TDR Sapallanga Seguridad Ciudadana 2015

TDR
TO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE SAPALLANGA, PROVINCIA HUANCAYO, DEPARTAMENT
TDR
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAPALLANGA
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
SAPALLANGA
Gestin Edil 2015 2018
Alcalde : Econ. Walter Meza Delgadillo
TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA

CONTRATACIN
DE
SERVICIOS
DE
CONSULTORA PARA ELABORAR EL ESTUDIO
DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL:
2015
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN
DEL SERVICIO DE SEGURIDAD
CIUDADANA EN EL DISTRITO DE
SAPALLANGA, PROVINCIA
HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE
JUNN
JUNN
Municipalidad Distrital de Sapallanga Gestin: 2015 -2019
TDR
PROLOGO
La Seguridad Ciudadana es una situacin social, donde

predomina la sensacin de confianza, entendindose como
ausencia de riesgos y daos a la integridad fsica y
psicolgica,
donde
las
autoridades
inmediatas
deben
garantizar la vida, la libertad y el patrimonio ciudadano.

Actualmente, el tema de Seguridad Ciudadana es uno de los
principales clamores de los ciudadanos del Distrito de
Sapallanga, y el tema principal en los pedidos de la opinin
pblica sobre la ejecucin de medidas de solucin ante esta
grave problemtica social que debe ser solucionada por las
autoridades actales; esta demanda social est motivada por
una altsima sensacin de inseguridad por el incremento
alarmante de la delincuencia comn, el cual debe ser
controlado y reducido hasta niveles tolerables; al no ser
posible eliminarlo dada su naturaleza.
El problema de fondo que genera la inseguridad ciudadana
finaliza en el aumento de La Percepcin de inseguridad
ciudadana que es una sensacin de carcter psicolgico
vinculada a un sentimiento de vulnerabilidad ante la
posibilidad de ser vctima de un acto delincuencial,
la
persona no ha sido directamente victimado, sino que lo cree

por contagio colectivo.
Finalmente,
esta
desfavorable
condicin
social,
contraproduce la calidad de vida del poblador del Distrito de

Sapallanga,
hecho
que
puede
ser
revertido
con
el
planteamiento de soluciones inmediatas, que estn dentro

del compromiso de
las autoridades del Distrito con su
sociedad.
TDR
CONTENID
INDICE
TDR
PROLOGO
IDEA PRELIMINAR
1.1
Soporte Legal:
1.2
Antecedentes:
1.2.1 El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana del distrito de Sapallanga:

9
1.2.1.1 El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana - 2015
9
El Presidente: Walter Meza Delgadillo Alcalde.
9
Juez de Paz de Primera Nominacin: Viviana Delgadillo Carhuamaca.
9
Juez de Paz de Segunda Nominacin: Rubn Remuzgo Paitan.
9
El comisario de Sapallanga: Jos Elorreaga Torpoco.
9
La gobernadora: Rosa Gonzales Carbajal.
9
Vecinos representantes de las diferentes juntas vecinales de las zonas
previamente establecidas para ser puntos fijos de vigilancia.
10
1.2.2 Descripcin de la situacin actual seguridad ciudadana:
10
1.2.2.1 Identificacin de casos de inseguridad ciudadana 2009 2014.
10
Detenidos por Tipos de Delitos, 2009 - 2014.
10
Denuncias por violencia familiar segn sexo al 2009 - 2014.
10
Denuncias por violacin Sexual por sexo al 2009 - 2014.
10
Accidentes de trnsito fatales segn causas a setiembre de 2009
2014.
10
Denuncias por comisin de delitos ms frecuentes setiembre 2009
2014.
10
Denuncias registradas por robo de vehculos, al 30 de abril del 2009
2014.
10
Poblacin, policas y nmero de habitantes por cada polica 2009 2014.
10
Trata de Personas a Junio del 2009 2014.
10
Violencia Familiar a Junio del 2009 2014.
10
Violencia Sexual a junio del 2009 2014.
10
Fenmenos y Daos a Noviembre del 2009 2014.
10
Conflictos sociales latentes 2009 -2014.
10
1.2.3 Localizacin Geogrfica:
11
1.2.4 Mapa de Localizacin:
11
1.2.5 Accesibilidad:
12
1.3
Idea Preliminar O Hiptesis Del Problema:
2. OBJETVO DE LA INICIATIVA DE INVERSIN PLANTEADA:

2.1
Objetivo Del Trmino De Referencia:
2.1.1 Objetivo de la Elaboracin del estudio de pre Inversin:
12
13
14
14
3. EQUIPO MINIMO DE PROFESIONALES DURANTE EL PROCESO

DE IDENTIFICACIN, FORMULACIN Y EVALUACIN
15
3.1
Equipo mnimo de Profesionales:
16
TDR
4. PRINCIPALES ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN DURANTE

EL PROCESO DE IDENTIFICACION, FORMULACION Y EVALUACION
DEL PROYECTO.
18
4.1
Contenido del proyecto de inversin a nivel de perfil:
4.1.1 Anexo SNIP 05:

4.1.2 La gua general para identificacin, formulacin y evaluacin social de
proyectos de inversin pblica, a nivel de perfil.
19
19
19
5. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACION DE

INFORMACION, DATOS DE CAMPO, REGISTROS (ENCUESTAS,
TALLERES, CERTIFICACIN DE VISITAS, ETC.) Y FUENTES DE
INFORMACIN A REVISAR.
24
5.1
Instrumentos de apoyo en la recopilacin de informacin:
25
5.1.1 Aspecto Metodolgico Del Estudio

25
5.1.1.1 Enfoque Metodolgico
25
5.1.1.2 Fuentes y recopilacin de informacin
25
5.1.1.3 Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos
25
Entrevistas a profundidad
25
Fichas de recoleccin de informacin
25
Fichas de revisin de fuentes secundarias
25
Observacin directa
25
5.1.1.4 Tcnicas de procesamiento de la informacin
26
5.1.2 Contenido y Condiciones del servicio:
26
5.1.2.1 Contenido del estudio (ANEXO SNIP 04, ANEXO SNIP 05, segn
corresponda):
26
5.1.2.2 Documentos de Sostenibilidad:
26
Constancia y/o acta de priorizacin del proyecto emitida por la entidad
competente y de su sector.
26
Acta y/o constancia de Operacin y mantenimiento.
26
Acta de disponibilidad de terreno del proyecto.
26
Declaracin jurada de no haber tramitado ante otras instituciones.
26
Plan Anual de Seguridad Ciudadana que incluya el Mapa del delito
26
Otros documentos de vital importancia para la sostenibilidad y
viabilidad del proyecto.
26
5.1.2.3 Estudios Bsicos de Ingeniera
26
Levantamiento topogrfico.
26
Estudio Geolgico Geotcnico.
26
Estudio de Impacto Ambiental.
26
Planos de la infraestructura a construir y/o mejorar.
26
5.1.2.4 Presentacin de Informes
27
Planos de ubicacin, calicatas y accesos.
27
Planos a detalle del proyecto.
27
Estudios bsicos de ingeniera.
27
Archivo digital del perfil.
27
5.1.2.5 Lugar y Forma de presentacin del Servicio
27
5.1.2.6 Revisin, levantamiento de observaciones y aprobacin del estudio 28
Revisin
28
TDR
Levantamiento De Observaciones
Aprobacin
5.1.2.7 Penalidades
5.1.2.8 Resolucin del contrato
5.1.2.9 Recepcin y conformidad del estudio
6. PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO
28
29
29
30
31
32
6.1
PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO
33
6.2
Cronograma de pago:
34
7. PERFILES DEL EQUIPO PROFESIONAL

7.1
exigencias Al Consultor:
35
36
7.2 Descripcin de perfil del equipo profesional mnimo exigidos

al consultor:
36
7.3
Equipamiento que se recomienda al consultor:
37
7.4
Responsabilidad y compromiso del consultor:
38
8. MECANISMO DE SUPERVISIN
39
8.1
Mecanismos de Supervisin:
40
8.2
Obligaciones del consultor:
40
TDR
IDEA PRELIMINAR
TDR
1.1 SOPORTE LEGAL:

El estudio de Pre-Inversin se halla dentro de las siguientes
competencias legales:
La Ley Orgnica de Municipalidades:
Artculo 82: Educacin, cultura, deportes y recreacin:
Las municipalidades, en materia de educacin, cultura,

deportes y recreacin, tienen como competencias y funciones
especficas compartidas con el gobierno nacional y el regional
las siguientes:
Fortalecer el espritu solidario y el trabajo colectivo,
orientado hacia el desarrollo de la convivencia social,
armoniosa y productiva, a la prevencin de desastres
naturales y a la seguridad ciudadana.
Artculo 85: seguridad ciudadana:
Las municipalidades en seguridad ciudadana ejercen las

siguientes funciones (Funciones especficas exclusivas de las
municipalidades provinciales):
Establecer un sistema de seguridad ciudadana, con
participacin de la sociedad civil y de la Polica Nacional, y
normar el establecimiento de los servicios de serenazgo,
vigilancia ciudadana, rondas urbanas, campesinas o
similares, de nivel distrital o del de centros poblados en la
jurisdiccin provincial, de acuerdo a ley.
1.2 ANTECEDENTES:
La Municipalidad Distrital de Sapallanga, tiene como principal prioridad
de acciones y ejecuciones en su actual gestin el mejorar la calidad de
vida de sus pobladores y la accin inmediata para satisfacer est
necesidad es la de intervenir mediante la elaboracin de un estudio a
nivel de Perfil del proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL
SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE SAPALLANGA,
PROVINCIA HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNN.
El estudio de este proyecto de inversin pblica, consolidara al Distrito
de Sapallanga como uno de los distritos ms seguros de la Provincia de
Huancayo y as contribuir al:
1. El desarrollo de los sectores productivos.
2. Incremento de la inversin privada.
3. Generacin de ms puestos de trabajo.
4. Promocin del turismo.
5. Formacin y crecimiento de pequeas y micro empresas.
TDR
6. Mejores condiciones de vida para el poblador del distrito.
1.2.1 EL COMIT DISTRITAL

SAPALLANGA:
DE
SEGURIDAD CIUDADANA
DEL DISTRITO DE
El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana del distrito de

Sapallanga, tambin conocido como CODISEC, es el encargado de
formular planes, programas, proyectos y directivas de seguridad
ciudadana, as como la ejecucin de los mismos en el marco de la
poltica nacional diseada por el CONASEC, Igualmente
supervisan y evalan su ejecucin.
Nuevos integrantes de dicho comit tom juramento ante el
Alcalde Walter Meza Delgadillo para implementar las acciones de
seguridad en los prximos meses, el Burgomaestre inform que
se estn tomando todas las medidas necesarias para que estas
fiestas de carnavales se lleven de la mejor manera en este distrito
tomando como la mejor herramienta, la prevencin.
Las constantes reuniones de este comit, permiten identificar
falencias en las acciones de seguridad para ejecutar el plan
operativo y contrarrestar la delincuencia para brindar una mejor
calidad de vida a los vecinos, garantizando su integridad fsica y
emocional, as como de sus patrimonios, fomentando una
convivencia social y armnica a travs de la aplicacin de una
poltica integral, transparente, eficiente y sostenible que
comprometa al municipio, la Polica Nacional y la comunidad
organizada.
1.2.1.1
EL COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - 2015

El comit de seguridad ciudadana de Sapallanga est
conformado por:
El Presidente: Walter Meza Delgadillo Alcalde.

Juez de Paz de Primera Nominacin: Viviana Delgadillo Carhuamaca.
Juez de Paz de Segunda Nominacin: Rubn Remuzgo Paitan.
El comisario de Sapallanga: Jos Elorreaga Torpoco.
La gobernadora: Rosa Gonzales Carbajal.
Vecinos representantes de las diferentes juntas vecinales de las zonas
previamente establecidas para ser puntos fijos de vigilancia.
TDR
1.2.2 DESCRIPCIN
DE LA SITUACIN ACTUAL
SEGURIDAD CIUDADANA:
Las cifras de denuncias es uno de los principales indicadores para

analizar la evolucin de la delincuencia, especficamente por ser
un registro peridico y objetivo. A continuacin se presenta la
evolucin en los ltimos aos, en todos los tipos de delitos que
agravan la inseguridad ciudadana:
1.2.2.1
IDENTIFICACIN DE CASOS DE INSEGURIDAD CIUDADANA 2009

2014.
Detenidos por Tipos de Delitos, 2009 - 2014.

Denuncias por violencia familiar segn sexo al 2009 - 2014.
Denuncias por violacin Sexual por sexo al 2009 - 2014.
Accidentes de trnsito fatales segn causas a setiembre de 2009
2014.
Denuncias por comisin de delitos ms frecuentes setiembre 2009
2014.
Denuncias registradas por robo de vehculos, al 30 de abril del 2009
2014.
Poblacin, policas y nmero de habitantes por cada polica 2009
2014.
Trata de Personas a Junio del 2009 2014.
Violencia Familiar a Junio del 2009 2014.
Violencia Sexual a junio del 2009 2014.
Fenmenos y Daos a Noviembre del 2009 2014.
Conflictos sociales latentes 2009 -2014.
Tabla 1: Conflictos Sociales Latentes.
Tipo
Socio ambiental
Demarcacin territorial
Comunal
Caso
Lugar
Fuente: Informacin comisaria Sapallanga, Juez de Paz.
1.2.3 LOCALIZACIN GEOGRFICA:

La superficie del Distrito es 119.02 km2, donde la geografa es de
cerros elevados en la zona este que llega a los 4750 m.s.n.m.
(Cerro Rumahuasi), en las faldas de los cerros se tiene vegetacin
10
TDR
y pastos naturales. la parte ms baja se encuentra a 3,210

m.s.n.m. Huayllaspanca y Ro Chanchas.
El Distrito de Sapallanga se encuentra ubicado en la provincia de
Huancayo, Departamento de Junn.
Geogrficamente est ubicado en:
Tabla 2: Ubicacin Geogrfica.
Departamento/Regi
n:
Provincia:
Distrito:
Altitud:
Extensin:
Latitud Sur:
Longitud Oeste:
La
superficie
del
Distrito:
Densidad
poblacional:
Poblacin:
Junn
Huancayo
Sapallanga
311278-3299 m.s.n.m
119.02 km2.
12 02 20 S (N) - 1210 43 S (S)
75 02 52 W (E)
119.02 km2.
109.96 hab/km2
14,668 habitantes
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico 2015.
1.2.4 MAPA
DE
LOCALIZACIN:
Imagen 1: Mapa Poltico: Provincia Huancayo - Distrito de Sapallanga.
1.2.5 ACCESIBILIDAD:
La accesibilidad para el distrito de Sapallanga, partiendo de la
capital de la Provincia de Huancayo se ha considerado con
camioneta rural, mediante pista asfaltada un tiempo de
25minutos.
11
TDR
Tabla 3: Accesibilidad - Distrito de Sapallanga.

Servicio de
Transporte
mnibus,
Autos y
Camiones.
mnibus,
Autos y
Camiones.
De
Distancia
Tiempo
Tipo de va
Frecuencia
Lima
Huancayo
370.0 Km.
6.5hrs
Carretera
asfaltada
Diaria
Huancayo
Sapallanga
8.0 Km.
30 min.
Carretera
asfaltada
Diaria
Sapallanga
Miluchaca
7.5 Km
15 min.
Carretera
asfaltada y
afirmada
Diaria
Autos y
Camiones.
Sapallanga
Miraflores
6.5 Km.
10 min
Carretera
asfaltada y
afirmada
Diaria
Autos y
Camiones.
Sapallanga
Cocharcas
4.5 Km.
8 min
Carretera
afirmada
Diaria
Autos y
Camiones.
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico 2015.
1.3 IDEA PRELIMINAR O HIPTESIS DEL PROBLEMA:

El Distrito de Sapallanga, segn la informacin proporcionada por
las autoridades que integran del Comit Distrital De Seguridad
Ciudadana 2015, est llegando a ser considerada como un
distrito altamente peligroso, por el aumento de los ndices de
delincuencia, manifestado en todas sus formas, tal como est
registrado en los documentos de soporte de seriedad, adjuntados
en el anexo del presente documento.
12
TDR
OBJETVO DE LA INICIATIVA DE INVERSIN PLA
13
TDR
2.1 OBJETIVO DEL TRMINO DE REFERENCIA:

Con esta iniciativa, pretendemos mejorar y ampliar las condiciones de
seguridad ciudadana del poblador y del visitante del Distrito de
Sapallanga, logrando con certeza, que, El Distrito de Sapallanga sea uno
de los ms seguros del Departamento de Junn, donde se logre el pleno
desarrollo las diversas actividades econmicas y tambin pueda ser
considerado como destino seguro de turismo.
2.1.1 OBJETIVO
DE LA
ELABORACIN
DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN:
La inseguridad ciudadana y sus expresiones como: la violencia y

el delito, son problemas que no solo merecen respuestas de
contingencia, sino, necesitan de una respuesta articulada por
parte de las autoridades, sobre todo, llevando a cabo una
estrategia holstica y oportuna. Ante esta tarea compleja se
plantea como principio de solucin el estudio de Pre Inversin que
tendr como objetivo, el reducir los ndices de percepcin de
inseguridad en los pobladores del Distrito de Sapallanga y para
lograr este objetivo, se plantearn los componentes necesarios a
fin de mejorar y ampliar el servicio de seguridad ciudadana en el
distrito, logrando de esta manera, mejorar los servicios de
seguridad Integral, no solo por su buen rendimiento en cuanto a
proteccin de la personas si no, tambin por la calidad de
servicios a la poblacin en general en el tema de seguridad
ciudadana.
14
TDR
EQUIPO MINIMO DE PROFESIONALES DURANTE EL PROCESO DE IDENTIFICA
15
TDR
3.1 EQUIPO
MNIMO DE
PROFESIONALES:
El equipo mnimo de profesionales que se necesita para analizar y

estructurar el estudio de Pre Inversin: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN
DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE
SAPALLANGA, PROVINCIA HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNN,
durante todo el proceso de Diagnstico, Formulacin y Evaluacin ser
de acuerdo al siguiente cuadro:
Tabla 4: Equipo mnimo de profesionales.
PROFESION
AL
ACREDITACIN
FUNCIONES
Copia de ttulo profesional.

Copia de diploma de colegiatura y
certificado de habilitacin.
Documento
que
compruebe
su
participacin en la formulacin de
Proyecto de Inversin Pblica de
Seguridad Ciudadana presentado yPlanificar,
coordinar
y
ganador de concurso.
Economis
verificar los trabajos
Copia simple de contratos con su
ta
realizados del Estudio
respectiva
conformidad,
o
de Pre inversin
constancia,
o
certificados,
o
cualquier otro documento que, de
manera fehaciente, demuestre la
experiencia de por lo menos 2
proyectos a nivel de perfil y/o
expediente tcnico en seguridad
Ciudadana realizadas.
Realizar
estudios
de
Documento
que
compruebe
su
carcter
fsico
para
Topgraf
participacin en la formulacin de
posibles soluciones del
o
Proyecto de Inversin Pblica de
Problema del Proyecto
Seguridad Ciudadana presentado y
de Inversin.
Plantear las alternativas de
solucin
desde
el
enfoque estructural.
Plantear
medidas
de
Copia de diploma de colegiatura
mitigacin ambiental y
y certificado de habilitacin.
sensibilizacin
y/o
capacitacin
a
la
poblacin
beneficiaria
respectiva
conformidad,
o
Ingeniero
y/o perjudicada.
constancia, o certificados, o
Civil
cualquier otro documento que,Finalmente Preparar un
de
manera
fehaciente,
Plan
de
Manejo
demuestre la experiencia de por
Ambiental,
que
lo menos 3 proyectos a nivel de
contenga las medidas
perfil y/o expediente tcnico
de mitigacin ambiental
realizados.
y/o mitigar los impactos
negativos, as como la
estimacin de los costos
de implementacin
Especialista Copia Legalizada de TtuloEl profesional, Psiclogo,
en
Profesional.
aantroplogo,
segurida Copia de diploma de colegiatura
ccomunicador, docente,
d
abogados
o
ciudadan Acreditacin
Suboficiales, coordinara
de
haber
a.
con la Polica Nacional,
participado
en
cursos
de
la
organizacin
y
capacitacin en planeamiento y
capacitacin
de
las
estrategias
de
seguridad
Juntas
Vecinales
de
ciudadana.
PROCESO
Identificacin
Formulacin
Evaluacin
Identificacin
Formulacin
Formulacin
Evaluacin
Identificacin
16
TDR
Copia simple de contratos,

resoluciones de designacin con
su respectiva conformidad, o
cualquier otro documento que,
Seguridad Ciudadana.
de
manera
fehaciente,
lo menos 1 ao en manejo de
proyectos
de
seguridad
ciudadana.
Visita insitu a fin de
determinar la situacin
crtica.
Participar de las reuniones
y
talleres
con
los
beneficiarios
y
los
involucrados
con
el
Proyecto.
Determinacin
de
las
alternativas
tcnicas
Copia de diploma de colegiatura
propuestas
para
la
elaboracin del perfil.
Documento que compruebe su
Realizar
los
clculos
participacin en la formulacin
estructurales para cada
de Proyecto de Inversin Pblica
una de las alternativas
de
Seguridad
Ciudadana
de solucin, Costos de
presentado
y
ganador
de
operacin
y
Arquitect
concurso.
mantenimiento de cada
o
alternativa.
Describir
respectiva
conformidad,
o
tcnicamente
la
ingeniera y ubicacin
cualquier otro documento que,
del proyecto (terrenos,
de
manera
fehaciente,
etc.)
Realizar el planteamiento
lo menos 2 proyectos a nivel de
arquitectnico, en base
perfil y/o expediente tcnico en
a los resultados del
seguridad Ciudadana realizados.
balance
oferta
demanda:
y
el
planteamiento
de
alternativas de solucin.
Remitir al especialista SNIP
la memoria descriptiva,
planos,
presupuestos,
metrados en versin
fsica y electrnica.
Revisar la calidad de los
datos en trminos de su
Copia de Certificado de Estudios que
pertinencia, veracidad,
acredite manejo de paquetes
frecuencia,
Estadista
estadsticos.
disponibilidad.
Copia simple de Certificado de
Rresponsable
para
dar
trabajo.
sostenibilidad al sistema
de indicadores.
Formulacin
Evaluacin
Identificacin
Copia de Certificado de Estudios.

Encuesta
Copia simple de Certificado
dor
trabajo.
Recopilacin de datos y
casos que ayuden a
de
Diagnosticar
el
problema en el Perfil del
Proyecto.
Identificacin
Practican
te pre
profesio Copia de Certificado de Estudios.
nalde
psicolog
a
Apoyo acadmico para

identificar problemas y
causas
sociales
que
estn contenido en el
problema y objetivo del
Perfil de Proyecto de
Inversin.
Identificacin
17
TDR
3.2
18
TDR
PRINCIPALES ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN DURANTE EL PROCESO DE IDENTIFICAC
19
TDR
4.1 CONTENIDO
DEL PROYECTO DE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL:
La metodologa utilizada para el desarrollo del presente Perfil est

basado en los siguientes documentos requerido por el Ministerio de
Economa y Finanzas:
4.1.1 ANEXO SNIP 05:

Contempla la metodologa establecida para
estudio de Pre inversin.
4.1.2 LA
GUA
GENERAL
PARA
IDENTIFICACIN,
el desarrollo del
FORMULACIN
EVALUACIN SOCIAL DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA, A NIVEL

DE PERFIL.
Dicta las normas tcnicas, los mtodos y los procedimientos que

rigen los proyectos de inversin pblica, entre ellos las
metodologas para la formulacin y la evaluacin de proyectos.
Tabla 5: Contenido del PIP.
INDICE
1
RESUMEN EJECUTIVO
A.
Nombre del proyecto
B.
Objetivo del Proyecto
C.
Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios del PIP
D.
Descripcin Tcnica del PIP
E.
Costos del PIP
F.
Beneficios del PIP
G.
Resultados de la Evaluacin Social
H.
Sostenibilidad del PIP
I.
Impacto Ambiental
J.
Organizacin y Gestin
K.
Plan de Implementacin
L.
Conclusiones y Recomendaciones
M.
Marco Lgico
ASPECTOS GENERALES
Nombre del Proyecto y localizacin:
2.1
Definicin del nombre del Proyecto:
2.1.1
a.
2.1.2
2.2
2.2.1
Elementos Fundamentales para definir el nombre del proyecto:
Naturaleza de la intervencin:
Objeto de la intervencin:
Localizacin:
Localizacin del Proyecto:
Institucionalidad:
Pre inversin (UF):
20
TDR
2.2.2
inversin (UE):
2.2.3
Post inversin:
Participacin de las entidades involucradas y de beneficiarios:
2.3
2.3.1
Primer Grupo de involucrados
2.3.2
Segundo Grupo de involucrados:

Marco de referencia:
2.4
2.4.3
Antecedentes del Proyecto:

Descripcin del proyecto y de la manera como ste se enmarca en los
lineamientos de la poltica sectorial funcional, y en el contexto regional y local.
Estructura Funcional Programtica:
2.4.4
Matriz de consistencia del Proyecto de Inversin Pblica.
2.4.1
2.4.2
IDENTIFICACIN
Diagnostico
3.1
Descripcin de la situacin actual.
3.1.1
a.
Detrimento a la salud:
b.
Detrimento al patrimonio pblico /privado:
c.
Detrimento Turstico:
3.1.2
rea de Estudio y rea de Influencia:
3.1.3
La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el PIP:
3.1.4
Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar:

a.
Temporalidad:
b.
Relevancia:
c.
Grado de Avance:
3.1.5
Intento de Soluciones Anteriores
3.1.6
Los involucrados en el PIP

a.
Matriz de los involucrados en el Proyecto de Inversin:

Definicin del problema y sus causas:
3.2
3.2.1
Problema Central:
3.2.2
Anlisis de Causas Directas e Indirectas:

a.
Causa Directa
b.
Causas Indirectas
Efectos
3.2.3
a.
Efecto Directo.
b.
Efecto Indirecto
c.
Efecto Final
Presentacin del rbol de Causas Efectos:
3.2.4
Objetivo del proyecto:
3.3
Objetivo General:
3.3.1
Medios:
3.3.2
a.
Medios De Primer Nivel
b.
Medios Fundamentales
Fines:
3.3.3
a.
Fines Directos
b.
Fines Indirectos
21
TDR
c.
Fine ltimo
Presentacin del rbol de Medios Fines:
3.3.1
Alternativas de solucin.
3.4
PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN:
3.4.1
a.
Alternativa 1:
b.
Alternativa 2:
Alternativa seleccionada
3.4.2
a.
4
Descripcin tcnica de la alternativa seleccionada Anlisis tcnico.

FORMULACIN
4.1
Horizonte de evaluacin del Proyecto:
4.2
Anlisis de La brecha oferta - DEmanda:

Parmetros para la proyeccin de la demanda:
4.2.1
a.
Mtodo empleado para el clculo de la Tasa de crecimiento poblacional

Anlisis de la oferta:
4.2.2
a.
Oferta sin proyecto:
b.
Oferta optimizada:
c.
Oferta con proyecto:

Balance de oferta y demanda:
4.2.3
Analisis tcnico de las alternativas:
4.3
4.3.1
Aspectos tcnicos:
4.3.2
Metas de productos:
4.3.3
Requerimientos de recursos:
4.3.4
La alternativa 01:
4.3.5
La alternativa 02:
Costos A Precios De Mercado
4.4
Costos de Inversin
4.4.1
a.
Costos en la situacin sin proyecto de inversin:
b.
Costos en la situacin con proyecto de Inversin:
Alternativa 1:
Alternativa 2:
4.4.2
Costos de reposicin:
4.4.3
Costos de Operacin y Mantenimiento:
4.4.4
Costos Incrementales
EVALUACIN
Evaluacin Social:
5.1
Beneficios Sociales en la situacin - con proyecto:
5.1.1
5.1.2
5.1.3
5.1.4
5.2
a.
Beneficios Directos:
b.
Beneficios Indirectos:
c.
Externalidades Positivas:
Costos sociales
Indicadores de rentabilidad social del proyecto de acuerdo con la metodologa
costo efectividad.
Efectuar el anlisis de sensibilidad:
Evaluacin privada
22
TDR
5.3.3
Anlisis De Sostenibilidad
Arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y ejecucin del
proyecto:
capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de
inversin y operacin:
Disponibilidad de recursos:
5.3.4
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento:
5.3
5.3.1
5.3.2
Anlisis De Impacto Ambiental
5.4
5.4.1
Sntesis De La Lnea De Base Ambiental
5.4.2
Identificacin de los impactos

a.
El medio fsico natural:
b.
El medio biolgico:
c.
El medio social:
Evaluacin de impactos.
5.4.3
a.
5.4.4
a.
5.5
Gestin Del Proyecto:
5.5.1
Para la fase de ejecucin:
5.5.2
Para La Fase De Post Inversin:
5.5.3
Financiamiento:
5.5.4
Matriz marco lgico:
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1
Posibles impactos negativos en el ambiente moderado o fuerte:

Costos de las acciones de mitigacin y compensacin de impactos en el medio
ambiente
Medidas de mitigacin propuestas y sus costos:
Conclusiones y recomendaciones:
6.1.1
Conclusiones:
6.1.2
Recomendaciones:
ANEXOS
23
Tabla 6: Cronograma Desarrollo de actividades.

ACTIVIDADES
MES 1
DIAS
1
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
MES 2
DIAS
1
8
1
9
2
0
2
1
2
2
2
3
2
4
2
5
2
6
2
7
2
8
2
9
3
0
I. RESUMEN EJECUTIVO
Total
das
5
1.1. Resumen ejecutivo
II. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y localizacin
2.2. Institucionalidad
2.3. Marco de referencia
III. IDENTIFICACIN
10
3.1. Diagnstico
3.1.1.rea de estudio y rea de

influencia:
3.12. La unidad productora de bienes o
servicios
3.13. Los involucrados en el PIP
2
1
2
3.2. Definicin del problema, sus

causas y efectos
IV. FORMULACION
4.1. Definicin del horizonte de

evaluacin del proyecto
4.2. Determinacin de la brecha oferta
- demanda
42.1.Anlisis de la demanda
1
1
1
422.Anlisis de la oferta
423. Determinacin de la brecha
43. Anlisis tcnico de las alternativas
4.4. Costosa precios de mercado
4.4.1. Costos de inversin
4.42. Costos de reposicin
4.43. Costos de Operacin y

Mantenimiento
V. EVALUACIN
5.1. Evaluacin Social

5.1.1. Beneficios Sociales
5.12. Costos Sociales
5.2. Evaluacin privada

5.3. Anlisis de Coste y viabilidad
5.4. Impacto ambiental

5.5. Gestin del Proyecto
5.5.1.Para la fase de ejecucin

5.5.2.Para la fase de post-inversin
5.5.3.Financiamiento
5.6. Matriz de marco lgico para la

alternativa seleccionada
VI. CONCLUSIONES
YRECOMENDACIONES
6.1Conclusionwes y Recomendaciones
1
1
Total de das para el desarrollo del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil
35
ON DE INFORMACION, DATOS DE CAMPO, REGISTROS (ENCUEST
5.1 INSTRUMENTOS
DE APOYO EN LA RECOPILACIN DE INFORMACIN:
5.1.1 ASPECTO METODOLGICO DEL ESTUDIO

ENFOQUE METODOLGICO
Para el desarrollo del estudio se debe realizar el trabajo de
campo a travs de entrevistas, encuestas, etc. con los
beneficiarios; asimismo coordinar con las instituciones
involucradas para asegurar la sostenibilidad del proyecto
mediante compromisos y convenios con cada uno de ellos.
Asimismo se debe realizar la recopilacin de informacin
mediante la recoleccin, sntesis, organizacin y
comprensin de documentos y/o datos de campo, de
fuentes secundarias (mapas, datos INEI, libros, revistas,
etc.) y/o primarias (encuestas, cuestionarios, entrevistas
entre otros).
5.1.1.1
Con esta informacin se proceder a realizar el

Diagnstico de la situacin de las condiciones actuales y
pasadas
(evidencias
cuantitativas,
cualitativas,
fotogrficas, etc.) y posteriormente el anlisis del rea de
influencia y rea de estudio, el anlisis de la oferta y
demanda del servicio, y el anlisis de los involucrados con
el proyecto. Tambin se realizar el levantamiento
topogrfico y planteamiento del proyecto de ingeniera,
para posteriormente desarrollar el PIP; para ello el equipo
de profesionales har uso de diversos instrumentos
metodolgicos como Guas, Pautas, Normas, Anexos,
formatos y casos prcticos para elaborar el PIP de
acuerdo al Sector que corresponde, emitidas por el
Ministerio de Economa y Finanzas.
FUENTES Y RECOPILACIN DE INFORMACIN
El equipo tcnico deber de indagar, revisar y usar todos
los antecedentes relevantes que existan y puedan ser
aplicables al estudio en elaboracin, ser primaria o
secundaria.
5.1.1.2
5.1.1.3
TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE
DATOS
Se aplicarn entre otros los siguientes instrumentos:

Entrevistas a profundidad
Fichas de recoleccin de informacin
Fichas de revisin de fuentes secundarias
Observacin directa
5.1.1.4
5.1.2 CONTENIDO
TCNICAS DE PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN

La informacin ser procesada en formatos de hoja de
clculo para su exportacin a un software estadstico para
anlisis socioeconmico, demanda-oferta, evaluacin
social. Asimismo se utilizar el programa Ms Project para
la programacin del proyecto.
Y
CONDICIONES
DEL SERVICIO:
5.1.2.1
CONTENIDO DEL ESTUDIO (ANEXO SNIP 04, ANEXO SNIP

05, SEGN CORRESPONDA):
El Perfil es la etapa de la fase de Pre-Inversin de un PIP y
es de carcter obligatorio. El presente contenido mnimo
ser aplicable a aquellos Proyectos que slo requieren un
estudio de perfil para decidir su viabilidad, se elaborar el
perfil bajo la estructura Anexo SNIP 05: Contenidos
mnimos Perfil en seguridad ciudadana.
5.1.2.2
DOCUMENTOS DE SOSTENIBILIDAD:
Constancia y/o acta de priorizacin del proyecto emitida por la entidad

competente y de su sector.
Acta y/o constancia de Operacin y mantenimiento.
Acta de disponibilidad de terreno del proyecto.
Declaracin jurada de no haber tramitado ante otras instituciones.
Plan Anual de Seguridad Ciudadana que incluya el Mapa del delito
Otros documentos de vital importancia para la sostenibilidad y
viabilidad del proyecto.
5.1.2.3
ESTUDIOS BSICOS DE INGENIERA

Para un adecuado planeamiento y calidad tcnica del
proyecto, el consultor de acuerdo al tipo de proyecto y
envergadura deber realizar los siguientes estudios
bsicos:
Levantamiento topogrfico.
Estudio Geolgico Geotcnico.
Estudio de Impacto Ambiental.
Planos de la infraestructura a construir y/o mejorar.
5.1.2.4
PRESENTACIN DE INFORMES
Ser presentado dentro de los CUARENTA Y CINCO (35)
das calendarios de firmado el contrato y corresponde al
estudio de Pre-Inversin Culminado, de acuerdo al
Contenido Mnimo del ANEXO SNIP 05, segn corresponda,
y deber estar suscrito por el consultor y por cada
profesional
responsable
en
cada
una
de
las
especialidades.
El consultor deber incluir en el presente perfil los
siguientes documentos:
Planos de ubicacin, calicatas y accesos.

Planos a detalle del proyecto.
Estudios bsicos de ingeniera.
Archivo digital del perfil.
Una vez viabilizado el Perfil, el estudio debe ser
presentado en un (01) original y dos (02) copias con su
respectivo CD con los archivos correspondientes al estudio
en los formatos en los cuales fueron creados.
Dicha presentacin ser considerada como un requisito de
primer orden en la recepcin final del Estudio Definitivo,
en cuyo contenido debe figurar los textos, en Microsoft
Word; los cuadros y grficos en Microsoft Excel y los
planos adems de la informacin topogrfica en formato
*.dwg generado por el AUTOCAD. La entrega de todos
estos documentos debern ser EDITABLES, por el que no
se aceptarn documentos en formato pdf.
5.1.2.5
LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIN DEL SERVICIO

El
Consultor
presentar
el
Informe
Definitivo
correctamente elaborado a la Oficina de la Unidad
Formuladora de la Municipalidad Distrital de Sapallanga,
para su revisin y registro en el Banco de Proyectos.
Para que el Informe Definitivo sea aceptado y considerado
como presentado, como mnimo, deber comprender el
desarrollo de todos los aspectos del estudio y contenidos
mnimos
indicados en los presentes trminos de
referencia; no se dar como vlida la presentacin de
perfiles incompletos sin el desarrollo de dichos aspectos y
contenidos mnimos, en cuyo caso el Evaluador lo
devolver
al
Consultor
mediante
considerndolo como no presentado.
documento,
El Informe Definitivo ser presentado en ORIGINAL

debidamente firmado, y hacer entrega de un CD con los
archivos correspondientes al estudio, en una forma
ordenada y con una memoria explicativa indicando la
manera de restituirlo totalmente.
Toda la documentacin que se presente deber tener un
ndice y numeracin de pginas, mostrarn el sello y firma
del Consultor; asimismo cada especialista firmar en
seal de conformidad los documentos de su especialidad.
Luego de viabilizado el Perfil deber ser presentado para
su trmite de pago, en ORIGINAL y dos copias con su
respectivo CD con los archivos correspondientes al
estudio.
5.1.2.6
REVISIN, LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES Y APROBACIN

DEL ESTUDIO
Revisin
El Evaluador revisar el Perfil, en el plazo que estipula
la directiva del SNIP y comunicar sus observaciones al
Consultor de ser el caso.
El periodo que permanece el perfil en la OPI para su
evaluacin, aprobacin y/o Viabilizacin no es materia
de contabilizacin dentro de los plazos sealados para
la ejecucin del contrato.
La Oficina de Estudio y Proyectos ser la responsable
del monitoreo y seguimiento del estudio de PreInversin.
Levantamiento De Observaciones
De existir observaciones al perfil presentado, se le dar
al consultor un plazo prudencial en funcin a su
complejidad para realizar el levantamiento y
subsanaciones requeridas. Dicho plazo no podr ser
mayor a Diez (10) das calendario, y se contar a partir
de la recepcin de las observaciones por parte del
consultor.
Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a
cabalidad con el levantamiento de observaciones, la
Municipalidad lo emplazar notarialmente para que
satisfaga a cabalidad tal requerimiento en un plazo de

Cinco (5) das, bajo apercibimiento de resolver el
contrato y sin perjuicio de la aplicacin de las
penalidades correspondientes por incumplimiento.
El consultor deber adjuntar los pliegos de
observaciones al Perfil correctamente absueltas con la
debida responsabilidad y seriedad; para ello la Unidad
Formuladora corroborar si las observaciones fueron
absueltas antes de remitirlos a la OPI-MDC; caso
contrario se le devolver el estudio al consultor y se
considerar como no presentado.
Aprobacin
La Municipalidad Distrital de Sapallanga, aprobar y/o
viabilizar el Proyecto de Inversin Pblica a nivel de
Perfil a travs de la Unidad de Programacin e
Inversiones (OPI-MDC).
5.1.2.7
PENALIDADES
En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las
prestaciones objeto del contrato, la Municipalidad Distrital
de Sapallanga, podr tomar las acciones correspondientes
al incumplimiento, hasta la posibilidad de la resolucin del
contrato.
Asimismo, la Entidad considera la aplicacin de otras
penalidades segn la lo establece el Artculo 165, 166 Y
181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones vigente.
En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las
prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplicar al
Consultor una penalidad por cada da de atraso, hasta por
un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que
debi ejecutarse. Esta penalidad ser deducida de los
pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si
fuese necesario se cobrar del monto resultante de la
ejecucin de las garantas de fiel cumplimiento o por el
monto diferencial de propuesta.
La penalidad se aplicar automticamente y se calcular
de acuerdo con la siguiente frmula:
Penalidad Diaria: (0.10*Monto)/F. Plazos en das)
Donde F tendr los siguientes valores:
Para plazos menores o iguales a sesenta (60) das:

Para bienes, servicios, F = 0.40.
Para plazos mayores a sesenta (60) das: Para

bienes y servicios, F=0.25
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn

corresponda, al contrato o tem que debi ejecutarse.
Para efectos del clculo de la penalidad diaria se
considerar el monto del contrato vigente.
Se informar al Colegio Profesional respectivo en caso de
incumplimiento y asimismo a la OSCE, respectivamente.
5.1.2.8
RESOLUCIN DEL CONTRATO

En caso que el consultor no cumpla con el plazo
establecido (35 das calendarios) para la presentacin del
Estudio de Pre inversin correctamente elaborado para su
aprobacin, la Municipalidad Distrital de Sapallanga, con
la Unidad Formuladora lo emplazar notarialmente para
que satisfaga tal requerimiento en un plazo de Cinco (5)
das, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin
perjuicio
de
la
aplicacin
de
las
penalidades
correspondientes por incumplimiento.
En caso que la OPI - Municipalidad Distrital de Sapallanga
y la Unidad Formuladora planteen observaciones al perfil
presentado dentro del plazo establecido, se le dar al
consultor un plazo prudencial en funcin a su complejidad
para
realizar
el
levantamiento
y
subsanaciones
requeridas. Dicho plazo no podr ser mayor a Diez (10)
das calendarios, y se contar a partir de la recepcin de
las observaciones por parte del consultor.
Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a
cabalidad con el levantamiento de observaciones, la
Municipalidad Distrital de Sapallanga lo emplazar
notarialmente para que satisfaga el requerimiento en un
plazo de Cinco (5) das, bajo apercibimiento de resolver el
contrato y sin perjuicio de la aplicacin de las penalidades
correspondientes por incumplimiento.
La resolucin del contrato por causas imputables al
consultor le originar las sanciones que le impongan el
Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del

Estado, as como el resarcimiento de los daos y perjuicios
ocasionados.
5.1.2.9
RECEPCIN Y CONFORMIDAD DEL ESTUDIO

La
recepcin
y
conformidad
del
servicio
ser
responsabilidad de la Oficina de la Unidad Formuladora,
que verificar el cumplimiento de las condiciones
contractuales.
La Municipalidad Distrital de Sapallanga a travs de la
Unidad Formuladora otorgar la conformidad del servicio
luego de la declaratoria de viabilidad e Informe Final por
parte de la OPI Municipalidad Distrital de Sapallanga y/o
de la DGPI del MEF, si fuera el caso.
La recepcin conforme no enerva el derecho a reclamo
posterior por defectos o vicios ocultos.
PRESUPUESTO PARA LA ELABORAC
6.1 PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO
El monto previsto para los trabajos del servicio de consultora ser de:
S/. 57,430.40 (Cincuenta y siete mil cuatrocientos treinta con
40/100 nuevos soles).
El Estudios como: Estudio de suelo, Estudio Ambiental, Alquiler de
materiales, equipos y todo cuanto de hecho y de derecho es necesario
para el cabal cumplimiento del objeto del contrato, incluyendo leyes y
beneficios laborales del personal a cargo del CONSULTOR, imprevistos
de cualquier naturaleza, transportes, seguros directos y contra terceros,
gastos generales y utilidad.
Tabla 7: El clculo del presupuesto se desarroll segn el siguiente detalle:

ITEM
COMPONENTES Y ACTIVIDADES
UNIDAD
MEDIDA
CANTIDA
D (En
das)
S/.
500.00
S/.
150.00
GLOBAL
S/.
200.00
S/.
200.00
GLOBAL
S/.
200.00
S/.
200.00
GLOBAL
S/.
200.00
S/.
200.00
GLOBAL
S/.
200.00
S/.
200.00
S/.
2,000.00
S/.
900.00
S/.
2,900.00
S/.
2,000.00
S/.
900.00
PERSONAL PROFESIONAL, A REQUERIR
01.01.00
Jefe del proyecto: Economista y/o Ingeniero Civil
UNIDAD
35
01.02.00
Economista
UNIDAD
35
01.03.00
Topgrafo
UNIDAD
15
01.04.00
Ingeniero civil
UNIDAD
15
01.05.00
Especialista en seguridad ciudadana
UNIDAD
30
01.06.00
Cadista (Bach. Ing. Civil y/o Arquitecto)
UNIDAD
20
01.07.00
Estadista
UNIDAD
20
01.08.00
Encuestador
UNIDAD
01.09.00
Practicante pre profesionales de psicologa
UNIDAD
15
02.00.00
ESTUDIOS Y LICENCIAS
02.01.00
Estudio De Suelos
GLOBAL
02.03.00
Diversos Impacto ambiental
GLOBAL
02.04.00
Documento sobre la percepcin de la actividad

delictiva en el Distrit. De Sapallanga.
02.06.00
Documento de estudio sobre casos de Violencia

Intrafamiliar en el Distrit. De Sapallanga.
02.08.00
03.00.00
Documento de estudio sobre la investigacin en casos

de Violencia Juvenil en el Distrit. De Sapallanga.
Documento de estudio a nivel borrador del
diagnostico sobre los aspectos socio-culturales,
caractersticas demogrficas, determinantes sociales
y factores que ocasionan la actividad delictiva en el
Distrito de Sapallanga.
TOTAL (S/.)
S/.
39,490.00
S/.
10,500.00
S/.
8,750.00
S/.
3,750.00
S/.
3,750.00
S/.
6,000.00
S/.
2,000.00
S/.
3,000.00
S/.
240.00
S/.
1,500.00
S/.
1,450.00
S/.
500.00
S/.
150.00
01.00.00
02.07.00
C.U.
S/.
300.00
S/.
250.00
S/.
250.00
S/.
250.00
S/.
200.00
S/.
100.00
S/.
150.00
S/.
80.00
S/.
100.00
OTROS GASTOS
03.01.00
Movilidad y Viticos
GLOBAL
03.02.00
Impresiones y Ploteos
GLOBAL
S/.
43,840.00
S/.
2,192.00
S/.
3,507.20
S/.
7,891.20
S/.
57,430.40
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (5%)
UTILIDAD (8%)
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18%)
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIN DEL PERFIL
6.2 CRONOGRAMA
DE PAGO:
El estudio de pre inversin, por cuestiones metodolgicas y/o avance se

divide en tres productos donde cada producto tiene actividades y plazos
establecidos. As mismo el pago ser en proporcin al avance.
Tabla 8: Cronograma de pagos.
PRODUCTOS
ENTREGABL
ES
PRIMER
PRODUCTO
SEGUNDO
PRODUCTO
NUMERO DE
PAGO
DESCRIPCIN
PRIMERO
Plan de Trabajo del Estudio
SEGUNDO
Aspectos generales e Identificacin
TERCERO
CUARTO
TERCER
PRODUCTO
QUINTO
Formulacin,
Evaluacin,
Conclusiones,
recomendaciones, Anexos, Documentos de
Sostenibilidad.
Perfil culminado (resumen ejecutivo y
Formato SNIP 04 03, segn corresponda
para su Registro en el Banco de Proyectos).
Al evaluacin final y definitiva de la Oficina de
Programacin
e
Inversiones-OPI,
previa
conformidad DE LA UF
TOTAL
%
COSTO
TOTAL
0%
0%
0%
0%
1000%
100%
PERFILES DEL EQUIPO PRO
7.1
EXIGENCIAS
AL CONSULTOR:
El consultor o empresa de reunir el siguiente perfil profesional:

Estar inscrito en el Registro Nacional de proveedores capitulo
servicios.
Experiencia en el desarrollo de actividades relacionadas al servicio.
Experiencia mnima en cinco (05) perfiles de Pre Inversin tcnicos

dentro del marco del SNIP en el sector educacin.
Capacitaciones en elaboracin de perfiles y estudios definitivos de Pre
Inversin, mnimo 03 certificados.
7.2 DESCRIPCIN
DE PERFIL DEL EQUIPO PROFESIONAL MNIMO EXIGIDOS
AL CONSULTOR:
El equipo de profesionales requerido para elaborar el estudio de pre

inversin del proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE
SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE SAPALLANGA, PROVINCIA
HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNN, deben ser profesionales
titulados, colegiados y habilitados. As mismo deben demostrar
responsabilidad, capacidad y experiencia en este tipo de proyectos,
adems de hoja de vida intachable.
A continuacin se detalla el equipo tcnico:
Tabla 9: Descripcin del equipo profesional.
PROFESIONAL
ACREDITACIN
Economista

Copia de diploma de colegiatura y certificado de habilitacin.
Documento que compruebe su participacin en la formulacin de Proyecto
de Inversin Pblica de Seguridad Ciudadana presentado y ganador de
concurso.
Copia simple de contratos con su respectiva conformidad, o constancia, o
certificados, o cualquier otro documento que, de manera fehaciente,
demuestre la experiencia de por lo menos 2 proyectos a nivel de perfil
y/o expediente tcnico en seguridad Ciudadana realizadas.
Topgrafo

Documento que compruebe su participacin en la formulacin de Proyecto
de Inversin Pblica de Seguridad Ciudadana presentado y ganador de
concurso.
Ingeniero Civil
Especialista en seguridad
ciudadana.
-

Copia simple de contratos con su respectiva conformidad, o
constancia, o certificados, o cualquier otro documento que, de
manera fehaciente, demuestre la experiencia de por lo menos 3
proyectos a nivel de perfil y/o expediente tcnico realizados.
Copia Legalizada de Ttulo Profesional.
Acreditacin de haber participado en cursos de capacitacin en
planeamiento y estrategias de seguridad ciudadana.
Copia simple de contratos, resoluciones de designacin con su
respectiva conformidad, o constancia, o certificados, o cualquier otro
documento que, de manera fehaciente, demuestre la experiencia de
por lo menos 1 ao en manejo de proyectos de seguridad ciudadana.

Documento que compruebe su participacin en la formulacin de
Proyecto de Inversin Pblica de Seguridad Ciudadana presentado y
Copia simple de contratos con su respectiva conformidad, o
constancia, o certificados, o cualquier otro documento que, de
manera fehaciente, demuestre la experiencia de por lo menos 2
proyectos a nivel de perfil y/o expediente tcnico en seguridad
Ciudadana realizados.
Arquitecto
Estadista
Copia de Certificado de Estudios que acredite manejo de paquetes

estadsticos.
Copia simple de Certificado de trabajo.
Encuestador

Copia simple de Certificado de trabajo.
Practicante pre
profesionales de
psicologa
Nota:
La experiencia se acreditara mediante copia Legalizada por un Notario
(certificados, contratos, rdenes de servicio, conformidad de servicios y
dems documentos de experiencia profesional, etc.).
De no cumplir con esta condicin, el postor queda automticamente
descalificado.
7.3 EQUIPAMIENTO
QUE SE RECOMIENDA AL CONSULTOR:
01 (una) cmara fotogrfica digital.

La persona jurdica o natural desarrollara sus actividades en sus
oficinas que para este fin se establezca; debiendo contar con el
ambiente propicio:
Lnea telefnica fija
Lnea Mvil
Correo electrnico
01(una) computadora de ltima generacin con el siguiente software_
Office 2010 (versiones superiores).
MS Project.
AutoCAD2010.
S10.
Eviews vs 5.0 (versiones superiores).
SPSS 20.
01(una) Impresora Lser para el uso de impresin de los Informes

peridicos y final.
01(una) camioneta con el seguro SOAT, para el traslado del personal
a las zonas de trabajo.
Nota:
Para acreditar los recursos fsicos el postor deber presentar copia de
factura y/o contrato de alquiler que evidencien dichos equipos.
7.4 RESPONSABILIDAD
Y COMPROMISO DEL CONSULTOR:
El consultor asumir la responsabilidad tcnica total por los servicios

profesionales prestados para la elaboracin del estudio de pre
inversin a nivel de perfil.
El consultor conformar un equipo tcnico calificado y con
experiencia profesional, de acuerdo al Trmino de referencia y Plan de
trabajo que presenta el consultor (Con VB de la UF). Deber contar
con el equipo tcnico mnimo contemplado en el TDR, que se
describen en el tem de recursos humanos y fsicos que proporcionar
en consultor.
La revisin de los documentos por parte de la UF-MDS, durante la
elaboracin del estudio, no exime al Consultor de la responsabilidad
absoluta y total del mismo.
La revisin de los informes por parte de la UF deSapallanga no
constituye aprobacin tctica, hasta cuando el consultor absuelva y
cuente con pronunciamiento por escrito de la OPI -MDS.
Mantener una constante comunicacin con la UF de Sapallanga, y
seguir con las recomendaciones que haga esta oficina hasta la
aprobacin del mismo por la OPI Sapallanga.
MECANISMO DE SUPER
8.1
MECANISMOS
DE
La revisin y supervisin del Estudio de Pre inversin tanto en

campo como en gabinete estar a cargo del profesional designado
por la Unidad de Estudios y Proyectos de la Municipalidad Distrital
de Sapallanga, durante y despus de la Formulacin del Proyecto.
El mecanismo de supervisin se har de acuerdo a los entregables,
plazos para la entrega de los mismos y el cronograma establecido
en la tabla N 6.
Los productos y/o avances del estudio de Pre-Inversin, debern ser
presentados a la Unidad de Estudios y Proyectos de la Municipalidad
Distrital de Sapallanga, quien ser el ente responsable de revisar y
emitir el Visto Bueno por cada producto entregable.
En caso que el consultor incumpliera alguna de las clausulas y o
actividades pactadas en el contrato, la UF proceder con las
sanciones correspondientes y mencionadas en el tem: 5.1.27.
8.2 OBLIGACIONES
SUPERVISIN:
DEL CONSULTOR:
Elaborar el estudio de Pre-Inversin a Nivel de perfil del proyecto:

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD
CIUDADANA EN EL DISTRITO DE SAPALLANGA, PROVINCIA
HUANCAYO,
DEPARTAMENTO
DE
JUNN.,
siguiendo
los
procedimientos metodolgicos establecidos por el SNIP con
participacin obligatoria de su Equipo Tcnico o Staf de
Profesionales, sobre la base de las Actividades y Sub Actividades del
TDR y el Plan de Trabajo.
Presentar los entregarles, de acuerdo al cronograma establecido en
el Plan de Trabajo.
Subsanar las observaciones, efectuadas por el Supervisor del
Estudio de la Gerencia Sub Regional de Sapallanga, en la fase del
desarrollo del estudio.
De existir Observaciones efectuadas por la OPI de la Municipalidad
Distrital de Sapallanga al estudio de Pre-Inversin a Nivele de Perfil
del Proyecto, se deber levantar oportunamente, las veces que
sean necesarios hasta dejar expedito para su aprobacin.
Con un Equipo Profesional calificado, de acuerdo a condiciones
establecidas en la tabla N 4 del presente TDR, como parte de los
requisitos del Consultor.

TDR Sapallanga Seguridad Ciudadana 2015

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TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA

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La Seguridad Ciudadana es una situacin social, donde

garantizar la vida, la libertad y el patrimonio ciudadano.

persona no ha sido directamente victimado, sino que lo cree

contraproduce la calidad de vida del poblador del Distrito de

planteamiento de soluciones inmediatas, que estn dentro

las autoridades del Distrito con su

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1.2.1 El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana del distrito de Sapallanga:

Idea Preliminar O Hiptesis Del Problema:

2. OBJETVO DE LA INICIATIVA DE INVERSIN PLANTEADA:

Objetivo Del Trmino De Referencia:

2.1.1 Objetivo de la Elaboracin del estudio de pre Inversin:

3. EQUIPO MINIMO DE PROFESIONALES DURANTE EL PROCESO

Equipo mnimo de Profesionales:

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4. PRINCIPALES ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN DURANTE

Contenido del proyecto de inversin a nivel de perfil:

4.1.1 Anexo SNIP 05:

5. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACION DE

Instrumentos de apoyo en la recopilacin de informacin:

5.1.1 Aspecto Metodolgico Del Estudio

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6. PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO

PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO

7. PERFILES DEL EQUIPO PROFESIONAL

7.2 Descripcin de perfil del equipo profesional mnimo exigidos

Equipamiento que se recomienda al consultor:

Responsabilidad y compromiso del consultor:

Obligaciones del consultor:

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1.1 SOPORTE LEGAL:

Artculo 82: Educacin, cultura, deportes y recreacin:

Las municipalidades, en materia de educacin, cultura,

Artculo 85: seguridad ciudadana:

Las municipalidades en seguridad ciudadana ejercen las

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6. Mejores condiciones de vida para el poblador del distrito.

1.2.1 EL COMIT DISTRITAL

El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana del distrito de

EL COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - 2015

El Presidente: Walter Meza Delgadillo Alcalde.

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Las cifras de denuncias es uno de los principales indicadores para

IDENTIFICACIN DE CASOS DE INSEGURIDAD CIUDADANA 2009

Detenidos por Tipos de Delitos, 2009 - 2014.

Fuente: Informacin comisaria Sapallanga, Juez de Paz.

1.2.3 LOCALIZACIN GEOGRFICA:

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