MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOTOS

AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL

FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN

II

ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

PIP: MEJORAMIENTO E INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y DISPOSICIN
SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE RAMON CASTILLA Y BELN MARCA, DISTRITO DE TOTOS,
PROVINCIA DE CANGALLO AYACUCHO

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2.1.1.
Definicin del nombre del proyecto.
La denominacin del Proyecto es el Mejoramiento e Instalacin del
Servicio de Agua Potable, Alcantarillado y Disposicin Sanitaria
de Excretas en las Localidades de Ramn Castilla y Beln Marca,
Distrito de Totos - Cangallo - Ayacucho.
2.1.2.
Localizacin.
Ubicacin Geopoltica.
La localizacin geopoltica de las comunidades es la siguiente:
Regin
:
Ayacucho.
Provincia
:
Cangallo.
Distrito
:
Totos.
Comunidades :
Ramn Castilla, San Jos de Pincos y Ayuta.
Ubicacin Geogrfica.
Comprendida entre las coordenadas Siguientes:
743117 Longitud Oeste.
133402 Latitud Sur.
Altitud.
El Distrito de Totos, est ubicado a 3287 msnm. Con una
temperatura de 17C.
Lmites.
Las comunidades tienen como lmites los siguientes:
CUADRO N 01:
Lmites de las Comunidades.
UBICACION
Norte
Sur
Oeste
Este

DISTRITO/PROVINCIA
Distrito de
Distrito de
Fajardo
Distrito de
Distrito de

Chuschi. Prov. Cangallo

Vilcanchos. Provincia de Vctor
Paras. Prov. Cangallo
Chuschi. Prov. Cangallo

PIP: MEJORAMIENTO E INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y DISPOSICIN

SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE RAMON CASTILLA Y BELN MARCA, DISTRITO DE TOTOS,
PROVINCIA DE CANGALLO AYACUCHO

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MAPA N 01: Ubicacin del proyecto.

PER

CANGALLO

AYACUCHO

TOTOS

2.2. INSTITUCIONALIDAD.
2.2.1 Unidad Formuladora:
Unidad Formuladora
Sector
Pliego
Funcionario Responsable
Correo electrnico
Direccin
Responsable de Formulacin
Correo electrnico
Telfono

:
:
:
:
:
:
:
:

Municipalidad Distrital de Totos.

Gobierno Local
Municipalidad.
Ing. Ulises Huamanyalli Snchez.
ulihs7@hotmail.com
Plaza Principal S/N
:
Ing.
@hotmail.com

2.2.2 Unidad Ejecutora:

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SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE RAMON CASTILLA Y BELN MARCA, DISTRITO DE TOTOS,
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Unidad Ejecutora
Sector
Pliego
Funcionario Responsable

:
:
:
:

Correo electrnico
Direccin
Telfono

:
:
:

Municipalidad Distrital de Totos.

Gobierno Local.
Municipalidad.
Bach./Ing. Anibal Godoy Flores.
Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Totos.
municipalidadtotos@hotmail.com
Plaza Principal S/N
(066) 526191

2.2.3 El rea Tcnica (AT) Designada.

La unidad ejecutora es la Municipalidad Distrital de Totos, a travs de la

Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano, que es competencia
del desarrollo y ejecucin de Proyectos de Inversin Pblica, siendo la que
cumple la funcin de Unidad Ejecutora, contando con el personal
inherente a la naturaleza de los proyectos de saneamiento y con medios e
instrumentos que garantizan el eficiente ejecucin de un proyecto como
en el presente caso.
2.2.4 El Operador.

El operador es el rgano de Junta Administradora de Servicios de

Saneamiento de que se encargar de la operacin y el mantenimiento del
proyecto, que concentra las capacidades para una buena administracin
de los servicios, la adecuada comunicacin con los usuarios y la
representacin de los mismos ante otras organizaciones y est vinculado
al agua y saneamiento propician la existencia de servicios de calidad en
agua y saneamiento para las poblaciones beneficiarias.
2.3. MARCO DE REFERENCIA.
2.3.1.
Antecedentes del proyecto.
En la actualidad en las comunidades de Ramn Castilla y San Jos de
Pincos, no cuenta con un adecuado sistema de saneamiento bsico solo
en algunas viviendas existen letrinas de hoyo seco, que por su antigedad
y el material de adobe, estas se encuentran en mal estado, originando
malestar de los habitantes. Los pobladores en un 70% cuentan con agua
potable que tiene una antigedad de ms de 20 aos, los cuales han
generado deterioro en las redes y el mal estado de estas, generndose el
inadecuado abastecimiento y la mala calidad de agua para las familias de
los beneficiarios no teniendo a la fecha ninguna alternativa que haya
mejorado estas condiciones de vida. Lo cual ha originado que la entidad
en coordinacin con los pobladores mejoren las cualidades fsicas de un
sistema de saneamiento.
La comunidad de Ayuta, cuenta con un servicio de agua que no es
potable, debido a que este lquido se capta de una infraestructura
obsoleta que urge una nueva construccin, el mismo que conduce agua
turbia que no puede ser purificada en su pequea planta de tratamiento y
esto hace que se conduzca el agua tal cual fue captada al reservorio y por
lo tanto los pobladores consumen agua turbia que no es potable, lo que
genera mucha enfermedades sobre todo estomacales.
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Los pobladores de las comunidades mencionadas y el personal del Centro de

Salud, dan a conocer a las autoridades de la Municipalidad por el deficiente
servicio del agua potable en la s referidas comunidades, as mismo tiene la
necesidad de contar con un sistema de alcantarillado y letrinas sanitarias
con arrastre hidrulico. El consumo de agua insegura y la carencia de
letrinas sanitarias en dichas localidades hicieron el incremento de
enfermedades gastrointestinales y parasitarias principalmente en la
poblacin de alto riesgo (nios y ancianos).
Es por ello que el presente Estudio de Preinversin denominado
Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacin del Sistema de
Alcantarillado y Letrinas Sanitarias con Arrastre Hidrulico en las
Comunidades de Ramn Castilla, San Jos de Pincos y Ayuta, Distrito de
Totos, Provincia de Cangallo Ayacucho nace por un pedido de la
poblacin afectada.
La Municipalidad Distrital de Totos, atendiendo este pedido preparo el
estudio y de esta manera acceder al financiamiento del FONIPREL.
2.3.2.
Compatibilidad del Proyecto con Lineamientos y Planes.
a.
Polticas y estrategias 2007-2011 del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento:
Que tiene por Objetivo General contribuir a ampliar la cobertura y mejorar
la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua potable, alcantarillado,
tratamiento de aguas servidas y disposicin de excretas, y en cuyos
objetivos Especficos estn: Modernizar la gestin del Sector Saneamiento,
Incrementar la sostenibilidad de los servicios, Mejorar la calidad de los
servicios, Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio e
Incrementar el acceso a los servicios.
b.
FONIPREL.
El Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local FONIPREL,
adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, tiene como finalidad el
cofinanciamiento de proyectos de inversin pblica de los gobiernos
regionales y gobiernos locales, incluyendo los estudios de preinversin,
orientados a reducir las brechas en la provisin de los servicios e
infraestructura bsica, que tengan el mayor impacto en la reduccin de la
pobreza y la pobreza extrema en el pas. El objeto de la presente
convocatoria, est destinado al cofinanciamiento de proyectos de
Saneamiento y otros.
En el D.S.N009-2004 PCM, establece que los sectores del Gobierno
Nacional, orientarn sus recursos para la ejecucin de programa,
proyectos y obras de inversin social, para atender el desarrollo de las
capacidades humanas, las necesidades de empleo y generaciones de
oportunidades econmicas, las necesidades bsicas como nutricin, salud,
educacin, caminos, agua, desage, electricidad, y vivienda de la
poblacin en situaciones de pobreza extrema y de mayor vulnerabilidad.
En las bases para la superacin de la pobreza, aprobadas mediante
Decreto Supremo N002-2003 PCM, el mismo que seala que el principio
en que debe sustentarse la reduccin de la pobreza, y el que el Gobierno
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en sus diferentes niveles debe aplicar son, entre otros, la universalizacin

de los servicios bsicos y una mejora sustantiva de su calidad un proceso
de descentralizacin y manejo eficiente del gasto y la inversin social, la
participacin y acceso de las personas en situacin de pobreza a canales
de participacin, para que sus demandas sean atendidas y tengan la
capacidad para salir de la pobreza por sus propios medios, y un soporte
institucional que permita la integridad de las acciones en un marco de
coordinacin y concertacin local, regional y nacional.
c.
Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP.
El objeto principal del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, es el
de optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a la inversin, a
travs de un conjunto de normas tcnicas, principios, mtodos y
procedimientos que rigen la inversin Pblica; la necesidad de adoptar
este sistema se fundamenta en que los recursos disponibles para la
inversin pblica son limitados, mientras que las demandas sobre
necesidades sociales insatisfechas son mayores. En este escenario el
Estado cuya administracin est encargada a todos los niveles de
gobierno, tiene la obligacin de usar cuidadosamente los Recursos
Pblicos, de una manera tal que produzcan mayor impacto sobre el
crecimiento econmico y bienestar de la poblacin.
d.
Marco Institucional.
Municipalidad Distrital de Totos.
El estudio de pre inversin se desarrolla en el marco del logro de
resultados priorizados en el Plan de Desarrollo Local Concertado
2006 al 2016, el cual establece en los Lineamientos Estratgicos, con
respecto a las Dimensiones Estratgicas del Desarrollo Local:
Objetivo estratgico.
Promover la salud y saneamiento ambiental a nivel del distrito.
Garantizar el acceso a la vivienda con servicios bsicos y de calidad:
Luz, agua y desage.
El Proyecto, materia de este estudio se enmarca dentro de los
lineamientos y polticas de desarrollo antes descrito y como se puede
apreciar es compatible y guarda coherencia con los objetivos descritos en
ellos.
e.
Aspectos Legales.
El aspecto legal que sustenta el desarrollo del Proyecto est compuesto de
diversas normas, y disposiciones, tanto en el mbito de saneamiento,
inversin pblica, social y ambiental.
Entre estos documentos de referencia cabe destacar los siguientes en el
mbito de inversin pblica:

Inversin Pblica.
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
modificada por las Leyes: Ley N 28522 del 25-05-2005, Ley N

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28802 del 21-07-2006, D.L. N 1005 del 03-05-2008 y D.L. N 1091

del21-06-2008.
Decreto Supremo N 102-2007-EF del 19-07-2007, que aprueba el
nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
modificado por el D.S. N 038-2009-EF, 15-02-2009.
Directiva N 001-2011-EF/68.01, Aprobada con R.D. N 003-2011EF/68.01el 09-04-2011, que aprueba la Directiva General del SNIP.
Resolucin Directoral N 002-2007-EF/68.01, que aprueba la
Directiva General del Sistema de Inversin Pblica.
R.M.N 314-2007-EF/15, del 01-06-2007, que aprueba la delegacin
de facultades para declarar la viabilidad de Proyectos de Inversin
Pblica.
Reglamento aprobado DS N157-2002 EF.
R. D. N003-2011-EF/68.01Anexo SNIP 05-A y 05-B.
R. D. N 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 06 y09.
Decreto Supremo N 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la
Programacin Multianual de la Inversin Pblica; Directiva N 0042003 EF/68.01, modificada por la Resolucin Directoral N 0042005EF/68.01.

Municipalidad Distrital de Totos.

Ley Orgnica de Municipalidades N 27942
Ley N 27628 Ley que facilita la ejecucin de obras pblicas.

mbito Socio Ambiental.

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
aprobada por Ley N 27446, promulgada el 20 de abril de 2001, que
cre el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA,
la cual fue modificada siete aos despus, mediante Decreto
Legislativo 1078.
Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso de Evaluacin
Ambiental y Social en el Subsector Transportes aprobado por
Resolucin Directoral N 006-2004- MTC-16.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental aprobada por
Ley N 28245, modificado por Ley N 29050.
Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental aprobado por Decreto Supremo N 008-2005-PCM.
Ley General del Ambiente aprobada por Ley N 28611, modificada
por Decreto Legislativo 1055, Ley N 29895 y Ley N 29263.
Decreto Legislativo N 1055 que modifica la Ley General del
Ambiente.
Decreto Legislativo N 1078 que modifica la Ley del Sistema Nacional
de Evaluacin de Impacto Ambiental
Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la informacin Pblica
Ambiental y Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos
Ambientales, Decreto Supremo N 002-2009- MINAM.
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental, aprobado por Decreto Supremo N 019-2009-MINAM.
Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de

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Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y del Sistema Nacional de

Inversin Pblica (SNIP), a probada por Resolucin Ministerial N0522012-MINAM de 7 de Marzo de 2012.
Finalmente, el Proyecto de Mejoramiento e Instalacin del Servicio
de Agua Potable, Alcantarillado y Disposicin Sanitaria de
Excretas en las Comunidades de Ramn Castilla, San Jos de
Pincos y Ayuta, Distrito de Totos - Cangallo - Ayacucho, es integral
y comprende la ejecucin de acciones, enmarcadas dentro del siguiente
Clasificador Funcional Programtico, Anexo SNIP 01 de la Directiva
General del SNIP aprobado con R.D. N 003-2011-EF/68.01, segn el
siguiente detalle:
Funcin 18: Saneamiento.
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a
garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y
mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial.
Divisin Funcional 040: Saneamiento.
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la
implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as
como para la mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin.
Comprende el planeamiento, promocin y desarrollo de las entidades
prestadoras de servicios de saneamiento.
Grupo Funcional 0089: Saneamiento rural.
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin,
operacin y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua
potable, instalaciones para disposicin de excretas, alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales, desage pluvial, control de la calidad del
agua y control de focos de contaminacin ambiental, en las zonas rurales.

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