia
para la interposicin de la demanda de habeas corpus en el pas.
-Analizar cuantas demandas de habeas corpus se han presentado en el
distrito judicial de Puno, admitidas en aplicacin del artculo 28 y cuantas del
artculo 12 del Cdigo Procesal Constitucional.
2.2. Objetivos especficos.
a) Recabar copias de resoluciones respecto de demandas de Habeas
Corpus interpuestas en el distrito judicial de Puno, que tengan como
competencia territorial organos jurisdiccionales de otros distritos judiciales.
b) Conseguir resoluciones expedidas con criterios
contradictorios
es
objeto
de
molestias,
obstculos,
perturbaciones
Antecedentes de la investigacin.
al
as como de
Variables e indicadores
Indicadores:
- Artculo 12 del C.P. Const.
- Artculo 28 C.P.Const.
Sub indicador:
Derogatoria de artculo 28
Variable Dependiente: Competencia del Juez Penal o Juez Penal de
localidad en los procesos de Habeas Corpus
Indicadores:
Juez Penal de Localidad
Juez Penal
Sub indicador:
Competencia
Turno
5. Operacionalizacin de variables.
V.I. Existencia de los artculos 12 y 28 del C.P.Const. ContradiccinDerogatoria
V.D. Competencia del Juez Penal en proceso de H.C. Juez de localidad
Juez Penal
Competencia
Turno
creando
inseguridad
jurdica
al
expedirse
resoluciones
OBJETIVOS
HIPOTESIS
VARIABLES
INDICADORES
PROCEDIMIENTOS
Mtodo:
Explicativa
Documental
CONFLICTO
DE
Objetivo general.
DADO
LA
V.I.
La
Indicadores:
Tcnicas: Documental y
Contradiccin artculo
Estudio de casos.
de
12, artculo 28
Instrumentos: Fichas de
legislacin y doctrina
LOS ARTICULOS 12
conflicto
INTERPOSICION
existente al respecto
Y 28 DEL CODIGO
competencia derivado
S.I.
DEL
de
PROCESAL
de
Derogatoria
la
competencia
existencia
de
JURIDICA
HABEAS
APLICACIN
DE
-Examinar
EN LA
la
QUE
COMPETENCIA
los
artculos
CORPUS DERIVADA
para la interposicin
CONSTITUCIONAL
contradictorios 12 y
DE LA APLICACION
de la demanda de
GENERAN
28
DEL
habeas corpus en el
INMINENTE
PROCESAL
pas.
CONFLICTO
DE
CONSTITUCIONAL
-Analizar
COMPETENCIA
EN
La
CODIGO
demanda
de
cuantas
UN
del
LA INTERPOSICION
V. D.
corpus
DEL
Competencia
interponerse
presentado
ante
en
el
judicial
de
HABEAS
CORPUS,
Indicadores:
del
-Juez
Penal
Instrumentos: Fichas de
Penal de localidad en
-Juez Penal
los
28
JURIDICA SE VEA
Habeas Corpus
S.I.
Procesal
28
del
AFECTADA POR LO
-Competencia
Constitucional?
QUE ES NECESARIO
Procesal
LA
Constitucional.
demanda
de
Objetivos
interponerse ante el
especficos.
Juez de la localidad
-Recabar
del
resoluciones
Distrito
donde
judicial
se
ha
vulnerado el derecho,
contradictorios
en
relacionados
aplicacin
del
con
criterios
a
la
Procesal
penal
Constitucional?
demandas de Habeas
en
las
Corpus, en el distrito
Es
necesaria
derogatoria
la
del
judicial de Puno.
-Presentar
un
Procesal
la
contradictoria
Procesal
al
derogacin
Constitucional.
del
Estudio de casos.
PROBABLE QUE LA
SEGURIDAD
La
Tcnicas: Documental y
de
Localidad
Puno, admitidas en
cuantas
se
conforme al artculo
que
ES
distrito
Cdigo
con
cuenta.
Cdigo
bibliografa
Constitucional
demandas de habeas
han
artculo 28
Procesal
se
recoleccin de datos, de la
de
DEROGATORIA
procesos
de
Juzgados.
-Turno
Costo diario
20
Das
150
Costo total
3,000.00
15
35
10
160
150.00
3,150.00
ejecucin
(asesoramiento)
Digitador
1
Total
2
Cantidad
4 millares
3
200
5
1
08
4000
4
Costo
120
16.50
100
50
1100
1000
400
200
100
200
3286.50
Costo
3150.00
2886.50
6036.50
Actividades 1
Formulacin
del proyecto
Recoleccin
de
bibliografa
Formulacin
de plan de
4
tesis
Trabajo
de
campo
recoleccin
5
de fuentes
Redaccin
del
primer
capitulo
Redaccin
del segundo
capitulo
Redaccin
del
tercer
capitulo
Revisin
sustentacin
G
Agos. Sept. Oct.
IX.- REFERENCIAS BIBLIOGRAFIAS.
Nov.
Dic.
En.
Feb.
Mar.
DISEO DE LA INVESTIGACION.
Teniendo en cuenta que es la estrategia que adopta el investigado para
responder al problema planteado, a efecto de definir y justificar el tipo segn
el diseo o estrategia por emplear; se adopta para el presente caso el
DISEO DOCUMENTAL, que significa que se basa en la obtencin y
anlisis de datos provenientes de materiales impresos u otro tipo de
documentos, pues se realizar estudios relacionados al Habeas Corpus, su
competencia; mediante la consulta de material bibliogrfico, hemerografico
e informatografa, as como investigacin de campo en un determinado
rgano jurisdiccional, para recoleccionar datos directamente de la realidad
donde ocurre el hecho, sin manipular o controlar variable alguna, en el
presente caso a efecto de determinar la competencia del habeas Corpus.
POBLACION Y MUESTRA.
Teniendo en cuenta que la poblacin o universo se refiere al conjunto
para el cual sern vlidas las conclusiones que se obtengan a los
elementos o unidades (personas, instituciones o cosas) involucradas en la
investigacin, se toma como poblacin todas las demandas sobre habeas
corpus presentadas en los rganos jurisdiccionales del Distrito Judicial de
Puno, teniendo en cuenta que esta clase de procesos en su nmero son
cuantificables.
Y teniendo en cuenta que la muestra es un subconjunto representativo
de un universo o poblacin, se tomar como referencia las demandas de
habeas corpus presentadas ante los tres Juzgados Unipersonales de la
provincia de Puno, pues extraer un porcentaje se tratara de un nmero
menor al requerido para esta clase de investigaciones.
DOCTORADO EN
DERECHO
Primer Miembro
Segundo Miembro
Asesor de tesis
..
INDICE
4. El problema
a. El estado de la cuestin
b. Planteamiento del problems
c. Justificacin de la investigacin
5. Objetivos
a. Objetivo general
b. Objetivos Espeficcos
6. Marco Terico
a. - El habeas Corpus
b. - Clases de habeas Corpus
c. - Antecedentes del habeas Corpus
d. - El habeas Corpus en el Per
e. - La competencia del habeas Corpues en la Ley 23506
f. - la competencia del habeas Corpus en el Cdigo procesal
Constitucional.
g. - La competencia del habeas Corpus segn el T
4. Hiptesis
4.1. Hiptesis general de trabajo
4.2. Variables e indicadores
5. procedimiento metodolgico
5.1. Diseo de la investigacin
5.2. Tipologa de la Investigacin
5.3. Mtodos utilizados
5.4. Fuentes, instrumentos y Tcnicas
5.5. mbito y perodo de estudio
5.6. Universo
6. propuestas del plan capitular de la tesis
7. Cronograma
8. Presupuesto
9. Referencia Bibliogrfica
10. Matriz de consistencia.
EL PROBLEMA
EL ESTADO DE LA CUESTION
Uno de los problemas que afrontan los operadores de justicia
(magistrados de primera, segunda instancia) en su cotidiano trabajo es
la excesiva y abundante utilizacin indiscriminada de los procesos
constitucionales contra las resoluciones expedidas, cualquiera sea su
naturaleza: penal, civil, laboral, administrativa, etc. Constituyendo para el
justiciable una forma de presionar a los jueces a efecto de obtener
resoluciones favorables, que en algunos casos se logra. Asi tenemos
que contra resoluciones de naturaleza civil, laboral,etc. Se interponen
acciones de amparo; y contra resoluciones de naturaleza penal los
habeas corpus.
Especialmente se ha podido determinar que en materia penal existe un
problema muy latente en al interposicin de los Habeas Corps, cual es
la competencia, debido a que la norma establece dos posiciones
contradictorias, es as, que el Cdigo procesal constitucional por un lado
precisa en su artculo 28 que la demanda de Hbeas Corpus se
interpone ante cualquier Juez penal, sin observar turnos; y por otro lado
en el artculo 12 establece: El inicio de los procesos constitucionales
se esuejtar a lo establecido para el turno en cada distrito judicial salvo
en los procesos de hbeas corpus en donde es competente cualquier
Juez penal de la localidad.
Y los justiciables haciendo uso de los establecido en al artculo 28 de la
citada norma es que presentan en forma indiscriminada las demandas,
en cualquier lugar del pis, llegando al extremo de incluso presentar dos
o tres demandas con los mismos argumentos, en diferentes distritos
judiciales, buscando obtener tutela jurisdiccional favorable en alguno de
ellos, atentando de esta manera contra la seguridad jurdica del pas.
Tambin es cierto que en alguna oportunidad magistrados del distrito
judicial de Puno han declarado la improcedencia de los habeas corpus
aplicando lo dispuesto en el artculo 12 del cdigo procesal
Constitucional, en el entendido de que dicho artculo da la posibilidad de
utilizado
en
forma
indiscriminada
por
los
justiciables,
contradictorios relacionados a la
El Cdigo Procesal Constitucional presenta una variada gama del instituto del Habeas
Corpus, segn las situaciones y circunstancias en que se produce la afectacin a la
libertad fundamental afectada. Al respecto, el Spremo Intrprete de la Constitucin en
el Caso N 2663-2003 ha desarrollado los siguientes tipos de Habeas Corpus.
Este podr ser utilizado en los casos en que, no habindose concretado la privacin de la
libertad, existe empero la amenaza cierta e inminente de que ello ocurra, con
vulneracin de la Constitucin o la ley de la materia.
Al respecto, es requisito sine qua non de esta modalidad que los actos destinados a la
privacin de la libertad se encuentran en proceso de ejecucin; por ende, la amenaza no
debe ser conjetural ni presunta.
En efecto, en el caso Patricia garrida Arcentales y otro contra el Capitn PNP Henry
Huertas - Exp.N 399-96-HC/TC el Tribunal se pronunci en ese sentido.[7]
Est modalidad podr ser utilizada cuando no sea posible ubicar el paradero de una
persona detenida-desaparecida. Por consiguiente, la finalidad de su interposicin es no
slo garantizar la libertad y la integridad personal, sino, adicionalmente, asegurar el
derecho a la vida, y desterrar las prcticas de ocultamiento o indeterminacin de los
lugares de desaparicin.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el caso Ernesto Castillo Paez Vs
Repblica de Per, estableci lo siguiente:
Habiendo quedado demostrado que la detencin del Sr. Castillo Paez fue realizada por
miembros de la Polica del Per y, que por tanto, se encontraba bajo la custodia de ste,
la cual lo ocult para que no fuera localizado, la Corte concluye que la ineficacia del
recurso de Habeas Corpus es imputable al Estado, configurando con ello una violacin
del Art. 25 de la Convencin en relacin con el Art. 1.1.
La ley de hbeas corpus de 1679 deca: " Si una persona es arrestada y detenida en
tiempo de receso por cualquier delito tendr derecho por s, o por otro en representacin
suya para dirigirse al lord canciller o cualquier otro juez o magistrado, los cuales, vistas
las copias de los autos de prisin o previo el juramento de haber sido denegadas dichas
copias, precediendo una peticin por escrito de la persona detenida o de cualquiera otra
en su lugar, confirmada por dos testigos presentes en el acto de entregarla, tiene la
obligacin de expedir un hbeas corpus que ser remitido al lord canciller, juez o barn
de los respectivos tribunales; y una vez presentado el writ; el funcionario o la persona a
quien ste comisione presentar nuevamente el preso ante el lord canciller, los dems
jueces o el designado por el susodicho writ; dando a conocer las causas de la prisin o
detencin, cumplidas estas disposiciones, en dos das el lord canciller o cualquier otro
juez pondr en libertad al preso, recibiendo en garanta la suma que los jueces
consideren conveniente, en atencin a la calidad del preso o a la naturaleza del delito.
La ley establece las penas al funcionario que no cumpla con el writ, como tambin la
prohibicin de volver a detener a la persona por el mismo delito, una vez puesto en
libertad por hbeas corpus.
La ley de 1679 reglaba el hbeas corpus slo para casos criminales, luego, por ley de
1816, cosas civiles. En 1862, una ley ampli la jurisdiccin, su aplicacin se extendi a
cualquier colonia inglesa en que hubiera magistrados en condiciones de emitir un writ
de hbeas corpus.
El hbeas corpus ingls es una institucin que pone al amparo de los magistrados la
libertad corporal del individuo
j.
3.4. El habeas Corpus en el Per
I.
Antecedentes
I
k.
3.5. La competencia del habeas Corpus en la Ley 23506. Artculo 15.Competencia
Conoce de la accin de Hbeas Corpus cualquier Juez de Instruccin del lugar
donde se encuentra el detenido o el del lugar donde se haya ejecutado la
medida o el del lugar donde se haya dictado. Si se tratase de detencin
arbitraria atribuida a una orden de un Juez, la accin se interpondr ante el
Tribunal Correccional, el que designar a otro Juez Instructor, quien decidir en
el trmino de 24 horas.(*)
(*)Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto Legislativo N 900,
publicado el 29.05.98; cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 15.- En la capital de la Repblica y la Provincia Constitucional del
Callao, es competente para conocer de la accin de Hbeas Corpus, el Juez
Especializado de Derecho Pblico. En los dems Distritos Judiciales, son
competentes los Jueces Especializados Penales y, en su caso, el Juez Mixto,
designados en ambos casos por la Sala Constitucional y Social de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica.
Tratndose de detencin arbitraria atribuida a una orden judicial, en la Capital
de la Repblica y la Provincia Constitucional del Callao, la accin se
interpondr ante la Sala Superior de Derecho Pblico; en los dems Distritos
Judiciales, ante la Sala Especializada Penal o Mixta, segn corresponda, la
que designar al Juez Especializado de Derecho Pblico o, en su caso, al Juez
Especializado Penal o Mixto, quien decidir en el trmino de 24 horas."
(*)Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto Legislativo N 900,
publicado el 29.05.98; cuyo texto es el siguiente:
l.
3.6. La competencia del habeas Corpus en el Cdigo procesal
Constitucional. Por ltimo con fecha 31 de Mayo del 2004 se expidi la Ley N
28237 que regula el Cdigo Procesal Constitucional, que en su Ttulo I seala las
Disposiciones Generales de los Procesos de Hbeas Corpus, Amparo, Habeas data y
Cumplimiento, en su Ttulo II en sus artculos 25 al 36 establece los derechos
protegidos en los cuales procede el Hbeas Corpus y su procedimiento.
Cabe anotar que para el Cdigo Procesal Constitucional los procesos constitucionales
tienen como fines esenciales asegurar la primaca de la Constitucin y la vigencia
efectiva de los derechos constitucionalmente protegidos. En el caso de los procesos de
Antecedentes de la investigacin.
Habeas Corpus, tanto ms que existe una sentencia del Tribunal Constitucional
al respecto, pero que pese a ello los jueces de distintos distritos, an persisten
en emitir criterios contradictorios al respecto por existe dos artculo vigentes a
la fecha.
-
5.2.
Variables e indicadores
Competencia
Turno
OBJETIVOS
HIPOTESIS
VARIABLES
INDICADORES
PROCEDIMIENTOS
Mtodo:
Explicativa
Documental
CONFLICTO
DE
Objetivo general.
DADO
LA
V.I.
La
Indicadores:
Tcnicas: Documental y
Contradiccin artculo
Estudio de casos.
de
12, artculo 28
Instrumentos: Fichas de
legislacin y doctrina
LOS ARTICULOS 12
conflicto
INTERPOSICION
existente al respecto
Y 28 DEL CODIGO
competencia derivado
S.I.
DEL
de
PROCESAL
de
Derogatoria
la
competencia
existencia
de
JURIDICA
HABEAS
APLICACIN
DE
-Examinar
EN LA
la
QUE
COMPETENCIA
los
artculos
CORPUS DERIVADA
para la interposicin
CONSTITUCIONAL
contradictorios 12 y
DE LA APLICACION
de la demanda de
GENERAN
28
DEL
habeas corpus en el
INMINENTE
PROCESAL
pas.
CONFLICTO
DE
CONSTITUCIONAL
-Analizar
COMPETENCIA
EN
La
CODIGO
demanda
de
cuantas
UN
del
LA INTERPOSICION
V. D.
corpus
DEL
Competencia
interponerse
presentado
ante
en
el
judicial
de
HABEAS
CORPUS,
Indicadores:
del
-Juez
Penal
Instrumentos: Fichas de
Penal de localidad en
-Juez Penal
los
28
JURIDICA SE VEA
Habeas Corpus
S.I.
28
AFECTADA POR LO
-Competencia
del
Estudio de casos.
PROBABLE QUE LA
SEGURIDAD
cuantas
Tcnicas: Documental y
de
Localidad
Puno, admitidas en
y
se
conforme al artculo
Procesal
que
ES
distrito
Cdigo
con
cuenta.
Cdigo
bibliografa
Constitucional
demandas de habeas
han
artculo 28
Procesal
se
recoleccin de datos, de la
de
procesos
de
Juzgados.
Constitucional?
La
demanda
de
QUE ES NECESARIO
Procesal
LA
Constitucional.
Objetivos
interponerse ante el
especficos.
Juez de la localidad
-Recabar
del
resoluciones
Distrito
donde
judicial
se
ha
con
criterios
vulnerado el derecho,
contradictorios
en
relacionados
aplicacin
del
-Turno
DEROGATORIA
la
Procesal
penal
Constitucional?
demandas de Habeas
en
las
Corpus, en el distrito
Es
necesaria
derogatoria
la
del
judicial de Puno.
-Presentar
un
Procesal
la
contradictoria
Procesal
al
derogacin
del
Constitucional.
cuerpo legal?
OBJETIVOS
HIPOTESIS
VARIABLES
INDICADORES
PROCEDIMIENTOS
Mtodo:
Explicativa
Documental
CONFLICTO
DE
Objetivo general.
DADO
LA
V.I.
La
Indicadores:
Tcnicas: Documental y
Contradiccin artculo
Estudio de casos.
de
12, artculo 28
Instrumentos: Fichas de
legislacin y doctrina
LOS ARTICULOS 12
conflicto
INTERPOSICION
existente al respecto
Y 28 DEL CODIGO
competencia derivado
S.I.
DEL
de
PROCESAL
de
Derogatoria
la
competencia
existencia
de
JURIDICA
HABEAS
APLICACIN
DE
-Examinar
EN LA
la
QUE
COMPETENCIA
los
artculos
CORPUS DERIVADA
para la interposicin
CONSTITUCIONAL
contradictorios 12 y
DE LA APLICACION
de la demanda de
GENERAN
28
DEL
habeas corpus en el
INMINENTE
PROCESAL
pas.
CONFLICTO
DE
CONSTITUCIONAL
-Analizar
COMPETENCIA
EN
La
CODIGO
demanda
de
cuantas
UN
del
LA INTERPOSICION
V. D.
corpus
DEL
Competencia
interponerse
presentado
ante
en
el
judicial
de
HABEAS
CORPUS,
Indicadores:
del
-Juez
Penal
Instrumentos: Fichas de
Penal de localidad en
-Juez Penal
los
28
JURIDICA SE VEA
Habeas Corpus
S.I.
Procesal
28
del
AFECTADA POR LO
-Competencia
Constitucional?
QUE ES NECESARIO
Procesal
LA
Constitucional.
demanda
de
Objetivos
interponerse ante el
especficos.
Juez de la localidad
-Recabar
del
resoluciones
Distrito
donde
judicial
se
ha
vulnerado el derecho,
contradictorios
en
relacionados
aplicacin
del
con
criterios
a
la
Procesal
penal
Constitucional?
demandas de Habeas
en
las
Corpus, en el distrito
Es
necesaria
derogatoria
la
del
judicial de Puno.
-Presentar
un
Estudio de casos.
PROBABLE QUE LA
SEGURIDAD
La
Tcnicas: Documental y
de
Localidad
Puno, admitidas en
cuantas
se
conforme al artculo
que
ES
distrito
Cdigo
con
cuenta.
Cdigo
bibliografa
Constitucional
demandas de habeas
han
artculo 28
Procesal
se
recoleccin de datos, de la
de
DEROGATORIA
procesos
de
Juzgados.
-Turno
Procesal
la
contradictoria
Procesal
al
derogacin
Constitucional.
del
Presupuesto y Financiamiento.
Recursos Humanos
Denominacin Cantidad
Direccin
del 1
proyecto
Costo diario
20
Das
150
Costo total
3,000.00
15
35
10
160
150.00
3,150.00
ejecucin
(asesoramiento)
Digitador
1
Total
2
Cantidad
4 millares
3
200
5
1
08
4000
4
Costo
120
16.50
100
50
1100
1000
400
200
100
200
3286.50
Costo
3150.00
2886.50
6036.50
Actividades 1
Formulacin
del proyecto
Recoleccin
de
bibliografa
Formulacin
de plan de
tesis
Trabajo
de
campo
recoleccin
5
de fuentes
Redaccin
del
primer
capitulo
Redaccin
del segundo
capitulo
Redaccin
del
tercer
capitulo
Revisin
sustentacin
G
Agos. Sept.
VI.- INDICE. Por elaborarse.
Oct.
Nov.
Dic.
En.
Feb.
Mar.