Bolivia: A 6 Años Guerra Del Gas

17/03/2015
Bolivia:A6aosguerradelgas(MirkoOrgaz)VersinimprimibleNoticiasInternacionalesUITCI
Bolivia:A6aosguerradelgas(MirkoOrgaz)
Fecha14/10/200910:33:42|Tema:NoticiasInternacionales
AseisaosdelaGuerradelGas,nohaynacionalizacin,refundacindeYPFBe
industrializacindeloshidrocarburos.
Octubretraicionado
MirkoOrgzGarca
Elprogramadeoctubrefuetraicionado.Aseisaosdelaguerradelgasyacuatroaosde
gobiernodelMAS,laprincipalexigenciadelpueblobolivianodeunaverdadera
nacionalizacin,refundacindelasempresasestataleseindustrializacindelos
hidrocarburos,proyectoquedesestructurelestadoneoliberal,sepultlapartidocraciay
derrotlosgobiernosdeGonzaloSnchezdeLozadayCarlosMesaalcostode67vidas,no
fuecumplidoporelgobiernodeEvoMorales.
Moralesganlaseleccionesde2005graciasalainsurreccindelpueblobolivianolosaos
2003y2005yparadarcumplimientoaestademandanacional.Conesaideaelpueblo
bolivianoloabandercomofuturopresidente,apesarqueMoralesnohabaparticipado
protagnicamenteeneldesarrollomismodelosacontecimientosdeseptiembreoctubrede
eseao,muchomenoserapartcipedeunanacionalizacinconexpropiacin.
Morales,yaenelgobierno,emitiel1demayode2006elDecretoSupremo28701de
nacionalizacinsinexpropiacin,uncontrasentidoabsoluto,queposibilitensuefecto
estatal,lalegitimizacindeloscontratospetrolerosylapermanenciapor20aosmsdelas
multinacionalesquehabansaqueadoalosbolivianosenelmarcodelasleyesgonistasde
Capitalizacinehidrocarburos.Huelgadecirqueestedecretosupremoexpreslapobreza
programticadeungobiernoreformistayliquidacionistadelproyectodeoctubreydelams
grandemovilizacinsocialdelanacinoprimidalosltimos50aos.
El28701,enesencia,marcunalneadecontinuidaddelnuevogobiernoconlapoltica
neoliberalquepriorizlaexportacindemateriasprimasendetrimentodelmercadointernoy
losprocesosdeindustrializacinyblindconstitucionalmenteloscontratospetrolerosdelas
http://www.uitci.org/2011/modules/news/print.php?storyid=1148
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compaasextranjeras.
Morales,paraocultarsuabandonoalaAgendadeOctubre,juntoalaestructuradepoder
derivadadelaCapitalizacin,promovieronunprocesodeetnicizacindelapoltica,al
mismotiempolaconfrontacinentreindiosyblancos,collasycambas,
autonomistaseindigenistas,conlafinalidaddeconfundirybloquearlapolarizacin
histricadelpueblobolivianoyelimperialismoporlaquerelladelexcedente,iniciadaelao
2000.
Enestemarco,laexpulsindelEmbajadorPhilipGoldberg(idelogodelseparatismoen
Bolivia)sermssimblicaentantoycuantoelgobiernoalnonacionalizarmantendrlas
condicionesfavorablesparalaexplotacincolonialdelosrecursosnaturalesdeBolivia.
Enelbalance,aseisaosdelaGuerradelGas,nohaynacionalizacin,refundacindeYPFB
eindustrializacindeloshidrocarburosyencuatroaosdegestindelgobiernodelMASla
partidocraciayelestadointermediariodelsaqueodeBolivia,desestructuradosel2003,sehan
reconstituido.
LaAgendadeOctubre:unproyectoeconmicoydepoder
QufuelaGuerradelgasenesencia?LaGuerradelgasfuelamsgrandeinsurreccindela
nacinbolivianacontraelestadoneocolonialalrededordeunprogramadecarctersocialista
queelao2003uniintersubjetivamenteatodoslosbolivianosentornoalanecesidadde
nacionalizar,refundarYPFBeindustrializarloshidrocarburos,tesisexpresadaenlafrase
Gasparalosbolivianos.
Elproyectonacionalizadorserentendidoporelpueblobolivianocomounmedioparacrear
lascondicionesdejusticiasocial,derechoshumanosyliberacinnacional(MarceloQuiroga
SantaCruz)apartirdelcontrolysoberanasobrelosrecursosnaturales.
Enestadireccin,lainsurreccindeoctubresepultlaestrategiadeimponermediantela
fuerzalosproyectoscapitalistasdeexportacindelgascomomateriaprimaalosEstados
UnidosyChileapartirdelaemergenciadeunnuevonacionalismoencarnadoenlossectores
indgenas,claseobreraysectoresdesposedosquepidilaindustrializacindeesterecurso
enterritoriobolivianoatravsdeunaempresaestataly,sobretodo,exigilanacionalizacin
delexcedenteeconmicodeesterecurso,transferidodolosamentealasempresasextranjeras
enelmarcodelaCapitalizacin.
Lainsurreccindeoctubrepusodemanifiestolacrisisdelmodeloautoritario(Snchezde
LozadaBanzertutoQuirogaSnchezdeLozada)deCapitalizacinExportacinydela
nuevaestructuradepodertransnacionalderivadadelaemergenciadelariquezadelgasen
cuyocentroestabanlascompaaspetrolerasylapartidocraciaintermediariadelsaqueo
(MNR,MIR,UCS,MBLMSM).Ensureversomostrlaunidadnacionalalrededordela
querellaporelexcedentedeloshidrocarburos.
LaGuerradelgasfueunainsurreccindelanacinbolivianacontraelestadoneoliberalysus
leyes,lapolica,fuerzasarmadasylosgruposdepoder.Ensudesplieguepusoencrisisel
Estadotransnacional,lasmediacionespartidariasliberales(neocoloniales)ylallamada
democraciapactadayrepresentativa,demandandoyejerciendodemocraciadirectayun
gobiernodelagenteparalagente.
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Ensuplexogeopoltico,octubrecuestionlaestructuracontinentaldedominacinimperial,
puesalinviabilizarelesquemaneoliberaldependienteenelpas,demostrlainviabilidadde
estemodeloimpuestoenLatinoamrica.Enestesentido,Boliviaseconstituyenlacabeza
polticadelospasesdelcontinentealpropugnarcambiosenlacorrelacindefuerzasentre
lasnacionesexplotadasylametrpoliexplotadora.Aquseexplica,ladifusindeplanes
intervencionistasydivisionistasdelpas,comomecanismosideolgicosyconcretosdirigidos
adetenerelprocesoderadicalizacindelpueblobolivianoentornoalanacionalizacindel
poderylaeconomaenBolivia.
AseisaosdeaquelacontecimientoinsurreccionalycuatrodelgobiernodelMASseintenta
sepultaryliquidaresteproyecto.
Laimportanciadeloshidrocarburosenlamemoriahistrica
Sehadichoquelacuestindeloshidrocarburosestvinculadaalosgrandesacontecimientos
delpas,porejemplo,fueelmotivocentraldelaGuerradelChacoqueenfrentabolivianosy
paraguayosentre1932y1935.
En1936,lasdefraudacionesdelaStandardOilsernlabasedelanacionalizacindel
petrleoylacreacindeYPFBquefueelprimeractodeunautnticoproyectonacional.
MarceloQuirogaSantaCruzdecaquelaGuerradelChacofueelpartodelanacinboliviana
queterminincorporandoalindgenaalpreciodesudefensadealgohastaentoncesnole
perteneca.50.000muertosdanconstanciadeesetrgicoviajedelosaborgenesala
dinmicayritmodelanacin.Boliviavolviarenacerenaquelloapurosguerrerosdelchaco
quepusieronengravepeligrosuexistenciayporesoscaminosresurgienelpasunanueva
energacvicaypolticaquetermindesestructurandoelsuperestadominerofeudal.Sin
embargo,esteprocesorevolucionarioserderrotadoenabrilporelMNRqueensu
incapacidaddesarrollyaplicunprogramaquenofueniRevolucionarioniNacional
(MarceloQuiroga).
DeesatormentacreadoranaciBolivia,ylacreacindeYPFBfueelprimeractode
afirmacindelasoberananacional.
RenZavaletadescribeesteprocesodetomadeconcienciaalrededordeloshidrocarburos
comopuntodeencuentroyfusindeldesarrollodelaconciencianacional.Almaraz,serms
puntualcuandoafirmaquelanacionalizacindelpetrleo(1937)fuelaideadirectriz,latesis
programticadeunmovimientopolticocuyorasgopreponderanteserelnacionalismo.Esta
tesis,plasmsucontinuidadhistricaenlosgobiernodeToro,BuschyVillarroel,continuidad
queseinterrumpeen1950yserompedefinitivamenteen1955conlaaplicacindelCdigo
Davenportelaboradoalamedidadelasempresastransnacionalesquevaagenerarunnuevo
alineamientodefuerzasporunladonacionalesyporotraparteantinacionalesentornoala
valoracindeesterecursoysusposibilidadestrascendentalesparaeldesarrollodelpas.
ElCdigoDavenportpatentizlaestrategianorteamericanadeapoderarsedelpetrleo.
Aprobadoen1955,duranteelgobiernodeVctorpazEstenssoro,liquidYPFBytransfiri
lasreasdereservaalacompaanorteamericanaGulfOilCo.queeralamismaEstndarOil
nacionalizadaen1937yfijutilidadesparaelestadodeapenasel19%delaproduccin,lo
quedeterminqueentrminosgenerales20%seanparaelestadoy80%paralaempresa.
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Esteprocesodesnacionalizadorterminarael17deoctubrede1969,cuandoelgobiernodel
GeneralAlfredoOvandoCandia,decretelfindelasconcesionesdelaGulfOilCo.y
nacionaliztodossusbienes.
Elenfrentamientoporelexcedentedeloshidrocarburoscontinuarlossiguientesgobiernosy
mantendrlatnicadeunanacinqueluchaporconservarsusrecursosnaturalesyporotroel
entreguismodispuestoaenajenarlosafavordelimperialismo.
LaCapitalizacinylaLeydeHidrocarburos
LaLeydeCapitalizacinylaLeydeHidrocarburossonpartedeestelargoprocesode
enfrentamientoentrelanacinbolivianayelimperialismoporelexcedentedelos
hidrocarburos.
Aplicadasentre1993y1997,laCapitalizacinylaLeydeHidrocarburos1689fueronel
eptomedeunprocesohistricoparaconsolidaralpascomofuenteprincipalde
abastecimientoderecursosenergticosbaratoshacialaspotenciasindustrialesque,al
tupackamarizarYPFB,constituyeronunEstadodbilysinautonomafinancieracomounpas
colonialdehacesigloymedio.
MsalldelaParticipacinPopular,laaperturaexternaolaReformadePensiones,estasdos
medidasdeGonzaloSnchezdeLozadafueronelsustratodelneoliberalismoaplicadoalpas
desde1985ydesempearonunpapelvitalenlaconformacindelanuevaestructuradepoder
enmanosdelasempresastransnacionalesqueempezaronacontrolarlasreservasdegascomo
PETROBRAS(Brasil),RepsolYPF(Espaa),BritishGasyBritishPetroleum(Inglaterra)y
Amoco(EstadosUnidos).Alrededordeestasempresaspetroleras,searticularontecncratas
delGobierno,partidosliberales,gruposoligrquicosintermediariosdelnegocio,operadores
tcnicosymediosdecomunicacin,consideradoscomolanueva"rosca".Veamossusefectos
econmicosenlaeconomaylapolticanacional.
ConlaCapitalizacinylaLeydeHidrocarburos,lainversinextranjeraaumentdel4al
45%sinmodificareltotaldelasexportacionesdelpas:loqueantesbeneficiabaalerario
nacional,elneoliberalismolotransferiralasempresastransnacionales,generandoescasezde
recursosparacubrirlasinversionespblicaseneducacin,saludyreactivacineconmica.
Porejemplo,laprivatizacindeYPFB,significqueelTesoroGeneraldelaNacindejede
percibir400millonesdedlaresgeneradosporlaestatalpetrolera,desequilibriofinanciero
quesercompensadoporelgobiernodeHugoBanzerconelalzadelospreciosdelos
carburantesynuevosimpuestosalconsumodehidrocarburos.
Porotrolado,lasnuevasempresas"capitalizadas"dejarondeconsumirlaproduccin
artesanaleindustrial.Todalaartesanaeindustriasemipesadaentrencrisis,secerraron
fbricasymuchostrabajadoresfuerondespedidos.Enlugardelacreacindeempleosydel
crecimientoaumentaronlosdespidos.MilesdetrabajadoresdelLAB,ENDE,ENFE,ENTEL
y,sobretodo,deYPFBquedaroncesantesgraciasalaCapitalizacin.Lospocosempleos
generadosporlascapitalizadorasfuerondestinadosaunselectopersonalextranjero.Regiones
enterassevieronempobrecidas.AntesdelaCapitalizacin,Camiri,lacapitalpetroleradel
pas,tena3.000trabajadorespetrolerosdivididosentrabajosdeexploracinyexplotaciny
otroscientosdetrabajadoresubicadosenserviciospetrolerosendiferentesespecialidadesque
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requeralaindustriayqueenconjuntoalimentabanlaeconomadelareginchaquea.An
ms,loshabitantesdelChacocontabanconunaempresaque,msallderealizarlasfasesde
laindustriapetrolera,contribuaconcaminos,postassanitariasyconescuelasasuprogreso.
ConlaCapitalizacinseliquidaronestosmecanismosdedesarrollo.
Ensuma,elneoliberalismoempobreciajvenesobreros,indgenas,campesinos,artesanos,
comerciantes,clasesmediasyregionesaumentelnmerodedesocupadosyva
Capitalizacintransfirielexcedenteeconmicoalasempresastransnacionales,ensanchando
lamasadedepauperadoscomoexpresindeunnuevorgimendetipocolonial.
Estemodeloprivatizadoraplicadodesde1985generquelapoblacinmayoritarianopueda
sersubsumidacomoclaseasalariadayprofundizlamasadelosdesheredadosenelcampoy
laciudad.Lostrabajadoresdelreaurbanayruraldisminuyeronmientrasquelos
cuentapropistasaumentaron.Enlasciudadeseltrabajoinformalcreciyel95%depersonas
delcampoyel60%delasciudadesregistraroningresosinferioresadosdlaresporda.
Elprocesodepauperizacinderivadodeladesigualespecializacindelaeconomade
Boliviasignificmayorexpoliacinymiseriadelasmasasyunareorganizacindela
produccinnacionalapartirdelosinteresesdelmercadomundial.Boliviaconlariquezadel
gas,antesquebeneficiarse,seconvirtinuevamenteenunapiezadelengranajedeldesarrollo
delcapitalismomundialcomoconlaPlatayelEstao.
EstaexternalizacindeplusvalorvaCapitalizacin,enbasealasuperexplotacindel
trabajoylasriquezasdelanacin,configuraronnuevossujetosconcapacidadde
enfrentamientoalEstadotransnacionalizado,enelmarcodelacontradiccinpolticanacin
oprimidaversusimperialismo.
Ensntesis,labrutaltransferenciadeplusvalorderivadadelaexplotacindelpas,
constituyeronalanacinbolivianacomobloquesocialdelosoprimidosquesubsumilas
categorasclaseyetnia.Lasclasesnacionalesfundamentalesdelpasempezaronavivirla
mismaprecariedadeconmicayadesarrollarlosmismosinteresespolticoscontralanueva
estructuratransnacional,conformadaalrededordelariquezadelgas.
Laguerradelaguadelao2000
Laprivatizacindelaguaelao2000,activarlasluchasnacionalesentendidacomola
unidaddelasdiversastemporalidadesymodosdeproduccinquecoexistenenlaformacin
socialbolivianacomolanicarespuestaparadestruirelnuevoesquemadepoderneo
colonial.
LonacionalqueelgonismohabadesmontadoparaaplicarlaCapitalizacinentre1993y
1997comoentidadquesereconoceasmismayquepersistecomofondohistricode
nuestrahistoria,sevislumbrenabrilde2000,enlaGuerradelaguacontralaprivatizacinde
lascondicionesdevida.
ParafraseandoaRenZavaletasepodradecirquelacrisisdeabrilrevelloquehayde
nacionalenBoliviayfuealmismotiempounacontecimientonacionalizador.
Tresaosdespus,lanacinbolivianaconformarunnuevoBloquehistricocontraelEstado
transnacionalyautoritarioenlaGuerradelgas,enelmarcodelaCapitalizacinylaLeyde
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Hidrocarburos1689,losdosproyectoscentralesdelneocolonialismoenBolivia.
LoscentinelasdelaCapitalizacin
Antesdeesapoderosarearticulacinnacionalypopular,esnecesarioconsiderarlos
profundosefectosestatalesdelaCapitalizacinylaLeydeHidrocarburosqueconstituyeron
latramadefondodelasprcticasydiscursosdelpoderenBoliviaenelperodo.
ElnuevopoderpararelanzarlaCapitalizacinensusegundafase(19972002),proyectosde
exportacin,reforzlaestatalidadensufactumrepresivo,utilizandoalmximolasventajas
derivadasdelasituacindefuerzaparacrearlascondicionespolticasysocialesfavorablesa
losinteresesdelascompaaspetroleras.Lalgicadelaindustriapetroleraaconsejabaun
perododemaduracinde10a15aosdelosproyectosdeexportacindegas.Empero,el
poderpetroleroenBolivia,buscarviabilizarlaexportacindegasalosEstadosUnidosy
Chileenelmenortiempoposibleyacualquierprecio.Esterazonamientodelascompaas
petroleras,acelerarlapolarizacinsocialalrededordeladefensadeloshidrocarburosysu
industrializacinenelpasporempresasestatales.
HugoBanzerSurezfueelelegidoporelpoderpetroleroparallevaradelanteestenuevo
esquemapolticoyeconmico.Porlodems,elhuecofinancierodejadoporlaprivatizacin
deYPFB,queprofundizabalacrisiseconmicadeampliossectores,requeradeunprograma
polticoautoritarioquesloBanzerporsupasadodictatorialpodagarantizar.ConBanzer,
emergiunafasedelEstadoautoritario.
Eldictador,entresaosdeejerciciogubernamental(19972000),completeldespojode
GonzaloSnchezdeLozada,rematandorefineras,poliductosyplantasdealmacenajede
YPFB,creelimpuestoalosHidrocarburos,conelcualelpueblopagabadesubolsillola
crisisenlageneracindeexcedentesdejadoporladesaparicindeYPFBydesarrolluna
polticarepresivaparaerradicarcocalesenelChapare.
Elao2000,eldictadorelegido,creyqueelneoliberalismohabademolidolonacional:
privatizelagua,afavordeunconsorciointernacionaldenominadoAguasdelTunari.
Lamercantilizacindelaguapropiciarlafusindesujetosdediversashistoriasyestructuras
sociales,reconstituyendolonacionalpopularcontraelEstadotransnacional.Enabrildelao
2000,lanuevaclaseobrera,loscampesinosylossectorespopularesurbanosmovilizados
reducirnalEstadoafuerzapuraydeterminarnlaexpulsindelatransnacionalAguasdel
Tunari,productodelesquemadelaCapitalizacin.
LaoposicindelgobiernodeBnzeralasolucindelconflictoysobretodoalasalidadela
transnacionaltenacomopremisa:"SihoysetratabadeAguasdelTunari,maanapodranser
laspetrolerasMaxus,PETROBRAS,RepsoloTransredes".Noseequivocaban.
ElproyectoPacificLNGdeexportacindegasaChileyEE.UU.
Elao2001,conelgobiernodeJorge"Tuto"Quiroga,lanuevaestructuradepoder
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transnacionalbuscaconsolidarlosproyectosdeexportacin.Quiroga,ensucortagestin,
mantuvoinalterableelesquemadelaCapitalizacinbeneficiandoilegalmentealas
compaaseimpulsandolosproyectosdeexportacinatravsdelProyectoPacificLNG,
conformadoporlasprincipalesempresas"propietarias"delgas,aefectodeexportareste
recurso,vaChile,alosEstadosUnidos.
Quiroganegociaraespaldasdelpasunpuertochilenoparalaexportacindelgas.Este
hechoquelastimabalamemoriahistricadelagenteporlaprdidadelLitoralen1879,
sumadoalasnfimasgananciasparaelEstadobolivianodelnegocio,frustrarnelproyecto
PacificLNG.
LasegundapresidenciadeGonzaloSnchezdeLozada(20022003),tendrcomoprograma
fundamentalrelanzarlaCapitalizacinatravsdelosproyectosdeexportacin,queBanzer
ni"Tuto"pudieronmaterializar.
SnchezdeLozada,elautordelaCapitalizacin,volvaparaterminarlaentregadelpas.
Seguirelderroterobanzerista,convencidodequesloconlafuerza,lograraimponerla
ventadelgasaChileyvaChilealosEstadosUnidos.Laestrategiagonistaseraplicarla
represin,comoelnicomedioparaanularlaoposicindelpueblobolivianoalProyecto
PacificLNG.Seequivocaba,comoBanzerenlaGuerradelagua.
EliniciodelaGuerradelgas
Enfebrerode2003,SnchezdeLozadadecidecrearnuevosimpuestosprovocadoresdela
reaccinpopular.Naturalmente,estapolticadesatamovilizacionespopularesy
enfrentamientosentrepolicasymilitaresenplenocentrodelpoderejecutivoconunsaldode
36muertosy200heridos.Elconflictoprofundizlacrisisenlaesferadelosaparatosde
coercindelestado.SnchezdeLozada,temerosoaunaPolicapermeablealainfluencia
socialcomohabaocurridoenabrilde2000enocasindelaGuerradelaguaconBanzer,
aprovechelconflictoparadejarlarepresinenmanosexclusivasdelasFuerzasArmadas,
coneldesarmedelaPolicaNacional.
Despusdel12y13defebrerode2003,SnchezdeLozadatenacontroltotalsobrelas
FuerzasArmadasparadesarrollarunaestrategiadeguerracontralanacinbolivianaconelfin
deimponerlelosproyectosdeexportacindegasfavoreciendoalastransnacionales
petroleras.
LaposicindeSnchezdeLozadadeimpulsarlaexportacindegasaplicandounapoltica
colonial,represivayautoritariaafavordelastransnacionalesypotenciasextranjeras,generar
lareconfiguracinyarticulacinmsimportantedelonacionalypopulareiniciarlaGuerra
delgas,entendidacomoelenfrentamientodelanacinoprimidaconelimperialismoporel
excedenteeconmicodeestariqueza.
Lainsurreccindeoctubresepultlaestrategiadeimponerporlafuerzalosproyectosde
exportacin.
Lamemoriadelasluchasporlosrecursosnaturales
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Larecuperacindelamemoriadelasluchasporloshidrocarburosesvitalparaentenderla
rearticulacindelanacinbolivianael2003.
Desarticuladoelproletariadomineroenladcadadelos80,laestrategiaideolgicadel
gonismoysusepgonosservaciarelproblemanacionalconcienciadequesomosuncuerpo
histricoinvadidoysaqueadoporloextranjeroatravsdelacreenciadequeBoliviaeraun
pas"inviable"ydivididoenregionesyetnias.
Ladesarticulacindelproletariadomineroporlacastamalditaenlos80,facilitesteproceso
ideolgicoylaconsecuenteapropiacinmaterialdelpatrimoniodelpasporempresas
extranjeras.Enestesentido,laaplicacindelaCapitalizacinserexpresindela
desarticulacinideolgicadelanacin,contenidaenelproletariadominero,ydeltriunfode
unproyectodesnacionalizadordelaeconomaylapolticaquecontarconelapoyode
algunossectoressocialeseintelectualesconservadoresalgonismo.
Sinembargo,desdelaguerradelaguadelao2000,locentraldelacrisispolticaysocialser
lalatenciadelaunidaddelodiverso,esdecir,unprocesocrecientedeunidaddeindgenas,
obreros,campesinos,clasesempobrecidasydepauperadasentornoalaluchaporelexcedente
econmicoycontraelEstadotransnacionalizado.
Latranferenciadeplusvalordelmodeloneoliberalcrearlascondicionesmaterialesdeeste
proceso,porunlado.Porotro,larecuperacindelamemoriadeluchaporloshidrocarburos
seconstituirenlabasepolticadeestaunidadnacionalydelaemergenciadeunprograma
polticoalrededordelanacionalizacindelgas.
Esdecir,econmicamente,larebelinfocalizadaenElAlto,laciudadmspobredelpas,se
articulapartirdelsentimientodequeloshidrocarburos,defendidoenlaguerradelchacopor
losabuelos,eraunrecursoestratgicoyelltimoparasolucionarlosproblemasestructurales
depobrezaymarginacin.Lasconsignas"nacionalizacin"e"industrializacin"delos
hidrocarburos,contrasuexportacincomomateriaprima,fuerondosideasmovilizadorasque
sevincularonalarealidadmiserabledemilesdebolivianosdelaurbealtea,invadiendola
mentedelasmasasinsurrectasnecesitadasdetrabajo,desarrolloybienestar.Elgasse
convertirenunacuestineconmicadevidaomuerteparalainmensamayoradelpueblo
boliviano.
Ensntesis,elgasnoserunpretexto"unificador",sinolabasedeunacuestinnacional,
econmicaehistrica,queenoctubreconvocaryuniradiferentessectoresexplotadosy
oprimidoscontraelsistemaneoliberalycontraunEstadocolonial,sintetizandounconjunto
dedemandassocialesydesplegandolalargaluchadelpueblobolivianocontraelpoder
externo.
Bajoestehorizontedevisibilidad,enseptiembre,laciudaddeElAltoinicilaluchaen
defensadelltimorecursodelosbolivianosparasuviabilidadcomonacin:elgas.
CronologadelaGuerradelgas
Asseprecipitaronloshechos.
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El13deseptiembrede2003,GonzaloSnchezdeLozada,apoyadoporelMIR,NFRyUCS,
informabaseguroalmundoqueerainminenteelcontratodeexportacindegasnaturala
MxicoyEstadosUnidosporunpuertochileno.Unnegociodeyparalascompaas,que
dejaraparaelEstadobolivianoingresosprricosde100millonesdedlaresanuales.
SibienalprincipiodelasmovilizacionessedanunadiversidaddedemandasnoalALCA,
tierraterritorio,liberacindeldirigentecomunitarioHuampu,autonomaparalauniversidad
altea,entreotraslaoposicinalproyectodeexportacindegasporChileserelpunto
comndetodoslossectoressocialesenapronte.
LaCentralObreraRegional,laFederacinDepartamentaldeTrabajadoresCampesinos,
CSUTCB,elMovimientoSinTierrarealizanunamarchadesdeCaracolloqueterminael8de
septiembreconunahuelgadehambreenRadioSanGabriel.El17deseptiembrelajuntade
vecinosdeElAltoimpideconunparodeactividadeslaaplicacindelformulariomunicipal
MayayPayaquepretendaaumentarlosimpuestosmunicipales.
El19deseptiembre,laconvocatoriadelaCoordinadoradeDefensadelgas,entequeagrupaa
lasmsimportantesorganizacionespolticasysindicalesdelpas,llenalascallesde
manifestantesenlascuatroprincipalesciudadesdelpascontralaventadegas.
Elgobiernomovilizalamaquinariarepresivaquehabaconcentradoenelejrcitodesde
febrero.
Elejrcitoboliviano,cuyarazndeseres"recuperarelLitoralcautivo"demanoschilenas,
salealascallesadefenderlosinteresesdelasempresasquepretendenvendergasaChile.
NadasermsgraveparalasFF.AA.quelaimputacindeprochilenas.
El20deseptiembre,elejrcitoasesina7comunariosenWarisata.Elgobiernoratificasu
posicindeexportargasalosEstadosUnidos.Elmensajedelpoderesclaro:viabilizarla
exportacindegasaChileyEstadosUnidoscuesteloquecueste.
Entreelsbado11,domingo12ylunes13deoctubrelosmilitaresasesinan58personasenEl
Alto.
Laindignacinesnacional.
Ellunes13deoctubre,milesdepersonassedescuelgandeElAltoconlaconsignadenoala
exportacindelgasyexigenlarenunciadelasesinoGonzaloSnchezdeLozada.La
dirigenciacampesinaalacabezadeFelipeQuispeelMallkusesumaaestepedido.
Sedesatanmovilizacionesentodoelpas.
3.000mineroscooperativistasarmadoscondinamitasyviejosfusilesMauserllegana
Patacamayay50.000sealistanparaavanzarhacialaciudaddeElAltoyLaPaz.Llegan
columnasdecampesinosaymarasalaciudad.Movimientossocialesdesdemltiplespuntosse
desplazanarmadoshacialasededegobiernoparacombatiralEstadoyenfrentaralaparatode
guerradesplegadoporelpoder.
ElvicepresidenteCarlosMesasealejadelgobiernoporlosasesinatos.Oportunau
oportunista,estamedidaplanteaunasalidaliberalalacrisisestatalvalasucesinqueser
seguidaporlaclasemediapacea,partidostradicionales,empresarios,Iglesiaymediosde
comunicacinconservadores.
Elmartes14,laclasemediapaceaasustadaporlamovilizacinnacionalypopularquese
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radicaliza,encuyocentroestnlosindgenasyminerosarmados,sesumaalconflictoatravs
delareconocidaperiodistaAnaMaraRomero,quienentraenhuelgadehambre,solicitando
"sucesinconstitucional":MesaporSnchezdeLozada.Uncambioparaquenadacambie,
comoseverenloposterior.Laideadefondoessalvarlapocainstitucionalidaddemocrtica
liberalquequeda.
Elmircoles15deoctubre,elGobiernodeGonzaloSnchezdeLozada,cuyoltimoapoyo
estenlaEmbajadanorteamericanaylasFuerzasArmadas,convocaaundilogo(despus
deasesinarmsde60personas!)sobretrespuntos:referndumconsultivoparalaexportacin
degas,revisindelaLeydeHidrocarburosyaprobacindelaAsambleaConstituyente.Es
demasiadotarde.Paralanacinmovilizada,slocabelarenunciadelmasacradordeoctubre.
Enelplanointernacional,losgobiernosdeLulayKirchnerretiransuapoyoalgobierno.
Porlamaanadeljueves16deoctubre,300.000personas,organizadasenjuntasvecinales,
mineroscooperativistas,clasesmediasempobrecidas,sectorespopularesycomunariosdel
altiplanoempuandolatricolorbolivianaylaWhipala,seapropiandelasededegobierno,
invalidandoelordenpblico,lasleyesylaautoridadconelqueseloscondenabaala
exclusin,miseriaymuerte.Eslamejordemostracindelaunidadnacional.
Lahuelgadehambresemasificaenelpas.LosguaranesenelChacoyayllusenelnortede
Potossemovilizanysesumanalpedidoderenuncia.Elconflictoesnacionalentrminos
discursivosyterritorialesyamenazaconliquidarelsistemadepoder.
Seviveunprocesoprerevolucionario.
Elpoderganatiempoypreparavariasalternativas:1)Unasalidamilitaralacrisissinoes
aceptadalasucesinconstitucional,2)Unaintervencinmilitarextranjeraalpas,sila
maquinariarepresivaymilitardelEstadoesinsuficiente.
Elviernes17,elltimodadelconflicto,400.000personas,desdediversospuntosdela
ciudadysectoressociales,bajandesdeElAltoalaurbepaceaparaexpulsardelPalaciode
gobiernoaGonzaloSnchezdeLozada.LasFuerzasArmadassereplieganyabandonanal
presidente.Almedioda,seconoceextraoficialmentequeSnchezdeLozadadejarla
presidencia.Estanoticia,bajalatensindelconflicto.Losmovilizadosesperan.Porlatarde,
SnchezdeLozadafugaconayudadelasFuerzasArmadasydejasurenunciaaconsideracin
delCongresoNacional.Luegodeunatensaespera,elCongresoensesinextraordinaria
aceptalarenunciayposesionacomoPresidenteaCarlosMesa.
Latcticareformistayliberalseimpone,bajolamiradavigilantedelosdesheredadosy
desposedosdelsistemaquehanfracturadoalospartidospolticosyelEstadotransnacional,
peroquenolohanderrotadototalmente.
Alfinaldelabatalla,estenlaconcienciadelpueblobolivianoquelaGuerradelgasnoha
terminadoyqueeltiempoestablecerlosnuevostrminosdelenfrentamientoentrenacin
oprimidayelimperialismoporlaquerelladelexcedenteeconmicodeesterecurso.
Desdeentonces,elpasvivirlaconfrontacinentreunproyectonacionalpopularquebusca
lanacionalizacindelapolticaylaeconomayunproyectotransnacionaloligrquico
derivadodelaCapitalizacinylaLeydeHidrocarburosqueutilizartodoelbagaje
transnacionalparaderrotarocuandomenosbloquearlasaspiracionesdelpueblomovilizado.
CarlosMesafueposesionadocomopresidenteel17deoctubreyprefiridesdeelprincipiode
sumandato,antesqueaplicarelprogramanacionalpopularderivadodelainsurreccin,
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transarconelpoderpetrolero.Noencontrnadamejorparaapuntalarseysubsistirenel
gobierno,enmediodeunprocesodeacumulacinpolticaradicalalrededordela
nacionalizacin,queentregaralimperialismosugobiernoparaelsaqueoinmisericordedela
riquezahidrocarburfera,apoyandolaexportacinmasivadelgascomomateriaprima.
Sinembargo,Mesanoalcanzarelcometidodeanularlaquerellaporelexcedenteeconmico
deloshidrocarburos.SuReferndumdejuliode2004serinsuficienteparaacabarconla
polarizacincrecientedelasmasasalrededordelanacionalizacindelgas,apesardela
parafernaliamediticaoficialistaquelocatapultcomo"ganador"delplebiscito.Loshechos
seempecinaronenmostrarunarealidadatravesadaporesteprogramarevolucionario.
Fueobligadoarenunciarporlaltimamovilizacincontundentedelpueblobolivianoen
mayode2005.
Despusdeesto,elpodertransnacionalconsensuarconelsistemapoltico,incluyendoaljefe
delMAS,EvoMorales,uncctelelectoralcircenseparaganartiempoyneutralizarla
polarizacinpolticadelpueblobolivianomovilizadoenlascalles:convocatoriaaelecciones
generales,AsambleaConstituyenteyreferndumporlasautonomas.Elpueblomovilizadono
habapedidonadadeesto.
EvoMorales:unproyectoetnicistaparabloquearlapolarizacinentornoalaagendade
octubre
DespusdeladerrotadeGonzaloSnchezdeLozadayCarlosMesasedesarrollarondos
estrategiasparabloquearelprogramadeoctubre:elindigenismoyelautonomismo.El
enemigoprincipaldeestasdosestrategiasserlaunidadlogradadelanacinbolivianaque
articulenoctubrede2003unproyectopolticoalrededordeloshidrocarburosquederrotel
estadoneoliberalysusdispositivosdepodercomolasformasderepresentacin
partidocrticas.
GonzaloSnchezdeLozada,ensucartaderenuncia,vaticinelquiebredelaunidadnacional
paraevitarqueBoliviainicietransformacionesprofundas.Apartirdeentonces,se
profundizaryacelerarlaconfrontacinregional,tnicayterritorialenBoliviaysecrearn
todaslascondicionestericas,histricasymaterialesparalaguerracivilentreregionesy
nacionesdeBolivia.
Noimportar,enelclculodelsistemadepodertransnacional,lacantidaddemuertospara
lograrladivisinylaconfrontacinnacional,regionalylocal,comosedemostrar
posteriormenteenlaKalanchaSucre(3muertos)oPorvenirPando(13muertos).
Entonces,locentraldelperodo20052009sercrearunanuevapolarizacinentreindiosy
blancoscollasycambasautonomistasycentralistasparadestruirlaunidadnacionaly
liquidarlapolarizacinhistricaentrelanacinbolivianayelimperialismoporlaquerelladel
excedente.
Comosehadicho,esteplandeconfrontacinserimpulsadoporEvoMoralesdesdeel
momentodesuposesinalimponeralpasundiscursoracistaconlaretricadelos500aos
dedominacincolonial.Morales,paraocultarsuincapacidaddeaplicarelprogramade
octubre,promoverunprocesodeetnicizacineindigenizacindelapoltica.Leseguirla
derechafascistayracistaquebuscatravsdelaoligarquadelamedialunaladivisindel
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pasvalaautonomadepartamentalcomonicayltimaformaparaprotegerlosnegocios
petrolerosdesusamos.
Yaenmayode2005,elsistemapolticoendecadencia,incluidoelMAS,frentealflujo
revolucionarioquebuscabalaexpulsindelasempresaspetrolerastransnacionales,haba
aprobadolaLey3065queotorgabaaTarija,quetieneel87%delasreservasdehidrocarburos
deBolivia,lapropiedadylaexportacindegasalmargendelestadocentral.Encasode
nacionalizacin,lasempresasguardabanbajolamangaesteocultodispositivolegalpara
precautelarsusintereses.
Enloposterior,ambosdiscursosdelpodertransnacionalseplasmarnenlanueva
ConstitucinPolticadelEstadoyenlosEstatutosautonmicosdepartamentales,que
cuestionaronlasmismasbasesdelaciudadanayelespacioterritorialdelestadoysobretodo,
lapropiedaddelanacinbolivianasobrelosrecursosnaturalesquequedarnenmanosde
entidadesdbilesyetreascomolosgobiernosdepartamentalesylasnacionesindgenas
(37entotal),fcilesdemanejarporlasempresastransnacionales.
Apesardeelloycomobalancefinaldelperodo,sinbienelindigenismoyelautonomismo,al
propiciarlaconfrontacinregionalytnica,bloquearonypostergaronlasluchasdelpueblo
bolivianoalrededordeunaverdaderanacionalizacinydesviaronladisponibilidadsocial
haciatemassecundarioscomoautonomas,capitalidad,Asambleaconstituyente,no
lograronrespaldoyconsensodelconjuntodelosbolivianosparatomarlasarmasyemprender
unaguerracivil,supuestamenteporelprocesodecambio,lademocraciaolalibertad.
Porelloalosindigenistasdelgobiernoyautonomistasdelamedialunacomprometidoscon
elquiebredelaunidadnacionalylasmatanzasdeSucre,PandoyCochabamba,lahistoriano
losabsolver.
Quedclaroquealastrasnacionalesnolesimportaba,frentealascensodelanacin
boliviana,quingarantizabadesdeelgobiernonacionalodepartamentalsucontrolsacrosanto
sobrelosrecursosnaturalesyelexcedente.Loquelesimportabaeraevitarotrainsurreccin
delpuebloboliviano.
BalanceaseisaosdeLaGuerradelgas
LaGuerradelgasde2003significunprocesodeacumulacinpolticacrecientequese
concentrenlaciudadmspobredelpas,ElAlto.
LainsurreccindeoctubrequetuvosupuntodepartidaenladenominadaGuerradelaguadel
ao2000,quefueeminentementeurbanayenlasJornadasdeseptiembredelmismoao,que
fuerural,sintetizabrilyseptiembre,yensudensidadinvolucralasclasesnacionales
fundamentalesdelanacinboliviana.Ensudespliegue,laGuerradelgas,dejconvertidoen
milpedazoselEstadotransnacionalylasmediacionespartidariasliberales.
Enperspectiva,tantolaGuerradelaguadelao2000,comolaGuerradelgasdelao2003,
mostraronlavigenciadelasluchasporlanacionalizacindelexcedenteeconmicodelos
recursosnaturalescomoelnicomedioseriocontraelpodertransnacionalparasalvaguardar
laexistencianacionalylascondicionesbsicasdeldesarrollodeunanacin.
Larespuestadelpoderpetroleroalamovilizacinendefensadelgasdeoctubrede2003fue
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contundente:67muertosymsde400heridos.
EstamasacredelgasenplenoSigloXXIseconectalasmasacredeUnca,Catavi,SanJuan
yAmayapampadelsigloXX.LaltimaperpetradaporSnchezdeLozadaensuprimer
gobierno.
LaexplicacindelaferocidadconlaqueactuelgobiernoasesinodeGonzaloSnchezde
Lozadahayqueencontrarlaenlalgicadelpodertransnacionalyenlosimportantesintereses
quesetejieronalrededordelariquezadelgas.
Esdecir,sibienSnchezdeLozadaySnchezBerzanfueroncruelesasesinosquedebenser
juzgadoscomotalescuandoasesinaronlohicieronobedeciendoaunrgimendegobierno
queexpreslosinteresestransnacionalesydeunsectorminoritariodelasociedadboliviana
sinamoralapatria.
Enoctubre,elpueblobolivianorecompusoelbloquehistricotriunfantede1952y1979
contraelpoderpetrolero.
Enesecontexto,losplanteamientostnicosycorporativosdeunapartedirigenciale
intelectualdelmovimientoaymaraquehablabandeuna"nacinaymara"excluyente,
quedaronrezagadosporlafuerzadeloshechos.Losindgenasmovilizadosenoctubre,juntoa
losobrerosysectoresdesposedos,desplegaronunainterpelacinparatodalanacin
boliviana.
EntonceslaGuerradelgasfuelatesisqueexpreselverdaderopensamientodelpueblo
articulandocampoyciudadporencimadelasdiferenciasenunslofrenteinconteniblecontra
elEstadotransnacional.Launincampociudad,fueexpresindelasuperacindela
desconfianzaydelodioincubadoporelpoderqueintentseparararteramentelanacinen
"dos,tresocuatroBolivias""nacincamba","nacinchapaca","nacinaymara"para
limitarlaensuproyeccinhistrica.
Setratdeunaarticulacinlcidaquecombinlasluchascolonialesconlasluchas
antiimperialistas.Unnuevonacionalismoencarnadoenlossectoresoriginarios,claseobreray
clasesempobrecidasqueimpidilaexportacindelgasatravsdeunpuertochilenoypidi
lanacionalizacin,refundacindeYPFBeindustrializacindelgasenterritoriobolivianoy
ensuplexogeopolticocuestionlaestructuracontinentaldedominacinimperial,alcostode
67vidas.
Volveraoctubre
Aseisaosdeaquellagestaycuatroaosdelgobiernodelcambio,esteproyectohasido
traicionado,peronoderrotado.
Frentealaestrategiadelpoderpetroleroparamantenersudominiosobreelpas,vala
etnicizacindelapoltica,golpedeestado,guerracivilointervencinmilitarextranjera,el
pueblobolivianodebereorganizarseparareencauzarlaAgendadeOctubre.
Lanacinbolivianabuscaunaautnticarevolucinsocialyeconmicaparasuperarel
empobrecimientoestructuralquelaconstituyedesdelafundacindelaRepblica.
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QuedaclaroquelastransnacionalesquehoymiranalLitionovanadarelbrazoatorcersino
cuandoelpueblobolivianoselevantecomoenoctubrede2003.
DocumentodisponibleenUITCI
http://www.uitci.org/20111
Ladireccindeestedocumentoes:
http://www.uitci.org/2011/modules/news/article.php?storyid=11482
Enlaces
1. http://www.uitci.org/2011/
2. http://www.uitci.org/2011/modules/news/article.php?storyid=1148
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Bolivia: A 6 Años Guerra Del Gas

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