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CONTABLES E
IMPOSITIVAS DE
LA INDUSTRIA
PETROLERA
SEMINARIO CONTABLE DE
INTEGRACION Y APLICACION
GREGORY MARK
PINKAS
REGISTRO: 166.129
INDICE GENERAL
CAPITULO I
Introduccin a la industria petrolera
Aspectos principales de la industria petrolera...........................................................................5
Actividades de la industria petrolera.........................................................................................6
Las normas contables americanas
Aspectos introductorios generales.............................................................................................8
Comparacin de las normas contables americanas con las normas contables argentinas.......11
CAPITULO II
Mtodos contables aplicables
Mtodo de los esfuerzos exitosos............................................................................................12
Mtodo del costo total.............................................................................................................13
Otros mtodos..........................................................................................................................13
Normas contables americanas aplicables. Anlisis de cada una.
CAPITULO III
Los tributos en la industria
Canon petrolero.......................................................................................................................25
Regalas...................................................................................................................................25
CAPITULO IV
Conclusin..............................................................................................................................30
ANEXOS
Glosario...................................................................................................................................32
Legislacin
Ley 17.319 Ley de Hidrocarburos.......................................................................................34
Bibliografa.............................................................................................................................53
CAPITULO I
LA INDUSTRIA DEL PETROLEO Y DEL GAS
El petrleo es el commodity de mayor comercio en los mercados del mundo. La
utilizacin del gas natural como combustible est expandindose en forma acelerada desde
que se ha resuelto el problema del transporte.
El hombre moderno acepta como natural la continua disponibilidad de petrleo y gas,
y los beneficios que de ellos resultan, sin estar al tanto de la complejidad poltica, econmica
e histrica de esta industria tan particular y diferente de las dems. Ella se caracteriza por ser
la mayor industria extractiva, lo que implica la remocin de estos elementos no renovables en
amplia escala; por ser de capital intensiva, por las fuertes y continuas inversiones que exige y
finalmente por ser de alto riesgo, dado que las acumulaciones comerciales de hidrocarburos a
menudo solo se encuentran luego de varios y costosos intentos fallidos.
En el mundo, el petrleo y el gas derivados, en estado gaseoso o lquido, contribuyen
con el 60% de la energa utilizada en transporte, industrias, comercios o residencial. Las otras
importantes fuentes de energa hoy en uso son la nuclear, el hidrocarburo slido y la
hidrulica, que suelen clasificarse como renovables.
La produccin mundial de petrleo est a cargo de las compaas conocidas como
petroleras. Estas compaas se agrupan en diferentes categoras: las compaas estatales, las
Mega, las integradas, las grandes independientes, las independientes, las transportistas de
petrleo y gas y, finalmente, las de distribucin. Las compaas nacionales son las que tienen
como accionista controlador al gobierno del pas en que se encuentran y detentan el 80% de
5
las reservas de petrleo y de gas del mundo. Algunas de ellas son PDVSA (Petrleos de
Venezuela), Pemex en Mxico, Petrobras en Brasil, Statoil en Noruega, Sonotrach en Argelia,
Aramco en Arabia Saudita, National Iranian Oil Company, etc. La mayora tienen proyectos
conjuntos con compaas privadas de otros pases bajo variadas formas contractuales con el
objeto de apoyarse mutuamente en el aprovechamiento de capitales y tecnologas. Las tres
Mega son, luego de las recientes fusiones, Exxon-Mobil, Royal Dutch Shell y British
Petroleum-Amoco-Arco. Las integradas son, entre otras, Texaco, Total Fina-Elf, Chevron,
Conoco, Repsol-YPF. Las independientes son compaas que operan exclusivamente en la
extraccin de petrleo: entre las grandes, estn Anadarko Petroleum, Marathon Oil, Coastal,
Phillips Petroleum, etc.; detrs de ellas estn las independientes de variada dimensin entre
las que se encuentran la mayora de las empresas privadas argentinas.
Las compaas petroleras pueden producir tanto petrleo como gas, dado que los
yacimientos pueden ser predominantemente productores de uno u otro hidrocarburo, aunque
ambos surgen en general conjuntamente. La historia prest mucha atencin al petrleo por ser
el primero que se us a escala comercial y porque en torno a l creci y se fortaleci la
industria. Pero el uso del gas comenz a expandirse en forma creciente desde los aos 60,
ayudado por la construccin de grandes gasoductos de acero soldado que permiten su
transporte a altas presiones.
El petrleo y el gas natural cubren en la actualidad el 88% de la demanda energtica
argentina. Desde 1996 el aporte del gas natural es levemente superior al del petrleo. Esta
industria contribuy con el 6,4% (unos 21.300.000.000 dlares) al PBI interno, representando
el 24,5% del Producto Bruto Interno nacional.
La Argentina es hoy, juntamente con EE.UU., Gran Bretaa, Canad y Australia, uno
de los cinco pases en el mundo que tienen una industria petrolera y gasifera totalmente
privada y abierta al juego de los mercados, donde tanto los locales como los extranjeros
pueden competir en igualdad de condiciones.
ACIVIDADES DE LA INDUSTRIA
Uno de los mayores problemas relacionados con la contabilidad de compaas
productoras de petrleo y gas reside en comprender las actividades y su terminologa.
Podemos dividir las actividades de la industria petrolera en downstream, que significa
aguas abajo y upstream, aguas arriba, las cuales abarcan las siguientes actividades:
* Adquisicin de propiedades
* Exploracin
UPSTREAM
INDUSTRIA
* Desarrollo
* Produccin
DEL
* Transporte
* Distribucin
PETROLEO
DOWNSTREAM
* Refinacin
* Comercializacin
de
de
de
de
de
Las distintas normas que se emiten se dividen en categoras segn la jerarqua que
tengan, el orden de jerarqua est dispuesto por el SAS-Standard Auditing Statement N 69.
As es que tenemos las siguientes normas:
Categora A:
-
Categora B:
-
Categora C:
-
Categora D:
-
NORMAS DE FONDO
AICPA
CAP (ARB)
(1938-1959)
CT (BT)
(1938-1959)
APB
(APB-AIN)
(1959-1973)
FASB
(FAS, FIN, FTB, CON)
(1973- )
AC SEC
(AAB, SOP, PB)
(1972- )
EITF
(EITF, YY-N)
(1984- )
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Modelo
Unidad de medida
Criterio de valuacin
Capital a mantener
ARGENTINA
EE.UU.
Moneda homognea
Moneda de origen
Res. 140/96 FACPCE inflacin
menor 8% anual
Contabilidad histrica.
Costo histrico
Valores corrientes
Costo histrico
Financiero
Financiero
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CAPITULO II
METODOS CONTABLES APLICABLES
Los dos mtodos bsicos para la contabilizacin de la produccin de petrleo y gas
son:
Mtodo de los esfuerzos exitosos.
Mtodo del costo total.
Mtodo de los Esfuerzos Exitosos
Requiere una relacin de causa y efecto entre los costos incurridos y el descubrimiento
de reservas especificas. Por lo general se lleva inmediatamente a gastos el costo incurrido para
el cual no se prev un beneficio futuro especifico.
Bajo el mtodo de los esfuerzos exitosos algunos costos se capitalizan mientras que otros se
llevan a resultados al incurrirse. Los costos a capitalizarse incluyen:
1- Los intereses (participacin) en minerales de propiedades, en forma de derecho a
honorarios o un arrendamiento, concesin, u otro inters que representa el derecho a
extraer petrleo o gas, incluso los pagos por derechos, por produccin pagaderos en
petrleo y gas, y otros intereses no-operacionales en propiedades explotadas por otros.
2- Pozos y equipos e instalaciones conexas, entre cuyos costos se incluyen los incurridos
para:
a) Obtener acceso a reservas probadas y proveer instalaciones para extraer, tratar, recoger, y
almacenar el petrleo y el gas, incluso el perforar y equipar los pozos en desarrollo (bien
tengan estos xito o no lo tengan), y los pozos de servicios.
b) Perforar y equipar los pozos exploratorios que han encontrado reservas probadas.
3- Equipos e instalaciones de apoyo empleados en las actividades de produccin de petrleo
y gas.
4- Pozos, equipos e instalaciones que no se han completado.
Con excepcin de los costos que se acaban de mencionar, todos los dems se registran
como gastos al incurrirse en actividades de produccin de petrleo y gas. Como ejemplos
pueden citarse los costos geolgicos y geofsicos, los costos de mantener y retener
propiedades no desarrolladas, y los costos de perforar pozos exploratorios que no resultan en
reservas probadas.
Segn el mtodo de los esfuerzos exitosos, todos los costos de adquisicin de propiedades se
capitalizan al ocurrir y, posteriormente, pueden usarse diferentes mtodos para la disposicin
de esos costos.
El FAS-19 se basa en el mtodo de los esfuerzos exitosos.
12
Costo corriente: el monto de efectivo que debera pagarse corrientemente para comprar el
mismo activo. Es similar al costo corriente de reproduccin o reposicin.
2- Precio de venta en una liquidacin organizada: el monto neto de efectivo que se habra
recibido en una liquidacin organizada del activo.
3- Precio de venta esperado en el curso legal de las operaciones: el monto de efectivo no
descontado que el activo debe rendir en el curso normal de las operaciones:, menos
cualquier costo directo incurrido en su liquidacin (valor de realizacin neto). Bajo este
mtodo las reservas de petrleo y/o gas se valan en un monto igual al movimiento neto
de efectivo estimado para las reservas.
4- Valor presente del movimiento de efectivo esperado: el valor presente de las entradas de
efectivo que se espera generar de las reservas, menos el valor presente de las salidas de
efectivo esperadas, que son necesarias para obtener esas entradas. Para calcular esos
valores presentes se han recomendado diferentes tasas de descuento, tales como la tasa
que cobran los bancos a sus clientes ms importantes, el costo de financiamiento de la
compaa y la tasa de los bonos del gobierno a largo plazo.
Segn el mtodo del valor del descubrimiento, los desembolsos por adquisicin de
propiedades y por otros conceptos, que ocurren con anterioridad al descubrimiento de
yacimientos, se difieren y se cancelan cuando las reas con que se relacionan han sido
exploradas y las reservas, si existen, determinadas y valuadas.
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14
No resultan una adquisicin de activos y, por lo tanto deben ser cargados a resultados
cuando son incurridos, los siguientes costos:
-
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Contabilizacin
Costos de G y G, de mantenimiento de propiedades no desarrolladas y de
contribuciones de fondos de pozos secos no derivan en adquisicin de activos, y por lo tanto
deben ser cargados a resultado cuando se incurren. La compaa que recibe las
contribuciones por pozo seco o por fondo de pozo, debe tratar el valor recibido como una
reduccin de los costos intangibles de produccin.
Antes de la perforacin del pozo generalmente se realizan estudios de G y G para determinar
el lugar especfico de perforacin. A pesar de tratarse de costos de G y G, estos son
considerados como parte del proceso de perforacin y por lo tanto deben ser contabilizados
como tal.
Los costos de perforar y equipar pozos exploratorios y de perforar pozos estratigrficos
exploratorios, deben ser capitalizados como costos de pozos, equipamientos e instalaciones
incompletas, esperando la determinacin de encontrar reservas probadas. Si el pozo encuentra
reservas probadas, los costos deben pasar a ser parte de pozos, equipamientos e instalaciones
relacionadas con la empresa (aunque no sea completado como pozo productor).
En caso de no encontrar reservas probadas, los costos deben ser reclasificados a gastos. El
procedimiento antes mencionado, se basa en el hecho de que, segn el mtodo de esfuerzos
exitosos, se requiere una relacin directa entre los costos incurridos y las reservas, para que
los mismos sean caracterizados como activos. Por lo tanto, solo los costos de exploracin con
sucesos son considerados como parte de los costos del petrleo y gas.
Los costos de estudio de G y G realizados por empresas en propiedad de terceros,
reembolsables en caso de no encontrar reservas probadas y con derecho a participacin en
caso de encontrar reservas probadas, deben ser en principio registrados como cuentas a
recibir. Despus de determinar si el pozo encuentra reservas probadas se lo debe capitalizar
como participaciones generales y en caso de no encontrar reservas probadas se debe cobrar el
monto involucrado.
- Desarrollo
Costos incurridos
Los costos de desarrollo (incluyendo depreciaciones y costos de operacin de
equipamientos de soporte e instalaciones) son incurridos para preparar las reservas probadas
para la produccin, esto es, obtener acceso a las reservas probadas y para proveerse de las
instalaciones para extraer, tratar, recoger y almacenar el petrleo y el gas.
Son costos incurridos bsicamente para:
a) Obtener acceso a la ubicacin del pozo y prepararla para la perforacin incluyendo la
supervisin de la ubicacin de pozos con el objeto de determinar locaciones especficas de
perforacin de desarrollo, limpieza del rea, drenaje, construccin de caminos,
reubicacin de caminos pblicos, gasoductos y lneas de transmisin elctrica, hasta el
punto necesario para desarrollar las reservas probadas.
b) Perforar y equipar pozos de desarrollo, pozos estratigrficos de desarrollo y pozos de
servicio, incluyendo los costos de plataformas y de equipos de pozos como encamisado
(casing), entubado (tubing), equipo de bombeo e instalaciones de cabeza de pozo.
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Contabilizacin
Los costos de produccin del petrleo y del gas forman parte del costo del petrleo y del gas
producido
- Adquisicin de equipos e instalaciones de apoyo
Los costos de adquisicin y construccin de equipos e instalaciones de apoyo utilizados en
las actividades de produccin del petrleo y del gas deben ser capitalizados. Ejemplos de
estos equipos e instalaciones son:
- Equipo ssmico, de perforacin, de construccin, etc.
- Vehculos, talleres de reparacin, almacenes, puntos de abastecimiento, campamentos
- Oficinas de divisin, distrito y campo.
Cualquier costo de depreciacin y operacin de equipos de apoyo e instalaciones debe ser
contabilizado como exploracin, desarrollo o produccin segn sea utilizado en algunas de
estas actividades. Si fuera utilizado en ms de una actividad, debe ser prorrateado por alguna
base de distribucin lgica como por ejemplo horas insumidas.
Tratamiento de los costos capitalizados.
Conforme se ha mencionado en los tems anteriores, los costos incurridos en
actividades de exploracin y desarrollo de la produccin, que resultan en adquisicin de
activos son clasificados de la siguiente forma:
ACTIVO
Propiedades no probadas
FASE
Adquisicin
Propiedades probadas
Adquisicin
Pozos, equipos e
instalaciones relacionadas
Exploracin
Pozos, equipos e
instalaciones relacionadas
Desarrollo de la
produccin
COSTO
Adquisicin de propiedades no
probadas
Adquisicin de propiedades
probadas
- Adquiridas probadas
- Reclasificacin de no
probadas
Perforar y equipar costos
exploratorios y estratigrficos
no exploratorios, que hayan
encontrado reservas probadas
Obtener acceso a reservas
probadas y establecer
instalaciones para extraer,
tratar, reunir y almacenar
petrleo y gas, incluyendo la
perforacin y el equipamiento
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sus reservas sean clasificadas como probadas. Tal justificacin depende de que se
encuentren otros pozos con cantidades suficientes en reservas. Esta situacin ocurre
principalmente en reas remotas que exigen la construccin de un ducto, por ejemplo.
Estos costos se mantienen en el activo aguardando la determinacin desde que:
- El pozo tenga reservas suficientes para justificar su finalizacin si se realizan las
inversiones
- La perforacin de los pozos adicionales se est realizando o est planeada para
un futuro prximo.
En caso contrario, los costos deben ser cargados a gastos
b- Todos los dems pozos exploratorios con reservas: Ante la imposibilidad de
determinar si pueden ser consideradas probadas o no, sus costos no debern
permanecer en el activo por ms de un ao desde su finalizacin.
c- Pozos estratigrficos exploratorios: Estos pozos son normalmente perforados en
propiedades no probadas off-shore. Frecuentemente el pozo encuentra reservas
despus de su finalizacin pero su clasificacin como probadas depende de que las
inversiones (normalmente una plataforma de produccin) son justificadas. Las cuales
dependen de que otros pozos estratigrficos exploratorios encuentren cantidades
adicionales de reservas suficientes. En este caso, los costos continuarn en el activo
pendiente de terminacin desde que:
- El pozo encontr una cantidad de reservas que justifican su finalizacin para
produccin en caso de que no haya sido simplemente un pozo estratigrfico.
- Ya estn siendo perforados los pozos estratigrficos adicionales o estn planeados
para un futuro prximo.
En caso contrario, sus costos debern ser llevados a resultados.
2- Costos de desarrollo
Los costos de perforar y equipar pozos de desarrollo an no completados y de adquirir o
construir equipos e instalaciones an no completados o instalados deben aguardar su
finalizacin para que sean reclasificadas a pozos, equipos e instalaciones relacionadas.
f) Costos de desmantelamiento y residuales.
Los costos estimados de desmantelamiento, restauracin y abandono y los valores
estimados residuales deben ser tomados en cuenta para determinar las tasas de amortizacin y
depreciacin.
g) Amortizacin de los costos relacionados a las reservas de petrleo y gas producidos
conjuntamente.
El mtodo de las unidades producidas requiere que el nmero total de unidades de
reservas de petrleo y gas en una propiedad o grupo de propiedades sea estimado y que el
nmero de unidades producidas en el perodo corriente sea determinado. En los casos en que
las propiedades contengan reservas de petrleo y de gas, ambos deben ser convertidos en una
unidad de medida comn basado en su contenido energtico (sin considerar el precio de
venta). Sin embargo, si se espera que la proporcin relativa de petrleo y gas extrado en el
22
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Los requerimientos del FAS N 19 para clasificar los pagos de la produccin pagables
en efectivo como deuda.
- Los requerimientos del FAS N 19 relacionados con la revelacin de las cantidades de
las reservas, los costos incurridos y los costos capitalizados pero autoriza la
notificacin requerida de las cantidades de las reservas sea realizada por afuera de los
estados contables.
Por ltimo requiere la notificacin del mtodo contable de costos incurridos en las
actividades de petrleo y gas.
FAS N 69 REVELACION DE INFORMACION SOBRE
ACTIVIDADES DE PRODUCCION DE PETROLEO Y GAS
El FAS N 69 fue emitido en noviembre de 1982 y requiere que una compaa
petrolera publique anualmente en sus demostraciones financieras ciertos datos y estadsticas
de sus actividades, entre las cuales podemos destacar:
-
Cantidades netas de las reservas comprobadas de petrleo y gas al inicio del ejercicio
as como el detalle de las modificaciones en las reservas comprobadas.
Medicin estandarizada del flujo neto de caja relativo a las cantidades de reservas
comprobadas de petrleo y gas al cierre del ao, con detalle de los cambios en la
medicin estndar durante el ao.
CAPITULO III
LOS TRIBUTOS EN LA INDUSTRIA
En este capitulo se describirn los dos tributos caractersticos de las industrias
productoras del petrleo y del gas: el canon y las regalas.
CANON PETROLERO
Cuando una empresa obtiene un permiso de exploracin por parte de la Secretaria de
Energa de la Nacin, el citado permiso esta sujeto al pago del canon establecido en el
Articulo 57 de la Ley N 17.319 Ley de Hidrocarburos-. Dicho canon consiste en un pago
anual fijo y por adelantado, calculado sobre la superficie (Km) del rea otorgada y que va
incrementndose en cada uno de los perodos en que se subdivide el plazo bsico del
respectivo permiso.
El pago de dicho canon ha sido actualizado por el Decreto 2057/91, que fija los
siguientes montos:
-
REGALIAS
De acuerdo al Decreto N 1671/69 que reglamenta la Ley 17.369 el monto de las
regalas de los hidrocarburos es del 12% y se determina mensualmente sobre la produccin
computable. El concesionario puede solicitar la reduccin del porcentaje aplicable a cada boca
de pozo, cuando acredite fehacientemente que la produccin obtenida no resulta
econmicamente explotable en virtud de la cantidad y calidad de los hidrocarburos extrados,
la profundidad de los estratos productivos o la ubicacin de los pozos.
En el mismo Decreto Reglamentario se dan las siguientes definiciones:
1) Hidrocarburos lquidos:
a) Petrleo crudo: hidrocarburos extrados del subsuelo que mantienen el estado liquido a
presin de 760 mm de Hg y temperatura de 15.6C.
b) Gasolina: aquellos recuperados del gas natural en separadores sin proceso de
elaboracin o tratamiento en plantas especiales, que se estabilizan a temperatura de
15.6C y presin de 760 mm de Hg.
2) Gas Natural: Hidrocarburos gaseosos extrados del subsuelo una vez separada la gasolina
que mantienen ese estado a presin de 760 mm de Hg y temperatura de 15.6C.
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3) Produccin computable:
a) Para los hidrocarburos lquidos, la que resulta de deducir de la produccin total de
acuerdo a las normas que fije la Autoridad de aplicacin:
1) El agua e impurezas que contengan los hidrocarburos extrados.
2) El volumen cuyo uso sea justificadamente necesario para el desarrollo de las
explotaciones y exploraciones en cualquiera de las reas en que el concesionario
fuere titular de derechos regidos por la Ley N 17.319.
3) El volumen de las prdidas producidas por caso fortuito o de fuerza mayor,
debidamente comprobadas y aceptadas por la Autoridad de aplicacin, ocurridas
durante la extraccin o su traslado hasta el lugar de medicin.
b) Para el gas natural: los volmenes que el concesionario vendiere, cuyo usufructo
permitiese a terceros, o cualquier otro volumen efectivamente aprovechado en
actividades que no sean necesarias a la explotacin o exploracin en cualquiera de las
reas en que el concesionario fuere titular de derechos regidos por la Ley N 17.319
cuando se tratare de un yacimiento declarado como prevalentemente gasifera por la
Autoridad de aplicacin, se presumir que el concesionario aprovecha efectivamente
la totalidad del gas natural extrado, incumbiendo a este la prueba de que ha sido
empleado en requerimientos propios o se ha perdido por caso fortuito o de fuerza
mayor.
c) Los sistemas de medicin aplicables sern determinados por la Autoridad de
aplicacin.
4) Boca de pozo: a los efectos de la valuacin de la regala y de la determinacin del lugar en
que el Estado pueda percibirla sin computar costo alguno de transporte, se entender por
boca de pozo el lugar donde concurran los hidrocarburos de uno o varios pozos que
conformen una unidad de explotacin caracterizada por la calidad similar de su
produccin y donde se puedan efectuar las mediciones en las condiciones tcnicas que
determinen la Autoridad de aplicacin.
5) Lugar de medicin de la produccin computable.
a) De petrleo crudo: en boca de pozo.
b) De gasolina: a la salida de los separadores, siempre que no sea incorporada al petrleo
crudo.
c) De gas natural: donde pueda efectuarse la medicin de los volmenes producidos,
luego de la extraccin de la gasolina.
El concesionario, de acuerdo a los sistemas de medicin determinados por la Autoridad de
aplicacin, someter a la aprobacin de esta los lugares de medicin, lo que dar su
consentimiento si renen condiciones tcnicas y practicas que aseguren la efectividad del
control.
El concesionario practicar una liquidacin bajo declaracin jurada, de la regala
correspondiente a cada mes calendario, por cada concesin de la que fuere titular. Esta
liquidacin ser presentada a la Secretaria de Energa el da 15 siguiente al vencimiento del
mes a que corresponda dicha liquidacin.
La calidad de los hidrocarburos que se declaren representar, con relacin a cada boca de
pozo, el promedio ponderado de la calidad de la produccin mensual, la que se determinar
por la densidad de los hidrocarburos lquidos o por el poder calorfico del gas natural.
26
Al solo efecto del pago de la regala en efectivo o para su valorizacin en el caso de pago
en especie los concesionarios tomarn como valor de boca de pozo, el que fije la Autoridad
de aplicacin conforme con el Articulo N 61 de la Ley N 17.369.
Para su determinacin podr aplicar mtodos de clculo simplificados y operar con cifras
promedio sean regionales o nacionales segn corresponda. En los casos en que as lo estime
necesario la Autoridad de aplicacin establecer el valor boca de pozo teniendo en
consideracin entre otros factores, la calidad de los hidrocarburos, el proceso de
industrializacin, el valor de los productos derivados de aquellos petrleos, etc.
A continuacin se presenta un modelo de DD.JJ. utilizado por las compaas argentinas
para el pago de las regalas.
27
VOLUMEN
Mm
PRECIO DE
VENTA
U$S/Mm
FLETE
U$S/Mm
GASTOS DE
COMPRESION
U$S/Mm
1.000.000
50.00
0.00
2.50
2.50
45.00
VENTA MERCADO
EXTERNO
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
TRANSFERENCIAS SIN
PRECIO (A proceso de
elaboracin)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1.000.000
50.00
0.00
2.50
2.50
45.00
VENTAS MERCADO
INTERNO
PROMEDIO PONDERADO
POR VOLUMEN
V.B.P.
U$S/Mm
99.000,00
0,00
0.00
0.00
0.00
99.000,00
12 %
A PAGAR DEFINITIVO $
15.000 ,00
FIRMA
28
Chubut
Formosa
Jujuy
La Pampa
Mendoza
Neuquen
Ro Negro
Salta
Santa Cruz
Tierra del Fuego
Estado Nacional
Total
Gas natural
1,982,138
0
14,598
265,546
470,931
123,633,899
2,854,306
33,450,720
13,117,102
17,901,757
7,946
193,697,943
Petrleo
113,999,780
4,354,471
566,939
9,542,556
116,733,749
280,268,817
52,582,089
18,974,199
186,834,414
35,012,422
1,747,580
820,617,016
29
CONCLUSION
A los fines de contabilizar sus operaciones, las compaas argentinas que se
encuentran dentro de la industria productora de petrleo y gas se basan en las Normas
Contables de los Estados Unidos de Amrica especficas para esta industria, por lo cual
podemos decir que existe un vaco en nuestras propias normas contables. Esto es
consecuencia de que a nivel local no se emiten normas particulares por industria tal como
ocurre en los Estados Unidos de Amrica donde cada actividad industrial posee su norma
contable especfica, por ejemplo el FAS N 69 para la industria del petrleo, el FAS N 86
para compaas productoras de software de computacin, el FAS N 63 destinada a empresas
de comunicaciones, etc.
Hoy en da y analizando lo que realizan las empresas en el pas observamos que
existen tres posturas para la contabilizacin de sus operaciones: algunas utilizan esfuerzos
exitosos, otras costo total y otras hacen un mix entre las dos.
Para saber cual es el mejor mtodo a utilizar debemos analizar la situacin de la
empresa. Si una empresa necesita quebrantos o resultados negativos inmediatos para
disminuir su impuesto a las ganancias, seguramente se volcar por el mtodo de esfuerzos
exitosos. Ahora si se trata de una empresa que necesita mostrar a terceros balances con
resultados positivos interesantes tal vez se incline por de costo total o haga un mix entre los
dos mtodos.
Del anlisis de los mtodos, el de esfuerzos exitosos tal vez sea el ms razonable para
implementar ya que aparea futuros ingresos con costos y a aquellas inversiones que no estn
asociadas con futuros ingresos se las considerada como prdida.
En materia impositiva la reglamentacin de las regalas de las empresas productoras de
petrleo y gas se basa en la Ley de Hidrocarburos. Esta en su articulo 1 menciona que: Los
yacimientos de hidrocarburos lquidos y gaseosos situados en el territorio de la Repblica
Argentina y en su plataforma continental, pertenecen al patrimonio inalienable e
imprescriptible del Estado Nacional, pero la realidad indica que el total de los impuestos
pagados por estas compaas productoras en concepto de regalas se destina en su totalidad a
las provincias donde estn las reservas de los hidrocarburos. De esto se desprende que solo
diez provincias del total del pas se benefician con estos ingresos sin considerar a las
restantes. Sera ms razonable, tal como sucede en pases como Bolivia o Venezuela, buscar
una forma de distribuir estos ingresos entre productoras y no productoras para lograr una ms
justa redistribucin de las riquezas.
30
ANEXO:
GLOSARIO
LEY DE HIDROCARBUROS
BIBLIOGRAFA
31
32
Reservas probadas: reservas que son razonablemente ciertas de ser recuperadas en el futuro
a partir de reservorios conocidos, bajo condiciones econmicas y de operacin existentes
como ser:
- Precios vigentes.
- Tecnologa actual.
- Productibilidad econmica soportada por la produccin actual.
Reservas probadas desarrolladas: son reservas que se espera extraer a travs de pozos,
equipos y mtodos de operacin existentes. Cuando los resultados de pruebas conducidas por
medio de un proyecto piloto o la operacin de programas instalados en los yacimientos
indican que aumentar la extraccin, debe tratarse como reservas desarrolladas probadas al
petrleo y al gas adicional que se espera obtener mediante la aplicacin de inyecciones de
fluido y otras tcnicas de extraccin complementarias de las fuerzas y mecanismos naturales
utilizados en la extraccin primaria.
Reservas probadas no desarrolladas: las reservas no desarrolladas son aquellas que se
espera extraer de pozos nuevos o de terrenos an no perforados, o de pozos existentes cuya
explotacin requerira una inversin adicional relativamente importante. Las reservas en
terrenos no perforados deben limitarse a unidades que son linderas de unidades productivas y
para las cuales se tiene una certeza razonable de produccin una vez que se les perfore. Para
otros terrenos no perforados, la existencia de reservas probadas debe demostrarse probando
con certeza que existe una continuidad de produccin con la formacin productiva existente.
Bajo ninguna circunstancia se atribuirn reservas no desarrolladas probadas a terrenos para
los cuales se proyectan aplicaciones
Yacimientos: se refiere a formaciones subterrneas de confines establecidos y que contienen
acumulaciones naturales de petrleo o gas, cuya extraccin es posible.
33
LEY N 17.319
LEY DE HIDROCARBUROS
TITULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1 Los yacimientos de hidrocarburos lquidos y gaseosos situados en el territorio
de la Repblica Argentina y en su plataforma continental, pertenecen al patrimonio
inalienable e imprescriptible del Estado Nacional.
Art. 2 Las actividades relativas a la explotacin, industrializacin, transporte y
comercializacin de los hidrocarburos estarn a cargo de empresas estatales, empresas
privadas o mixtas, conforme a las disposiciones de esta ley y las reglamentaciones que dicte el
Poder Ejecutivo.
Art. 3 El Poder Ejecutivo nacional fijar la poltica nacional con respecto a las
actividades mencionadas en el artculo 2, teniendo como objetivo principal satisfacer las
necesidades de hidrocarburos del pas con el producido de sus yacimientos, manteniendo
reservas que aseguren esa finalidad.
Art. 4 El Poder Ejecutivo podr otorgar permisos de exploracin y concesiones
temporales de explotacin y transporte de hidrocarburos, con los requisitos y en las
condiciones que determina esta ley.
Art. 5 Los titulares de los permisos y de las concesiones, sin perjuicio de cumplir con las
dems disposiciones vigentes, constituirn domicilio en la Repblica y debern poseer la
solvencia financiera y la capacidad tcnica adecuadas para ejecutar las tareas inherentes al
derecho otorgado. Asimismo, sern de su exclusiva cuenta los riesgos propios de la actividad
minera.
Art. 6 Los permisionarios y concesionarios tendrn el dominio sobre los hidrocarburos
que extraigan y, consecuentemente, podrn transportarlos, comercializarlos, industrializarlos y
comercializar sus derivados, cumpliendo las reglamentaciones que dicte el Poder Ejecutivo
sobre bases tcnico-econmicas razonables que contemplen la conveniencia del mercado
interno y procuren estimular la exploracin y explotacin de hidrocarburos.
Durante el perodo en que la produccin nacional de hidrocarburos lquidos no alcance a
cubrir las necesidades internas ser obligatoria la utilizacin en el pas de todas las
disponibilidades de origen nacional de dichos hidrocarburos, salvo en los casos en que
justificadas razones tcnicas no lo hicieran aconsejable. Consecuentemente, las nuevas
refineras o ampliaciones se adecuarn al uso racional de los petrleos nacionales.
Si en dicho perodo el Poder Ejecutivo fijara los precios de comercializacin en el mercado
interno de los petrleos crudos, tales precios sern iguales a los que se establezcan para la
respectiva empresa estatal, pero no inferiores a los niveles de precios de los petrleos de
importacin de condiciones similares. Cuando los precios de petrleos importados se
incrementaren significativamente por circunstancias excepcionales, no sern considerados
34
para la fijacin de los precios de comercializacin en el mercado interno, y, en ese caso, stos
podrn fijarse sobre la base de los reales costos de explotacin de la empresa estatal, las
amortizaciones que tcnicamente correspondan, y un razonable inters sobre las inversiones
actualizadas y depreciadas que dicha empresa estatal hubiere realizado. Si fijara precios para
subproductos, stos debern ser compatibles con los de petrleos valorizados segn los
criterios precedentes.
El Poder Ejecutivo permitir la exportacin de hidrocarburos o derivados no requeridos para
la adecuada satisfaccin de las necesidades internas, siempre que esas exportaciones se
realicen a precios comerciales razonables y podr fijar en tal situacin, los criterios que
regirn las operaciones en el mercado interno, a fin de posibilitar una racional y equitativa
participacin en l a todos los productores del pas.
La produccin de gas natural podr utilizarse, en primer trmino, en los requerimientos
propios de la explotacin de los yacimientos de que se extraiga y de otros de la zona,
pertenezcan o no al concesionario y considerando lo sealado en el artculo 31. La empresa
estatal que preste servicios pblicos de distribucin de gas tendr preferencia para adquirir,
dentro de plazos aceptables, las cantidades que excedieran del uso anterior a precios
convenidos que aseguren una justa rentabilidad a la inversin correspondiente, teniendo en
cuenta las especiales caractersticas, y condiciones del yacimiento.
Con la aprobacin de la autoridad de aplicacin, el concesionario podr decidir el destino y
condiciones de aprovechamiento del gas que no fuere utilizado en la forma precedentemente
indicada.
La comercializacin y distribucin de hidrocarburos gaseosos estar sometida a las
reglamentaciones que dicte el Poder Ejecutivo nacional.
Art. 7 El Poder Ejecutivo establecer el rgimen de importacin de los hidrocarburos y
sus derivados asegurando el cumplimiento del objetivo enunciado por el artculo 3 y lo
establecido en el artculo 6.
Art. 8 Las propiedades mineras sobre hidrocarburos constituidas a favor de empresas
privadas con anterioridad a la fecha de vigencia de esta ley, continuarn rigindose por las
disposiciones que les dieron origen, sin perjuicio de la facultad de sus titulares para acogerse a
las disposiciones de la presente ley conforme al procedimiento que establecer el Poder
Ejecutivo.
Art. 9 El Poder Ejecutivo determinar las reas en las que otorgar permisos de
exploracin y concesiones de explotacin, de acuerdo con las previsiones del ttulo II, seccin
5.
Art. 10 A los fines de la exploracin y explotacin de hidrocarburos del territorio de la
Repblica y de su plataforma continental, quedan establecidas las siguientes categoras de
zonas:
I. Probadas: Las que correspondan con trampas estructurales, sedimentarias o
estratigrficas donde se haya comprobado la existencia de hidrocarburos que puedan ser
comercialmente explotables.
II. Posibles: Las no comprendidas en la definicin que antecede.
Art. 11. Las empresas estatales constituirn elementos fundamentales en el logro de los
objetivos fijados en el artculo 3 y desarrollarn sus actividades de exploracin y explotacin
en las zonas que el Estado reserve en su favor, las que inicialmente quedan definidas en el
Anexo Unico que integra esta ley. En el futuro el Poder Ejecutivo, en relacin con los planes
de accin, podr asignar nuevas reas a esas empresas, las que podrn ejercer sus actividades
directamente o mediante contratos de locacin de obra y de servicios, integracin o formacin
35
Seccin 2da.
Permisos de exploracin
36
Art. 16. El permiso de exploracin confiere el derecho exclusivo de ejecutar todas las
tareas que requiera la bsqueda de hidrocarburos dentro del permetro delimitado por el
permiso y durante los plazos que fija el artculo 23.
Art. 17. A todo titular de un permiso de exploracin corresponde el derecho de obtener
una (1) concesin exclusiva de explotacin de los hidrocarburos que descubra en el permetro
delimitado por el permiso, con arreglo a las normas vigentes al tiempo de otorgarse este
ltimo.
Art. 18. Los permisos de exploracin sern otorgados por el Poder Ejecutivo a las
personas fsicas o jurdicas que renan los requisitos y observen los procedimientos
especificados en la seccin 5ta.
Art. 19. El permiso de exploracin autoriza la realizacin de los trabajos mencionados en
el artculo 15 y de todos aquellos que las mejores tcnicas aconsejen y la perforacin de pozos
exploratorios, con las limitaciones establecidas por el Cdigo de Minera en sus artculos 31 y
siguientes en cuanto a los lugares en que tales labores se realicen.
El permiso autoriza asimismo a construir y emplear las vas de transporte y comunicacin y
los edificios o instalaciones que se requieran, todo ello con arreglo a lo establecido en el
Ttulo III y las dems disposiciones que sean aplicables.
Art. 20. La adjudicacin de un permiso de exploracin obliga a su titular a deslindar el
rea en el terreno, a realizar los trabajos necesarios para localizar hidrocarburos con la debida
diligencia y de acuerdo con las tcnicas ms eficientes y a efectuar las inversiones mnimas a
que se haya comprometido para cada uno de los perodos que el permiso comprenda.
Si la inversin realizada en cualquiera de dichos perodos fuera inferior a la comprometida, el
permisionario deber abonar al Estado la diferencia resultante, salvo caso fortuito o de fuerza
mayor. Si mediaren acreditadas y aceptadas dificultades tcnicas a juicio de la autoridad de
aplicacin, podr autorizarse la substitucin de dicho pago por el incremento de los
compromisos establecidos para el perodo siguiente en una suma igual a la no invertida.
La renuncia del permisionario al derecho de explotacin le obliga a abonar al Estado el monto
de las inversiones comprometidas y no realizadas que correspondan al perodo en que dicha
renuncia se produzca.
Si en cualquiera de los perodos las inversiones correspondientes a trabajos tcnicamente
aceptables superaran las sumas comprometidas, el permisionario podr reducir en un importe
igual al excedente las inversiones que correspondan al perodo siguiente, siempre que ello no
afecte la realizacin de los trabajos indispensables para la eficaz exploracin del rea.
Cuando el permiso de exploracin fuera parcialmente convertido en concesin de explotacin,
la autoridad de aplicacin podr admitir que hasta el cincuenta por ciento (50%) del
remanente de la inversin que corresponda a la superficie abarcada por esa transformacin sea
destinado a la explotacin de la misma, siempre que el resto del monto comprometido
incremente la inversin pendiente en el rea de exploracin.
Art. 21. El permisionario que descubriere hidrocarburos deber efectuar dentro de los
treinta (30) das, bajo apercibimiento de incurrir en las sanciones establecidas en el ttulo VII,
la correspondiente denuncia ante la autoridad de aplicacin. Podr disponer de los productos
que extraiga en el curso de los trabajos exploratorios, pero mientras no d cumplimiento a lo
exigido en el artculo 22 no estar facultado para proceder a la explotacin del yacimiento.
Los hidrocarburos que se extraigan durante la exploracin estarn sometidos al pago de una
regala del quince por ciento (15%), con la excepcin prevista en el artculo 63.
Art. 22. Dentro de los treinta (30) das de la fecha en el que permisionario, de conformidad
con criterios tcnico-econmicos aceptables, determine que el yacimiento descubierto es
37
Art. 28. A todo titular de una concesin de explotacin corresponde el derecho de obtener
una concesin para el transporte de sus hidrocarburos, sujeta a lo determinado en la seccin 4
del presente ttulo.
Art. 29. Las concesiones de explotacin sern otorgadas por el Poder Ejecutivo a las
personas fsicas o jurdicas que ejerciten el derecho acordado por el artculo 17 cumpliendo
las formalidades consignadas en el artculo 22.
El Poder Ejecutivo, adems podr otorgar concesiones de explotacin sobre zonas probadas a
quienes renan los requisitos y observen los procedimientos especificados por la seccin 5 del
presente ttulo.
Esta modalidad de concesin no implica en modo alguno garantizar la existencia en tales
reas de hidrocarburos comercialmente explotables.
Art. 30. La concesin de explotacin autoriza a realizar dentro de los lmites especificados
en el respectivo ttulo, los trabajos de bsqueda y extraccin de hidrocarburos conforme a las
ms racionales y eficientes tcnicas; y dentro y fuera de tales lmites, aunque sin perturbar las
actividades de otros permisionarios o concesionarios, autoriza asimismo a construir y operar
plantas de tratamiento y refinacin, sistemas de comunicaciones y de transportes generales o
especiales para hidrocarburos, edificios, depsitos, campamentos, muelles, embarcaderos y,
en general, cualesquiera otras obras y operaciones necesarias para el desarrollo de sus
actividades. Todo lo anteriormente autorizado lo ser con arreglo a lo dispuesto por esta y
otras leyes, decretos y reglamentaciones nacionales o locales de aplicacin al caso.
Art. 31. Todo concesionario de explotacin est obligado a efectuar, dentro de plazos
razonables, las inversiones que sean necesarias para la ejecucin de los trabajos que exija el
desarrollo de toda la superficie abarcada por la concesin, con arreglo a las ms racionales y
eficientes tcnicas y en correspondencia con la caracterstica y magnitud de las reservas
comprobadas, asegurando la mxima produccin de hidrocarburos compatible con la
explotacin adecuada y econmica del yacimiento y la observancia de criterios que garanticen
una conveniente conservacin de las reservas.
Art. 32. Dentro de los noventa (90) das de haber formulado la declaracin a que se refiere
el artculo 22 y posteriormente en forma peridica, el concesionario someter a la aprobacin
de la autoridad de aplicacin los programas de desarrollo y compromisos de inversin
correspondientes a cada uno de los lotes de explotacin. Tales programas debern cumplir los
requisitos establecidos en el artculo 31 y ser aptos para acelerar en todo lo posible la
delimitacin final de rea de concesin con arreglo al artculo 33.
Art.33. Cada uno de los lotes abarcados por una concesin deber coincidir lo ms
aproximadamente posible, con todo o parte de trampas productivas de hidrocarburos
comercialmente explotables.
El concesionario deber practicar la mensura de cada uno de dichos lotes, debiendo reajustar
sus lmites conforme al mejor conocimiento que adquiera de las trampas productivas.
En ningn caso los lmites de cada lote podrn exceder el rea retenida del permiso de
exploracin.
Art.34. El rea mxima de concesin de explotacin que no provenga de un permiso de
exploracin, ser de doscientos cincuenta (250) km2.
Ninguna persona fsica o jurdica podr ser simultneamente titular de ms de cinco (5)
concesiones de explotacin, ya sea directa o indirectamente y cualquiera sea su origen.
Art.35. Las concesiones de explotacin tendrn una vigencia de veinticinco (25) aos a
contar desde la fecha de la resolucin que las otorgue, con ms los adicionales que resulten de
la aplicacin del artculo 23. El Poder Ejecutivo podr prorrogarlas hasta por diez (10) aos,
39
40
Sin perjuicio del procedimiento previsto en el prrafo anterior, los interesados en las
actividades regidas por esta ley podrn presentar propuestas a la autoridad de aplicacin
especificando los aspectos generales que comprendera su programa de realizaciones y los
lugares y superficies requeridos para su desarrollo. Si el Poder Ejecutivo estimare que la
propuesta formulada resulta de inters para la Nacin, autorizar someter a concurso el
respectivo proyecto en la forma que esta seccin establece. En tales casos, el autor de la
propuesta ser preferido en paridad de condiciones de adjudicacin.
Art.47. Dispuesto el llamado a concurso en cualquiera de los procedimientos considerados
por el artculo 46, la autoridad de aplicacin confeccionar el pliego respectivo, el que
consignar a ttulo ilustrativo y con mencin de su origen, las informaciones y disponibles
concernientes a la presentacin de propuestas.
Asimismo, el pliego contendr las condiciones y garantas a que debern ajustarse las ofertas
y enunciar las bases fundamentales que se tendrn en consideracin para valorar la
conveniencia de las propuestas, tales como el importe y los plazos de las inversiones en obras
y trabajos que se comprometan y ventajas especiales para la Nacin incluyendo
bonificaciones, pagos iniciales diferidos o progresivos, obras de inters general, etc.
El llamado a concurso deber difundirse durante no menos de diez (10) das en los lugares y
por medios que se consideren idneos para asegurar su ms amplio conocimiento, debindose
incluir entre stos, necesariamente, el Boletn Oficial. Las publicaciones se efectuarn con una
anticipacin mnima de sesenta (60) das al indicado para el comienzo de recepcin de ofertas.
Art.48. La autoridad de aplicacin estudiar todas las propuestas y podr requerir de
aquellos oferentes que hayan presentado las de mayor inters, las mejoras que considere
necesarias para alcanzar condiciones satisfactorias. La adjudicacin recaer en el oferente que
haya presentado la oferta que a criterio debidamente fundado del Poder Ejecutivo, resultare en
definitiva la ms conveniente a los intereses de la Nacin.
Es atribucin del Poder Ejecutivo rechazar todas las ofertas presentadas o adjudicar al nico
oferente en el concurso.
Art.49. Hasta treinta (30) das antes de la fecha en que se inicie la recepcin de ofertas,
quienes se consideren lesionados por el llamado a concurso, sea cual fuere la razn que
invoquen, podrn formular oposicin escrita ante la autoridad de aplicacin acompaando la
documentacin en que aqulla se funde.
Dicha autoridad podr dejar en suspenso el concurso si, a su juicio, la oposicin se fundar
documentada y suficientemente.
No se admitirn oposiciones del propietario superficiario de la zona a que se refiere el
llamado, basadas solamente en los daos que le pudiese ocasionar la adjudicacin, sin
perjuicio de lo dispuesto en el Ttulo III de esta misma ley.
Art.50. Podrn presentar ofertas las personas inscritas en el registro que la autoridad de
aplicacin habilitar al efecto y aquellas que, sin estarlo, inicien el correspondiente trmite
antes de los diez (10) das de la fecha en que se inicie la recepcin de las propuestas y
cumplan los requisitos que se exijan.
Art.51. No podrn inscribirse en el registro precitado ni presentar ofertas vlidas para
optar a permisos y concesiones regidas por esta ley, las personas jurdicas extranjeras de
derecho pblico en calidad de tales.
Art. 52. Los interesados presentarn juntamente con sus ofertas, una garanta de
mantenimiento de sus propuestas en las formas admitidas y por los montos fijados en la
reglamentacin o en los pliegos de condiciones.
42
Art. 53. Pendiente de adjudicacin un concurso, no podr llamarse otro sobre la misma
rea. En caso de que as ocurriera, los afectados podrn hacer valer sus derechos mediante
oposicin al llamado, en la forma y tiempo previstos por el artculo 49.
Art. 54. Cualquiera sea el resultado del concurso, los oferentes no podrn reclamar
vlidamente perjuicio alguno indemnizable por el Estado con motivo de la presentacin de
propuestas, ni repetir contra ste los gastos irrogados por su preparacin o estudio.
Art. 55. Toda adjudicacin de permisos o concesiones regidos por esta ley y la aceptacin
de sus cesiones ser protocolizada o, en su caso, anotada marginalmente, sin cargo, por el
escribano general de gobierno en el Registro del Estado nacional, constituyendo el testimonio
de este asiento el ttulo formal del derecho otorgado.
Seccin 6.
Tributos
Art. 56. Los titulares de permisos de exploracin y concesiones de explotacin estarn
sujetos, mientras est vigente el permiso o concesin respectivo, al rgimen fiscal que para
toda la Repblica se establece seguidamente:
a) Tendrn a su cargo el pago de todos los tributos provinciales y municipales existentes a la
fecha de la adjudicacin. Durante la vigencia de los permisos y concesiones, las provincias y
municipalidades no podrn gravar a sus titulares con nuevos tributos ni aumentar los
existentes, salvo las tasas retributivas de servicios y las contribuciones de mejoras o
incremento general de impuestos.
b) En el orden nacional estarn sujetos, con arreglo a las normas de aplicacin respectivas y
en cuanto correspondiere, al pago de derechos aduaneros, impuestos u otros tributos que
graven los bienes importados al pas y de recargos cambiarios. Asimismo, estarn obligados al
pago del impuesto a las ganancias eventuales; al canon establecido por el artculo 57 para el
perodo bsico y para la prrroga durante la exploracin y por el artculo 58 para la
explotacin a las regalas estatuidas por los artculos 21, 59 y 62; al cumplimiento de las
obligaciones a que se refiere el artculo 64 y al pago del impuesto que estatuye el inciso
siguiente.
c) La utilidad neta que obtengan en el ejercicio de su actividad como permisionarios o
concesionarios, queda sujeta al impuesto especial a la renta que se fija a continuacin. A tal
efecto, dicha utilidad neta se establecer con arreglo a los principios que rigen la
determinacin del rdito neto para la liquidacin del impuesto a los rditos estatuido por la ley
11.682 (t. o. 1960 y sus modificaciones) cuyas normas sern aplicables en lo pertinente con
sujecin a las siguientes disposiciones especiales.
I. El precio de venta de los hidrocarburos extrados ser el que se cobre en operaciones con
terceros. En caso de que exista vinculacin econmica entre el concesionario y el comprador,
no se fije precios o se destine el producto a ulteriores procesos de industrializacin, el precio
se fijar conforme al valor corriente del producto en el mercado interno al tiempo de
enajenarse o industrializarse. En caso de exportacin de hidrocarburos, su valor comercial a
los efectos de este artculo se fijar en cada oportunidad sobre la base del precio real obtenido
por el concesionario en la exportacin, o, de no poder determinarse o no ser razonable,
fundndose en precios de referencia que se establecern peridicamente y para lo futuro sobre
bases tcnicamente aceptables.
II. Podrn deducirse de las utilidades del ao fiscal, las sumas efectivamente invertidas en
gastos directos de exploracin a que se refiere el artculo 62, inciso n) de la ley N 11.682
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(t.o. 1960 y sus modificaciones) solamente durante el primer perodo del plazo bsico del
correspondiente permiso, sin perjuicio del tratamiento que les corresponda como costo
susceptible de amortizacin. No se consideran gastos de exploracin las inversiones en
mquinas, equipos y dems bienes del activo fijo sujetos al tratamiento establecido en el
apartado siguiente.
III. Sin perjuicio de la amortizacin ordinaria que tcnicamente corresponda, podr deducirse
de las utilidades del ao fiscal y durante el primer perodo del plazo bsico de la exploracin,
un importe equivalente al cien por ciento de las cuotas de amortizacin ordinaria que
corresponda a las inversiones en mquinas, equipos y otros bienes del activo fijo utilizados en
las tareas de exploracin de dicho primer perodo.
IV. Los permisionarios podrn optar entre el sistema que se fija en los apartados anteriores II
y III o la deduccin simple, contra cualquier tipo de renta de fuente argentina que les
correspondiere, de las sumas efectivamente invertidas en gastos directos de exploracin
durante el primer perodo del plazo bsico y las amortizaciones ordinarias que tcnicamente
correspondan en inversiones en mquinas, equipos y dems bienes de activo fijo aplicados a
dichos trabajos de exploracin durante el citado primer perodo. En caso de hacer uso de esta
opcin, los gastos directos y las amortizaciones as tratadas no podrn ser nuevamente
considerados como gastos ni inversiones amortizables, a los efectos de la determinacin de la
utilidad fiscal neta a que se refiere el apartado V del presente artculo.
V. Para la determinacin de la utilidad fiscal neta no podrn deducirse: los tributos
provinciales o municipales, salvo que se trate de tasas retributivas de servicios o
contribuciones de mejoras; el canon correspondiente al perodo bsico de exploracin y el
relativo a la explotacin; las regalas prevista en los artculos 59 y 62; el saldo del impuesto
especial a la renta, ni los gastos directos en exploracin o las inversiones amortizables,
cuando se hiciere uso de la opcin acordada en el apartado IV del presente artculo.
VI. Sobre la utilidad fiscal neta determinada segn las clusulas que anteceden se aplicar la
tasa del cincuenta y cinco por ciento (55%), establecindose as el monto del impuesto
especial a la renta.
VII. Del monto del impuesto as determinado se deducir el importe: de los tributos
provinciales o municipales, salvo que se trate de tasas retributivas de servicios o
contribuciones de mejoras; del canon correspondiente al perodo bsico de exploracin y del
relativo a la explotacin y de las regalas previstas en los artculos 59 y 62. Si el saldo
resultante, fuera positivo, deber ser ingresado en la forma y plazo que determine la Direccin
General Impositiva. En caso contrario, los permisionarios o concesionarios acreditarn el
excedente como pago a cuenta del presente impuesto especial, correspondiente a los ejercicios
fiscales siguientes.
En ningn caso este excedente podr ser objeto de devolucin o transferencia.
VIII. La Direccin General Impositiva tendr a su cargo la aplicacin, percepcin y
fiscalizacin de este impuesto, con arreglo a las disposiciones de la ley 11.683 (t.o. 1960 y sus
modificaciones) y sus reglamentaciones.
IX. El Poder Ejecutivo con intervencin de la autoridad de aplicacin de esta ley y de la
Direccin General Impositiva, reglamentar el tratamiento fiscal de los cargos que puedan ser
diferidos; los regmenes especiales de amortizacin y los mtodos de distribucin y cmputo
de los gastos o bienes comunes cuando los permisionarios o concesionarios desarrollen
contemporneamente otras actividades adems de las comprendidas en esta ley. Las ventajas
especiales para la Nacin a que alude el artculo 64, podrn ser consideradas como
inversiones amortizables.
44
X. Los saldos recaudados de acuerdo al punto VII sern distribuidos de acuerdo con el
rgimen de coparticipacin del impuesto a los rditos establecido por la ley 14.788 y sus
disposiciones modificatorias o complementarias.
d) En virtud de las estipulaciones que anteceden, los permisionarios o concesionarios quedan
exentos del pago de todo otro tributo nacional, presente o futuro, de cualquier naturaleza o
denominacin incluyendo los tributos que pudieran recaer sobre los accionistas u otros
beneficiarios directos de estas rentas que tengan vinculacin con la actividad a que se
refiere este artculo. No gozan de esta exencin por las tasas retributivas de servicios, por las
contribuciones de mejoras y por los impuestos atribuibles a terceros que los permisionarios o
concesionarios hayan tomado a su cargo. Cuando hubieren tomado a su cargo el pago de
impuestos correspondientes a los intereses de financiaciones del exterior bajo forma de
prstamos, crditos u otros conceptos con destino al desarrollo de su actividad, la renta sujeta
al gravamen, a los fines de establecer el monto imponible, no ser acrecentada con el importe
de dichos impuestos.
Art. 57. El titular de un permiso de exploracin pagar anualmente y por adelantado un
canon por cada Kilmetro cuadrado o fraccin, conforme a la siguiente escala:
a) Plazo bsico:
1er. Perodo quinientos pesos moneda nacional (m$n. 500.)
2do. Perodo mil pesos moneda nacional (m$n. 1.000.)
3er. Perodo mil quinientos pesos moneda nacional (m$n. 1.500.)
b) Prrroga:
Durante el primer ao de su vigencia abonar por adelantado cien mil pesos moneda nacional
(m$n. 100.000.) por Km2 o fraccin, incrementndose dicho monto en el 50% anual
acumulativo.
El importe de este tributo podr reajustarse compensndolo con las inversiones efectivamente
realizadas en la exploracin de la fraccin remanente, hasta la concurrencia de un canon
mnimo de diez mil pesos moneda nacional (m$n. 10.000.) por Km 2 que ser abonado en
todos los casos.
Art. 58. El concesionario de explotacin pagar anualmente y por adelantado por cada
kilmetro cuadrado o fraccin abarcado por el rea un canon de veinte mil pesos moneda
nacional (m$n. 20.000.).
Art. 59. El concesionario de explotacin pagar mensualmente al Estado nacional, en
concepto de regala sobre el producido de los hidrocarburos lquidos extrados en boca de
pozo, un porcentaje del doce por ciento (12%), que el Poder Ejecutivo podr reducir hasta el
cinco por ciento (5%) teniendo en cuenta la productividad, condiciones y ubicacin de los
pozos.
Art. 60. La regala ser percibida en efectivo, salvo que noventa (90) das antes de la fecha
de pago, el Estado exprese su voluntad de percibirla en especie, decisin que se mantendr
por un mnimo de seis (6) meses.
En caso de optarse por el pago en especie, el concesionario tendr la obligacin de almacenar
sin cargo alguno durante un plazo mximo de treinta (30) das, los hidrocarburos lquidos a
entregar en concepto de regala.
Transcurrido ese plazo, la falta de retiro de los productos almacenados importa la
manifestacin del Estado de percibir en efectivo la regala.
La obligacin de almacenaje no rige respecto de los hidrocarburos gaseosos.
Art. 61. El pago en efectivo de la regala se efectuar conforme al valor del petrleo crudo
en boca de pozo, el que se determinar mensualmente por la autoridad de aplicacin restando
45
del fijado segn las normas establecidas en el inciso c) apartado I del artculo 56, el flete del
producto hasta el lugar que se haya tomado como base para fijar su valor comercial. Si la
autoridad no lo fijara, regir el ltimo establecido.
Art. 62. La produccin de gas natural tributar mensualmente, en concepto de regala, el
doce por ciento (12%) del valor de los volmenes extrados y efectivamente aprovechados,
porcentaje que el Poder Ejecutivo podr reducir hasta el cinco por ciento (5%) teniendo en
cuenta los factores que menciona el artculo 59.
Para el pago de esta regala el valor del gas ser fijado conforme al procedimiento indicado
para el petrleo crudo en el artculo 61.
El pago en especie de esta regala slo proceder cuando se asegure al concesionario una
recepcin de permanencia razonable.
Art. 63. No sern gravados con regalas los hidrocarburos usados por el concesionario o
permisionario en las necesidades de las explotaciones y exploraciones.
Art. 64. Las ventajas especiales para la Nacin que los concesionarios hayan
comprometido de conformidad con lo dispuesto en el artculo 47, sern exigibles en la forma
y oportunidad que en cada caso se establezca.
Art. 65. Los hidrocarburos que se pierdan por culpa o negligencia del concesionario sern
incluidos en el cmputo de su respectiva produccin, a los efectos tributarios consiguientes,
sin perjuicio de las sanciones que fuere del caso aplicar.
TITULO III
Otros Derechos y Obligaciones
Art. 66. Los permisionarios y concesionarios instituidos en virtud de lo dispuesto en las
Secciones 2, 3, y 4 del Ttulo II de esta ley, a los efectos del ejercicio de sus atribuciones
tendrn los derechos acordados por el Cdigo de Minera en los artculos 42 y siguientes, 48
y siguientes, y concordantes de ambos, respecto de los inmuebles de propiedad fiscal o
particular ubicados dentro o fuera de los lmites del rea afectada por sus trabajos.
Las pertinentes tramitaciones se realizarn por intermedio de la autoridad de aplicacin,
debiendo comunicarse a las autoridades mineras jurisdiccionales, en cuanto corresponda, las
resoluciones que se adopten.
La oposicin del propietario a la ocupacin misma o su falta de acuerdo con las
indemnizaciones fijadas, en ningn caso ser causa suficiente para suspender o impedir los
trabajos autorizados, siempre que el concesionario afiance satisfactoriamente los eventuales
perjuicios.
Art. 67. El mismo derecho ser acordado a los permisionarios y concesionarios cuyas
reas se encuentren cubiertas por las aguas de mares, ros, lagos o lagunas, con respecto a los
terrenos costeros colindantes con dichas reas o de la costa ms cercana a stas, para el
establecimiento de muelles, almacenes, oficinas, vas de comunicacin y transporte y dems
instalaciones necesarias para la buena ejecucin de los trabajos.
Art. 68. La importacin de materiales, equipos, maquinarias y dems elementos necesarios
para el desarrollo de las actividades regladas en esta ley, se sujetar a las normas que dicte la
autoridad competente, las que asegurarn el mismo tratamiento a las empresas estatales y
privadas.
Art. 69. Constituyen obligaciones de permisionarios y concesionarios, sin perjuicio de las
establecidas en el Ttulo II:
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a) Realizar todos aquellos trabajos que por aplicacin de esta ley les corresponda, observando
las tcnicas ms modernas, racionales y eficientes;
b) Adoptar todas las medidas necesarias para evitar daos a los yacimientos, con motivo de la
perforacin, operacin, conservacin o abandono de pozos, dando cuenta inmediata a la
autoridad de aplicacin de cualquier novedad al respecto;
c) Evitar cualquier desperdicio de hidrocarburos; si la prdida obedeciera a culpa o
negligencia, el permisionario o concesionario responder por los daos causados al Estado o a
terceros;
d) Adoptar las medidas de seguridad aconsejadas por las prcticas aceptadas en la materia, a
fin de evitar siniestros de todo tipo, dando cuenta a la autoridad de aplicacin de los que
ocurrieren;
e) Adoptar las medidas necesarias para evitar o reducir los perjuicios a las actividades
agropecuarias, a la pesca y a las comunicaciones, como as tambin a los mantos de agua que
se hallaren durante la perforacin;
f) Cumplir las normas legales y reglamentarias nacionales, provinciales y municipales que les
sean aplicables.
Art. 70. Los permisionarios y concesionarios suministrarn a la autoridad de aplicacin en
la forma y oportunidad que sta determine, la informacin primaria referente a sus trabajos y,
asimismo, la dems necesaria para que cumpla las funciones que le asigna la presente ley.
Art. 71. Quienes efecten trabajos regulados por esta ley contemplarn preferentemente el
empleo de ciudadanos argentinos en todos los niveles de la actividad, incluso el directivo y en
especial de los residentes en la regin donde se desarrollen dichos trabajos.
La proporcin de ciudadanos nacionales referida al total del personal empleado por cada
permisionario o concesionario, no podr en ningn caso ser inferior al setenta y cinco por
ciento (75%), la que deber alcanzarse en los plazos que fije la reglamentacin o los pliegos.
Igualmente capacitarn al personal bajo su dependencia en las tcnicas especficas de cada
una de sus actividades.
TITULO IV
Cesiones
Art. 72. Los permisos y concesiones acordados en virtud de esta ley pueden ser cedidos,
previa autorizacin del Poder Ejecutivo, en favor de quienes renan y cumplan las
condiciones y requisitos exigidos para ser permisionarios o concesionarios, segn
corresponda.
La solicitud de cesin ser presentada ante la autoridad de aplicacin, acompaada de la
minuta de escritura pblica.
Art. 73. Los concesionarios de explotacin podrn contratar prstamos bajo la condicin
de que el incumplimiento de tales contratos por parte de ellos, importar la cesin de pleno
derecho de la concesin en favor del acreedor. Dichos contratos se sometern a la previa
aprobacin del Poder Ejecutivo, la que slo ser acordada en caso de garantizarse
satisfactoriamente el cumplimiento de las condiciones exigidas en el artculo 72.
Art. 74. Los escribanos pblicos no autorizarn ninguna escritura de cesin sin exigir del
cedente una constancia escrita de la autoridad de aplicacin, acreditando que no se adeudan
tributos de ninguna clase por el derecho que se pretende ceder. Tal constancia y el decreto que
la autorice en copia autntica, quedarn incorporados en el respectivo protocolo.
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TITULO V
Inspeccin y Fiscalizacin
Art. 75. La autoridad de aplicacin fiscalizar el ejercicio de las actividades a que se
refiere el artculo 2 de la presente ley, a fin de asegurar la observancia de las normas legales y
reglamentarias correspondientes.
Tendr acceso, asimismo, a la contabilidad de los permisionarios o concesionarios.
Art. 76. Las facultades acordadas por el artculo precedente no obstan al ejercicio de las
atribuciones conferidas al Estado por otras leyes, con cualquier objetivo de gobierno, cuyo
cumplimiento tambin autorice inspecciones o controles oficiales.
Art. 77. Los permisionarios y concesionarios facilitarn en la forma ms amplia el
ejercicio por parte de los funcionarios competentes de las tareas de inspeccin y fiscalizacin.
Art. 78. Para el ejercicio de sus funciones de inspeccin y fiscalizacin, la autoridad de
aplicacin podr hacer uso de los medios que a tal fin considere necesarios.
TITULO VI
Nulidad, Caducidad y extincin de los permisos y concesiones
Art. 79. Son absolutamente nulos:
a) Los permisos o concesiones otorgados a personas impedidas, excluidas o incapaces para
adquirirlos, conforme a las disposiciones de esta ley;
b) Las cesiones de permisos o concesiones realizadas en favor de las personas aludidas en el
inciso precedente;
c) Los permisos y concesiones adquiridos de modo distinto al previsto en esta ley;
d) Los permisos y concesiones que se superpongan a otros otorgados con anterioridad o a
zonas vedadas a la actividad petrolera, pero slo respecto del rea superpuesta.
Art. 80. Las concesiones o permisos caducan:
a) Por falta de pago de una anualidad del canon respectivo, tres (3) meses despus de vencido
el plazo para abonarlo;
b) Por falta de pago de las regalas, tres (3) meses despus de vencido el plazo para abonarlas;
c) Por incumplimiento sustancial e injustificado de las obligaciones estipuladas en materia de
productividad, conservacin, inversiones, trabajos o ventajas especiales;
d) Por transgresin reiterada del deber de proporcionar la informacin exigible, de facilitar las
inspecciones de la autoridad de aplicacin o de observar las tcnicas adecuadas en la
realizacin de los trabajos;
e) Por no haberse dado cumplimiento a las obligaciones resultantes de los artculos 22 y 32;
f) Por haber cado su titular en estado legal de falencia, conforme con la resolucin judicial
ejecutoria que as lo declare;
g) Por fallecimiento de la persona fsica o fin de la existencia de la persona jurdica titular del
derecho, salvo acto expreso del Poder Ejecutivo mantenindolo en cabeza de los sucesores, si
stos reunieran los requisitos exigidos para ser titulares;
h) Por incumplimiento de la obligacin de transportar hidrocarburos de terceros en las
condiciones establecidas en el artculo 43, o la reiterada infraccin al rgimen de tarifas
aprobado para stos transportes.
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Previamente a la declaracin de caducidad por las causales previstas en los incisos a), b), c),
d), e) y h) del presente artculo, la autoridad de aplicacin intimar a los permisionarios y
concesionarios para que subsanen dichas transgresiones en el plazo que fije.
Art. 81. Las concesiones y permisos se extinguen:
a) Por el vencimiento de sus plazos.
b) Por renuncia de su titular, la que podr referirse a solamente una parte de la respectiva rea,
con reduccin proporcional de las obligaciones a su cargo, siempre que resulte compatible
con la finalidad del derecho.
Art. 82. La extincin por renuncia ser precedida, inexcusablemente, de la cancelacin por
el titular de la concesin o permiso de todos los tributos impagos y dems deudas exigibles.
Art. 83. Comprobada la causal de nulidad o caducidad con el debido proceso legal, el
Poder Ejecutivo dictar la pertinente resolucin fundada.
Art. 84. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 56, inciso c), apartado VIII, el cobro
judicial de cualquier deuda o de las multas ejecutoriadas se har por la va de apremio
establecida en el ttulo XXV de la Ley 50, sirviendo de suficiente ttulo a tal efecto la
pertinente certificacin de la autoridad de aplicacin.
Art. 85. Anulado, caducado o extinguido un permiso o concesin revertirn al Estado las
reas respectivas con todas las mejoras, instalaciones, pozos y dems elementos que el titular
de dicho permiso o concesin haya afectado al ejercicio de su respectiva actividad, en las
condiciones establecidas en los artculos 37 y 41.
Art. 86. En las clusulas particulares de los permisos y concesiones se podr establecer,
cuando el Poder Ejecutivo lo considere pertinente, la intervencin de un tribunal arbitral para
entender en cuanto se relacione con la declaracin administrativa de caducidad o nulidad,
efectuada por el Poder Ejecutivo segn lo previsto en el artculo 83, en sus consecuencias
patrimoniales.
Igual tratamiento podr acordarse respecto de las divergencias que se planteen entre los
interesados y la autoridad de aplicacin sobre determinadas cuestiones tcnicas, especificadas
al efecto en cada permiso o concesin.
El tribunal arbitral estar constituido por un rbitro designado por cada una de las partes y el
tercero por acuerdo de ambos o, en su defecto, por el presidente de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin.
TITULO VII
Sanciones y Recursos
Art. 87. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones emergentes de los permisos y
concesiones que no configuren causal de caducidad ni sea reprimido de una manera distinta,
ser penado por la autoridad de aplicacin con multas que, de acuerdo con la gravedad e
incidencia del incumplimiento de las actividades respectivas, oscilarn entre diez mil (m$n.
10.000.) y diez millones de pesos moneda nacional (m$n. 10.000.000.). Dentro de los
diez (10) das de pagada la multa, los permisionarios o concesionarios podrn promover su
repeticin ante el tribunal competente.
Art. 88. El incumplimiento de sus obligaciones por parte de los oferentes, permisionarios o
concesionarios, facultar en todos los casos a la aplicacin por la autoridad de apercibimiento,
suspensin o eliminacin del registro a que se refiere el artculo 50, en la forma que se
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reglamente. Estas sanciones no enervarn otros permisos o concesiones de que fuera titular el
causante.
Art. 89. Con la declaracin de nulidad o caducidad a que se refiere el artculo 83 se tendr
por satisfecho el requisito de la Ley 3.952 (modificada por la Ley 11.634) sobre denegacin
del derecho controvertido por parte del Poder Ejecutivo, y el interesado podr optar entre la
pertinente demanda judicial contra la Nacin o la intervencin, en su caso, del tribunal arbitral
que menciona el artculo 86. La accin del interesado en uno u otro sentido prescribir a los
seis (6) meses, contados desde la fecha en que se le haya notificado la resolucin del Poder
Ejecutivo.
Art. 90. La autoridad de aplicacin contar con representacin directa en sede judicial en
toda accin derivada de esta ley en que el Estado nacional sea parte.
TITULO VIII
Empresas Estatales
Art. 91. Las zonas inicialmente reservadas para ser exploradas y explotadas por las
empresas estatales se detallan en el Anexo Unico que forma parte de esta ley.
Art. 92. Las reas reservadas a la exploracin por parte de las empresas estatales estarn
sometidas a las reducciones que establece el artculo 26 en los plazos fijados por el artculo
23, los que se computarn, por vez primera, a partir de la fecha de vigencia de la presente ley.
Esta norma no obstar a la aplicacin del artculo 11.
Art. 93. A los fines sealados en los artculos 12 y 13 las empresas estatales abonarn al
Estado nacional, en efectivo, el doce por ciento (12%) del producido bruto en boca de pozo de
los hidrocarburos que extraigan de los yacimientos ubicados en las reas reservadas a dichas
empresas, con la eventual reduccin prevista en los artculos 59 y 62.
Art. 94. Las empresas estatales quedan sometidas en el ejercicio de sus actividades de
exploracin, explotacin y transporte, a todos los requisitos, obligaciones, controles e
inspecciones que disponga la autoridad de aplicacin, gozando asimismo de los derechos
atribuidos por esta ley a los permisionarios y concesionarios.
Art. 95. De conformidad con lo que establece el artculo 11, las empresas estatales quedan
facultadas para convenir con personas jurdicas de derecho pblico o privado las
vinculaciones contractuales ms adecuadas para el eficiente desenvolvimiento de sus
actividades, incluyendo la integracin de sociedades.
El rgimen fiscal establecido en el Ttulo II, Seccin 6 a, de la presente ley, no ser aplicable a
quienes suscriban con las empresas estatales contratos de locacin de obras y servicios para la
exploracin y explotacin de hidrocarburos, o con igual fin se asocien con ellas sin constituir
personas jurdicas distintas de las de sus integrantes, los que quedarn sujetos, en cambio, a la
legislacin fiscal general que les fuere aplicable.
Toda sociedad integrada por una empresa estatal con personalidad jurdica distinta de la de
sus integrantes, que desarrolle actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos,
estar sujeta al pago de los tributos previstos en el Ttulo II, Seccin 6a de esta ley.
Art. 96. A los efectos de la presente ley se entender por empresas estatales a Yacimientos
Petrolferos Fiscales, Gas del Estado y aquellas que, con cualquier forma jurdica y bajo
contralor permanente del Estado, las sucedan o reemplacen en el ejercicio de sus actuales
actividades.
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TITULO IX
Autoridad de Aplicacin
Art. 97. La aplicacin de la presente ley compete a la Secretara de Estado de Energa y
Minera o a los organismos que dentro de su mbito se determinen, con las excepciones que
determina el artculo 98.
Art. 98. Compete al Poder Ejecutivo nacional, en forma privativa, la decisin sobre las
siguientes materias:
a) Determinar las zonas del pas en las cuales interese promover las actividades regidas por
esta ley.
b) Otorgar permisos y concesiones, prorrogar sus plazos y autorizar sus cesiones.
c) Estipular soluciones arbitrales y designar rbitros.
d) Anular concursos.
e) Asignar y modificar las reas reservadas a las empresas estatales.
f) Determinar las zonas vedadas al reconocimiento superficial.
g) Aprobar la constitucin de sociedades y otros contratos celebrados por las empresas
estatales con terceros a los fines de la explotacin de las zonas que esta ley reserva a su favor.
h) Fijar las compensaciones reconocidas a los propietarios superficiarios.
i) Declarar la caducidad o nulidad de permisos y concesiones.
Art. 99. Los fondos que la autoridad de aplicacin recaude por aplicacin de esta ley en
concepto de regalas, cnones, sumas comprometidas y no invertidas, multas y otros pagos o
contribuciones vinculados con la obtencin de permisos y concesiones, sern destinados por
dicha autoridad en forma directa a solventar los gastos derivados del ejercicio de las funciones
que se le atribuyen y a la promocin de actividades mineras, incluidas las vinculadas con
hidrocarburos, sin perjuicio de los recursos que presupuestariamente se le asignen.
En cuanto corresponda, los ingresos derivados de las regalas sern aplicados al destino fijado
en los artculos 12 y 13.
TITULO X
Normas Complementarias
Art. 100. Los permisionarios y concesionarios debern indemnizar a los propietarios
superficiarios de los perjuicios que se causen a los fondos afectados por las actividades de
aqullos. Los interesados podrn demandar judicialmente la fijacin de los respectivos
importes o aceptar de comn acuerdo y en forma optativa y excluyente los que hubiere
determinado o determinare el Poder Ejecutivo con carcter zonal y sin necesidad de prueba
alguna por parte de dichos propietarios.
Art. 101. Facltase al Poder Ejecutivo para efectuar concursos con la participacin
exclusiva de empresas de capital predominantemente argentino, conforme a la reglamentacin
que se dicte. Asimismo podr establecer normas y franquicias, incluso impositivas que
promueven la participacin de dichas empresas en la actividad petrolera del pas.
Art. 102. Los valores en pesos moneda nacional que esta ley asigna al canon de
exploracin y explotacin y a las multas, podrn ser actualizados con carcter general por el
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Poder Ejecutivo sobre la base de las variaciones que registre el precio del petrleo crudo
nacional en el mercado interno.
Igualmente podrn estipularse en los permisos y concesiones, sistemas de ajuste de las
inversiones que se comprometan en moneda nacional o extranjera, a fin de mantener su real
valor.
TITULO XI
Normas Transitorias
Art. 103. El Poder Ejecutivo podr reducir hasta en ocho (8) puntos el porcentaje fijado en
el artculo 56 inciso c) apartado VI y durante los diez (10) aos siguientes a la respectiva
adjudicacin, en favor de las empresas que dentro de los dieciocho (18) meses de la fecha de
vigencia de esta ley obtengan permisos de exploracin y las concesiones de explotacin que
sean su consecuencia, cualquiera fuera la fecha de estas ltimas.
Art. 104. El Poder Ejecutivo dictar, dentro de los ciento ochenta (180) das de sancionada
esta ley, la reglamentacin a que se alude en el prrafo final del artculo 6. Mientras tanto se
mantendr la modalidad y rgimen actual de comercializacin y distribucin de hidrocarburos
gaseosos.
Art. 105. Dergase la Ley N 14.773 y toda otra disposicin que se oponga a la presente.
Art. 106. Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese.
Ongana. Adalberto Krieger Vasena.
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Bibliografa
El abec del Petrleo y del Gas, Instituto Argentino del Petrleo y del Gas, Buenos Aires,
2000.
1998 Miller GAAP Guide: Restatement and Analysis of Current Promulgated GAAP, Jan
R. Williams, Hardcover, 1997.
Normas tcnico contables americanas (US GAAPs): Aspectos introductorios generales,
PriceWaterhouseCoopers Divisin de Capacitacin, Buenos Aires, 1999.
AICPA American Institute of Certified Public Accountants-: http://www.aicpa.org
FASB - Financial Accounting Standards Board -: http://accounting.rutgers.edu/raw/fasb
Instituto Argentino del Petrleo y del Gas: http://www.iapg.org.ar
Secretara de Energa de la Nacin: http://www.energia.mecon.gov.ar
Ley de Hidrocarburos N 17.319
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