REGLAMENTO QUE REGULA EL FUNCIONAMIENTO DEL

CONSEJO ESTATAL ELECTORAL, SUS COMISIONES, LOS

CONSEJOS DISTRITALES ELECTORALES Y LOS CONSEJOS
MUNICIPALES ELECTORALES.
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.- El presente ordenamiento es de observancia general y tiene por objeto
normar y cumplimentar lo relativo a las atribuciones y funcionamiento del Consejo
Estatal Electoral, de las comisiones ordinarias y especiales, as como de los Consejos
Distritales Electorales y los Consejos Municipales Electorales, de conformidad con lo
dispuesto por el Cdigo Electoral para el Estado de Sonora.
ARTCULO 2.- La interpretacin del presente Reglamento se realizar conforme a los
criterios gramatical, sistemtico y funcional, observando los principios establecidos en el
tercer prrafo del artculo 22 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Sonora, as como en el artculo 3 del Cdigo Electoral para el Estado de Sonora.
ARTCULO 3.- En todo lo no previsto en el presente Reglamento, se estar a lo que
dispone el Cdigo Electoral para el Estado de Sonora y a los acuerdos que dicte el
Consejo.
ARTCULO 4.- Las reformas, adiciones o derogaciones de las normas contenidas en
este Reglamento, se harn mediante acuerdo del Consejo Estatal Electoral, en ejercicio
de las atribuciones concedidas en el Cdigo Electoral para el Estado de Sonora.
ARTCULO 5.- Para los efectos del presente Reglamento se entiende por:
I.- CODIGO: El Cdigo Electoral para el Estado de Sonora;
II.- CONSTITUCIN FEDERAL: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos;
III.- CONSTITUCIN LOCAL: La Constitucin Poltica del Estado de Sonora;
IV.- COMISIONADO: Los Comisionados de los partidos polticos, alianzas o coaliciones
registrados ante los Consejos;
V.- CONSEJEROS: Los Consejeros electorales del Consejo Estatal Electoral;
VI.- CONSEJO: El Consejo Estatal Electoral;
VII.- CONSEJO DISTRITAL O CONSEJOS DISTRITALES: El o los Consejos Distritales
Electorales;
VIII.- CONSEJO MUNICIPAL O CONSEJOS MUNICIPALES: El o los Consejos
Municipales Electorales;

IX.- PRESIDENTE: El Presidente del Consejo Estatal Electoral;

X.- PLENO: Sesin pblica vlidamente instalada de los integrantes del Consejo Estatal
Electoral que se celebra para la toma de acuerdos y resoluciones;
XI.- SECRETARIO: El Secretario del Consejo Estatal Electoral;
XII.- RGANO INTERNO: El rgano Interno de cada uno de los partidos polticos,
encargado de registro y administracin del financiamiento pblico y privado, as como
de la elaboracin de los informes financieros previstos por el Cdigo;
XIII.- INFORMES SEMESTRALES: Los informes de ingresos, egresos y de situacin
patrimonial correspondientes a los perodos de enero a junio y de julio a diciembre de
cada ao que deban de presentar los partidos polticos;
XIV.- CONGRESO: El Congreso del Estado de Sonora;
XV.- PARTIDOS: Los Partidos Polticos Estatales o Nacionales registrados o
acreditados conforme a las disposiciones del Cdigo;
XVI.- TRIBUNAL: El Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa del
Estado de Sonora;
XVII.- COMISIONES ORDINARIAS: Aquellas que por disposicin del Cdigo deben
funcionar en forma permanente para el cumplimiento de diversos fines;
XVIII.- COMISIONES ESPECIALES: Aquellas que el Consejo integre exclusivamente
para el cumplimiento de un fin especfico, y slo estarn en funciones mientras dure el
objeto para el que fueron creadas;
XIX.- ACUERDOS ADMINISTRATIVOS: Son aquellos que se emiten por unanimidad o
mayora de los Consejeros en reuniones de trabajo y comisiones para resolver los
asuntos de su competencia; y
XX.- ACUERDOS DE TRMITE: Son aquellos que se emiten por el Presidente y
Secretario en el trmite de los medios de impugnacin y procedimientos administrativos
sancionadores por presuntos actos violatorios del Cdigo, hasta ponerlos en estado de
resolucin, sin perjuicio de las facultades de los Consejeros para decretar medidas
precautorias o provisionales en el trmite de dichos procedimientos, as como por los
Presidentes y Secretarios de los Consejos Distritales y Municipales, en el trmite de los
medios de impugnacin, hasta ponerlos en estado de resolucin.
XXI.- REGLAMENTO. El Reglamento que Regula el Funcionamiento del Consejo, sus
Comisiones, los Consejos Distritales Electorales y los Consejos Municipales
Electorales.
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ARTCULO 6.- El Consejo, los Consejos Distritales y los Consejos Municipales tendrn
las funciones que se sealan en la Constitucin Local, el Cdigo, la Ley de
Participacin Ciudadana del Estado de Sonora, y el Presente Reglamento.
ARTCULO 7.- El personal del Consejo y de los Consejos Distritales y Municipales que
tenga la calidad de funcionario electoral rendir formal protesta ante el Presidente del
Consejo respectivo antes de encargarse de sus funciones. Dicha protesta ser rendida
en la forma siguiente:
El Presidente del organismo electoral correspondiente dir: Protestis guardar y hacer
guardar la Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin del Estado, el
Cdigo Electoral para el Estado de Sonora y las disposiciones que de ellos emanen,
atendiendo siempre los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y
objetividad, como frmula institucional de Justicia Electoral y de Democracia
Representativa, y cumplir patriticamente el cargo de que se le ha conferido,
mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacin y del Estado ?.
El interrogado contestar en voz alta y extendiendo su mano derecha: S protesto! Acto
continuo el Presidente respectivo exhortar: Si no lo hiciereis as, que los ciudadanos
del Estado de Sonora os lo demanden.
ARTCULO 8.- Durante el proceso electoral, todos los das y horas se considerarn
hbiles. Los plazos se computarn de momento a momento y si estn sealados por
das stos se entendern de veinticuatro horas, salvo lo que disponga el Cdigo.
CAPTULO II
DEL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES DEL CONSEJO
ARTCULO 9.- El Consejo ejercer sus funciones a travs de:
I.- El Pleno del Consejo;
II.- La Presidencia del Consejo;
III.- La Secretaria del Consejo;
IV.- Los Consejeros;
V.- Las Comisiones Ordinarias y Comisiones Especiales.
VI.- Los Consejos Distritales;
VII.- Los Consejos Municipales; y
VIII.- Las Mesas Directivas de Casilla
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CAPTULO III
DEL PLENO DEL CONSEJO
ARTCULO 10.- Para el cumplimiento de sus funciones, corresponde al Pleno:
I.- Dirigir las actividades del Consejo;
II.- Integrar oportunamente las comisiones ordinarias y especiales;
III.- Vigilar el adecuado funcionamiento de las Direcciones Ejecutivas y las reas del
Consejo; y
IV.- Las dems que le confiere la Constitucin Local, el Cdigo, la Ley de Participacin
Ciudadana del Estado de Sonora, el presente Reglamento y otras disposiciones
aplicables.
CAPTULO IV
DE LAS ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE
DEL CONSEJO
ARTCULO 11.- Adems de las que le corresponden en trminos del artculo 100 del
Cdigo, el Presidente tendr las atribuciones siguientes:
I.- Representar Legalmente al Consejo ante toda clase de autoridades, tribunales y
organismos pblicos de los tres niveles de gobierno, as como establecer los vnculos
ante organismos electorales, con el fin de garantizar el desarrollo del proceso electoral,
atendiendo a lo que establece la Constitucin Local, el Cdigo y dems leyes relativas
aplicables. Asimismo, para ejercer, las ms amplias facultades de dominio,
administracin y pleitos y cobranzas, con todas las facultades que requieran clusula
especial conforme a la Ley, as como otorgar poderes generales y especiales, sustituir y
revocar poderes generales y especiales en uno o ms apoderados; y, para emitir, avalar
y negociar ttulos de crdito; formular querellas y otorgar perdn; ejercitar y desistirse
de acciones judiciales, inclusive del juicio de amparo;
II.- Designar, en trminos de lo dispuesto por el artculo 101, fraccin VI del Cdigo, al
personal tcnico y ejecutivo del propio Consejo, as como remover al mismo, cuando las
necesidades del servicio lo requieran o se actualice alguna de las causas de rescisin
previstas en el Reglamento de Trabajo.
III.- Substanciar con el Secretario los procedimientos correspondientes a los recursos
de revisin, hasta ponerlos en estado de resolucin, y decretar durante el
procedimiento, para hacer cumplir sus determinaciones, los medios de apremio
previstos en el artculo 321 del Cdigo;

IV.- Substanciar con el Secretario los recursos de apelacin, queja, o los medios de
impugnacin de la competencia federal que se reciban, para que sean turnados de
inmediato a la instancia respectiva;
V.- Convocar a los Consejeros, cuando el caso lo amerite, para los asuntos que sean de
trmite. Son de trmite los asuntos administrativos o internos que no requieren de su
aprobacin en sesin pblica;
VI.- Substanciar con el Secretario los procedimientos administrativos sancionadores por
presuntos actos violatorios del Cdigo, hasta ponerlos en estado de resolucin, sin
perjuicio de las facultades de los Consejeros para decretar medidas precautorias o
provisionales en el trmite de dichos procedimientos.
VII.- Solicitar oficialmente a cualquier funcionario, oficinas o archivos del Estado, de la
Federacin o de los Ayuntamientos informacin o copias certificadas que estimen
necesarias para el mejor resultado de los asuntos del Pleno y los encomendados a las
comisiones; y
VIII.- Proponer al Consejo, para su aprobacin, el proyecto de integracin de las
Comisiones ordinarias y especiales, en los trminos que establece el Cdigo.
IX.- Proponer la celebracin y suscribir, en representacin del Consejo, para los fines a
que se refiere la fraccin VI del artculo 100 del Cdigo, los convenios de colaboracin
institucional con las autoridades pblicas, as como con los organismos de la sociedad
civil, previa aprobacin del Pleno.
X.- Las dems que le confiere la Constitucin Local, el Cdigo, la Ley de Participacin
Ciudadana del Estado de Sonora, el presente Reglamento y otras disposiciones
aplicables.
CAPTULO V
DE LAS ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO
DEL CONSEJO
ARTCULO 12.- Adems de las que le corresponden en el artculo 101 del Cdigo, el
Secretario tendr las siguientes atribuciones:
I.- Despachar la documentacin en cumplimiento de los acuerdos del Presidente;
II.- Asignar a las actas, los acuerdos y resoluciones del Consejo una clave de control e
identificacin;
III.- Autorizar libros de gobierno para el control de recepcin de los documentos;

IV.- Formular y firmar los informes circunstanciados de los medios de impugnacin que
en contra de los acuerdos y resoluciones del Consejo interpongan los partidos polticos,
Asociaciones Polticas Estatales, Alianzas, Coaliciones, y en su caso, los ciudadanos;
V.- Acordar con el Presidente del Consejo, los asuntos a que se refieren las fracciones
III, IV y VI del artculo 11 de este Reglamento;
VI.- Notificar los acuerdos administrativos, acuerdos de trmite, las resoluciones y los
acuerdos del Consejo o aquellos que ste le encomiende; y
VII.- Las dems que le confiere la Constitucin Local, el Cdigo, la Ley de Participacin
Ciudadana del Estado de Sonora, el presente Reglamento y otras disposiciones
aplicables.
Para el auxilio de sus labores, la Secretaria del Consejo contar con la Unidad de
Oficiales Notificadores, que tendr las siguientes funciones:
I.- Practicar en tiempo y forma prescritos en el Cdigo, en el Reglamento y en las
dems disposiciones jurdicas aplicables, las notificaciones y diligencias que deban
realizarse y que le sean encomendadas por la Secretaria, para lo cual los notificadores
adscritos a la Unidad contarn con fe pblica.
II.- Tener bajo su responsabilidad los expedientes administrativos o los documentos
necesarios que le sean turnados para que pueda realizar las notificaciones y
diligencias, mismos que deber devolver a la Secretara inmediatamente despus de
que efecten dichas actuaciones.
III.- Llevar un registro sobre las diligencias y notificaciones que se hayan efectuado e
informar al Secretario del Consejo sobre el resultado de las actuaciones realizadas.

CAPTULO VI
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS CONSEJEROS
ARTCULO 13.- Adems de las que les confieren el Cdigo, el presente Reglamento y
dems disposiciones relativas, como integrantes de las comisiones, los Consejeros
tendrn las atribuciones siguientes:
I.- Integrar las comisiones que determina el Cdigo, y las que acuerde el Consejo,
procurando su adecuado funcionamiento;
II.- Participar en la integracin de las comisiones ordinarias, pudiendo presidir
solamente una;
III.- Participar y presidir las comisiones especiales que determine el Consejo;
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IV.- Ejercer el derecho de voto de calidad en las comisiones en que funjan como
Presidente de la Comisin;
V.- Solicitar al Presidente del Consejo, por conducto del Presidente de la Comisin que
corresponda, los apoyos necesarios para que se ejecuten los acuerdos establecidos en
la Comisin de que formen parte;
VI.- Vigilar que los acuerdos tomados en el mbito de su Comisin sean ejecutados, de
conformidad con la normatividad aplicable y surtan los efectos previstos por la propia
comisin y, en su caso, por el Consejo;
VII.- Proponer al Presidente de la (s) comisin (es) en que participe, la realizacin de
todas aquellas sesiones y reuniones de trabajo que considere necesarias; y
VIII.- Asistir a las reuniones cuando sean convocados para la toma de acuerdos
administrativos.
CAPTULO VII
DE LA INTEGRACIN, ORGANIZACIN Y ATRIBUCIONES
DE LAS COMISIONES ORDINARIAS.
ARTCULO 14.- En trminos de lo dispuesto por el artculo 94 y 98, fraccin LVII del
Cdigo, el Consejo contar con las siguientes comisiones ordinarias:
I.- Comisin de Fiscalizacin;
II.- Comisin de Monitoreo de Medios de Comunicacin;
III.- Comisin de Organizacin y Capacitacin Electoral;
IV.- Comisin de Administracin; y
V.- Comisin de Fomento y Participacin Ciudadana.
ARTCULO 15.- El Presidente del Consejo conocer de los requerimientos de las
comisiones y dispondr e instruir que se brinden a stas los apoyos necesarios para
su funcionamiento. Asimismo, dictar las medidas necesarias para la adecuada
comunicacin entre las comisiones, las direcciones ejecutivas y subdirecciones.
ARTCULO 16.- El objeto de las Comisiones ordinarias radica en su funcin
dictaminadora de los asuntos de su competencia asignados por el Consejo y/o el
Cdigo o el Reglamento del Consejo en materia de participacin ciudadana, a efecto de
someter el proyecto de dictamen correspondiente al Pleno, para que este determine lo
que proceda, as como resolver los asuntos de su competencia, conforme a las
disposiciones de este Reglamento y dems disposiciones aplicables.
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ARTCULO 17.- Las comisiones ordinarias se integrarn invariablemente por tres

Consejeros electorales, quienes elegirn al Presidente de la misma para una duracin
en el cargo de dos aos, sin posibilidad de reeleccin.
Los Consejeros que no formen parte de una comisin ordinaria podrn asistir a las
sesiones y reuniones de trabajo en las mismas y hacer uso de la palabra, pero no
tendrn voto en los acuerdos que en ellas se tomen.
El Presidente no podr presidir ninguna comisin ordinaria, con excepcin de la de
Fomento y Participacin Ciudadana, debiendo formar parte en todo momento de la
Comisin de Administracin.
ARTCULO 18.- Los Presidentes de las Comisiones tendrn las siguientes atribuciones:
I.- Representar a la comisin ante el Consejo;
II.- Convocar y presidir las sesiones y reuniones de trabajo necesarias para el
cumplimiento de sus atribuciones;
III.- Contar con voto de calidad;
IV.- Obtener de la o las direcciones ejecutivas la documentacin y apoyo necesario para
el desempeo de sus funciones;
V.- Solicitar la intervencin del Presidente del Consejo para que las autoridades
federales, estatales y municipales, en su caso, presten la colaboracin debida para el
cabal desempeo de sus atribuciones;
VI.- Mantener informado al Consejo sobre el desempeo de sus funciones; informando
de sus actividades anuales en la primera sesin que celebra el Consejo en el ao del
ejercicio correspondiente;
VII.- Tomar las medidas necesarias para el adecuado desarrollo de las sesiones y
reuniones de trabajo, as como de sus acuerdos;
VIII.- Turnar a la Direccin Ejecutiva cuyo titular funja como Secretario de la Comisin
que presida, los expedientes de los asuntos que se le encomienden a sta ltima, para
su resguardo, y
IX.- Las dems que les confiera el presente Reglamento, otras disposiciones aplicables
y el Pleno del Consejo.
ARTCULO 19.- Corresponde a los Consejeros Electorales, en su carcter de miembros
de las comisiones:
I.- Integrar las comisiones que determine el Cdigo, y las que acuerde el Consejo,
procurando su adecuado funcionamiento;
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II.- Participar en la integracin de las comisiones ordinarias, pudiendo presidir

solamente una;
III.- Participar y presidir las comisiones especiales que determine el Consejo;
IV.- Ejercer el derecho de voto de calidad en las comisiones en que funjan como
Presidente;
V.- Solicitar al Presidente del Consejo, por conducto del Presidente de la Comisin que
corresponda, los apoyos necesarios para que se ejecuten los acuerdos establecidos en
la Comisin de que formen parte;
VI.- Vigilar que los acuerdos tomados en el mbito de su Comisin, sean ejecutados, de
conformidad con la normatividad aplicable y surtan los efectos acordados por la propia
comisin y, en su caso, por el Consejo;
VII.- Proponer al Presidente de la (s) comisin (es) en que participe, la realizacin de
todas aquellas sesiones y reuniones de trabajo que considere necesarias; y
VIII.- Las dems que les confiera el Cdigo, el Consejo y el presente Reglamento.
ARTCULO 20.- Los Consejeros, como integrantes de las comisiones debern
desempear sus actividades con eficiencia, probidad y profesionalismo. No debern
utilizar en beneficio propio o de terceros la informacin confidencial y/o reservada de
que dispongan en razn de su cargo, ni la divulgarn, salvo que as lo disponga
expresamente la ley o lo autorice el Consejo o la propia Comisin, en el marco de sus
atribuciones y funciones.
CAPTULO VIII
DEL FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES ORDINARIAS
ARTCULO 21.- Las Comisiones ordinarias celebrarn el nmero de sesiones o
reuniones de trabajo que sean necesarias para el tratamiento de los asuntos
relacionados con sus atribuciones, las que llevarn a cabo en el domicilio del Consejo.
Las sesiones sern convocadas por el Presidente de la comisin respectiva cuando
menos con dos das de anticipacin a la fecha en que se celebre la sesin, debiendo
recabarse la constancia de acuse de recibo de los integrantes.
La convocatoria contendr el orden del da de los asuntos a tratar y se acompaarn a
la misma el acta de la sesin anterior, los documentos que sern sometidos a discusin
y los informes respectivos.
Todas las sesiones y reuniones de trabajo de las comisiones sern ordinarias y no
tendrn el carcter de sesiones pblicas, salvo que as lo determine la propia Comisin.
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De ser necesario, las comisiones ordinarias podrn acordar la celebracin de sus

sesiones o reuniones de trabajo, as como el desarrollo de sus actividades en forma
conjunta.
Podrn de la misma forma, citar a reunin de las comisiones cuando as lo determine la
mayora de sus integrantes.
ARTCULO 22.- Las Comisiones Ordinarias debern emitir el dictamen o proyecto de
resolucin de los asuntos que les turne el Pleno, por conducto del Presidente del
Consejo, dentro del plazo de diez das hbiles a partir de que se les turnen.
En caso de que sea insuficiente el plazo a que se refiere el prrafo anterior, el
Presidente de la Comisin podr solicitar al Consejo, cuando as lo requiera, el cabal
cumplimiento del asunto turnado, una prrroga hasta por un plazo no mayor de diez
das hbiles; para el efecto de que en acuerdo administrativo se resuelva lo
conducente.
El dictamen o proyecto de resolucin deber contener:
I.- Los antecedentes del caso;
II.- Las consideraciones y fundamentos legales;
III.- El examen y valoracin de las pruebas aportadas y admitidas;
IV.- Los puntos resolutivos y las sanciones aplicables, en su caso; y
V.- El voto razonado de quien as lo quiera manifestar.
Para el cumplimiento de sus funciones, las comisiones contarn con el auxilio del
personal adscrito a las direcciones ejecutivas y podrn solicitar al Presidente del
Consejo la contratacin de asesores externos, cuando as lo consideren necesario.
Las comisiones ordinarias, podrn formular observaciones o recomendaciones a las
direcciones ejecutivas del Consejo.
En las sesiones y reuniones de trabajo de las comisiones, participarn en las mismas el
titular de la direccin ejecutiva que se relacione con las funciones de aquellas, quien
fungir como Secretario; en caso de ser dos o ms las direcciones ejecutivas que estn
bajo la coordinacin de la comisin, la designacin la har el Presidente de la misma,
segn el asunto de que se trate.
ARTCULO 23.- Para que pueda sesionar vlidamente una Comisin ordinaria, ser
necesaria la presencia de por lo menos dos de sus Consejeros integrantes, debiendo
estar presente su Presidente.
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Las Comisiones ordinarias emitirn sus acuerdos por unanimidad o por mayora de
votos de sus integrantes, quienes debern suscribir las actas.
ARTCULO 24.- Los titulares de las direcciones ejecutivas, como secretarios de las
comisiones ordinarias, tendrn las atribuciones siguientes:
I.- Auxiliar a la comisin y a su Presidente en el ejercicio de sus atribuciones;
II.- Levantar las actas de las sesiones y someterlas a la aprobacin de sus integrantes;
III.- Informar a los integrantes de la comisin sobre el cumplimiento de sus acuerdos;
IV.- Recibir de la Secretaria del Consejo la documentacin necesaria para el
desempeo de su funcin;
V.- Tener voz durante las sesiones de la comisin;
VI.- Llevar el archivo de los asuntos de la comisin; y
VII.- Las dems que le encomiende la comisin.
CAPTULO IX
DE LA COMISIN ORDINARIA DE FISCALIZACIN
ARTCULO 25.- La Comisin de Fiscalizacin, en trminos de lo dispuesto por el
Cdigo, tiene como funciones principales, precisamente la fiscalizacin de los recursos
que reciben los partidos polticos para sus actividades ordinarias permanentes y para
actividades tendientes a la obtencin del voto y precampaas electorales, as como los
que reciban para este ltimo efecto las alianzas y coaliciones; asimismo le corresponde
substanciar los procedimientos de fiscalizacin correspondientes, as como los
relacionados con las denuncias que se presenten por irregularidades sobre el origen,
aplicacin y destino de los recursos utilizados en precampaas electorales, y presentar
al pleno los proyectos de dictamen respectivos.
ARTCULO 26.- La Comisin de Fiscalizacin, adems de las que se sealan en el
artculo anterior, tendr las funciones siguientes:
En materia de fiscalizacin de recursos de partidos:
I.- Recibir en las fechas sealadas en el Cdigo los informes semestrales de ingresos y
egresos, de situacin patrimonial y de origen y aplicacin de los recursos por
transferencia de dirigencias nacionales, as como los informes financieros del ejercicio
del ao anterior auditados por contador pblico certificado y el informe general de
campaas y precampaas, en la parte relativa al monto, origen, aplicacin y destino de
recursos de precampaa, junto con la relacin de aportantes que presenten los
partidos, alianzas y coaliciones;
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II.- Verificar y revisar los informes sealados en la fraccin anterior, dentro de los plazos
y conforme el procedimiento previsto por el Cdigo;
III.- Tomar en cuenta los informes de la Comisin de Monitoreo de Medios de
Comunicacin sobre la utilizacin que partidos, alianzas, coaliciones, sus candidatos o
precandidatos, hicieren de tales medios;
IV.- Requerir a los partidos, alianzas o coaliciones por la presentacin de aclaraciones,
rectificaciones o documentos, cuando se advierta alguna irregularidad en los informes;
V.- Recibir de los partidos, alianzas o coaliciones la solventacin de las observaciones
requeridas;
VI.- Ordenar la prctica de auditorias cuando algn partido, alianza o coalicin omita la
presentacin de algn informe o cuando lo estime necesario, observando criterios
objetivos emanados de las normas y procedimientos de auditoria, las que podrn ser
parciales o totales, o de manera muestral en uno o varios rubros;
VII.- Llevar el procedimiento para las investigaciones de las quejas o denuncias que se
presenten sobre el origen y la aplicacin de los recursos de los partidos polticos,
asociaciones polticas y coaliciones, en su caso;
VIII.- Elaborar y aprobar el dictamen que presentar a la consideracin del Consejo,
que deber contener el resultado y las conclusiones de la revisin, proponiendo las
sanciones que procedan;
IX.- Proponer las fechas de visitas de verificacin a los partidos polticos con el fin de
comprobar el cumplimiento de sus obligaciones y la veracidad de sus informes; a efecto
de que en acuerdo administrativo se resuelva lo conducente.
X.- Someter al Consejo, para su aprobacin, lineamientos con bases tcnicas para la
presentacin de los informes sobre el origen, montos, ingresos y egresos que realicen
los partidos, alianzas, coaliciones, candidatos o precandidatos, relacionados con sus
actividades ordinarias y las tendientes a la obtencin del voto;
XI.- Disear y elaborar los formatos, instructivos, catlogo de cuentas y gua
contabilizadora que deber observarse para la presentacin de los informes previstos
por el Cdigo y el presente Reglamento, con el fin de unificar criterios;
XII.- Inscribir a las personas morales civiles mexicanas, con clusula de exclusin de
extranjeros, que en su objeto social tengan la autorizacin para aportar recursos para y
durante las precampaas y campaas electorales;
XIII.- Solicitar a las personas fsicas y morales civiles que hayan extendido
comprobantes de ingresos o egresos a los partidos, alianzas, coaliciones,
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precandidatos o candidatos, que confirmen o rectifiquen las operaciones amparadas en

dichos comprobantes;
XIV.- Recibir los informes del origen y aplicacin de recursos que anualmente deben
presentar las asociaciones polticas estatales;
XV.- Elaborar informes peridicos de sus actividades y presentarlos a la consideracin
del Consejo;
XVI.- Proporcionar a los partidos polticos la orientacin y asesora necesarias para el
cumplimiento de las obligaciones consignadas en el Cdigo, en materia de informes de
ingresos y egresos;
XVII.- Hacer efectiva la garanta de audiencia al titular del rgano interno de los
partidos;
XVIII.- En trminos de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Sonora,
solicitar a las unidades Administrativas y de Enlace del Consejo, la publicacin de los
informes presentados por los partidos polticos, as como el resultado de las auditorias y
verificaciones que ordene sobre el manejo y la distribucin de recursos pblicos de los
partidos, al concluir el proceso de fiscalizacin;
XIX.- Recibir, anexo a los informes financieros en que se registre el gasto, las copias de
los contratos que celebren los partidos, alianzas o coaliciones con los medios masivos
de comunicacin;
XX.- Someter al Consejo, para su aprobacin, la determinacin de productos, actos y
servicios que se considerarn gastos de campaa;
XXI.- Coordinarse con el Instituto Federal Electoral, mediante convenio pblico, en
materia de fiscalizacin de las finanzas de los partidos, en los trminos del penltimo
prrafo de la Base V del artculo 41 de la Constitucin Federal.
XXII.- Las dems que le confiera el Cdigo, el presente Reglamento y el Pleno del
Consejo.
ARTCULO 27.- La Comisin de Fiscalizacin podr proponer al Consejo, con base en
la experiencia de las fiscalizaciones realizadas, las modificaciones, adecuaciones o
reformas pertinentes a los lineamientos generales para el control y vigilancia del origen
y aplicacin de los recursos de los partidos polticos, alianzas, coaliciones,
precandidatos y candidatos.
ARTCULO 28.- Para el ejercicio de sus funciones, la Comisin de Fiscalizacin deber
auxiliarse de la Direccin Ejecutiva de Fiscalizacin, y adicionalmente podr solicitar al
Presidente del Consejo la contratacin de los servicios de profesionales de auditores
externos, quienes debern de aplicar los criterios de fiscalizacin establecidos por el
Cdigo, el propio Reglamento correspondiente o el Consejo.
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ARTCULO 29.- En las sesiones del Consejo o reuniones de trabajo de la Comisin de

Fiscalizacin, el titular de la Direccin Ejecutiva de Fiscalizacin y/o el auditor externo
podrn participar, cuando sean requeridos por el Pleno o la Comisin, para explicar
asuntos tcnicos.
CAPTULO X
DE LA COMISIN ORDINARIA DE MONITOREO
DE MEDIOS DE COMUNICACIN
ARTCULO 30.- La Comisin de Monitoreo de Medios de Comunicacin tendr como
funciones principales, vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de
acceso y uso de los medios masivos de comunicacin pblicos y privados, por los
partidos, alianzas, coaliciones, precandidatos y candidatos; y coadyuvar con la
Comisin de Fiscalizacin en la cuantificacin de los gastos relativos a la propaganda
electoral en los medios masivos de comunicacin.
ARTCULO 31.- Adicionalmente a las funciones previstas por el artculo 27 del Cdigo,
la Comisin de Monitoreo de Medios de Comunicacin tendr las siguientes:
I.- Realizar el monitoreo de medios masivos de comunicacin, directamente o a travs
de empresas auxiliares externas que en su caso se contraten;
II.- Someter al Consejo, para su aprobacin, los lineamientos a que se sujetarn los
procedimientos para el levantamiento y formacin del padrn de medios;
III.- Proponer la Convocatoria pblica de licitacin en coordinacin con la Comisin de
Administracin, para contratacin de empresas auxiliares externas; a efecto de que en
acuerdo administrativo se resuelva lo conducente.
IV.- Someter al Consejo, para su aprobacin, los lineamientos que debern observarse
en los monitoreos de medios masivos de comunicacin con influencia en el Estado, as
como el monitoreo de sitios de internet, pantallas electrnicas y anlogas, de igual
forma el monitoreo de propagandas en vallas publicitarias, espectaculares y cualquier
medio anlogo;
V.- Vigilar el cumplimiento de lo dispuesto en la Base III del apartado B del artculo 41
de la Constitucin Federal para el acceso a radio y televisin por los partidos polticos y
el Consejo;
VI.- Proponer los convenios de colaboracin con el Instituto Federal Electoral en
materia de administracin, fiscalizacin o monitoreo del tiempo y espacios en radio y
televisin de que dispondrn los partidos polticos, alianzas o coaliciones como parte de
sus prerrogativas;

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VII.- Proponer la celebracin de convenios con el Instituto Federal Electoral con la

finalidad de que el Consejo acceda a espacios en radio y televisin para la difusin de
sus actividades;
VIII.-Verificar que el acceso a los medios pblicos de comunicacin, se de en los
trminos que seala el Cdigo.
IX.- Informar al Pleno del uso efectivo de tiempos y espacios dispuestos;
X.- Informar a los partidos, alianzas, coaliciones precandidatos y candidatos, sobre los
contenidos, caractersticas y tiempos de transmisin de sus programas;
XI.- Vigilar el cumplimiento de lo dispuesto por el Cdigo, en todo lo relacionado a la
propaganda electoral que desarrollen los partidos, alianzas, coaliciones, sus candidatos
o precandidatos, con el fin de determinar los tiempos y espacios contratados y sus
costos en los medios masivos de comunicacin;
XII.- Formular las recomendaciones que estime convenientes para garantizar que
partidos, alianzas, coaliciones, precandidatos y candidatos, al realizar la propaganda
electoral, eviten cualquier difamacin o calumnia que denigre a cualquiera de ellos, a
instituciones o a terceros; y
XIII.- Las dems que le confiera el Cdigo, el presente Reglamento y el Pleno del
Consejo.
ARTCULO 32.- Para el ejercicio de sus funciones, la Comisin de Monitoreo de Medios
de Comunicacin se auxiliar de la Subdireccin de Comunicacin Social, y
adicionalmente, cuando as se considere necesario, podr solicitar al Presidente del
Consejo la contratacin de servicios profesionales de asesores externos.

CAPTULO XI
DE LA COMISIN DE ORGANIZACIN Y
CAPACITACIN ELECTORAL
ARTCULO 33.- La Comisin de Organizacin y Capacitacin Electoral tiene como
funciones principales, la organizacin, funcionamiento y vigilancia de los Consejos
Distritales, Consejos Municipales y las mesas directivas de casilla, a fin de procurar el
adecuado desarrollo del proceso electoral en los distritos, municipios y secciones
electorales del Estado; de la capacitacin de los funcionarios electorales y de fomento
de la participacin y difusin de la cultura democrtica electoral.
ARTCULO 34.- La Comisin de Organizacin y Capacitacin Electoral, adems de las
sealadas en el artculo anterior, en materia de Organizacin tiene las siguientes
atribuciones:
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I.- Proponer el plan integral para el proceso electoral; a efecto de que en acuerdo
administrativo se resuelva lo conducente.
II.- Vigilar que se cumplan las polticas y programas de la Direccin Ejecutiva de
Organizacin y Logstica Electoral;
III.- Proponer, al Pleno, para su aprobacin, previo acuerdo administrativo, la
integracin de los Consejos Distritales y los Consejos Municipales;
IV.- Dar seguimiento a la integracin y funcionamiento de los Consejos Distritales y
Municipales, para que cumplan eficazmente con las disposiciones del Cdigo;
V.- Generar e impulsar estrategias y propuestas que contribuyan a mejorar los
procedimientos logsticos de organizacin electoral;
VI.- Someter al Consejo, para su aprobacin, en coordinacin con la Direccin Ejecutiva
de Asuntos Jurdicos el diseo de documentacin, modelo de las boletas electorales y
formas para las actas del proceso electoral, y dar seguimiento a los procesos de
produccin de los mismos;
VII.- Promover la actualizacin permanente de los sistemas de informacin electoral;
VIII.- Recabar de los Consejos Distritales y Municipales, copias certificadas de las actas
de sesiones que celebren y de los dems documentos relacionados con el proceso
electoral;
IX.- Proponer los contenidos y procedimientos necesarios para la elaboracin de las
estadsticas de las elecciones; a efecto de que en acuerdo administrativo se resuelva lo
conducente.
X.- Someter al Consejo, para su aprobacin, el programa de resultados electorales
preliminares; y
XI.- Las dems que le confiera este Reglamento y el Pleno del Consejo.
ARTCULO 35.- La Comisin de Organizacin y Capacitacin Electoral, adems de las
sealadas en el artculo 33 del presente Reglamento, en materia de Capacitacin y
Educacin Cvica, tendr las siguientes atribuciones:
I.- Proponer los programas que contribuyan al fortalecimiento de la participacin y
cultura poltica democrtica, a efecto de que en acuerdo administrativo se resuelva lo
conducente;
II.- Proponer en coordinacin con la Direccin Ejecutiva de Asuntos Jurdicos, el
material didctico y los instructivos electorales, as como los programas de promocin
16

del voto y de capacitacin; a efecto de que en acuerdo administrativo se resuelva lo

conducente.
III.- Supervisar y vigilar que se cumplan las polticas y programas de la Direccin
Ejecutiva de Capacitacin y Educacin Cvica relativas a los programas aprobados por
el Consejo;
IV.- Elaborar y rendir al Consejo los dictmenes derivados del ejercicio de sus funciones
y someterlos a su aprobacin;
V.- Proponer la convocatoria, procedimientos y lineamientos para la seleccin y
contratacin de capacitadores y/o auxiliares electorales de los Consejos Distritales y
Municipales; a efecto de que en acuerdo administrativo se resuelva lo conducente.
VI.- Proponer la lista de capacitadores y auxiliares electorales que apoyarn a los
Consejos Distritales y Municipales; a efecto de que en acuerdo administrativo se
resuelva lo conducente.
VII.- Proponer la realizacin de estudios para conocer las necesidades en materia de
cultura poltico-electoral, a fin de instrumentar polticas, lineamientos y criterios de
capacitacin electoral y educacin cvica; a efecto de que en acuerdo administrativo se
resuelva lo conducente.
VIII.- Mantener una comunicacin permanente con el sector educativo y acadmico, as
como en reas de capacitacin de organismos afines;
IX.- Formular propuestas sobre los asuntos de capacitacin electoral al Consejo, para
asegurar el cumplimiento de objetivos y metas establecidas; a efecto de que en acuerdo
administrativo se resuelva lo conducente.
X.- Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo, que se refieran a asuntos de su
competencia; y
XI.- Las dems que le confiera el presente Reglamento y el Pleno del Consejo.
CAPTULO XII
DE LA COMISIN DE ADMINISTRACIN
ARTCULO 36.- La Comisin de Administracin, tendr encomendada la planeacin de
los recursos financieros, humanos, materiales y tcnicos del Consejo, cuidando en todo
momento, la correcta administracin y ejercicio del presupuesto de egresos
correspondiente.
ARTCULO 37.- La Comisin de Administracin tendr las siguientes atribuciones:

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I.- Proponer, las polticas, normas y procedimientos para la administracin de los

recursos financieros, humanos, materiales y tcnicos del Consejo, as como las
polticas y normas generales para la elaboracin, ejercicio y control del presupuesto de
egresos del Consejo; a efecto de que en acuerdo administrativo se resuelva lo
conducente.
II.- Supervisar la elaboracin del anteproyecto de presupuesto de egresos, para su
presentacin al pleno;
III.- Proponer los criterios a que se sujetarn los contratos y convenios que celebre con
terceros, ya sea en materia de arrendamiento, personal, relacionados con los bienes
muebles e inmuebles y otros servicios, conforme a la normatividad aplicable; a efecto
de que en acuerdo administrativo se resuelva lo conducente.
IV.- Aprobar los programas de trabajo, de la Direccin Ejecutiva de Administracin;
V.- Dar seguimiento al programa de trabajo que le presente la Direccin Ejecutiva de
Administracin;
VI.- Dar seguimiento al ejercicio del presupuesto de egresos del Consejo;
VII.- Proponer los lineamientos para la transferencia de partidas presupuestales; a
efecto de que en acuerdo administrativo se resuelva lo conducente.
VIII.- Coadyuvar con la Comisin que corresponda, en la elaboracin del proyecto de
las convocatorias pblicas, licitaciones y concursos para la adquisicin de bienes y
servicios, en los trminos que establezca la ley aplicable y dems disposiciones
correspondientes, con el fin de someterlo para su aprobacin mediante acuerdo
administrativo, y una vez que sean aprobadas dar seguimiento a las mismas;
IX.- Dar seguimiento al cumplimiento de las polticas del ejercicio presupuestal, con el
fin de informar, en su caso, del incumplimiento a la Direccin Ejecutiva de rgano de
Control Interno y Fiscalizacin;
X.- Dar seguimiento a los dictmenes de la cuenta pblica y las recomendaciones que,
como resultado de las auditorias internas se hayan formulado;
XI.- Recibir los informes de las necesidades administrativas del Consejo y sus
Comisiones, la Presidencia, la Secretara, las Direcciones Ejecutivas, y las
Subdirecciones, con el fin de que sean considerados en la elaboracin del presupuesto
anual del Consejo;
XII.- Supervisar la elaboracin de informes trimestrales del ejercicio presupuestal y
avance de programas que el Presidente rinde a la Secretara de Hacienda del Estado; y
XIII.- Las dems que le confiera el presente Reglamento y el Pleno.
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CAPTULO XII BIS

DE LA COMISIN DE FOMENTO Y PARTICIPACIN CIUDADANA
ARTCULO 37 BIS.- La Comisin de Fomento y Participacin Ciudadana, tendr las
siguientes atribuciones:
I.- Proponer al Consejo los programas en materia de fomento y participacin ciudadana,
y supervisar su debido cumplimiento;
II.- Coordinar la organizacin de los procedimientos de plebiscito y referndum;
III.- Vigilar el desarrollo de las acciones relativas al fomento de la participacin
ciudadana que el Consejo lleve a cabo;
IV.- Proponer al Consejo el Acuerdo sobre la procedencia de las solicitudes de plebiscito
y referndum que se presenten al Consejo y los trminos que deber contener la
convocatoria que, en su caso, deba emitirse;
V.- Dar seguimiento a la integracin y funcionamiento de las mesas de participacin
ciudadana que en cada proceso de plebiscito o referndum se constituyan, que tendrn
a su cargo la recepcin de los votos durante la jornada de consulta, su cmputo y la
remisin de las actas respectivas;
VI.- Proponer el contenido de los materiales y documentos que resulten necesarios para
la organizacin y desarrollo del plebiscito o referndum.
VII.- Establecer los lineamientos para la capacitacin de los integrantes de las mesas
de participacin ciudadana;
VIII.- Aprobar el nmero y ubicacin de las mesas de participacin ciudadana,
sujetndose a lo dispuesto en el artculo 44 de la Ley de Participacin Ciudadana del
Estado de Sonora, y someter dicho acuerdo a la aprobacin del Consejo;
IX.- Acordar las campaas de difusin sobre los temas y los argumentos en relacin a
los mismos que fueren objeto de los procesos de plebiscito o referndum a realizarse
por el Consejo;
X.- Proponer al Consejo los acuerdos de validacin de los resultados de los procesos
de plebiscito o de referndum;
XI.- Establecer el programa de difusin para nios y jvenes del sistema educativo
estatal para dar a conocer la importancia de participar en las decisiones fundamentales
para la sociedad;

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XII.- Proponer al Consejo la celebracin de convenios de colaboracin con las

autoridades pblicas, instituciones educativas y organizaciones de la sociedad civil, en
materia de promocin de la participacin ciudadana; y
XIII.- Las dems que le confiera este Reglamento, el Consejo y otras disposiciones
aplicables.
CAPTULO XIII
DE LA INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO
DE LAS COMISIONES ESPECIALES
ARTCULO 38.- El Consejo podr integrar las comisiones especiales que considere
pertinente, fijndoles en el acuerdo que las crea, su finalidad u objetivo y duracin, a las
que se podr asignar el personal ejecutivo y tcnico de carcter temporal que autorice
el Pleno. En el caso que se requiera, contarn tambin con el auxilio o asesora de
especialistas.
Las comisiones especiales que el Consejo apruebe se integrarn cuando menos con
tres Consejeros, quienes elegirn un Presidente, pudiendo determinarse la
incorporacin de comisionados de los partidos polticos, quienes slo tendrn voz en las
sesiones y reuniones de trabajo que celebren.
Las comisiones especiales sesionaran y emitirn sus acuerdos en los mismos trminos
del artculo 23 del presente Reglamento.
En las sesiones y reuniones de trabajo de las comisiones especiales, podr participar el
titular de la direccin o subdireccin ejecutiva que corresponda, como Secretario de la
Comisin.
ARTCULO 39.- Las Comisiones Especiales tienen las funciones siguientes:
I.-Recibir la documentacin relacionada con el asunto que se les encomiende;
II.- Integrar el expediente relativo a cada asunto que se les encomiende;
III.- Requerir las pruebas necesarias y conducentes para la correcta integracin de los
expedientes, de tal manera que les permita la consecucin de los fines y objetivos para
el cual fueron creadas;
IV.- Elaborar un informe o dictamen de cada asunto que les sea encomendado;
V.- Someter a la consideracin del Pleno los informes o dictmenes correspondientes;
VI.- Las dems que les sealen el Cdigo, el presente Reglamento y el propio Consejo.

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ARTCULO 40.- Los secretarios de las comisiones especiales ejercern las siguientes
funciones:
I.- Auxiliar a la Comisin y a su Presidente en el ejercicio de sus funciones aportando la
informacin relativa al asunto a tratar;
II.- Tener voz durante las sesiones de trabajo de la Comisin respectiva;
III.- Levantar las actas y minutas de cada una de las sesiones y reuniones de trabajo de
la Comisin especial y someterla a la aprobacin de sus integrantes;
IV.- Informar a los integrantes de la Comisin especial del cumplimiento de sus
acuerdos;
V.- Recibir de la Secretara del Consejo la documentacin necesaria para el desempeo
de sus funciones, la que resguardar en tanto sea necesario;
VI.- Dar trmite a las solicitudes que se presenten ante la Comisin; Llevar el archivo de
los asuntos de la Comisin; y
VII.- Las dems que le encomienden la Comisin y su Presidente.
Las comisiones especiales cesarn en el ejercicio de sus funciones una vez que el
Consejo resuelva sobre el asunto encomendado.
CAPITULO XIV
DE LAS DIRECCIONES EJECUTIVAS Y
DEL ORGANO DE CONTROL INTERNO
ARTCULO 41.- Para el eficaz funcionamiento del Consejo Estatal y de sus
Comisiones, las direcciones ejecutivas y el rgano de control interno con que contar el
Consejo, en trminos de lo dispuesto por los artculos 95, 100 fraccin V, y 98 fraccin
LVII, del Cdigo, desempearn sus funciones bajo la asignacin siguiente:
I.- El rgano de Control Interno, estar asignada al Pleno del Consejo, bajo la
coordinacin de su Presidente.
El Titular del rgano de Control Interno, tendr la misma jerarqua de los Directores
Ejecutivos;
II.- La Direccin Ejecutiva de Fiscalizacin, estar asignada al Pleno del Consejo, bajo
la coordinacin de su Presidente;
III.- Las Direcciones Ejecutivas de Organizacin y Logstica Electoral y de Capacitacin
y Educacin Cvica, estarn asignadas a la Comisin de Organizacin y Capacitacin
Electoral;
21

IV.- La Direccin Ejecutiva de Participacin Ciudadana, estar asignada a la Comisin

de Participacin Ciudadana;
V.- La Direccin Ejecutiva de Administracin, estar asignada a la Comisin de
Administracin; y
VI.- La Direccin Ejecutiva de Asuntos Jurdicos, estar asignada al Pleno del Consejo,
bajo la coordinacin de su Presidente.
ARTCULO 42.- Las Direcciones Ejecutivas y el rgano de Control Interno, sealados
en el artculo anterior, tendrn las siguientes atribuciones genricas:
I.- Cumplir con los Acuerdos del Pleno y de las comisiones ordinarias y especiales;
II.- Planear, programar, organizar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar el desarrollo de los
programas y acciones encomendadas, as como el despacho de los asuntos de su
competencia;
III.- Informar al Presidente de la Comisin a la que est asignado, el trmite, resolucin
y despacho de los asuntos encomendados a su cargo;
IV.- Elaborar el Anteproyecto de Presupuesto de Egresos por Programas de la Direccin
Ejecutiva y Subdireccin a su cargo, de acuerdo a las normas y lineamientos aplicables,
que hayan sido autorizados;
V.- Realizar sus actividades de programacin, seguimiento y control del gasto asignado
a su cargo, de acuerdo a las normas y lineamientos que regulen dichas actividades;
VI.- Coadyuvar y asesorar tcnicamente a las Comisiones, a solicitud del Presidente de
las mismas;
VII.- Coordinarse con los titulares de las unidades administrativas del Consejo, cuando
as se requiera para el mejor funcionamiento del mismo;
VIII.- Asesorar en asuntos de su competencia a las dems unidades administrativas del
Consejo;
IX.- Proponer la capacitacin del personal a su cargo, de acuerdo con las polticas
vigentes en materia de administracin y desarrollo de recursos humanos;
X.- Vigilar la correcta aplicacin del presupuesto, as como el buen uso del mobiliario,
equipo y vehculos que se asignen a su cargo; y

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XI.- Las dems que le confieran las disposiciones legales aplicables, el presente
Reglamento, el Presidente de Consejo, el Pleno y el Presidente la Comisin a la que
est asignado.
ARTCULO 43.- Al frente de cada una de las Direcciones Ejecutivas habr un Director,
y al frente del rgano de Control Interno habr un Titular del mismo, quienes tcnica y
administrativamente sern responsables de la unidad administrativa a su cargo; se
auxiliarn segn corresponda, por el personal tcnico y administrativo que las
necesidades del servicio requieran y figuren en la estructura orgnica y manuales de
organizacin.
CAPITULO XV
DE LA DIRECCIN EJECUTIVA DE FISCALIZACIN
ARTCULO 44.- En trminos de lo dispuesto por el artculo 95 del Cdigo, la Direccin
Ejecutiva de Fiscalizacin, estar asignada al Pleno bajo la Coordinacin del
Presidente.
ARTCULO 45.- En materia de control interno tendr las siguientes atribuciones:
I.- Efectuar, visitas, inspecciones, auditorias, revisiones, a las Direcciones Ejecutivas y
dems reas de Consejo, con objeto de promover la eficiencia en sus operaciones y
verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en sus programas, y tendentes a:
a) Verificar que sus actos, tanto sustantivos como de apoyo administrativo, inherentes a
su competencia se lleven a cabo de acuerdo con las disposiciones legales aplicables;
b) Controlar, verificar y evaluar el cumplimiento por parte de las Direcciones Ejecutivas
y de la Subdireccin, de las normas y disposiciones en materia de sistemas de registro
y contabilidad; contratacin y pago de personal; contratacin de servicios de cualquier
naturaleza y obra, adquisiciones, arrendamientos, conservacin, uso, destino,
afectacin, enajenacin y baja de bienes muebles e inmuebles; concesiones;
almacenes y dems activos y recursos materiales del Consejo, as como de las
obligaciones derivadas en materia de planeacin, programacin, presupuestacin,
ingresos, egresos, patrimonio, fondos y valores de la propiedad o al cuidado Consejo;
II.- Comprobar la razonabilidad de la informacin financiera que formulen;
III.- Comprobar el cumplimiento de las obligaciones a su cargo, derivadas de los
convenios o acuerdos de coordinacin celebrados entre el Consejo y otras instituciones;
y
IV.- Recomendar, con base en los resultados determinados en las auditorias realizadas
a las Direcciones Ejecutivas y dems reas, as como en la informacin obtenida, la
realizacin de las medidas preventivas y/o correctivas que se requieran, de conformidad
23

con las disposiciones que regulan su marco de actuacin; para la correccin de

situaciones anmalas o el mejoramiento de la eficiencia y el logro de sus objetivos;
V.- Proponer e impulsar la aplicacin de medidas y acciones de carcter preventivo a
cargo de las Direcciones Ejecutivas y Subdireccin, con el objeto de evitar incurrir en
actuaciones irregulares en su desempeo;
VI.- Solicitar y obtener de los Directores Ejecutivos y Subdirector, as como, en su caso,
de los proveedores o contratistas, todos los datos e informes relacionados con el
ejercicio del gasto del Consejo, y hacer las compulsas que se requieran de los
documentos que obren en los archivos de las personas fsicas o morales sealadas en
esta fraccin;
VII.- Establecer las bases generales para la realizacin de auditorias en las Direcciones
Ejecutivas, Subdirecciones y dems Unidades Administrativas del Consejo;
VIII.- Implementar y operar un sistema de quejas, denuncias o sugerencias
relacionadas con las funciones del Consejo;
IX.- Dar seguimiento a los dictmenes de la cuenta Pblica y las recomendaciones que
como resultado de las auditorias internas se hayan formulado con el fin de que informar
al Presidente;
X.- Participar en los actos de entrega-recepcin del personal del Consejo con motivo de
su separacin;
XI.- Las dems que le confieran las disposiciones legales aplicables y las que le
atribuya expresamente el Pleno del Consejo.
CAPITULO XV BIS
DEL RGANO DE CONTROL INTERNO
ARTCULO 46.- El rgano de Control Interno, tendr las siguientes atribuciones:
I.- Elaborar y proponer al Presidente un programa anual de auditora a las distintas
Direcciones Ejecutivas y dems reas del Consejo con base en las polticas y
prioridades que dicte el Presidente.
II.- Efectuar, visitas, inspecciones, auditorias, revisiones, a las Direcciones Ejecutivas y
dems reas de Consejo, con objeto de promover la eficiencia en sus operaciones y
verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en sus programas, y tendentes a:
a) Verificar que sus actos, tanto sustantivos como de apoyo administrativo, inherentes a
su competencia se lleven a cabo de acuerdo con las disposiciones legales aplicables;

24

b) Controlar, verificar y evaluar el cumplimiento por parte de las Direcciones Ejecutivas,

de las normas y disposiciones en materia de sistemas de registro y contabilidad;
contratacin y pago de personal; contratacin de servicios de cualquier naturaleza y
obra, adquisiciones, arrendamientos, conservacin, uso, destino, afectacin,
enajenacin y baja de bienes muebles e inmuebles; concesiones; almacenes y dems
activos y recursos materiales del Consejo, as como de las obligaciones derivadas en
materia de planeacin, programacin, presupuestacin, ingresos, egresos, patrimonio,
fondos y valores de la propiedad o al cuidado Consejo;
III.- Comprobar la razonabilidad de la informacin financiera que formulen;
IV.- Comprobar el cumplimiento de las obligaciones a su cargo, derivadas de los
convenios o acuerdos de coordinacin celebrados entre el Consejo y otras instituciones:
y
V.- Recomendar, con base en los resultados determinados en las auditoras realizadas
a las Direcciones Ejecutivas y dems reas, as como en la informacin obtenida, la
realizacin de las medidas preventivas y/o correctivas que se requieran, de conformidad
con las disposiciones que regulan su marco de actuacin; para la correccin de
situaciones anmalas o el mejoramiento de la eficiencia y el logro de sus objetivos;
VI.- Proponer e impulsar la aplicacin de medidas y acciones de carcter preventivo a
cargo de las Direcciones Ejecutivas, con el objeto de evitar incurrir en actuaciones
irregulares en su desempeo;
VII.- Solicitar y obtener de los Directores Ejecutivos, as como, en su caso, de los
proveedores o contratistas, todos los datos e informes relacionados con el ejercicio del
gasto del Consejo, y hacer las compulsas que se requieran de los documentos que
obren en los archivos de las personas fsicas o morales sealadas en esta fraccin;
VIII.- Evaluar trimestralmente el avance en la ejecucin de los Programas Operativos
anuales de las distintas Direcciones Ejecutivas y dems reas del Consejo.
IX.- Dar seguimiento a los dictmenes de la Cuenta Pblica y a las recomendaciones
que como resultado de las auditoras internas se hayan formulado, as como a las
observaciones y recomendaciones que deriven de las auditoras que lleve a cabo el
Instituto Superior de Auditora y Fiscalizacin del Estado;
X.- Informar al Presidente de las revisiones y auditoras que lleve a cabo, a fin de que
sean aprobadas por el Consejo;
XI.- Participar en los procedimientos de adquisiciones, arrendamientos, prestacin de
servicios y obra pblica del que lleve a cabo el Consejo;
XII.- Coordinar la elaboracin de los manuales de organizacin y de procedimientos, de
las Direcciones Ejecutivas del Consejo;

25

XIII.- Llevar el registro, control y resguardo de la informacin sobre la situacin

Patrimonial de los Servidores Pblicos del Consejo que estn obligados a presentarla,
recibiendo para ello las declaraciones respectivas.
XIV.- Verificar la informacin presentada en las declaraciones de situacin patrimonial y,
cuando resulte necesario, solicitar informacin y aclaraciones.
XV.- Implementar y operar un sistema de quejas, denuncias o sugerencias relacionadas
con las funciones del Consejo:
XVI.- Substanciar los procedimientos relacionados con las responsabilidades
administrativas en que incurran los servidores del Consejo, hasta ponerlos en estado de
resolucin, la cual ser emitida por el Pleno del Consejo.
XVII.- Recibir y sustanciar las impugnaciones que presenten los servidores pblicos del
Consejo en contra de las imposiciones de sanciones derivadas de los procedimientos
de responsabilidades, que sern resueltas por el Pleno del Consejo;
XVIII. Llevar el registro de los servidores pblicos que hayan sido sancionados
administrativamente, por resolucin ejecutoriada
XIX.- Participar en los actos de entrega-recepcin del personal del Consejo con motivo
de su separacin; y
XX.- Las dems que le confieran el Cdigo, este Reglamento y las que le atribuya el
Pleno del Consejo.
CAPTULO XVI
DE LA DIRECCIN EJECUTIVA
DE ASUNTOS JURDICOS
ARTCULO 47.- En trminos de lo dispuesto por el artculo 95 del Cdigo, la Direccin
Ejecutiva de Asuntos Jurdicos queda asignada al Pleno del Consejo, bajo la
coordinacin del Presidente y auxiliar a la Secretara en los trminos previstos en este
Reglamento.
ARTCULO 48.- La Direccin Ejecutiva de Asuntos Jurdicos tendr las siguientes
atribuciones:
I.- Proponer al Pleno, la ampliacin o modificacin de plazos y trminos legales, ante la
imposibilidad material para la realizacin de las actividades previstas y resulte
necesario para el cumplimiento de las diversas etapas de los procesos electorales
ordinarios y extraordinarios;
II.- Auxiliar al Secretario del Consejo en la tramitacin y sustanciacin de los medios de
impugnacin que se presenten en contra de los actos, acuerdos o resoluciones de
26

competencia as como los relacionados con la materia electoral en los que el Consejo
no sea parte o autoridad responsable;
III.- Dar seguimiento a los medios de impugnacin que se presenten con motivo de los
procesos electorales y fuera de stos los relacionados con el Consejo o la materia
electoral;
IV.- Recibir las solicitudes y documentos que sean competencia del Secretario y dar
cuenta de ello;
V.- Informar al Secretario de las actividades de la Direccin Ejecutiva, cuando ste as
lo solicite;
VI.- Proveer lo necesario para que, cuando proceda, se publiquen los acuerdos y
resoluciones del Consejo;
VII.- Analizar las resoluciones dictadas por las autoridades jurisdiccionales electorales,
informando de ello, al Secretario y a los rganos y reas del Consejo Electoral, cuando
sean del inters de los mismos;
VIII.- Asistir al Secretario en el resguardo e integracin de los expedientes de la
eleccin del Gobernador del Estado;
IX.- Elaborar las certificaciones que expida el Secretario, cuando ste lo solicite;
X.- Formular, Revisar y dar, en su caso, la opinin jurdica de los proyectos de contratos
y dems documentos remitidos por las comisiones, direcciones ejecutivas y dems
reas del Consejo;
XI.- Conocer de los actos preparatorios y de las sesiones del Consejo, as como de la
propia sesin y los acuerdos que ah se tomen;
XII.- Asesorar a los Presidentes y secretarios de los Consejos Distritales y Municipales,
en los asuntos jurdicos que le competan;
XIII.- Avocarse a la tramitacin y sustanciacin de peticiones, consultas, quejas y
denuncias relativas a la integracin y funcionamiento de los organismos electorales, al
desarrollo del proceso electoral y dems asuntos de competencia del Consejo;
XIV.- Colaborar con las comisiones, direcciones ejecutivas y dems reas del Consejo
en la elaboracin de informes, estudios, dictmenes y proyectos de acuerdos que sean
sometidos a su consideracin por el Secretario;
XV.- Llevar el libro de registro de la Secretara de los partidos polticos, sus directivos,
sus comisionados ante los Consejos Distritales y Municipales y de los precandidatos y
candidatos;
27

XVI.- Coadyuvar con el Pleno, la Presidencia y la Secretara del Consejo en el ejercicio

de la representacin legal del Consejo;
XVII.- Apoyar a la Presidencia en la remisin de asuntos a las Comisiones;
XVIII.- Preparar proyectos de reglamentos, lineamientos, polticas y dems dispositivos
jurdicos necesarios para el buen funcionamiento del Consejo;
XIX.- Desarrollar estudios de la legislacin que norme al Consejo, as como en materia
electoral y realizar las propuestas de reforma necesarias para su adecuacin;
XX.- Elaborar y rendir al Pleno, por conducto de la Secretara, los proyectos de
dictamen derivados del ejercicio de sus funciones;
XXI.- Participar en el comit de adquisiciones, arrendamientos y servicios del Consejo;
XXII.- Implementar mecanismos de coordinacin con las dependencias, entidades o
instancias con las que por necesidades del servicio y sus programas especficos
obligue a relacionarse, previo acuerdo con la Secretara;
XXIII.- Desarrollar todas las funciones implcitas en el puesto;
XXIV.- Acordar con la Secretara del Consejo los asuntos de su competencia;
XXV.- Apoyar a Presidencia y Secretara en el desahogo de requerimientos formulados
por autoridades judiciales, administrativas y electorales;
XXVI.- Fungir como Unidad de Enlace para los efectos de la Ley de Acceso a la
Informacin Publica del Estado de Sonora; y
XXVII.- Las dems que le confiera o le sean encomendadas por el Pleno, la Presidencia
o la Secretara del Consejo.

CAPTULO XVII
DE LA DIRECCIN EJECUTIVA DE ORGANIZACIN Y
LOGSTICA ELECTORAL
ARTCULO 49.- La Direccin Ejecutiva de Organizacin y Logstica Electoral, tendr en
materia de organizacin, las siguientes funciones:
I.- Formular y proponer a la Comisin de Organizacin y Capacitacin Electoral el plan
integral para el proceso electoral que corresponda;

28

II.- Planear, dirigir y supervisar los Programas de Organizacin Electoral, as como

coordinar a travs de los Consejeros Electorales, los Consejos Distritales y Municipales,
las actividades de Organizacin Electoral;
III.- Dar cabal cumplimiento a las polticas y programas que por su competencia le sean
asignadas por el Consejo y la Comisin de Organizacin y Capacitacin Electoral;
IV.- Auxiliar y dar cumplimiento a los programas y polticas ordenadas por el Consejo
para la integracin y funcionamiento de los Consejos Distritales y Municipales,
verificando que cumplan eficazmente las disposiciones del Cdigo;
V.- Coadyuvar con la Comisin de Organizacin y Capacitacin Electoral, en la
elaboracin de los estudios sobre el establecimiento de oficinas distritales y municipales
del Consejo para someter a la consideracin y aprobacin del Consejo;
VI.- Formular y someter a autorizacin el programa de visitas de supervisin a los
Consejos Distritales y Municipales de la entidad;
VII.- Generar, proponer e impulsar estrategias y propuestas que contribuyan a mejorar
los procedimientos logsticos de organizacin electoral;
VIII.- Elaborar en coordinacin con la Direccin Ejecutiva de Asuntos Jurdicos la
propuesta al Consejo del diseo de documentacin, boletas y formas para las actas del
proceso electoral y dar seguimiento a los procesos de produccin de los mismos;
IX.- Promover la actualizacin permanente de los sistemas de informacin electoral;
X.- Supervisar y coordinar a travs del Presidente de la Comisin de Organizacin y
Capacitacin Electoral las actividades en materia de Organizacin Electoral de las
oficinas distritales y municipales que se establezcan;
XI.- Recabar de los Consejos Distritales y Municipales copias certificadas de las actas
de sesiones que celebren y de los dems documentos relacionados con el proceso
electoral;
XII.- Elaborar, recabar e integrar los contenidos y procedimientos necesarios para la
formulacin de la estadstica de resultados electorales;
XIII.- Recabar, en su caso, de los Consejos Distritales y Municipales la documentacin
relacionada con el proceso electoral;
XIV.- Elaborar el Programa calendarizado de actividades y eventos relacionados con el
proceso electoral en los distritos y municipios de la entidad;
XV.- Proponer a la Comisin de Organizacin y Capacitacin Electoral y al Consejo el
programa de resultados electorales preliminares de las elecciones; y
29

XVI.- Las dems que le confiera este Reglamento, otras disposiciones y el Consejo.
ARTCULO 50.- La Direccin Ejecutiva de Organizacin y Logstica Electoral, tendr en
materia de informtica, las siguientes funciones:
I.- Planear, programar, organizar, dirigir, coordinar y supervisar el sistema de informtica
para difundir los resultados electorales preliminares y generar estadsticas de
resultados definitivos de la jornada electoral;
II.- Proponer a la Comisin de Organizacin y Logstica Electoral, el programa de
informacin sobre el desarrollo de la jornada electoral; para el efecto de que en acuerdo
administrativo se resuelva lo conducente;
III.- Administrar y controlar toda la infraestructura informtica del Consejo, as como
proporcionar soporte tcnico tanto en equipo como en sistemas que se implementen;
IV.- Elaborar el diseo del sistema de cmputo, validacin tcnica, desarrollo,
construccin, operacin, funcionamiento y difusin electrnica de la informacin
preliminar de los resultados de elecciones en el Estado;
V.- Investigacin y promocin de nuevas formas tcnicas para incorporar innovaciones
tecnolgicas que brinden la mayor eficiencia y seguridad en los procesos electorales as
como en la operacin normal de las distintas reas del Consejo; y
VI.- Las dems que le sean encomendadas por la Comisin de Organizacin y
Capacitacin Electoral y el Consejo.
CAPTULO XVIII
DE LA DIRECCIN EJECUTIVA DE CAPACITACIN Y
EDUCACIN CVICA.
ARTCULO 51.- La Direccin Ejecutiva de Capacitacin y Educacin Cvica, tendr las
siguientes funciones:
I.- Elaborar, supervisar y vigilar que se cumplan las polticas y programas de la
Direccin Ejecutiva de Capacitacin y Educacin Cvica relativas a los programas
aprobados en acuerdo administrativo;
II.- Elaborar el material didctico y los instructivos electorales, as como los programas
de promocin del voto y de capacitacin;
III.- Elaborar y proponer a la Comisin de Organizacin y Capacitacin Electoral los
programas que contribuyan al fortalecimiento de la cultura poltica democrtica y la
participacin ciudadana; para el efecto de que en acuerdo administrativo se resuelva lo
conducente;
30

IV.- Elaborar y rendir a la Comisin de Organizacin y Capacitacin Electoral y al

Consejo los informes y dictmenes derivados del ejercicio de sus funciones y
someterlos a su aprobacin;
V.- Elaborar y proponer al Pleno los lineamientos a que se sujetar el proceso de
insaculacin de ciudadanos para integrar las mesas directivas de casilla para su
ubicacin y vigilar su aplicacin;
VI.- Elaborar y proponer a la Comisin de Organizacin y Capacitacin Electoral, la
convocatoria, procedimientos y lineamientos para la seleccin y contratacin de
capacitadores y auxiliares electorales que se requieran en los procesos electorales;
para el efecto de que en acuerdo administrativo se resuelva lo conducente;
VII.- Proponer a la Comisin de Organizacin y Capacitacin Electoral, la lista de
capacitadores y auxiliares electorales que apoyarn a los Consejos Distritales y
Municipales; a efecto de que en acuerdo administrativo se resuelva lo conducente;
VIII.- Proponer a la Comisin de Organizacin y Capacitacin Electoral, la realizacin
de estudios para conocer las necesidades en materia de cultura poltico-electoral y as
tener la posibilidad de sugerir polticas, lineamientos y criterios de capacitacin electoral
y educacin cvica; a efecto de que en acuerdo administrativo se resuelva lo
conducente;
IX.- Mantener una comunicacin permanente con el sector educativo y acadmico, as
como en reas de capacitacin de organismos afines;
X.- Formular propuestas a la Comisin de Organizacin y Capacitacin Electoral, sobre
los asuntos de capacitacin electoral al Consejo, para asegurar el cumplimiento de
objetivos y metas establecidas; a efecto de que en acuerdo administrativo se resuelva
lo conducente;
XI.- Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo, que se refieran a asuntos de su
competencia; y
XII.- Las dems que le confiera el presente Reglamento, otras disposiciones, la
Comisin de Organizacin y Capacitacin Electoral y el Consejo.
CAPITULO XVIII BIS
DE LA DIRECCIN EJECUTIVA DE FOMENTO Y PARTICIPACIN
CIUDADANA
ARTCULO 51 BIS.- La Direccin Ejecutiva de Fomento y Participacin Ciudadana
auxiliar a la Comisin de Fomento y Participacin Ciudadana en el ejercicio de sus
funciones, y tendr las siguientes atribuciones:

31

I. Formular y proponer a la Comisin de Fomento y Participacin Ciudadana los

proyectos de programas en materia de fomento y participacin ciudadana;
II.- Ejecutar, dar seguimiento y evaluar los programas que en materia de fomento y
participacin ciudadana apruebe el Consejo;
III. Formular y proponer a la Comisin de Fomento y Participacin Ciudadana el
anteproyecto de Acuerdo de procedencia de las solicitudes de plebiscito o referndum
que se presenten ante el Consejo, as como el proyecto de convocatoria que en su caso
deba emitirse;
IV.- Llevar el procedimiento y los expedientes relativos a los procesos de plebiscito y
referndum que se tramiten ante el Consejo;
V.- Realizar las acciones conducentes a la organizacin, integracin y funcionamiento
de las mesas de participacin ciudadana que para cada proceso de plebiscito o de
referndum que se solicite y proceda debern constituirse;
VI.- Formular y proponer a la Comisin de Fomento y Participacin Ciudadana los
lineamientos para la capacitacin de los integrantes de las mesas de participacin
ciudadana, e implementar los cursos de capacitacin a stos ltimos;
VII.- Elaborar los estudios correspondientes y proponer a la Comisin de Fomento y
Participacin Ciudadana el nmero y ubicacin de las mesas de participacin
ciudadana que tendrn a su cargo la recepcin de los votos durante la jornada de
consulta de plebiscito o referndum que se realice, su computo y la remisin de las
actas respectivas;
VIII.- Realizar, conforme a los contenidos aprobados por el Consejo, las acciones
conducentes para la elaboracin de las boletas y dems documentacin que resulte
necesaria para la organizacin y desarrollo de los procesos de plebiscito o referndum;
IX.- Formular y llevar a cabo las campaas de difusin sobre los temas y los
argumentos en relacin a los mismos que fueren objeto de los procesos de plebiscito o
referndum que realice el Consejo;
X.- Formular y proponer a la Comisin de Fomento y Participacin Ciudadana el
anteproyecto de Acuerdo de validacin de los resultados de los procesos de plebiscito o
referndum que se lleven a cabo;
XI.- Proponer e impulsar las estrategias que contribuyan a mejorar los procedimientos
de organizacin de los procesos de participacin ciudadana que le competan al
Consejo;
XII.- Promover, con el auxilio de la Direccin Ejecutiva de Organizacin y Logstica
Electoral, la actualizacin permanente de los sistemas de informacin y estadsticas en
materia de fomento y participacin ciudadana;
32

XIII.- Elaborar el calendario de actividades y eventos relacionados con los procesos de

fomento y participacin ciudadana;
XIV.- Coordinar las acciones para atender y dar seguimiento a las consultas que
planteen los ciudadanos sobre los procesos de participacin ciudadana que competen
al Consejo;
XV.- Proponer a la Comisin de Fomento y Participacin Ciudadana, y ejecutar los
programas de difusin para nios y jvenes del sistema educativo con el fin de dar a
conocer la importancia de participar en las decisiones fundamentales de la sociedad;
XVI.- Fungir como secretara tcnica de la Comisin de Fomento y Participacin
Ciudadana;
XVII.- Asistir y auxiliar al Presidente y la Secretaria del Consejo, en el ejercicio de sus
funciones en materia de participacin ciudadana;
XVIII.- Establecer canales de comunicacin con instituciones pblicas y privadas, con el
objeto de suscribir convenios de colaboracin entre estas y el Consejo en materia de
fomento y participacin ciudadana;
XIX.- Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo en materia de fomento y
participacin ciudadana; y
XX.- Las dems que le confiera este Reglamento, el Pleno del Consejo y otras
disposiciones aplicables.
CAPTULO XIX
DIRECCIN EJECUTIVA DE ADMINISTRACIN
ARTCULO 52.- La Direccin Ejecutiva de Administracin, tendr las siguientes
funciones:
I.- Formular y someter a la consideracin de la Comisin de Administracin, su
programa Operativo de trabajo y ejecutarlo en los trminos aprobados;
II.- Integrar, en coordinacin con el Presidente, el anteproyecto de presupuesto de
egresos del Consejo, con base a la informacin presentada por las unidades
administrativas de la misma, y someterlo a la aprobacin de la Comisin de
Administracin;
III.- Vigilar el ejercicio del presupuesto autorizado al Consejo, de conformidad con las
normas y lineamientos establecidos por la Comisin de Administracin;

33

IV.- Proponer, en coordinacin con el Presidente, a la Comisin de Administracin las

modificaciones y transferencias presupuestales que sean necesarias;
V.- Integrar y evaluar la informacin mensual y trimestral del avance de metas de los
programas a cargo del Consejo y de los recursos presupuestales asignados;
VI.- Conducir la administracin de los recursos humanos, materiales y financieros del
Consejo, de conformidad con las disposiciones aplicables y difundirlas entre las
unidades administrativas del mismo;
VII.- Ejecutar, el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y en
base a los procedimientos aprobados relativos a las adquisiciones, contratacin de
bienes y servicios, abastecimiento de los recursos materiales y de los servicios
generales que requiera el Consejo para su funcionamiento;
VIII.- Elaborar y mantener actualizado los manuales de organizacin, de procedimientos
y de servicios al pblico de la unidad administrativa a su cargo;
IX.- Proporcionar a las unidades administrativas del Consejo, apoyo administrativo en
materia de personal, servicios generales, conservacin y mantenimiento de bienes
muebles e inmuebles, as como de adquisiciones y suministros que se requieran por las
mismas;
X.- Supervisar, controlar y registrar los pagos autorizados con cargo al presupuesto de
egresos y los dems que legalmente deba realizar el Consejo, en funcin de las
disponibilidades;
XI.- Informar mensualmente a la Comisin de Administracin de los saldos disponibles
de acuerdo al ejercicio presupuestal;
XII.- Supervisar el registro de las operaciones financieras;
XIII.- Mantener actualizado el manejo de las cuentas bancarias del Consejo;
XIV.- Requerir y llevar la cuenta del movimiento de los fondos del Consejo, as como
rendir cuentas de las operaciones de origen y aplicacin de fondos y/o recursos,
mensualmente a la Comisin de Administracin;
XV.- Operar un sistema de control de disponibilidades de fondos, cuidando la capacidad
de pago y la liquidez del Consejo;
XVI.- Dar cumplimiento oportuno de las obligaciones de pago a cargo del Consejo en
materia de gasto conforme al presupuesto de egresos;
XVII.- Verificar que las aportaciones que el financiamiento pblico que el Consejo deba
ministrar a los partidos polticos, alianzas o coaliciones, o para la realizacin de obras y
34

programas, se hagan de acuerdo a los lineamientos emitidos o a los convenios que

celebre el Consejo;
XVIII.- Controlar los movimientos necesarios con las instituciones bancarias relativos a
traspasos, retiros de inversiones, depsitos y otros, con base en los requerimientos y
polticas dictadas por la Comisin de Administracin;
XIX.- Autorizar la elaboracin y entrega de cheques a proveedores, acreedores y
prestadores de servicios del Consejo; as como los correspondientes a las nminas de
sueldo del personal que labora en el Consejo;
XX.- Coadyuvar en la instrumentacin de esquemas de desarrollo administrativo al
interior de las unidades administrativas del Consejo, tales como la implementacin de
sistemas de calidad, de certificacin entre otros; y
XXI.- Las dems que le confieran las disposiciones legales aplicables y las que le
atribuya expresamente la Comisin de Administracin, a travs de su Presidente.

CAPTULO XX
EL PROCEDIMIENTO PARA LA DESIGNACIN Y RENOVACIN
DE LOS CONSEJEROS, ELECCIN DE PRESIDENTE Y
DESIGNACIN DE SECRETARIO.
ARTCULO 53.- Los Consejeros sern designados por el Congreso del Estado en los
trminos del artculo 88 del Cdigo.
ARTCULO 54.- En el mes de octubre del ao anterior a aquel en que d inicio el
proceso electoral ordinario que corresponda, el Consejo emitir la convocatoria de
renovacin parcial respectiva, publicndola en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado
y en cualquier otro medio que determine el propio Consejo, dirigida a los ciudadanos
residentes en la entidad, a efecto de que se presenten como aspirantes a integrar el
Consejo, debindose registrar las solicitudes que cumplan lo establecido para dicho
efecto en el Cdigo Electoral y la propia convocatoria.
La convocatoria deber de contener el plazo de inscripcin que acuerde el Pleno del
Consejo, el cual no exceder de dos meses, as como los requisitos que debern
cumplir los aspirantes y el nmero de Consejeros que se requieren.
El Consejo en sesin extraordinaria acordar sobre el envo al Congreso de aquellas
solicitudes que cumplan con los requisitos previo examen que realizar en forma
objetiva e imparcial y, en su caso, deber motivar y fundar sobre aquellas solicitudes
que no cumplan con los requisitos.
Los documentos presentados por los aspirantes, en apoyo a su solicitud, sern tratados
como confidenciales y no podrn proporcionarse a terceros, sin su consentimiento
previo por escrito.
35

ARTCULO 55.- Las ausencias de los Consejeros Propietarios, sern cubiertas por los
Consejeros Suplentes, en trminos del artculo 86 del Cdigo.
ARTCULO 56.- La eleccin del Presidente a que se refiere el artculo 90 del Cdigo, se
sujetar al procedimiento siguiente:
I.- El Presidente convocar oportunamente a sesin pblica a los Consejeros y
Comisionados, precisando da y hora en que se llevar a cabo la sesin respectiva, as
como los puntos a tratar en la misma;
II.- El Secretario del Consejo certificara la existencia del qurum legal y dar lectura al
Orden del Da;
III.- En el desahogo del punto respectivo, el Presidente del Consejo exhortar a los
Consejeros presentes para que propongan candidatos para presidir el organismo
electoral;
IV.- Registradas las propuestas, el Secretario proceder a tomar nominalmente la
votacin de los Consejeros presentes;
V.- Una vez recabada la votacin, el Secretario dar cuenta con el resultado;
VI.- Resultar electo Presidente del Consejo, el Consejero que obtenga el mayor
nmero de votos;
VII.- Llevada a cabo la certificacin respectiva, se proceder a tomar la protesta de Ley
al Consejero electo como Presidente.
ARTCULO 57.- Una vez electo el Presidente entrante segn lo contempla el Artculo
anterior el Presidente del Consejo saliente le har entrega de oficinas con inventario
correspondiente.
ARTCULO 58.- Para la designacin del Secretario a que se refiere el artculo 91 del
Cdigo, se sujetara al procedimiento siguiente:
I.- El Presidente convocar oportunamente a sesin pblica a los Consejeros y
Comisionados, precisando da y hora en que se llevar a cabo la sesin respectiva, as
como los puntos a tratar en la misma;
II.- El Secretario del Consejo certificara la existencia del qurum legal y dar lectura al
Orden del Da;
III.- El Presidente presentar en terna la propuesta correspondiente;
IV.- Presentada la propuesta, el Secretario proceder a tomar nominalmente la votacin
de los Consejeros presentes;
36

V.- Una vez recabada la votacin, el Secretario dar cuenta con el resultado,
designndose a quien obtenga el voto de las dos terceras partes de los integrantes del
Consejo.
VI.- Llevada a cabo la designacin se proceder a tomar la protesta de Ley,
procediendo de inmediato a iniciar el ejercicio de sus funciones.
CAPTULO XXI
PROCEDIMIENTO DE INTEGRACIN, ELECCIN DEL
PRESIDENTE Y DESIGNACIN DEL SECRETARIO DE LOS
CONSEJOS DISTRITALES Y MUNICIPALES.
ARTCULO 59.- Corresponde al Consejo la designacin de los Consejeros de los
Consejos Distritales y Municipales, debiendo observar los principios de paridad y
alternancia de gnero en su integracin con base a lo que establecen los artculos 22
de la Constitucin Local, y 98 fraccin XVIII y 99 del Cdigo.
ARTCULO 60.- Los Consejeros Distritales y Municipales sern designados conforme a
las bases siguientes:
I.- En la primera quincena del mes de octubre del ao anterior al de la eleccin ordinaria
correspondiente, el Consejo emitir la convocatoria respectiva, publicndose en el
boletn oficial del Gobierno del Estado, en los medios de mayor circulacin con
cobertura en el Estado, en la pgina oficial de internet del propio Consejo, y por
cualquier otro medio que determine este organismo. Dicha convocatoria ser dirigida a
los ciudadanos residentes en el Entidad, a efecto de que se presenten como aspirantes
a integrar el Consejo Electoral respectivo, debiendo registrarse las solicitudes que
cumplan con los requisitos establecidos para dicho efecto en la convocatoria y en el
Cdigo, en los lugares que determine el propio Consejo.
II.- La convocatoria deber contener, por lo menos, el plazo de la inscripcin, los
requisitos que debern cumplir los aspirantes y el nmero de Consejeros que se
requieren;
III.- Una vez recibidas las solicitudes, el Consejo realizar una auscultacin de
candidatos, sosteniendo entrevistas y reuniones con los aspirantes con el fin de
conocer perfiles, inters por participar, as como solicitar la documentacin con la que
acredite que renen los requisitos que al efecto exige el Cdigo, en su artculo 92.
IV.- Una vez realizado el procedimiento a que se refieren las fracciones anteriores, el
Consejo, dar a conocer con diez das de anticipacin a su designacin las propuestas,
con la finalidad de que los partidos polticos a travs de sus comisionados, dentro de
dicho trmino, puedan formular las objeciones que estimen pertinentes.

37

V.- Una vez formuladas las objeciones correspondientes, el Consejo resolver lo

conducente y proceder en trminos del artculo 99 del Cdigo a la designacin de los
Consejeros que integraran los Consejos Distritales y Municipales para lo cual deber
convocar a sesin extraordinaria.
Hecha la designacin, se publicar los nombres de los Consejeros Distritales y
Municipales designados, en el boletn oficial del Gobierno del Estado, en los medios de
mayor circulacin con cobertura en el Estado y en la pgina oficial de internet del propio
Consejo.
ARTCULO 61.- El Presidente del Consejo convocar a los Consejeros Distritales y
Municipales designados, para que, previa a la instalacin formal del organismo, y una
vez que se les haya tomado la protesta de ley, procedan a la eleccin del Presidente en
trminos de los artculos 101 bis 1 y 103 del Cdigo.
ARTCULO 62.- De conformidad con los artculos 101 bis 6 y 108 del Cdigo Electoral
los Consejos Distritales y Municipales debern instalarse a ms tardar el 15 de febrero
del ao de la eleccin.
ARTCULO 63.- Una vez instalados formalmente los Consejos distritales y Municipales,
el Presidente electo en cada organismo en ejercicio de la atribucin sealada en los
artculos 101 bis 9, fraccin VI y 112 fraccin VI del Cdigo, propondr inmediatamente
al Consejo una terna para la designacin del Secretario.
CAPTULO XXII
DE LA SUSTITUCIN DE LOS
CONSEJEROS DISTRITALES Y MUNICIPALES
ARTCULO 64.- Los Consejeros Distritales o Municipales Propietarios, solo pueden ser
sustituidos por fallecimiento, incapacidad fsica o mental, remocin o renuncia, por los
Consejeros suplentes comunes, en la forma y trminos que determine el Consejo.
Lo anterior, deber de notificarse por conducto del Secretario al Consejo Distrital o
Municipal correspondiente.
CAPTULO XXIII
DE LAS SESIONES
ARTCULO 65.- Las sesiones del Consejo y de los Consejos Distritales y Municipales
sern pblicas, las cuales podrn ser de carcter ordinarias y extraordinarias.
ARTCULO 66.- El Consejo y los Consejos Distritales y Municipales no podrn realizar
sus sesiones sin la concurrencia de la mayora de sus Consejeros, en la forma y
trminos establecida en el Cdigo.
38

CAPTULO XXIV
DE LAS ATRIBUCIONES
EN LAS SESIONES, DEL PRESIDENTE, DEL PRESIDENTE DEL
CONSEJO DISTRITAL O MUNICIPAL, DE LOS CONSEJEROS, DE
LOS CONSEJEROS DISTRITALES Y MUNICIPALES, DE LOS
COMISIONADOS Y DEL SECRETARIO Y DE LOS SECRETARIOS
DE LOS CONSEJOS DISTRITALES O MUNICIPALES.
ARTCULO 67.- Durante la sesin respectiva, el Presidente y los Presidentes de los
Consejos Distritales y Municipales, tendrn las siguientes atribuciones:
I.- Presidir y participar en las sesiones;
II.- Iniciar y levantar la sesin, adems de declarar los recesos que fueren necesarios;
III.- Conducir los trabajos y tomar las medidas necesarias para el debido desarrollo de
la sesin;
IV.- Conceder el uso de la palabra, de acuerdo a este reglamento;
V.- Consultar si los temas del orden del da han sido suficientemente discutidos;
VI.- Ordenar al Secretario o al Secretario del Consejo Distrital o Municipal, segn sea el
caso, que someta a votacin los proyectos de acuerdos y resoluciones;
VII.- Garantizar el orden en las sesiones;
VIII.- Vigilar la correcta aplicacin del presente reglamento, durante el desarrollo de la
sesin;
IX.- Tomar las previsiones necesarias y dar seguimiento al cumplimiento de los
acuerdos adoptados en la sesin.
X.- Ejercer voto de calidad cuando se produzca un empate en las votaciones.
XI.- Ordenar al Secretario o al Secretario del Consejo Distrital o Municipal, segn sea el
caso, que expida las certificaciones que soliciten los partidos, alianzas o coaliciones.
XII.- Proponer, para su aprobacin, la ampliacin del tiempo de duracin de la sesin; y
XIII.- Las dems que le otorgue el Cdigo y este reglamento, o las que se deriven de la
naturaleza de sus funciones.
ARTCULO 68.- Los Consejeros y Consejeros Distritales o Municipales, en el desarrollo
de las sesiones respectivas, tendrn las siguientes atribuciones:
I.- Concurrir, participar en las deliberaciones y votar en las sesiones.
39

II.- Integrar el pleno del Consejo o del Consejo Distrital o Municipal, segn sea el caso,
para resolver colegiadamente los asuntos de su competencia;
III.- Solicitar al Secretario o al Secretario del Consejo Distrital o Municipal, segn sea el
caso, de conformidad con las reglas establecidas en este reglamento, la inclusin de
algn asunto en el orden del da;
IV.- Integrar las comisiones del Consejo en ejercicio de sus atribuciones conforme al
Cdigo y este reglamento; y
V.- Las dems que le otorgue el Cdigo y este Reglamento, o las que se deriven de la
naturaleza de sus funciones.
ARTCULO 69.- Los Comisionados de los partidos polticos, alianzas y coaliciones,
tendrn las siguientes atribuciones:
I.- Integrar el Consejo o el Consejo Distrital o Municipal, segn sea el caso, excepto
cuando, en el caso del Consejo, este trate asuntos o temas en materia de participacin
ciudadana;
II.- Presentar propuestas o iniciativas, las que debern ser resueltas conforme a las
disposiciones del Cdigo;
III.- Solicitar la inclusin de asuntos en el orden del da, en el apartado de asuntos
generales;
IV.- Participar en los trabajos de las comisiones ordinarias y especiales, que integre el
Consejo, de conformidad con el Cdigo y el presente Reglamento, excepto en la
Comisin Ordinaria de Fomento y Participacin Ciudadana, en cuyos trabajos y
sesiones no podrn intervenir;
V.- Participar con voz durante las sesiones;
VI.- Formar parte de las comisiones especiales que se determine integrar por el
Consejo, en los trminos del acuerdo correspondiente; y
VII.- Las dems que le otorgue el Cdigo Electoral y este Reglamento.
ARTCULO 70.- El Secretario y el Secretario del Consejo Distrital o Municipal, segn
sea el caso, tendrn en las sesiones respectivas, las siguientes atribuciones:
I.- Preparar el orden del da de las sesiones;
II.- Cuidar que se reproduzcan y circulen con toda oportunidad entre los integrantes del
Consejo o del Consejo Distrital o Municipal, segn sea el caso, los documentos y
anexos necesarios para el estudio y discusin de los asuntos contenidos en el orden del
40

da; salvo los proyectos de resolucin, los cuales sern distribuidos hasta el momento
de su desahogo, durante el desarrollo de la sesin de que se trate.
III.- Verificar la asistencia de los integrantes del Consejo o del Consejo Distrital o
Municipal, segn sea el caso, y llevar el registro de ella;
IV.- Declarar la existencia del qurum legal;
V.- Levantar el acta de la sesin y someterla a la aprobacin del Consejo o del Consejo
Distrital o Municipal, segn sea el caso. La cual ser elaborada con base en la
grabacin del audio o video de la sesin correspondiente, en su caso, tomando en
cuenta las observaciones realizadas.
El acta contendr los acuerdos que se hayan tomado y una sntesis de las distintas
intervenciones;
VI.- Dar cuenta con los escritos presentados al Consejo o al Consejo Distrital o
Municipal, segn sea el caso;
VII.- Tomar las votaciones y dar a conocer el resultado de las mismas;
VIII.- Informar sobre el cumplimiento de los acuerdos y resoluciones que emita el
Consejo, o bien los Consejos Distritales o Municipales, segn sea el caso;
IX.- Firmar, junto con el Presidente, todos los acuerdos y resoluciones que emita el
Consejo o los Consejos Distritales o Municipales, segn sea el caso;
X.- Llevar el archivo del Consejo o de los Consejos Distritales o Municipales, segn sea
el caso, y el registro de las actas, acuerdos y resoluciones aprobados;
XI.- Dar fe de lo actuado en las sesiones;
XII.- Expedir las certificaciones que le soliciten los partidos polticos, alianzas y
coaliciones, por conducto de sus comisionados;
XIII.- Las dems que le otorgue el Cdigo, este Reglamento, el Consejo o su
Presidente.
CAPTULO XXV
DE LOS TIPOS DE SESIONES,
SU DURACIN Y LUGAR
ARTCULO 71.- Las sesiones del Consejo o de los Consejos Distritales o Municipales,
segn sea el caso, podrn ser ordinarias o extraordinarias.

41

I.- Son ordinarias aquellas sesiones que de acuerdo con los artculos 96, 101 bis 6 y
108 del Cdigo, deben celebrarse por el Consejo, Consejo Distrital o Municipal, durante
el proceso electoral, por lo menos una vez al mes.
Asimismo, fuera del proceso electoral, el Consejo sesionar en forma ordinaria, cada
dos meses.
II.- Son extraordinarias aquellas sesiones que se celebren con tal carcter cuando as
se establezca por el Cdigo, el Presidente as lo considere conveniente, o a peticin de
dos o ms Consejeros.
ARTCULO 72.- Duracin de las sesiones. El tiempo lmite para la duracin de las
sesiones ser de tres horas. No obstante, los Consejeros o Consejeros Distritales o
Municipales, podrn decidir sin debate, al concluir el punto respectivo, prolongarlas con
el acuerdo de la mayora. En su caso, despus de cada tres horas de prolongada la
sesin, al concluir el punto respectivo, los Consejeros o Consejeros Distritales o
Municipales, podrn decidir su continuacin, siguiendo el mismo procedimiento.
Aquellas sesiones que sean suspendidas sern citadas para su continuacin dentro de
las 24 horas siguientes a su suspensin, sin perjuicio de que se acuerde otro plazo para
su reanudacin.
ARTCULO 73.- Sesin permanente. El Consejo o los Consejos Distritales o
Municipales, se declararn en sesin permanente en los casos previstos por el Cdigo
y cuando as lo estime pertinente. En las sesiones permanentes no operar el lmite de
tiempo establecido en el prrafo anterior y el Presidente o los Presidentes de los
Consejos Distritales o Municipales, previa consulta con los Consejeros o Consejeros
Distritales o Municipales, podr declarar las suspensiones o recesos que fueren
necesarios.
ARTCULO 74.- Lugar de celebracin de las sesiones. Las sesiones se llevarn a cabo
en las oficinas del Consejo o Consejo Distrital o Municipal, salvo que por causas de
fuerza mayor o caso fortuito, en la convocatoria correspondiente se seale un lugar
distinto para su celebracin. Por las mismas causas podr continuarse en distinto lugar
la sesin que hubiere sido suspendida.
CAPTULO XXVI
DE LA CONVOCATORIA
DE LAS SESIONES
ARTCULO 75.- Celebracin de las sesiones ordinarias. Para la celebracin de las
sesiones ordinarias del Consejo o Consejos Distritales o Municipales, el Presidente o
Presidente de los Consejos Distritales o Municipales, deber convocar por escrito a
cada uno de los Consejeros o Consejeros Distritales o Municipales y comisionados por
lo menos con veinticuatro horas de anticipacin a la fecha y hora que se fije para la
celebracin de la sesin.
42

ARTCULO 76.- Convocatoria sesin extraordinaria. Tratndose de las sesiones

extraordinarias, la convocatoria para las mismas deber realizarse por lo menos con
veinticuatro horas de anticipacin a la fecha y hora de su celebracin.
ARTCULO 77.- Notificacin de la convocatoria. Los integrantes del Consejo o
Consejos Distritales o Municipales, debern designar un domicilio para recibir
notificaciones dentro de la capital del Estado, en el caso del Consejo Estatal, y en la
cabecera distrital o municipal correspondiente.
Asimismo, debern proporcionar su nmero de fax o direccin electrnica, en caso de
contar con dichos medios. La notificacin de la convocatoria se realizar en el domicilio
sealado, entendindose la diligencia con cualquiera persona que se encuentre en el
domicilio. En caso de que el domicilio sealado por los integrantes del Consejo o
Consejos Distritales o Municipales, para recibir notificaciones no exista o el funcionario
encargado de la notificacin -que podr ser cualquiera que decida el Presidente o
Presidente del Consejo Distrital o Municipal- sea informado por los ocupantes del
mismo, que no corresponde al integrante que lo seal, se levantar constancia y la
notificacin se realizar solamente por estrados. En caso de que el domicilio se
encuentre cerrado, se dejar cdula que se colocar en la entrada principal del lugar,
levantndose constancia.
ARTCULO 78.- Contenido de la convocatoria y del orden del da.
I.- La convocatoria a sesin deber contener la fecha, hora y lugar en que deba
celebrarse, la mencin de ser ordinaria o extraordinaria, as como el orden del da. De
ser posible, a dicha convocatoria se acompaarn los documentos y anexos necesarios
para el anlisis de los puntos a tratarse en la sesin correspondiente, para que los
integrantes del Consejo o Consejos Distritales o Municipales, cuenten con informacin
suficiente y oportuna.
Salvo los proyectos de resolucin, los cuales sern distribuidos, durante el desarrollo de
la sesin de que se trate.
II.- En las sesiones ordinarias, los Consejeros, Consejeros Distritales o Municipales, y
Comisionados podrn solicitar al Presidente tratar en "Asuntos Generales" la discusin
de puntos que no requieran examen previo de documentos, o que sean de obvia y
urgente resolucin. El Presidente o el Presidente del Consejo Distrital o Municipal,
consultar a los Consejeros o Consejeros Distritales o Municipales, inmediatamente
despus de la aprobacin del ltimo punto del orden del da, si existen "Asuntos
Generales", solicitando en ese segundo momento se indique el tema correspondiente, a
fin de que, una vez registrados, el Secretario o el Secretario del Consejo Distrital o
Municipal, d cuenta de ellos al Consejo o Consejo Distrital o Municipal. El Presidente o
Presidente del Consejo Distrital o Municipal, someter dichas solicitudes a la
aprobacin de los Consejeros o Consejeros Distritales o Municipales, para que decidan,
sin debate, sobre su aprobacin.

43

CAPTULO XXVII
DE LA INSTALACIN Y
DESARROLLO DE LA SESIN
ARTCULO 79.- Instalacin de la sesin. El da fijado para la sesin se reunirn en el
lugar destinado para tal efecto y tomarn lugar en la mesa los integrantes del Consejo o
Consejo Distrital o Municipal. El Presidente o Presidente del Consejo Distrital o
Municipal, declarar instalada la sesin, previa verificacin de asistencia y certificacin
de la existencia del qurum legal por parte del Secretario o Secretario del Consejo
Distrital o Municipal.
ARTCULO 80.- Qurum. Para que el Consejo o Consejo Distrital o Municipal pueda
sesionar, es necesario que est presente la mayora de los Consejeros o Consejeros
Distritales o Municipales, entre los que deber estar el Presidente o Presidente del
Consejo Distrital o Municipal. El Presidente o Presidente del Consejo Distrital o
Municipal, ser suplido en sus ausencias momentneas por el Consejero o Consejero
Distrital o Municipal que l mismo designe.
En caso de que no se rena la mayora a que se refiere el prrafo anterior, la sesin
extraordinaria tendr lugar dentro de las veinticuatro horas siguientes con los
Consejeros o Consejeros Distritales o Municipales que asistan, entre los que deber
estar el Presidente o Presidente del Consejo Distrital o Municipal.
Si en el transcurso de la sesin se ausentaran definitivamente de sta, alguno o
algunos de los Consejeros o Consejeros Distritales o Municipales, y con ello no se
alcanzare el qurum legal para continuar con la misma, el Presidente o Presidente del
Consejo Distrital o Municipal, previa instruccin al Secretario o Secretario de Consejo
Distrital o Municipal para verificar esta situacin, deber suspenderla y citar para su
continuacin dentro de las veinticuatro horas siguientes, sin perjuicio de que el propio
Consejo o Consejo Distrital o Municipal decida otro plazo para su continuacin, la que
continuar con los Consejeros o Consejeros Distritales o Municipales que se presenten.
El Secretario o Secretario del Consejo Distrital o Municipal, informar por escrito sobre
la reanudacin de la sesin a que se refiere este prrafo.
ARTCULO 81.- En el caso de que el Presidente o Presidente del Consejo Distrital o
Municipal no se encuentre presente, la sesin se podr llevar a cabo por la mayora de
los consejeros, nombrando de entre ellos al Consejero que fungir como presidente.
ARTCULO 82.- Naturaleza y orden de las sesiones:
I.- Las sesiones sern pblicas;
II.- El pblico asistente deber guardar el debido orden en el recinto donde se celebren
las sesiones, permanecer en silencio y abstenerse de cualquier manifestacin;
III.- Para garantizar el orden, el Presidente o Presidente del Consejo Distrital o
Municipal, podr tomar cualquiera de las siguientes medidas:
44

a. Exhortar a guardar el orden;

b. Conminar a abandonar el local; y
c. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para restablecer el orden y decretar la salida
de quienes lo hayan alterado; y
IV.- Las sesiones podrn suspenderse por grave alteracin del orden en el saln de
sesiones, en tal caso debern reanudarse antes de veinticuatro horas, salvo que el
Consejo o Consejo Distrital o Consejo Municipal, decida otro plazo para su
continuacin.
ARTCULO 83.- Orden de discusin de los asuntos. Los asuntos contenidos en el orden
del da sern discutidos y, en su caso, votados, salvo cuando con base en
consideraciones fundadas, el propio Consejo o Consejo Distrital o Municipal, acuerde,
mediante votacin, posponer la discusin o votacin de algn asunto en particular.
ARTCULO 84.- Dispensa de lectura de documentos. Se consultar en votacin
econmica si se dispensa la lectura de los documentos que hayan sido previamente
circulados. Sin embargo, los Consejeros o Consejeros Distritales o Municipales, podrn
decidir sin debate, proceder a su lectura en forma completa o parcial, para mejor ilustrar
sus argumentaciones.
ARTCULO 85.- Observaciones, sugerencias o propuestas. Los integrantes del Consejo
o Consejo Distrital o Municipal, que tengan inters en realizar observaciones,
sugerencias o propuestas de modificaciones a los proyectos de acuerdo o resolucin
del propio rgano de direccin, debern presentarlas por escrito al Secretario o
Secretario del Consejo respectivo, de manera previa al desarrollo de la sesin, sin
perjuicio de que durante la discusin del punto correspondiente puedan presentar
nuevas observaciones verbales o escritas.
ARTCULO 86.- Uso de la palabra. Los integrantes del Consejo o Consejo Distrital o
Municipal, slo podrn hacer uso de la palabra con la autorizacin previa de su
Presidente o indicando el asunto que se tratar. Slo se podrn tratar los asuntos del
orden del da.
ARTCULO 87.- Conduccin provisional de las sesiones por un Consejero o Consejero
Distrital o Municipal. En el caso de que el Presidente o Presidente del Consejo Distrital
o Municipal, se ausente momentneamente de la mesa de deliberaciones, designar a
un Consejero o Consejero Distrital o Municipal, para que lo auxilie en la conduccin de
la sesin con el propsito de no interrumpir su desarrollo.
ARTCULO 88.- Ausencias del Secretario o Secretario del Consejo Distrital o Municipal,
de la sesin. En caso de ausencia del Secretario o Secretario del Consejo Distrital o
Municipal, a la sesin, sus funciones sern realizadas por alguno de los funcionarios del
rgano electoral respectivo, que al efecto se designe por los Consejeros o Consejeros
45

Distritales o Municipales a propuesta del Presidente o Presidente del Consejo Distrital o

Municipal respectivo.
ARTCULO 89.- Mecanismos para la discusin en las sesiones. En la discusin de cada
punto del orden del da, el Presidente o Presidente del Consejo o Consejo Distrital o
Municipal, conceder el uso de la palabra a los miembros del Consejo o Consejos
Distritales o Municipales que quieran hacer uso de ese derecho para ese asunto en
particular. Los miembros del Consejo o Consejo Distrital o Municipal, podrn intervenir
en el orden en que lo soliciten por una sola vez en esta ronda. Los oradores podrn
hacer uso de la palabra por diez minutos como mximo. En todo caso, el Presidente de
la Comisin del Consejo o el integrante del Consejo o del Consejo Distrital o Municipal,
que proponga el punto tendrn preferencia de iniciar la primera ronda si as lo solicita.
ARTCULO 90.- Forma de discusin de los asuntos de segunda ronda. Despus de
haber intervenido todos los oradores que as desearon hacerlo en la primera ronda, el
Presidente o Presidente del Consejo Distrital o Municipal, preguntar si el punto est
suficientemente discutido y, en caso de no ser as, se realizar una segunda ronda de
debates. Bastar que un solo integrante del Consejo o Consejo Distrital o Municipal,
pida la palabra para que la segunda ronda se lleve a cabo. En la segunda ronda los
oradores participarn de acuerdo con las reglas fijadas para la primera, pero sus
intervenciones no podrn exceder de cinco minutos. Concluida la segunda ronda se
proceder a la votacin.
ARTCULO 91.- Intervencin del Secretario o Secretario del Consejo Distrital o
Municipal, en el debate. El Secretario o Secretario del Consejo Distrital o Municipal,
podr solicitar el uso de la palabra en cada uno de los puntos tratados, en el orden en
que se inscribiere en la lista de oradores. Lo anterior no es impedimento para que en el
transcurso del debate el Presidente o Presidente del Consejo Distrital o Municipal o
alguno de los Consejeros o Consejeros Distritales o Municipales, le pida que informe o
aclare alguna cuestin, cuantas veces sea necesario.
ARTCULO 92.- Procedimiento cuando nadie pide la palabra. Cuando nadie pida la
palabra, se proceder de inmediato a la votacin, en los asuntos que as corresponda o
a la simple conclusin del punto, segn sea el caso.
ARTCULO 93.- Prohibicin de dilogos y alusiones personales. En el curso de las
deliberaciones, los integrantes del Consejo o Consejo Distrital o Municipal, se
abstendrn de entablar polmicas o debates en forma de dilogo con otro miembro del
Consejo o Consejo Distrital o Municipal, as como de realizar alusiones personales que
pudiesen generar controversias o discusiones ajenas a los asuntos agendados en el
orden del da que en su caso se discutan.
En dicho supuesto, el Presidente o Presidente del Consejo Distrital o Municipal, podr
interrumpir las manifestaciones de quien cometa las referidas conductas, con el objeto
de conminarlo a que se conduzca en los trminos previstos en el presente reglamento.

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ARTCULO 94.- Prohibicin de interrumpir a los oradores. Los oradores no podrn ser
interrumpidos, salvo por medio de una mocin siguiendo las reglas establecidas en
siguiente captulo XVII de este reglamento o por la intervencin del Presidente o
Presidente del Consejo Distrital o Municipal, para conminarlo a que se conduzca dentro
de los supuestos previstos por el presente ordenamiento.
ARTCULO 95.- Desvo del asunto en debate por parte del orador. Si el orador se
aparta de la cuestin en debate o hace referencia que ofenda a cualquiera de los
integrantes del Consejo o Consejo Distrital o Municipal, el Presidente o el Presidente
del Consejo Distrital o Municipal, le advertir. Si el orador es reiterativo en su conducta,
el Presidente o el Presidente del Consejo Distrital o Municipal, le podr retirar el uso de
la palabra.
CAPTULO XXVIII
DE LAS MOCIONES
ARTCULO 96.- Es mocin de orden toda proposicin que tenga alguno de los
siguientes objetivos:
I.- Aplazar la discusin de un asunto pendiente por tiempo determinado o
indeterminado;
II.- Solicitar algn receso durante la sesin;
III.- Solicitar la resolucin sobre un aspecto del debate en lo particular;
IV.- Suspender la sesin por alguna de las causas establecidas en este reglamento;
V.- Pedir la suspensin de una intervencin que no se ajuste al orden, que se aparte del
punto a discusin o que sea ofensiva o calumniosa para algn miembro del Consejo o
Consejo Distrital o Municipal;
VI.- Ilustrar la discusin con la lectura breve de algn documento; y
VII.- Pedir la aplicacin del reglamento.
ARTCULO 97.- Toda mocin de orden deber dirigirse al Presidente o Presidente del
Consejo Distrital o Municipal, quien la aceptar o la negar. En caso de que la acepte
tomar las medidas pertinentes para que se lleve a cabo; de no ser as, la sesin
seguir su curso. De estimarlo conveniente o a solicitud de algn integrante del Consejo
o Consejo Distrital o Municipal, distinto de aquel a quien se dirige la mocin, el
Presidente o Presidente del Consejo Distrital o Municipal, podr someter a votacin la
mocin de orden solicitada, quien sin discusin decidir su admisin o rechazo.

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ARTCULO 98.- Cualquier miembro del Consejo o Consejo Distrital o Municipal, podr
realizar mociones al orador que est haciendo uso de la palabra, con el objeto de
hacerle una pregunta o solicitarle una aclaracin sobre algn punto de su intervencin.
ARTCULO 99.- Las mociones al orador debern dirigirse al Presidente o Presidente
del Consejo Distrital o Municipal y contar con la anuencia de aquel a quien se hacen. En
caso de ser aceptadas, la intervencin del solicitante de la mocin no podr durar ms
de dos minutos.
CAPTULO XXIX
DE LAS VOTACIONES
ARTCULO 100.- Forma de tomar acuerdos y resoluciones. Los acuerdos y
resoluciones se tomarn por mayora simple de votos de los Consejeros o Consejeros
Distritales o Municipales, salvo en los casos en que la ley disponga una mayora
distinta. Los Consejeros podrn votar a favor o en contra del proyecto de acuerdo o
resolucin, pudiendo emitir votos concurrentes o votos particulares.
ARTCULO 101.- Votacin en lo general y en lo particular, la votacin se har en lo
general y en lo particular, siempre y cuando as lo solicite algn Consejero o Consejero
Distrital o Municipal.
ARTCULO 103.- Procedimiento para la votacin. Los Consejeros o Consejeros
Distritales o Municipales, votarn de viva voz para que el Secretario o Secretario del
Consejo Distrital o Municipal, tome nota del sentido de su voluntad. En caso de la
aprobacin del acta de la sesin anterior, se dar por aprobada en caso de no haber
objeciones o comentarios, sin necesidad de levantar votacin formal.
ARTCULO 104.- Caso de empate. El Presidente o Presidente del Consejo Distrital o
Municipal, tendr voto de calidad en caso de empate.
CAPTULO XXX
DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES
ARTCULO 105.- Grabacin en audio de la sesin. De cada sesin se efectuar una
grabacin en audio y, de ser posible, en video, que servir de base para la formulacin
del acta que deber someterse a la aprobacin del Consejo o Consejo Distrital o
Municipal, en la siguiente sesin que se celebre.
Las actas sobre las sesiones del Consejo en las que se traten temas en materia de
participacin ciudadana, se sometern a aprobacin en la siguiente sesin en la que se
aborden temas en esa misma materia. Tratndose de la ltima acta sobre el proceso de
participacin ciudadana que realice el Consejo, se observar en lo conducente lo
establecido en el artculo 108 de este Reglamento. Las actas a las que se refiere esta
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disposicin sern numeradas administrativamente y se resguardarn en forma aparte

de las que se lleven en la materia electoral.
ARTCULO 106.- Integracin del acta de la sesin. El acta contendr ntegramente los
datos de identificacin de la sesin, la fecha y hora de su inicio y conclusin, la lista de
asistencia, los puntos del orden del da, el sentido de las intervenciones de los
integrantes del Consejo o Consejo Distrital o Municipal y el sentido de su voto, as como
los acuerdos y resoluciones aprobadas.
ARTCULO 107.- Entrega del acta de la sesin. El Secretario o Secretario del Consejo
Distrital o Municipal, deber poner a disposicin de los miembros del Consejo o
Consejo Distrital o Municipal, en la sede del mismo, el proyecto de acta de sesin
ordinaria veinticuatro horas antes y de sesin extraordinaria seis horas antes de
celebrarse la sesin que la apruebe. De ser posible, el Secretario o Secretario del
Consejo Distrital o Municipal, entregar a los miembros del Consejo o Consejo Distrital
o Municipal, en el domicilio que hayan fijado para tal efecto, el proyecto de acta de cada
sesin anterior juntamente con la convocatoria de nueva sesin. En el caso de que as
lo autoricen los integrantes del Consejo o Consejo Distrital o Municipal, el proyecto de
acta podr enviarse por fax o por correo electrnico, recabndose el recibo
correspondiente por el mismo medio.
ARTCULO 108.- Aprobacin de la ltima acta del proceso electoral. El acta de la ltima
sesin que se celebre con motivo del proceso electoral correspondiente, deber
someterse a la aprobacin durante esa misma sesin, integrndose en los trminos de
lo sealado en el artculo 106 del presente Reglamento.
ARTCULO 109.- Firma de actas. Las actas debern ser firmadas por el Presidente, el
Secretario y los Consejeros o por el Presidente, Secretario y Consejeros de los
Consejos Distritales o Municipales.
CAPTULO XXXI
DE LA INTEGRACIN Y CONTROL
DEL ARCHIVO ELECTORAL
ARTCULO 110.- El archivo del Consejo estar a cargo del Secretario y contar con un
responsable del mismo y con el personal necesario para el cumplimiento de sus
funciones.
ARTCULO 111.- El responsable del archivo tendr las siguientes obligaciones:
I.- Auxiliar al Secretario, en todo lo relativo al archivo;
II.- Integrar y actualizar los expedientes de los asuntos del Consejo;
III.- Inventariar y conservar los expedientes;
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IV.- Integrar y actualizar el material de grabacin de audio y video de las sesiones del
Consejo;
V.- Informar permanentemente al Secretario, sobre las tareas de su competencia;
VI.- Dictar todas las medidas que juzgue convenientes para el registro, resguardo y
consulta de los expedientes; y
VII.- Las dems que le ordene el Consejo.
ARTCULO 112.- El Consejo contar con una Oficiala de Partes, a cargo de un titular,
que estar bajo la supervisin directa del Secretario del Consejo, y contar con las
siguientes funciones:
I.- Recibir y turnar toda la documentacin, tanto de carcter jurisdiccional como
administrativo, asentando en el original y en la copia correspondiente, mediante reloj
fechador o sello oficial, la fecha y hora de su recepcin, el nmero de fojas que integren
el documento, las copias que se agreguen al original y, en su caso, la precisin del
nmero de anexos que se acompaen; debiendo suscribir la razn correspondiente con
su nombre y firma.
II.- Llevar un libro de registro de correspondencia recibida, en donde asentar la
informacin relativa a la fecha y hora de recepcin, datos del remitente, asunto o
descripcin del documento o pieza postal y nombre del destinatario, mismo que se
registrar por orden numrico progresivo, la documentacin recibida.
Asentar, de ser posible, la informacin relativa al asunto de que se trate y cualquier
dato que sea necesario para la adecuada relacin de los documentos;
III.- Verificar que las promociones y escritos se encuentren debidamente firmados por
los promoventes, sellados y registrados, haciendo constar la fecha y hora de su
presentacin, as como el nmero de registro que le corresponda.
IV.- Llevar los libros, registros y minutarios que se consideren indispensables, para el
mejor control de la documentacin recibida y despachada.
V.- Turnar de manera inmediata al Secretario, o bien a los rganos y reas del Consejo
de inters de los mismos, los documentos que reciba, para la debida integracin y
substanciacin de los expedientes.
VI.- Rendir los informes y reportes estadsticos que le sean solicitados por el Presidente
o el Secretario, y
VII.- Las dems que le confiera el Consejo, el Consejero Presidente o el Secretario del
Consejo.
El horario de labores de la Oficiala de Partes ser de las ocho horas de la maana a
las cero horas del da siguiente.
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ARTCULO 113.- El personal del archivo, de oficiala de partes y de la Unidad de

Oficiales Notificadores est obligado a respetar la confidencialidad de los documentos y
su contenido que manejen con motivo del ejercicio de sus funciones.
Slo se dar informacin o acceso a los Consejeros o al personal autorizado por el
Consejero Presidente.
La infraccin a lo dispuesto en el presente artculo ser motivo de responsabilidad
administrativa o penal en trminos de los ordenamientos legales aplicables.
CAPTULO XXXII
DE LOS HORARIOS DE OFICINA
Y GUARDIAS PERMANENTES
ARTCULO 114.- Los horarios de labores del personal sern acordados por el Consejo
a propuesta de los Directores Ejecutivos, buscando con ello el mejor desempeo de las
funciones del propio Consejo, debiendo tomar en cuenta que dentro del proceso todos
los das y horas son hbiles.
ARTCULO 115.- Para los efectos de la recepcin de cualquier escrito fuera de los
horarios de oficina, se fijarn en la puerta del acceso principal de las oficinas del
Consejo, los nombres, domicilios y nmeros telefnicos del personal jurdico encargado
de cubrir dicha guardia.
Durante el da del vencimiento del trmino que tengan los Partidos Polticos, Alianzas,
Coaliciones o ciudadanos para acreditar, exigir o reclamar algn derecho, permanecer
en las oficinas del Consejo el personal competente para recibir los escritos
correspondientes hasta el momento en que concluya el trmino.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- El presente reglamento entrar en vigor a partir del da
siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado de Sonora.
ARTCULO SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones que se opongan a la aplicacin
del presente reglamento.
As lo acord el Pleno del Consejo Estatal Electoral en sesin celebrada el da 31 de
agosto de 2006 y firman para constancia los Consejeros que intervinieron ante el
Secretario que autoriza y da fe.- CONSTE.
Publquese el presente acuerdo en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado.

51

LIC. JESS HUMBERTO VALENCIA VALENCIA.

Consejero Presidente

LIC. MARCOS ARTURO GARCA CELAYA

Consejero Propietario

LIC. WILBERT A. SANDOVAL ACERETO

Consejero Propietario

LIC. HILDA BENTEZ CARREN

Consejera Propietaria

LIC. MA. DEL CARMEN ARVIZU BORQUEZ

Consejera Propietaria

LIC. RAMIRO RUIZ MOLINA

Secretario

FECHA DE APROBACIN:
FECHA DE PUBLICACIN:
PUBLICACIN OFICIAL:
INICIO DE VIGENCIA:

2006/08/31
2006/09/11
21, SECCIN I, BOLETN OFICIAL
2006/09/12

REFORMADO EN: 2009/02/19, BOLETN OFICIAL 15, SECCIN III Y 2012/01/26,

BOLETN OFICIAL 8, SECCIN I.
TRANSITORIOS DEL ACUERDO NMERO 36
Que reforma los artculos 1; 5 fracciones VII y VIII, XIX; 6; 7, primer prrafo; 9,
fracciones VI y VII; 11, fraccin VI; 12, fraccin V; 25, 26, fracciones I, II, III, IV, V, X, XIII
y XIX; 27; 30; 31, fracciones IV, V, VI, VII, VIII, X, XI y XII; 33; 34, fracciones III, IV y VIII;
35, fracciones V y VI; 46, fracciones I, III, IV, VI, VIII, XI, XIV y XX; 48, fracciones X, XII
y XV; 49, fracciones II, IV, V, VI, X, XI, XIII y XIV; 51, fracciones I y VII; 52, fracciones IV
y XVII; 59; 60, fraccin V y segundo prrafo; 61, 62, 63, 64; 65; 66; 67, primer prrafo y
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fracciones VI y XI; 68 primer prrafo y fracciones II y III; 69, primer prrafo y fraccin I;
70, primer prrafo y fracciones II, III, V, VI, VIII, IX, X y XII; 71, primer prrafo y
fracciones I y II; 73; 74; 75; 76; 77; 78, fracciones I y II; 79; 80; 81; 82, fracciones III y IV;
83; 84; 85; 86; 87; 88; 89; 90; 91; 93; 94; 95; 96, fraccin V; 97; 98; 99; 100; 101; 103;
104; 105; 106; 107 y 109; la denominacin de los Captulos XXI, XXII y XXIV y se
adiciona al artculo 9 una fraccin VIII y al artculo 5 una fraccin XXI. Publicado en
2009/02/19, Boletn Oficial 15, Seccin III.
ARTCULO PRIMERO.- Las presentes reformas al Reglamento que regula el
funcionamiento del Consejo Estatal Electoral, sus Comisiones, los Consejos Distritales
Electorales y los Consejos Municipales Electorales, entrarn en vigor a partir del da
siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado de Sonora.
ARTCULO SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones que se opongan a la
aplicacin del presente reglamento.
TRANSITORIOS DEL ACUERDO NMERO 11
Que reforma los artculos 6; 10, fraccin IV; 11, fracciones II, III y IX; 12, fraccin VII; 14;
16; 17, prrafo tercero; 18, fraccin VIII; 22, prrafos cuarto y sexto; 28; 29; 31,
fracciones I, VI y VII; 32; 35, fracciones I y III; la denominacin del Captulo XIV; 41; 42,
prrafo primero; 43; la denominacin del Captulo XV; 44; 46; 47; 52; 54; 56; 58; 60; 65;
69; 71; 76; 81; 100; 105; 108; 112; y 113; y se adicionan una fraccin X al artculo 11; un
segundo prrafo al artculo 12; un Captulo XII Bis y su correspondiente artculo 37 Bis;
un Captulo XV Bis que comprender el artculo 46; un Captulo XVIII Bis y su
correspondiente artculo 51 Bis. Publicado en 2012/01/26, Boletn Oficial 8, Seccin I.
PRIMERO.- Las modificaciones al Reglamento que Regula el Funcionamiento del
Consejo Estatal Electoral, sus Comisiones, los Consejos Distritales Electorales y los
Consejos Municipales Electorales, entrarn en vigor el da de su publicacin en el
Boletn Oficial del Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a las modificaciones
antes sealadas.

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