Formao de Atores, Coordenao Social e Estratgia Poltica (p.

105-125)
MUNCK G. L. (1997). Formao de Atores, Coordenao Social e Estratgia Poltica: Problemas
Conceituais do Estudo dos Movimentos Sociais. Revista de Cincias Sociais, Rio de Janeiro, Vol.
40 n1, 1997, pp.105 a 125
Os movimentos sociais, entendidos como um tipo de ao coletiva orientada para a mudana, []
de modo no hierrquico, por um ator social, vm tendo um importante papel na histria recente.
(p.105)
A noo de estratgia foi construda pela literatura americana a partir dos estudos sobre a
mobilizao de recursos, que definiam os movimentos sociais como um problema de ao
coletiva, conforme postulado pela teoria da escolha racional. (p.107)
A ao coletiva s era considerada vivel se fossem oferecidos os incentivos adequados e se
fossem tomadas medidas inequvocas para evitar o free riding. (p.107)
[] os movimentos sociais enfrentam um problema de custo de transao que obstrui a
coordenao social necessria ao coletiva. (p.108)
Na Europa, o ressurgimento do interesse pelos movimentos sociais esteve associado sorte da
anlise de classes, que chegara a um impasse. [] a maneira como os tericos europeus
explicavam o fenmeno dos movimentos sociais recusava a concepo de que estes pudessem ser
entendidos primordialmente como atores estratgicos. (p.108)
[] os novos movimentos foram analisados como sendo constitudos por atores que
expressavam a estrutura de conflitos das novas sociedades ps-industriais. (p.109)
[] o conceito de identidade coletiva apreendia o sentido em que esses atores so estruturalmente
constitudos e deviam ser analisados, primeiramente, nos termos da estrutura de conflitos de uma
sociedade e, s depois, nos termos das estratgias que tinham em vista. (p.109)
[] essa crtica se sustentava na aplicao da teoria individualista do grupo de interesse de Olson
aos movimentos sociais (p.109)

[Autor des1] Comentrio: Crtica

europeia literatura americana

[] o problema do a formao do ator diz respeito ao surgimento de fundadores ou

organizadores, isto , do ator social que organiza e orienta um movimento social (p.110)
[] o problema da coordenao social se relaciona com a constituio do movimento como tal,
ou com as dificuldades de organizar aquela massa descentralizada ou coletividade de pessoas de
modo no hierrquico (p.110)
[] o problema da estratgia poltica est ligado orientao para a mudana. (p.110)
Enquanto a concepo americana, centrada no ator, trata dos fundadores dos movimentos sociais
como dados, os europeus insistem em dizer que a anlise no pode comear diretamente dos
atores, mas deve iniciar-se com uma explicao sobre a emergncia do ator. (p.111)
[] os fundadores do movimento no tm condies de controlar seus participantes por meio da
aplicao de sanes compulsrias e, por essa razo, precisam dar coeso a um movimento e
coordenar as aes dos seus participantes por outros meios. (p.112)

[Autor des2] Comentrio: Um

conceito chave para a compreenso do
movimento social identidade coletiva

[] a perspectiva americana no consegue distinguir o problema estratgico especfico da relao

de um movimento social com seu contexto externo, misturando e confundindo o problema poltico
estratgico associado orientao para a mudana dos movimentos sociais com as consideraes
estratgicas geradas pelo problema da coordenao social. (p.113)
[] os fundadores ou organizadores do movimento [] devem se orientar por um objetivo ou
resultado e precisam pesar as consequncias de suas aes ao se relacionarem com o ambiente
circundante [], um movimento social somente pode induzir mudana se afirma a natureza
inegocivel de sua identidade e se se recusa a agir meramente como um ator estratgico. (p.114115)
[] embora seja correto entender os movimentos sociais como tendo origem e atuao na
sociedade civil, por serem atores estratgicos eles tambm agem a partir da sociedade civil,
representando interesses constitudos no mbito dessa sociedade em um nvel polticoinstitucional. (p.117)
Um movimento social autolimitado pode ento ser corretamente entendido como um movimento
social, [] mas ele tambm comporta uma certa ambiguidade, porque evita os riscos da ao
estratgica [] (p.117-118)
[] um movimento social politicamente orientado, que, embora no se defina integralmente pela
ao poltica, defende a orientao para a mudana, convertendo uma mobilizao social em
poder poltico. (p.118)
Uma das armadilhas mais frequentemente encontradas por um movimento autolimitado que
ingressa na esfera poltico-institucional a perda de sua autonomia [] transformando-se em uma
fora poltica populista. (p.118)
Se o movimento permanecer dentro da esfera social, a afirmao de objetivos no negociveis a
ponto de desconsiderar os aspectos estratgicos transforma o movimento em uma fora social
fundamentalista ou comunal. (p.118-119)

[Autor des3] Comentrio: As quatro

grande opes das maneiras como um
movimento social pode enfrentar o
desafio da sua orientao para a
mudana