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1.
2.
3.
Inamovilidad.
4.
Responsabilidad.
5.
Cae en muchos exmenes. En la Junta preguntaron que quien era el titular de la Justicia: el Pueblo espaol.
El Poder Judicial - 1
6.
Colaboracin con la justicia. Es obligado prestar la colaboracin requerida por los Jueces y
Tribunales en el curso del proceso y en la ejecucin de lo resuelto, y tambin cumplir las
sentencias y dems resoluciones firmes.
7.
8.
Reserva de ley en materia estatutaria. El artculo 122.1 dispone que la Ley Orgnica del
Poder Judicial determinar la organizacin de la justicia y el estatuto jurdico de los jueces,
magistrados y del personal al servicio de la Administracin de Justicia. Como se puede
observar, tanto la materia organizativa como estatutaria del poder judicial queda reservada a
la ley, siendo la Ley Orgnica, de 1 de julio de 1985, la que ha desarrollado dicho mandato
constitucional.
9.
Oralidad. El procedimiento ser oral sobre todo en materia criminal o penal, y las sentencias
sern matizadas (motivadas) y se pronunciarn en audiencia pblica.
10.
Publicidad. Las actuaciones judiciales sern pblicas con las excepciones que prevean las
leyes del procedimiento.
11.
Unidad
La accin popular consiste en poder personarse en un proceso del que no eres parte para poder defender tus intereses
(por ejemplo, en el caso del 23M hubo ciudadanos que, aunque no eran vctimas, se personaron como de acusacin).
En un examen preguntaron a travs de qu podan participar ciudadanamente; la respuesta es que slo a travs del
Jurado y de los T. consuetudinarios, pues la accin popular no es una forma directa de participacin ciudadana.
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13.
Indemnizacin por error judicial. Los daos causados por error judicial y los que sean
consecuencia del funcionamiento anormal de la Administracin de Justicia darn
derecho a una indemnizacin a cargo del Estado. No se trata de la responsabilidad
personal de ningn Juez o Magistrado, sino de una responsabilidad patrimonial con cargo a
los presupuestos que tenga el Ministerio de Justicia.
14.
Polica Judicial. La polica judicial depende de los Jueces, de los Tribunales y del Ministerio
Fiscal en sus funciones de averiguacin del delito y descubrimiento y aseguramiento del
delincuente. Slo depende cuando est investigando; si no, como norma general dependen del
Ministerio del Interior.
15.
2.
El gobierno del Poder Judicial corresponde al Consejo General, el cual extiende su competencia a
todo el territorio Nacional de acuerdo con la Constitucin y su ley orgnica, estando subordinadas a l las
salas de Gobierno del Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional y de los Tribunales superiores de
Justicia.
No es un rgano jurisdiccional sino un rgano de control de funcionamiento del Poder Judicial.
Cada cmara por mayora de 3/5 elegir 4 vocales entre abogados y otros juristas
de reconocida competencia con ms de 15 aos de ejercicio profesional.
Cada cmara propondr tambin por mayora de 3/5 otros 6 vocales entre jueces
y magistrados de todas las categoras judiciales que se hallen en activo. Estos 12
vocales sern elegidos de entre 36 candidatos propuestos por las distintas
asociaciones de Jueces y Magistrados, o por un nmero de Jueces y Magistrados
que representen al menos el 2% de los que se hallen en activo. De entre estos 36
candidatos el Congreso elegir a 6 y, posteriormente, el Senado otros 6 entre los que
quedan1.
Los que presten servicio en los rganos tcnicos del Consejo General del Poder
Judicial.
El Poder Judicial - 3
Todos los vocales elegidos sern nombrados por el Rey mediante R.D, y su nombramiento ser
refrendado por el Ministro de Justicia.
El Consejo General se renovar en su totalidad cada 5 aos, computados desde la fecha de su
constitucin. Para llevar a cabo la renovacin, con 6 meses de antelacin a la terminacin del mandato el
Presidente del Consejo General se dirigir a las Cmaras solicitando que procedan a elegir nuevos vocales.
El Consejo saliente continuar en funciones hasta la toma de posesin del nuevo Consejo.
El cese anticipado de un vocal dar lugar a su inmediata sustitucin, para lo cual el Presidente del
Consejo lo pondr en conocimiento de la Cmara que lo hubiera elegido para que sta realice una nueva
propuesta por la misma mayora de 3/5. El vocal propuesto deber pertenecer al mismo grupo que el vocal
cesante.
FUNCIONES.
1.
2.
Convocar, presidir y fijar el orden del da de las sesiones del Pleno y de la Comisin
Permanente, y resolver los empates don su voto de calidad.
3.
Someter al Pleno las propuestas y nombramientos de los Magistrados del Tribunal Supremo.
4.
5.
6.
Ejercer la superior direccin de la actividad de los rganos tcnicos del Consejo General.
7.
CAUSAS DE CESE.
1.
2.
Por renuncia.
3.
Por causa notoria de incapacidad o incumplimiento grave de sus deberes apreciada por 3/5
del Pleno del Consejo.
4.
Por fallecimiento.
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VICEPRESIDENTE.
Es elegido por el Pleno del Consejo General de entre sus vocales por mayora de 3/5 y nombrado
por el Rey.
Le corresponde sustituir al Presidente en los casos de vacante, ausencia, enfermedad o cualquier
otro motivo legal.
FUNCIONES.
Las funciones del Pleno son las del Consejo, que veremos en un epgrafe aparte.
COMISIN PERMANENTE.
Est constituida por el Presidente del Consejo General del Poder Judicial y 4 vocales elegidos
por mayora de 3/5 del Pleno, con carcter anual, y de los cuales 2 tienen que pertenecer a la carrera
judicial y los otros 2 han de ser juristas de reconocido prestigio con ms de 15 aos de ejercicio profesional.
Sus reuniones slo sern vlidas si asisten al menos 3 de sus miembros, entre los que tienen
que estar el Presidente o quien legalmente le sustituya.
FUNCIONES.
1.
Preparar las sesiones del Pleno y velar por la ejecucin de sus acuerdos.
2.
Decidir nombramientos de Jueces y Magistrados que no sean competencia del Pleno, acordar
la jubilacin forzosa por edad de los mismos y resolver sus situaciones administrativas.
3.
4.
5.
Ejercer las competencias que le delegue el Pleno o las que le atribuya la Ley Orgnica.
COMISIN DISCIPLINARIA.
Constituida por 5 miembros designados anualmente por mayora de 3/5 del Pleno, de los cuales 3
tienen que pertenecer a la carrera judicial y los otros 2 al grupo de los juristas. Para que sus reuniones sean
vlidas tendrn que estar presentes todos sus miembros.
El Presidente de esta comisin ser elegido por mayora simple de entre sus miembros.
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FUNCIONES.
1.
Instruccin de expedientes.
2.
COMISIN DE CALIFICACIN.
Su composicin es similar a la de la comisin disciplinaria, y su funcin es informar sobre los
nombramientos que sean competencia del pleno.
COMISIN DE IGUALDAD.
Creada en la ley 3/2007 de 22 de marzo, de igualdad efectiva de hombres y mujeres, est
constituida por 5 miembros elegidos anualmente por el Pleno por mayora de 3/5 entre sus vocales. Se
elegirn atendiendo al principio de presencia equilibrada entre hombres y mujeres.
FUNCIONES.
1.
Asesorar al Pleno sobre las medidas necesarias para integrar activamente el principio de
igualdad en el ejercicio de las funciones del CGPJ.
2.
Elaborar informes previos sobre el impacto de gnero de los reglamentos y mejorar los
parmetros de igualdad dentro de la carrera judicial.
FUNCIONES.
1.
Redactar las iniciativas o propuestas que el CGPJ acuerde ejercitar en materia normativa.
2.
COMISIN PRESUPUESTARIA
Con una composicin similar a la de estudios e informes, su funcin es elaborar, siguiendo las
directrices del pleno, el proyecto de presupuestos del Consejo General del Poder Judicial.
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FUNCIONES DECISORIAS.
1. Proponer, por mayora de 3/5 los 2 candidatos para ser miembros del Tribunal Constitucional.
2. Inspeccin de Juzgados y Tribunales.
3. Formacin, perfeccionamiento, provisin de destinos, ascensos, situaciones administrativas y
rgimen disciplinario de los Jueces y Magistrados.
4. Nombramiento, mediante Orden, de los Jueces y presentacin a RD, refrendado por el Ministro de
Justicia, de los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Supremo y de los Presidentes y
Magistrados de los dems tribunales.
5. Nombramiento del Secretario General y de los miembros de los rganos tcnicos del CGPJ.
6. Ejercer las competencias relativas a la Escuela Judicial.
7. Elaborar, dirigir la ejecucin y controlar el cumplimiento del presupuesto del Consejo.
8. Llevar a cabo la publicacin oficial de las sentencias y dems resoluciones que determinen el
Tribunal Supremo y el resto de rganos judiciales.
9. Ejercer la potestad reglamentaria sobre su personal, organizacin y funcionamiento en el marco de
la Funcin Pblica. Estos reglamentos tendrn que ser aprobados por mayora de 3/5 y publicar en
el BOE autorizados por el Presidente del Consejo.
10. Elaborar anualmente y remitir a las Cortes Generales una memoria sobre el estado, funcionamiento
y actividades del propio Consejo y de los Juzgados y Tribunales incluyendo las necesidades que
existan en materia de personal, instalaciones y recursos.
FUNCIONES CONSULTIVAS.
El Consejo General del Poder Judicial deber informar de los anteproyectos de leyes y
disposiciones generales en relacin con las siguientes materias:
1. Determinacin y modificacin de las demarcaciones judiciales y de la capitalidad de los
partidos judiciales.
2. Fijar y modificar la plantilla de los Jueces, Magistrados, Secretarios Judiciales y de l resto
del personal de la administracin de Justicia.
3. Informar sobre el Estatuto Orgnico de los anteriores.
4. Informar sobre normas procesales y cualquier otra que afecten a la constitucin,
organizacin, funcionamiento y gobierno de los Juzgados y Tribunales.
5. Sobre las leyes penales y normas sobre rgimen penitenciario.
Son 30 das los que tiene para emitir el informe desde que se le solicita.
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20 vocales (nombrados por el Rey con refrendo del Ministro de Justicia por 5 aos) y el
Composicin Presidente del Tribunal Supremo.
Eleccin de
los vocales
Cada cmara
elige
Presidente
Comisin
Permanente
rganos
Funciones
Comisin
Disciplinaria
Comisin de
Calificacin
Funciones
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3.
EL MINISTERIO FISCAL.
Est regulado en el artculo 124 de la Constitucin, en el artculo 435 de la Ley Orgnica del Poder
Judicial y en el Estatuto Orgnico del Ministerio Fiscal, aprobado por la Ley 50/1981 de 30 de diciembre y
reformado en varias ocasiones.
El Ministerio Fiscal es un rgano que no forma parte de la Jurisdiccin pero que est integrado en el
Poder Judicial con autonoma funcional y que coopera con la administracin de Justicia.
Su misin fundamental es promover la accin de la justicia en defensa de la legalidad, de los
derechos de los ciudadanos y del inters pblico tutelado o protegido por la ley. Puede hacerlo de
oficio o a peticin de los interesados. Adems le corresponde velar por la independencia de los
tribunales y procurar ante ellos la satisfaccin del inters social.
El Fiscal General del Estado es nombrado por el Rey, a propuesta del Gobierno y odo el
Consejo General del Poder Judicial, se le elige de entre juristas espaoles de reconocido prestigio con
ms de 15 aos de ejercicio profesional.
Unidad de actuacin y dependencia jerrquica1. Es decir, que el Ministerio Fiscal es nico para
todo el Estado. El Fiscal General encabeza la estructura jerrquica y sus miembros actan siempre
representando a la institucin y con subordinacin a las rdenes de sus superiores jerrquicos.
Contra ellos no se puede ejercitar el derecho de recusacin, pues se presume que son imparciales.
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3. Velar por el respeto de las instituciones constitucionales y de los derechos fundamentales y las
libertades pblicas con cuantas actuaciones exija su defensa.
4. Velar por la proteccin procesal de las vctimas (aunque la vctima no lleve abogado, el Fiscal
se persona protegiendo los intereses de las vctimas que han sufrido esos delitos).
6. Tomar parte, en defensa de la legalidad y del inters pblico o social, en los procesos relativos
al estado civil1 y en los dems que establezca la ley.
8. Velar por el cumplimiento de las resoluciones judiciales que afecten al inters pblico y
social.
10. Intervenir en los procesos de que conoce el Tribunal Constitucional en defensa de la legalidad,
en las formas que las leyes establezcan.
13. Promover, o en su caso, prestar el auxilio judicial internacional previsto en las leyes, tratados
y convenios internacionales.
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4.
EL TRIBUNAL SUPREMO.
Segn el art. 53 de la L.O.P.J. el T.S. con sede en la Villa de Madrid es el rgano jurisdiccional
superior en todos los rdenes, salvo lo dispuesto en materia de garantas constitucionales, y aade
que tendr jurisdiccin en toda Espaa y ningn otro podr tener el Ttulo de Supremo. La
Constitucin lo menciona en el art. 124, dentro del Ttulo VI.
Se compone de su Presidente, los Presidentes de Sala y los Magistrados que determine la ley para
cada una de sus Salas, y en su caso, secciones en que las mismas pueden articularse.
Est integrado por las siguientes Salas:
Sala de Gobierno.
Primera de lo Civil.
Segunda de lo Penal.
Tercera de lo Contencioso-Administrativo.
Cuarta de lo Social.
Quinta de lo Militar.
4.1. ORGANIZACIN.
El Tribunal Supremo est compuesto por:
Un presidente, nombrado por el Rey, a propuesta del Consejo General del Poder Judicial,
para un perodo de cinco aos, entre Magistrados del Tribunal Supremo, miembros de la
carrera judicial o juristas de reconocida competencia con ms de 15 aos de antigedad
en la carrera o en el ejercicio de su profesin. El Presidente del Tribunal Supremo
tambin lo ser del Consejo General del Poder Judicial.
Los Presidentes de Sala, que son cinco (uno por cada sala de justicia), nombrados entre
los Magistrados del T.S. que cuenten con cinco aos de servicio efectivos en el cargo.
Tienen la categora de Presidente de Sala del Tribunal Supremo, el Presidente de la
Audiencia Nacional.
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El Ministerio Fiscal, representado por el Fiscal General del Estado, un Teniente Fiscal,
varios Fiscales de Sala y un nmero variable de Abogados Fiscales al frente de los
fiscales que desempeen su misin en el T. Supremo.
4.2. COMPETENCIAS.
EL PLENO.
El Pleno, formado por el Presidente, el Fiscal General del Estado, los Presidentes de las Salas de
Justicia y todos los Magistrados, se renen para las siguientes funciones:
a) Declarar la legalidad de los nombramientos del personal judicial destinado en el Tribunal
Supremo, recibirles juramento o promesa y darles la toma de posesin.
b) Emitir los informes que les pida el Consejo General del Poder Judicial.
c) El acto solemne de la apertura de los Tribunales, al comienzo del ao judicial.
d) Deliberar sobre los asuntos que le sometan el Presidente del Tribunal Supremo o la Sala de
Gobierno.
e) Conocer y resolver los recursos contencioso-administrativos contra las resoluciones del
Pleno del Consejo General del Poder Judicial o de la Seccin Disciplinaria en materia de
personal.
LA SALA DE GOBIERNO.
La Sala de Gobierno estar formada por el Presidente, por los Presidentes de Sala y por un nmero
de Magistrados igual al de stos. Tendrn las siguientes funciones:
a) Aprobar las normas de reparto de estos asuntos entre las Secciones de cada Sala.
b) Establecer los turnos para la composicin y el funcionamiento de las Salas y Secciones del
Tribunal Supremo.
c) Adoptar las medidas necesarias en los casos de disidencia entre Magistrados.
d) Completar provisionalmente la composicin de las Salas en los casos en que fuera
necesario.
e) Ejercer las facultades disciplinarias sobre Magistrados.
f) Proponer al Presidente la realizacin de visitas de inspeccin e informacin.
g) Promover los expedientes de jubilacin por causa de incapacidad de Magistrados.
h) Elaborar los informes que le solicite el Consejo General del Poder Judicial y la Memoria
anual sobre el funcionamiento del Tribunal Supremo.
i)
Proponer al Consejo General del Poder Judicial la adopcin de medidas para mejorar la
Administracin de Justicia.
j)
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c) De los recursos de casacin contra las sentencias dictadas en nica instancia por las Salas
de lo Contencioso-Administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia en recursos
contra actos y disposiciones procedentes de rganos de la Administracin del Estado.
d) De los recursos de casacin contra las sentencias dictadas en nica instancia por las Salas
de lo Contencioso-Administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia, en relacin con
actos y disposiciones de las Comunidades Autnomas y siempre que dicho recurso se funde
en infraccin de normas no emanadas de los rganos de aqulla.
e) De los recursos que se establezcan en la Ley contra las resoluciones del Tribunal de
Cuentas.
f) De los recursos de revisin que establezca la ley y que no estn atribuidos a las Salas de lo
Contencioso-Administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia.
LA SALA ESPECIAL.
La Ley Orgnica del Poder Judicial establece una Sala Especial formada por el Presidente del
Tribunal Supremo, los Presidentes de Sala y el Magistrado ms antiguo y el ms moderno, que conocer de:
a) Los recursos de revisin contra sentencias dictadas en nica instancia p9or la Sala de lo
Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo.
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b) Los incidentes de recusacin del Presidente del Tribunal Supremo, de los Presidentes de
Sala o de ms de 2 Magistrados de una Sala.
c) Las demandas de responsabilidad civil que se dirijan contra los Presidentes de Sala o contra
todos o la mayor parte de los Magistrados de una Sala de dicho Tribunal por hechos
realizados en el ejercicio de su cargo.
d) De la instruccin y enjuiciamiento de las causas contra Presidentes de Sala o contra
Magistrados de una Sala, cuando sean Juzgados todos o la mayor parte de los que la
constituyen.
e) El conocimiento de las pretensiones de declaracin de error judicial cuando ste se impute
a una Sala del Tribunal Supremo.
5.
Sala de lo Penal
Sala de lo Contencioso-Administrativo.
Sala de lo Social.
Sala de Apelacin. Es nueva y ha de conocer del recurso de apelacin que
la ley establezca contra resoluciones de la Sala de lo Penal de la Audiencia
Los Juzgados Centrales tienen su sede en Madrid pero tienen jurisdiccin en todo el
territorio nacional. Hay cinco juzgados centrales:
1.
2.
3.
4.
5.
Juzgado de lo Penal.
Juzgado de Instruccin.
Juzgado de lo Contencioso-Administrativo.
Juzgado de Menores.
Juzgado de vigilancia Penitenciaria.
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6.
Una de las singularidades que contempla la citada ley es el procedimiento de eleccin de los
Jueces de Paz, en el que desarrollan una parte muy activa los Ayuntamientos, toda vez que sern elegidos
por el Pleno de dichas Corporaciones, por el qurum de la mayora absoluta, entre las personas que,
reuniendo las condiciones legales, as lo soliciten. Dichos jueces sern nombrados por la Sala de
Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de la respectiva Comunidad Autnoma, por un perodo
de 4 aos.
Si en el plazo de 3 meses, a contar desde que se produjera la vacante en un Juzgado de Paz, el
Ayuntamiento correspondiente no efectuase la propuesta anteriormente indicada, la Sala de Gobierno del
Tribunal Superior de Justicia proceder a designar Juez de Paz. Se actuar de igual modo cuando la persona
propuesta por el Ayuntamiento no reuniera, a juicio de la Sala de Gobierno y odo el Ministerio Fiscal, las
condiciones exigidas por la Ley orgnica del Poder Judicial.
El procedimiento de nombramiento de los Jueces de Paz se iniciar previa convocatoria pblica,
que se publicar en el Boletn Oficial de la Provincia y mediante edictos en el tabln de anuncios del
Ayuntamiento, en el Juzgado de Primera Instancia e Instruccin del Partido o Juzgado Decano si hubiere
varios de aquellas clase y en el propio Juzgado de Paz. Si no hubiere solicitante, el Pleno lo elegir
libremente.
Las instalaciones y medios instrumentales del Juzgado de Paz, salvo cuando fuere conveniente su
gestin total o parcial por el Ministerio de justicia o la comunidad Autnoma respectiva, estarn a cargo del
Ayuntamiento respectivo. Por ello, en los Presupuestos Generales del Estado se establecer un crdito para
subvencionar a los Ayuntamientos para atender las necesidades anteriormente reseadas, fijndose en
funcin del nmero de habitantes de derecho del municipio.
La determinacin del edificio donde deba ubicarse el Juzgado de Paz se efectuar a propuesta
del respectivo Ayuntamiento.
En cuanto a la representacin y defensa de las Corporaciones Locales, la citada Ley determina que
corresponder a los letrados que sirvan en los servicios jurdicos de la Corporacin Local, por lo que han
dejado de prestar sus servicios respecto a estos entes los abogados del Estado. Esta medida, si bien da
solidez al substrato autonmico de los entes locales, puede ocasionar problemas de indefensin en aquellos
municipios con escasos recursos econmicos, de ah la importante funcin colaboradora que pueden ejercer
las Diputaciones Provinciales, prestando sus servicios jurdicos para tal fin, en cumplimiento de lo
establecido en el artculo 36 de la Ley de Bases de Rgimen Local.
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