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2. O Direito a Cidade definido como o usufruto eqitativo das cidades dentro dos
princpios de sustentabilidade, democracia, equidade e justia social. um direito
coletivo dos habitantes das cidades, em especial dos grupos vulnerveis e
desfavorecidos, que lhes confere legitimidade de ao e organizao, baseado em seus
usos e costumes, com o objetivo de alcanar o pleno exerccio do direito livre
autodeterminao e a um padro de vida adequado. O Direito Cidade
interdependente a todos os direitos humanos internacionalmente reconhecidos,
concebidos integralmente, e inclui, portanto, todos os direitos civis, polticos,
econmicos, sociais, culturais e ambientais que j esto regulamentados nos tratados
internacionais de direitos humanos. Este supe a incluso do direito ao trabalho em
condies eqitativas e satisfatrias; de fundar e afiliar-se a sindicatos; de acesso
seguridade social e sade pblica; de alimentao, vesturio e moradia adequados;
de acesso gua potvel, energia eltrica, o transporte e outros servios sociais; a
uma educao pblica de qualidade; o direito cultura e informao; participao
poltica e ao acesso justia; o reconhecimento do direito de organizao, reunio e
manifestao; segurana pblica e convivncia pacfica. Inclui tambm o respeito
s minorias e pluralidade tnica, racial, sexual e cultural, e o respeito aos migrantes.
O territrio das cidades e seu entorno rural tambm espao e lugar de exerccio e
cumprimento de direitos coletivos como forma de assegurar a distribuio e o desfrute
eqitativo, universal, justo, democrtico e sustentvel dos recursos, riquezas, servios,
bens e oportunidades que brindam as cidades. Por isso o Direito Cidade inclui
tambm o direito ao desenvolvimento, a um meio ambiente sadio, ao desfrute e
preservao dos recursos naturais, participao no planejamento e gesto urbanos e
herana histrica e cultural.
3. A cidade um espao coletivo culturalmente rico e diversificado que pertence a
todos os seus habitantes.
4. Para os efeitos dessa Carta, o conceito de cidade possui duas acepes. Por seu
carter fsico, a cidade toda metrpole, urbe, vila ou povoado que esteja organizado
institucionalmente como unidade local de governo de carter municipal ou
metropolitano. Inclui tanto o espao urbano como o entorno rural ou semi-rural que
forma parte de seu territrio. Como espao poltico, a cidade o conjunto de
instituies e atores que intervm na sua gesto, como as autoridades
governamentais, legislativas e judicirias, as instncias de participao social
institucionalizadas, os movimentos e organizaes sociais e a comunidade em geral.
5. Para os efeitos desta carta se consideram cidados(s) todas as pessoas que
habitam de forma permanente ou transitria as cidades.
6. As cidades, em co-responsabilidade com as autoridades nacionais, devem adotar
todas as medidas necessrias, at o mximo de recursos de que disponha, para
Cidade, com diferenciao de gneros para assegurar o Direito Cidade com base nos
princpios e normas contidas nessa Carta.
ARTIGO XIX. LESO AO DIREITO CIDADE
1. Constituem leso ao Direito Cidade as aes e omisses, medidas legislativas,
administrativas e judiciais, e prticas sociais que resultem no impedimento, em recusa,
em dificuldade ou impossibilidade de:
- realizao dos direitos estabelecidos nesta Carta;
- participao poltica coletiva de habitantes, mulheres e grupo sociais na gesto da
cidade;
- cumprimento das decises e prioridades definidas nos processos participativos que
integram a gesto da cidade;
- manuteno de identidades culturais, formas de convivncia pacfica, produo social
de habitao, assim como as formas de manifestao e ao de grupos sociais e
cidados(s), em especial os vulnerveis e desfavorecidos, com base em seus usos e
costumes.
2. As aes e omisses podem expressar-se no campo administrativo, por elaborao e
execuo de projetos, programas e planos; na esfera legislativa, atravs da edio de
leis, controle de recursos pblicos e aes de governo; na esfera judicial, nos
julgamentos e decises judiciais sobre conflitos coletivos e difusos referente a temas
de interesse urbano.
ARTIGO XX. EXIGIBILIDADE DO DIREITO CIDADE
Toda pessoa tem direito de acesso a recursos administrativos e judiciais eficazes e
completos relacionados com os direitos e deveres enunciados na presente Carta,
incluindo o no desfrute destes direitos.
ARTIGO XXI. COMPROMISSOS COM A CARTA MUNDIAL DO DIREITO CIDADE
I As redes e organizaes sociais se comprometem a:
1. Difundir amplamente esta Carta e potencializar a articulao internacional pelo
Direito Cidade no contexto do Foro Social Mundial, assim como em outras
conferencias e foros internacionais, com o objetivo de contribuir para a luta dos
movimentos sociais e das redes de ONGs na construo de uma vida digna nas cidades;
2. Construir plataformas de exigibilidade do Direito Cidade; documentar e disseminar
experincias nacionais e locais que apontem para a construo deste direito;
3. Apresentar esta Carta Mundial pelo Direito Cidade aos distintos organismos e
agencias do Sistema das Naes Unidas e dos Organismos Internacionais Regionais,
para iniciar um processo que tenha como objetivo o reconhecimento do Direito
Cidade como um direito humano.
II Os Governos nacionais e locais se comprometem a:
1.Elaborar e promover marcos institucionais que consagrem o Direito Cidade, assim
como formular, com carter de urgncia, planos de ao para um modelo de
desenvolvimento sustentvel aplicado s cidades, em concordncia com os princpios
enunciados nessa Carta;
2. Construir plataformas associativas, com ampla participao da sociedade civil, para
promover o desenvolvimento sustentvel nas cidades;
3. Promover a ratificao e aplicao dos pactos de direitos humanos e outros
instrumentos internacionais que contribuam na construo do direito cidade.
III Os Parlamentares se comprometem a:
1. Promover consultas cidads e realizar atividades parlamentares com o objetivo de
enriquecer os contedos do direito cidade e impulsionar seu reconhecimento e
adoo pelas instncias internacionais e regionais de direitos humanos e pelos
governos nacionais e locais;
2. Elaborar e aprovar leis que reconheam e consagrem o direito humano cidade, em
concordncia com o enunciado nessa Carta e com os instrumentos internacionais de
direitos humanos.
3. Adequar o marco legal nacional e local, incorporando as obrigaes internacionais
assumidas pelos Estados em matria de direitos humanos, com especial ateno para
os contedos dessa Carta.
IV Os Organismos Internacionais se comprometem a:
1. Empreender todos os esforos para sensibilizar, estimular e apoiar os governos na
promoo de campanhas, seminrios e conferencias, e facilitar publicaes tcnicas
apropriadas que conduzam a sua adeso aos compromissos dessa Carta;
2. Monitorar e promover a aplicao dos pactos de direitos humanos e outros
instrumentos internacionais que contribuam para a construo do Direito Cidade;
3. Abrir espaos de participao nos organismos consultivos e decisrios do sistema
das Naes Unidas que facilitem a discusso desta iniciativa.