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Resistencia Indgena en la Mara, Piendam Cauca: Una Experiencia

de Dilogo, Convivencia y Negociacin
Tejiendo Palabras De Paz
Vladimir Betancur Arias
Nota del Autor

Antroplogo de la Universidad de Antioquia. Investigador del Grupo Cultura,
Poltica y Desarrollo Social. Lnea: Globalizacin, Desarrollo y Cultura. E-mail:
elcorreodevlado84@gmail.com
Resumen

Esta es la historia de un ave que creci en el rbol de la resistencia, que
se reprodujo prolficamente, y alza vuelo entre los vientos tormentosos de la
globalizacin para defender el territorio, la identidad, la autonoma, la armona y el
buen vivir; del proceso indgena en el Departamento del Cauca, Colombia, desde la
invasin en el ao 1538 hasta nuestros das. Por el territorio de dilogo, convivencia
y negociacin de la sociedad civil han pasado, adems de los indgenas, presidentes
de la repblica y ministros, otros sectores sociales y solidarios de todo el pas y de
muchos otros. De all parten y llegan marchas, en l se generan procesos que se
establecen para pensar, as como para participar en la construccin colectiva por
la solucin al conflicto armado y social en Colombia, con la autodeterminacin y la
dignidad de pueblos en resistencia al colonialismo y a la guerra.

Este texto tiene forma de ave, en parte es un cndor porque es fuerte y
amplio; y es colibr o esmeraldita, como se le conoce en el Cauca, porque es
pequeo, rpido y gil. En su cabeza lleva la memoria de la invasin, as como la
lucha de los pueblos originarios por no disparager. Su torso lo constituye la creacin
del proceso poltico organizativo del Consejo Regional Indgena del Cauca (CRIC),
pasando por la breve historia del Movimiento Armado Quintn Lame (MAQL), la
participacin indgena en la constituyente del 91 y el fortalecimiento de la Guardia
Indgena. Sus Patas son el Territorio de Dilogo, Convivencia y Negociacin de la
sociedad civil de La Mara, espacio para la concertacin, el dilogo, y la palabra de
paz tejida colectivamente con trabajo, esfuerzo y pensando bonito. Sus alas son sus
propuestas y acciones de Paz; sus otros, caminos.

Palabras claves: resistencia, movilizacin, autonoma, identidad, dilogos de
paz, territorio de convivencia, dilogo y negociacin de la sociedad civil, minga.

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No es verdad que slo los hombres que han estudiado quince o veinte
aos, los que han aprendido a pensar, son los que tienen vocacin,
porque han subido del valle al monte. Pues yo nac y me cri en el
monte, y del monte baj hoy al valle a escribir la presente obra. Aqu
se encuentra el pensamiento del hijo de las selvas que lo vieron nacer,
y que se cri y educ debajo de ellas como se educan las aves para
cantar, y se preparan los polluelos batiendo sus plumas para volar
desafiando el infinito para maana cruzarlo (Lame, 1939, p. 71).
Invasiones e Instituciones Coloniales y Republicanas: Races del rbol de
las Resistencias y Alzamientos Indgenas

Las races del rbol de la resistencia indgena, en el departamento del
Cauca, se expanden por la accin de los invasores espaoles, particularmente con
la llegada a la frontera oriental Nasa, cercana a Timan, de Pedro de Aasco en
1538 (Rappaport, 2000, p. 69), quien vena junto con Sebastin de Belalczar en
su empresa de saqueo y sometimiento. Este intento condujo a la derrota militar de
los invasores espaoles que encontraron la muerte de Aasco y la huida posterior
de Belalczar en 1542, quien luego de ver morir a la mayora de sus soldados no
tuvo otra salida que darse a la fuga y evitar a toda costa los territorios nasa, en
especial Tierradentro y las regiones del norte del Cauca durante ms de un siglo.
Sera slo hasta el ao 1640, luego de la derrota militar de los Pijaos como aliados
de los Nasas, que los espaoles pudieron introducir de forma eficaz el sistema de
encomienda en Tierradentro (Rappaport, 2000).

As, la invasin espaola haba dejado abierta la herida colonial en las
poblaciones indgenas diezmadas por la esclavitud y el avasallaje, adems de otras
pestes tradas de Europa las cuales, junto con la imposicin de la identidad nacional
republicana, monoltica y moderna, sellaron el destino de los pueblos indgenas del
Abya Ayala, resistir para existir.

El aparato ideolgico de la colonia homolog lo indgena al periodo
prehispnico y, de esta manera, lo convirti en un mecanismo para caracterizar a
los pueblos originarios como sub-humanos. Es as como Fray Pedro Simn, en sus
Noticias historiales, excluye al indgena al considerarlo subhumano (Bolaos, 1994,
p. 114), justificando la conquista militar y la imposicin de la religin catlica sobre
la espiritualidad indgena ancestral con la intencin de ganar almas para Dios y
tierras para los espaoles.

De igual modo, con la llegada de los movimientos independentistas, la
Repblica apareci en escena y con ella el Estado y su Proyecto de nacin. Dicho
proyecto se caracteriz, entre otras cosas, por las posiciones ambiguas frente al
tema de lo indgena, ya que conservadores y liberales hacan explcitos sus discursos
acerca de la historia nacionalista-liberal- y la historia colonialista conservadora-,
basndose las dos en la creacin de una identidad nacional homognea. As la
historia nacional que dio molde a la Repblica de Colombia fue un punto de partida
para la creacin de una identidad nacional esencialista y totalizadora sobre la base
de un pasado y un futuro comunes, donde la forma de vida indgena no tena que

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ver con los ideales republicanos.

A partir de 1850, cuando llegaron al poder los liberales, el resguardo fue
considerado como una institucin colonial y vestigio del pasado, que deba ser
abolido para el progreso del indio y del Pas (Pineda, 1984, p. 201). Esta idea
favoreci una ideologa anti comunal que promova los intereses de la clase
latifundista. Aos ms tarde, con el triunfo de la regeneracin, regres el proyecto
moralizante conservador hispano-catlico el cual consideraba al indio como vago y
degenerado.

Entrado el siglo XX, el general liberal Rafael Uribe Uribe en su texto Reduccin
de salvajes (1907), como lo seala Pineda (1984, p. 207), afirmaba que los indios
eran un peligro para nuestra misma nacionalidad ya que estaban asentados
en vastos y ricos territorios y constituan un escollo para el progreso de nuestra
nacin, sin embargo, defenda la conveniencia econmica y social de aprovechar
la fuerza del trabajo indgena y mestiza. En este sentido, adelant un plan para la
domesticacin de los brbaros, a travs de la utilizacin simultnea de Colonias
militares, Cuerpos de intrpretes y Misioneros. As mismo, se buscaba la asimilacin
del salvaje, por medio de un proceso de Mestizaje, como fundamento racial para
la construccin de una nueva Sociedad Colombiana, en la cual la raza blanca y lo
hispano-cristiano deba ser el paradigma de construccin de la nacin.

Es en esta misma direccin que se aplicarn medidas civilizatorias como
la Ley 19 del 23 de septiembre de 1927, por medio de la cual se orden dividir
nuevamente a los resguardos (Pineda, 1984, p. 211), como una forma de atacar las
acciones colectivas indgenas, en especial las rebeliones del Cauca encabezadas por
Manuel Quintn Lame, jefe de 197 pueblos entre resguardos, tribus y agregaciones
indgenas como l mismo lo seala en su texto El derecho de la raza indgena ante
todo (1927).

Como se ha venido mostrando las invasiones, al igual que las instituciones
coloniales y republicanas, aparecen como el abono que se ha irrigado en las races
del rbol de las resistencias y alzamientos de los pueblos indgenas que, desde los
Nasas, tiene tres momentos histricos bsicos:

La resistencia del pueblo Nasa frente a todas estas formas de sometimiento
se inicia en el ao 1535, cuando la Cacica Gaitana, logra acuerdos con los dems
pueblos para confrontar al invasor de una manera material y espiritual. Ms tarde,
en el ao 1700, los caciques Juan Tama de La Estrella y Manuel de Quilo y Ciclos,
emprenden otra poca de lucha y resistencia, utilizando el dilogo y las alianzas
como estrategia de lucha De esta forma, logran que el Rey de Espaa Felipe II,
otorgue en 1771 ttulos coloniales en los que declara la existencia de los primeros
resguardos ()

Ya en la era republicana y despus de que nuestros pueblos aportaron buena
parte de los ejrcitos patriotas, se desconocieron los ttulos coloniales, declarando
los resguardos como tierras baldas, dando origen a la recolonizacin de nuestros
territorios ()

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Ante tanta ignominia, surge el lder Manuel Quintn Lame (1883-1967), quien
en su trabajo de concientizacin recorre buena parte de los departamentos de
Cauca, Tolima y Huila, invitando a los pueblos indgenas a no pagar el terraje y
por el contrario, retomar las luchas de nuestros antepasados y rescatar la cultura
y el derecho propio de los nativos de este continente. Visit familia por familia
advirtiendo que los pueblos indgenas estbamos en esos territorios antes que el
blanco, lo que hemos hecho es darle posada en nuestra casa y en vez de nosotros
cobrarle el arriendo, l nos lo cobra El esfuerzo de Quintn Lame despert la
conciencia e identidad indgena, por lo que de manera clandestina continuaron las
reuniones en diferentes sitios del Cauca, se consolidaron alianzas especialmente
con la Asociacin Nacional de Usuarios Campesinos, ANUC, y todo ello posibilit
el surgimiento del CRIC en 1971, en el municipio o resguardo de Toribio, con una
plataforma de lucha tan clara, que an en nuestros das encuentra absoluta validez.
(Comunidades indgenas del Cauca. Comisin de reforma agraria, 2010).

Desde el proceso histrico de la colonizacin y la conquista espaola, pasando
por la creacin de La Republica de Colombia y hasta los acuerdos econmicosmilitares celebrados por los gobiernos, como el plan patriota, el plan Colombia o
los tratados de libre comercio, se implementan a travs de la violencia. Los valores
culturales adems del sistema econmico nos han sido impuestos por medio del
sometimiento a la cruz y el filo de la espada, los fusiles de asalto Israeles o los
helicpteros black hawk re-encauchados de la guerra de Vietnam, pero tambin a
travs de formas ms sutiles como los medios masivos de comunicacin por los
cuales se difunde la idea colectiva de superioridad tecnolgica, cultural y econmica
que sostiene el sistema mundo capitalista, el cual naturaliza la dominacin intentando
conducir entre otros proyectos modernizadores, a los pueblos originarios del mundo
entero a su desaparicin, mostrndolo como apenas natural , lgico y deseable,
an para ellos mismos.
Invasiones e Instituciones Coloniales y Republicanas: Races del rbol de
las Resistencias y Alzamientos Indgenas

En 1984 y tras el asesinato en Santander de Quilichao del sacerdote catlico
Nasa, lvaro Ulcu Chocu, en unos hechos en los que se encuentran involucrados
los agentes del F-2, Miguel ngel Pimentel y Orlando Roa, segn lo asever un
testigo ocular del hecho que luego fue obligado a cambiar su versin, gestado con
la participacin de terratenientes y polticos de la regin (Valero, 2011), quienes
se sentan amenazados en sus intereses con el proceso organizativo indgena de
recuperaciones de tierras en el cual participaba el sacerdote. Casi un ao despus,
fruto de la rabia generada por la muerte no solo de lvaro Ulcu sino de muchos
otros que se encontraban recuperando las tierras, haciendo frente a la constante
amenaza de los pjaros, como llamaban a los paramilitares en ese entonces, sale
a la luz pblica el Movimiento Armado Quintn Lame (MAQL) el 5 de enero de 1985
con la toma del municipio de Santander de Quilichao, ubicado a 1 hora de Cali, la
capital del Departamento del Valle del Cauca.

Es en este contexto en el que un grupo de indgenas Nasa principalmente,

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Foto Manuel Quintn1

conformados anteriormente como un comando de autodefensa con algunas
escopetas y algunas pistolas, deciden alzarse en armas, capacitarse militarmente,
asociarse y consolidar los territorios ancestrales recuperados por las comunidades
en el proceso de las liberaciones de la madre tierra.

Posteriormente, en 1989, junto con el Movimiento insurgente M-19, el MAQL
entr en un proceso de negociacin que lo llev a la entrega de armas en 1991 y a
la participacin en la Asamblea Nacional Constituyente, consolidndose como actor
social de paz y comprometindose con la promocin de iniciativas como la guardia
indgena y la dinamizacin de procesos polticos por la defensa territorial, espiritual
y de resistencia al colonialismo, convirtindose as en parte fundamental tanto del
movimiento indgena caucano as como de importantes procesos de resistencia civil
al proyecto de muerte llamado globalizacin, los cuales se han librando en distintos
lugares de Colombia, desde ese entonces y hasta ahora, 21 aos despus.

Foto: Manuel Quintn Lame Chantre (sin autor)

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Con la realizacin de la Asamblea Nacional Constituyente se intenta, entre
otros asuntos, replantear una nueva relacin entre las comunidades indgenas
y el Estado, a travs de unos acuerdos de paz entre varias fuerzas insurgentes
presentes en diversas regiones del pas y especialmente en el departamento del
Cauca, naciendo la esperanza de la apertura democrtica a todos los sectores
sociales del pas, ya que las organizaciones insurgentes se conformaran como
partidos polticos y entraran a participar de la democracia, como la Alianza Social
Indgena-Quintn Lame (ASI-QL) y la Alianza Democrtica M-19 (AD-M19). De
ella participaron, entre otros, delegados de diversas organizaciones indgenas as
como de los movimientos insurgentes insertos dentro de los acuerdos de paz: por el
MAQL Alfonso Pea Chepe, por el M-19 Antonio Navarro Wolf, por la Organizacin
Nacional Indgena de Colombia (ONIC) Francisco Rojas Birry, y por el pueblo Misak,
Lorenzo Muelas Hurtado, quienes logran incluir dentro de la carta constitucional
derechos ancestrales como la autonoma territorial, la declaracin de la mayora
de edad para los indgenas, y la consideracin de Colombia como una nacin
pluritnica y multicultural, lo cual marca una diferencia muy grande con la anterior
carta constitucional escrita en 1886, la cual no estaba acorde al contexto poltico y
social de ese entonces.

Foto. Movimiento Armado Quintn lame2

Pero a la vez que esto ocurra, se iniciaba la apertura de la poltica econmica

neoliberal durante el gobierno de Cesar Gaviria Trujillo (1990-1994), la cual incidir
fuertemente tanto en los territorios indgenas como en los afrodescendientes y
campesinos. Debido a esto, el movimiento indgena vislumbra este nuevo escenario
y orienta el camino de la lucha alrededor del rechazo a los tratados de libre comercio
y la mercantilizacin del territorio. As queda de manifiesto un problema de fondo
que consiste en el choque de dos pensamientos muy distintos, por un lado las
cosmovisiones, los significados y prcticas diversas de los pueblos indgenas en los
Foto: Movimiento Armado Quintn Lame. Marco Anbal Avirama Avirama. En: Revista Semana.
Jueves 24 de Marzo del 2011.
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territorios y, por otro, los intereses de un mundo globalizado y capitalista sobre los
recursos naturales.

Contra el proyecto globalizador del neoliberalismo, la Comisin de Reforma
Agraria (2010) de las comunidades indgenas del Cauca afirman que:
Hoy soportamos la imposicin de un proyecto de muerte llamado
GLOBALIZACIN, que no respeta fronteras, llega a todos los rincones
del mundo y est en nuestros hogares. Tal proyecto impulsa la guerra,
trae propaganda y difunde mentiras, leyes injustas y la acumulacin
de dinero como el nico destino posible. Expresa su avidez por los
recursos de la naturaleza y por el trabajo de la gente, para incrementar
los niveles de extraccin y explotacin. Es un proyecto que se presenta
como inevitable y convierte al ser humano, a la naturaleza y a la vida, en
un artculo de cambio, en una mercanca. Y para imponerse construye
poderosos ejrcitos que hacen la guerra a los pueblos, los masacran
y desplazan () (p. 14).

Con la expansin del capitalismo a los rincones ms alejados se conforma
el llamado sistema mundo, caracterizado por la mundializacin del mercado, en el
cual el capitalismo le pone precio a la vida segn las leyes de oferta y demanda,
convierte a la tierra, los minerales, el agua, las plantas, los animales, las personas
y muchas otras formas de vida microscpicas, as como la cultura y hasta nuestros
genes, en mercancas, vendibles y comprables. Es en este orden de ideas, que
los movimientos sociales, especialmente el movimiento indgena, se resiste a las
polticas privatizadoras, integracionistas y neoliberales, basndose sobre todo en la
fortaleza de su cultura para defender su Autonoma como pueblos ancestrales, es
decir, su Derecho Mayor a vivir segn sus propias ideas y deseos, interpretando la
realidad desde sus propios saberes milenarios, desde el pensamiento propio que
fundamenta su existencia para seguir de esta forma con el Deber Mayor de proteger
a la madre tierra de la destruccin a la que se ve sometida por la sobreexplotacin
del modelo capitalista.

Las polticas neoliberales que implementa la globalizacin econmica y los
valores modernos han introducido un nuevo tipo de relacin entre el estado y los
movimientos sociales, sus escenarios, participantes, programas y alcances. Los
significados propios de los pueblos indgenas y de otras expresiones sociales son
elementos constitutivos de procesos que buscan dar nuevas/viejas definiciones a
conceptos como territorio, naturaleza, raza, mujer, economa o poltica los cuales
entran en friccin con los significados culturales dominantes.

Los planes de desarrollo que se implementan en Colombia distan mucho en la
prctica, del pluralismo y la diversidad econmica de la cuales tanto hablan, para los
indgenas se resiste tanto desde la espiritualidad, como desde la cultura y sus propios
planes de vida, defendiendo as su Autonoma. Con la apertura e internacionalizacin
de la economa, asistimos a un mundo donde las polticas pblicas y los territorios
son dirigidos por organizaciones transnacionales como el Banco Mundial, el Fondo
Monetario Internacional (FMI) o el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) entre
otros, ajustados desde luego a los intereses del capitalismo mundial, dejando de

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este modo y como nica opcin de participacin de las comunidades, a simplemente

someterse o movilizarse para resistir y defender su vida en su territorio.

La relacin conflictiva que se ha presentado entre el Estado y el movimiento
indgena ha llevado a este ltimo a configurar una identidad propia como pueblos
originarios en resistencia permanente, guerreros y guerreras ancestrales desde
antes de la colonia; el tiempo en los resguardos del cauca se mide al ritmo de la
resistencia, de las asambleas, de las mingas y de las labores del campo, la vida all
dista de ser montona o fcil, ya que el trabajar duro la tierra, se acompaa de das o
semanas de discusiones y de acciones colectivas; la justicia propia Nasa, se aferra a
una estructura organizativa horizontal con gobernadores, gobernadoras, consejeros
y consejeras, donde los cargos de autoridad son rotativos entre la comunidad, y
su prestigio depende de su habilidad para caminar la palabra3 no de su capacidad
para adquirir mercancas; en las asambleas generales, en los congresos, en los
territorios ancestrales recuperados, el pueblo tiene voz y voto en las decisiones que
se tomen y manda obedeciendo.

En Colombia, no solo en el Cauca, las movilizaciones indgenas desde sus
variadas expresiones organizativas han venido ejerciendo una gran influencia en
el sistema poltico colombiano, la accin poltica de estos movimientos ha permitido
consolidar unos discursos, significados y prcticas que responden no solo a sus
cosmovisiones particulares sino tambin a demandas sociales provenientes de la
discriminacin cultural, de la exclusin socioeconmica y tambin de las presiones
sobre sus territorios ancestrales. Esa capacidad organizativa les ha permitido pervivir
y hacer frente a las distintas formas de violencias que han tenido que afrontar a lo
largo de su historia, formulando valiosos aportes al proceso de construccin de paz
en este pas, donde se han convertido durante el transcurso de las ltimas dcadas
en importantes actores sociales y polticos; pero la distancia entre los postulados
jurdicos de la constitucin de 1991 y la realidades sociales en la actualidad es
enorme, teniendo en cuenta que la mayora de los pueblos indgenas siguen siendo
sometidos a graves problemas como asesinatos, desplazamiento, degradacin del
territorio, la discriminacin y la amenaza permanente de la extincin como lo seala
el Consejo Econmico y Social de la ONU (2011):
Ms all de los 34 pueblos indgenas identificados por la Corte como
en peligro de extincin, la ONIC ha identificado otros pueblos indgenas
que se encuentran ante el mismo riesgo por tener una poblacin inferior
a los 500 habitantes, incluidos 18 pueblos que tienen menos de 200 y
10 con menos de 100. (p. 5).

Concepto propio que hace referencia a la accin de movilizarse por todos los territorios, divulgando
el pensamiento ancestral y generando procesos de articulacin, participacin y movilizacin social,
no slo dentro del movimiento indgena sino con otros sectores como el campesino, el afro y el
urbano.
3

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Invasiones e Instituciones Coloniales y Republicanas: Races del rbol de

las Resistencias y Alzamientos Indgenas

Entre los nuevos movimientos sociales cuya originalidad es el presentarse
provenientes de la sociedad civil, fuera del esquema clasista y sin una intervencin
o control directo del Estado, el movimiento indgena se encuentra en primera lnea
en varios pases, debiendo enfrentarse, por ello, adems, al pensamiento autoritario
de la izquierda que, por mltiples razones, rechazaba aceptar la irrupcin de ese
nuevo actor tnico. (Gros, 1997, p. 29).

El repertorio de accin del movimiento indgena del suroccidente Colombiano
est compuesto por diversas modalidades y son en esencia formas de accin
colectivas, donde elaboran sus propios significados y no hay en l formas de
violencia:

Peticiones y denuncias

Marchas

Concentraciones

Congresos

Tomas de vas o instalaciones

Declaraciones de alerta

Formacin de comisiones masivas para bsqueda y rescate de personas

Neutralizacin de acciones armadas.

Destruccin de instalaciones de narcotrfico. (Hernndez, 2003, p. 119).

As las cosas, durante el Congreso Extraordinario de los Pueblos Indgenas
del Cauca, convocado por el CRIC, realizado entre el 30 de Mayo y el 2 de junio
de 1999 en La Mara, al cual concurrieron ms de 15 mil personas (Hernndez,
2003, p. 114), fue declarada una parte del territorio como de dilogo, convivencia y
negociacin de la sociedad civil; En ese momento y lugar, tambin es reconocido el
CRIC como autoridad tradicional indgena con jurisdiccin sobre todo el departamento
del Cauca, ante el Gobierno nacional del Estado Colombiano.

El motivo de la conformacin del territorio de Convivencia, Dilogo y
Negociacin, surge como respuesta a la no inclusin efectiva de la sociedad civil
en los dilogos de Paz en la Zona de despeje, ubicada en San Vicente del Cagun
(Caquet), entre el gobierno del presidente de ese entonces, Andrs Pastrana
(1998-2002) y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia Ejrcito del
pueblo (FARC-EP), en dicho lugar, estos dos actores armados conformaron unas
mesas de dilogo, a las cuales el movimiento indgena solicit participacin a travs
del mayor Nasa Anatolio Quir; la respuesta que recibieron fue que participaran

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como un tercero, sin voz ni voto, por lo cual el movimiento indgena no acepta
dichas condiciones y en su reflexin busca un espacio donde pueda la sociedad civil
sentarse a hablar entre ella y con el gobierno, sin necesidad de empuar las armas,
sin necesidad de estar bajo presin de ningn actor armado, pues si el estado
ceda su territorio a un actor armado entonces los indgenas deciden tambin ceder
parte del territorio de uno de sus resguardos al movimiento indgena del Cauca,
de Colombia y a la sociedad colombiana en general, para exponer de frente al
Estado, la situacin social, poltica y econmica por la que atraviesan as como para
discutirlos colectivamente y realizar acciones colectivas orientadas a buscar una
salida negociada al conflicto social y armado.

La Mara Piendam surge as como un sitio de encuentro, como un territorio de
paz a nivel local, regional, nacional e internacional, conformndose entonces como
un espacio poltico-organizativo debido a la exclusin que se hizo al movimiento
indgena en los dilogos del Cagun entre el gobierno Pastrana y la guerrilla de las
FARC, declarndose e instalndose as un 12 de octubre de 1999 el Territorio de
Convivencia, Dilogo y Negociacin de la Sociedad Civil.

De esta forma la comunidad Misak de La Mara, en comn acuerdo con el
CRIC, entrega un pedazo del territorio para la creacin del Territorio de Convivencia,
Dilogo y Negociacin, convirtindose en una experiencia para la unidad en la
diversidad como principio para la paz y la convivencia, adems de ello se considera
que el territorio tiene una ubicacin estratgica sobre la va panamericana que lo
hace de fcil acceso para las concentraciones, dicho proceso tiene la intencin
de ir materializando y sumando un espacio donde tengan cabida distintas
organizaciones y movimientos sociales: indgenas, afrocolombianos, campesinos,
mestizos, obreros, estudiantes, sindicatos, acadmicos, para que a travs de una
participacin proactiva de todos los sectores, estos generen procesos polticos los
cuales permitan una efectiva interlocucin entre el Estado, la sociedad colombiana
y los grupos alzados en armas, para as buscar una negociacin poltica al conflicto
social y armado, no solo buscando silenciar el ruido de los fusiles, sino buscando
solucionar las razones que lo sostienen y le dan origen.

La Mara es la casa grande de todo el movimiento indgena, es un lugar de
encuentro donde con alegra y autonoma caminan su historia, fortalecen la lucha
y reivindican sus derechos para garantizar el futuro de los pueblos, pero tambin
es el sitio de reunin de muchas diferentes organizaciones de los movimientos
sociales, en donde se comparten las buenas ideas de solidaridad y reciprocidad; all
se construyen lazos de unidad donde todos y todas sin importar su origen, lengua o
color de piel nos encontramos para convivir, compartir y legislar, es all donde se va
a llamar la atencin sobre la problemtica social en Colombia y a exigir al gobierno
soluciones efectivas a las causas, as como a las consecuencias de la guerra.

As, vemos que los eventos realizados en La Mara conservan los mismos
objetivos, as como el mismo repertorio de acciones colectivas del movimiento
indgena del suroccidente, incluidas las tomas de carretera, como los bloqueos
del 2004, 2006, y 2008, realizados en el Marco de La Minga por la vida y de la
Minga de Resistencia social y comunitaria, en las cuales se movilizaron comuneros
y comuneras indgenas de todo el Cauca, bloqueando el paso vehicular sobre una

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de las vas arteria de Colombia, con exigencias muy claras pero sobretodo de forma
pacfica, a las cuales el Estado respondi en todas las ocasiones con represin,
la destruccin de las casas cercanas al sitio de concentracin as como con el
asesinato de varios comuneros por heridas de bala de fusil disparadas por la polica
contra la poblacin desarmada, muchos perdieron un ojo a causa de las esquirlas,
o las balas recalzadas lanzadas con los gases lacrimgenos por la polica, 23
manifestantes son capturados por la fuerza pblica en el 2008, muchos otros ms
fueron brutalmente golpeados4.

Qu es la Minga de resistencia?

Que el pas de abajo legisle.

Que los pueblos manden.
Que la gente ordene el territorio, la economa y la forma de gobernarse.
Que camine la palabra.

En las comunidades indgenas las mingas (Alik en Namtrik, la lengua Misak)
son formas tradicionales de acciones colectivas que consisten en juntarse para
realizar entre toda la comunidad, trabajos de beneficio particular como la minga de
hacer casa, o la minga de los comuneros, y tambin trabajos para el beneficio comn
como las mingas del cabildo, las mingas para arreglar la carretera o tambin la Minga
por la Vida y contra la Violencia y la Minga de resistencia social y comunitaria, siendo
estas, las manifestaciones ms contundentes de los ltimos aos para oponerse a
los efectos del conflicto armado y para advertir acerca de los efectos negativos
de la economa de libre mercado sobre las comunidades y territorios indgenas,
afrodescendientes y campesinas.

La mayora de los pueblos indgenas siguen sin resolver el asunto de la
tenencia y uso econmico de la tierra para no aadir que los indgenas del Cauca
tambin han sido vctimas de otro desastre social, el del conflicto armado: durante
dcadas han sufrido la violencia de diversas corrientes guerrilleras, grupos de
paramilitares y narcotraficantes, como tambin los abusos de agentes del Estado.
A pesar de la retrica constitucional, los indgenas siguen siendo un sector de
la poblacin altamente vulnerable o - para decirlo sin el eufemismo- un grupo
francamente vulnerado de la poblacin colombiana.

Con la Minga de Resistencia realizada el ao 2008, que tuvo como epicentro
a La Mara, se logr llevar al entonces presidente Uribe, al silo (nombre del espacio
de reunin) bajo las condiciones presentadas por La Minga para interpelarlo frente
a toda la comunidad que se encontraba presente, respecto a los 5 puntos que
constituan su pliego de exigencias.

La Minga de Resistencia, entonces, significa eso, unidad en la resistencia
con diversos pueblos y sectores sociales, para el trabajo colectivo, en torno a la

Ver: Morris, Hollman. Programa Contrava. Minga 2008 (minga indgena). Morris producciones.
http://www.youtube.com/watch?v=dqzLH39ome8&feature=related.
4

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bsqueda de soluciones eficaces al sistema de explotacin y exterminio que desangra

la tierra, le pone precio a la vida y nos somete a la cadena productiva que alimenta
la maquinaria capitalista. La Mara Piendam, fue la primera casa de La Minga, de
all parti rumbo a Bogot en 2008 de la misma manera que march a Cali en 2004
y aunque nace como propuesta del CRIC, es recogida, socializada y defendida por
otros movimientos sociales, en los barrios de las ciudades y en las universidades
como en el campo, en los territorios afro, y en los sindicatos. Su plataforma poltica
fue construida colectivamente como resultado del proceso de la Minga por la vida,
la justicia, la alegra, la autonoma y la libertad de los pueblos, que march a Cali en
el 2004 con cerca de 80.000 indgenas, campesinos y miembros de organizaciones
sociales que se reunieron en el Congreso de Pueblos y movimientos sociales en
el cual se promulg el Mandato indgena y Popular el 18 de septiembre de ese
mismo ao.

En este marco de ideas y de acciones, en Julio del 2012, luego del
recrudecimiento de la guerra en el norte del Cauca, entre las FARC y el ejrcito
nacional, la comunidad conjuntamente con la guardia indgena realizan varias
acciones de hecho conocidas como Mingas por la Paz, entre ellas el desalojo de
efectivos del ejrcito nacional concentrados en el cerro Berln, ubicado en jurisdiccin
de resguardo indgena de San Francisco, en Toribio Cauca, entre el 11 y el 13 de
Julio, y el juicio tradicional Nasa a 4 milicianos de las FARC, a los cuales se les
incaut tambin un importante material de guerra. Es as que, frente al plan de
consolidacin del ejrcito nacional, tambin relacionado directamente con la venta
de ttulos mineros en territorios indgenas as como los Tratados de Libre Comercio,
y el incremento de las acciones militares de las FARC en los territorios ancestrales,
se realiza el Encuentro nacional de los pueblos indgenas. Por la defensa de la
madre tierra, 520 aos de resistencia, en el resguardo Misak La mara, Piendam
Cauca, Territorio de dilogo, convivencia y negociacin de la sociedad civil del 10 al
15 Agosto de 2012.

Foto. Guardia indigena5

Foto: La guardia indgena en el Encuentro nacional de los Pueblos indgenas realizado en Agosto
del 2012.
5

191
UNA EXPERIENCIA DE DILOGO, CONVIVENCIA Y NEGOCIACIN

Foto Movilizacin en Popayn6

Este encuentro surge en el contexto de la resistencia indgena a la militarizacin
de los territorios as como a las polticas de exterminio que vienen disfrazadas
de desarrollo, prosperidad, inversin extranjera y de seguridad; As los recientes
enfrentamientos entre los actores armados en el departamento del cauca responden
a acciones de consolidacin estratgica de ambos bandos, el Estado por su parte
se esfuerza por imponer militarmente los negocios de las transnacionales mineras,
as como de los grandes capitales transnacionales, masacrando, imponiendo,
torturando; la guerrilla por su parte responde al avance militar del Estado, cambiando
sus formas de actuar, poniendo carros bomba, sembrando minas antipersonas al
rededor de las escuelas, en los sembrados y alrededor del territorio adems de
aumentar el nmero de hostigamientos en su esfuerzo por mantener el control
militar de los territorios en conflicto, desconociendo las leyes mayores adems de
las autoridades tradicionales y espirituales, como el caso del asesinato selectivo
del mdico tradicional Nasa Lizandro Tenorio Trochez en el resguardo de Lpez
Adentro, el sbado 11 de agosto del 2012 mientras se realizaba el encuentro.

Desde la movilizacin el da 10 de agosto por las calles de Popayn, la cual
le dio inicio al encuentro, las voces de descontento se hicieron escuchar no slo en
las calles sino a travs de las radios comunitarias de todo el departamento, de los
comunicadores indgenas y alternativos, quienes se sirvieron de todos los recursos
que tienen a mano, de solidaridad y de dignidad para hacer contrapeso a los medios
masivos de desinformacin, orientados ms a confundir que a informar, esparciendo
su mensaje discriminatorio y colonialista para fortalecer las estrategias de control
geo-estratgico de las empresas transnacionales, quienes son finalmente, los ms
beneficiados de la militarizacin de los territorios. Dicha militarizacin como se

Foto: Movilizacin en Popayn, capital del departamento Cauca, con motivo del Encuentro nacional
de los Pueblos indgenas.
6

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UNA EXPERIENCIA DE DILOGO, CONVIVENCIA Y NEGOCIACIN

denuncia en este evento, lleva consigo no slo la muerte violenta de miembros

de ambos bandos, sino tambin la siembra de minas antipersona en los cultivos
de indgenas, campesinos y afrodescendientes, impiden el trabajo en las labores
diarias del campo, asistir al colegio, visitar los lugares sagrados y vivir segn las
orientaciones de los espritus mayores, generando el desequilibrio espiritual y
ecolgico de la madre tierra.

As, los pueblos indgenas reunidos en el territorio de convivencia, dilogo
y negociacin de la sociedad civil acordaron declararse en asamblea permanente
hasta que el presidente Santos en persona y no slo sus ministros asistieran a la
Mara, para interlocutar directamente con las delegaciones asistentes bajo el control
territorial de la guardia indgena y el consejo de los mayores. Luego de tomada esta
decisin colectivamente y prepararse para lo que pudiese pasar, como un bloqueo7
de la va Panamericana con la consabida respuesta militar del aparato represor del
Estado, el presidente cambi su posicin, llegando as el Ministro del interior el da
14 de agosto para acordar la agenda presidencial con los consejeros indgenas y
presentarla a la asamblea del encuentro, con la presencia de delegados de la ONU,
la OEA y la Defensora del Pueblo, entre otros.

Las exigencias planteadas por la Organizacin Indgena de Colombia (ONIC),
el Consejo Regional Indgena del Cauca (CRIC), el Consejo territorial de autoridades
indgenas del oriente caucano (COTAINDOC), la Organizacin Indgena de Antioquia
(OIA) entre otras organizaciones, son muy claras, por ejemplo denuncian que el
Estado se gasta en guerra 22.21 billones de pesos, 6,5% del producto interno bruto
(PIB); Si el estado destinara a salud y educacin el total del gasto militar, podran
construirse ms de 3.700 escuelas y 220 hospitales de tercer y cuarto nivel. Segn
informes del CRIC8.

Con la llegada al resguardo Misak del Ministro del interior Federico Rengifo a
organizar la agenda del presidente el da siguiente, comenz el grueso del evento,
as, luego de una muy corta reunin entre l y los consejeros indgenas marcada por
el tira y afloje entre ellos, se logr concertar una reunin de 2 horas con la asamblea
en pleno de los pueblos indgenas presentes en el evento, para presentarle a Juan
Manuel Santos las exigencias del movimiento indgena nacional que consisten en
varios puntos como son:
1.
El gobierno nacional y la poltica para pueblos indgenas
2.
Evaluar el estado de cumplimiento de los acuerdos establecidos con los
pueblos indgenas:


Iniciativas de Paz frente al conflicto armado y social


Acuerdos humanitarios


Agenda legislativa


Seguridad alimentaria


Medio Ambiente

Tambin conocidos en otros pases como cortes de ruta o piquetes.

Volante entregado en el Encuentro nacional de los pueblos indgenas. Por la defensa de la madre
tierra, 520 aos de resistencia, realizado del 10 al 15 Agosto del 2012.
7
8

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UNA EXPERIENCIA DE DILOGO, CONVIVENCIA Y NEGOCIACIN

Planes departamentales de agua

Impactos del TLC

Autonoma territorial, referida a poltica pblica con nfasis en Tierra
y Territorio, SEIP (sistema de educacin intercultural propio), SISPI (sistema
indgena de salud propia e intercultural), administracin propia, DDHH y
consulta previa.

Es importante tambin, hacer referencia a que esta propuesta fue construida y
socializada conjuntamente entre los y las consejeras, las autoridades tradicionales,
y otros comuneros que se reunieron bajo el inclemente sol del medio da, a un
lado del sitio de reunin y no a puerta cerrada como se acostumbra en el mundo
moderno, blanco y occidental.

De esa manera el Ministro en cuestin, hizo una muy corta presentacin
de la agenda del presidente a la asamblea y se retir nuevamente en medio del
complejo dispositivo de seguridad organizado por la guardia indgena, ya que
est rotundamente prohibido el ingreso de armas de fuego al territorio de dilogo
y convivencia, as como de actores armados, con contadas excepciones como la
guardia personal del presidente, aunque en este caso su seguridad corri, en parte,
por cuenta de la guardia indgena.

En el siguiente da lleg el Presidente de la Repblica al territorio de dilogo,
el cual se encontraba abarrotado de gente e inmerso en un dispositivo de seguridad
mucho ms complejo que el del da anterior, organizado conjuntamente entre la
guardia indgena y un ejrcito as como una polica nacional desarmadas, sin fusiles
ni pistolas.

Luego de los actos protocolarios, los himnos y los saludos, los distintos
consejeros y consejeras hicieron informes completos, claros y detallados de cada
uno de los puntos propuestos en el texto presentado al gobierno, quien expreso
al respecto este gobierno, no considera a las comunidades indgenas, y mucho
menos a los indgenas del Cauca como guerrilleros o como portadores de violencia,
esta estigmatizacin la rechazamos y la rechazo yo, que eso quede absolutamente
claro, pidi adems perdn a los indgenas por las vctimas del conflicto armado,
tambin argument que aunque su gobierno era conciliador y dispuesto para
la paz , saba hacer la guerra y no le quedaba otra alternativa que continuar
hacindola como comandante supremo de las fuerzas militares y adems asegur
que la fuerza pblica no viola los derechos humanos. Frente a esto el consejero
mayor del CRIC Jess Chvez, y los dems concejeros hicieron tres demandas muy
claras a resolver en no menos de 2 meses desde esa fecha, cuando debera asistir
nuevamente al territorio de la Mara, haciendo saber que los pueblos se alzaran de
no cumplir con estas demandas:

La derogacin inmediata de todos los ttulos y concesiones mineras en todos
los territorios indgenas del pas.

La derogacin inmediata de la resolucin de la OPIC (organizacin pluricultural
de los pueblos indgenas del Cauca) ya que fue creada por el gobierno de Uribe,
conjuntamente con paramilitares y empresarios caucanos para hacer contrapeso
a las organizaciones legtimas de los pueblos originarios del Cauca, romper sus

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UNA EXPERIENCIA DE DILOGO, CONVIVENCIA Y NEGOCIACIN

procesos, estigmatizar a sus miembros y a sus acciones generando problemas

internos dentro de las mismas comunidades.

La desmilitarizacin inmediata del cerro Berln, del resguardo Nasa de Toribio
y de todos los resguardos indgenas de Colombia.

Luego de comprometido el presidente a estudiar las exigencias, as como
a dar respuesta en el tiempo acordado, la gran mayora de los y las asistentes
desmontaron los cambuches, las carpas, las ollas, tomaron sus cosas, las subieron
a las chivas9 y partieron hacia sus territorios a socializar los resultados del encuentro
as como a pensarse nuevas/viejas estrategias que permitan dar solucin al conflicto
armado y social que enfrentan todas las comunidades indgenas en Colombia,
fortalecer los planes de vida, la guardia indgena, la autonoma y el Buen vivir de los
pueblos originarios.

Este encuentro significa tambin, la continuacin del proceso de Minga de
Resistencia y cont con el trabajo colectivo de personas de distintos pueblos y
lugares de Colombia. Lamentablemente, das antes del encuentro y posteriormente
del discurso presidencial, de sus disculpas pblicas, y de su tono aparentemente
conciliador pero evidentemente guerrerista, han muerto al menos 9 indgenas
en el Cauca a manos de ambos actores armados, mediante asesinatos selectivos,
extrajudiciales o errores militares, como los recuerdan Julie Manuela Muela y la
Asociacin Indgena del Norte del Cauca (ACIN):

Fabin Getio de 22 aos el 18 de julio, Aldemar Pinto el 6 de agosto,
Lizandro Tenorio Trochez, lder espiritual el 12 de agosto, Sebastin Ul Secue de
5 aos el 16 de agosto, Daniel Valenzuela Mosquera el 14 de agosto, Efran Silva
Jilcue de 15 aos el 21 de agosto, Walter Tomb Maecha y Jhonny Alexander Zuleta
Noscu, ambos de 17 aos el 21 de agosto a manos de las FARC (Muela, 2012).
Jaime Mestizo Pito, Alcalde Mayor del Resguardo de Huellas Caloto, asesinado
en horas de la maana del da viernes 14 de septiembre por dos hombres en moto
quienes le propinaron 3 disparos al altura del Trax que le quitaron la vida (ACIN.
Autoridad ancestral resguardo indgena de Huellas, Caloto, 2012, p.1).

Tambin conocidos como Buses escalera, son buses modificados, con carrocera de madera, y
capacidad de carga en el techo, Se caracterizan por su pintura multicolor, con dibujos de paisajes
con flores e imgenes del pueblo del cual proviene el vehculo.
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UNA EXPERIENCIA DE DILOGO, CONVIVENCIA Y NEGOCIACIN

Conclusin

El conflicto armado y social en Colombia tiene ms de 500 aos y su solucin
negociada no se da nicamente con el cese al fuego bilateral ni con una asamblea
nacional constituyente ya que la guerra no es el conflicto, es una parte de l, una
muy importante por cierto, pero no su nico rostro.

Es realmente triste conocer y vivir de primera mano la crueldad del conflicto,
escuchar a las vctimas y ver caminar tranquilamente, como si nada pasara a
los victimarios, pero sera mucho ms triste si las comunidades afectadas y no
beneficiarias del accionar de los grupos armados no se organizaran en bsqueda
de soluciones reales a sus dificultades partiendo de sus fortalezas as como de sus
habilidades. Para el caso del movimiento indgena del cauca, la resistencia indgena,
es decir el esfuerzo colectivo, ancestral, material y espiritual por autogobernarse
as como por autodeterminarse como culturas originarias, segn sus propios usos
y costumbres, es ms que un deber o un derecho, una necesidad as como un
mandato de las leyes Mayores, dejado por los espritus de la tierra o los padres
creadores, transmitido por los abuelos y las abuelas a sus hijos e hijas, quienes a
su vez lo hicieron a los suyos, a nosotros, a travs de la palabra de consejo que es
palabra de vida, para el buen vivir de la gente del maz, de la gente de la coca y del
tabaco, de la gente de la yuca, de la gente del trueno, para la gente de ro, la gente
de montaa, para la gente del agua, para la armona de la madre tierra y de todas
las gentes del mundo. En este sentido, la resistencia contina hasta que se apague
el sol

Por eso vamos a seguir recuperando las tierras. Por eso vamos a dejarla
en libertad para convivir en ella y para defender la vida. Por eso, luchar por la
tierra no es un problema ni un deber solamente de los indgenas, sino un mandato
ancestral de todos los pueblos, de todos los hombres y mujeres que defienden la
vida. Porque solo en la lucha para poner en libertad a nuestra madre recuperamos la
dignidad, alcanzamos la justicia y la equidad, y caminamos la palabra que defiende
la vida. Seguiremos coordinando, haciendo las alianzas estratgicas y llamando
desde las palabras convertidas en accin en el espritu de la comunidad a despertar
las conciencias y a recuperar la Madre Tierra para ser libres. Desde este rincn
sagrado del planeta, como pueblos ancestrales arraigados en estas tierras del
Cauca, hacemos lo que nos corresponde por la tierra y por la vida, luchamos por la
tierra y por la vida y en ese camino, la recuperamos, transformamos el derecho de
propiedad para que sea colectivo y convocamos las conciencias a caminar palabras
de libertad.. (Comunidades indgenas del Cauca. Comisin de reforma agraria.
2010, p. 2.)

A tejer palabras de Paz.

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UNA EXPERIENCIA DE DILOGO, CONVIVENCIA Y NEGOCIACIN

A la memoria de quienes sembraron las semillas, de quienes la regaron, y de
todas y todos los que en esta guerra centenaria han sido asesinados defendiendo
la vida, o simplemente vivindola. A mi abuelo.

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UNA EXPERIENCIA DE DILOGO, CONVIVENCIA Y NEGOCIACIN

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