Guia 3

ProgramadeFortalecimientodelaCapacidaddeGestindela
AutoridaddeRecursosAcuticosdePanamparael
ManejoCosteroIntegrado
FortalecimientodelaCapacidadtcnicadela
UnidadAmbiental,pormediodela
Elaboracindeguastcnicaspara
Evaluacindeimpactoambiental
GUA3
AUDITORIAYFISCALIZACINAMBIENTALDEEMPRESASEN
ZONASCOSTERASYAGUASCONTINENTALES
Panam2.010
AutoridaddeRecursosAcuticosdePanamparael
ManejoCosteroIntegrado
FortalecimientodelaCapacidadtcnicadela
GUA3
AUDITORIAYFISCALIZACINAMBIENTALDEEMPRESASEN
ZONASCOSTERASYAGUASCONTINENTALES
Lic.MaricelMorales
AdministradoraGeneralEncargada
Lic.NellySerrano
SecretariaGeneralEncargada
Ing.AnabiethMorales
JefadelaUnidadAmbiental
Especialistas
MiguelngelCorrealH.
JuanMat
AramisAverza
ManuelGrimaldo
GiovanniUlloa
MaribelTejadaG.
ItzyRovira
MarcoFierro
JavierVelsquez
DonaldoSousa
CoordinadordeProyecto
EspecialistaenArrecifes
Zologo
Oceangrafo
EspecialistaenManglares
Biloga
BilogaAmbientalista
AsesorSocioeconmico
AsesorInstitucional
Asesorlegal
GUA3
AUDITORIASYFISCALIZACINAMBIENTALDEEMPRESASEN
ZONASMARINOCOSTERASYAGUASCONTINENTALES
Tabla de Contenido
1
ESTRUCTURADELOSMANUALESDEPROCEDIMIENTOS..............................................................................................3
1.1
1.2
INTRODUCCIN.................................................................................................................................................................3
NATURALEZAYPROPSITODELAAUDITORAAMBIENTALYELPROGRAMADEADECUACINYMANEJOAMBIENTALPAMAENEL
CONTEXTODELALEGISLACINPANAMEA.........................................................................................................................................3
2
PARTEA:EJECUCINDEAUDITORASAMBIENTALES...................................................................................................7
2.1
2.2
2.3
2.4
PARTEB:ELABORACINDELPROGRAMADEADECUACINYMANEJOAMBIENTALPAMA.....................................15
3.1
3.2
3.3
CONSIDERACIONESGENERALES..........................................................................................................................................15
ETAPA1:FORMULACINDELPROGRAMADEADECUACINYMANEJOAMBIENTALPAMA.......................................................15
ETAPA2:INFORMESDELPROGRAMADEADECUACINYMANEJOAMBIENTALPAMA.............................................................21
PARTEC:MANUALDEEVALUACINDEAUDITORASAMBIENTALESYPAMA............................................................23
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
CONSIDERACIONESGENERALES............................................................................................................................................7
ETAPA1:PREAUDITORAAMBIENTAL:PLANEACINYORGANIZACIN........................................................................................7
ETAPA2:REALIZACINDELAAUDITORAAMBIENTAL..............................................................................................................8
ETAPA3:INFORMEDEAUDITORAAMBIENTAL...................................................................................................................13
CONSIDERACIONESGENERALES..........................................................................................................................................23
OBJETIVOS.....................................................................................................................................................................23
ALCANCE.......................................................................................................................................................................23
DOCUMENTOSREQUERIDOS..............................................................................................................................................23
ETAPA1:PROCEDIMIENTOSOPERATIVOSDELAEVALUACINDELPLANDEAUDITORAAMBIENTAL..............................................23
ETAPA2:PROCEDIMIENTOSOPERATIVOSDELAEVALUACINDEAUDITORASAMBIENTALESVOLUNTARIASYOBLIGATORIAS.............24
ETAPA3:PROCEDIMIENTOSOPERATIVOSDELAEVALUACINDELPROGRAMADEADECUACINYMANEJOAMBIENTALPAMA......26
ETAPA4:SEGUIMIENTODELASMEDIDASDELPROGRAMADEADECUACINYMANEJOAMBIENTALPAMA..................................28
REFERENCIAS.............................................................................................................................................................28
ANEXO1FORMULARIOS,PROTOCOLOSYLISTADECHEQUEO........................................................................................33
ANEXO2COMPLEMENTOALANEXO2DELMPAA:REQUISITOSLEGALES......................................................................73
1
RESUMENDENORMASDECALIDADAMBIENTAL.PROHIBICIONESYOBLIGACIONES................................................73
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
RECURSO:AIRE..............................................................................................................................................................73
RECURSO:TRAMITEFRENTEANAM...................................................................................................................................74
RECURSO:AGUA.............................................................................................................................................................76
RECURSO:FORESTAL.......................................................................................................................................................78
RECURSO:SUELOSYTIERRAS............................................................................................................................................78
RECURSO:DESECHOSYRESIDUOS......................................................................................................................................80
RECURSO:EVALUACINDEIMPACTOAMBIENTAL.................................................................................................................82
RECURSO:HIGIENEYSALUD..............................................................................................................................................84
RECURSO:ALIMENTOS.....................................................................................................................................................84
COMPENDIODELEGISLACINYNORMASAMBIENTALES..........................................................................................91
2.1
RESUMENDENORMASDECALIDADRELACIONADASALMANEJOYDISPOSICINDEDESECHOS........................................................91
i
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
2.13
2.14
2.15
2.16
2.17
2.18
LEGISLACINARAP........................................................................................................................................................93
NORMASDECALIDADAMBIENTAL,ANAM.........................................................................................................................94
REASPROTEGIDAS.........................................................................................................................................................95
RECURSOHDRICO(AGUA).............................................................................................................................................100
RECURSOMARINOCOSTERO..........................................................................................................................................102
RECURSOMANGLAR......................................................................................................................................................103
RECURSOSNATURALES..................................................................................................................................................104
ORDENAMIENTOTERRITORIAL.........................................................................................................................................104
FAUNAVIDASILVESTRE.................................................................................................................................................105
PLAYAS.......................................................................................................................................................................109
CAMBIOCLIMTICO......................................................................................................................................................109
DELITOAMBIENTAL.......................................................................................................................................................109
ACTIVIDADESMARTIMAS...............................................................................................................................................109
TURISMO....................................................................................................................................................................109
PRADERASMARINAS......................................................................................................................................................110
RIESGO.......................................................................................................................................................................110
PLAGUICIDAS...............................................................................................................................................................110
ANEXO3..........................................................................................................................................................................115
ANEXO4IMPACTOSMSFRECUENTESENLOSRECURSOSMARINOCOSTEROSYENAGUASCONTINENTALES..........123
ii
Gua3
Fortalecimiento de la capacidad tcnica de la

Unidad Ambiental, por medio de la
Elaboracin de guas para evaluacin de impacto ambiental
GUA 3
La Gua 3 toma la misma nomenclatura que el MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS PARA AUDITORAS AMBIENTALES Y PROGRAMAS DE
ADECUACINYMANEJOAMBIENTALPAMASMPAA.
En cada seccin donde es pertinente se incluyen las observaciones y las

recomendaciones tcnicas para adaptarlo a las condiciones de zonas
marinocosterasyaguascontinentales.
Las secciones que no contienen comentarios sern aplicadas tal como las
presenta el MPAA y en las que sea necesario agregar listas de chequeo,
nuevos temas o procedimientos se antepone el aviso Complemento en fondo
gris.
ARAP
Gua3,AuditorasAmbientalyPAMAs
Gua3
ARAP
Gua3
ESTRUCTURADELOSMANUALESDEPROCEDIMIENTOS
1.1
Introduccin
La Gua 3 de auditora y fiscalizacin del cumplimiento de exigencias ambientales, complementa el Manual de

Procedimientos para Auditoras Ambientales y Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMAs, para aplicarlo a
empresasyactividadesquepuedanafectarrecursosmarinocosterosyaguascontinentalesenlaJurisdiccindelaARAP.
Lalegislacinpanameaestablecequetodoproyecto,obrayactividad,quesedesarrolleenlaszonasmarinocosterasde
Panam y que hayan requerido un estudio de impacto ambiental (EsIA), deber operar de conformidad con las leyes y
reglamentos vigentes, y dentro de los marcos polticos sectoriales establecidos legalmente por el estado panameo;
incluyendolosprocedimientosquetengandeterminadoslospromotoresoresponsables.
LoscompromisosemanadosdelosEsIAqueseconcretanenlosplanesdemanejoambientalPMAdebenserfiscalizados,
paraloscuallaLey41de1dejuliode1998,establecequeesfuncindelaANAMlasupervisin,controlyfiscalizacinde
las actividades que generan los impactos ambientales y que las Auditoras Ambientales (artculos 2, 41 y 44) deben ser
ejecutadas por personas naturales o jurdicas debidamente certificadas por la autoridad y las empresas se deben
comprometeracumplirconelProgramadeAdecuacinyManejoAmbientalPAMAquesederivededichaauditoria.En
estamismaLeyseestablecendostiposdeauditoras:obligatoriasyvoluntarias.Dichosartculosfueronreglamentadosen
elDecretoEjecutivoNo.57del10deagostode2004ReglamentodeAuditorasAmbientalesyPAMAs.
EndesarrollodelDecretoEjecutivoNo57laAutoridadNacionaldelAmbienteANAM,aprobpormediodelaResolucin
AG05262006 el Manual de Procedimientos para la Elaboracin y Evaluacin de Auditoras Ambientales y Planes de
AdecuacinyManejoAmbientalPAMAs,quetratapasoapasoelprocesodeauditorasambientales(enadelanteMPAA)
As el MPAA es el objetivo de la Gua 3 ya que complementa los pasos secuenciales descritos en el manual y orienta a
promotores y funcionarios del gobierno, en el tratamiento de los aspectos relevantes de los ecosistemas naturales y en
generaldeloscomponentesdelabiodiversidaddelaszonasmarinocosterasdePanamquedebernserincluidosenel
procesodeauditora.ComponentesqueenadelanteparalaGua3sernidentificadoscomoCBZMC
Por otra parte se dispone tambin del DOCUMENTO REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DE ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL EN ZONAS MARINO COSTERAS Y AGUAS CONTINENTALES (DREsIA), que contiene informacin sobre los
componentesdelabiodiversidadenPanam,elanlisisdeposiblesimpactosdelossectoresdelaproduccindelpasy
compendialalegislacinpertinente,paraefectosdelaformulacindelosPMAyposteriormentedelosPAMAs.Tambinse
cuentaconlaGUA1queorientalaELABORACIONDEESTUDIOSDEIMPACTOAMBIENTALENAREASMARINOCOSTERAS
documentoqueespecificaloscontenidosyalcancedelosEsIAenzonasdejurisdiccindelaARAP.
EnsntesislaGUA3especficaparacadaetapaypasodelMPAA,losalcancesycontenidosquesedebenincluircuandose
tratedeauditorasenlaszonasdecompetenciadelaARAP.
1.2
Naturaleza y propsito de la Auditora Ambiental y el Programa de Adecuacin y Manejo

AmbientalPAMAenelcontextodelalegislacinpanamea
Complemento
COMPONENTESMARINOCOSTEROSYLASAUDITORIAS
Lasactividadesproductivasrelacionadasconrecursomarinocosterosobjetodeauditorasambientales,debenconsiderar
las caractersticas de los recursos naturales, biodiversidad, ecosistemas tanto marinos como continentales, los cuales se
caracterizan por albergar numerosas especies y generar mltiples conexiones y relaciones biticas y fsicas entre si.
Caractersticaqueloshacevulnerables,debidoqueuncambiosignificativoenuncomponentedeterminadorepercuteen
losdems.Adicionalmentelaafectacindeestosrecursostieneimplicacionessocialesdebidoaqueenmuchosterritorios
delitoral,sondelibreaccesoydeellosdependensectoressociales,porlogeneralpobres.
ARAP
Gua3
Porejemplo,paraelcasodeunaempresa,proyecto,obraoactividad,queafectereasdemanglar,laauditoraambiental
tendrqueincluiraspectoscomo:a)estadodelmanglardesdeelpuntodevistaecolgicoyestructuralycomparacincon
la lnea base, b) evaluacin de las medidas de proteccin, mitigacin y/o compensacin segn el estudio de impacto
ambientalyplandemanejo.etc.c)evolucindelosimpactossocialesdebidoalaintervencinderecursosestratgicos
para la alimentacin humana. En las entrevistas con las comunidades se deber registrar procesos de deterioro y
degradacin del manglar y posibles causas, as como se debern relacionar estas con la operatividad del ente o
establecimientoauditado.
En estos entornos las auditoras ambientales donde intervienen recursos marino costeros se desarrollaran en dos
escenariosloscuales,dependiendodelcarcterdelaempresa,proyecto,obraoactividad,podranestarinterrelacionados.
Elescenariodocumentalodeoficinasereferiralaslaboresdesarrolladasporelgrupodeauditoresfueradelambiente
ecolgico o natural, y el escenario de campo, que har referencia a todas las labores de la auditoria desarrolladas
directamenteenelambienteecolgico.
Escenariodocumentalodeoficina
Todaslasactividadesdeoficinaodegabinete,comoreuniones,entrevistas,talleres,materialbibliogrficodereferencia,
recopilaciny revisindedocumentosdelestablecimientoauditado,correspondern alaslaboresExsitu,losprincipales
son:
Lnea Base: Desde el punto de vista ecolgico, se refiere a todos los aspectos de caracterizacin y diagnstico de los
componentesbiolgicos,fsicos,sociales,culturales,tnicos,histricosyeconmicos,enelcualsedesenvuelvelaactividad
aauditar.
EsIAPMPAMA:Estudiosdeimpactoambiental(EsIA),losrespectivoplanesdemanejoambiental(PMA)ylosprogramas
deadecuacinymanejoambientalPAMAs.
Auditoras anteriores: Auditorias anteriores con el fin de establecer el cumplimiento, las mejoras y los ajustes
implementados.
Programasambientalesestablecidos:Muchasempresashanentradoenprocesosdeproduccinmslimpia,oenprocesos
decertificacinISO,omantienenprogramasambientalescomopartedesuspolticasinternas.
Participacin de las comunidades locales. Es la vinculacin de las comunidades vecinas a la empresa en la ejecucin de
PMAsyPAMAs.
Normatividad: Revisar el cumplimiento de las normas ambientales versus los CBZMC usados, afectados, impactados,
manejados,recuperados,mitigados,restauradosycompensados.
Personal encargado: Una forma indirecta de evaluar la gestin ambiental de un establecimiento, es conocer los perfiles
acadmicos del personal encargado para asumir las responsabilidades ambientales, o de las empresas contratadas para
estosfines.
Presupuesto:Estepuntoestligadoalanterior,yaqueelporcentajequegastaunaempresaenelcomponenteambiental,
deberseracordeconlagestindesarrollada.
Resultadosambientales:Recolectarelmximodeevidenciassobrelagestinambiental,ademsdelosescritos,contarcon
materialgrafico,comopublicaciones,fotografasyvideos,queserefieranaxitosoproblemasambientalesyalarelacin
deestosconlascomunidades.
Conclusiones: Los auditores concluirn sobre las labores documentales, para dimensionar y recomendar los ajustes y
accionesdelaprogramacindelasactividadesdelasauditoriaenelcampo.
ARAP
Gua3
EscenariodeCampo
Se refiere a las labores de terreno del grupo auditor, comprende monitoreos biolgicos y fsicos, entrevistas con la
comunidad,visitasdeinspeccinyverificacin.Tomademuestrasyevaluacionesecolgicasytaxonmicasyjornadasde
investigacin. Son actividades que materializan las evidencias sobre el estado de los CBZMC, y el resultado de su uso a
travsdeloscomponentessocialesyeconmicostalescomogruposdepescadores,recolectoresdemoluscos,cortadores
demangle,etc.
ElAnexo1presentaloscomplementosalosformulariosdelevantamientodeinformacinbasedelaofertaambientalenla
zonadeinfluenciadelaempresaaauditar.
ARAP
Gua3
ARAP
Gua3
PARTEA:EJECUCINDEAUDITORASAMBIENTALES
2.1
ConsideracionesGenerales
2.2
ETAPA1:PreauditoraAmbiental:planeacinyorganizacin
2.2.1Paso1CmoIniciarlaAuditoraAmbiental
2.2.1.1SeleccindelAuditorAmbiental
Adems de los requisitos expuestos, los profesionales debern acreditar experiencia en los temas ambientales marino
costero.
2.2.1.2.SolicituddePropuestaalAuditor
Enlaspropuestasdetrabajosolicitadas,enlostrminosdereferenciaoenlospliegosdecargos,sedeberespecificarla
necesidaddequeelauditoroelequipodeauditorademuestrenexperienciaenlostemasambientalesmarinoscosteros.
2.2.1.3.InspeccinPreliminar
2.2.1.4.ConformacindelEquipoAuditoryTcnico
Debentenerprofesionalestituladosenramasambientales(eclogos,bilogos,ingenierosambientalesetc)yenloposible
concursosdeactualizacinosuperioresenlaramadelabiologaambientalyacreditarexperiencialaboral.
2.2.1.5PreparacindelaPropuestaTcnicoEconmica
2.2.1.6ContratacinyAcuerdosPrevios
2.2.2.Paso2FormulacindelPlandeAuditoraAmbiental.ContenidodelplandeAuditoraAmbiental
2.2.2.1.ObjetivosdelaAuditoraAmbiental
2.2.2.2.Alcance
Debe dimensionarse de manera integral a todos los CBZMC involucrados o impactados lo que determina un radio de
afectacinsobreelcualauditar,aplicandoloscriteriosdereadeinfluenciadirectaeindirectadelaempresa(verDREsIA
IIAyIIB).
2.2.2.3.Criterios
Adems de hacer referencia a polticas institucionales, normas, guas de buenas prcticas, oportunidades de produccin
mslimpia,requisitosorganizacionales,especficosoreglamentarios,sedebertenerencuentaloscriteriosdeseguridad
ambientalylosatributosdelosCBZMC
2.2.2.4.CronogramadeActividadesparaelDesarrollodelaAuditoraAmbiental
2.2.2.5.DeterminacindeMtodosdeAnlisisyEnsayos
ParalosCBZMC,serecomiendaaplicarlasmetodologasqueorientanlacaracterizacindeecosistemasycomponentesdel
Documento de referencia para la elaboracin de estudios de impacto ambiental en zonas marino costeras y aguas
continentalesDREsIA.
ARAP
Gua3
2.2.2.6.PlandeAuditoraAmbiental
2.2.3.Paso3ConocerlosPrincipalesAspectoseImpactosAmbientalesdelProcesooSectorIndustrialenParticular
LosCBZMCcuandohacenpartedeunsectordelaproduccinsedebenestudiarentresescenarios:i)comoreceptoresde
impactosporprocesosindustriales,ii)comocomponentesactivosdelprocesoindustrialycomoparteactivadeimpactos
sociales.Paraincluirestosaspectosenlossectoresindustrialesenparticularserecomiendaincluirenlalistaelsiguiente
complemento:
Complemento
) Identificar los componentes de la biodiversidad o del entorno fsico marino costero que puede ser afectado
porprocesosindustriales.
) Identificarloscomponentesdelabiodiversidadodelentornofsicomarinocosteroquehacenparteactivade
laactividadindustrialocomercialdelestablecimiento:
Peces
Industriapesquera
Hotelesyestablecimientosturoperadores
Playas
Arrecifes
Hotelesyestablecimientosturoperadores
Fondos
Industriaextractoradearena,maricultura
Manglar
Expansinindustrialoconstruccindeviviendayhoteles
) Identificarloscomponentesdelabiodiversidadodelentornofsicomarinodelosquedependelacomunidad
comopeces,arrecifesymanglares
2.2.4.Paso4PrepararlosInstrumentos,Formularios,ListasdeChequeoparalaRecoleccinyAnlisisdeInformacin
ElAnexo1contieneloscomplementosparaellevantamientodeinformacinenelentornoMC
2.3
Etapa2:RealizacindelaAuditoraAmbiental
2.3.1.Paso5RecogerInformacinGeneralsobrelaempresa
Para empresas, proyectos, obras o actividades que usen los CBZMC, adems de lo contemplado en el MPAA, se deber
diligenciarformatospararecopilarinformacinrelacionadaconloscomponentesecolgicosmarinoscosterosdelentornoy
sedeberdescribirlaformacualitativaycuantitativadelusoylascaractersticasdeloscomponentesdelabiodiversidad
comprometidos.
Porejemplo,paraloshotelesplayerosocosteros,sedeberdeterminarelusodelaplaya,losmanglares,lasaguas.etc.,la
extensinyporcentajeusado.Paralasempresasdeecoturismodedeberdeterminarelusodelosecosistemasydelas
especies; para las actividades, empresas o proyectos extractivos de recursos marino costeros, se deber determinar las
especies y los ecosistemas de donde son extrados. Igualmente se deber completar la informacin con una descripcin
cualitativaycuantitativadecadauno.
2.3.2.Paso6HacerelDiagramadeFlujodelProcesodeProduccinylosBalancesdeMateriayEnerga
El diagrama tendr en cuenta procesos que no son evidentes a simple vista pero que pueden afectar los recursos de la
biodiversidad,comolaspesquerasoenlatadorasderecursoshidrobiolgicos,ascomolasempresastransformadorasde
maderaextradadeloshumedales.
2.3.3.Paso7RevisarlasInstalacionesylaDistribucindePlanta
VerificarenelentornolarelacindelaempresaconlosCBZMC,considerandoinfraestructuraomecanismosquefunciones
bajocondicionesdeinmersinodemaradentro.
ARAP
Gua3
2.3.4.Paso8RevisarlosRequerimientosdeEnergadelaEmpresa
2.3.5.Paso9ContabilizarelConsumodeEnergaenelProcesodeProduccinodeServicios
Paralas empresasprestadoras de serviciosambientales, como lasasociadas al turismo, ascomoaquellasextractoras de

recursos hidrobiolgicos como las pesqueras y/o transformadoras de productos incluir el consumo de combustible de
embarcacionesomotoresfueradebordaqueimpliquelaoperacindelaempresa.
2.3.6.Paso10ContabilizarelConsumodeAguaenelProcesodeProduccinodeServicios
Aplicaparatodaslasempresasqueseubiquenoquetenganinfluenciadirectasobrelaszonasmarinocosteras.Inclusive
aquellasqueutilizanaguassubterrneasparaoperar.
2.3.7.Paso11RegistrarelFlujodeMateriasPrimaseInsumosenelProcesodeProduccinodeServicios.
Identificar Materiales Peligrosos: Las emisiones y la actividad operacional de una empresa es fuente de disturbio para la
biodiversidad marinacostera, por lo quese requiereevaluarlas rutinasacampoabierto olas actividadesque impliquen
inmersin.
2.3.8.Paso12RegistrarlosResiduosSlidosy/oPeligrososGeneradosenelProcesodeProduccinodeServiciosysu
Manejo
Complemento
Agregaralalistacon:
) Todo elemento ajeno a un ecosistema es generador de disturbio, por esto los residuos y desechos que se
generen en condiciones de inmersin sern cuantificados o tenidos en cuenta a travs de monitoreo de las
condicionesdefondo.
2.3.9.Paso13RegistrarlasAguasResidualesdelProcesodeProduccinodeServicios,losSistemasdePretratamiento,
TratamientoyDisposicin
Complemento
Agregaralalistacon:
) Correlacionarlacargaderesiduosconlosindiciesdebiodiversidaddelasaguasreceptorasrelacionadascon
losecosistemasnaturalesmarinocosteros,enlasinmediacionesdelaempresa.
2.3.10.Paso14RegistrarlasEmisionesAtmosfricas/ruidodelProcesodeProduccinodeserviciosysusSistemasde
ManejoyControl.
Caracterizarlasemisionesysuposibleefectosobreelementosdelecosistemadelitoral(faunayflora)
2.3.11.Paso15EvaluarlasPrcticasdeOperacin
Complemento
) DistinguirlosmbitosdeoperacindelasempresasenZMC:
o Laoperacinantesdetubooprocesosquegeneranvertimientos,desechosyemisiones
o Elusodelosrecursospblicosdelmaryaguascontinentales(contemplacin,transporte,recreacin)
o Laextraccinderecursos(pesca,arena,petrleo,gasycrustceos)
o Laocupacinderecursos.Cuandoseestableceninstalacionesdentrodelmar(maricultura,explotaciones
mineras,hoteles,rellenosurbanizablesenhumedalesymanglares,muellesypuertos)
ARAP
Gua3
Agregaralltimoaspectocitado:
) Segregacindelosdesechos
Incluyendolosquesegeneranenoperacionesdentrodelaguaoenlasuperficie.
2.3.12.Paso16RevisarelEstadodeCumplimientodeRequisitosLegales
ElAnexo2complementaelanexo2delmanual(MPAA),recopilagranpartedelalegislacinambientalpanamea.
2.3.13.Paso17EvaluarlosRiesgosparalaSaludyelAmbiente
Lasempresasquesedesempeanenzonasmarinocosterasanalizarnelpanoramaderiesgosendosescenarios:i)como
variables que causan accidentes (mareas, oleaje, corrientes, el contacto con especies que pueden significar peligros o
riesgos) y variables que pueden ser afectadas por las consecuencias de los accidentes de trabajo (derrames, incendios y
efectosdeemergenciasoperativas).
2.3.13.1EvaluacinGeneraldeRiesgos
Complemento
Agregaralalista:
) Incluirprotocolosdeevaluacinderiesgosdenavegacinenlagosymar
) Riesgosasociadosalusoderecursosmarinocosterosydeaguascontinentales
) Riesgosasociadosalaextraccinderecursosmarinocosteros
) Riesgosinherentesalaocupacinderecursosmarinocosterosyaguascontinentales.
2.3.13.2EtapasdelProcesoGeneraldeEvaluacin
Eni)Clasificacindelasactividadesdeltrabajo.
El paso preliminar descrito en MPAA se debe complementar con la descripcin completa de las reas externas a las
instalacionesdelaempresaenelsectormarinoteniendoencuentaelreadeinfluenciadirectaeindirecta.
Complemento
Enlalistadeespecificidadesdecadaactividaddeltrabajoincluir:
) Rutas de desplazamiento marina: distancias, tipo de naves utilizadas, clase de combustible y lubricantes,
instruccionesyprotocolosdeseguridadparalosoperarios,rutasseleccionadasyposibleselementosnaturales
aserimpactados.
) Accidentes.Reaccineneleventodeunaccidentedenavegacinencuantoaapoyoalaspersonasafectadas
ylosposiblesdaosalecosistema.
) Escenariospropiciosparalaocurrenciadeaccidentes.Pasalerasocorredoresdedesplazamientodepersonal
aorillasosobreelmar,odesplazamientodemateriaprimaoproduccin
) Anlisisderiesgosduranteelusodelosrecursosincluyendocontemplacin
) Anlisisderiesgodurantelaextraccinderecursos
) Anlisis de riesgo por ocupacin del recurso (rellenos, muelles, puertos, hoteles lacustres, torres de
exploracin)
ElmtodoFEMA(FederalEmergencyManagementAgency)enlospasosaseguirparaii)Listarlosposiblesriesgostener
encuentalosriesgoinherentesa:
) Huracanesocondicionesextremasdevelocidaddelviento
) Mareas
ARAP
10
Gua3
) Corrientes
) Oleaje
) Estabilidaddetaludesaorilladelmarvulnerablesamovimientosssmicos
) Inundacin
2.3.14.Paso18DeterminarCondicionesdeSeguridadIndustrial
Complemento
) Prevencindeaccidentesyseguridad.
Paraempresasenzonasmarinoscosteras,relacionadasconelusodelosrecursosylaexposicindetrabajadoresa
condiciones externas que signifiquen riesgo. Por ejemplo, los zoo criaderos de crocodlidos requerirn de un
protocolodeseguridadindustrial.Tambinclasificandentrodeestaslasprocesadorasderecursoshidrobiolgicos
ylossectoresqueusenelmarparaactividadesextractivasodederecreacinyaquellasquelousensoloparael
trnsitodepersonasomercancas.
Laevaluacindelsistemadeprevencindeaccidentessehaceenlos4mbitos:enlaplantaindustrial,eneluso
delosrecursos,enlaextraccinderecursosyenlaocupacin.
2.3.15Paso19DescripcinAmbientaldelreadondeseUbicalaActividadysuZonadeInfluencia
Para las zonas marino costeras, detallar la lnea base o de caracterizacin de los componentes de la biodiversidad y el
entornofsico.Consideraelreadirectaeindirectadeinfluenciaporlasactividadesdelaempresa.VerseccinIIAdeDR
EsIA
Complemento
Adicionaralalista:
) Descripcin delos componentes de biodiversidad. Tenerencuentalosparmetrosrecomendados en el DR

EsIA,queseresumenacontinuacin:
BIODIVERSIDAD MARINO COSTERA A TENER EN CUENTA Y

LOCALIZACIN DEL TEMA EN EL DOCUEMENTO DE REFERENCIA DR-EsIA
Manglares (III-B)
Biomas o ecosistemas
Pantanos de aguas dulces
Especies de fauna y flora
Mamferos acuticos (III.I)
Aves marinas y playeras (III.K)
Tortugas marinas (III-J)
Poblaciones y reas
Reptiles (III-L)
especiales
Peces (III-H)
Crustceos
Moluscos
Formaciones coralinas (III-A)
Comunidades del
Fondos con fanergamas (praderas Marinas) (III-D)
sublitoral
Fondos con algas carnosas (III-F)
Playas y litorales (III-N)
Planos Intermareales de lodo (III-N)
Playones Fluviomarinos (III-N)
Lagunas costeras (III-N)
Estuarios (III-N)
Sistemas ecolgicos
bentnico
Albinas (III-N)
Marismas (III-N)
Fondos (III-N)
Hidrotermales (III-N)
Diapiros (III-N)
Fuente: Documento de referencia para EsIA
ARAP
11
Gua3
) Aspectosfsicosrelevantesqueinfluyansobrelaoperacindelaempresaoquepuedanseralteradosporsta
ASPECTOS FSICOS A TENER EN CUENTA Y LOCALIZACIN

DEL TEMA EN EL DOCUMENTO DE REFERENCIA DR-EsIA
Clima (II-C)
Temperatura del mar (II-C)
Corrientes (II-C)
Oleaje (II-C)
Mareas (II-C)
Hidrografa (II-C)
Sedimentos (II-C)
Gomorfologa (II-C)
Suelos del litoral (II-C)
Playas (II-C)
Fuente: Documento de referencia para EsIA
) Enelcasodereasruralesespecificarsuuso:agropecuaria,agroindustrial,reasprotegidasdeacuerdoconla
zonificacindeARAP,delSistemaNacionaldereasProtegidas,lazonificacinquehacepartedelosplanesde
ordenamientoambientalydelosplanesdemanejoreasmarinas.VerDREsIAseccionesAalaF.
) Especificar el corregimiento con el propsito de identificar los accidentes costeros o las propiedades del
territorio(TablasI10aI13delDREsIA).
) Asentamientos humanos que tengan relacin con recursos del mar o del cuerpo de agua en diferentes
categorasdeuso:
o Paratransporte
o Paraextraeralimento
o Parapescaartesanal
o Paraviviendaenlariveraoporsistemalacustre
o Demandademaderadelmanglar
o Extraccinlegaleilegaldearena
En el ANEXO 1 se proponen ajustes al formulario 14, se presentan los principales componentes marino costeros y las
caracterizacinquelaempresadebepresentaralaauditora
2.3.16.Paso191PercepcindelaComunidadVecinasobrelaActividaddelaEmpresa
En las encuestas o entrevistas, incluir preguntas relacionadas con la calidad de los ecosistemas, y con la presencia y
ausencia de especies o la disminucin de la oferta natural de las que muchas comunidades dependen. Igualmente se
deberindagarsobrelosproblemasgeneradosporlaoperacindelaempresaenlosdiferentesmbitosdellitoral.
2.3.17.Paso20IdentificacindeAspectoseImpactosAmbientalesSignificativos
ParalosCBZMCelAnexo7deDREsIAregistralosimpactosmscomunes.
Complemento
Agregaralalista:
) Impactosmsfrecuentesenelmediomarinocostero
o Porvertimientos,emisionesydesechos
o Porelusodelosrecursos(contacto,contemplacinycomomediodetransporte)
o Porextraccin(pesca,minera,madera)
o Por ocupacin. Cuando la instalacin o infraestructura de la empresa rebasa el lmite de la playa
(muelles,puertos,hotelespalafticos,maricultura,minera,rellenosparaconstruccin)
EnestepasodelMPAAtieneunerrordeedicin,elpasorealmentecorrespondeal20peroestnumeradocomo19.
ARAP
12
Gua3
ElAnexo4contienelosimpactosymedidasdemitigacinmsfrecuentesenlosrecursosmarinocosterosydeaguas
continentales
2.3.18.Paso21HallazgosdelaAuditoraAmbiental
Complemento
En lo que respecta a los CBZMC los hallazgos se concentrarn en la identificacin de las alteraciones y deterioro de sus
atributosentresescenarios:
) Recursosafectadosporlosdesechosyresiduosdelaoperacindelaempresa
) Recursosalteradosporcontactodirectooporquesonpartedelproductodelaempresa
) Recursosafectadosyquedeterioranlacalidaddevidadecomunidadesvecinas
2.4
ARAP
ETAPA3:InformedeAuditoraAmbiental
13
Gua3
ARAP
14
Gua3
PARTEB:ELABORACINDELPROGRAMADEADECUACINYMANEJOAMBIENTAL
PAMA
3.1
Consideracionesgenerales
3.1.1DefinicionesyAlcancedelProgramadeAdecuacinyManejoAmbientalPAMA
3.1.2ConceptosClavesparalaElaboracindelProgramadeAdecuacinyManejoAmbientalPAMA.
3.1.2.1Indicadores
a.Tiposdeindicadoresambientales
Complemento
Agregaralalistacon:
9 Indicadoresdecalidaddelosrecursosnaturales.Puedenusarseparamedirlascondicionesdelosatributosdelos
CBZMCporloscualeslaempresasehaceresponsabledesupreservacin.Enocasionestieneneldoblepropsito
de medir la disponibilidad del recurso para su propia operacin. Por ejemplo, los arrecifes de coral preservados
garantizanlasupervivenciadeespeciesyalavezgarantizanelxitodelnegocioturstico.
3.2
ETAPA1:FormulacindelProgramadeAdecuacinyManejoAmbientalPAMA
3.2.1 Paso 1 Correlacin entre los Hallazgos de Auditora Ambiental y la Formulacin del Programa de Adecuacin y
ManejoAmbientalPAMA
3.2.2.Paso2DefinicindeObjetivosyMetasdelProgramadeAdecuacinyManejoAmbientalPAMA
Complemento
Comentarioa:
) Losaspectoseimpactosambientalessignificativosidentificadosenlaempresa.
Una vez identificados los hallazgos, sus caractersticas y sus causas se plantean los objetivos y las metas. Por
ejemplo,(1)siunazonademanglarfuetalada,elobjetivoeslarestauracindelecosistemaconlasmetodologas
apropiadasyconlasmetasestablecidasdentrodelcronogramadelPAMA;(2)sielmanglarnofuetalado,peroes
usadocomobotaderodedesechos ocomobasurero,elobjetivoserlarecuperacin,quetambinrequerirde
metodologas apropiadas. En trminos generales los objetivos y las metas se relacionarn con el control, la
precaucin,lamitigacinylacompensacin.Sepretenderesarcirlosdaosevidenciadosyeliminarlascausas.
3.2.3.Paso3DefinicindeIndicadoresAmbientalesparalaEmpresa
Serequierequecadacomponentesdelabiodiversidadmarinocosteraquelaempresaintervenga,cuenteconindicadores
que reflejen su estado de conservacin y otros de caracterizacin. Las abundancias relativas para fauna, son indicadores
apropiados:Lascaractersticasestructuralesdeunbosqueindicanpropiedadessobresusatributos.Lascoberturastambin
son apropiadas. En el documento (DRGEsIA) se registran varios listados de indicadores para la mayora de los
componentesdelabiodiversidadmarinacosteradePanam.
ARAP
15
Gua3
Complemento
Adicionalalcuadrodeindicadoresincluir:
e.Componentesdelosecosistemasmarinocosterosysusindicadores
Calidaddelaguamarina:
Manglares:
Pantanosdeaguasdulces:
Mamferosacuticos:
Avesmarinasyplayeras:
Tortugasmarinas:
Reptiles:
Peces:
Crustceos:
Moluscos:
Formacionescoralinas:
Fondosconfanergamas:
Playasylitorales:
PlanosIntermarealesdelodo:
Temperatura,oxigenodisuelto,PH,transmisindeluz,sedimentacin,nutrientes,corrientes
Cobertura,reabasal,composicinflorstica,biodiversidad,productividad
Cobertura,biodiversidad
Mareas,extensindelhbitat,abundancia,
Sitiosdeanidamiento,tamaodelacolonia,disponibilidaddealimento,calidaddelhbitat
Nidacin,erosindelaplaya,calidaddelhbitat,disponibilidaddealimento,concienciapblica
Nidacin,calidaddelhbitat,disponibilidaddealimento,concienciapblica
Conectividadconarrecifesymanglares,sedimentacin,disponibilidaddealimentos,
productividad,sensibilidadaactividadesantrpicas,singularidad,tallas
Abundanciayconectividadconsistemasdemanglaryarrecifes
Abundanciayconectividadconsistemasdemanglaryarrecifes
Temperatura,diversidad,biodiversidadasociada,reclutamiento,blanqueamiento,mortalidad
Extensindelapraderamarina,productividad,epifitismo
Extensinylongitud,mareas,acrecin,erosin,comunidadesestacionales,pendiente,capacidaddecarga
Extensin,pendiente,gradodeexposicin,escorrenta,capacidaddecarga,comunidadesestacionales
Biomasa,biodiversidad,especiesmigratorias,reclutamiento,ciclodenutrientes,productividad
?
Lagunascosteras:
Estuarios:
Fondos:
?
Fuente:Rogers1994
LasempresasencontactodirectoconrecursosMCoaguascontinentalespuedenincluirlosparmetrosbsicosdecalidad
delagua,estospuedenutilizarsecomoindicadoresdecalidaddecomponentesoecosistemascompletoscomomuestrala
siguientetabla:
Nutrientes
Oxgenodisuelto
pH
Salinidad
Sedimentacin
Temperatura
Transmisindeluz
Arrecifes
Estuarios
Fondos
FormacionesBoscosas
Lagunascostera
Mamferosmarinos
Manglares
Peces
PlanosyPlayones
Playas
Playonessalinos
Praderasmarinas
Tortugas
Fuente:Rogers1994
3.2.4.Paso4IdentificacindeMedidasdeCorreccinyMitigacin.FormulacindelPlandeAdecuacinAmbiental
Engenerallosecosistemasmarinocosteroscomolosarrecifesymanglares,sonconsideradosfrgiles,porquesufuncinse
vecomprometidacuandosonimpactadosporprocesos,contaminantesoporlasalteracionesodisturbiosquesepuedan
presentararazdelaoperatividad,deunaempresaoproyecto.
LasmedidasademsdelassugeridasporelMPAAalfinaldeltuboseconcentrarnenlarestitucinocompensacinde
losecosistemasafectadosporlasactividadesdelaempresaylasmedidasrelativasalplandemanejoconlacomunidaden
tornoalacompensacinorestitucindelosmismosecosistemas.Porlotantoseadicionaunsubtituloalaseccin3.2.4:
ARAP
16
Gua3
Complemento
) Restitucindeecosistemasmarinocosterosocalidaddecuerposdeaguacontinental
o Recuperacin, conservacin y proteccin de ecosistemas afectados parcialmente por la operacin de la
empresa
o Compensacindeecosistemasdestruidosoafectadosseriamenteporlaoperacindelaempresa
o Estrategiadeplandeparticipacinciudadanaoplansocialeneleventodequeelecosistemaalteradoo
destruidoafectecomunidadesvecinasousuariasdeestosrecursos.
3.2.5.Paso5IdentificacinySeleccindeMedidasPreventivas
3.2.5.1.FormulacindelPlandeProduccinmsLimpia:DerivadodeAuditorasAmbientalesObligatorias
Adicional a las recomendadas por el MPAA incluir un subtitulo que considere las medidas preventivas para aquellas
empresasqueusanlosrecursosmarinocosteroscomopartedelnegocio,principalmentelasdeturismo,pesca,maricultura,
ylasqueusanelmarcomovadetrasportedepersonasymercancas
Complemento
Vii.ProtocolosdeusodelosrecursosMCydeaguascontinentales.
) Buenas prcticas de navegacin en motonaves de carga y pasajeros y medidas especiales de acuerdo con la
fragilidaddelaszonasmarinas.Aplicaacualquierempresaqueuseelmaroreservorioscomovadetransporte
) Buenasprcticasenmuellesypuertosparaprevenirlacontaminacindelentorno
) Protocolodeusodeplayas,arrecifesymanglaresparalaindustriaturstica
) Protocolodeproteccindeloshbitatsdellitoralquesirvenderefugioalasavesmigratorias,aplicaalaindustria
tursticaylasqueenelreadeinfluenciadirectaeindirectacontenganestetipodepaisaje.
) Protocolodebuenasprcticasparalapescadeportivacuandoespromovidaporempresasturoperadoras
) Protocolodecontactotantodeoperarioscomodejaulasyequiposenlaindustriademaricultura.
) Vinculacindelascomunidadeslocalesenlapuestaenmarchademedidaspreventivas
) Protocolodepescaparacontrolarlasobreexplotacinylapescanodeseada
) Protocolo de buenas prcticas con el entorno marino para empresas que hacen mantenimiento a cables
submarinosoinfraestructuralinealsubmarina(poliductos,gasoductos,oleoductos,yemisarios.
3.2.5.2. Formulacin del Plan de Gestin Racional de Recursos Naturales (GRRN): Derivado de Auditoras Ambientales
Voluntarias
Aplicanlasmismasobservacionesde3.2.5.1bajounnuevottulo:
Complemento
v.Recursosmarinocosteros
) Buenas prcticas de navegacin en motonaves de carga y pasajeros y medidas especiales de acuerdo con la
fragilidaddelaszonasmarinas.Aplicaacualquierempresaqueuseelmaroreservorioscomovadetransporte
) Buenasprcticasenmuellesypuertosparaprevenirlacontaminacindelentorno
) Protocolodeusodeplayas,arrecifesymanglaresparalaindustriaturstica
) Protocolodeproteccindeloshbitatsdellitoralquesirvenderefugioalasavesmigratorias,aplicaalaindustria
tursticaylasqueenelreadeinfluenciadirectaeindirectacontenganestetipodepaisaje.
) Protocolodebuenasprcticasparalapescadeportivacuandoespromovidaporempresasturoperadoras
) Protocolodecontactotantodeoperarioscomodejaulasyequiposenlaindustriademaricultura.
) Vinculacindelascomunidadeslocalesenlapuestaenmarchademedidaspreventivas
) Protocolodepescaparacontrolarlasobreexplotacinylapescanodeseada
) Protocolo de buenas prcticas con el entorno marino para empresas que hacen mantenimiento a cables
submarinosoinfraestructuralinealsubmarina(poliductos,gasoductos,oleoductos,yemisarios.
ARAP
17
Gua3
3.2.6. Paso 6 Anlisis de viabilidad y Priorizacin de las Medidas de Mitigacin. Adecuaciny ManejoAmbiental del
PAMA
Lavaloracinmonetariadelasmedidasdemitigacin,debehacerseenelcontextodelaevaluacineconmicaoanlisis
beneficiocosto.Enparticular,esteanlisisdebeincluirtodosloscostos(privadosypblicos)dentrodeloscualessedeben
identificar los costos relacionados con impactos ambientales o uso de recursos, como servicios ambientales, recursos
naturalesyotros,generalmentepblicos,loscualesdebensepararsedeloscostosprivadosodirectosdelaempresa.
Laevaluacineconmica,correctamentehecha,facilitalaagrupacinderubrosdecostosybeneficiossegnlascategora
pertinentes.Sedebetenerencuentaquealgunosbeneficios(enlaevaluacineconmica)tambinpuedenserpartedel
impacto ambiental, por ejemplo, una empresa puede mejorar las condiciones sanitarias en una comunidad al incorporar
mejorasenladisposicindeaguasservidasodesechosslidos,perotambinpuedeestarafectandolapescaoelacceso
libredelacomunidadalasplayas.Loscostosdelasmedidasdemitigacinenelentornoexternoofueradelamalladela
empresajustificansuviabilidadentrminosderestituirunrecursodecarcterpblico,queprestaserviciosambientalesy
esfuentedealimento.
3.2.7.Paso7PlandePrevencindeAccidentes
Esrecomendablecontarconunlistadodeloscomponentesmarinocosterosinvolucradosenlaempresaysusatributosde
condicin.Porejemploenempresasdezoocradecrocodlidosoenaquellasendondesemanipulenanimalesvivos,elplan
de prevencin de accidentes se obtendr del conocimiento de la especie involucrada, por parte de un experto, quien
enseareladecuadomanejodelosanimales.
Complemento
Adicionaralalistadecomponentes:
) Identificar los componentes naturales que puedan afectar a personas o equipos tal como mareas, oleajes,
corrientes,presenciadeespeciespotencialmentepeligrosas.
Enlasmedidasdeprevencinagregar:
) Protocolos de seguridad para el desplazamiento o manipulacin en zonas prioritarias o con especies

potencialmentepeligrosas
) Protocolos de seguridad e informacin literal y simblica sobre el comportamiento de mareas, oleajes y
corrientestantoenlasinstalacionesfijascomoenlossistemasdetransporte.
3.2.8Paso8FormulacindelPlandeContingencia
Complemento
Enlalistadeamenazasoriesgosincluir:
) Naturales:Sismo,inundacin,mareas,oleaje,vientos,corrientes
Enlalistade
b.Capacitacin
) Capacitaralascomunidadesvecinasyhacerlaspartcipesdelplandecontingencia.
ARAP
18
Gua3
3.2.9.Paso9PlandeMonitoreoAmbiental
El Plan de monitoreo que comprometa ecosistemas marino costeros debe sustentarse en la medicin peridica de los
indicadores que permitan hacer el seguimiento de la calidad de los recursos. El siguiente cuadro muestra los principales
indicadores.
Complemento
) Medicindeparmetrosprincipalesparaecosistemasmarinocosteros
Parmetroindicador
Nutrientes
Oxgenodisuelto
pH
Salinidad
Sedimentacin
Temperatura
Transmisindeluz
Componente
Impacto
Arrecifes
Estuarios
Fondos
FormacionesBoscosas
Lagunascostera
Mamferosmarinos
Manglares
Peces
PlanosyPlayones
Playas
Playonessalinos
Praderasmarinas
Tortugas
Deteriorodecalidadyafectacindelos
serviciosambientalesquepresta
Fuente:Rogers1994
) Medicindeotrosparmetrosdeacuerdoconlasnecesidadesespecficasdelazona.Sepuedenaplicarcomo
indicadoresdelacondicindelrecurso.
Abundancia
Acrecin
Altura
Amplitudmareal
Anidacin
reabasal
Arribazonesdematerialdederiva
Biodiversidadasociada
Biomasa
Calidaddehbitat
Calidaddelsedimento
Capacidaddecarga
Compactacindelaplaya
Composicinflorstica
Comunidadesestacionales
Concentracindecarbonatodecalcio
Contaminacin
Corrientes
Densidaddelaspoblaciones
Disponibilidaddealimento
Disponibilidadespaciosparalaovoposicin
Distribucin
Erosin
Especiesamenazadas
Especiesaprovechables
ARAP
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
19
1
1
1
Tortugas
Praderasmarinas
Playonessalinos
Playas
PlanosyPlayones
Peces
Manglares
Mamferosmarinos
Lagunascosteras
Fondos
Estuarios
Cocodrilos
Arrecifes
Parmetroindicadordecondicin
FormacionesBoscosas
Componente
AvesMarinas
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Gua3
EspeciesInvasoras
Especiesmigratorias
Estructuradelapoblacin
Extensindehbitat
Flujodeaguamarina
Flujodeaguamarrolaguna
Fragmentacin
Migracin
Mortalidadreciente
Ofertadealimento
Pendiente
Presenciadeenfermedades
Presenciadeespeciesinvasoras
Presenciadepredadoresnaturales
Productividad
Reclutamiento
Residuosslidosflotantes
Sensibilidadaactividadesantrpicas
Sustrato
Tamaodelacolonia
Textura
Tipodehbitat
Totaldeindicadoresdisponiblesporcomponente
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
6 10
7 11 13
1
1
12
10
1
10
1
1
1
1
1
12 13
Tortugas
Praderasmarinas
Playonessalinos
Playas
PlanosyPlayones
Peces
Manglares
Mamferosmarinos
Lagunascosteras
Fondos
Estuarios
Cocodrilos
Arrecifes
Parmetroindicadordecondicin
FormacionesBoscosas
Componente
AvesMarinas
1
1
6 24
8
1
1
14
) Medicindeindicadoresquepermitenvisualizarelestadodelecosistemaenrelacinconotroscomponentes
queasuvezpuedenperteneceraotrosecosistemas.
Amplitudmareal
Anchura
readevegetacinflotante
Comunidadesestacinales
Conectividad
Conectividadconarrecifes
Conectividadconelmar
Conectividadconmanglares
Conectividadconpraderas
Conectividaddehbitats
Corrientes
FlujoHdrico
Longitud
Mareas
Nivelfretico
Profundidad
Superficie
Vegetacincircundante
Vientos
Totalindicadoresdepaisaje
ARAP
1
1
1
1
1
13 10
7 18
20
20
1
19
1
1
20
1
1 1
1
1 1
1 1
1
1 1
7 31
Tortugas
Praderasmarinas
Playonessalinos
Playas
PlanosyPlayones
Peces
Manglares
Mamferosmarinos
1
1
1
1
1
1
1
19 17 17
Lagunascosteras
FormacionesBoscosas
Fondos
Estuarios
Cocodrilos
Arrecifes
Indicadoresdelcontextopaisajstico
AvesMarinas
Componente
1
1
1
1
1
1
1 1
1
14 12 21
Gua3
3.2.10.Paso10CronogramadeCumplimiento
Desagregarenactividadesporcadaunodelosobjetivospropuestos.Tomarlosregistrosenfechasclimticascontrastantes,
entemporadadelluviasyentemporadassecas.Otrasmedicionessolamentesejustificarancadaao:ejemploelDAP,ylas
reasbasalesdelmanglar.
3.12.11Paso11Adendas
3.3
ETAPA2:InformesdelProgramadeAdecuacinyManejoAmbientalPAMA
3.3.1.Paso12InformedelProgramadeAdecuacinyManejoAmbientalPAMA
3.3.2.Paso13InformesPeridicosdeCumplimiento
3.3.3.Paso14InformeFinaldelProgramadeAdecuacinyManejoAmbientalPAMA
ARAP
21
Gua3
ARAP
22
Gua3
PARTEC:MANUALDEEVALUACINDEAUDITORASAMBIENTALESYPAMA
4.1
Consideracionesgenerales
EnestapartedelaGua3sedandirectricesparalaevaluacindelasauditorasambientalespresentadasporlasempresas
queintervienendirectaoindirectamentezonasmarinocosterasoaguascontinentalesdePanam.Porlotanto,elobjetivo
evaluar lo concerniente a la biodiversidad marino costera en forma complementaria al esquema de evaluacin ya
determinado.
4.2
Objetivos
4.3
Alcance
4.4
Documentosrequeridos
4.5
ETAPA1:ProcedimientosOperativosdelaEvaluacindelPlandeAuditoraAmbiental
PLANDEAUDITORAAMBIENTAL
Seidentificacompletamentealaempresaaauditarysusactividades
Complemento
Relacionarlasactividadesqueinvolucrencomponentesmarinocosteros
SeformulanconclaridadlosobjetivosdelaAuditoraAmbiental.
Seincluyelaverificacindelcumplimientonormativoenlosobjetivos
SedefinelalocalizacinfsicadelaempresayelalcancedelaAuditoraAmbientalrespectoareasaauditar.
Complemento
Silaempresaestenlazonamarinocosteraosisuoperatividadnormalinvolucraelusodirectooindirecto
dealgnoalgunosdeloscomponentesdelabiodiversidadmarinocosterasedescribirnaldetalle
Seidentificaalauditorambientalseleccionadoporlaempresa.
Tieneregistrodeauditorvigente?
CumpleelauditorseleccionadoconlosrequisitosexigidospararealizaresaAuditoraAmbientalparticular*
Complemento
Reflejaryacreditarpreparacinacadmicayexperienciaentemasmarinoscosteros.
Seidentificaalosdemsmiembrosdelequipoauditor
CumpleelcadamiembrodelequipoauditorconlosrequisitosexigidospararealizaresaAuditoraAmbiental
particular*
CumpleelequipoauditorconlosrequisitosexigidospararealizaresaAuditoraAmbientalparticular*
Complemento
Reflejaryacreditarpreparacinacadmicayexperienciaentemasmarinoscosteros.
Lasfuncionesasignadasestnenconcordanciaconlascapacidadesdecadamiembrodelequipo.
Complemento
La responsabilidad de los temas ambientales estar en cabeza de eclogos, bilogos y/o ambientalistas
certificados
Sedescribenlasinstalacionesyoperacionesdelaempresa
Complemento
Se describen los usos y relaciones de los recursos marino costeros con las actividades y operaciones de la
empresa.
Sepresentauncronogramaconfechasconcretasdeinicioyfinalizacindetodaslasactividadesplanteadas
Complemento
Sonexplcitaslasauditoradecampoylaauditoradocumentalparaestablecerlalneabaseylosimpactosen
loscomponentesMC
Seidentificanlasmedicionesymonitoreosquesevanarealizarylosmtodosolaboratoriosaemplear
Complemento
Los trabajos de campo, como los inventarios de fauna y flora son avalados por taxnomos especialistas.
Igualmenteparacadaunodeloscomponentesinvolucradossedeterminarnlosatributosamonitorear
Seidentificalacontrapartetcnicadelaempresaaauditar
Sepresentaladeclaracinporpartedelosauditoresdeconfidencialidad
HayclaridadeneldesarrollometodolgicoaplicadoparaeldesarrollodelaAuditoraAmbiental.
SI
NO
OBSERVACIN
ARAP
23
Gua3
4.6
ETAPA2:ProcedimientosOperativosdelaEvaluacindeAuditorasAmbientalesVoluntarias
yObligatorias
EnelcontenidodelinformedeAuditoraAmbientalsedebeverificar:
INFORMEDEAUDITORAAMBIENTAL
Sepresentaunresumenejecutivodelinforme
ElresumenejecutivoescompletoypermiteunavisingeneraldelaAuditoraAmbientalrealizada
Complemento
Mencionaloscomponentesdelabiodiversidadmarinocosterainvolucrados
SeespecificaclaramentesisetratadeunaAuditoraAmbientalObligatoriaoVoluntaria
Sereseaelequipoauditor
Complemento
Dentrodelequipohayespecialistasconexperienciaeneltemamarinocostero.
SepresentanlosobjetivosyelalcancedelaAuditoraAmbiental.
Complemento
Algunosdelosobjetivosserefierenalaauditoriadecomponentesmarinocosteros
Sedescribedeformacompletayordenadalasactividadesyoperacionesdelaempresa
Con la informacin presentada se identifica la localizacin de la empresa y las caractersticas de su rea de
influencia
Complemento
Cadaunodeloscomponentescomprometidoesobjetodeunacaracterizacinquepermiteconocersutamaoo
extensin,sucondicinysuestadiodeconservacin.
Esunreadecaractersticasambientalmentesensibles
Complemento
Laszonasmarinocosterasporsusconnotacionesecolgicassonconsideradasfrgilessensibles.
Seidentificantodoslosrequisitoslegalesaplicablesalaempresa.
Complemento
Identificar las normas que regulan la calidad y el acceso a los recursos MC o en su defecto los acuerdos
internacionalesenlamateria.
Severificaelcumplimientodelosrequisitoslegalesidentificados
Complemento
Incluyendo los ambientales especficos para los componentes marinos costeros y diferenciando las medidas a
salidadetubodelasqueregulaneluso,extraccinycontactoconlosrecursos.
Sepresentaunamuestrarepresentativadelacomunidadinfluidaporlasactividadesdelaempresa
Complemento
Ylasrelacionestradicionales,culturalesyeconmicasconloscomponentesbiolgicos.
Seanalizalainformacinpresentada
Con la informacin incluida se puede concluir sobre la percepcin de la comunidad sobre las actividades de la
empresa
Complemento
Teniendo en cuenta que muchos de los efectos sobre la comunidad pueden ser causados por competencia por
recursos(accesoaespeciesyespaciosenellitoralconsiderandoladisminucindelaoferta)
Estapercepcinespositiva
Seidentificantodoslosaspectoseimpactosambientalesasociadosalaactividad
Complemento
RevisarlosimpactosrelacionadosconlosgremiosdelsectorproductivoenelDRGEsIA.Serequierediferenciar
entrelosimpactosporoperacionesdespusdeltuboylosasociadosconeluso,extraccinuocupacindelos
recursospblicosdelmar.
Hayclaridadsobreculessonlosaspectoseimpactosambientalesmssignificativos
Complemento
Ampliandoelanlisisconlosimpactosporuso,extraccinuocupacindelosrecursosademsdelosafectosde
losefluentesyemisiones
Seindicadondesegeneran,lospuntosdedescargayelreceptordelasaguasresidualesgeneradasenlaempresa
Complemento
Adems de los puntos de descarga, especifica los sitios y rangos espaciales afectados por el uso, extraccin u
ocupacindelosrecursosycaracterizareltipodedao.
Complemento
Especifica si las actividades de uso, extraccin u ocupacin de recursos MC cumplen medidas de prevencin,
cdigos de conducta y protocolos de respuesta inmediata para mitigacin o recuperacin en caso de dao o
impacto.
Lasaguasresidualessonsometidasaalgntratamiento
Sedescribeelsistemadetratamiento
Seadjuntacaracterizacindelasaguasresidualesvertidas
LosparmetroscaracterizadoscorrespondenalossolicitadosdeacuerdoconelCIIU
Hayincumplimientoenalgunodelosparmetros
ARAP
24
SI
NO
OBSERVACIN
Gua3
INFORMEDEAUDITORAAMBIENTAL
Seindicadondesegeneran,cualeselalmacenamientotemporalyladisposicinfinaldelosresiduosgenerados
Segeneranresiduospeligrosos
Complemento
Especificaenquegradoafectalosorganismosvivosdelafaunayfloramacroscpicaymicroscpicadelocanoo
elcuerpodeaguacontinental
Sedescribesumanejoysedocumentasudisposicin(empresagestora)
Seindicadondesegeneran,cualeseltipoylospuntosdedescargadeemisionesatmosfricas
Hayemisionesatmosfricasdispersas
Complemento
Losecosistemasadjuntosalaempresasoproyectosonafectados,ascomolafaunayfloraengeneral
Serealizaalgntipodetratamientoalasemisionesatmosfricas
Sepresentanmedicionesdelasemisionesatmosfricas
Hayincumplimientoenalgunodelosparmetros
Sepresentacontaminacinporruidoambiental
Complemento
Especificasilasemisionesderuidoafectafaunadelentornomartimodellitoraloenaguascontinentales
Sepresentanmedicionesderuidoambiental
Silaempresalaboraenturnonocturno,serealizaronmedicionesderuidoenlanoche
Sepresentaunesquemaconlospuntosdondeserealizaronlasmediciones
Sepresentanotrosimpactosambientalesnegativosproductodelaactividad
Sepresentanimpactosambientalespositivosproductodelaactividad
Sepresentalaevaluacinderiesgosalasaludyalambiente
Complemento
Incluyeenelanlisisderiesgoslosposiblesdaosalosmanglares,arrecifes,playasyespeciesdelpaisajeMC
Hayclaridadsobreculessonlosriesgosalasaludyalambientemssignificativos.
Complemento
EsclaroelanlisisderiesgodedaodelosRMCen4mbitos:porcontaminacinasalidadeltuboporusodel
recurso,porextraccindelrecursoyporocupacin.
Sepresentaruidoenelambientedetrabajo
Seanexanmedicionesderuidoocupacional
Hayincumplimientodelosnivelesmximospermisibles
Sepresentanmedicionesdeluminosidad
Secumpleconlosparmetrosrequeridosparalaactividad
Sepresentanmedicionesdematerialparticuladoenelambientedetrabajo
Secumpleconlosnivelesmximospermisibles
Seindicalaposicindeextintoresyperodosderecarga
SedescribendeformaclarayconcisaloshallazgosdelaAuditoraAmbiental
Seexhibeevidenciaquesustenteloshallazgospresentados
Seanexanresultadosdelasmedicionesymonitoreosrealizados
Complemento
Cada componentes de biodiversidad marino costera es medido y monitoreado usando sus atributos que
determinancondicinyestadodeconservacin.
Seentreganplanosdelocalizacindelaempresaydedistribucindereas
SeconcluyesobrelanecesidadderequerirunProgramadeAdecuacinyManejoAmbiental PAMAalaempresa
SI
NO
OBSERVACIN
ARAP
25
Gua3
4.7
ETAPA3:ProcedimientosOperativosdelaEvaluacindelProgramadeAdecuacinyManejo
AmbientalPAMA
4.7.1EvaluacindeAspectosFormales
CRITERIOSESPECFICOS
Se encuentra el documento lgicamente organizado y claramente estructurado de tal manera que el lector
puedalocalizarlainformacinfcilmente
Complemento
Loscomponentesmarinocosterosafectadossonanalizadosclaramente.
Existe una clara descripcin del proceso metodolgico seguido para elaborar el Programa de Adecuacin y
ManejoAmbientalPAMA.
Lalecturadeldocumentoescomprensivayconcisa,evitandodatoseinformacinirrelevantes.
Eldocumentohaceunusoefectivodetablas,figuras,mapas,fotografasyotrasgrficas.
Eldocumentohaceusoefectivodeanexooapndicesparapresentarlosdatosdetalladosnoesencialespara
entendereltextoprincipal.
Losanlisisyconclusionessonadecuadamentesoportadoscondatosyevidencias.
Todaslasfuentesdedatossonadecuadamentereferenciadas
Semantieneunaterminologaconsistenteatodololargodeldocumento.
La lectura del documento se presenta de una manera sencilla, con referencias cruzadas entre secciones para
ayudarallectoranavegaratravsdeldocumento.
Eldocumentomuestraimparcialidadyobjetividad.
SI
NO
OBSERVACIONES
Complemento
) Plandemitigacindeimpactos
o Lasmedidasderecuperacindeecosistemasocomponentesnaturales
o Elplandecompensacindeecosistemasdestruidos
o Lasmedidasdeprevencinalaocurrenciadeimpactos
o ElplandevinculacindelacomunidadenloscasosdequelosimpactosenlosrecursosMClasafecten
ARAP
26
Gua3
INFORMEDEPROGRAMADEADECUACINYMANEJOAMBIENTALPAMA
SI
NO
OBSERVACIN
ElProgramadeAdecuacinyManejoAmbientalPAMAsederivadeunaAuditoraAmbientalObligatoria
LosobjetivoscubrenloshallazgosdelaAuditoraAmbiental
Complemento
Cadaalteracinodegradacindeuncomponentesdelabiodiversidadmarinocosteradeberrepresentar
unhallazgoenlaauditoria,yporlotantounobjetivoenelPAMA.
Lametaspresentadasestncuantificadas
Sepresentaalmenosunametaparacadaobjetivoplanteado
Lasmetassonmediblesyfcilmenteverificables
Losindicadorespermitenhacerseguimientoalagestinambientaldelaempresayalaimplementacinde
medidasdelProgramadeAdecuacinyManejoAmbientalPAMA
Sonsuficienteslosindicadoresplanteados
Elcronogramaplanteadopermitevisualizarcuandoempiezanycuandofinalizanlasactividadespropuestas
Se programan todas las actividades propuestas en el cronograma, incluidas actividades de capacitacin,
monitoreosylasprevistasenelplandecontingencia
Lasmedidasdeadecuacinpropuestasconducenalcumplimientonormativo
Complemento
Sepresentaalplandemitigacinocompensacindeimpactosenelmediomarinoyelplandeaccinsocial
eneleventoquestassonafectadasporlosimpactos.
Sonpertinenteslasmedidasdeprevencinplanteadas
PREVENCIONDEACCIDENTES
Sepresentanmedidasparalaprevencindeaccidentesdeconformidadconlosriesgosidentificados
Sonsuficienteslasmedidasplanteadas
Sepresentaneltipoyfrecuenciadedotacindeelementosdeproteccinpersonal
PLANDECONTINGENCIA
Seidentificanlasinstitucionescompetentesylosmecanismosdecontactoencasodeemergencia
Seindicanlaspersonasylasresponsabilidadesparalaatencindeemergencias
Seindicanlosequiposconquesecuentaparaatenderemergencias
Seespecificanlosprocedimientosdeactuacinantes,duranteydespusdelaemergencia
Seindicalafrecuenciadecapacitacionesysimulacrosparaatenderelplandecontingencia
PLANDEMONITOREO
Seincluyenlosparmetrosamonitorear,lasfrecuenciasylostiposdemuestreo
Enelcasodeaguasresidualescorrespondenalodispuestoenlanormatividad
SeinformaconqufrecuenciaseremitenlosresultadosalaANAM
ARAP
27
Gua3
4.8
Etapa 4: Seguimiento de las Medidas del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental

PAMA
SEGUIMIENTODELPROGRAMADEADECUACINYMANEJOAMBIENTAL PAMA
Lasactividadessehandesarrolladodeacuerdoconelcronogramaprevisto
Sihahabidoretrasos,existejustificacinparaellos
Se tienen los registros de evolucin de los indicadores propuestos en el Programa de Adecuacin y Manejo
AmbientalPAMA
Sehancumplidolasmetas
LasobrasrealizadascorrespondenalasprevistasenelProgramadeAdecuacinyManejoAmbiental PAMA
Hahabidomodificaciones
Lasmodificacionesconducenalmismoresultado
Sehanrealizadolasmedicionesymonitoreosprevistos
SehanremitidocopiadelosresultadosalaANAMenlasfechasprevistas
Hayregistrodetalesmediciones
Sehanlogradoahorrosconlasmedidasimplementadas
Sehancumplidoconlascapacitacionesyactividadesdelplandecontingencia
SI
NO
OBSERVACIN
Referencias
1.
Rogers, C.S., Manual para el Monitoreo de Arrecifes de Coral en el Caribe y el Atlntico occidental. 1994 The
Nature Conservancy y World Wildlife Fund 36.
ARAP
28
RepblicadePanam
AutoridaddelosRecursosAcuticosdePanam(ARAP)
AutoridaddeRecursosAcuticosdePanamparaelManejoCosteroIntegrado
Fortalecimientodelacapacidadtcnicadela
GUA3
ANEXO1
COMPLEMENTOALANEXO1DELMPAA:FORMULARIOS,
PROTOCOLOSYLISTASDECHEQUEO
Panam2.100
ANEXO1
FORMULARIOS,PROTOCOLOSY
LISTADECHEQUEO
(COMPLEMENTO)
ARAP
31
ANEXO1
ARAP
32
ANEXO1
Anexo1Formularios,ProtocolosyListadeChequeo
Los ajustes a los formularios para la realizacin de Auditoras Ambientales en entorno marino costeros y de agua
continentalesimplicanelusodeindicadoresparacadacomponentenatural.LosindicadoresdelaTabla1sondeusocomn
para obtener un primer diagnostico del estado de conservacin de los 13 componentes como muestra la tabla. Del
resultadodestossepuedeconcluirsielcomponenteestenestadoaceptabledeconservacin,deterioradoodestruido.
Encasodetenerindiciosdedestruccinoafectacinseutilizanlosindicadoresdecondicin(Tabla2.)ylosindicadoresde
contexto paisajstico (Tabla 3.) con el fin de completar el diagnostico. Los de condicin especifican el estado de
conservacinodestruccindelcomponenteylosdecontextopaisajsticoespecificanelniveldeafectacindesistemaso
componentesvecinosoconectados.
Tabla1.Indicadoresprincipales
Parmetroindicador
Componente
Arrecifes
Estuarios
Fondos
FormacionesBoscosas
Lagunascostera
Mamferosmarinos
Manglares
Peces
PlanosyPlayones
Playas
Playonessalinos
Praderasmarinas
Tortugas
Nutrientes
Oxgenodisuelto
pH
Salinidad
Sedimentacin
Temperatura
Transmisindeluz
Impacto
Deterioro de calidad y afectacin de los

serviciosambientalesquepresta
Fuente:Rogers1994
Tabla2.Indicadoresdecondicin
ARAP
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1 1
33
1
1
1
1
Tortugas
Praderasmarinas
Playonessalinos
Playas
Peces
Manglares
PlanosyPlayones
Mamferosmarinos
Estuarios
Cocodrilos
Lagunascosteras
FormacionesBoscosas
Fondos
Abundancia
Acrecin
Altura
Amplitudmareal
Anidacin
reabasal
Arribazonesdematerialde
deriva
Biomasa
Calidaddehbitat
Calidaddelsedimento
Capacidaddecarga
AvesMarinas
Parmetroindicadorde
condicin
Componente
Arrecifes
1
1
Anexo1ComplementoalAnexo1deMPAA:
Formularios,ProtocolosyListasdeChequeo
ANEXO1
Tabla2.Indicadoresdecondicin
Composicinflorstica
Concentracindecarbonato
decalcio
Contaminacin
Corrientes
Disponibilidadespaciosparala
ovoposicin
Distribucin
Erosin
EspeciesAmenazadas
EspeciesInvasoras
Especiesmigratorias
Extensindehbitat
Flujodeaguamarina
Fragmentacin
Migracin
Mortalidadreciente
Ofertadealimento
Pendiente
Presenciadeespecies
invasoras
Presenciadepredadores
naturales
Productividad
Reclutamiento
Sensibilidadaactividades
antrpicas
Sustrato
Tamaodelacolonia
Textura
Tipodehbitat
Totaldeindicadores
disponiblesporcomponente
1 1
1
1
1
1
1
1
1
Tortugas
Praderasmarinas
1
1
1 1
1
1
1
Playonessalinos
Playas
PlanosyPlayones
Peces
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1 1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Manglares
Mamferosmarinos
Lagunascosteras
FormacionesBoscosas
Fondos
Estuarios
Cocodrilos
Arrecifes
Parmetroindicadorde
condicin
Componente
AvesMarinas
1
1
1
1
1
1
1
1
6 10
1
1
11
13
12 10
1
10
12
13
1
1
1 1
1
24
5 14
Fuente:Rogers1994
ARAP
34
ANEXO1
Tabla3.Indicadoresdecontextopaisajstico
Amplitudmareal
Anchura
Conectividad
Corrientes
FlujoHdrico
Longitud
Mareas
Nivelfretico
Profundidad
Superficie
Vientos
Totalindicadoresdepaisaje
1 1
1
1
13 10
7
1
1
1
18 20
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
19 17 17 19
1
1
20
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
7 31
Tortugas
Praderasmarinas
Playonessalinos
Playas
PlanosyPlayones
Peces
Manglares
Mamferosmarinos
Lagunascosteras
FormacionesBoscosas
Fondos
Estuarios
Cocodrilos
Indicadoresdelcontexto
paisajstico
AvesMarinas
Componente
Arrecifes
1
1
1
1
1
1
1
1
1
14 12 21
Fuente:Rogers1994
ARAP
35
ANEXO1
ARAP
36
ANEXO1
FORMULARIOSPARALA
REALIZACINDEAUDITORAAMBIENTAL
(COMPLEMENTO)
ARAP
37
ANEXO1
ARAP
38
ANEXO1
Formulario1.InformacinGeneralsobrelaempresa
NOMBREDELAEMPRESA:
RUC:
TIPO DE ACTIVIDAD INDUSTRIAL QUE CIIU:

DESARROLLALAEMPRESA:
UBICACINDELAEMPRESA:
DV:
CIUDAD/DISTRITO/PROVINCIA:
TELFONO:
ZONA:
FAX:
EMAIL/WEB:
INDICARZONAMARINOCOSTERARELACIONADACONELPROYECTO:
FECHADEFUNDACIN:
REPRESENTANTELEGAL/GERENTEGENERAL:
CONTRAPARTETCNICADELAEMPRESA:
VENTASANUALES:
NMERODETURNOS:
HORAS/DA:
CDULADELREPRESENTANTELEGAL:
NMERODEEMPLEADOS:
ADMINISTRATIVOS__________
OPERATIVOS____________
DAALASEMANA:
Formulario4.InstalacionesyDistribucindePlanta
Formulario4.1 reasdelaEmpresa
DESCRIPIN
reaadministrativa
ESPECIFICACIONES
REAMARINO
COSTERA
OBSERVACIONES
readeproduccin
readealmacenamientomaterias
primas
realibre
reaproyectodeexpansin
reamarinocosteraodeaguas
continentales
Observacin, rea marino costera: Manglares, Pantanos de aguas dulces, Formaciones coralinas, Fondos con fanergamas,
Fondosconalgascarnosas,Playasylitorales,PlanosIntermarealesdelodo,PlayonesFluviomarinos,Lagunascosteras,Estuarios,
Albinas,Marismas,Fondos,Hidrotermales,Diapiros.
ARAP
39
ANEXO1
Formulario9.RegistrodelasaguasResidualesdelProcesodeProduccinodeServicios,losSistemasde
Pretratamiento,TratamientoyDisposicin.CaracterizarlosEfluentes
Cantidad
Caudal
m3/seg.
OrigendeAgua
residual
Concentracindeladescarga/
Cumplimientolegal
Parmetro/
concentracin
Carga(kg/
por
perodode
tiempo)
Normalegal
Tipode
tratamiento
Fuentereceptora
Observacin,enfuentereceptoraespecificarelreamarinocostera:reamarinocostera:Manglares,Pantanosdeaguas
dulces, Formaciones coralinas, Fondos con fanergamas, Fondos con algas carnosas, Playas y litorales, Planos
Intermarealesde lodo, Playones Fluviomarinos, Lagunas costeras,Estuarios, Albinas, Marismas,Fondos, Hidrotermales,
Diapiros.
Tipode
Latitud Longitud Altitud
receptor
Clasede
descarga
%de
remocin
Tiempode Horasde Volumen Volumen
delsistema
vertimiento vertimiento vertido tratado
de
tratamiento
ARAP
40
ANEXO1
Formulario10.RegistrodelasEmisionesAtmosfricas / RuidodelProcesodeProduccinodeServiciosy
susSistemasdeManejoyControl.CaracterizarlosEfluentes
Formulario10.1Emisionesatmosfricas
Equipoetapa
productiva
Capacidadequipo
Tiempode
operacin
Cantidad
Identificacinde
de
lasdescargas
descarga
Tipode
fuente
Fuentesfijas
Altura
Dimetrodel
dela
ductocircular
descarga
Observacin,sealarquecomponentes(verTabla1)podranverseafectados:
Formulario10.2Emisionesderuido
Etapao
actividad
Tiempode
Tiempode
Equipo funcionamiento funcionamiento
diurno
nocturno
Puntode
medicin
Nivelde
ruido
Condiciones
Comparacin
conlanorma
Observacin,sealarquecomponentes(verTabla1)podranverseafectados:
ARAP
41
ANEXO1
Formulario12.EvaluarlasPrcticasdeOperacin
(Ejemplodelistadechequeodeprcticasdeoperacin)
Accionesaconsiderar
N Parcialmente Sustancialmente
Controldelosprocesos
Totalmente
Setienepersonalcapacitadoparaelcontrol
delosprocesos?
Tienemanualdefunciones?
Cuentanconplantillasdecontrolde
procesos?
Tienendefinidaslascondicionesde
operacin?
Secontrolanlascondicionesdeoperacin?
Existencontrolesautomticosdelas
operaciones?
Existenmanualesdeprocedimientospara
losprocesosyseutilizanfrecuentemente?
Existenmtodos/sistemasdeinformaciny
registrodeprocedimientosymedidaspara
situacionesanormales?
Controldeequiposomaquinara
Haypersonalencargadodelcontroly
mantenimientodeequipos?
Existenprocedimientosdocumentadospara
elmantenimientodeequiposymaquinaria?
Sehacemantenimientopreventivo?
Seregistranporescritolasactividadesde
mantenimiento?
Existeunprogramaparahacer
mantenimientodondeaparezcasufrecuencia
yactividadesprevistas?
Existenrutinasparalainspeccinde
equipos?
Secalibranlosinstrumentosdeinspeccin?
Controldemateriaprima/materiales
Existeundepartamentodesuministrosy
compras?
Existecontroldecalidadmateriaprimae
insumos?
Existenprocedimientos(incluyendola
frecuencia)paraelcontroldecalidaddelas
materiasprimas?
Setienenyseaplicannormasparaelcontrol
decalidaddelosproveedores?
Seconoceelporcentajederechazoso
desaprobacionesdemateria
prima/materiales?
Setienenprocedimientosymedidasenel
casoderechazos?
ARAP
Observaciones
42
ANEXO1
Accionesaconsiderar
Setienecontrolderegistrosdelos
resultadosdelainspeccinenrecepcin?
Sehacenrdenesdecompras?
Serespetanlascondicionesde
almacenamientorecomendadasporlos
proveedoresdelasmateriasprimas?
Sealmacenanlasmateriasprimaspor
gruposcompatibles?
Seconservalimpiaelreadel
almacenamiento?
Severificanlasfechasdeexpiracindelas
materiasprimaseinsumos?
Semideconexactitudelconsumode
materiasprimasencadaetapadelproceso?
Controldecalidaddelosproductos
Sehacecontroldecalidaddeproductosen
procesoyterminados?
Existeunsistemadeaseguramientodela
calidad?
Existenactividadesparaelcontroly
aseguramientodelacalidad?
Existenprocedimientosdecontrolde
calidaddelosproductosfinalese
intermedios?
Tienenequipos/aparatosparainspeccin?
Tienenprocedimientosparalacalibracin
decadaequipo/aparatoparainspeccin?
Tienenestadsticasdelosproductos
rechazadosylascausasdelosrechazos?
Tienenmanualesdeprocedimientosparael
controldecalidad?
Tienenimplementadoprogramasde
mejoramientocontinuo?
Estnaplicandoenestemomentoun
sistemadegestin?(PorejemploISO9000,
ISO14000,ResponsabilidadIntegral,entre
otros)?
Gestinambiental
Tienelaorganizacinunapoltica
ambiental?
Laorganizacinhadefinidoydocumentado
procedimientosparaevaluaryregistrarlos
aspectosambientalesmsimportantes?
susobjetivosymetasambientales?
unplandemejoramientoambiental?
unadecuadoarchivoambiental?
Laorganizacinmonitorealosimpactos
ambientalesrelevantesqueresultandesus
actividades?
Elpersonalconocelosriesgosambientales
asociadosconeltrabajoquedesempea?
ARAP
Totalmente
Observaciones
43
ANEXO1
Accionesaconsiderar
unplanyprocedimientodeauditoradel
sistemadegestinambiental?
Secuentaconprocedimientospara
identificarsituacionespotencialesde
emergenciaambiental?
Secuentaconprocedimientospara
responderanteaccidentesambientales?
Manglares
Mamferosacuticos
Avesmarinasyplayeras
Tortugasmarinas
Reptiles
Peces
Crustceos
Moluscos
Formacionescoralinas
Fondosconfanergamas
Fondosconalgascarnosas
Playasylitorales
PlanosIntermareales
PlayonesFluviomarinos
Lagunascosteras
Estuarios
Albinas
Marismas
Fondos
Hidrotermales
Diapiros
Totalmente
Observaciones
ARAP
44
ANEXO1
Formulario14.Zonadeinfluencia
ASPECTO
DESCRIPCIN
1.DATOSDELAFINCAOTERRENO:
LugarEspecfico
Corregimiento
Distrito
Provincia
Colindantes
Norte
Sur
Este
Oeste
SuperficieTotalAproximadaenhectreas
2.CARACTERSTICASTOPOGRFICASDELTERRENO.
Planoaligeramenteinclinado(Pendientede0a20%)Hectreas
aproximadas
Medianamenteinclinado(Pendientede20a40%)Hectreas
aproximadas
Quebrado(Pendientemayora40%)Hectreasaproximadas
3.FUENTESNATURALESDEAGUAEXISTENTESENELTERRENO
a)Ros:SiNo
Nombredelolosros
b)Quebradas:SiNo
Nombredelaolasquebradas
c)Lagos:SiNo
Nombredeloloslagos
Observaciones:
4.ORDENAMIENTODELTERRENO
a)BosquesdeProteccin:Superficieaproximadaenhectreas
Observaciones:
b)BosquesparaAprovechamiento:Superficieaproximadaen
hectreas
Observaciones:
c)Reforestacin:Superficieaproximadaenhectreas
Observaciones:
d)UsoAgrcola:Superficieaproximadaenhectreas
Observaciones
e)UsoPecuario(Pastos):Superficieaproximadaen
hectreas
Observaciones:
f)Turstico:Superficieaproximadaenhectreas
Observaciones:
g.Otros:Superficieaproximadaenhectreas
Explique:
ARAP
45
ANEXO1
ASPECTO
DESCRIPCIN
5.COMPONENTES
a)Manglares
b)Pantanosdeaguasdulces
c)Mamferosacuticos
d)Avesmarinasyplayeras
e)Tortugasmarinas
f)Reptiles
g)Peces
h)Crustceos
i)Moluscos
j)Formacionescoralinas
k)Fondosconfanergamas
l)Fondosconalgascarnosas
m)Playasylitorales
n)PlanosIntermarealesdelodo
o)PlayonesFluviomarinos
p)Lagunascosteras
q)Estuarios
r)Albinas
s)Marismas
t)Fondos
u)Hidrotermales
v)Diapiros
ARAP
46
ANEXO1
ASPECTO
DESCRIPCIN
1.DATOSDELAINSTALACIN:
LugarEspecfico
Corregimiento
Distrito
Provincia
Colindantes:
Norte
Sur
Este
Oeste
SuperficieTotalAproximadaenhectreas
2.ZONIFICACIN
Industrial(Livianaoinofensiva,molesta,peligrosaoespecial)
Comercial(Urbano,vecinal)
Residencial(Rural,debajadensidad,demediadensidad,dealta
densidad,deconjunto,especial)
3.REACIRCUNDANTE
Hospitalesy/oescuelas
rea protegida, Parque Nacional, Refugio de vida silvestre u otra
categorademanejo
Cuerposdeaguasuperficiales
Ros:SiNo
Nombredelolosros
Quebradas:SiNo
Nombredelaolasquebradas
Lagos:SiNo
Nombredeloloslagos
Observaciones:
Tomadeaguaparaconsumohumano
4.PAISAJEYTRANSPORTE
Avisospublicitarios
reasdeamortiguamientoambiental(zonasverdes)
VasPrincipales
VasSegundarias
Parques
5.COMPONENTES
a)Manglares
b)Pantanosdeaguasdulces
c)Mamferosacuticos
d)Avesmarinasyplayeras
e)Tortugasmarinas
ARAP
47
ANEXO1
ASPECTO
DESCRIPCIN
f)Reptiles
g)Peces
h)Crustceos
i)Moluscos
j)Formacionescoralinas
k)Fondosconfanergamas
l)Fondosconalgascarnosas
m)Playasylitorales
n)PlanosIntermarealesdelodo
o)PlayonesFluviomarinos
p)Lagunascosteras
q)Estuarios
r)Albinas
s)Marismas
t)Fondos
u)Hidrotermales
v)Diapiros
ARAP
48
ANEXO1
Formulario15.RevisindeRequisitosLegales
ASPECTO
AMBIENTAL
NORMA
FUENTE
EMISORA
ARTICULO
Veranexo2,puntos1.4.
recursoforestal,2.7.
recuromanglar
Veranexo2,punto2.7.
recursomanglar
(humedales)
Veranexo2,punto2.10.
recurofaunayvida
silvestre
recurofaunayvida
silvestre
recurofaunayvida
silvestre
Manglares
Pantanosdeaguas
dulces
Mamferosacuticos
Avesmarinasy
playeras
REQUISITOLEGAL
Tortugasmarinas
NO
CUMPLE
CUMPLE
Reptiles
recurofaunayvida
silvestre
recurofaunayvida
silvestre
Peces
Crustceos
Moluscos
Formaciones
coralinas
Fondoscon
fanergamas
Fondosconalgas
carnosas
Veranexo2,punto2.4.
reasprotegidas
praderasmarinas
Playasylitorales
PlanosIntermareales
delodo
Playones
Fluviomarinos
Lagunascosteras
Estuarios
Albinas
Marismas
Fondos
Hidrotermales
Diapiros
ARAP
49
ANEXO1
Formulario16.HallazgosdelaAuditoraAmbiental
ARAP
HALLAZGO
Manglar
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Pantanosdeaguas
dulces
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Mamferosacuticos
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Tortugasmarinas
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Reptiles
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Peces
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Crustceos
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Moluscos
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Fondosconfanergamas
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Fondosconalgas
carnosas
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Playasylitorales
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
UBICACINDELHALLAZGO
REQUISITOLEGAL
50
ANEXO1
Formulario16.HallazgosdelaAuditoraAmbiental
HALLAZGO
UBICACINDELHALLAZGO
REQUISITOLEGAL
PlanosIntermareales
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Lagunascosteras
Deterioro
Destruccin
Estuarios
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Albinas
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Marismas
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Fondos
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Hidrotermales
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Diapiros
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Observacin:Deacuerdo con laevidencia (columna 6)losindicadoresbsicos dela Tabla 1. determinan el posible

hallazgo(columna2)bienseadeterioro,destruccinoestadonormal,sediligenciarelformulario16Aqueestablece
elniveldeafectacinenfuncindelosindicadoresdecondicinydecontextopaisajsticosegnlatabla2y3.
ARAP
51
ANEXO1
Formulario16A.HallazgodelaAuditoraAmbiental
Hallazgo
Manglar
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Pantanosdeaguas
dulces
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Mamferosacuticos
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Tortugasmarinas
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Reptiles
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Peces
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Crustceos
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Moluscos
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Fondosconfanergamas
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Fondosconalgas
carnosas
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Playasylitorales
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
ARAP
Diagnsticodelindicador Diagnsticodeindicador
decondicin
depaisaje
Hallazgodefinitivo
52
ANEXO1
Formulario16A.HallazgodelaAuditoraAmbiental
Diagnsticodelindicador Diagnsticodeindicador
decondicin
depaisaje
Hallazgo
PlanosIntermareales
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Lagunascosteras
Deterioro
Destruccin
Hallazgodefinitivo
Estuarios
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Albinas
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Marismas
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Fondos
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Hidrotermales
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
Diapiros
Deterioro
Destruccin
Estadonormal
ARAP
53
ANEXO1
ARAP
54
ANEXO1
FORMULARIOSPARALAREALIZACINDEL
PROGRAMADEADECUACINYMANEJO
AMBIENTALPAMA
(COMPLEMENTO)
ARAP
55
ANEXO1
ARAP
56
ANEXO1
COMPLEMENTOALANEXO1DELMPAA:
FORMULARIOS,PROTOCOLOSYLISTASDECHEQUEO
Formulario1.ObjetivosyMetas
PARMETROAMBIENTALODE
SALUD
Aire
Sereshumanos
Ruido
Aguas
Suelos
RECURSOMARINOCOSTERO
Manglares
Pantanosdeaguasdulces
Mamferosacuticos
Tortugasmarinas
Reptiles
Peces
Crustceos
Moluscos
Fondosconfanergamas
(praderasMarinas)
Fondosconalgascarnosas
Playasylitorales
PlanosIntermarealesdelodo
Lagunascosteras
Estuarios
Albinas
Marismas
Fondos
Hidrotermales
Diapiros
OBJETIVO
META
PLAZO
RESPONSABLE
HALLAZGOS
RELACIONADOS
INDICADOR
ARAP
57
ANEXO1
Formulario2.ProgramadeAdecuacinAmbiental
FICHADEMEDIDAOACCIN
HALLAZGO
(Resultadosde laAuditoraqueimplicaelnocumplimientodeloscriteriosdelaAuditora)
TTULODELA
MEDIDA/ACCIN
OBJETIVO
META
DESCRIPCINDE
LA
MEDIDA/ACCIN
(Preventiva)(Correctiva)(Mitigacin)(Compensacin)(Adecuacinalosrequisitoslegales)
TIPODE
MEDIDA/ACCIN
INDICADOR
ASOCIADO
PRESUPUESTO
(enbalboasu
horas)
(Indicadorquepermitehacerseguimientoalaeficaciademedida) Paraaccionesenrecursomarinocostero,especificarelnivel
deindicadorquegeneralamedidasiesprincipal(Tabla1)decondicin(Tabla2)odecontextopaisajstico(Tabla3)
(Costoestimadoorealdeloquecuestalarealizacindelamedida;horashombrededicadasalarealizacindelamedida)
ACTIVIDADESPARALAREALIZACINDELAMEDIDA/ACCIN
(Tareasnecesariasparala
realizacindelamedidaylogro
delosobjetivos)
(Indicarcargodelresponsable)
FECHA
FECHA
SEGUIMIENTO
FINAL
NO.DEACCIN
TTULODELAACTIVIDAD
FECHA
INICIAL
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
RESPONSABLEDELAMEDIDA
COORDINADORDELAMEDIDA
ARAP
58
ANEXO1
Formulario3.PlandeProduccinMsLimpia/PlandeGestinRacionaldelosRecursosNaturales
FICHADEMEDIDAOACCIN
TTULODELAMEDIDAOACCIN
OBJETIVO
META
DESCRIPCINDELAMEDIDA/
ACCIN
TIPODEMEDIDA/ACCIN
INDICADORASOCIADO
PRESUPUESTO(ENBALBOASU
HORAS)
NO.DE
ACCIN
(BuenasPrcticasdeOperacin)(Ahorrodeagua)(Eficienciaenergtica)(Reciclajeinterno/externo)
(Sustitucindemateriasprimas)(Modificacindelatecnologa)(otra)
MedidasdeprevencinomitigacinenelusodeRecursomarinocostero
MedidasdeprevencinomitigacinenlaextraccindeRecursomarinocostero
Medidasdeprevencinomitigacinenlaocupacinderecursomarinocostero
(Indicadorquepermitehacerseguimientoalaeficaciadelamedida)
Paracomponentesnaturalesmarinocosteros,especificarelniveldeindicadorquegeneralamedida
siesprincipal(Tabla1)decondicin(Tabla2)odecontextopaisajstico(Tabla3)
(Costoestimadoorealdeloquecuestalarealizacindelamedida;horashombrededicadaala
realizacindelamedida)
FECHA
TTULODELAACTIVIDAD
RESPONSABLE
INICIAL
(Tareasnecesariasparala
realizacindelamedidaylogro
delosobjetivos)
(Indicarcargodelresponsable)
FECHA
SEGUIMIENTO
FECHA
FINAL
OBSERVACIONES
ARAP
59
ANEXO1
Formulario4.PlandePrevencindeAccidentes
Riesgosdenavegacinenlagosymar_____
Riesgosasociadosalusoderecursosmarinocosterosydeaguascontinentales_____
Riesgosasociadosalaextraccinderecursosmarinocosteros_____
Riesgosinherentesalaocupacinderecursosmarinocosterosyaguascontinentales_____
FICHADEMEDIDAOACCIN
TTULODELAMEDIDAO
ACCIN
OBJETIVO
META
DESCRIPCINDELA
MEDIDA/ACCIN
TIPODEMEDIDA/ACCIN
INDICADORASOCIADO
PRESUPUESTO(ENBALBOAS
UHORAS)
NO.DE
ACCIN
(Buenas Prcticas de Operacin) (Ahorro de agua) (Eficiencia energtica) (Reciclaje interno/externo)

(Sustitucindemateriasprimas)(Modificacindelatecnologa)(otra)
(Indicadorquepermitehacerseguimientoalaeficaciadelamedida)
(Costoestimadoorealdeloquecuestalarealizacindelamedida;horashombrededicadaalarealizacin
delamedida)
FECHA
FECHA
FECHA
TTULODELAACTIVIDAD
RESPONSABLE
INICIAL SEGUIMIENTO FINAL
(Tareasnecesariasparalarealizacindelamedidaylogrodelos
objetivos)
(Indicarcargo
del
responsable)
OBSERVACIONES
Tiposdeintervencinqueresultanendiferentesclasesderiesgo:
Poruso:Manipulacindeanimalespeligrosos.Contactoconcomponentesvulnerables(arrecife,manglar,playas).Utilizaralmar
ocuerpodeaguaparatransporte(navegacin)
Porextraccin:Accidentedetrabajoporprocesodentrodelmar.Afectacindecomponenteporprocesosnosostenibles(pesca
no deseada, dragados sin responsabilidad ambiental, agotamiento de crustceos, malos procesos en extraccin de sal,
depredacinporturismo).
Por ocupacin: Alteraciones al ecosistema por relleno. Alteraciones al ecosistema por intrusin de infraestructura, muelles,
puertos,torresdeexploracin
ARAP
60
ANEXO1
Formulario5.PlandeMonitoreo
COMPONENTE
ASPECTO
AIRE
AGUAS
RESIDUALES
AGUA
SUELO
RESIDUOS
ARRECIFES
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONDICIN
AVESMARINAS
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONDICIN
COCODRLOS
ESTUARIOS
ARAP
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONDICIN
PARMETRO
Partculasensuspensin
Olores
Ruido
Nutrientes
Oxgenodisuelto
pH
Salinidad
Sedimentacin
Temperatura
Transmisindeluz
Fertilidad
Conflictodeuso
Estabilidad
Cantidad
Tipo
SITIOSDE
MUESTREO
FRECUENCIA
MTODODE
ANLISIS
Alteracindehbitat
Calidaddehbitat
Fragmentacin
Ofertadealimento
Prdidadehbitat
Presenciadeespecies
invasoras
Presenciadepredadores
naturales
antrpicas
Tamaodelacolonia
Abundancia
Calidaddehbitat
Dinmicadepoblaciones
Estructurapoblacional
Sensibilidad a actividades
Complejidaddelrelieve
Diversidad
Mortalidadreciente
Reclutamiento
Turbidez
antrpicas
Tipodehbitat
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONDICIN
Amplitudmareal
Biomasa
61
ANEXO1
COMPONENTE
FONDOS
ARAP
Biomasa
Calidaddelsedimento
Compactacindelsedimento
enreasmscercanasa
playas
Concentracin de carbonato
decalcio
Corrientes
Densidad
Diversidad
EspeciesInvasoras
Mecanismostrficos
Perturbacin
Rgimenclimtico
Textura
Altura
Amplitudmareal
reabasal
Composicinflorstica
Corrientes
EspeciesAmenazadas
Productividad
Sustrato
Topografa
Amplitudmareal
Biomasa
Corrientes
EspeciesAmenazadas
EspeciesInvasoras
Especiesmigratorias
Amplitudmareal
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONDICIN
LAGUNACOSTERA
Corrientes
EspeciesAmenazadas
EspeciesInvasoras
Migracin
Productividad
Reclutamiento
Sustrato
Topografa
PARMETRO
FORMACIONESBOSCOSAS
MTODODE
ANLISIS
ASPECTO
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONDICIN
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONDICIN
Productividad
62
SITIOSDE
MUESTREO
FRECUENCIA
ANEXO1
MTODODE
ANLISIS
Amplitudmareal
Calidaddehbitat
Corrientes
Extensindehbitat
antrpicas
Tipodehbitat
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONDICIN
Altura
Amplitudmareal
reabasal
Composicinflorstica
Corrientes
EspeciesAmenazadas
Productividad
Sustrato
Topografa
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONDICIN
Amplitudmareal
Calidaddehbitat
Corrientes
Desarrollodeactividades
antrpicas
Distribucin
Presenciadeespecies
invasoras
Presenciadefondos
arenosos
antrpicas
Singularidaddelrea
Sustrato
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONDICIN
Acrecin
Densidad
COMPONENTE
MAMFEROSMARINOS
Abundancia
PECES
PLANOSYPLAYONES
Reclutamiento
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONDICIN
PARMETRO
MANGLARES
ARAP
ASPECTO
63
SITIOSDE
MUESTREO
FRECUENCIA
ANEXO1
COMPONENTE
PLAYAS
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONDICIN
Acrecin
Amplitudmareal
Arribazones de material de
deriva
Bioperturbacin
Calidaddelsedimento
Capacidaddecarga
Concentracin de carbonato
decalcio
Contaminacin
Corrientes
DensidadBiomasa
Diversidad
Erosin
EspeciesInvasoras
Especiesinvasoras
Gradodeexposicin
Mecanismostrficos
Pendiente
Perturbacionesnaturales
Tasadeerosin
Textura
Tipoderoca
Zonacinbiolgica
PRADERASMARINAS
TORTUGAS
Erosin
Escorrenta
Especiesinvasoras
PARMETRO
PLAYONESSALINOS
ARAP
ASPECTO
SITIOSDE
MUESTREO
MTODODE
ANLISIS
FRECUENCIA
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONDICIN
Amplitudmareal
Corrientes
Extraccindesal
Flujodeaguamarina
Pesca
Textura
Trnsitodepersonas
vehculos
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONDICIN
Diversidad
EspeciesAmenazadas
Reclutamiento
Sustrato
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
Acrecin
64
ANEXO1
COMPONENTE
ASPECTO
PARMETRO
SITIOSDE
MUESTREO
FRECUENCIA
MTODODE
ANLISIS
CONDICIN
ARRECIFES
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONTEXTO
PAISAJSTICO
COCODRLOS
ESTUARIOS
FONDOS
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONTEXTO
PAISAJSTICO
AVESMARINAS
ARAP
Amplitudmareal
Anidacin
Calidaddehbitat
Consistencia del material de
playas
Corrientes
Desarrollo de actividades
antrpicas
Disponibilidad espacios para
laovoposicin
Erosin
EspeciesInvasoras
Sensibilidad a actividades
antrpicas
Texturadelaplaya
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONTEXTO
PAISAJSTICO
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONTEXTO
PAISAJSTICO
RECURSOS
MARINO
Amplitudmareal
Conectividad
Corrientes
Estabilidad de condiciones
climticas
Fragmentacin
Superficie
Calidaddelhbitat
Conectividad
FlujoHdrico
Profundidad
Superficie
AcoplamientoBento
pelgico
Conectividad con reas de

alimentacin
Conectividaddepoblaciones
Recurrencia de fenmenos
naturales
Surgencias
65
ANEXO1
COMPONENTE
SITIOSDE
MUESTREO
FRECUENCIA
MTODODE
ANLISIS
Amplitudmareal
Bioperturbacin
Conectividad
Corrientes
Rgimenclimtico
Superficie
Amplitudmareal
Conectividad
Corrientes
Fragmentacin
Superficie
Vientos
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONTEXTO
PAISAJSTICO
Conectividad
FlujoHdrico
Profundidad
Superficie
Amplitudmareal
Corrientes
Amplitudmareal
Conectividad
Corrientes
Fragmentacin
Superficie
Vientos
CalidaddeHbitat
Profundidad
Rangosdemarea
Amplitudmareal
ASPECTO
PARMETRO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONTEXTO
PAISAJSTICO
FORMACIONESBOSCOSAS
LAGUNACOSTERA
MAMFEROSMARINOS
MANGLARES
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONTEXTO
PAISAJSTICO
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONTEXTO
PAISAJSTICO
PECES
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONTEXTO
PAISAJSTICO
PLANOSYPLAYONES
ARAP
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
66
ANEXO1
COMPONENTE
SITIOSDE
MUESTREO
FRECUENCIA
MTODODE
ANLISIS
Anchura
Conectividad
Corrientes
Longitud
Superficie
Anchura
Conectividad
Corrientesdederiva
Longitud
Mareas
Rgimenclimtico
Superficie
Tormentastropicales
Tsunamis
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONTEXTO
PAISAJSTICO
Estacionalidadclimtica
Superficie
Conectividad
Fragmentacin
Profundidad
Superficie
Nivelfretico
ASPECTO
PARMETRO
CONTEXTO
PAISAJSTICO
PLAYAS
PLAYONESSALINOS
PRADERASMARINAS
TORTUGAS
1.
2.
ARAP
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONTEXTO
PAISAJSTICO
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONTEXTO
PAISAJSTICO
RECURSOS
MARINO
COSTEROS
INDICADORESDE
CONTEXTO
PAISAJSTICO
Rogers, C.S., Manual para el Monitoreo de Arrecifes de Coral en el Caribe y el Atlntico occidental. 1994 The
Nature Conservancy y World Wildlife Fund 36.
BIRF, Libro de consulta para evaluacin ambiental. Lineamientos sectoriales. Vol. II. 1991, Washington: Banco
Mundial.
67
ANEXO1
ARAP
68
RepblicadePanam
Gua3
AuditorayFiscalizacindeEmpresasqueutilizano
afectanzonasmarinocosterasyaguascontinentales
ANEXO2
COMPLEMENTOALANEXO2DELMPAA:REQUISITOSLEGALES
Gua3
ANEXO2
COMPLEMENTOALANEXO2DELMPAA:REQUISITOSLEGALES
TabladeContenido
RESUMENDENORMASDECALIDADAMBIENTAL.PROHIBICIONESYOBLIGACIONES................................................73
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
RECURSO:AIRE..............................................................................................................................................................73
RECURSO:TRAMITEFRENTEANAM...................................................................................................................................74
RECURSO:AGUA.............................................................................................................................................................76
RECURSO:FORESTAL.......................................................................................................................................................78
RECURSO:SUELOSYTIERRAS............................................................................................................................................78
RECURSO:DESECHOSYRESIDUOS......................................................................................................................................80
RECURSO:EVALUACINDEIMPACTOAMBIENTAL.................................................................................................................82
RECURSO:HIGIENEYSALUD..............................................................................................................................................84
RECURSO:ALIMENTOS.....................................................................................................................................................84
COMPENDIODELEGISLACINYNORMASAMBIENTALES..........................................................................................91
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
2.13
2.14
2.15
RESUMENDENORMASDECALIDADRELACIONADASALMANEJOYDISPOSICINDEDESECHOS........................................................91
LEGISLACINARAP........................................................................................................................................................93
NORMASDECALIDADAMBIENTAL,ANAM.........................................................................................................................94
REASPROTEGIDAS.........................................................................................................................................................95
RECURSOHDRICO(AGUA).............................................................................................................................................100
RECURSOMARINOCOSTERO..........................................................................................................................................102
RECURSOMANGLAR......................................................................................................................................................103
RECURSOSNATURALES..................................................................................................................................................104
ORDENAMIENTOTERRITORIAL.........................................................................................................................................104
FAUNAVIDASILVESTRE.................................................................................................................................................105
PLAYAS.......................................................................................................................................................................109
CAMBIOCLIMTICO......................................................................................................................................................109
DELITOAMBIENTAL.......................................................................................................................................................109
ACTIVIDADESMARTIMAS...............................................................................................................................................109
TURISMO....................................................................................................................................................................109
ARAP
71
ANEXO2,COMPLEMENTOALANEXO2DELMPPAA:
REQUISITOSLEGALES
ARAP
72
ANEXO2,COMPLEMENTOALANEXO2DELMPPAA:
REQUISITOSLEGALES
ANEXO2
ANEXO2COMPLEMENTOALANEXO2DELMPAA:REQUISITOSLEGALES
1
ResumendeNormasdeCalidadAmbiental.Prohibicionesyobligaciones
1.1
Recurso:Aire
Norma:LeyNo.2,del3deenerode1989.PorlacualseapruebaelConveniodeVienasobreProteccindelaCapade
Ozono.(G.O21,207de5deenerode1989).
Obligaciones:ObligacindelEstadodepromoverlautilizacindetecnologaslimpiasqueevitenladegradacindela
capadeozono.
Prohibicin:Noespecifica
Norma:LeyNo.21,de6dediciembrede1990.PorelcualseapruebaelConveniodeBasileasobreelcontroldelos
movimientosTransfronterizosdelosdesechospeligrososysueliminacin.(G.O.21.686,de14dediciembrede1990)
Obligacin:Pedireltransportededesechospeligrosossinoseconsideraquevanassometerseamanejoambiental
limpio. Trfico ilcito de desechos peligrosos y otros desechos son un delito. La movilizacin transfronteriza de los
desechospeligrososyotrosdesechosdebernserdebidamenteembalados,etiquetadosytransportados
Prohibicin:Prohibirlaexportacindedesechospeligrososuotrosdesechosalaspartesquelohayanprohibido.No
permitirnlaentradadedesechospeligrososuotrosdesechossielEstadodeimportacinnodasuconsentimiento
porescrito,siemprequedichoEstadonohayaprohibidolaimportacindetalesdesechos.Nopermitirlaimportacin
dedesechospeligrososyotrosdesechosaunEstadoogrupodeEstadospertenecientesaintegracineconmicay/o
poltica principalmente a un pas en desarrollo, que hayan prohibido en sus legislaciones la importacin de los
mismos.NingunapartepermitirquelosdesechospeligrososyotrosdesechosseexportenaunEstadoquenosea
parte.Nopermitirlaexportacindedesechospeligrososyotrosdesechosenlazonasituadaalsurdelos60flatitud
sur, sean o no desechos objeto de movimiento Transfronterizo. El Estado de exportacin no permitir que el
generadoroelexportadorinicieexportacinhastaquehayarecibidoinformacinporescrito.
Norma: Ley No. 25, del 10 de diciembre de 1993. Por la cual se aprueba la enmienda del Protocolo de Montreal,
relativo a las sustancias que agotan la Capa de Ozono, adoptada el 29 de junio de 1990. (G. O. 22.434, de 16 de
diciembrede1993)
Obligacin:ApruebaenmiendaalProtocolodeMontreal,yestableceobligacionesparaelEstadoparte.
Prohibicin:ProhibirlaexportacindesustanciascontroladasquefigurenenelAnexoAdelosEstadosquenosean
partedelProtocolo.TodaparteprohibirlaexportacindesustanciascontroladasdescritasenelAnexoBViabilidad
deprohibirorestringirproductosquecontengansustanciascontroladasestablecidasenelAnexoA,queprovengan
deEEUUodeunEstadoquenoseaparte.
Norma: Ley No. 36, de 17 de mayo de 1996. Por la cual se establecen controles para evitar la contaminacin
ambientalocasionadaporcombustibleyplomo.(G.O.23.040de17demayode1996).
Obligacin:Losenvasesdeberncontenerenespaolsucontenidoindicando,quenocontienenplomo.(Art.7)Los
vehculos de motor de gasolina importados debern poseer sistema de control de emisin, para cumplir con los
lmites permisibles establecidos por el MINSA. Excepto: motocicletas, equipo agrcola y de construccin, tractores,
vehculosdecompetenciadecarreras,losdecoleccinointershistrico,losqueingresentemporalmenteylosque
estnentrnsito.(Art.8)
Prohibicin: Prohbe la fabricacin e importacin de pintura, laca, barnices, tintes y derivados con contenido de
plomoqueexcedaelnivelmximopermitidoporelMINSA(Art.7)Prohbeelusoylaventadepintura,laca,barnices,
tintesyderivadosconcontenidodeplomoqueexcedaelnivelmximopermitido(Art.7).
Norma:LeyNo.46,de5dejuliode1996.PorlacualseapruebalaEnmiendadelProtocolodeMontreal,relativoa
las sustancias que agotan la Capa de Ozono, adoptada en la Cuarta Reunin de Estados Partes, celebrada en
Copenhagueel25denoviembrede1992.(G.O.23,077de11dejuliode1996)
Obligacin:IncluyeotrasmodificacionesalProtocolodeMontreal,sobrelosrequisitosdecadasustanciaquedebe
reducirseparaevitarelagotamientodelacapadeozono.
Prohibicin:Noespecifica.
ARAP
73
Anexo2ComplementoalAnexo2delMPPAA:
RequisitosLegales
ANEXO2
Norma:LeyNo.13,de21deabrilde1995.PorlacualseapruebaelAcuerdoRegionaldeMovimientoTransfronterizo
deDesechosPeligrosos,firmadoenPanamel11dediciembrede1992.(G.O.22.769de25deabrilde1995)
Obligacin: Exigir el cumplimiento de las obligaciones de este Acuerdo No permitirn exportacin de desechos
peligrososaEstadosquehayanprohibidosuimportacin.Obligacindedesignarunaautoridadcompetente
Prohibicin: Prohibicin de importar desechos peligrosos desde pases que no son parte del acuerdo. (Art. 3.1)
Prohibicin de verter desechos peligrosos al mar y aguas interiores. (Art. 3. 2) Prohibicin de exportar desechos
peligrososaEstadosqueestnprohibidos.(Art.3.4)
Norma:DecretoEjecutivoN5de4defebrerode2009,calidaddelaireparafuentesfijas
Obligacin:establecerloslmitesmximospermisiblesdeemisionesalaireproducidasporfuentesfijasconelfinde
protegerlasaluddelapoblacin,losrecursosnaturales,ylacalidaddel
ambiente,delacontaminacinatmosfrica.
Prohibicin:Seprohbeexpresamenteladilucindelasemisionesalairedesdeunafuentefijaconelfindealcanzar
el cumplimiento de la presente normativa. Se prohbe el uso de aceites lubricantes usados como combustible en
calderas,hornosy/ootrosequiposdecombustin,sinladebidaautorizacinporpartedelaAutoridadCompetentey
sincumplirconlanormativaaplicable.
Norma: Decreto Ejecutivo N 38 de 3 de junio de 2009, normas ambientales de emisiones para vehculos
automotores.
Obligacin:establecerloslmitespermisiblesdeemisionesalaireproducidasporvehculosautomotores,conelfin
de proteger la salud de la poblacin, los recursos naturales y la calidad del ambiente de la contaminacin
atmosfrica.
Prohibicin:LaexpedicindelCertificadoAnualdeInspeccinVehicular(Revisado)sinelestrictocumplimientodelos
lmites permisibles de emisiones vehiculares normados en este Decreto Ejecutivo. La medicin de las emisiones
vehicularesenempresasquenoestndebidamenteautorizadasporlaAutoridaddelTrnsitoyTransporteTerrestre
(ATTT). El uso de metodologas y procedimientos para la medicin de emisiones vehiculares que no sean las
especificadasenesteDecretoEjecutivo.
Norma:DecretoEjecutivoN58de16demarzode2000,NormasdeCalidadAmbientalyLmitesPermisibles.
Obligacin: establece el procedimiento para la elaboracin de normas de calidad ambiental y lmites mximos
permisiblesaqueserefierenlasdisposicionesdelCaptuloIIIdelTtuloIVdelaLey14,GeneraldeAmbiente,ascomo
elprocedimientoycriteriospararevisardichasnormas.
Norma:DecretoEjecutivoN306de04092002
Obligaciones:reglamentaelcontroldelosruidosenespaciospblicos,reasresidencialesodehabitacin,ascomo
enambienteslaborables.
Prohibicin:Quedaprohibidoproducirruidosqueporsunaturales,perturbenopudieranperturbarlasalud,elreposo
otranquilidaddelosmiembrosdelascomunidades,olescausenperjuiciomaterialofsico.
1.2
Recurso:TramitefrenteANAM
Norma:ResolucinNo.AG01452004.Solicituddeconcesionestransitoriasopermanentesparaelderechodeuso
deaguas.(G.O.25,053)
Obligacin: Requisitos para solicitar la concesin transitoria o permanente para el derecho de uso de aguas de
personasjurdicas(Art.1)Requisitosparasolicitarlaconcesintransitoriaopermanenteparaelderechodeusode
aguas de personas naturales (Art. 2) Requisitos para solicitar servidumbres legales de personas jurdicas (Art. 3)
Requisitosparasolicitarservidumbreslegalesdepersonasnaturales(Art.4)
Norma: Resolucin AG 0026 2002. Se establecen cronogramas de cumplimiento para la caracterizacin y
adecuacin a los reglamentos tcnicos de aguas residuales DGNTI COPANIT 35 2000 y DGNTI COPANIT 39
2000.(G.O.24,490).
Obligacin: Los que se dediquen a descargas de aguas residuales de actividades comerciales, domsticas e
industrialesdespusdel10/8/2000,debencumplirconlosReglamentosTcnicosDGNTICOPANIT352000y392000
(Art.3)Losqueviertanaguasresidualesdirectamenteacuerposymasasdeagua,superficialesysubterrneas,de
actividadescomerciales,domsticaseindustrialesantesdel10/8/2000,debencumplirconlosReglamentosTcnicos
DGNTICOPANIT 352000 y 392000 (Art. 4) Obligacin de realizar caracterizaciones de sus descargas para
ARAP
74
RequisitosLegales
ANEXO2
determinar promedio anual y mensual; acorde con los Reglamentos Tcnicos DGNTICOPANIT 352000 y 392000.
Entrega de un Reporte Trimestral a la ANAM. (Art. 7) Obligacin de realizar y presentar un PAMA despus de la
caracterizacin (Art. 8) Presentar un PAMA, caracterizar sus efluentes, para las descargas de aguas residuales
directamente a un cuerpo de agua superficial, aguas arriba de la zona de captacin para abastecimiento de agua
potableenunplazonomayorde6mesescontadosapartirdelanotificacindelaANAM.(Art.9).Podrnacogersea
incentivosambientalessicumplenconloscronogramasantesdelosplazosfijados(Art.10)
Norma:ResolucinAG00362004.Estableceelcostoporserviciosdemuestreoyanlisisdeaguasqueprestael
laboratoriodeCalidaddelAguadelaAutoridadNacionalAmbiente.(G.O.24,999)
Obligacin: El coste total de los servicios muestreo y anlisis del Laboratorio de Calidad de Agua de la ANAM,
depender de varios factores (Art. 3) y ser la suma del coste del anlisis (se fija mediante tabla) y del coste del
muestreo(dependedellugardelmuestreo).
Norma: Resolucin AG 0466 2002. Por la cual se establecen los requisitos para solicitudes de permisos o
concesionesparadescargasdeaguasusadasoresiduales.(G.O.24,652)
Obligacin: Requisitos para iniciar trmite de descarga de aguas residuales (Art. 1) Deber de caracterizar sus
efluentes de acuerdo al Reglamento Tcnico DGNTICOPANIT 352000 y presentar los resultados acorde con el
RegistrodeCaracterizacindeDescargasdeEfluentesLquidos(DINAPROCA)DeberdepresentarconelRegistropara
lacaracterizacindedescargasdeefluenteslquidos,ladeclaracinjuradayeldocumentooriginaldelosanlisisde
laboratorio.LosparmetrosdeclaradossernaquellosdelListadodeParmetrosContaminantesSignificativospara
cadatipodeindustria(CIIU),delReglamento352000.
Norma:ResolucinNo.AG03652005,de12dejuliode2005.QueestableceelprocedimientoparalaConcesinde
ServiciosenreasProtegidasysedictanotrasdisposiciones.(G.O.25,354).
Obligacin: Requisitos generales y especficos para solicitar una concesin de servicios en reas protegidas para
personasjurdicasymunicipiosygobiernoslocales(Art.13y14)
Prohibicin: No podrn ser objeto de titulacin supletoria, garantas crediticias o cualquier medio tendiente a la
adquisicin de lasmismasenpropiedad, odestinarel rea concesionada para fines distintosdelos explcitamente
establecidosenelcontratodeconcesin.LaANAMnopodrotorgarconcesionesdeserviciosporsolicituddeparte
interesada,atravsdeunacontratacindirecta,cuandoelvalordelainfraestructuraaconcesionar,siexistiese,sea
superioraB/.250,000.00.(doscientoscincuentamilbalboascon00/100).
Norma:ResolucinNo.AG03662005de12dejuliode2005.Queestableceelprocedimientoparalaconcesinde
administracinenreasprotegidasysedictanotrasdisposiciones.(G.O.25,354)
Obligacin:Requisitosparaotorgaruncontratodeconcesindeadministracintotaloparcialdelreaprotegidao
deunaseccindeella.(Art.10)
Prohibicin: Las concesiones de administracin no son transferibles a terceros, ni podrn ser objeto de ninguna
accin legal que no sea promovida por la ANAM. La ANAM mediante resoluciones administrativas establecer un
listado dereas protegidas que porrazonestcnicas,sociales y culturalesnosonsusceptibles deserotorgadas en
concesin.
Norma:LeyNo.1,de3defebrerode1994.PorlacualseestablecelaLegislacinForestaldelaRepblicadePanam
ysedictanotrasdisposiciones.(G.O.22,470)
Obligacin:Requisitosparapermisosoconcesionesdeaprovechamientoforestal(Art.28,29)Otorgadoelcontrato
de concesin y durante el mismo deber cumplir con las normas tcnicas establecidas en el PMA. Transporte de
productos y subproductos forestales nacionales o importados debern presentar la gua de transporte forestal,
otorgada por ANAM. Las industrias o empresas de transformacin y utilizacin de productos y subproductos
forestalesestnobligadasasuministrarcadaaoalasentidadesestatales,lainformacinyestadsticasindustriales
quelesseansolicitadas(quesernconfidenciales)Requisitosparapermisospararozasyquemas(Art.74y86)ylas
rozasenreasSilvestresProtegidasdebenpresentarunPMA.
Prohibicin: Queda prohibido el aprovechamiento forestal; el daar o destruir rboles o arbustos en las zonas
circundantesalnacimientodecualquiercaucenaturaldeagua,ascomoenlasreasadyacentesalagos,lagunas,
rosyquebradas.Seenumeranlasmanerasenqueestaprohibicinafectarunafranjadebosques.Losbosquesa
orillasdeloscuerposdeagua,nopuedensertaladosbajoningnargumento.Quedaprohibidoelaprovechamiento
forestal, al igual que daos o destruccin de rboles o arbustos en las cabeceras de los ros, a lo largo de las
corrientesdeaguayenlosembalsesnaturalesoartificiales,cuandosetratedebosquesartificiales.Seestablecenlas
ARAP
75
RequisitosLegales
ANEXO2
distanciasenqueaplicaestaprohibicin.Quedaterminantementeprohibidolimpiar,socolar,rozarotalarbosques
de propiedad del Estado Se prohbe realizar quemas, sin permiso. Queda terminantemente prohibidas las
quemasenterrenosconbosquesprimarios.
1.3
Recurso:Agua
Norma:DecretoLeyNo.35,de22deseptiembrede1966.ParaReglamentarelUsodelasAguas.(G.O.15,725)
Obligacin:Solicitud de permiso de usos de aguas, concesintransitoriay permanente para uso deaguas,ante la
ANAM.
Prohibicin: Ninguna persona natural o jurdica ni entidad estatal podr provocar la precipitacin artificial e las
aguas atmosfricas, sin la autorizacin expresa de la Comisin. Ninguna entidad estatal o privada podr realizar
obras para el aprovechamiento de las aguas, ni utilizarlas sino de acuerdo con lo previsto en este Decreto Ley. La
Comisin podr tambin prohibir instalaciones y explotaciones que puedan crear peligros como consecuencia de
modificaciones provocadas por ellas en el movimiento natural de las aguas tal como es el caso de obstculos
provocandoinundaciones,deexplotacionesdematerialesquedesencadenanfenmenosdeerosin,etc.Esprohibido
establecer en la parte superior de una acequia, arroyo o ro que provea agua para consumo domestico a los
habitantesdeunpredioopoblado,lavanderosoejecutarcualquieroperacinquepuedaalterarlacomposicindel
agua o hacerla nociva para la salud. Es prohibido arrojar a las corrientes de agua de uso comn, sean o no
permanentes,oalmar,losdespojosoresiduosdeempresasindustriales,basuras,inmundiciasuotrasmateriasque
laspuedancontaminarolashagannocivaspatalasaluddelhombre,animalesdomsticosopeces.
Norma:DecretoN55de13,dejuniode1973.PorelcualseReglamentanlasservidumbresenmateriadeaguas.(G.
O.17,610)
Obligacin:Alsertitulardeunafincadebesoportarcomoprediosirviente:lasservidumbresnaturales,servidumbres
legales,forzosasdeacueducto,servidumbredeestrib(Apoyodepresa),deparadaopartidorenmrgenesdecanal;
de acueductos, abrevaderos o saca de agua, para aprovechamiento de aguas subterrneas; servidumbres de
abrevaderos,yservidumbresderiberasymrgenesparaactividadesartesanales(pesca).Encasodeconstituirseen
titular de predio dominante, obligaciones de constituir y conservar alcantarillado que atraviese vas pblicas o
particulares.
Prohibicin:Prohibidoedificarsobrecursosdeaguas,ancuandoestosseanintermitentes,estacionalesodeescaso
caudal,niensusriberas,sinoloprevistoenelpresentedecreto.
Norma:DecretoEjecutivoNo.70,de27dejuliode1973.PorelcualseReglamentaelotorgamientodepermisoso
concesionesparausodeaguasyfuncionamientodelConsejoConsultivoderecursosHdricos.(G.O.17,429)
Obligacin:Requisitosparaelotorgamientodelassolicitudesdeconcesinopermisodeusodeaguas.
Norma:ResolucinNo.350de2000.ReglamentoTcnicoDGNTICOPANIT392000.Agua.DescargasdeEfluentes
lquidosdirectamenteasistemasderecoleccindeaguasresiduales.
Obligacin:Solicitarelpermisodedescarga,alaautoridadcompetente.Obligacindecumplirconlosparmetrosy
valores mximos permisibles, establecidos para las descargas de efluentes lquidos directamente a sistemas de
recoleccin de aguas residuales. Cumplir con la legislacin vigente en materia ambiental. Entregar a la autoridad
competente,reportestrimestralesconlosanlisisrealizados,porlaboratoriosautorizadosoacreditados.Solicitarla
probacin de sistemas de tratamiento, y deber de presentar en forma completa, cualitativa y cuantitativa, el
contenidodelosefluenteslquidos.Habilitarunacmaraodispositivodecontrolparalasmedicionesdeloscaudales
descargados.Hacerlosanlisisdelaboratorioenaquellosautorizadosoacreditadosporlaautoridadcompetente
Prohibicin:Noseaceptaladilucinconaguasajenasalprocesodelestablecimientoemisorcomoprocedimientodel
tratamiento de los efluentes lquidos, para lograr una reduccin de cargas contaminantes. Establece las descargas
que son prohibidas, tales como: Materias Slidas y lquidas que por si solas o por interaccin con otras puedan
solidificarse o darlugara obstrucciones o dificulten lostrabajosde conservacindelos sistemasderecoleccin de
aguasresiduales.LquidosexplosivosinflamablesLquidosvoltiles,gasesyvaporesinflamables,explosivosotxicos.
Materiasquecomoconsecuenciadeprocesosyreaccionesquepuedanllevarseacabodentrodelared,manifiesten
algunapropiedadcorrosivaoincrustante,capazdedaarelmaterialdelasinstalacionesyperjudiquenalpersonal.
Materias que por naturaleza, propiedades y cantidad, por si mismas o por interaccin con otras, puedan originar
formacin de mezclas inflamables o explosivas con el aire o produzcan olores desagradables. Plaguitas Elementos
radiactivos en cantidades y concentraciones que infrinjan las reglamentaciones establecidas Residuos provenientes
de hospitales, clnicas, laboratorios, etc. Vertidos de efluentes lquidos de actividades domsticas, comerciales o
industrialesalossistemasderecoleccindeaguasresidualesconlascaractersticasestablecidasenelReglamento.
ARAP
76
RequisitosLegales
ANEXO2
Norma: Resolucin 351 de 2000. Reglamento Tcnico DGNTI COPANIT 35 2000. Agua. Descarga de Efluentes
lquidosdirectamenteacuerposymasasdeaguassuperficialesysubterrneas
Obligacin: Cumplir con las reglamentaciones legales vigentes que regulen el manejo de los lodos. Entregar un
reporte trimestral con los anlisis realizados, por un laboratorio autorizado o acreditado. Presentar en forma
completa,cualitativaycuantitativaelcontenidodesusefluenteslquidos,almomentodesolicitarlaaprobacinde
sus sistemas de tratamiento. Cumplir con los parmetros y valores mximos permisibles establecidos para las
descargas de efluentes lquidos directamente a cuerpos y masas de aguas superficiales o subterrneas. Asumir los
costes de los muestreos y de sus respectivos anlisis. Dar aviso a la autoridad competente, en caso de descargar
efluenteslquidosprovenientesdeprocesoseventuales,parasurespectivocontrol.Habilitarellugardemuestreoque
serunacmarao dispositivo de controlparalasmedicionesdeloscaudales descargados. Efectuarlos anlisis en
laboratoriosautorizadosoacreditadosporlaautoridadcompetente.
Prohibicin:Noseaceptaladilucinconaguasajenasalprocesodelestablecimientoemisorcomoprocedimientode
tratamiento de los efluentes lquidos, para lograr una reduccin de cargas contaminantes. Lista de descargas
prohibidas:LquidosexplosivoseinflamablesPlaguicidasElementosradiactivosencantidadesyconcentracionesque
infrinjan reglamentaciones Residuos de hospitales, clnicas, laboratorios clnicos, etc. Vertidos de efluentes lquidos
provenientes de actividades domsticas, comerciales e industriales a cuerpos receptores, que no cumplan con los
valoresmximospermisiblesestablecidosenelpresentereglamento.Vertidosdirectosapozosdeinfiltracin.Todas
estas descargas estn totalmente prohibidas para evitar la contaminacin de las capas subterrneas. Prohibido
descargaraquellosefluenteslquidosqueporsimismosoporinteraccinconotros,puedansolidificarseydarlugara
obstruccionesdelascapassubterrneas.
Norma:Resolucin352de2000.ReglamentoTcnicoDGNTICOPANIT472000.Agua.UsosyDisposicinfinalde
lodos
Obligacin: Cumplir con los valores mximos permisibles de metales pesados especificados en las tablas del
reglamentotcnico472000.Requisitosparaelestablecimientodeungeneradory/ocomercializadordelodos,para
confinar los lodos (tcnicos para que el lodo pueda ser enviado al confinamiento, reportes de actividades de
confinamiento). Requisitos del contenido de los informes de muestreo y anlisis de lodos. Financiar los costes
asociados con el permiso, y los anlisis requeridos por la autoridad competente. Emitir cada 3 meses o hasta que
complete su comercializacin o utilizacin un informe detallado sobre los anlisis realizados para cumplir con los
niveles.Encasodeincineracindeloslodosindustriales,lascenizasdebernserenviadasaconfinamientoaprobado
porlaautoridadcompetente.Cumplirconlafrecuenciademuestreo,yreportarlosalaautoridadcompetente,con
mximode15dasdetomadalamuestra.Utilizarloslaboratoriosdeanlisisdemuestra,autorizadosoacreditados,
porlaautoridadcompetente
Prohibicin:Quedaprohibidoelconfinamientodelodoslquidos.Prohibidautilizacindelodosindustrialesparauso
agrcola, fabricacin de abonos o fertilizantes para cultivos agrcolas, uso urbano, uso recreativo, etc.
Comercializacin de lodos que no cumplan con todos los lmites mximos permitidos especificados en ste
reglamento. Quedan prohibidas las siguientes prcticas: Ningn generador de sistema de recoleccin de aguas
residuales, lodos industriales, un vendedor, un consumidor final de lodos, o un extractor de lodos provenientes de
tanques ofosasspticas podrdisponerestoslodosencursosocuerposdeagua,naturalesoartificiales,salvolos
autorizados por la autoridad competente. Disposicin final o confinamiento final de lodos no usados o aplicados
debern ser destinados a confinamientos controlados autorizados y aprobados por la autoridad competente. Bajo
ningunacircunstanciaestpermitidollevarlodoslquidosalugaresdeconfinamiento.
Norma: Resolucin No. AG 00262002, de 30 de enero de 2002. Cronogramas de Cumplimiento para la
CaracterizacinyadecuacinalosreglamentostcnicosparadescargasresidualesDGNTICOPANIT35200yDGNTI
COPANIT392000.(G.O.24,490)
Obligacin: Cumplir con los reglamentos tcnicos DGNTICOPANIT 352000 y 392000, de aquellos que realicen
descargasestablecidasdespusdel10deagostode2000.CumplirconlosreglamentostcnicosDGNTICOPANIT35
2000y392000,deaquellosquerealicendescargasestablecidasantesdel10deagostode2000,yqueviertansus
efluentes lquidos directamente a cuerpos y masas de aguas residuales superficiales o subterrneas, conforme al
cronogramadecumplimientodeterminadoparacadacaso.Obligadosaefectuarcaracterizacionesdesusdescargas
para determinar el promedio diario y mensual; establecidos en los tcnicos DGNTICOPANIT 352000 y 392000.
EntregarunreportetrimestralalaANAM,conlosanlisisrealizados.
Norma:LeyN21de9dejuliode1980,contaminacinmarinaenaguasnavegables.
Obligacin:Dictanormassobrelacontaminacindelmaryaguasnavegables.
ARAP
77
RequisitosLegales
ANEXO2
Prohibicin: Queda prohibida cualquier descarga de sustancia contaminante en las aguas navegables y mar
territorialdelaRepblicadePanam,queprovengandebuques,aeronavaleseinstalacionesmartimasyterrestres
queestnconectadasovinculadascondichasaguas.
1.4
Recurso:Forestal
Norma:LeyNo.1,de3defebrerode1994.PorlacualseestablecelaLegislacinForestaldelaRepblicadePanam
ysedictanotrasdisposiciones.(G.O.22,470)
Obligacin: Obligacin de presentar un EsIA para todo proyecto obra o actividades humanas, financiado total o
parcialmente con fondos pblicos, privados o mixtos, para revisin y aprobacin de la ANAM. Inscribirse
gratuitamenteenelLibrodeRegistroForestal.Solicitarlaautorizacindeaprovechamientoforestalypresentarun
inventario forestal, para realizar aprovechamientos forestales sostenibles, en bosques naturales en tierras de
propiedadprivadaPermisosespecialesdeaprovechamientoforestal,enbosquesdepatrimonioforestaldelEstado.
Concesindeaprovechamientoforestal,enbosquesdepatrimonioforestaldelEstado.ObligacindepresentarPMA,
inventarioforestalyEsIAparatodoelquesoliciteunaconcesinforestal.EstarpazySalvoconelEstado.Estableceel
procedimientoparasolicitarelpermisooconcesindeaprovechamientoforestal(Art.29)
Prohibicin: Queda prohibido el aprovechamiento forestal, el daar o destruir rboles o arbustos en zonas
circundantesalnacimientodecualquiercaucenaturaldelagua,ascomoenreasadyacentesalagos,lagunas,rosy
quebradas. Queda terminantemente prohibido limpiar, socolar, rozar o talar bosques de propiedad del Estado.
Prohibidorealizarquemassinpermiso.Totalmenteprohibidolaquemaenterrenosconbosquesprimarios.
Norma: Resolucin de Junta Directiva 0598. Por la cual se reglamenta la Ley No. 1, de 3 de febrero de 1994 y se
dictanotrasdisposiciones.(G.O.23,495)
Obligacin:RequisitosparainscripcinenelRegistroForestal(Art.2)Obligacinderealizarinventarios,PMAyEsIA,
para plantaciones forestales como los bosques naturales. Contenido del PMA para el aprovechamiento forestal.
Presentarmapasparaeltrmitedepermisooconcesindeaprovechamientoforestal.Obligacindecumplirconla
legislacinambientalvigente.Requisitosparalasolicituddelaautorizacinanualdeaprovechamientoforestal(Art.
26) Los beneficiarios debern garantizar la produccin forestal sostenible y restituir el recurso mediante tcnicas
silviculturales, conforme al PMA. Ajustarse al volumen de corta anual permisible. Requisitos del aprovechamiento
forestal sostenible en tierras de propiedad privada. Requisitos de permisos especiales para aprovechamiento de
rbolesindividuales. Requisitosdepermisosespeciales paraaprovechamientoderbolesparagruposorganizados.
Requisitosdepermisoscomunitariosparaaprovechamientoderbolesparagruposindgenas.Requisitosdepermisos
individualesparausodomsticoparagruposindgenas.RequisitosadicionalesparasolicitarlaconcesinforestalLa
recoleccin, extraccin y aprovechamiento de productos y subproductos debe ser solicitado a la ANAM, previa
presentacin de inventario y PMA. Derecho de caza, pesca o aprovechamiento de vida silvestre en reas
concesionadas bajo permisos de subsistencia y comunitario, podrn otorgarse por la ANAM, previo los estudios
respectivos.
Llevarunregistrodevolmenesdemaderaaprovechadosporespecie,einformaryponeradisposicindelaANAM.
Aprovechamiento forestal en reservas forestales podr efectuarse por permisos de subsistencia, concesin o otras
autorizaciones.Requisitosdelasolicituddelospermisosdetala.Requisitosparaconcesionesdeaprovechamientode
valores escnicos ydemsvaloresnaturales(Art. 75)Registrar unamarquilla para marcar lamadera. Permisos de
Rozayquema
1.5
Recurso:SuelosyTierras
Norma:ConstitucinPolticadelaRepblicadePanam
Obligacin:Elusodelatierradebeserdeacuerdoasuaptitudecolgica
Norma:LeyNo.37,de21deseptiembrede1962.PorlacualapruebaelCdigoAgrario.(G.O.14,923)
Obligacin:Nosepagarelderechodeusodelatierracuandolaexplotacinessobreterrenosparticulares,pero
estarnobligadosapresentarantelacomisindeReformaAgrariaelttulodepropiedaddelterrenoparticular.
Prohibicin:Prohibidotalarrbolesenlosbosquessituadosenlascabecerasdelosros,alolargodelascorrientes
deaguasoenlasorillasdelosdepsitosdeagua,dentrodeunadistanciade100metrosapartirdelasmrgenes,
exceptoenaquellasreascuyadensidaddepoblacinseamayorde5hectreas.Prohibidotalarrbolesdecaobao
cedroamargoquemidanmenosde75cm.dedimetroyaunaalturade1.50metros.Prohibidalaexplotacinde
ARAP
78
RequisitosLegales
ANEXO2
bosques sin contrato celebrado de conformidad con las disposiciones de ste Cdigo. Se prohbe quemar pajonal,
sbana,bosqueorastrojoqueseadelacomunidad.(LasdisposicionesdequemasfueronsubrogadasporlaLey1de
3defebrerode1994).
Norma: Decreto 386 de 4 de septiembre de 1997. Por el cual se reglamentan las actividades de uso, manejo y
aplicacin de plaguicidas por las empresas controladoras de plagas en viviendas, industrias, locales comerciales,
fumigadorasportuarias,explotacionesagrcolasyotrossitios.G.O.23,374de10deseptiembrede1997.
Obligacin:Licenciadefuncionamientoporplagasyejercerelcontroldeestas,atravsdelosnivelesregionalesdel
pas. Requisitos para las empresas que operen como controladoras de plagas (Art. 11) Tener los lugares de
formulacinencondicionesdeseguridadysinqueentrenanimalesopersonasajenasalaempresa.Tenerenvehculo
de transporte adecuado para las formulaciones y el equipo de trabajo Dotar al personal de equipo y proteccin
segura(Art.14) Instruiry capacitar al personalsobre riesgos y precauciones en el uso de plaguicidas,ascomo de
manejo,usoyaplicacindeplaguicidas.Descontaminacindelaropadetrabajo,paraquenoocurracontaminacin
atercerosnidelambiente.Realizarexmenesperidicosdesupersonal(cada3meses),losmismossernenviadosal
funcionario del Ministerio de Salud. Si estn utilizando plaguicidas organofosforados o carbonatos, se les har
tambinexmenes.Obligacionesdelresponsabletcnico(Art.21)PermisodeOperacinexpedidoporelMINSA.Los
requisitos estn establecidos en Art. 23 Tambin podrn otorgar el Permiso sanitario de Operacin condicionales
Empresas controladoras de plagas privadas debern tener permiso de operacin y cumplir con los requisitos del
decreto.Lasempresascontroladorasdeplagas de aplicacinreasdeberncumplirconlosrequisitosdelpresente
decreto, adems de lo establecido en el Art. 31, y lo que menciona otros instrumentos legales en el territorio
nacional.
SirealizaoperacionesenbarcodeberhacerseacompaarporunfuncionariodesaludLlevarunRegistrodeControl
dePlagas,cuyosrequisitosestnestablecidosenArt.39Almacenamientoadecuadodelosplaguicidas,conetiquetas
aprobadasporMINSA.Obligacindedistribuirmaterialescritocondatosdelosplaguicidasutilizados,proteccinde
usuarios,animalesdomsticos,etc.Loslocalesqueelaboren,almacenenovendanproductosalimenticiosodepsitos
anlogosdebernserfumigadosporlomenoscada2meses.
Prohibicin:Dentro de loslocalesdonde operenlas empresascontroladorasdeplagasnose ingerirnniaplicarn
medicamentossinpreviaconsultamdica.Losoperariosnollevarnasudomicilioequipooutensiliosdetrabajos,y
nocontaminarnlasreasdetrabajoyelambienteengeneral.Prohibicinalempresariodemantenerenlaslabores
deaplicacindecolinesterazaaltrabajadorconnivelesaltrabajadorconnivelesigualesomenoresal75porciento,
decolinesteraza,desuactividadnormal.ProhibicindeaplicarlosplaguicidasprohibidosporelMinisteriodeSaludy
la Direccin de Sanidad Vegetal. Queda prohibida la aplicacin de plaguicidas clasificados en clases I A, I B, II, III,
establecidos por COPANIT, en establecimientos dedicados a ver la preparacin, consumo, expendio de productos
alimenticios y otros que se determinen por leyes y convenios internacionales. Queda prohibido el uso del rea
domiciliariadeviviendaparadepsitodeplaguicidasycomoreadepreparacindeformulacionesdeplaguicidas.
Quedaprohibidoelusodevehculosparticularesydeserviciopblicoocualquiervehculoajenoaldesarrollodela
actividaddelaempresacontroladoradeplagas,comomedioparatransportarequipoyparaaplicarformulacioneso
plaguicidas.Quedaprohibidoelusodepapeleradondesenombreentidadesoficiales.Quedaprohibidousarenvases
quehayansidoutilizadosparaalmacenarbebidas,alimentosomedicamentos,oqueenalgunaformaseasociencon
productos inocuos para la salud, para quedar, preparar, trasvasar o almacenar plaguicidas. Queda prohibida la
aplicacin de plaguicidas clasificados como extremadamente peligroso en barcos. Queda prohibido descargar al
ambienteyenespecial,aloscuerposdeaguasyalcantarillados,plaguicidasyresiduosdellavadodetanques,baldes,
equipodetrabajoocualquierreceptculoquehayacontenidoplaguicidas.Quedaprohibidoutilizarplaguicidas
para otros fines que no contempla la etiqueta. Prohibida la aplicacin de plaguicidas IA, IB, II, II establecidas por
COPANIT en establecimientos dedicadas a la preparacin, consumo y expendio de productos alimenticios. Uso de
viviendasdomsticasparauso,almacenamientoyformulacindeplaguicidas.Usodevehculosparticularesparael
transporte del equipo y plaguicidas. Uso de papelera donde se nombren entidades oficiales. Utilizar envases que
hayan sido usas para almacenar alimentos, bebidas o medicamentos para envasar plaguicidas. Aplicacin de
plaguicidas extremadamente peligrosos en barcos. Descargar plaguicidas al medio ambiente, a cuerpos de agua,
alcantarillado y residuos de lavado de tanque del equipo que haya contenido plaguicidas. Utilizar plaguicidas con
otrosfinesquenoseanlosestablecidosenlaetiqueta.
Norma:DecretoEjecutivoN2de14deenerode2009,calidaddesuelosparadiversosusos.
Obligaciones: establecer la Norma Ambiental de Calidad de Suelos para diversos usos, a fin de proteger la salud
humana y los ecosistemas; definir los niveles genricos de referencia y los lmites mximos permisibles de
contaminantes qumicos en el suelo; establecer los mtodos a utilizar en los anlisis qumicos y microbiolgicos; y
especificarloscontenidosdeInformesPreliminaresdeSituacin,deCaracterizacinydeRemediacindeSuelos.
ARAP
79
RequisitosLegales
ANEXO2
Prohibiciones:
Norma:DecretoEjecutivoN14del3defebrerode1993,SeescribenlosusosdesuelosparareaRevertidaSector
AtlnticoSectorPacfico
Obligaciones:Determinarlosusosestablecidosenelreamediantealgninstrumentotcnicolegal,identificarlos
usos propuestosporelMinisteriodeVivienda,medianteestudiosparciales, elaborarplanos quesinteticenlosusos
establecidosylosestablecidosporelMinisteriodeVivienda.
Prohibiciones:
1.6
Recurso:Desechosyresiduos
Norma: Ley No. 66, de 10 de noviembre de 1947. Por la cual se aprueba el Cdigo Sanitario de la Repblica de
Panam.(G.O.10,467)ysusmodificaciones
Obligacin:Presentartodoproyectodeobraoproyectodealcantarillado,aguapotable,desages,aguastermales,
balnearios,etc.paraaprobacindelaDireccinGeneraldeSaludPblica.PermisoSanitarioantesdelaconstruccin
decualquierobra,edificio
Prohibicin:ContemplaProhibicionesparafuncionariosdelaDireccinGeneraldelDepartamento
GeneraldeSaludPblica,parafuncionariosmunicipales.Prohibicindeloslaboratoriospblicosoprivadoscultivaro
mantenerencualquierformamicroorganismosoparsitos,agentesdeenfermedadesquenoexistenenelpas.,al
menosquetengaautorizacin.Prohibicindeplantacinycultivoenelpasdecannabis,adormidera,cocayotras
plantasquetengancomoprincipioactivosustanciasqumicasquesepuedanutilizarcomodrogasefervecestentes.
Norma:CdigodeTrabajodelaRepblicadePanam
Obligacin:Obligacindeacatartodaslasdisposicioneslegalesenmaterialaboral,riesgosprofesionales,etc.
Norma:LeyNo.106,de8deoctubrede1973.SobreelRgimenMunicipal.ModificadaporlaLeyNo.52,de12de
diciembrede1984
Obligacin: Participar de en los contratos con los municipios para la prestacin de servicios pblicos de aseo y
alcantarilladosanitario
Norma: Ley No. 41, de 27 de agosto de 1999. Por la cual se establece el servicio de Aseo Urbano para reas
metropolitanasdePanam,SanMiguelitoyColn.
Obligacin:Aplicacindetcnicasapropiadasparalaprestacindelosserviciosdeaseourbanocreadasparatalfin
segnlodeterminalaLey106/73.
Norma:DecretoEjecutivoNo.59,de16demarzode2000.PorelcualsereglamentaelCaptuloIIdelTtuloIVdela
Ley41del1dejuliode1998,GeneraldeAmbientedelaRepblicadePanam.
Obligacin:Lospromotoresdebernpresentarlosdocumentosyserresponsablesdeloscontenidosyantecedentes
delEsIA.ObligadosapresentarycumplirconelPMA.Propiciarpermanentementelaparticipacinciudadanaenlos
EsIAsyfacilitarelaccesodelainformacin.ContenidoyrequisitosdelosEsIAsdeCategoraI,IIyIII(Art.23,24y
25),igualmentelosCategoraIIyIII,debernpresentarPMA.ObligacinderealizarunforopblicoparalosEsIAs.
Norma:DecretoEjecutivoNo.111,de23dejuniode1999.PorlacualseestableceelReglamentoparalagestiny
manejodedesechosslidosprocedentesdelosestablecimientosdesalud.
Obligacin:Coordinacinquedebentenerlasinstitucionesoempresasquerealicenlagestinintegraldelosresiduos
slidoshospitalariososimilares,entreellaslaANAMylosmunicipios,conelMinisteriodeSalud.Seguirlasnormas
tcnicas y administrativas detalladas para el acondicionamiento, la recoleccin y transporte interno, el
almacenamientotemporal,eltratamiento,larecoleccinytransporteexterno,yladisposicinfinaldelosdesechos.
Prohibicin: Se prohbe: Segregacin de objetos punzo cortantes con otros desechos. Traspaso de desechos de un
envase a otro. Reuso de bolsas plsticas o recipientes donde hayan sido depositados los objetos punzo cortantes.
TransportededesechosporductosdegravedadTransportededesechosporelevadoresquenoseanutilizadospara
ese fin.Acumulacin de desechosen pasillos, hospitalizacin y envases. Transporte conjunto de desechos comunes
condesechospeligrososArrastrarlosenvasesobolsasplsticascondesechosAlmacenar,amontonaroacumularala
intemperieenvasesobolsasenelsuelo.Almacenardesechosdecualquiertipoencuartosdelimpieza,almacenesde
materialesytalleres.
ARAP
80
RequisitosLegales
ANEXO2
Norma: Acuerdo No. 205, de 23 de diciembre de 2002. Por la cual se establece y reglamenta el servicio de Aseo
Urbano y Domiciliario y se dictan otras disposiciones relativas al manejo de desechos slidos no peligrosos en el
DistritodePanam.ConsejoMunicipal.MunicipiodePanam
Obligacin:Otorgalospermisosdelaspersonasnaturalesojurdicas,pblicasoprivadas,nacionalesoextranjeras
que tuviesen inters en prestar los servicios de almacenamiento, recoleccin o transporte de desecho slidos no
peligrosos.
Prohibicin:Todapersonanatural,jurdica,entidadesoficiales,privadasomixtas,nacionalesoextranjerastendrn
lassiguientesprohibiciones:Arrojaroabandonardesechosdecualquierespecieenlasvasyreaspblicas,aceras,
parques y lugares de esparcimiento, lotes y terrenos baldos, etc. Depositar en reas pblicas urbanas o rurales,
excretas.Depositardesechosslidosencontenedoresretornablesdeusocolectivo,encontenedoresypapeleras,etc.
Realizaraccionesuomisionesqueimpidanlarecoleccindelserviciodeaseo.Establecervertederosacieloabiertoo
fomentar su creacin. Disponer de desechos slidos a cielo abierto en reas no autorizadas. Depositar sustancias
lquidas.Excretashumanas,animalesmuertos,etc.Enrecipientesparalarecoleccinoenrecipientesretornablesde
usoindividualocolectivo.Criaranimalesparaconsumohumanocondesechosslidos.Quemadedesechosslidosa
cielo abierto, salvo reas rurales y apartadas sin servicio de recoleccin. Colocar recipientes y bolsas en lugares y
horarios diferentes a los establecidos para la recoleccin de los desechos slidos. Prohibido remover o extraer
desechosdelossitiosdestinadosparalarecoleccin,sinserpersonaldestinadoaesalabor.
Norma:DecretoEjecutivoNo.163,de14dejuniode1995.PormediodelcualsemodificanlastarifasdeRecoleccin
ydisposicindedesechosslidosenlosdistritosdePanam,ColnySanMiguelito.(G.O.22.809).
Obligacin:Obligacindepagarunatarifadeacuerdoalaactividadquerealizan,seancomercialesoindustriales.
Norma: Ley No. 8, de 7 de junio de 1991. Por medio de la cual se prohbe la importacin de Desechos txicos o
contaminantesenelterritorionacional.(G.O.21,805)
Obligacin:Nohayobligaciones,laleyescorta,ysloestableceprohibicionesysanciones.
Prohibicin:ProhibidatodaformadeimportacindedesechostxicosycontaminantesalterritoriodelaRepblica
dePanam.Prohibicindeimportardesechostxicosocontaminantesalterritorionacional.
Norma:LeyN21de6dediciembrede1990,ApruebaelConveniodeBasileasobreelControldelosMovimientos
TransfronterizosdelosDesechosPeligrososysuEliminacin
Obligacin:Laspartesqueejercensuderechoaprohibirlaimportacindedesechospeligrososyotrosdesechospara
sueliminacin.Nosepermitirlaexportacindedesechospeligrososyotrosdesechosalaspartesquehayansido
prohibidaslaimportacindeestosdesechos.Nosepermitirlaexportacindedesechospeligrososuotrosdesechos
sielestadodeimportacinnodasuconsentimientoporescritoalaimportacinquesetrate.
Prohibicin: Prohibir a todas las personas sometidas a su jurisdiccin nacional el transporte o la eliminacin de
desechospeligrososyotrosdesechos
Norma:DecretoEjecutivoN13del27deoctubrede1992,Quedaterminantementeprohibidoarrojarodescargar
desechosdecualquierclase,incluyendomateriaorgnicaoinorgnica,aguasnegrasycualesquieraotrosquesean
txicosonocivosalasaludy/oelmedioambiente,alasplayasycostasdelMunicipiodeTaboga.
Obligacin:
Prohibicin:
Norma: Ley N 12 14 06 2000, Convenio de Rotterdam para consentimiento previo a ciertos plaguicidas y
productosqumicospeligrosos.
Obligacin:Promoverlaresponsabilidadcompartidaylosesfuerzosconjuntosdelaspartesenlaesferadelcomercio
internacionaldeciertosproductosqumicospeligrososafindeprotegerlasaludhumanayelmedioambientefrente
a posibles daos y contribuir a su utilizacin ambientalmente racional, facilitando el intercambio de informacin
acerca de sus caractersticas, estableciendo un proceso nacional de adopcin de decisiones sobre su importancia y
exportacin.
Prohibicin:
Norma:DecretoEjecutivoN116del18demayodel2001,ManejodelosDesechosInternacionalesnoPeligrososen
Puertos.
Obligacin:
Prohibicin:
Norma: Decreto ejecutivo N 275, Rellenos sanitarios, mayor o igual a trescientas toneladas mtricas/ da, de
residuosslidosnopeligrosos.
ARAP
81
RequisitosLegales
ANEXO2
Obligacin: Aprueba las normas sanitarias para la ubicacin, aprobacin de proyecto, especificaciones tcnicas de
planos,yobtencindelpermisosanitariodeoperacinderellenossanitariosmecanizados.
1.7
Recurso:EvaluacindeImpactoAmbiental
Norma:LeyNo.41de1dejuliode1998.PorlacualsedictalaLeyGeneraldeAmbientedelaRepblicadePanamy
secrealaAutoridadNacionaldelAmbiente.(G.O.23,578).
Obligacin: Presentar EsIA, para las actividades, obras o proyectos pblicos o privados que puedan generar riesgo
ambiental.ProcedimientodeentregayevaluacindelEsIA.
Norma: Ley No. 30, de 30 de diciembre de 1995. Modifica el Artculo 7 de la ley 1 de 3 de febrero de 1994, sobre
RgimenForestal.(G.O.22,709)
Obligacin:ObligacindepresentarEsIAparatodoactooactividadquepuedaafectarelambiente.
Norma:DecretoEjecutivoNo.59,de16demarzode2000.PorelcualsereglamentaelCaptuloIIdelTtuloV,dela
Ley41del1dejuliode1998,GeneraldelAmbientedelaRepblicadePanam
Obligacin:Lospromotoresdebernpresentarlosdocumentosyserresponsablesdeloscontenidosyantecedentes
delEsIA.ObligadosapresentarycumplirconelPMA.Propiciarpermanentementelaparticipacinciudadanaenlos
EsIAsyfacilitarelaccesodelainformacin.ContenidoyrequisitosdelosEsIAsdeCategoraI,IIyIII(Art.23,24y
25),igualmentelosCategoraIIyIII,debernpresentarPMAObligacinderealizarunforopblicoparalosEsIAs.
Norma: Resolucin No. AG 029201, de 10 de septiembre de 2001. Manual Operativo de Evaluacin de Impacto
Ambiental(G.O.24,419)
Obligacin:GuaparatodoslosactoresqueparticipanenlaelaboracinyevaluacindelosEsIA.
Norma:DecretoNo.150,de19defebrerode1971.Porelcualseestableceelreglamentosobreruidosmolestosque
producenfbricas,industrias,talleresylocalescomercialesocualquierotroestablecimiento.(G.O.19,937)
Obligacin: Reducir al mximo el ruido en toda actividad o trabajo a realizarse Todos los establecimientos
comerciales, debern tener un dispositivo de aislamiento de ruido. Las industrias o empresas que se dediquen a
actividadesqueocasionesruidos,debernsometerseamedicionesderuido(audiomtricas)cada6meses.Obligados
acorregirtodaslasmolestiasderuidodentrodelosplazosestablecidosporelMINSA.
Prohibicin: Prohibido excederse con el ruido ocasionado por fabricas, industrias o locales comerciales colindantes
conedificioshabitacionales.
Norma:DecretoEjecutivoNo.306,de4deseptiembrede2002.Queadoptaelreglamentoparaelcontroldelruido
enespaciospblicos,reasresidencialesodehabitacinascomoambienteslaborales.(G.O.24,635).
Obligacin:Obligacindereducirelruidoencualquieractividadotrabajo,especialmenteaquellasocasionadaspor
lasmaquinariassueltasodesgastadas. Establecelosnivelesmximos admisibles.Establecermedidasdeingeniera
para reducir el ruido, en caso de exceder los lmites de 85 decibeles. Audiometras peridicas, cada 6 meses a sus
trabajadores. Aplicar la Norma DGNTICOPANIT442000 de Higiene y Seguridad Industrial. A reparar, corregir,
adoptartodaslasmedidasdeingenieratendientesadisminuirelruidosegnlosplazosestablecidosporelMINSA.
Prohibicin:Prohibidorealizarruidos,queporsunaturalezaoinoportunidad,perturbenopuedanperturbarlasalud,
el reposo, la tranquilidad de los miembros de las comunidades, o les causen perjuicio material o psicolgico. Se
prohbeaumentarlaintensidaddelruido,fueradellocaloresidencia,alasfabricasoindustrias,talleres,almacenes,
bares,etc.DeacuerdoalhorariofijadoenelDecreto(Art.7)Seprohbeaumentarelruidoenreasresidencialesode
habitacin,endondelosnivelesderuidoestnpordebajodeloestablecidoenelartculoanterior.Prohibidoquelas
personas naturales o jurdicas desde cualquier fuente de ruido (autos, equipos maquinarias, etc.) excedan los 64
decibeles.
Norma:DecretoEjecutivoNo.1,de15deenerode2004.Porelcualsedeterminanlosnivelesderuido,paralasreas
residencialeseindustriales.(G.O.24,970).
Obligacin:Determinalosnivelesderuidoparareasresidenciales.
Norma:DecretoLeyN7de10defebrerode1998.PorelcualsecrealaAutoridadMartimadePanam,seunifican
lasdistintascompetenciasmartimasdelaadministracinpblicaysedictanotrasdisposiciones.
ARAP
82
RequisitosLegales
ANEXO2
Obligacin:EntrelasfuncionesdelaAutoridadfiguraladevelarporelestrictocumplimientodeloestablecidoenla
ConvencindelasNacionesUnidassobreelDerechodelMar,1982ylosdemstratadosyconveniosinternacionales
referentes a las actividades que se desarrollen en el sector martimo. Incluye, entre otras, la Direccin General de
Marina Mercante quien ejecuta los actos administrativos relativos al registro y matriculacin de los buques en la
MarinaMercanteNacional.LaDireccinGeneraldelaGentedeMartieneentresuscometidosladehacercumplirlas
normaslegalesvigentessobreeducacin,formacin,titulacinyguardiadelagentedemar,deconformidadconlo
establecidoenlosconveniosinternacionalesratificadosporPanam.
Norma:LeyN44de23denoviembrede2006.PorlacualsecrealaAutoridaddelosRecursosAcuticosdePanam,
unifica las distintas competencias sobre los recursos marinocosteros, la acuicultura, la pesca y las actividades
conexasdelaadministracinpblicaydictaotrasdisposiciones.
Obligacin:Asegurarelcumplimientoylaaplicacindelasleyesylosreglamentosenmateriaderecursosacuticos
ydelaspolticasnacionalesdepescayacuiculturaqueadopteelrganoEjecutivo.LaAutoridadtendrjurisdiccin
territorialenlaRepblicadePanamyensusaguasjurisdiccionalesdeacuerdoconlalegislacinvigente,ascomo
personalidad jurdica, patrimonio propio y autonoma en su rgimen interno, y estar sujeta nicamente a las
polticas,alaorientacinyalainspeccindelrganoEjecutivo,yalafiscalizacindelaContraloraGeneraldela
Repblica.
Norma:ArtculoN116delaConstitucinPolticadePanam,RecursosNaturales.
Obligacin:ElEstadoreglamentar,fiscalizaryaplicaroportunamentelasmedidasnecesariasparagarantizarque
lautilizacinyelaprovechamientodelafaunaterrestre,fluvialymarina,ascomodelosbosques,tierrasyaguas,se
lleven a cabo racionalmente, de manera que se evite su depredacin y se asegure su preservacin, renovacin y
permanencia.
Prohibicin:Noespecfica.
Norma:DecretoEjecutivoN210de25deoctubrede1965,Todaslasespeciesmarinas.
Obligacin: Establecer zonas de reserva de las especies marinas en las zonas contempladas en este decreto. La
proteccinylaconservacindelosrecursosmarinosycosteros
Prohibicin:Lacapturadetodaslasespeciesmarinasutilizandoembarcacionespesquerasde10toneladasbrutaso
ms, en las siguientes reas. Dentro de esteros, entendindose por stos los caos o brazos que salen de un ro,
participantes de las subidas y bajadas de las mareas, siendo por esto a veces navegables. Dentro del rea
comprendidaenlnearecta(imaginaria)trazadadesdelaIslaFlamencohastaladesembocaduraderoTapiaenel
DistritodePanam.Dentrodeunadistanciade3millasdelacostaenunazonacomprendidaentrePuntaCalabazo,
DistritodeSanCarlos,hastaRoChico(localizadoesteroentreRoHatoyPuertodeObalda)enelDistritodeAntn.
YlazonacomprendidaentreRoEsteroSaladoyelRodelPuertodeAguadulce,enelDistritodeAguadulceauna
distanciadetresmillasdelaCosta.
Norma:Ley21del1dediciembrede1986,artculo5,numeral11,RecursosNaturalesRenovables.
Obligacin: Establecer las reglamentaciones para el buen desarrollo, aprovechamiento, enriquecimiento y
conservacindelosrecursosnaturalesrenovables.
Norma:DecretoEjecutivoNo.75,Del4dejuniodel2008,NormaCalidadambientaldeaguascontinentalesparauso
recreativos.
Obligacin:
Prohibicin:
Norma: Acuerdo 19 del 10 de mayo de 1977, Por el cual se aprueban medidas en relacin con la construccin,
instalacin y operacin de talleres de mecnica, chapistera, herrera, soldadura, tornera, ebanistera, carpintera,
electricidad y otras cuya actividad sea de tal naturaleza que pudiera producir ruidos excesivos repetidos olores
desagradablesopenetrantes,lquidos,gases,polvo,uotrosresiduos,materialesnocivosomolestias.
Obligacin:
Prohibicin:
ARAP
83
RequisitosLegales
ANEXO2
1.8
Recurso:HigieneySalud
Norma:DecretoNo.108,de8dejuliode1941.Porlacualsereglamentalasinstalacionesdeserviciossanitariosenel
interiordelpas.(G.O.8.561)
Obligacin: Deber de obtener la idoneidad para brindar los servicios sanitarios, en la Direccin de Ingeniera
Sanitaria, del MINSA. Cumplir con las normas sanitarias vigentes en el pas. Requisitos que deben tener las
instalacionessanitarias(Art.9)
Prohibicin: No se permitirn desaguar las aguas fluviales procedentes de techos, patios y otros lugares de
alcantarillado.
Norma:Resolucin No.78, de 24 de agosto de1998.Por la cual se aprueba en todassus partesla norma para la
ubicacin,construccindeletrinasyrequisitossanitariosquedencumplir.(G.O.23,621)
Obligacin:Requisitosmnimosparalaconstruccindeunaletrina(Art.4)Requisitosdeconservacindelasletrinas
(Art.9)
Norma:DecretoEjecutivoNo.156,de28demayode2004.Queestablecelasnormassanitariasparalaaprobacin
deproyectosparalaconstruccinyoperacinderellenossanitariosdeseguridadydictaotrasdisposiciones.(G.O.
25.062de1dejuniode2004)
Obligacin:RequisitosparalasolicitudanteelMINSAparalaconstruccinderellenossanitarios(Art.5y8)Realizar
unmanualdeoperacindelaactividad.RealizarProgramadeSeguridadySaludOcupacionalparalostrabajadores.
Cumplirconloestablecidoenelmanualdeoperacindelaactividad,yelprogramadeseguridadysaludocupacional
aprobados.Tramitarelpermisosanitariodeoperacin,cuyosrequisitossernestablecidosenelArt.13.Coordinar
conlaautoridadinspeccionessanitariasoficiales.Facilitareltrabajodelosinspectores.Presentarsemanalmenteel
reportedelmanejodelrellenosanitario.
Norma:ResolucinNo.50de23dejuniode1999.PublicadoenGacetaOficialNo:23842de16dejuliode1999.
Obligacin:Lasempresasy/olaboratorios idneos para elmuestreo deambienteslaboralesconriesgodeasbesto
debern utilizar el mtodo de Determinacin de fibras de Amianto en aire Mtodo el filtro de membrana /
microscpica ptica, del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, de Espaa. Evaluaciones sern
presentadas al MINSA. Transporte y etiquetado de cassetes (Art 12.E) Empaque, transporte y almacenaje est
descritoencaptuloIV,acpiteF.Parmetrosestablecidosparaloslugaresdetrabajo(Cap.IV)Obligacindecolocar
etiquetas.
Prohibicin:Quedaprohibidalautilizacindecualquiervariedaddeasbestoenoperacionesqueutilicenmtodosde
proyeccin.
Norma:DecretoEjecutivoN13del27deoctubrede1992,Quedaterminantementeprohibidoarrojarodescargar
desechosdecualquierclase,incluyendomateriaorgnicaoinorgnica,aguasnegrasycualesquieraotrosquesean
txicosonocivosalasaludy/oelmedioambiente,alasplayasycostasdelMunicipiodeTaboga.
Obligacin:
Prohibicin:
1.9
Recurso:Alimentos
Norma: Resuelto No. 5705, de 28 de octubre de 1996. Por medio del cual se acoge la norma Codex Alimentarius
publicadaenvolumen7,CodexStan152198591,sobreelusodeBromatodePotasioenlasHarinas.(G.O.23.156)
Obligacin:Otorgaunplazode6mesesdesdelapublicacindelanormaparaeliminarlautilizacindelBromatode
Potasio.
Prohibicin:ProhibidalautilizacindeBromatodepotasioenlaindustriaalimentariapanamea.
Norma:ResolucinNo.42,de26dejuniode2000.Prohbaselautilizacindeproductosqumicosoagroqumicosen
PlantasdeAlimentoscuyousonoestedebidamentedeclaradaenlaetiquetadelproducto.(G.O.24.235)
Obligacin:Utilizarproductosdentrodelprocesodemaduracinenlaindustriaalimentariadebidamenteaprobados
porlaDEPA.
Prohibicin: Prohibido utilizar productos qumicos o agroqumicos en plantas da alimentos cuyo uso no este
debidamentedeclaradoenlaetiquetadelproducto.
ARAP
84
RequisitosLegales
ANEXO2
Norma:ResolucinNo.29,de29dediciembrede1995.Mediantelacualseadoptalaguadeinspeccindecarnesy
productoscrnicosparaseraplicadoentodaslasplantasdelpas.(G.O.22,957)
Obligacin:Guadeinspeccindecarnesyproductoscrnicos,deaplicacinentodoelpas.Requisitosdelahigiene
de los establecimientos de venta de carne. Inspecciones antemortem, inspecciones sanitarias, de vsceras, cavidad
abdominal, de canales etc. Inspeccin de productos crnicos elaborados. Guardar los controles fsicos, qumicos y
bacteriolgicos. Debe existir un programa de higiene y salud del personal, de manera continua. Requisitos para el
almacenamientodelacarne.Requisitosparaeltransporte.
Prohibicin: No debe permitirse que se acumulen cajas o recipientes donde se preparen, manipulen, elaboren,
envasenoalmacenencarnesoproductoscrnicos.Sedebeprohibirtodocomportamientoquepuedacontaminarla
carneylosproductoscrnicos.(Ej.,fumar,mascarchicle,etc.)
Norma:DecretoEjecutivoNo.157,de28demayode2004.Queestablecelosrequisitosparaelcontrolsanitariodela
manipulacin, preparacin y expendio de alimento en las fondas, kioscos y ventas ambulantes y se dictan otras
disposiciones.(G.O.25,062)
Obligacin: Establece los requisitos sanitarios que debern ser cumplidos por quienes manipulen, preparen y se
dediquenalexpendiodealimentosenlafondas,kioscosyventasambulantes.Disponenormasdetratoaproductos
preparados comercialmente y re envasados en los locales. Parmetros para mantener alimentos higinicos y sin
contaminacin, adems de, disponer el uso de sistemas de almacenamiento, refrigeracin, congelacin y
calentamientoadecuados.EstablecequelaubicacinapropiadadeloslocalescompetealrespectivoMunicipioyel
permisodeoperacionesdeberserexpedidoporelMinisteriodeSalud.Obligacionesadicionalesrelacionadasconlos
locales,de:noserhabitadosporpersonas,limpiezaconstantedesitioyalrededores,regularyadecuadocontrolde
plagas
Prohibicin:Loskioscosofondasnopodrnserutilizadoscomoviviendaodormitoriotemporalopermanente.
Norma: Decreto No. 65, de 3 de mayo de 1941. Por el cual se dictan algunas disposiciones relacionadas con los
establecimientosdedicadosalapreparacin,manejoyexpendiodeproductosalimenticios.(G.O.8,537)
Obligacin:Permisodesanidadparaelmanejo,yexpendiodeproductosalimenticios.Requisitosquedebentenerlas
lecheras debern contar con una galera higinica de ordee. Deber contar con un estercoliadero debidamente
autorizado por el MINSA. Requisitos de la composicin de la leche para pblico. Requisitos que deben tener los
hoteles,restaurantesyfondasparaelexpendiodealimentos.Requisitosquedebentenerlasrefresquerasycantinas
paraelexpendiodealimentos.RequisitosdelasPanaderas.RequisitosparalasalubridaddelosMataderos.
Prohibicin: No se deber poner al servicio del pblico de la leche de una vaca por parir. En los comedores queda
prohibidoelusodetoallasencomn,paraelloseutilizarntoallasdepapel.Quedaprohibidoarrojaralpisocscaras
ycualquierdesechoquepuedacausarmolestias.Nosepermitelaentradadelimpiabotasalosestablecimientos,ni
perros,gatosocualquierotroanimal.Prohibidousarparaviviendaellocaloparacolocarcualquierutensilioqueno
seaparalaelaboracindelpanoproductossimilares.Prohibidosacrificaranimalesfueradelosmataderos.Nopodr
usarsecomoviviendaningnestablecimientodedicadoalaelaboracindealimentos.
Norma:DecretoEjecutivoNo.66,de22deabrilde1996.Porlacualsereglamentaydictandisposicionessanitarias
sobreelprocesamiento,transporteeinspeccindeplantasdelecheyproductoslcteos.(G.O.23,030)
Obligacin:PermisodeOperacinotorgadoporlaDivisindeControldeAlimentosyVigilanciaVeterinaria(DCAVV)
delMinisteriodeSalud,paradedicarseaactividaddeacopio,procesamiento,conservacin,distribucin,transportey
comercializacindelecheyproductoslcteos.stepermisotieneunaduracindeun(1)ao.EnlosRequisitospara
el Permiso de Operacin, se establece clasificacin de las granjas, dependiendo de los insumos e instalaciones con
quecuentenydeterminandoelusoalqueselepuedadaralproductodeacuerdoastaclasificacin.Lasgranjasde
tercerassernregistradasenelDCAVVyasesoradasporstaconjuntamenteconelMIDA,conlafinalidaddequeel
producto sea aceptable para uso industrial. La clasificacin se establecer en el puntaje obtenido en la inspeccin
reglamentadaporelDepartamentodeINPLAdelaDCAVV.Estableceobligacindemantenerenbuenasaludelhato.
Dispone procedimiento de ordeo y equipo. Clasificacin de plantas de procesamiento y establecimientos de
productoslcteos,en:PlantasdeAcopio,GranjasPlantas,PlantasdeProcesamientoeHigienizacin;estableciendo
suscaractersticas,ydeterminandosusrequerimientosdeinsumos,instalaciones,equipos,condicioneshiginicasdel
personal.RequerimientosyprocedimientosparalasPlataformasdeRecepcindeLeche,AlmacenamientodelaLeche
enfriada cruda, higienizacin y envasado de la leche fluida. Obligaciones y requerimientos relacionados con el
transporte de la leche en envases (garrafones) y en vehculos. Adems del transporte de otros productos lcteos.
Obligaciones, condiciones y requerimientos de las Plantas Procesadoras de leche evaporada, condensada,
procesadorasdequesos,deheladosypaletas,ydemantequillas.ObligacionesdepermitirlasinspeccionesdelDCAVV
Prohibicin:Seprohbelarehigienizacindecualquiertipodeleche.
ARAP
85
RequisitosLegales
ANEXO2
Norma: Resuelto No. 01426, de 20 de febrero de 1997. Por el cual se adopta el Manual de Procedimiento para la
inspeccindegranjaslecherasytomademuestrasdeleche,paraseraplicadaenlainspeccinsanitariaentodoel
pas.(G.O.23,232).
Obligacin: Requisitos sanitarios, procedimientos y especificaciones para que una galera cuarto de leche sea
consideradacomodeprimera.Requisitossanitariosexigidosparaelprocedimientodeordeo.Aplicarconjuntamente
con las inspecciones, un muestreo de la leche para as cumplir con un control de calidad, se establecen los
procedimientosparaste.Requisitoseneldesarrollodelprocesodeenfriamientodelaleche.Pruebasarealizarala
leche en las salas de recibo y tanques. Disposiciones en cuanto al estado sanitario de los animales. Pruebas de
Mastitis y Tuberculina, y competencia del MIDA. Obligacin de solicitar por escrito el permiso de operacin y
clasificacindegranja.
Prohibicin: Prohibida la venta de leche fluida pasteurizada producida por granjas de tercera, ya sea en forma
integral o mezclada. Prohibicin de usar permiso de operacin otorgado a granja lechera fija, para granja lechera
mvil.Prohibicindetransferirpermisodeoperacindeunagranjaaotra.
Prohibidalapresenciadeotrosanimalesenelcuartodeordeo,requisitodegranjasdeprimera.Prohibicindeusar
lecheordeadadevacastratadascontraenfermedadessistemticasparaconsumohumano,sinohastadespusde
72 horas despus del tratamiento ms reciente y de acuerdo al antibitico utilizado. Prohibicin de introducir
animales a una granja sana, sin contar con certificacin de salud oficial correspondiente, emitido por un Mdico
Veterinario. Prohibicin de mezclar leche producida durante los ocho (8) das posteriores al parto con leche de
ordeo,parasuposteriorventa.
Norma: Decreto de Gabinete No. 366, de 26 de noviembre de 1969. Por el cual se establecen medidas para la
industriasalineradelpas.(G.O.16,499)
Obligacin: Requisitos para solicitar el dominio til de las salinas (Art. 2) No poseer una cantidad menor de 100
destajos,nimayor de 300 destajossegn elcatastrosalinero. Para elrefinamiento de la sal cruda serequerir de
licencia. Lasempresas que se dediquen a la venta de sal para consumo humano, debern instalar lasmaquinarias
paralayodificacinyresponsabilizarseportodoelproceso
Norma:DecretoEjecutivoNo.1de3deenerode1996.Pormediodelcualseestablecelareglamentacinsanitaria
deproductospesquerosydeacuiculturaparaconsumohumano.(G.O.22,972)
Obligacin: Obligacin de mantener en condiciones fsicas y organolpticas aptas para consumo humano a los
pescados,crustceosymoluscos.(Caractersticas)Tododerivadosdelpescado,crustceosymoluscosparaconsumo
humano deben ser sometido a una inspeccin sanitaria. Igual mente, ser examinada cualquier materia prima de
elaboracin de los mismos. Es obligatoria la limpieza y conservacin del pescado utilizado en la elaboracin de
productosenconservasocuradosdestinadosalaalimentacinhumana.Todoslosproductospesquerosdestinadosa
ComercioExterior,ademsdecumplirlodispuestoenlapresentanorma,laplantaquedesarrollelaactividaddebe
serCERTIFICADAporlaAutoridadSanitariaCompetente,enatencinalareglamentacindeplantasdealimentos,
(INPLA)anivelnacional.Lasplantasquedesarrollensusactividadesanivellocal,estarnacargodeldepartamento
deHigieneyControl.Todoslosproductosqueseexportendesdeelpasdebern,tenerensuenvaseelcdigodela
plantaquelaexportylafraseEXPORTADOENPANAMyelsellodelaInspeccinSanitaria.despusdesucaptura
debenserconservadosutilizandofrouotromediodeconservacinaprobadoporlaautoridadcompetente.Adems,
deben cumplirse con requisitos enumerados. Al venderse vivos deben conservarse en medios que garanticen el
mantenimiento de su vida. Se enlistan las obligaciones que debe cumplir toda persona que manipule productos
pesqueros. Todos los productos pesqueros que importe la Repblica de Panam tienen que someterse al presente
Decreto.Los importadoresopasesinteresadosenlacomercializacin de productos pesquerosquedanobligados a
prestarcolaboracinalaAutoridadSanitariaCompetente.Seenlistanrequisitosquedebecumplirtodapersonaque
ofrezcapescadofrescoalaventa.Requisitosparalamanipulacindeloscamarones,moluscosbivalvos,productos
transformadosyproductospesquerosterminados.
Enenvoltoriooembalajedelosproductosdebeespecificarselacondicindelosmismos.Requisitosconquedeben
cumplirlosproductoscongeladosenlosestablecimientos.Requisitosdelosestablecimientosparaladescongelacin
delosproductospesqueros.
TodoslosproductospesquerosdestinadosaComercioExterior,ademsdecumplirlodispuestoenlapresentenorma,
laPlantaquedesarrollelaactividaddebeserCERTIFICADAporlaAutoridadSanitariaCompetente,enatencinala
reglamentacindeplantasdeexportacinacargodelaInspeccinNacionaldePlantasdeAlimentos.(INPLA)Anivel
Nacional.Las Plantas quedesarrollen sus actividades anivel local, estarn acargo deldepartamento de Higieney
Control. Todos los productos quese exporten desde el pas debern tener en su envase y embalaje el cdigo de la
plantaquelosexportylafraseEXPORTADOENPANAMAyelsellodelaInspeccinSanitaria.
ARAP
86
RequisitosLegales
ANEXO2
Prohibicin:Seprohbelaventadepescado,moluscosycrustceosnoaptosparaconsumohumano,yseenuncian
las caractersticas de tales productos. Se prohbe la venta al pblico de peces venenosos de la familia de los
Tetradontidos, Molidos, Diodontidos y Castigasteridos. Al igual que la de los productos pesqueros que contengan
biotoxinascomolaciguatoxinaotoxinasparalizantesdelosmsculos.Seprohbelaprcticadecongelacindelos
productospesquerosencmarasdeconservacin.Seprohbeladescongelacindelosproductospesquerosaefectos
de su venta como frescos. No podrn expenderse en el pas para consumo humano, los productos pesqueros que
hayansalidodelterritorionacionalyhayansidodevueltosporrazonesdistintasalassanitarias.
Norma: Resolucin No. 22, de 5 de febrero de 2002. Concede un perodo de 15 das calendarios, a partir de la
publicacin de la presente Resolucin a todas aquellas empresas que se encuentren comercializando productos
alimenticiossincumplirconlosrequisitosparalaobtencindelRegistroSanitario.(G.O24.506)
Obligacin: Obligacin de cumplir en aquel nuevo plazo, con la presentacin la documentacin remanente
correspondienteparalaobtencindelregistrosanitariodesusrespectivosproductos.
Norma:ResolucinNo.877,de29dediciembrede2003.PorlacualsemantienelaResolucin36de7defebrerode
2001, en el sentido de prohibir el ingreso al territorio nacional de todos los productos, subproductos y derivados
alimenticiosparaelconsumohumanoabasedecarnederumiantes,procedentesdelosEstadosUnidosdeAmricay
cualquierotropasafectadoporlaencefalopataespongiformebovina(E.E.B)(G.O.24.966)
Obligacin:Esunaresolucincortaynocontieneobligaciones
Prohibicin: Reafirma la prohibicin del ingreso al territorio nacional de todos los productos, subproductos y
derivadosalimenticiosparaelconsumohumanoabasedecarnederumiantes,procedentesdelosEstadosUnidosde
Amricaycualquierotropasafectadoporlaencefalopataespongiformebovina(E.E.B)
Norma:DecretoNo.110,de25demarzode2004.Pormediodelcualseestablecennormasdevigilanciasanitaria
paralautilizacindelosaceitesygrasascomestiblesreutilizadosenlosestablecimientosdepreparacinyexpendio
dealimentos.(G.O.25,018)
Obligacin: Todo el que fabrique, elabore, transforme o prepare alimentos que se sirvan al pblico deber utilizar
buenas prcticas de manufactura y emplear materias primas que renan condiciones de sanidad e inocuidad.
Establece porcentaje mximo de cidos grasos libres y de componentes polares, mientras fuese adoptada la Gua
Tcnica DGNTICOPANIT respectiva. Obligacin de permitir la entrada expedita a funcionarios del MINSA para
realizar inspecciones y toma de muestras. As como tambin, a cubrir los costos de los anlisis de los laboratorios
llevadosacaboporlosfuncionariosdelMINSA
Prohibicin:Seprohbeelusoolapreparacindealimentosparaconsumohumano,conaceitesygrasasreutilizadas
con caractersticas organolpticas indeseables o qumicas no satisfactorias, que puedan alterar la calidad de los
alimentosyperjudicarlasaluddelapoblacin.Prohibicindequelosaceitesygrasascomestiblesreutilizadoscon
parmetros que sobrepasen lo establecido en la Gua Tcnica DGNTICOPANIT correspondiente, sean utilizados o
comercializadosparalapreparacindealimentosdeconsumohumano
Norma:DecretoEjecutivoNo.333,de12deagostode1997.Porelcualsereglamentasanitariamenteelexpendiode
carnes y productos crnicos en los distintos establecimientos del pas y se dictan otras disposiciones de carcter
sanitario.(G.O.23,356)
Obligacin: Permiso de Operacin (P. O. S.) para expendio de carne y productos crnicos. Este P. O. S. tendr una
vigencia de 1 (un) ao. En caso de Mercados Municipales o Privados, corresponder el presente trmite a su
Administrador,aligualqueelcumplimientodelosdemsrequisitosestablecidosenlapresenteley.Requerimientos
de los establecimientos dedicados al expendio de carne y productos crnicos. Se disponen las condiciones en que
deben encontrarse los equipos, maquinarias, utensilios, recipientes y envases; dentro del establecimiento. Estn
obligadosacontarconequipoehigienizacinaprobadoporlaautoridadcompetente.Requisitosdehigieneparalos
expendedores y manipuladores de carne. Obligaciones de contar con sistemas adecuados de refrigeracin,
preservacin y almacenamiento de carne y otros productos crnicos en el expendio. As como, procedimientos,
rangosdetemperatura,identificacindelaplantaprocesadora,fecha,tipodecorte,envasadoyespecie.Obligacin
de expenderse en las carniceras y mercados carnes y productos crnicos que provengan de establecimientos o
mataderosaprobadosmedianteinspeccinsanitariaautorizadosporlaDivisindeControldeAlimentosyVigilancia
Veterinaria(DCAVV)delMinisteriodeSalud.Obligacindeldistribuidordeidentificarconformeasuscaractersticas,
la carne o vsceras, y dejar constancia de ello en su establecimiento. Obligacin de transportar la carne y sus
productos en vehculos refrigerados. Obligacin de mnima exposicin de la carne a la temperatura ambiente al
momentodeladistribucin.ObligacindesometersealasinspeccionesdeDCAVV,aligualquefacilitareldesarrollo
delasmismas.Obligacindecorrerconloscargosadicionalesqueseocasionendurantelainspeccinenmateriade
anlisisdelaboratoriosyotros.
ARAP
87
RequisitosLegales
ANEXO2
Norma:DecretoNo.80,de7dejuniode1996.Porelcualseautorizalaaceptacindelcertificadodelibreventade
carnesprovenientesdelosEstadosUnidosdeNorteamricaydeCanad.(G.O.23,059)
Obligacin:Notieneobligaciones,niProhibiciones,esundecretocorto.Slosedalaautorizacindelacertificacin
delibreventadecarnesprovenientesdeEstadosUnidosdeNorteAmrica.YCanad.
1. Recurso:MarinoCostero
Norma: Decreto Ley N 7 de 10 de febrero de 1998. Por el cual se crea la Autoridad Martima de Panam, se
unificanlasdistintascompetenciasmartimasdelaadministracinpblicaysedictanotrasdisposiciones.
Obligacin:EntrelasfuncionesdelaAutoridadfiguraladevelarporelestrictocumplimientodeloestablecidoenla
ConvencindelasNacionesUnidassobreelDerechodelMar,1982ylosdemstratadosyconveniosinternacionales
referentes a las actividades que se desarrollen en el sector martimo. Incluye, entre otras, la Direccin General de
Marina Mercante quien ejecuta los actos administrativos relativos al registro y matriculacin de los buques en la
MarinaMercanteNacional.LaDireccinGeneraldelaGentedeMartieneentresuscometidosladehacercumplirlas
normaslegalesvigentessobreeducacin,formacin,titulacinyguardiadelagentedemar,deconformidadconlo
establecidoenlosconveniosinternacionalesratificadosporPanam.
Norma:LeyNo.41de1dejuliode1998.PorlacualsedictalaLeyGeneraldeAmbientedelaRepblicadePanamy
secrealaAutoridadNacionaldelAmbiente.(G.O.23,578).
Obligacin: Presentar EsIA, para las actividades, obras o proyectos pblicos o privados que puedan generar riesgo
ambiental.ProcedimientodeentregayevaluacindelEsIA.
Prohibicin:Noespecfica.
Norma:LeyN44del23denoviembredel2006,artculo2.17.b,RecursosMarinocosteros
Obligacin:
Prohibicin:
Norma:LeyN14del20demarzode1975,Proteccindeespecies(camarones,atn,peces,otrasespeciesmarinas).
Obligacin: Reglamente las actividades y ubicacin de las empresas que se dediquen a la pesca, procesamiento,
almacenamiento y comercializacin del atn, camarones y otras especies marinas en escala industrial o a la
construccinyreparacindenavespesqueras.
Prohibicin: La pesca, procesamiento, almacenamiento y comercializacin del atn, camarones y otras especies
marinasenescalaindustrial.
Norma:LeyN8del27deoctubrede1977.
Obligacin: Aprobar en todas sus partes las modificaciones relativas a la Organizacin Consultiva Martima
Intergubernamental,1948;asuvezelpropsitodelaOrganizacinesproporcionarmaquinariaparalacooperacin
entrelosgobiernos,enelcampodelareglamentacingubernamentalylasprcticasrelativasalosasuntostcnicos
detodaclasequeafectenalosbarcosqueparticipanenelcomerciointernacional.Estaenmiendaentrenvigencia
paraPanamel22demayode1982.
Norma:Ley17del9denoviembrede1981.
Obligacin: Aprobar el convenio legislacin para prevenir la contaminacin por los buques, 1973, suscrito en la
legislacindel2noviembrede1973.
Norma:Ley4del25demarzode1986.
Obligacin:ApruebaelConvenioparalaProteccindelMedioMarinoylaZonaCosteradelPacficoSudeste.
Norma:LeyN20del6dediciembre1990.
Obligacin:ApruebaelProtocoloparalaProteccindelPacficoSudestecontralaContaminacinRadioactiva.
Prohibicin:Vertimientoy/oenterramientodedesechosradiactivosuotrassustanciasradiactivasenelmary/oenel
lechodesteyensusubsuelo.
Norma:LeyN11del18dejuniode1991.
Obligacin:Apruebaelprotocoloparalaconservacinyadministracindelasreasmarinascosterasprotegidasdel
PacficoSudoeste.
ARAP
88
RequisitosLegales
ANEXO2
Prohibicin: Cualquier actividad que pueda causar efectos adversos sobre las especies, ecosistemas o procesos
biolgicos que protegen tales reas, as como sobre su carcter de patrimonio nacional, cientfico, ecolgico,
econmico,histrico,cultural,arqueolgicooturstico.
Norma:ArtculoN116delaConstitucinPolticadePanam,RecursosNaturales.
Obligacin:ElEstadoreglamentar,fiscalizaryaplicaroportunamentelasmedidasnecesariasparagarantizarque
lautilizacinyelaprovechamientodelafaunaterrestre,fluvialymarina,ascomodelosbosques,tierrasyaguas,se
lleven a cabo racionalmente, de manera que se evite su depredacin y se asegure su preservacin, renovacin y
permanencia.
Norma:DecretoEjecutivoN210de25deoctubrede1965,Todaslasespeciesmarinas.
Obligacin: Establecer zonas de reserva de las especies marinas en las zonas contempladas en este decreto. La
proteccinylaconservacindelosrecursosmarinosycosteros
Prohibicin:Lacapturadetodaslasespeciesmarinasutilizandoembarcacionespesquerasde10toneladasbrutaso
ms, en las siguientes reas. Dentro de esteros, entendindose por stos los caos o brazos que salen de un ro,
participantes de las subidas y bajadas de las mareas, siendo por esto a veces navegables. Dentro del rea
comprendidaenlnearecta(imaginaria)trazadadesdelaIslaFlamencohastaladesembocaduraderoTapiaenel
DistritodePanam.Dentrodeunadistanciade3millasdelacostaenunazonacomprendidaentrePuntaCalabazo,
DistritodeSanCarlos,hastaRoChico(localizadoesteroentreRoHatoyPuertodeObalda)enelDistritodeAntn.
YlazonacomprendidaentreRoEsteroSaladoyelRodelPuertodeAguadulce,enelDistritodeAguadulceauna
distanciadetresmillasdelaCosta.
ARAP
89
RequisitosLegales
ANEXO2
ARAP
90
RequisitosLegales
ANEXO2
2CompendiodeLegislacinyNormasAmbientales
2.1
ResumendeNormasdeCalidadrelacionadasalmanejoydisposicindedesechos
ContaminacinMarina
LeyN21de9dejuliode1980,contaminacinmarinaenaguasnavegables.
ResolucinN00301de19dejuliode2001,propuestanormadecalidaddeaguasmarinasyrecursosmarinosycosteros.
Resolucin AG 0080 2006 de 3 de febrero de 2006, consulta anteproyecto de Normas de Calidad de Aguas Marinas y del
AnteproyectodeNormasdeemisionesVehiculares.
Ley 26 de 26 de marzo de 2003, Protocolo Contaminacin Procedente de Fuentes y Actividades Terrestre del Convenio para la
ProteccinyelDesarrollodelMedioMarino.
Ley N 16 del 23 de octubre de 1975, Aprueba el Convenio Internacional Relativo a la Intervencin en Alta Mar en Casos de
AccidentesquecausenunaContaminacinporHidrocarburosysuAnexo.
LeyN2del17deenerode1977,PorlacualseapruebalasmodificacionesdelConveniointernacionalparaPrevenirlainternacional
delasAguasdelMarporhidrocarburos,1954,ysusanexos.
LeyN1del25deoctubrede1983,ApruebaelProtocolode1978relativoalConveniolegislacinparaprevenirlacontaminacinpor
losBuques.
Ley N 5 del 25 de marzo de 1983, Aprueba el Protocolo Complementario del Acuerdo sobre la Cooperacin Regional para el
CombatecontralaContaminacindelPacficoSudesteporHidrocarburosyotrasSustanciasNocivas
LeyN6del25demarzode1983,ApruebaelAcuerdosobrelaCooperacinRegionalparaelCombatecontralaContaminacindel
PacficoSudesteporHidrocarburosyotrassustanciasNocivasencasodeEmergencia.
LeyN13del30dejuniode1986,ApruebaelConvenioparalaProteccinyelDesarrollodelMedioMarinodelaRegindelGran
CaribeyelProtocolorelativoalacooperacinparacombatirlosderramesdeHidrocarburosenlaRegindelGranCaribe.
LeyN20del6dediciembre1990,ApruebaelProtocoloparalaProteccindelPacficoSudestecontralaContaminacinRadioactiva
LeyN21de6dediciembrede1990,ApruebaelConveniodeBasileasobreelControldelosMovimientosTransfronterizosdelos
DesechosPeligrososysuEliminacin
DecretoEjecutivoN13del27deoctubrede1992,Quedaterminantementeprohibidoarrojarodescargardesechosdecualquier
clase,incluyendomateriaorgnicaoinorgnica,aguasnegrasycualesquieraotrosqueseantxicosonocivosalasaludy/oelmedio
ambiente,alasplayasycostasdelMunicipiodeTaboga
SaludPblica
ResolucinNo.78,de24deagostode1998.Ubicacin,construccindeletrinasyrequisitossanitarios.
DecretoEjecutivoN13del27deoctubrede1992,Quedaterminantementeprohibidoarrojarodescargardesechosdecualquier
clase,incluyendomateriaorgnicaoinorgnica,aguasnegrasycualesquieraotrosqueseantxicosonocivosalasaludy/oelmedio
ambiente,alasplayasycostasdelMunicipiodeTaboga.
Desechospeligrosos
LeyN1214062000,ConveniodeRotterdamparaconsentimientoprevioaciertosplaguicidasyproductosqumicospeligrosos
Suelo
DecretoEjecutivoN2de14deenerode2009,calidaddesuelosparadiversosusos.
LeyNo.37,de21deseptiembrede1962.CdigoAgrario.
DecretoEjecutivoN14del3defebrerode1993,SeescribenlosusosdesuelosparareaRevertidaSectorAtlnticoSectorPacfico
Aire.
DecretoEjecutivoN5de4defebrerode2009,calidaddelaireparafuentesfijas
DecretoEjecutivoN38de3dejuniode2009,normasambientalesdeemisionesparavehculosautomotores.
DecretoEjecutivoN58de16demarzode2000,NormasdeCalidadAmbientalyLmitesPermisibles.
ResolucinNAG01832006del12deabrildel2006,consultaelAnteproyectodeNormasdeCalidaddeAireAmbiente.
ResolucinNAG01852006del12deabrildel2006,consultaAnteproyectodeNormasparaelControldeOloresMolestos.
LeyNo.2,del3deenerode1989.ApruebaelConveniodeVienasobreProteccindelaCapadeOzono.
LeyNo.25,del10dediciembrede1993.EnmiendadelProtocolodeMontreal,relativoalassustanciasqueagotanlaCapadeOzono.
DecretoNo.150,de19defebrerode1971.Reglamentosobreruidosmolestosdefbricas,industrias,talleresylocalescomercialeso
cualquierotroestablecimiento.
Ruido
Decreto Ejecutivo N 306 de 04 09 2002, Que adopta el reglamento para el control de los ruidos en espacios pblicos, reas
residencialesodehabitacin,ascomoenambienteslaborables.
DecretoejecutivoN1de15012004,Porelcualsedeterminanlosnivelesderuido,paralasreasresidencialeseindustriales.
DecretoEjecutivoN150del19defebrerode1971,Porelcualseestableceelreglamentosobrelosrudosmolestosqueproducen
lasfbricas,industrias,talleresylocalescomercialesocualquierotroestablecimiento.
DecretoEjecutivoN312del6demayode1991,Sedictanmedidassobreruidos.
NormasdeCalidadAmbiental
ARAP
91
RequisitosLegales
ANEXO2
DecretoEjecutivoNo.75,Del4dejuniodel2008,NormaCalidadambientaldeaguascontinentalesparausosrecreativos.
Acuerdo19 del10 demayode1977,Porel cual se apruebanmedidasen relacincon la construccin,instalacinyoperacinde
talleresdemecnica,chapistera,herrera,soldadura,tornera,ebanistera,carpintera,electricidadyotrascuyaactividadseadetal
naturaleza que pudiera producir ruidos excesivos repetidos olores desagradables o penetrantes, lquidos, gases, polvo, u otros
residuos,materialesnocivosomolestias.
Desechosslidos
Acuerdo205de23dediciembrede2002,serviciodeAseoUrbanoyDomiciliarioydesechosslidosnopeligrosos.
LeyN66del10denoviembrede1947,CdigoSanitariodelaRepblicadePanam.
DecretoEjecutivoN116del18demayodel2001,ManejodelosDesechosInternacionalesnoPeligrososenPuertos.
LeyNo.21,de6dediciembrede1990.ConveniodeBasileadesechospeligrososysueliminacin.
DecretoejecutivoN275,Rellenossanitarios,mayoroigualatrescientastoneladasmtricas/da,deresiduosslidosnopeligrosos.
DecretoejecutivoN9408041997,Vestimentaparamanipuladoresdealimento.
LeyNo.13,de21deabrilde1995.MovimientoTransfronterizodeDesechosPeligrosos.
Decreto Ejecutivo No. 111, de 23 de junio de 1999. Reglamento manejo desechos slidos procedentes de los establecimientos de
salud.
LeyNo.8,de7dejuniode1991.ProhbelaimportacindeDesechostxicosocontaminantes.
DecretoEjecutivoNo.156,de28demayode2004.Normassanitariaspararellenossanitarios.
DesechosLquidos
LeyNo.36,de17demayode1996.Controlesacontaminacinporcombustibleyplomo.
ResolucinAG04662002.Requisitosdepermisosoconcesionesparadescargasdeaguasusadasoresiduales.
ResolucinNo.350de2000.ReglamentoTcnicoDGNTICOPANIT392000.Agua.DescargasdeEfluenteslquidosasistemasde
recoleccin de aguas residuales. Resolucin 351 de 2000. Reglamento Tcnico DGNTI COPANIT 35 2000. Agua. Descarga de
Efluenteslquidosacuerposymasasdeaguassuperficialesysubterrneas.
Resolucin352de2000.ReglamentoTcnicoDGNTICOPANIT472000.Agua.UsosyDisposicinfinaldelodos.
DecretoNo.108,de8dejuliode1941.Porlacualsereglamentalasinstalacionesdeserviciossanitariosenelinteriordelpas.(G.O.
8.561).
LeyN6de11deenerode2007,manejoderesiduosaceitosos.
DecretoEjecutivoN75de4dejunio2008,calidadambientalparaaguascontinentalesdeusorecreativoycontactodirecto.
Resolucin N AG03682007 del 17 de julio del 2007, Se aprueba y consulta el Anteproyecto de Norma de Emisin de Aguas
ResidualesdeBeneficiosdeCaf.
ResolucinN351de26dejuliode2000,ReglamentoDGNTI352000,Normastcnicasdeagua,descargadeefluenteslquidos
directamenteacuerposymasasdeaguassuperficialesysubterrneas.
ResolucinN352de26dejuliode2000oDGNTICOPANIT47de2000,NormastcnicasdeAguasobreUsosydisposicinfinalde
lodos.
LaResolucinN350de26dejuliode2000oReglamentoTcnicoDGNTICOPANIT392000,NormastcnicasdeAgua,Descargade
efluenteslquidosdirectamenteasistemasderecoleccindeaguasresiduales.
Resolucin N AG 026 2002 de 30 de enero de 2002, cronogramas para la caracterizacin y adecuacin de los reglamentos
tcnicosparaladescargadeaguasresiduales.
Resolucin N AG00812006 del 3 de febrero del 2006, Se aprueba y consulta El anteproyecto de Normas de Calidad de Aguas
MarinasydelAnteproyectodeNormasdeCalidaddelosRecursosMarinosyCosteros.
ResolucinAG00362004.CostoporserviciosdemuestreoyanlisisdeaguasqueprestaellaboratoriodeCalidaddelAguade
ANAM.
ARAP
92
RequisitosLegales
ANEXO2
2.2
LegislacinARAP
Legislacin
Ley44del23del11del2006,QuecrealaAutoridaddelosRecursosAcuticosdePanam,Unificalasdistintascompetenciassobre
losRecursosMariniCostero,laAcuicultura,laPescaylasActividadesconexasdelaadministracinpblicaydictaotras.
Ley N 8 del 4 de enero del 2008, Que aprueba la Convenio Interamericano para la Proteccin y Conservacin de las Tortugas
Marinas,suscritaenCaracas,Venezuelael1dediciembrede1996.
LeyN18del31demayodel2007,QuedeclaraZonaEspecialdeManejoMarinoCosteraalArchipilagodelasPerlasydictaotras
disposiciones.
LeyN9del16demarzodel2006,QueprohbelaprcticadelaleteodetiburonesenlasaguasjurisdiccionalesdelaRepblicade
Panamydictaotrasdisposiciones.
LeyN2del7deenerodel2006,Queregulalasconcesionesparalainversintursticaylaenajenacindeterritorioinsularparafines
desuaprovechamientotursticoydictaotrasdisposiciones.
LeyN5del28deenerodel2005,Queadicionauntitulo,denominadoDelitoscontraelambiente,alLibroIIdelCdigoPenal,ydicta
otrasdisposiciones.
LeyN41del1dejuliode1998,GeneraldeAmbientedelaRepblicadePanam.
Ley N 1 del 3 de febrero de 1994, Por la cual se establece la legislacin forestal de la Repblica de Panam y se dictan otras
disposiciones.
Ley 6 del 3 de enero de 1989, Por la cual se aprueba la Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional,
especialmentecomoHbitatdeAves.
Acuticas("ConvencindeRamsar)yProtocoloconvistasamodificarla.
Reglamentacin
Resolucin N. J.D. 01594 28 del 29 de julio de 1994, Por medio de la cual se declara como Humedal el Golfo de Montijo en la
ProvinciadeVeraguas.
Resuelto ARAP No.01 de 29 de enero de2008, Por medio delcual se establecentodas las reasde humedales marinocosteros,
particularmente los manglares de la Repblica de Panam como zonas especiales de manejo marinocostero y se dictan otras
medidas.
Decretos/Resueltos
DecretoEjecutivoN59del16demarzodel2000,PorelcualsereglamentaelCaptuloIIdelTtuloIVdelaLey41de1juliode1998,
GeneraldeAmbientedelaRepblicadePanam.
DecretoEjecutivoN116del18delmayode2001,QueapruebaelManualNacionalparaelManejodelosDesechosInternacionales
nopeligrososenlosPuertosAreos,MartimosyTerrestresdelaRepblica,productodelacoordinacininterinstitucionaldelas
entidadesafineseinteresadas.
DecretoEjecutivoN209del5deseptiembredel2006,PorelcualsereglamentaelCaptuloIIdelTtuloIVdelaLey41del1dejulio
de1998,GeneraldeAmbientedelaRepblicadePanamysederogaelDecretoEjecutivo59del2000.
ResueltoARAPN2del18deSeptiembre2007,PorelcualsenormaelsistemadeMonitoreoSatelitalalasembarcacionesdepesca
detipoIndustrialdeserviciointeriordelaRepblicadePanamyseestablecenlosrequisitosdecapacidadfinancieraytcnicapara
lasempresasqueprestendichoservicio.
ARAP
93
RequisitosLegales
ANEXO2
2.3
NormasdeCalidadAmbiental,ANAM
NormadeCalidadAmbiental
NormadeCalidaddelAgua
marinasycosteras
NormaOloresMolestos
DecretoEjecutivoNo.38
Del3dejuniodel2009,Norma
deCalidaddelAirepara
FuentesMviles
Del4defebrerode2009,
NormadeCalidaddelAirepara
FuentesFijas
Normadeairesinteriores
Del14deenerode2009,
NormaCalidaddeSuelo
DecretoEjecutivoNo.75,Del4
dejuniodel2008,Norma
Calidadambientaldeaguas
continentalesparauso
recreativos
NormasdeEmisindeaguas
residualesdebeneficiodecaf
ARAP
LmitesMximosPermisiblesPara:
Parmetrosfisicoqumicosdelasaguas
residualestratadasreutilizadasen
riego.
Aguasresidualestratadasreutilizadas
enriegosegntipodecultivo
enacuicultura
enrecreacinsincontactodirectoy
esttica
enusourbano
enusoindustrial
enlarecargadeacuferos,segntipo
deaplicacin.
ValoresMximosPermisiblesparala
ConcentracindeSustancias
CausantesdeOloresMolestosenel
LmitedelaPropiedad
ValoresMximosPermisiblesparala
ConcentracinenlaSalidade
ChimeneaparaSustanciasCausantes
deOloresMolestos
VehculosqueusanGasolinay
CombustiblesAlternos
VehculosqueusanDiesel
Veren:
ElaboracindelAnteproyectodeModificacindelos
reglamentos tcnicos para aguas residuales DGNTI
COPANIT 472000, Informe final, Volumen 1,
Resumenejecutivo,2006.www.anam.gob.pa
Anteproyecto de Normas para el Control de Olores

Molestos, Pg.: 2021, Preparado por: URS Holdings,
Inc,Panam,2006.www.anam.gob.pa
AnteproyectodeNormasdeEmisionesparaVehculos
Automotores, Pg.: 6, Preparado por: URS Holdings,
Inc,2006.www.anam.gob.pa
EmisionesalAireparaFuentesFijas
Anteproyecto de Norma Ambiental de Emisiones de

FuentesFijas,Pg.:67,Preparadopor:URSHoldings,
ExposicindeContaminantes
QumicosparaCalidaddeAireInterior
ContaminantesBiolgicosparaCalidad
deAireInterior
Deloscontaminantesdelsuelo
Anteproyecto de Normas de Calidad de Aire en

Interiores, Pg.: 1718, Preparado por: URS Holdings,
Nivelesdecalidadlasaguas
continentalesparausorecreativocon
ysincontactodirecto
MinisteriodeEconomayFinanzas
DecretoEjecutivoNo.2,Del14deenerode2009,Por
elcualseestablecelaNormaAmbientaldeCalidadde
Suelosparadiversosusos,Pg.:9
MinisteriodeEconomayFinanzas
Decreto Ejecutivo No. 75, Del 4 de junio de 2008,
NormaCalidadambientaldeaguascontinentalespara
usorecreativos,Pg.:5
ndicedeCalidaddeAgua(ICA)deros Elaboracindelanteproyectodenormaparadescargas
querecibendescargasdebeneficiosde de aguas residuales de los procesos de beneficios de
cafdurantelazafra,1416noviembre caf,Pg.:62,82,158.www.anam.gob.pa
2006
Comparacindecaracterizaciones
realizadasylmitesmximos
permisiblesdedescargasdeaguas
residualesacuerposdeaguaanivel
Latinoamericano
94
RequisitosLegales
ANEXO2
2.4
reasProtegidas
reasProtegidas(engeneral)
Regulado
por
LeyN41de1dejuliode1998,GeneraldeAmbientedelaRepblicadePanam
ResolucinNAG1702006de31demarzode2006,QueapruebaelprocedimientoparalaGestin,Elaboracin,
AplicacinyAprobacindelosPlanesdemanejoparalasreasProtegidas
ResolucinJD00994,establecelasCategorasdeManejodereasProtegidas
LeyN91del22dediciembrede1976,reasprotegidas
Resolucin No. AG03652005 de julio de 2005, Otorga concesiones de servicios en reas protegidas a organismos
pblicosyprivados
DecretoEjecutivo123,del14deagostodel2009,PorelcualsereglamentaelCaptuloIIdelTtuloIVdelaLey41del
1deJuliode1998,GeneraldeAmbientedelaRepblicadePANAMysederogaelDecretoEjecutivo209de5de
septiembre2006
DecretoEjecutivoN209del5deseptiembredel2006,PorelcualsereglamentaelCaptuloIIdelTtuloIVdelaLey
41del1dejuliode1998,GeneraldelAmbientedePanamysederogaelDecretoEjecutivo59del2000.
DecretoEjecutivoN314del19dediciembredel2006,ApruebaelReglamentodelArtculo16delaLey41del1de
juliode1998,paraelfuncionamientodelSistemaInterinstitucionaldelAmbiente(SIA).
ResolucinNAG00212006del13deenerodel2006,SefacultaalosAdministradoresRegionalesdelaAutoridad
nacional el Ambiente para imponer Sanciones de Amonestacin Escrita, Suspensin Temporal o Definitiva de las
ActividadesyMulta hasta de Diezmil Balboasporel IncumplimientodelasMedidas, Obligaciones,Compromisos o
CondicionesEstablecidasenelProgramadeAdecuacinyManejoAmbientalAprobado.
ResolucinNAG01532007del23demarzodel2007,PorlacualseadoptalaGuadeBuenasPrcticasAmbientales
paralaConstruccinyEnsanchedeCarreterasylaRehabilitacindeCaminosRurales.
ResolucinNAG07692007del6dediciembredel2007,Pormediodelacualseordenanmedidasdeprotecciny
fiscalizacinparalaconservacin,manejo,aprovechamientoytransportedelosrecursosnaturalesrenovables.
ResolucinNo.AG03652005,de12dejuliode2005.QueestableceelprocedimientoparalaConcesindeServicios
enreasProtegidasysedictanotrasdisposiciones.(G.O.25,354).
Resolucin No. AG 0366 2005 de 12 de julio de 2005. Que establece el procedimiento para la concesin de
administracinenreasprotegidasysedictanotrasdisposiciones.(G.O.25,354).
DecretoEjecutivoNo.59,de16demarzode2000.PorelcualsereglamentaelCaptuloIIdelTtuloIVdelaLey41del
1dejuliode1998,GeneraldeAmbientedelaRepblicadePanam.
ResolucinNo.AG029201,de10deseptiembrede2001.ManualOperativodeEvaluacindeImpactoAmbiental(G.
O.24,419).
ResolucinNAG01472006del16demarzodel2006,PorlacualsemodificaelArtculoSegundodelaResolucin
AG00332004del30deenerodel2004,queapruebaelPlandeManejodelParqueNacionalyReservaBiolgicaAltos
deCampana.
ResolucinNAG07492006del15dediciembredel2006,QueapruebaelPlandeManejodelBosqueProtectorPalo
Seco.
ResolucinNAG02242007del24deabrildel2007,PorlacualsedesignacomoentidadcompetentealaDireccin
dereasProtegidasyVidaSilvestredelaAutoridadNacionaldelAmbiente(ANAM),paralaadministracinyenlace
conlasdemsinstituciones,organizaciones,corporacionesyentidadesquetienenincidenciasobreelParqueNacional
ARAP
95
ANAM
RequisitosLegales
ANEXO2
DarinyelParqueNacionalChagresysedictanotrasdisposiciones.
ResolucinNAG02592007del10demayodel2007,PorlacualserestablecelavigenciadelPlandeManejodel
parqueNacionalyReservaBiolgicaAltosdeCampanaysedictanotrasdisposiciones.
ResolucinNAG02692007del24demayodel2007,PormediodelacualseapruebaelPlandeManejodelParque
NaturalMetropolitano.
Resolucin N AG04312007, Por la cual se establece el Cobro por los Derechos del Trmite de la Solicitud de
ConcesionesenreasProtegidas.
ResolucinNAG02592009del13deabrildel2009,PorlacualeseadoptaelPlandeManejodeFincasenlaZonade
Uso Especial, como instrumento de gestin para la conservacin en el Parque Nacional Chagres, y se dictan otras
disposiciones.
Resolucin General 01287 del 1 de abril de 1987, Reglamenta toda construccin y levantamiento de obra fsica
dentrodelosParquesNacionalesyReservasEquivalentesysedictanotrasdisposiciones.
reasProtegidasconRecursosMarinosyCosteros
Regulado
por
LeyN41de1dejuliode1998,GeneraldeAmbientedelaRepblicadePanam.
ResolucinAG0491de2005,queregulalaconservacindereasprotegidasconrecursosmarinosycosteros.
La Resolucin JD 009 94 de 1994de 28 de junio de 1994, que establece las categoras de manejo del Sistema
NacionaldereasProtegidas(SINAP).
Ley10de7demarzode1997,ComarcaNgbeBugl,Elestadoestobligadoagarantizarlaadecuadaindemnizacin,
laexploracinyexplotacindelosrecursosnaturales,salinas,minas,aguas,canterasyyacimientosdemineralesde
todaclase,creaunacomisindedesarrolloturstico.
Resolucin109de14dejuliode1995,EstablecerunlmitedeProteccindelaZonadeInfluenciadelLitoral.
ResolucinJuntaDirectiva02288de2deseptiembrede1988,DeclaraParqueNacionalMarinoIslaBastimentos.
ResolucinMunicipalNo.1de17defebrerode1997.AcuerdoMunicipalNo.2de24defebrerode1999,Reserva
MunicipalPlayaBloof.
ResolucinJuntaDirectivaNo02094de2deagostode1994,HumedaldeImportanciaInternacionalSanSanPond
Sak.
ResolucinJuntaDirectiva.01994de2deagostode1994,ParqueNacionalMarinoGolfodeChiriqu.
Resolucin N AG04912006del 8de septiembre del 2006, ReglamentalosArtculos94 y95 dela Ley 41 de 1998
General de Ambiente: aprovechamiento, manejo y conservacin e los recursos costeros y marinos en las reas
protegidasdePanam.
Ley N 21 del 6 de abril de 2009, Restablece la vigencia del Artculo 11 de la Ley 44 del 2004, que crea el Parque
NacionalCoiba,ymodificaelArtculo278delaLey55del2008.
Resolucin N 01182005 del 24 de febrero del 2005, Por medio de la cual se establecen Directrices Operativas
TemporalessobreelOtorgamientodePermisosdePescadentrodelosLmitesdelParqueNacionaldeCoiba.
ResolucinNAG05212005del26deseptiembredel2005,porelcualseapruebaelPlandeManejodelRefugiode
VidaSilvestrePlayalaBarquetaAgrcola.
ResolucinNAG02042007del18deabrildel2007,PorlacualseapruebaelPlandeManejodelParqueNacioanal
Soberana.
ResolucinJuntaDirectiva01794de2deagostode1994,RefugiodeVidaSilvestrePlayadeBocaVieja.
ResolucinJDOI694del2deagostode1994.GacetaOficialNo.22,617de7deseptiembrede1994;modificadopor
ARAP
96
ANAM
ARAP
ACP
RequisitosLegales
ANEXO2
GacetaOficial24,755modificel7demarzode2003,RefugiodeVidaSilvestrePlayadelaBarquetaAgrcola.
AcuerdoMunicipalNmero21del6dejuniode2007,ManglaresdelaCostadeDavid,Chiriqu.
AcuerdoMunicipalNo.10de31demayode2005,ReservaEcolgicayForestalManglaresdeldistritodeAntn.
AcuerdoMunicipalNo.016de4deagostode2006,reaProtegidaManglaresdePenonomyecosistemasafines.
Ley21de2dejuliode1997.AutoridaddelaReginInterocenica,ResolucinAdministrativaNo.283994(De25de
agostode1999),PaisajeProtegidoIslaGaleta.
DecretoEjecutivoNo.88de30dejuliode1985.Gaceta20,395de19deseptiembrede1985,reaRecreativaLago
Gatn.
Ley 91 de 22 de diciembre de 1976; Gaceta Oficial 23,823; Decreto Ejecutivo No. 43 del 16 de junio de 1999, por
medio del cual se reglamentan los captulos II y III de la ley 91 del 22 de diciembre de 1976, Parque Nacional
Portobelo.
Ley 21 de 2 de julio de 1997. Gaceta 23,323 de 3 de julio de 1997, Bosque de Proteccin y Paisaje Protegido San
Lorenzo
Ley21,reasRecreativasIslasAdvent,Zorra,yJuanGallegos.
Ley21,BosquedeProteccinyPaisajeProtegidoIncluyendoLosmanglaressobreBahadeLimn.
Ley21,PaisajeProtegidoLasIslasOrqudeas,PuntaSalud,PuntaBoho,BuenaVista,FrijolesylaPennsulaSurdeIsla
Maz.
DecretoEjecutivoN75de2deOctubrede1984,ReservaForestalCangln.
DecretoNo.94De28deseptiembrede1960.GacetaoficialNo.14,258de25deoctubrede1960.LeyNo6(De17de
Mayode1994).DecretoEjecutivoNo.66(De25deagostode2004),ReservaForestalChepigana.
DecretoEjecutivoNo.21de7deagostode1980,ParqueNacionalDarin.
Resolucin JuntaDirectiva INRENARE02194de 2de agosto de1994, Humedalde Importancia InternacionalPunta

Patio.
ResolucinJuntaDirectivaNo.0497de22deenerode1997,ReservaHdricaSerranaFilodelTallo.
ResolucinMunicipalNo.5de7deoctubrede1980yResolucinNo.8,pormediodelacualseratificalaresolucin
No. 5 del 7 de octubre de 1980, modificada por la resolucin No. 4 del 19 de enero de 1982, que se refiere a la
ReservaBiolgicayForestal,ReservaBiolgicayForestalCinegaElMangle.
ResolucinNAG00262007del24deenerodel2007,PorlacualsereglamentaelordenamientodelreaProtegida
RefugiodeVidaSilvestreIslaIguana.
AcuerdoMunicipalNo.52de5dejuniode1996,readeUsoMltipleCinegadeLasMacanas.
DecretoEjecutivoN72de2deoctubrede1984.GacetaOficialNo.20,231de24deenerode1985.ResolucinJD10
98, de 19 de marzo de 1998. Resolucin de JD 04093 del 10/12/93 Gaceta Oficial No. 23,542, Parque Nacional
Sarigua.
ResolucinJuntaDirectiva01094De29dejuniode1994.GacetaOficialNo.22,586de25dejuliode1994,Refugio
deVidaSilvestreIsladeCaas.
DecretoEjecutivoN20de15dejuniode1981.GacetaOficialNo.21,235de20defebrerode1989,RefugiodeVida
SilvestreIslaIguana.
AcuerdoMunicipalNo.4De11defebrerode1992GacetaOficialNo.22,148de21deoctubrede1992,Refugiode
VidaSilvestrePabloA.Barrios.
ARAP
97
RequisitosLegales
ANEXO2
Acuerdo No.10 del3 demayode 1985.Acuerdo No. 14del 10 de diciembrede 1982. Acuerdo No.32 (29/11/07),
RefugiodeVidaSilvestrePendelaHonda.
AcuerdooResolucinMunicipalNo.10del20deabrilde1990,ReservaForestalReservaForestalyMartimadeSanta
AnadeLosSantos.
DecretoNo.94de28deseptiembrede1960GacetaOficialNo.14,258de25deoctubrede1960.LeyNo6de17de
Mayode1994.GacetaOficialNo.22,539de19demayode1994,ReservaForestalTonos.
AcuerdoMunicipalNo7del12deoctubrede1990,reaProtegidaZonaLitoraldelCorregimientodeLaEnea.
Acuerdo o Resolucin Municipal No. 4 del 27 de julio de 1992, rea Protegida Zona Litoral del Corregimiento El
Espinal.
Decreto Ejecutivo No.74 (De 2 de Octubre de 1984). Gaceta Oficial No. 20,245 de 13 de febrero de 1985, Parque
NacionalCerroHoya.
Acuerdo15731dejulio2001,reasProtegidasCerroAncn.
Acuerdo Municipal No. 9 del 2 de agosto, Gaceta Oficial del viernes 26 de octubre 2007, De manejo especial del
MunicipiodeChameProteccinConservacinyManejodebosquesdemanglesubicadasencuatrocorregimientosde
ChameSitioRamsar,20deoctubrede2003,HumedaldeImportanciaInternacionalBahadePanam.
TratadoTorrijosCarter,MonumentoNaturalBarroColorado.
DecretoEjecutivoNo.76de2deoctubrede1984.GacetaOficialNo.20,258de6demarzode1985,RefugiodeVida
SilvestreTabogaUrab.
Acuerdo No.5 delConsejo Municipal delDistritode Balboa, Provinciade Panam, 25de octubre de 2006, Reserva
HidrolgicaIslaDelRey.
DecretoEjecutivoN73(De2deoctubrede1984)GacetaOficialNo.20,238de4defebrerode1985,GacetaOficial
No.21,279de25deabrilde1989.ResolucinJ.D.03793de28deseptiembrede1993.GacetaOficialNo.22,430,
ParqueNacionalChagres.
DecretoNo.13de27demayode1980GacetaOficialNo.20,333de24dejuniode1985,ParqueNacionalSoberana
Resolucin J.D. 02294 de 2 de agosto de 1994. Gaceta Oficial 25,116 de 7 de septiembre de 1999, rea Silvestre
CorregimientoNarganaNo.1.
AdministracinGeneral deANAM0346(De 17de agostode 2004), Humedalde ImportanciaInternacional Damani

Guariviara.
LeyNo.44de26dejuliode2004.GacetaOficial25,104,ParqueNacionalCoiba.
ResolucinNoJ.D.01594(de29dejuliode1994)GacetaOficialNo.22,608de25deagostode1994,Humedalde
ImportanciaInternacionalGolfodeMontijo.
AcuerdoMunicipalNo.08del31demayode2006.GacetaOficialNo.25,799,reaProtegidaMunicipalSantaFe
(CostadelMarCaribedelCorregimientodeCalovbora).
DeclaratoriadereasProtegidasconelobjetodeproteccinderecursosmarinosycosteros
ResolucinNAG03132009"PormediodelacualsedeclarareaprotegidaelRefugiodeVidaSilvestrePabloArturo
Barriosyseestablecenotrasdisposiciones".
ResolucinNAG01392009"PormediodelacualsedeclaraelreaprotegidadeDonoso".
DecretoN74de2deoctubrede1984,PorelcualsedeclaraParqueNacionalelreadeCerroHoyaolostrescerros
ubicadosenlaPennsuladeAzueroeneldistritodeMontijo,provinciadeVeraguasyeldistritodeTonos,provincia
ARAP
98
Regulado
por
ANAM
RequisitosLegales
ANEXO2
deLosSantos.
LeyN91de22dediciembrede1976,PorlacualseregulanlosConjuntosMonumentalesHistricosdePanam
Viejo,PortobeloyelCascoAntiguodelaCiudaddePanam.
DecretoEjecutivoN28de15dejuniode1981,porelcualsedeclaraRefugiodeVidaSilvestrealaIslaIguana,enla
ProvinciadeLosSantos.
Resolucin JND 016.94 (De 2de agosto de 1994) "Por la cualse establece el refugio de vidasilvestre Playa de La
BarquetaAgrcolaenlaProvinciadeChiriqu".
ResolucinJD01794(De2deagostode1994)"PorLaCualseEstableceelRefugiodeVidaSilvestrePlayadeBoca
vieja,DistritodeRemediosprovinciadeChiriqu.
ResolucinJND01894(De2deagostode1994)"PormediodelacualsedeclaraelHumedalLagunasdeVolcnenla
ProvinciadeChiriqu".
Resolucin JD 019 94 (De 2 de agosto de 1994) "Por La Cual se establece el Parque Nacional Marino Golfo de
Chiriqu".
ResolucinJND02094(De2DeAgostoDe1994)"PormediodELacualsedeclaraelHumedaldeSanSanPond
SakEnLaProvinciadeBocasdelToro.
ResolucinN5del7deoctubrede1980,ReservaBiolgicaForestalCinagaElMangle.
DecretoEjecutivo72del2deoctubrede1984,ParqueNacionalSarigua.
AcuerdoMunicipal4del11defebrerode1992,RefugiodeVidaSilvestre,unSectordelreayLitoraldelDistritode
Pedas.
ResolucindeJuntaDirectiva02293del14deabrilde1993,ZonadeProteccinHidrolgicaTapagra.
DecretoEjecutivo43de16dejuniode1999,ParqueNacionaldePortobeloyelConjuntoMonumentalHistricode
Portobelo.
Resolucin N AG00722009 del 3 de febrero del 2009, Por medio del cual se declara como rea protegida el
HumedalBahadePanam.
Resolucin N AG00952009 del 9 de febrero del 2009, por medio de la cual se declara como rea protegida el
PaisajeProtegidoIslaEscudodeVeraguasDego.
ResolucinNAG03582007del10dejuliodel2007,PorlacualsemodificalaResolucinAG03342004del13de
agostodel2004mediantelacualsedeclarocomoreaprotegidabajocategoradeReservaHidrolgicaSerranade
Darin,lastierrasubicadasenelCorregimientodeMetet,DistritodePinogana,ProvinciadeDarin.
ResolucinNAG01392009del4demarzodel2009,PormediodelacualsedeclaraelreaprotegidadeDonoso.
Decreto Ejecutivo N 75 del 2 de octubre de 1984, Declara Reserva Pennsula de Cancln a un rea de Terrenos
ubicadosenlosdistritosdePinogamayChepigamaenlaprovinciadeDarin.
DecretoEjecutivoN76del2deoctubrede1984,DeclaraRefugiodeVidaSilvestreunapartedelaIsladeTabogay
todalaIsladeUrab,enelDistritodeTaboga,ProvinciadePanam.
DecretoEjecutivoN88del30dejuliode1985,CreaelreaRecreativaLagoGatnenelreadelCanaldePanam.
DecretoEjecutivoN13del27demayode1985,CreaelParqueNacionalSoberanaenelreadelCanaldePanam.
Ley8del5dejuliode1985,EstableceelParqueNaturalMetropolitano.
AcuerdoMunicipalN4del11defebrerode1992,DeclaraRefugiodeVidaSilvestre,unSectordelreaylitoraldel
DistritodePedas.
ARAP
99
RequisitosLegales
ANEXO2
reasprotegidasconarrecifesdecoral
Regulado
por
El rea Silvestre deNargan concerca de99,000 ha y administradaporel Congreso GeneralKunafueestablecida

medianteResolucindeJuntaDirectiva2294.
ParqueNacionalPortobelocon13,226hacreadomedianteDecreto91de1976
PaisajeProtegidodeIslaGaletacreadoporActo21de1997
Parque Nacional Marino Isla Bastimentos con 13, 226 ha de las cuales 11,576 son marinas. Creado mediante
ResolucindeJuntaDirectivaNo.2288.
RefugiodeVidaSilvestredeIslaIguanacon58ha.Establecidoel15dejuniode1981
RefugiodeVidaSilvestreIslaTabogacon258ha.Establecidoel2deoctubrede1984
ParqueNacionalCerroHoyacon32,557ha.Establecidael2deoctubrede1984
ParqueNacionalMarinoGolfodeChiriqucon14,740establecidoel2deagostode1994medianteResolucindela
JuntaDirectivadeINRENARE1994.
2
ParqueNacionalCoibacon2562.05km establecidomedianteLey44de2004.
LaResolucindeJuntaDirectivaNo.DD03793deINRENAREde28deseptiembrede1993prohbelaextracciny
exportacinporrazonescomercialesdecoralesvivosymuertosdelterritoriopanameo(INRENARE1993).
LaLey2de7deenerode2006sobrelasConcesionesparalainversintursticaenterritorioinsularestableceensu
Artculo32quequedanprohibidaslasconstruccionessobreformacionesdecoral,ascomocualquieractividadque
produzcamuerte,blanqueamientoodestruccindeecosistemas.
LaLey18de2007quedeclarazonaespecialdemanejomarinocosteraalArchipilagodeLasPerlasydictaotras
disposicionesestableceensuArtculo10laprohibicindeextraercoralesypecesdearrecifescoralinos.
ANAM
2.5
RecursoHdrico(agua)
RecursosHidrobiolgicos
Regulado
por
LeyN44de23denoviembrede2006
ArtculoN225delaconstitucinPolticadePanam,Marterritorial,aguaslacustres,fluviales,playas,riberasdelas
mismas,rosnavegables,ypuertosyesteros
ResolucinNAG01912005del30demarzodel2005,EstablecelosRequisitosparaquelasMinaHidroelctricasde
10 Mega Watts soliciten Concesiones Transitorias o Permanentes, para Derecho de Uso de Aguas, y se dictan otras
Disposiciones.
ResolucinNAG01272006del3demarzoel2006,Porlacualsedefineyestablecedemaneratransitoria,elCaudal
EcolgicoAmbientalparalosusuariosdelosrecursoshdricosdelpas.
Resolucin N AG05222006 del 21 de septiembre del 2006, Por medio del cualsemodificala Resolucin AG0127
2006mediantelacualsedefineyestablecedemaneratransitoriaelCaudalEcolgicooAmbientalparalosusuariosde
ARAP
100
ANAM
ANAM
ARAP
RequisitosLegales
ANEXO2
losRecursosHdricosdelpas.
ResolucinNAG04272008del26demayodel2008,ModificaelcontenidodelArtculo2delaResolucinAG0842
07,queestableceloscontenidosmnimosdelosEstudiosHidrolgicosparaProyectosHidroelctricos.
ResolucinNo.AG01452004.Solicituddeconcesionestransitoriasopermanentesparaelderechodeusodeaguas.
(G.O.25,053)
DecretoLeyNo.35,de22deseptiembrede1966,ParaReglamentarelUsodelasAguas.(G.O.15,725)
DecretoN55de13,dejuniode1973.PorelcualseReglamentanlasservidumbresenmateriadeaguas.(G.O.17,610)
DecretoEjecutivoNo.70,de27dejuliode1973.PorelcualseReglamentaelotorgamientodepermisosoconcesiones
parausodeaguasyfuncionamientodelConsejoConsultivoderecursosHdricos.(G.O.17,429)
ResolucinN03422005del27dejuniodel2005,EstablecelosRequisitosparalaAutorizacinenCaucesNaturalesy
sedictanotrasdisposiciones.
ResolucinNAG04952005del13deseptiembredel2005,PorlacualsemodificalaResolucinAG01452004,Porla
cualseestablecenlosRequisitosparasolicitarConcesionesTransitoriasoPermanentesparaDerechodeUsodeAguay
sedictanotrasdisposiciones.
ResolucinAG00262002.Seestablecencronogramasdecumplimientoparalacaracterizacinyadecuacinalos
reglamentostcnicosdeaguasresidualesDGNTICOPANIT352000yDGNTICOPANIT392000.(G.O.24,490).
Resolucin N AG00092006 del 5 de enero del 2006, Modifica la Resolucin 0398, Por la cual se fijan las tarifas a
cobrarporlosServiciosTcnicosqueprestalaANAM,paraelManejo,UsoyAprovechamientodelosRecursosHdricos
yEdficos,ysedictanotrasmedidas.
ResolucinNAG04272008del26demayodel2008,ModificaelcontenidodelArtculo2delaResolucinAG0842
07,queestableceloscontenidosmnimosdelosEstudiosHidrolgicosparaProyectosHidroelctricos.
Decreto202de16demayode1990,CreaComitInterinstitucionaldeAgua,SaneamientoyMedioAmbiente.
CuencasHidrogrficas
Ley N 44 de 5 de agosto de 2002, que establece el Rgimen Especial de Cuencas Hidrogrficas de la Repblica de
Panam.
ANAM
DecretoLeyN35del22deseptiembrede1966,PorelCualseReglamentaelUsodeAguasenPanam.
Administracindelagua,zonamarinocosteraenlaCuencaHidrogrficadelCanaldePanam
LeyN19de11dejuniode1997
LeyN21de1997
ACP
ANAM
Acuerdo N 116 de 2006, sobre Medio Ambiente, Cuenca Hidrogrfica y Comisin Interinstitucional de la Cuenca
CICH
HidrogrficadelCanaldePanam.
LeyN44del31deagostode1999,PorlacualseApruebanlosLmitesdelaCuencaHidrogrficadelCanaldePanam.
Usodelasaguas
DecretoLeyN35del22deseptiembrede1966,PorelCualseReglamentaelUsodeAguasenPanam.
DecretoN55del13dejuniode1973.
DecretoN70del27dejuliode1973.
DecretoLeyN2de7deenerode1997,PorelCualsedictaelMarcoRegulatorioeInstitucionalparalaPrestacinde
ARAP
101
RequisitosLegales
ANEXO2
losServiciosdeAguaPotableyAlcantarillado.
DecretoEjecutivoN353del31deoctubrede2001.
Resolucin N AG01632006 del 23 de marzo del 2006, Por la cual se adaptan nuevas tarifas, para el servicio de
inspeccintcnica,requeridaparainiciarlostrmites,delasolicituddeconcesindeusodeagua,presentadasporlos
diferentestiposdeusuarios.
Resolucin N AG02222006 del 11 de mayo del 2006, Por la cual se adoptan nuevas tarifas para el servicio de
inspeccin tcnica anual que realizan los funcionarios de la Autoridad Nacional del Ambiente, para verificar el
cumplimientodelusodelaguaporpartedelosusuariosquetienenuncontratodeconcesindeaguaconelEstado.
Decreto202de16demayode1990,CreaComitInterinstitucionaldeAgua,SaneamientoyMedioAmbiente
2.6
RecursoMarinoCostero
RecursosMarinosyCosteros
Regulado
por
DecretoLeyN7de10defebrerode1998.
LeyN44de23denoviembrede2006.
LeyN44del23denoviembredel2006,artculo2.17.b,RecursosMarinocosteros
ArtculoN116delaConstitucinPolticadePanam,Recursosnaturales.
DecretoEjecutivoN210de25deoctubrede1965,Todaslasespeciesmarinas.
LeyN14del20demarzode1975,Proteccindeespecies(camarones,atn,peces,otrasespeciesmarinas).
Ley21del1dediciembrede1986,artculo5,numeral11,RecursosNaturalesRenovables.
LeyN8del27deoctubrede1977,ApruebalasmodificacionesdelConveniodelaOrganizacinConsultivaMartima
Intergubernamentalde1948.
Ley17del9denoviembrede1981,Apruebaelconveniolegislacinparaprevenirlalegislacinporlosbuques,1973,
suscritoenlalegislacindel2noviembrede1973.
Ley 4 del 25 de marzo de 1986, Aprueba el Convenio para la Proteccin del Medio Marino y la Zona Costera del
PacficoSudeste.
Ley N 20 del 6 de diciembre 1990, Aprueba el Protocolo para la Proteccin del Pacfico Sudeste contra la
ContaminacinRadioactiva.
LeyN11del18dejuniode1991,Apruebaelprotocoloparalaconservacinyadministracindelasreasmarinas
costerasprotegidasdelPacficoSudoeste.
AMP
ANAM
ARAP
ARAP
ARAP
102
RequisitosLegales
ANEXO2
2.7
RecursoManglar
Manglares,Humedales,NormasForestalesGenerales
Regulado
por
LeyN1de3defebrerode1994,queestablecelaLegislacinForestaldelaRepblica.
LeyN44de23denoviembrede2006.
la Ley 6 de 3 de enero de 1989, por la que se aprob la Convencin RAMSAR sobre humedales de importancia
internacional,ResolucinAG00382007PorlacualseestableceelComitNacionaldeHumedalesdelaRepblica
dePanam.
La Resolucin N JD 009 94, seala dentro de sus categoras de manejo, la de Humedal de Importancia
Internacional,clasificacindondeseencuentranreasprotegidascomoelHumedaldeImportanciaInternacionaldel
Golfo de Golfo de Montijo, creado por la Resolucin JD 015 94 de 26 de noviembre de 1990; el Humedal de
Importancia Internacional Lagunasde Volcn, creado por la ResolucinJD 018 94 de2 deagosto de 1994;yel
HumedaldeImportanciaInternacionalPuntaPatio,creadoporlaResolucinJD02194de2deagostode1990.
LaResolucinNAG03642009demircoles27demayode2009,Pormediodelacualsecreaelreaprotegida
manglaresdelabahadeChame,ubicadosenlaJurisdiccindeloscorregimientosdeSajalices,Bejuco.
Ley21,BosquedeProteccinyPaisajeProtegidoIncluyendoLosmanglaressobreBahadeLimn.
ResolucinJuntaDirectivaINRENARE02194de2deagostode1994,HumedaldeImportanciaInternacionalPunta
Patio.
ResolucinMunicipalNo.5de7deoctubrede1980yResolucinNo.8,pormediodelacualseratificalaresolucin
No. 5 del 7 de octubre de 1980, modificada por la resolucin No. 4 del 19 de enero de 1982, que se refiere a la
ReservaBiolgicayForestal,ReservaBiolgicayForestalCinegaElMangle.
ResolucinJuntaDirectivaNo02094de2deagostode1994,HumedaldeImportanciaInternacionalSanSanPond
Sak.
Acuerdo Municipal No. 9 del 2 de agosto, Gaceta Oficial del viernes 26 de octubre 2007, De manejo especial del
MunicipiodeChameProteccinConservacinyManejodebosquesdemangleubicadasencuatrocorregimientosde
ChameSitioRamsar,20deoctubrede2003,HumedaldeImportanciaInternacionalBahadePanam.
AdministracinGeneraldeANAM0346(De17deagostode2004),HumedaldeImportanciaInternacionalDamani
Guariviara.
ResolucinNoJ.D.01594(de29dejuliode1994)GacetaOficialNo.22,608de25deagostode1994,Humedalde
ImportanciaInternacionalGolfodeMontijo.
Resolucin N AG00662007 del 8 de febrero del 2007, Por el cual se efecta una reclasificacin de maderas
comerciales y potencialmente comerciales, en base a su valor comercial de mercado, en funcin de lo cual se
establece el cobro por servicios tcnicos en concepto de aprovechamiento del bosque natural y se dictan otras
disposiciones.
Resolucin N AG02812005 del 18 de mayo del 2005, Por la cual se establecen Medidas Regulatorias para la
Proteccin, Conservacin y Uso Sostenible de los Recursos Forestales en Repblica de Panam y se dictan otras
Disposiciones.
ResolucinN AG07222004del 10de diciembre del 2004,Porla cual seadoptan medidas deRegulacin Forestal
sobrelosPermisosEspecialesdeAprovechamientodeSubsistenciaenlaProvinciadeDarin,PanamEsteysedictan
otrasdisposiciones.
ResolucinNAG01082005del17defebrerodel2004,PorelcualsedejasinefectodemaneraProvisionalhastael
ARAP
103
ANAM
ARAP
RequisitosLegales
ANEXO2
15demayodel2005,laResolucinAG07222004del10dediciembredel2004ysedictanotrasdisposiciones.
ResolucindeJuntaDirectiva0598.PorlacualsereglamentalaLeyNo.1,de3defebrerode1994ysedictanotras
disposiciones.(G.O.23,495).
LeyNo.30,de30dediciembrede1995.ModificaelArtculo7delaley1de3defebrerode1994,sobreRgimen
Forestal.(G.O.22,709).
Resolucin N AG01752006 del 7 de abril del 2006, Por medio de la cual se modifica la Resolucin J.D.02494
mediantelacualsesubrogalaResolucinDG0588,del2deseptiembrede1998,ysedictannuevasmedidassobre
laexpedicindeguasforestalesparaproductosimportadosydeexportacin.
Resolucin N AG01682007 del 2 de abril del 2007, Reglamenta la cubicacin de madera y fija el margen de
tolerancia para los volmenes de tala que se autoricen mediante permisos, concesiones u otras autorizaciones de
aprovechamientoforestal.
2.8
RecursosNaturales
Naturaleza
ResolucinAG02352003de12dejuniode2003,Sotobosqueoformacionesdegramneas.
Regulado
por
ANAM
2.9
OrdenamientoTerritorial
OrdenamientoTerritorialAmbiental
Regulado
por
LaLeyN21del2dejuliode1997.
DecretoEjecutivoN283de21denoviembrede2006.
ResolucinNAG04012006de8deagostode2006,PorlacualseacogeelplanIndicativodeordenamiento
TerritorialAmbientaldelaProvinciadeCocl.
ANAM
Resolucin N AG 0402 de 8 de agosto de 2006, Por el cual se acoge el Plan Indicativo del Ordenamiento
AmbientalTerritorialdelaComarcaNgbeBugl.
PlandeOrdenamientoTerritorialdelDistritodeDavid,seencuentrapendienteresolucin.
PlanIndicativodeOrdenamientoTerritorialdeDarin,ResolucinN0012Enero1999.
Plandeordenamientoterritorial,ambientaldelosmunicipiosdeChanguinolayChiriquGrande(BocasdelToro),se
encuentrapendienteresolucin.
PlandeordenamientoterritorialambientaldelasreasnourbanasdelDistritodeChanguinola,ProvinciadeBocas
delToro,seencuentrapendienteresolucin.
PlandeordenamientoambientalterritorialdelroLaVilla,seencuentrapendienteresolucin.
PlandeordenamientoterritorialambientalderoCongoCucunat,seencuentrapendienteresolucin.
PlandeordenamientoterritorialambientaldelLagoBayano,seencuentrapendienteresolucin.
OrdenamientoUrbano
LaLeyN21del2dejuliode1997.
Ley6de1defebrerode2006,Reglamentaelordenamientoterritorialparaeldesarrollourbano.
ARAP
104
RequisitosLegales
ANEXO2
OrdenamientodeRecursosMarinosyCosteros
Ley N 18 de 31 de mayo de 2007, que declara zona especial de manejo Marino Costera al Archipilago de las
Perlas.
ARAP
Resolucin N AG00262007 (de 24 de enero de 2007) "Por la cual se reglamenta el Ordenamiento del rea
Protegida.
RefugiodeVidaSilvestreIslaIguana".
DecretoEjecutivoN43de16dejuniode1999,PorelcualsereglamentanlosCaptulosIIyIIIdelaLeyN91de22
de diciembre de 1976 y se establece el ordenamiento territorial del Parque Nacional de Portobelo y el Conjunto
MonumentalHistricodePortobelo.
ResolucinNJ.D.01194de29dejuniode1994,pormediodelacualseestableceelPlandeManejodelParque
NacionalPortobelo.
ResolucinNJ.D.01294de29dejuniode1994,pormediodelacualseestableceelPlandeManejodelParque
NacionalCoibaylaResolucinNAG04492009de22dejuniode2009,porlacualseestableceelnuevoPlande
ManejoparaestareaProtegida.
ResolucinNAG02962004(De2deagostode2004)"queapruebaelPlandemanejodelParqueNacionalMarino
IslaBastimentos.
LeyN6de1defebrerodel2006,ReglamentaelOrdenamientoTerritorialparaelDesarrolloUrbanoydictaotras
disposiciones.
ConstitucinPolticadelaRepblicadePanam,Elusodelatierradebeserdeacuerdoasuaptitudecolgica.
PlanesdeManejo/OrdenacinTerritorialAmbientaldentrodereasProtegidas
2.10
FaunaVidaSilvestre
Cetceos
Regulado
por
ResolucinNAG00722009demartes3defebrerode2009,pormediodelacualsedeclaracomoreaprotegida
el humedal Baha de Panam, se dedica como objeto a la proteccin de un ecosistema marino costero donde
predominanloshumedales.
CdigoAgrariode1962,artculoN116,Manglarytierrasnoadjudicables.
DecretodeLeyN12de1964,artculoprimero,ordinalN9,Manglaryalbinas.
ResolucinADM03587,del30deseptiembrede1987,Manglar
ResolucinVd.02393del14deabrilde1993,Manglares
LeyN1de3defebrerode1994,Recursoforestal
ResolucinVd.0198de22deenerode1997,RecursosForestales
DecretoEjecutivo2de17deenerode2003,SeapruebanlosPrincipiosyLineamientosBsicos,delaPolticaForestal
LeyN13de5demayode2005,queestableceelCorredorMarinodePanam.
DecretoEjecutivoN70de20deoctubrede1992.PormediodelcualsemodificaeldecretoejecutivoN111de15
deoctubrede1990(porelcualsedictanmedidasadicionalesparalaproteccindelosmamferosmarinosasociados
alapescadeatn).
Resolucin N 1 de 20 de enero de 2007, por la cual se norma el avistamiento de cetceos en las aguas
jurisdiccionalesdelaRepublicadePanam.
ARAP
105
ANAM
ARAP
RequisitosLegales
ANEXO2
Resuelto N1de 14 de enero de 2007 ARAP por el cual se adopta el acuerdo de excepcin para la captura de
mamferosmarinosparacautiverioemitidoel18deenerode2007porelcomitdirectivodelCorredorMarinode
Panam.
ResueltoN2de29deenerode2007.porlacualsenormalaactividadderecoleccindemamferosparacautiverio
enlasaguasjurisdiccionalesdelaRepublicadePanam.
ResueltoN3de14demarzode2007.PorlacualsedejasinefectolaResolucinADM/ARAPNo.02de29deenero
de2007.
Quelonios
DecretoEjecutivoN4de31deenerode1992.Porelcualsedictanmedidasparareducirlamortalidadincidentalde
tortugasmarinasenlasoperacionesdepescadecamaronesporarrastre.
DecretoEjecutivoN29de1deabrilde1996porelcualseestableceelusoobligatoriodedispositivosexclusivosde
tortugas y se dictan otras medidas para reducir la captura y mortalidad incidental de las tortugas marinas en las
operacionesdepescadecamaronesporarrastre.
DecretoEjecutivoN4de31deenerode1992.Porelcualsedictanmedidasparareducirlamortalidadincidentalde
tortugasmarinasenlasoperacionesdepescadecamaronesporarrastre.
DecretoEjecutivoN29de1deabrilde1996porelcualseestableceelusoobligatoriodedispositivosexclusivosde
tortugas y se dictan otras medidas para reducir la captura y mortalidad incidental de las tortugas marinas en las
operacionesdepescadecamaronesporarrastre.
DecretoEjecutivoN20de29demarzode1992porelcualsedictanmedidasparalaconservacindelastortugas
marinasdelAtlnticooccidentalyelCaribe.
DecretoEjecutivoN104del4deseptiembrede1974,Prohbelaformaabsolutayterminantelacapturadentrode
todoelterritorionacionaldelasespeciesamenazadasdeextincin.
ARAP
ANAM
PescadePeces/PescaenGeneral
Decreto Ejecutivo N 29 del 24 de junio de 1994 por medio del cual se prohbe la captura y exportacin de peces
asociadosconreascoralinas.
Decreto EjecutivoN49 de1997 de 13 de noviembre de 1997porelcual seestablecey reglamenta lalicenciade

pescainternacionalparanavesdeserviciointernacionalysetomanotrasmedidas.
LeyN17dejuliode1959,Pesca(peces,crustceos,moluscos,anfibios,mamferos,reptilesacuticos,espongiarios,
ydemsespeciesdelafaunamarina,fluvialylacustre,huevosylarvas.).
Ley N 5 de 17 de enero de 1967, Reglamenta la expedicin de zarpes de pesca y la inspeccin de las naves
pesqueras.
DecretodeGabineteN368del26denoviembrede1969,Estudiaryrecomendarproyectostendientesafomentarla
explotacinracionaldelpescadoparaelconsumointernoyparaelmercadodeexportacin;ysealalasfuncionesde
laComisinNacionaldePesca.
Decreto N15del 30 de marzode 1981, Prohbelaimportacin,confeccin yusode trasmalloso redes agalleras,

chinchorrosyatajos,paosdestinadosarmarestasredes.
Decreto Ejecutivo N 29 del 24 de junio de 1994 por medio del cual se prohbe la captura y exportacin de peces
asociadosconreascoralinas.
Decreto EjecutivoN49 de1997 de 13 de noviembre de 1997porelcual seestablecey reglamenta lalicenciade

pescainternacionalparanavesdeserviciointernacionalysetomanotrasmedidas.
LeyN17dejuliode1959,Pesca(peces,crustceos,moluscos,anfibios,mamferos,reptilesacuticos,espongiarios,
ydemsespeciesdelafaunamarina,fluvialylacustre,huevosylarvas.)
ARAP
106
RequisitosLegales
ANEXO2
Ley N 5 de 17 de enero de 1967, Reglamenta la expedicin de zarpes de pesca y la inspeccin de las naves
pesqueras.
DecretodeGabineteN368del26denoviembrede1969,Estudiaryrecomendarproyectostendientesafomentarla
explotacinracionaldelpescadoparaelconsumointernoyparaelmercadodeexportacin;ysealalasfuncionesde
laComisinNacionaldePesca.
Decreto N15del 30 de marzode 1981, Prohbelaimportacin,confeccin yusode trasmalloso redes agalleras,

chinchorrosyatajos,paosdestinadosarmarestasredes.
DecretoEjecutivoN1Bdel28deenerode1994,prohbelossiguientesmtodosdepesca:palangre,reddecerco,
arrastreytrasmallo.Sepermitirlapescaconanzuelo.
DecretoEjecutivoNo.22de2dejuniode1997,Prohbelapescaenciertasreas.
DecretoEjecutivoNo.33de20deagostode1997,Reglamentalapescadeciertasespecies.
Resolucin No. AG01182005 de 24 de febrero de 2005, Establecen las directrices operativas temporales sobre la
pescayelotorgamientodepermisosdepescadentrodeloslmitesdelParqueNacionalCoiba.
El Decreto Ejecutivo 29 de junio 24 de 1994 establece en su Artculo 1 la prohibicin de captura y exportacin de

pecesasociadosconreascoralinasenlaZonaEconmicaExclusiva,enelPacficoyAtlntico.
ResolucinNAG07242005del29dediciembredel2005,PormediodelacualsemodificalaResolucinAG.0118
2005 que establece Directrices Operativas temporales sobre el otorgamiento de Permisos de Pesca dentro de los
lmitesdelParqueNacionalCoiba.
PescadePeces(Tiburones)
LeyN9de16demarzode2006queProhbelaprcticadelaleteodetiburonesenlasaguasjurisdiccionalesdela
RepblicadePanamydictaotrasdisposiciones.
DecretoEjecutivoN49de20dejuliode1992porelcualsedictanmedidaspararegularlapescadepargos,meros,y
tiburonesenlasaguasjurisdiccionalesdelaRepblicadePanam.
La Ley 9 de 16 de marzo de 2006 prohbe la prctica de aleteo de tiburones en las aguas jurisdiccionales de la
RepblicadePanam.
ANAM
ARAP
PescadePeces(Atn)
Decreto Ejecutivo N 38 del 15 de junio de 1992. Por medio del cual se regula la pesca de atn en las aguas
jurisdiccionalesdelaRepblicadePanam.
ANAM
ARAP
PescadeinvertebradosenGeneral
Resuelto N ARAP No. 03 (De viernes 15 de febrero de 2008) Por el cual se fija el calendario de extraccin de
poliquetosdelao2008enPanamysedictanotrasmedidas.
ANAM
ARAP
Cambute
Decreto Ejecutivo No. 157 de 31 de diciembre de 2003 que establece una veda de cinco aos hasta diciembre de
2008paralaextraccindecambute(Strombusspp.).
ANAM
ARAP
Pepinodemar
ElDecretoEjecutivoNo.159de31dediciembrede2003queprohbelaextraccinycomercializacindepepinode
mar.
PescadeCrustceos(Camarn)
ARAP
ANAM
ARAP
107
RequisitosLegales
ANEXO2
Decreto Ejecutivo N 124 de 8 de noviembre de 1990. Recomendaciones de manejo por medio del cual se dictan
disposicionespararegularlapescadecamarn.
DecretoEjecutivoN28de12dejuliode1992.PormediodelcualsemodificaelDecretoEjecutivoN124de8de
noviembrede1990.(Sedictandisposicionespararegularlapescadecamarn).
DecretoejecutivoN50de12deagostode1992.PormediodelcualsemodificaeldecretoejecutivoN41del4de
ANAM
octubre de 1991 (Que modifica el Decreto Ejecutivo N 124 de 8 de noviembre de 1990, por el cual se dictan
ARAP
disposicionespararegularlapescadecamarn).
DecretoEjecutivoN36de1994de28dejuliode1994.Porelcualsereglamentaelartculo5deldecretoN10de28
de febrero de 1985. (Faculta expedir un mximo de 10 licencias de pesca de camarn de profundidad, para las
especiescabeznyfidelrespectivamente).
DecretoEjecutivoN49de12demarzode1965,PescadeCamarn.
DecretoEjecutivoN162de6dejuliode1966,PescadeCamarnArtculoN67delDecretodeLeyN17,del9de
juliode1959,PescadeCamarn.
DecretoEjecutivoNo.76de4deoctubrede1994,PescadeCamarn.
DecretoEjecutivoNo.56de26dejuniode1995,PescadeCamarn.
Aves
LeyN24de7dejuniode1995,LeydeVidaSilvestredelaRepblicadePanam.
ResolucinAG051de1998,queestablecelaListadeEspeciesAmenazadasdelaRepblicadePanam.
ANAM
VidaSilvestreengeneral
LeyN2de1995,queRatificaelConveniodeDiversidadBiolgica.
LeyN24de1995,LeydeVidaSilvestredelaRepblicadePanam.
ANAM
Constitucin Poltica de Panam de 1983, Captulo 7, Rgimen Ecolgico, artculos 118, 119,120 y 121, Ambiente,
bosquefaunaterrestreyacutica.
LeyNo.39de24denoviembrede2005,SemodificayadicionanartculosalaLeyNo.24de1995yseadicionael
artculo59delaLeyNo.24de1995.
ResolucinAG01382004del6demayodel2004,ApruebaelManualdeProcedimientodelaAutoridadNacional
delAmbiente(ANAM)paraAccionessobrelaVidaSilvestreenPanam.
Resolucin N AG02922008 del 14 de abril del 2008, Por la cual se establecen los requisitos para los planes de
rescateyreubicacindefaunasilvestre.
Vidasilvestreamenazada
LeyN41de1998.
ResolucinNAG00512008,Porlacualsereglamentalorelativoalasespeciesdefaunayfloraamenazadayen
ANAM
peligrodeextincin,ysedictanotrasdisposiciones.
Langosta
DecretoN15del30demarzode1981,Prohbelapescadelangostasdelasespecies:langostabarbonadelPacficoy
langostabarbonadelAtlntico,conunatalladelcefalotrazmenordeseiscentmetros.Prohbelapescadelangosta
ANAM
mediante el uso de: redes con tres Paos, objetos punzantes en las artes de pesca y la utilizacin de tanques de
ARAP
buceoenlapescacomercialdelangosta.
Multasparalosinfractoresdehastade100.00$yeldecomisodelproducto.
ARAP
108
RequisitosLegales
ANEXO2
2.11
Playas
Playas
Ley 2 de 7 de enero de 2006, que regula las concesiones para la inversin turstica y la enajenacin de
territorioinsularparafinesdesuaprovechamientotursticoydictaotrasdisposiciones
Reguladopor
ARAP
ANAM
2.12
CambioClimtico
Reguladopor
CambioClimtico
LeyN10de1995,ratificalaConvencinMarcodelasNacionesUnidassobreCambioClimtico.
LeyN8de1998,ratificaelProtocolodeKioto.
Decreto Ejecutivo N 35 de 26 de febrero de 2007, Por el cual se aprueba la Poltica Nacional de Cambio
Climtico,susprincipios,objetivosylneasdeAccin.
ANAM
2.13
Delitoambiental
Delitoambiental
Reguladopor
LeyNo5del28deenerodel2005queadicionauntitulo,denominadodelitoscontraelambiente.
Ley N 14 de 18 de mayo de 2007 del Cdigo Penal, que adiciona un ttulo, denominado delitos contra el
ambienteyelordenamientoterritorialydictaotrasdisposiciones.MantienelodispuestoenlaLey5de2005.
2.14
Actividadesmartimas
Actividadesmartimas
ResolucindeGabineteNo.3de28deenerode2004,ApruebalanuevavisinymisinMartimadePanam.
Reguladopor
ARAP
ACP
AMP
2.15
Turismo
Reguladopor
Turismo
DecretoEjecutivo73de8deabrilde1995,Ley8de14dejuniode1994,Estableceunmarcolegaldeturismo
similar al de Costa Ricay permite al inversor y promotor, ya sea extranjero o nacional, obtener incentivos de
rentaoinmueble.
ResolucinAG0548de19deoctubrede2004, SeconcedealaAutoridaddelareginInterocenica(ARI)un
permisodeusodeunpolgonode45.06hectreasenpaisajeprotegidodepuntabrujay17.62hectreasdelos
manglaresdelRoDejal.
Ley2de7deenerode2006,RegulalasConcesionesparalaInversinTursticaylaEnajenacindeTerritorio
InsularparaFinesdesuAprovechamientoTurstico.
DecretoejecutivoN11025032004,Pormediodelcualseestablecennormasdevigilanciasanitariaparala
utilizacindelosaceitesygrasascomestiblesreutilizadasenlosestablecimientosdepreparacinyexpendiode
alimento.
ARAP
109
RequisitosLegales
ANEXO2
2.16
Praderasmarinas
Praderas
LeyN44del11denoviembredel2006,artculo2.17.b.,vegetacinSubmarina.
Reguladopor
ANAM
ARAP
2.17
Riesgo
PlandeContingencia
Reguladopor
ResolucinN77022091998,Porlacualseestablecelapresentacinynormaspararealizacindelestudiode
riesgosalasaludyelambiente.
DecretoejecutivoN15628052004,Queestablecelasnormassanitariasparalaaprobacindeproyectosparala
construccinyoperacinderellenossanitariosdeseguridadydictaotrasdisposiciones.
DecretoejecutivoN15628052004,Queestablecelasnormassanitariasparalaaprobacindeproyectosparala
construccinyoperacinderellenossanitariosdeseguridadydictaotrasdisposiciones.
Anlisisderiesgo
Decreto ejecutivo N 65 09 06 1997, Por el cual se reglamenta la aplicacin del sistema de anlisis de riesgo y
puntoscrticosdecontrol(ARPCCOHACCP)enlasplantasyestablecimientosqueprocesan,transformanydistribuyen
productoscrnicos,lcteos,productospesquerosyotros.
Higieneysalud
2.18
Plaguicidas
Decreto386de4deseptiembrede1997.Porelcualsereglamentanlasactividadesdeuso,manejoyaplicacinde ANAM
plaguicidas por las empresas controladoras de plagas en viviendas, industrias, locales comerciales, fumigadoras
portuarias,explotacionesagrcolasyotrossitios.G.O.23,374de10deseptiembrede1997.
ARAP
110
RequisitosLegales
RepblicadePanam
GUA 3
ANEXO3
COMPLEMENTOALANEXO3DELMPAA:MODELODEINFORMESDEENTREGA
ANEXO3
FORMATODEINFORMEDEAUDITORA
AMBIENTALOBLIGATORIA
(COMPLEMENTO)
ARAP
113
ANEXO3
ARAP
114
ANEXO3
Anexo3
Tabla6.1.A.EjemplodeIdentificacindeAspectos, ImpactosyPeligrosenZonasmarinocosteras
COMPONENTE
Manglar
TIPODE
INTERVENCIN,
USO,
EXTRACCIN,
OCUPACIN
ACTIVIDAD
Uso
Talademadera
Extraccin
Buceo
Uso
Buceo
Arrecifes
reasmarinas
Ocupacin
Uso
Tortugas
Extraccin
REGULADO
S/N
IMPACTO
Construccinde
infraestructura
Usodeplayaspor
turismo
Extraccindehuevos,
Cazafurtiva
Pescaindustrial
SIGNIFICATIVO?
Disminucindecobertura
Extraccindecoralespor
turistasovendedores
Dao en arrecifes por malas
prcticasdebuceo
Daosenelhbitat
Alteracindelascondiciones
delaplayaparaanidacin
Agotamientogentico,
Disminucindelapoblacin
Agotamientodelaespecie
Peces
Extraccin
TipodeIntervencin:
Poruso:Manipulacindeanimalespeligrosos.Contactoconcomponentesvulnerables(arrecife,manglar,playas).Utilizaralmaro
cuerpodeaguaparatransporte(navegacin)
Porextraccin:Accidentedetrabajoporprocesodentrodelmar.Afectacindecomponenteporprocesosnosostenibles(pescano
deseada,dragadossinresponsabilidadambiental,agotamientodecrustceos,malosprocesosenextraccindesal,depredacinpor
turismo).
Porocupacin:Alteracionesalecosistemaporrelleno.Alteracionesalecosistemaporintrusindeinfraestructura,muelles,puertos,
torresdeexploracin.
Tabla7.1.A.EvaluacinyCaracterizacindelosaspectosyriesgos(ejemplo)
ASPECTO
PELIGRO
COMPONENTE
TIPODE
INTERVENCIN
IMPACTOSASOCIADOS
Uso
(transporte)
Afectacindecalidadde
losarrecifespor
disminucindeluzy
toxicidadporcontacto
Uso(contacto
directo)
Agresionesapersonas
poranimalespeligrosos
Ocupacin
(rellenos)
Prdidadebiodiversidad
Prdidadecobertura
boscosa,disminucinde
proteccindemareas
Derrame de
Arrecifes
combustible
Accidente con
animales
Fauna
peligrosos
Tala
no
Manglar
permitida
EVALUACIN
A,B,C,D,E
NS
CARACTERIZACIN
TipodeIntervencin:
Poruso:Manipulacindeanimalespeligrosos.Contactoconcomponentesvulnerables(arrecife,manglar,playas).Utilizaralmaro
cuerpodeaguaparatransporte(navegacin).
Porextraccin:Accidentedetrabajoporprocesodentrodelmar.Afectacindecomponenteporprocesosnosostenibles(pescano
deseada,dragadossinresponsabilidadambiental,agotamientodecrustceos,malosprocesosenextraccindesal,depredacinpor
turismo).
Porocupacin:Alteracionesalecosistemaporrelleno.Alteracionesalecosistemaporintrusindeinfraestructura,muelles,puertos,
torresdeexploracin
ARAP
115
Anexo3ComplementoalAnexo3delMPAA:
ModelodeInformesdeEntrega
ANEXO3
ARAP
116
ANEXO3
FORMATODEINFORMEDELPROGRAMA
DEADECUACINYMANEJOAMBIENTAL
(COMPLEMENTO)
ARAP
117
ANEXO3
ARAP
118
ANEXO3
4.A.ComplementodelaTabla4,IndicadoresquepermitenmediryverificarlaejecucinylaeficaciadelPAMA
Indicador
Nutrientes
Oxgenodisuelto
pH
Salinidad
Sedimentacin
Temperatura
Transmisindeluz
Abundancia
Acrecin
Altura
Amplitudmareal
Anidacin
reabasal
Arribazonesdematerialdederiva
Biomasa
Calidaddehbitat
Capacidaddecarga
Composicinflorstica
Concentracindecarbonatodecalcio
Contaminacin
Corrientes
Disponibilidadespaciosparalaovoposicin
Erosin
Especiesmigratorias
Extensindehbitat
Flujodeaguamarina
Fragmentacin
Mortalidadreciente
Pendiente
Presenciadeespeciesinvasoras
Presenciadepredadoresnaturales
Productividad
Reclutamiento
Sensibilidadaactividadesantrpicas
Sustrato
Tamaodelacolonia
Indicadoresdelcontextopaisajstico
Amplitudmareal
Anchura
Unidad
PPM
PPM
cidoBsico
PPM
Kg/cm3
C
Promediodeldisco
Rangosaltosmediosbajos
Kg/m2
DAP
m2
Nmerodenidos
m2
Kg
Espacio/Km2
Kg/m3
Rangoaltomediobajo
Npersonas/m2
Densidaddesuelo
Mg/cc
PPM
Velocidadduracin
BRM
BRM
Kg/hectreasao
m2
Caudal
m3/seg.
ndicedefragmentacin(tamao
promediodelparche/totalderea)
reamuertos
Engrados
Ndeespecies
Ndepredadores
Cantidadmateriaorgnica
Ndeespecies
Ton/Km2
Tipodesuelo
m2
Valor
ARAP
119
ANEXO3
ARAP
120
RepblicadePanam
Gua3
ANEXO4
IMPACTOSMSFRECUENTESENLOSRECURSOSMARINOSCOSTEROS
YENAGUASCONTINENTALES
ANEXO4
ANEXO4Impactosmsfrecuentesenlosrecursosmarinocosterosyen
aguascontinentales2
Deacuerdoconlalistadeproyectos,obrasoactividadescontenidasenelartculo16deldecreto123,losimpactosms
importantesquepuedenafectarlosrecursosmarinoscosterosoloscuerposdeaguason:
1. Derramesdecombustibleporaccidentesuoperacindeembarcaciones
2. Alteracin de paisajes importantes para aves migratorias, crustceos y mamferos relacionados con ecosistemas
marinocosteros.
3. Aumentodeaportedesedimentosporlaboreodelsueloqueafectalascondicionesdeluminosidadydeslidosen
suspensinimpactanprincipalmentearrecifesdecoral,praderasmarinasymanglares.
4. Aumentodesedimentoporextraccindearena.
5. Vertimiento de remanentes de agroqumicos que afectan arrecifes y las especies asociadas. Los agroqumicos
estimulanelcrecimientodealgasyvegetacinquecompiteporluzconloscorales.
6. Aporte de residuos y remanentes de pesticidas que generan bioacumulacin, efectos de metales pesados
mercurio,plomo,cadmioycompuestosorganohalogenadosquecausantoxicidadenespeciesmarinas.Seincluyen
losposiblesaportesporderramesoaplicacinexcesivadefungicidasenzonasdealmacenamientodelacosecha.
7. Extraccindearenadeplayasparafinesdeconstruccinqueafectalacondicinfsicadeestabilidadyelhbitatde
especiescomocrustceos,moluscosytortugas.
8. Salinizacindesuelosqueporefectodelescurrimientopuedenalterarelbalancesalcontenidosalinodelitorales
afectandoecosistemasquedependendebalancesdefinidosdeaguassalobresydulces.
9. Eliminacin de los efluentes del procesamiento primario de los cultivos como desechos vegetales, residuos de
molineraprimaria,tortasysocas(procesosinmediatamentedespusdelacosecha).
10. Aguasresidualesprovenientesdeestablos,corrales,salasdepartoysacrificioqueafectancorrientesdeaguaque
drenan directamente al mar. La contaminacin afecta la biodiversidad y destruye ecosistemas por efecto
acumulado.
11. Contaminacinporaguasservidasprovenientesdeinstalacionesindustriales.
12. Laremocindematerialsumergidogeneramovimientodelacapadesedimentosylodosconsolidadosquepueden
afectarespeciesdeflorayfauna.
13. Elimpactomsimportantegeneradoporzoocriaderosdeespeciesexticasenzonasmarinocosteraseslaintrusin
accidentaldelasespeciesexticasmarinasoterrestresenloshbitatsdelasespeciesnativas.Unavezintroducidas
pueden interrumpir la cadena alimenticia, depredar e invadir espacios de reproduccin y anidamiento de fauna
nativa.
14. Laalimentacindelaespecieconfinadaintervienelacolumnadeaguacomoalfondomarinoatravsdelalimento
no consumido que es altamente proteico y a travs de los desechos de los peces o especies en produccin. Esta
condicin aumenta la cantidad de nitrgeno y fsforo de los sistemas acuticos disminuyendo el oxgeno
2
Basadoen:BIRF1991
ARAP
123
Anexo4Impactomsfrecuentesenlos
RecursosMCyAguasContinentales
ANEXO4
15.
16.
17.
18.
19.
20.
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22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
disponible, generando eutrofizacin, estimulando la aparicin de algunos organismos y la ausencia de otros y

alterandogravementelosecosistemasacuticos.
El uso de qumicos en instalaciones pisccolas para combatir parsitos, hongos y bacterias produce residuos que
permanecenenelambienteytienendiversosefectossobrelabiota.
La importacin de ovas y material gentico puede introducir a Panam enfermedades y virus que se pueden
diseminarafectandoladiversidadyalaspersonas.
Residuosslidoscomosulfatosquepresentangransolubilidadenelagua.
La Cobia representa un riesgo potencial de escape hacia el pacfico panameo lo cual debe ser monitoreado y
controlado.Suintroduccinpuederepresentarpeligroparaelhbitatdeespeciessimilares.
En presas aguas arriba de las cuencas, la perdida de caudal de aguas dulces que puede afectar el balance de
concentracin de sal en zonas de manglar o en estuarios donde la biodiversidad dependa de flujos y
concentracionesdefinidas,colateralmentesepuedealterarlaofertadepecesafectandootrasactividadescomola
pescacomunitariayelturismo.Sonmuchaslasespeciesacuticasquerequierencuencashidrogrficasinalteradas
parapoderdesplegarsuciclovital.Cuandolaspresasseinterponenensucaminodesaparecen.
Lavadodelechosdelosrosenlaoperacindedescarguedepresas,puedeincrementarelarrastredesedimentosy
eltrasladodeespeciesdecotasaltasacotasbajas.
Los rellenos y/o nivelaciones al borde de la costa o a expensas de humedales, manglares y arrecifes destruye el
ecosistemaporlotantolosimpactossonirreversibles.
Contaminacinporresiduosslidosybasurasincluyendoresiduostxicospeligrososypatgenos.
Cambiosenelpatrndecorrientescosterasporobrasdeinfraestructuradentrodelmar.
Durantelaoperacindepuertoymuellesseaumentaelpeligrodecontaminacinporelderrameodispersinde
material de carga de los buques derrames de combustible, lubricantes y material indeseable proveniente del
vertimientodeaguasdelastre.
Los canales de navegacin conllevan fuertes impactos al lecho marino y las especies asociadas, implican puntos
estacionales de inicios intermedios y finales que generan actividades similares a los desembarcaderos y muchas
vecesactividadesportuariasdebajosvolmenes.
Laextraccindeaguasubterrneapuedeafectarelbalancehdricodelsuelo.Enzonascosterasestebalanceest
determinadoporlosflujosyvariacionesdelasmareas,dinmicaenlaqueparticipanloshumedalesjuntoconlas
caractersticasdelalluvialocal.Laalteracindedichadinmicapuedeprovocareladvenimientodecuassalinasen
loseventosquelaextraccinseamayorquelacapacidadderecargadelacufero,loquetraetambinimpactos
negativosenloscontenidosdehumedaddelsueloendondesedesarrollanlasespeciesdefaunayflora.Porotra
parteelbombeoporencimadelacapacidadderecuperacinnaturaldelpozogeneraproblemasenlacalidaddel
aguaadistribuirporelevacindelcontenidodesalesyslidosensuspensin.
Enaeropuertoslasaguasresidualesprovenientesdesistemassanitarioseninstalacionesparapasajeros,oficinasy
hangaresqueafectancorrientesdeaguaquedrenandirectamentealmar.Lacontaminacinafectalabiodiversidad
ydestruyeecosistemasporefectoacumulado.
Enaeropuertoslosderrames,incendiosyaccidentesporalmacenamientoymanipulacindecombustiblestantodel
parqueautomotorcomodelnecesarioparaelabastecimientodeaeronaves.
Resuspensindelossedimentostxicoscomoresultadodelmantenimientodeoleoductoscostaafuera.
ARAP
124
ANEXO4
30. Prdidadehbitatyorganismosjuntoalderechodevadelosoleoductoscostaafuerayentierraalta,yenlas
estacionesdebombeoycompresores,ymayoraccesoalastierrassilvestres.
31. Contaminacinqumicaacausadelosdesechosylosderramesenoleoductos.
32. Peligroscausadosporlasfugasoroturasdegasoductosyoleoductos.
33. El mantenimiento de cables de comunicaciones costa afuera o cerca de la orilla puede causar la prdida de los
organismosbnticosylosquesealimentanenelfondo,debidoalaconstruccindesistemasdeanclajeexcavacin
delaszanjasy/olaturbiedadrelacionadaconlacolocacindelducto.Elsignificadodeestosimpactosdepender
deltipoderecursoacuticoqueseaafectadoylamagnituddelefecto.Porlogeneralocurreresuspensintemporal
de los sedimentos del fondo. Puede alterar las caractersticas de los hbitats acuticos y provocar cambios en la
composicin de las especies. El significado de estos efectos depender del tipo e importancia de los organismos
acuticosafectados.Porejemplo,elsignificadodelaalteracindelhbitatdelahierbamarinaodelosarrecifesde
coral, que son considerados importantes como hbitat para la alimentacin y reproduccin de los peces y otros
animales,puedesermayorquelaalteracindehbitatbnticoprofundocostaafuera.
34. En expansiones industriales se puede crear conflicto con la poltica de planificacin urbanstica o utilizacin del
suelolocal.
35. En industrias extractivas o de turismo se puede crear conflictos sociales por disponibilidad de espacio o
desplazamientodecomunidadesquedependendelabiodiversidadmarinaparasusubsistencia.
36. Entodaslasformasdetransporteenaguascontinentalesomarinassepuedenpresentarderramesporaccidentes
ofallasoperativas.
37. Las obras de infraestructura para turismo intervienen los ecosistemas al borde de la costa a expensas de
humedales,manglaresyarrecifesdestruyeelecosistemaporlotantolosimpactossonirreversibles.
38. Elimpactoagregadoanivelregionalporlaproliferacindehoteles,cabaasymoteles.Debidoaqueelanlisisde
impactos se realiza individualmente por proyecto no se consideran las sinergias o las sumatorias de las
intervencionesenreasdeterminadasquedependendelmismoconjuntodeatractivostursticos.
39. El turismo causa deterioro de arrecifes, playas, praderas marinas, aumento del trfico en esteros en zonas de
manglarcontribuyenaldeteriorodelabiodiversidaddelaquedependeelnegociodelturismo.
40. En empresas con plantas de tratamiento cercanas a las costas, contaminacin del suelo, cultivos, aguas
subterrneas y sistemas marino costeros conectados, por reproduccin y alimentacin de vectores de
enfermedadesenlossitiosdealmacenaje,reutilizacinoeliminacindelodos.
41. Enelcasoderellenossanitarios:degradacindelasaguasreceptorasdeloslixiviadosdelrelleno.
42. Peligrosparalasaludpblicapormalosoloresyproliferacindeplagaseinsectos.
43. Contaminacinpordesechoshospitalariosypatgenos.
44. Contaminacinporpolvoymalosoloresenlacargaydescargadeestacionesdetransferencia.
45. Malos olores provenientes de produccin de abonos en plantas de tratamiento de residuos slidos o desde
plantasdedesviseradoenmaricultura.
46. Contaminacin del aire a raz de las instalaciones de incineracin o recuperacin de recursos en las plantas de
tratamiento.
ARAP
125

Guia 3

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