CANDIDATOS

OBESOS

BARRADOS

EM

CONCURSO

PBLICO

PARA

PROFESSORES:
DEFESA DO INTERESSE PBLICO OU DISCRIMINAO ODIOSA?

AUTORA: Elaine Cristina Miguel de Andrade

ORIENTADOR: Ms. Ismael Vieira de Cristo
INSTITUIO: Curso de Graduao em Pedagogia da Universidade Braz Cubas,
Mogi das Cruzes, SP.
E-MAIL: pitiandr@hotmail.com

RESUMO

O presente artigo visa discutir e convidar os leitores a uma anlise com base nos
ordenamentos jurdicos sobre a polmica que ocorreu no ltimo concurso pblico
para preenchimento de vagas de professores para o Governo do Estado de So
Paulo.

Foram reprovados diversos candidatos sob a alegao de que estavam inaptos a

cumprirem com suas funes por conta da taxa de seu IMC (ndice de Massa
Corporal) elevado, que segundo a OMS (Organizao Mundial de Sade) considera
obesidade mrbida, valores acima de 40 kg/m. Apesar dos candidatos encontraremse aptos em todas as exigncias estabelecidas durante o concurso e terem os
laudos mdicos aprovados, foram recusados por estarem acima do peso.

O rgo pblico responsvel defende-se com base na Lei N 10.261 de 28 de

outubro de 1968, - redao dada pelo artigo 1, II, a da Lei Complementar n 1.123,
de 1/7/2010.

A discusso, portanto, ser pautada em uma anlise e reflexo da legalidade ou no

desse ato do poder pblico sob a proteo da nossa Constituio Federal, tendo
tambm como referncia, o exame dos princpios da igualdade e dignidade da
pessoa humana que, por sinal, serve de fundamento Declarao Universal dos
Direitos do Homem.

Palavra-chave: Educao, Sade, Educao Social, Dignidade da Pessoa Humana,

Obesidade.

ABSTRACT

This article aims to discuss and invite readers to analysis on the basis of the legal
systems about the controversy that occurred in the last tender to fill vacancies of
teachers for the Government of the State of So Paulo. Many candidates were
disapproved under the claim

that they were unable to fulfill with their functions

because of the high rate of your BMI (Body Mass Index), that according to the WHO
(World Health Organization) considers morbid obesity, values above 40 kg /
m.Although the candidates are fit in all the requirements during the tender and have
the medical reports approved, were rejected for being overweight.The public agency
responsible defends itself based on Law No. 10,261 of October 28, 1968 - wording
amended by Article 1, II, of the Complementary Law No. 1123, of 1/7/2010.The
discussion, therefore, will be guided by an analysis and reflection of legality or not of
this act of public authority under the protection of our Federal Constitution, also
having as reference, to the examination of the principles of equality and dignity of the
human person which, incidentally, is the basis of the Universal Declaration of Human
Rights.

KEY-WORD: Education, Health, Social Education, Dignity of the Human Person,

Obesity.

INTRODUO
Professores no podem trabalhar por conta do preconceito do Estado. Eles
passaram em concurso pblico e agora no podem exercer suas profisses.

Essas so as notas de informaes sobre uma pgina no facebook de ttulo

NUNCA SOUBE O IMC, com mais de 5.000 mil curtidas, desenvolvida por
professores do estado de So Paulo e outras regies, que protestam e buscam a
posse de seus direitos de dar aula, apesar de ter IMC maior que 40 kg/m.

Essas manifestaes se do mediante a situao divulgada do ltimo concurso

pblico do ano de 2013. Segundo noticia o Jornal Folha de So Paulo do dia 17 de
maio de 2014:
dos 11.858 docentes aprovados e que passaram pela avaliao de sade,
155 foram considerados inaptos durantes as percias, sendo 39 (25%) deles
recusados no servio por obesidade.

Como nos sentiramos se fossemos classificados conforme uma caracterstica

pessoal determinante para nos considerarem aptos, ou no, a exercer uma profisso
pela qual doamos anos de nossas vidas de estudos, pesquisas, noites sem dormir,
trabalho rduo, sacrifcios de fins de semanas, famlias, e outras renncias de ordem
pessoal e profissional?

Do outro lado, o governo, alega que o problema legal e demonstra preocupao

com a continuidade do exerccio da funo. Ancorando-se na afirmao de que
pessoas obesas sofrem de maiores riscos de doenas oportunistas, visualizando
assim os gastos futuros que os cofres pblicos podero suportar com licenas de
funcionrios para tratamento de sade.

Diante dessa abordagem exposta acima, examinaremos os argumentos do Poder

Pblico, bem como, discutiremos com base em algumas pesquisas na mdia e
alguns documentos de professores que entraram com ao judicial para reaver a
deciso de sua vaga ao cargo requerido. Embasando-se na lei que rege todas as
demais leis com o intuito de fornecer informaes concisas para que o estimado
leitor possa extrair suas concluses ancorado em um conjunto de reflexes que
buscam, tanto quanto possvel, basear-se em elementos despidos de parcialidade.

OBJETIVOS

O trabalho tem por objetivo oferecer um conjunto de reflexes a um tema que afeta a
todos, indistintamente, pois longe de ser uma questo de carter estritamente
mdico, ou limitado pelos muros da educao no Estado de So Paulo, tambm traz

em seu interior aspectos que suscitam discusses e controvrsias para os

estudiosos da Educao, do Direito e da Medicina.

Afinal, pode o Poder Pblico, a pretexto de salvar os cofres pblicos da mais

poderosa unidade da Federao do pas, e sob o argumento de que busca aumentar
a eficincia das escolas pblicas, impedir o acesso de concursados carreira de
professores, em razo de encontrarem-se obesos quando da realizao do concurso
pblico?

E caso a resposta seja afirmativa, no h, em relao a este mesmo Poder Pblico,

nenhuma responsabilidade para com o futuro e o destino destas pessoas que agora,
alm de desempregadas, levam em sua documentao a notcia de que, apesar de
estarem intelectualmente aptas para o magistrio, foram impossibilitados de exercer
seu ofcio em razo de uma enfermidade reversvel e para qual, em algumas
situaes sequer deram a causa?

MTODO

Este artigo ser estruturado levando em considerao o mtodo dedutivo. Portanto,

ser disposta da seguinte maneira: apresentar num primeiro momento de forma
sucinta os artigos da Lei Magna e o da Declarao dos Direitos Humanos, dos quais
so considerados aqui como a base para toda argumentao posterior e os itens da
Lei N 10.261 de 28 de outubro de 1968, - redao dada pelo artigo 1, II, da Lei
Complementar n 1.123, de 1/7/2010, a qual mencionada como ancora para a
deciso da reprova dos professores detidos no ltimo concurso por estarem obesos.

Na sequncia da discusso, que ser a carter de anlise de fatos, a citao de

alguns casos para dar uma nfase factual a questo debatida. A discusso no tem
a propenso de tomar partido do estado de So Paulo ou dos servidores ou mesmo
colocar em pauta o problema da obesidade, que no a problemtica discutida, e
sim sobre a questo de tornar a obesidade um elemento eliminatrio nas decises
de contratao para a carreira docente.

DESENVOLVIMENTO

A propsito do tema to polmico, examine-se as razes do poder pblico, atravs

da fala do governador Geraldo Alckmin em entrevista ao jornal ltimo Segundo do
IG, para quem a reprovao dos professores por obesidade uma questo legal.

Com efeito, o governador Alckmin assegura que a obesidade pode ser motivo para
barrar a contratao de professores obesos e cita como questo legal do Estatuto do
Funcionrio Pblico, a lei N 10.261 de 28 de outubro de 1968, - redao dada pelo
artigo 1, II, da Lei Complementar n 1.123, de 1/7/2010, necessariamente o Artigo
47:

So requisitos para a posse em cargo pblico:

VI gozar de boa sade, comprovada em inspeo realizada por rgo
mdico registrado no Conselho Regional correspondente, para provimento de
cargo em comisso; (NR)

Mas, a questo no to simples quanto pretende fazer o chefe do Executivo

paulista at, porque, conforme nos adverte o Professor Andr Comte-Sponville
O desejvel , evidentemente, que leis e justia caminhem no mesmo sentido e
nisso que cada um, enquanto cidado, tem a obrigao moral de se empenhar. A
justia no pertence a ningum, a nenhum campo, a nenhum partido. Todos so
moralmente obrigados a defend-la (1995, p. 74)

Conforme se sabe, um dos princpios que sustenta a nossa Constituio Federal o

da ampla acessibilidade s funes pblicas, mediante aprovao em concurso
pblico, conforme a natureza e a complexidade desta funo, e esta afirmao se
baseia na clareza do Artigo 37 da nossa Lei Maior, ocasio em que se observar a
legalidade, a impessoalidade, a moralidade, a publicidade e a eficincia.

As razes da opo de nosso legislador constituinte so de fcil compreenso:

busca-se com um concurso pblico honesto e justo encontrar, em meio aos

candidatos, aqueles que melhor desempenharo suas funes na defesa do

interesse pblico; os melhores quadros desempenham melhor sua funo e a
sociedade, destinatria deste servio, beneficia-se diretamente.

O pano de fundo de um concurso pblico pautado nos valores acima , portanto, o

rincpio da igualdade, assegurado pelo Artigo quinto da Constituio Federal:
Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida,
liberdade, igualdade, segurana e propriedade.

Esta disposio constitucional se inspira, por sinal, no Artigo primeiro da Declarao

Universal dos Direitos do Homem, de que o Brasil signatrio, a qual preceitua com
clareza que:
todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So dotadas de
razo e conscincia e devem agir em relao umas s outras com esprito de
fraternidade.

As disposies acima encontram-se intimamente ligadas ao tema deste trabalho

porque, evidentemente, no se fala, na Constituio Federal e na Declarao
Universal dos Direitos do Homem, de um direito qualquer, mas aquele que visa
coibir as injustias: nenhuma lei ordinria pode contestar o que est garantido na
Constituio Federal e na Declarao dos Direitos do Homem, ainda que
fundamentada na melhor das intenes de quem a projetou.

Se for verdadeiro que o Estado, representado aqui pelo Governo de So Paulo, deve
cuidar dos cofres pblicos e primar pela eficincia do funcionamento da escola
pblica, a questo que se impe : Este procedimento compatvel com a dignidade
da pessoa humana?

Esta pergunta se impe porque a dignidade da pessoa humana foi eleita em nossa
Constituio Federal como um dos fundamentos do Estado Brasileiro. Leia-se, a
propsito, o Artigo primeiro de nossa Carta Magna, cristalino ao asseverar que

A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e

Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem
como fundamentos: I - a soberania; II - a cidadania III - a dignidade da pessoa
humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo
poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.

Dignidade da pessoa humana que pode, de forma bastante resumida e simplificada,

ser conceituada como um valor moral e espiritual inerente ao homem e indissocivel
de sua prpria existncia.

Quer nos parecer que a postura do Governador no se concilia com a dignidade da

pessoa humana e em abono a esta afirmao merece ser transcrito, abaixo, lcido
ponto de vista do jornalista Hlio Schwartsman em artigo publicado na Folha de So
Paulo de 25 de maio de 2014:

Molstias que diminuem a expectativa de vida e a capacidade para o trabalho

raramente so uma escolha do paciente. Ainda que muitos afirmem que o sujeito
gordo porque come demais, as pesquisas mais recentes na rea apontam para um
quadro muito mais complexo, para o qual concorrem fatores genticos e at o tipo de
bactria que coloniza seu trato intestinal. Se o setor pblico no for uma opo para os
portadores de obesidade mrbida, Aids, diabetes severos e tantas outras doenas que
geram complicaes com alguma frequncia, restaro poucos lugares
para essas pessoas trabalharem. No mnimo, o veto incongruente com a poltica de
criar cotas para deficientes, que vem ganhando espao nos ltimos anos com
aplausos de todos. Parece-me mais lgico e republicano, portanto, que, exceto em
funes muito especficas como a de bombeiro ou paraquedista, concursos e selees
pblicos deixem de exigir aptides fsicas. Quando contratamos um professor, afinal,
estamos interessados em sua capacidade de ensinar. O resto a gente pe na conta da
loteria da vida.

RESULTADOS

Dentre outras constataes, de forma bastante sinttica, mencionam-se as

seguintes, que tm como especial relevncia convidar os destinatrios desta
pesquisa a reflexo:

O tema que estimula reflexo sobre o direito, assegurado aos cidados, de

submeter-se a um concurso pblico pautado pela moralidade e impessoalidade e,
aps a aprovao na prova que os avaliou intelectualmente serem reprovados sob o

argumento de que se encontram obesos , na verdade, uma das faces do estudo do

prprio Direito igualdade, assegurado pelo Artigo quinto da Constituio Federal:

Sendo assim, fica evidente que para ser reprovado um candidato deve encontrar-se
acometido de alguma doena que o incapacite a cumprir com sua funo. A
obesidade , meramente um fator de risco, sobretudo quando o candidato goza de
uma boa sade no ato do exame. Seria, guardadas as devidas propores, reprovar
algum no concurso pblico porque utiliza culos.

A simples existncia da garantia de dignidade ao ser humano, constante em nossa

Constituio Federal, j bastaria para assegurar aos cidados que esse direito lhe
fosse concedido.

CONCLUSO

Embora cientes de que toda e qualquer discusso que tenta conciliar os interesses
imediatos do administrador pblico e outras questes, mais complexas, relacionadas
sade pblica, e malgrado reconhecer que o assunto tende a causar imensa
controvrsia, defendemos que se trata de um assunto que no pode ser escondido
debaixo do tapete, tentando, quase que ilusoriamente, ignor-lo e que discuti-lo
um verdadeiro exerccio de cidadania.

O que constatamos, atravs dos resultados enumerados acima, que o tema est a
merecer melhores reflexes de nossos administradores pblicos, afinal, basear as
decises e as aes que remetem ao interesse pblico na Constituio Federal e na
dignidade da pessoa humana no uma prerrogativa de nossos governantes, mas
uma obrigao que no pode merecer concesses.

Ao reprovar os candidatos ao cargo de professores sob o argumento de que se

encontram obesos aps constatarem, atravs das avaliaes aplicadas, que estes
mesmos professores preenchem os requisitos intelectuais para o desempenho de
sua misso na sala de aula, nosso administradores pblicos no esto apenas
descumprindo a Constituio Federal e a Declarao Universal dos Direitos do

Homem, mas cometendo um ato de insensatez, afinal, retiram delas a possibilidade

de, cumprirem sua funo social, preenchem suas vagas com profissionais que, no
obstante no se encontrarem obesos, obtiveram classificao inferior no concurso
pblico e, pior, depositam estas pessoas na vala do desemprego e da
desesperana.

1. Referncias bibliogrficas
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Brando. So Paulo : Martins Fontes, 1995.
MONTORO, Andr Franco. Estudos de filosofia do direito. So Paulo : Saraiva, 1995.
NERY JNIOR, Nelson; NERY, Rosa Maria Andrade. Constituio federal comentada e
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Schwartzman, Hlio. Loteria da vida. Jornal Folha de So Paulo. So Paulo, edio de
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