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Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio

V Situao Atual e Futura

V. SITUAO ATUAL E FUTURA

EIV - Operao Urbana Consorciada


da Regio do Porto do Rio

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Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio


V Situao Atual e Futura

1 ADENSAMENTO POPULACIONAL
1.1 INTRODUO E OBJETIVOS
Este estudo visa simular as transformaes que podero ocorrer em funo da implantao
da Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio de Janeiro, de modo a criar os
futuros cenrios provveis. Desta forma, poder-se- identificar as novas situaes de
adensamento populacional vinculadas ao quadros de infra-estrutura, para depois serem
avaliados os impactos positivos e negativos e propostas algumas medidas preventivas e
mitigadoras.
1.2 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
Foram criados trs (03) cenrios da situao futura, definindo nveis de adeso Operao
Urbana, com estoque definido e a utilizao do instrumento da outorga onerosa, de modo a
identificar as variaes de reas construdas, usos e de populao na regio.
O primeiro cenrio trata da implantao da Operao Urbana, respeitando todas as regras
definidas em lei; o segundo simula a implantao da Operao Urbana sem estoque
definido, e o terceiro, simula a no implantao da Operao.
Neste estudo est sendo considerada apenas a rea Diretamente Afetada pela Operao
Urbana, ou seja, apenas as quadras contidas no permetro definido da Operao.
As informaes referentes populao atual foram inferidas a partir de dados de reas
construdas e usos dos imveis atuais, existentes nos setores da Operao Urbana. No
foram utilizados dados censitrios, uma vez que o recorte criado pela Operao Urbana no
coincide com os distritos do censo. Pode-se dizer que este estudo trabalha com a
capacidade das edificaes de abrigar moradores e usurios.
Os critrios de quantificao da populao a partir de dados como rea construda, e tipo de
uso, sero esclarecidos ao longo deste trabalho.

1.3 SITUAO ATUAL


1.3.1 reas construdas e Usos existentes
Na rea da Operao Urbana, foram levantadas as reas construdas existentes nas regies
passveis de aplicao de potencial adicional de construo atravs da compra de

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V Situao Atual e Futura

certificados CEPAC, e aquelas onde no haver adicional de construo, e separadas por


uso residencial e no residencial, a englobando comrcio, servios, e outros usos.
As reas e os usos foram estimados tomando como base plantas cadastrais da Prefeitura
do Rio de Janeiro do ano 2001.
1.3.2 reas construdas e usos em reas com previso de utilizao de CEPAC
o seguinte o quadro de reas e usos:
USOS E REAS EXISTENTES PASSVEIS DE UTILIZAO DE CEPAC'S

SETOR

soma rea de
construo
edificaes (m2)

rea construda
residencial

rea construda
residencial

% rea
construda
residencial

% rea
construda
residencial

559.856,00

657,00

559.199,00

0,12

3.372,00

147.736,00

2,23

97,77

219.931,00

100,00

444,00

118.486,00

0,37

99,63

151.108,00

219.931,00

118.930,00

99,88

87.160,00

117,00

87.043,00

0,13

99,87

12.992,00

8.779,00

4.213,00

67,57

32,43

1.250,00

39.658,00

3,06

96,94

35.181,00

100,00

40.908,00

35.181,00

M
N
TOTAL

105.852,00

443,00

105.409,00

0,42

99,58

1.331.918,00

15.062,00

1.316.856,00

1,13

98,87

O uso no residencial predomina, representando 98,87% do total das reas passveis de


utilizao de CEPAC, sendo grande a quantidade de galpes e indstrias desativadas e sem
uso.
1.3.3 reas construdas e usos em reas sem previso de utilizao de CEPAC
o seguinte o quadro de reas e usos:

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V Situao Atual e Futura

USOS E REAS EXISTENTES SEM POSSIBILIDADE DE UTILIZAO DE CEPAC'S

SETOR

A
B

soma rea de
construo
edificaes (m2)
172.400,64

rea construda
residencial

10.254,64

rea construda
residencial

% rea
construda
residencial

% rea
construda
residencial

162.146,00

5,95

94,05

113.485,00

7.833,00

105.652,00

6,90

93,10

217.112,70

133.790,23

83.322,47

61,62

38,38

23.834,52

15.675,14

8.159,37

65,77

34,23

180.563,45

82.406,00

98.157,45

45,64

54,36

250.246,93

87.640,00

162.606,93

35,02

64,98

219.957,65

18.615,00

201.342,65

8,46

91,54

125.623,20

33.117,00

92.506,20

26,36

73,64

400.296,31

8.476,00

391.820,31

2,12

97,88

22,50

100,00
77,50

M
N
TOTAL

64.542,00
1.768.062,40

397.807,02

64.542,00
1.370.255,38

O uso no residencial ainda predomina, representando 77,50% do total das reas no


passveis de uso de CEPAC. A rea residencial extensa em superfcie, porm pequena
em rea por no ser verticalizada.
1.3.4 Total de reas construdas e usos na rea da Operao Urbana

SETOR

soma rea de
construo
edificaes (m2)

rea construda
residencial

rea construda
residencial

% rea
construda
residencial

% rea
construda
residencial

559.856,00

657,00

559.199,00

0,12

99,88

323.508,64

13.626,64

309.882,00

4,21

95,79

219.931,00

118.930,00

E
F

219.931,00

100,00

444,00

118.486,00

0,37

99,63

200.645,00

7.950,00

192.695,00

3,96

96,04

230.104,70

142.569,23

87.535,47

61,96

38,04

23.834,52

15.675,14

8.159,37

65,77

34,23

180.563,45

82.406,00

98.157,45

45,64

54,36

291.154,93

88.890,00

202.264,93

30,53

69,47

255.138,65

18.615,00

236.523,65

7,30

92,70

125.623,20

33.117,00

92.506,20

26,36

73,64

400.296,31

8.476,00

391.820,31

2,12

97,88

105.852,00

443,00

105.409,00

0,42

99,58

64.542,00
3.099.980,40

412.869,02

64.542,00
2.687.111,38

13,32

100,00
86,68

N
TOTAL

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V Situao Atual e Futura

O uso no residencial predomina, representando 86,68% do total das reas da Operao


Urbana. A rea residencial extensa em superfcie, porm pequena em rea por no ser
verticalizada.
1.3.5 - Populao existente
A partir das reas Construdas Computveis existentes nos setores da Operao Urbana,
pode-se simular qual deveria ser a populao residente e usuria atual, se no fosse a
existncia de quantidade expressiva de edificaes abandonadas. O nmero de moradores
e usurios foi obtido atravs da diviso da rea Construda Computvel, pelo ndice de
lotao constante da tabela 6. A populao atual considerada, resultante desta simulao
(tabela 7 e grfico 3), representam a capacidade dos edifcios de abrigarem a populao
usuria.
Tabela 6 - ndice de lotao
Uso H

Uso

m2/pessoa

RHBP residencial horizontal de baixo padro e mdio padro

30,00

CSH comrcio e servio horizontal

50,00

CSV comrcio e servio vertical

12,50

Ind. indstria

50,00

ArmDep armazns e depsitos

50,00

1.3.6 Populao existente em reas com previso de utilizao de CEPAC


Utilizando-se as reas construdas como referncia, teramos a seguinte populao
residente e flutuante nessas reas:

SETOR

N Total de pessoas
em rea residencial

N Total de pessoas em
rea no residencial
11.184

N Total Geral de
pessoas

22

11.206

112

2.955

3.067

4.399

4.399

15

2.370

2.385

1.741

1.745

293

84

377

42

793

835

704

704

15

2.108

2.123

502

26.337

26.839

G
H
I
J
K
L
M
N
TOTAL

70

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V Situao Atual e Futura

Porm, tendo em vista a subutilizao dessas reas em razo das edificaes estarem sem
uso, utilizaremos um fator de atenuao dos dados da populao, considerando que
praticamente 75% dessas reas esto abandonadas.
Como resultado, a populao considerada para efeitos de simulao, de 6.710 pessoas.
1.3.7 Populao existente em reas sem previso de utilizao de CEPAC
Utilizando-se as reas construdas como referncia, teramos a seguinte populao
residente e flutuante nessas reas:

SETOR

N Total de pessoas
em rea residencial

N Total de pessoas em
rea no residencial

N Total Geral de
pessoas

342

10.810

11.152

261

7.043

7.305

4.460

5.555

10.015

523

544

1.066

2.747

6.544

9.291

2.921

10.840

13.762

621

13.423

14.043

1.104

6.167

7.271

283

26.121

26.404

TOTAL

13.260

4.303

4.303

91.350

104.611

Tendo em vista a subutilizao dessas reas em funo da baixa atividade econmica e


termos edificaes sem uso, utilizaremos um fator de atenuao dos dados da populao,
da ordem de 65%
Como resultado, a populao considerada para efeitos de simulao, de 36.614 pessoas.
1.3.8 Populao existente na rea da Operao Urbana
Como resultado total, teremos o total de 43.324 pessoas na regio da Operao Urbana,
entre residentes, usurias e flutuantes, sendo 6.710 pessoas na rea prevista para
adensamento, e 36.614 pessoas na rea sem a possibilidade de aplicao de CEPAC.

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A populao residente nos bairros Gamboa, Santo Cristo e Sade, conforme ltimo censo
Demogrfico de 2000 IBGE, estimada em cerca de 22.294 pessoas, sendo 10.490
pessoas na Gamboa, 9.618 em santo Cristo e 2.186 na regio da Sade.

1.4 INTERVENES PROPOSTAS PELA OUC DO PORTO DO RIO ASSOCIADAS AO


ADENSAMENTO
1.4.1 Caracterizao das reas
A rea de influncia da Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio de
Janeiro est subdividida em 14 setores, a de A a N.
Cada setor apresenta caractersticas prprias, e recebeu tratamento diferenciado em
relao aos cenrios futuros da Operao Urbana, no que tange ao estoque mximo
admitido, usos e coeficientes incentivados.
Para a determinao da caracterizao atual de populao, das reas construdas e dos
cenrios futuros foram consideradas, as informaes atuais referentes s reas de terrenos
e reas construdas, diferenciadas por tipos de uso, e descontados os lotes que tem
restries relativas a bens tombados, preservados ou destinados a equipamentos urbanos
(01), ou com restries relativas aos imveis com uso consolidado. Para este critrio, foi
considerado imvel de aproveitamento restrito aquele que apresenta pelo menos duas
destas caractersticas (Tabela 1)
Tabela 1
REA DE RESTRIO 01 (m)*

REA DE RESTRIO 02 (m)**

REA
REMANESC. (m)

SETOR

REA LOTES (m)

212.242,31

102.589,99

58.465,15

51.187,17

234.617,07

126.334,90

10.129,11

98.153,06

162.822,52

31.899,25

1.806,06

129.117,21

166.355,06

36.451,09

1.914,67

127.989,30

127.995,92

20.542,99

14.203,85

93.249,08

20.082,28

9.281,60

10.800,68

37.566,82

6.815,23

30.751,59

31.980,61

16.398,89

15.581,72

155.537,54

30.901,23

124.636,31

TOTAL

1.149.200,13

381.215,17

86.518,83

681.466,13

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V Situao Atual e Futura

As reas de uso mais antigo e consolidado so mais restritivas, por terem, em geral, um
parcelamento em gros menores, formado por lotes pequenos pertencentes a diversos
proprietrios particulares, o que dificulta o remembramento em lotes maiores.
Por outro lado, as reas de uso industrial, em sua maioria abandonadas pelo uso porturio,
apresentam-se em melhores condies para aplicao de potenciais adicionais de
construo, por tratar-se de reas maiores.
Para uma verificao mais real do potencial de renovao da rea das intervenes
propostas foi feito um breve estudo que leva em conta o uso atual de cada terreno, o estado
de conservao e o nmero de pavimentos de suas edificaes. Foram definidas como
condicionantes de risco: o uso ativo, o bom estado de conservao e o nmero de
pavimentos igual ou superior a quatro. Assim sendo, os terrenos foram organizados de
acordo com a tabela abaixo:
Presena de
condicionantes
3
2
1
0

Risco

rea para CEPAC

Mximo
Mdio
Baixo
Nenhum

No
No
Sim
Sim

As reas construdas referem-se tanto quelas computveis1, como s no computveis.


Para os estudos desenvolvidos, se faz necessrio discriminar as reas computveis. Para
isso, sero subtradas das reas construdas as reas no computveis.
As reas no computveis consideradas para clculo compreendem: estacionamento de
veculos trreo e subsolo, ticos, acessos trreos em pilotis, reas comuns e pavimentos
trreos nos edifcios dos apartamentos.
Para o clculo foram adotados os seguintes parmetros:
- residencial vertical de baixo padro - apartamentos de 70 a 110 m2. Consideremos um
apartamento mdio entre 80 a 90 m2, com 1 vagas de garagem / apto;
- residencial vertical de mdio padro - apartamentos de 85 a 200 m2. Consideremos um
apartamento mdio de 140 m2, com 2 vagas de garagem / apto;
AC =

50/140 = 0,35

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V Situao Atual e Futura

Hiptese adotada =

40% de rea no computvel


60% de rea computvel

- residencial vertical de alto padro - apartamentos de 200 a 350 m2 e apartamentos


maiores de 350 m2. Consideraremos os apartamentos com 350m2, em mdia com 5 vagas
de estacionamento / apto;
AC =

(5*25) / 350 = 125/350 = 0,35

Hiptese adotada =

40% de rea no computvel


60% de rea computvel

- comrcio e servio vertical


Consideraremos 1 vaga / 50m2 de rea computvel2
AC =

25/50 = 0,2

Hiptese adotada =

25% de rea no computvel


75% de rea computvel

Dessa forma, embora a rea de interveno tenha uma superfcie de 4.893.863,00 m,


apenas uma rea de quadras ser destinada aplicao de potenciais adicionais de
construo (1.149.200,13m). Dentro delas, descontadas as restries de 385.215,17 m
devido a bens tombados, preservados ou destinados a equipamentos urbanos e 86.518,83
m de reas com a presena de duas ou mais condicionantes anteriormente mencionadas,
teremos um total lquido de 681.466,13m de reas contendo lotes que efetivamente
podero usufruir deste potencial adicional construtivo.

SETOR

REA LOTES (m)

REA DE RESTRIO 01 (m)*

REA DE RESTRIO 02 (m)**

REA
REMANESC. (m)

212.242,31

102.589,99

58.465,15

51.187,17

234.617,07

126.334,90

10.129,11

98.153,06

162.822,52

31.899,25

1.806,06

129.117,21

166.355,06

36.451,09

1.914,67

127.989,30

127.995,92

20.542,99

14.203,85

93.249,08

20.082,28

9.281,60

10.800,68

37.566,82

6.815,23

30.751,59

31.980,61

16.398,89

15.581,72

155.537,54

30.901,23

124.636,31

TOTAL

1.149.200,13

381.215,17

86.518,83

681.466,13

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V Situao Atual e Futura

Estas tero o ndice de aproveitamento do terreno (IAT) bsico reduzido para 1,0 (Anexos III
e VII Mapa 20). Sobre este foi considerado o ATE (rea total edificvel) jurdico (51.618,64
m), isto , o direito do proprietrio de utilizar o potencial edilcio de parte do terreno que lhe
tenha sido subtrado por recuos devido ao alargamento de vias. Levando-se em conta as
restries anteriormente mencionadas, o potencial edilcio bsico da rea totaliza
681.466,13m.

SUB SETOR

GABARITO

TAXA DE
OCUPAO

CAT*1
BSICO

CAT*1
MXIMO

A01

15m 4 pav

70%

2,80

2,80

A02

11m 3 pav

70%

2,10

2,10

A03

90m 30 pav.

70%

1,00

8,00

A04

9m 2 pav

70%

1,00

1,40

A05

11m 3 pav

70%

1,00

2,10

B01

11m 3 pav.

70%

2,10

2,10

B02

11m 3 pav

70%

1,00

2,10

B03

18m 6 pav

70%

1,00

2,80

B04

90m 30 pav.

70%

1,00

8,00

B05

60m 20 pav.

50%

1,00

4,20

B06

11m 3 pav.

70%

1,00

2,10

C01

11m 3 pav.

70%

2,10

2,10

C02

120m 40 pav.

50%

1,00

8,00

C03

150m 50 pav.

50%

1,00

12,00

C04

60m 20 pav

50%

1,00

4,20

C05

11m 3 pav

70%

1,00

2,10

D01

150m 50 pav

50%

1,00

10,00

D02

120m 40 pav

50%

1,00

8,00

D03

60m 20 pav

50%

1,00

4,20

D04

11m 3 pav

70%

1,00

2,10

E01

90m 30 pav

100%

1,00

11,00

E02

120m 40 pav

50%

1,00

8,00

E03

15m 5 pav

70%

1,00

2,80

E04

11m 3 pav

70%

1,00

2,10

F01

7,5m 2 pav

70%

1,00

1,40

I01

11m 3 pav

70%

1,00

2,10

J01

11m 3 pav

70%

1,00

2,10

M01

150m 50 pav.

50%

1,00

12,00

M02

150m 50 pav

50%

1,00

10,00

M03

120m 40 pav

50%

1,00

8,00

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Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio


V Situao Atual e Futura

Alm do coeficiente bsico igual a 1,0, os proprietrios podero adquirir um potencial


adicional de construo conforme est indicado no Anexo III e no Anexo VII Mapa 21. O
total de rea mxima edificvel de 4.822.586,59m. A diferena entre este potencial
mximo e o potencial bsico, chamado de potencial adicional construtivo, ser convertido
em certificados que devero ser comprados por aqueles que queiram fazer uso dele. O
potencial adicional construtivo total foi calculado em 4.089.501,83m, que ser oferecido ao
mercado conforme as faixas de equivalncia.
As quadras propostas para sobre a linha frrea, no setor E, tm rea total de 67.224,01m,
com ndice de aproveitamento de terreno mximo proposto de 8,0, possibilitam um potencial
adicional construtivo extra de 470.568,07m.

1.5 IMPACTOS PREVISTOS - SITUAO FUTURA


Foram criados trs (03) cenrios da situao futura, definindo nveis de adeso Operao
Urbana, com estoque definido e a utilizao do instrumento da outorga onerosa de modo a
identificar as variaes de reas construdas, usos e de populao na regio. Abaixo, esto
listados os possveis impactos relacionados aos terrenos ou unidades geoambientais
decorrentes de cada cenrio:
1.5.1 Cenrio 1 - Implantao da Operao Urbana com limite de estoque de CEPAC
O objetivo principal deste estudo simular o grau de transformao que ocorrer na regio
em funo dos incentivos da Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio de
Janeiro.
Para os clculos de adeso Operao Urbana, algumas premissas foram adotadas:

no sero todos os terrenos que se transformaro, devido aos usos j existentes


ocupaes verticalizadas, usos institucionais, - e ao parcelamento do solo.

que parte dos terrenos que se transformaro aderiro Operao Urbana, adquirindo de
forma onerosa os incentivos oferecidos

parte se transformar utilizando-se apenas dos Coeficientes de Aproveitamento Bsicos


do Plano Diretor em vigor.

Os ndices de participao na Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio de


Janeiro foram inferidos a partir de algumas caractersticas urbansticas de cada setor:

Base fundiria

Uso e Ocupao do solo


76

Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio


V Situao Atual e Futura

Estado de manuteno das edificaes

Distncia das vias de grande movimento

Custo da outorga onerosa

O estoque adicional oferecido em algumas regies limitou a adeso Operao Urbana,


isto , parte dos terrenos que potencialmente poderiam adquirir rea construda adicional foi
limitada pelo estoque oferecido pela Operao Urbana.
Visando distribuio ponderada do potencial adicional construtivo estabelecido na Lei
especfica compatibilizando-o com seus limites mximos por setor, foram adotados fatores
de participao em funo de premissas relacionadas com:

atratividade imobiliria,

presena de infraestrutura,

preos de terrenos e disponibilidade de reas maiores que no necessitam de


composio de vrios lotes para participao da Operao.

Tendo em vista o potencial adicional construtivo total, calculado em 4.089.501,83m, foi feita
a simulao do remembramento dos lotes e de implementao do adicional de construo
na rea definida com passvel de aplicao de CEPAC, respeitando-se os recuos, os
gabaritos e o IATs definidos pela Operao, estimando-se que 53% dos usos sero
residenciais, e 47% no residenciais.

SETOR

soma rea de
construo
edificaes - m2

rea construda
residencial - m2

rea construda
residencial m2

% rea
construda
residencial
m2

% rea
construda
residencial
m2

443.165,59

156.343,16

286.822,43

35,28

64,72

306.448,49

193.319,09

113.129,40

63,08

36,92

806.547,90

297.276,86

509.271,04

36,86

63,14

684.445,56

242.536,92

441.908,64

35,44

64,56

734.441,64

370.451,61

363.990,02

50,44

49,56

1.114.452,66

910.540,66

203.912,00

81,70

18,30

N
TOTAL

4.089.501,83

2.170.468,29

1.919.033,54

53,07

46,93

77

Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio


V Situao Atual e Futura

Todos os empreendimentos que se utilizarem dos benefcios da Operao Urbana, contam


com o coeficiente bsico de aproveitamento estabelecido pela legislao. A outorga onerosa
relativa ao potencial adicional de construo incide somente sobre o coeficiente de
aproveitamento que exceder o bsico definido em lei.
O fato de existir estoque mximo de rea Construda Adicional, limita a quantidade de
imveis que se utilizaro do coeficiente de aproveitamento mximo oferecido, que varia
conforme a rea do terreno, garantindo a qualidade ambiental e urbana da Operao
Urbana.
Teremos como resultado 2.170.468,29m2 construdos adicionalmente, referentes ao uso
residencial, e 1.919.033,54m2 de construo, referentes ao uso no residencial, no estando
includo o potencial bsico da rea de 681.466,13 m2.
1.5.1.1 Populao Prevista Operao Urbana com limite de estoque de
CEPAC)
Utilizando-se as reas construdas como referncia, teramos a seguinte populao
residente e flutuante nas reas com previso de utilizao de CEPAC:

SETOR

N Total de pessoas
em rea residencial

N Total de pessoas em
rea no residencial

N Total Geral de
pessoas

23.902

29.113

5.211

6.444

9.427

15.871

9.909

42.439

52.348

8.085

36.826

44.910

12.348

30.333

42.681

L
M
N
TOTAL

30.351

16.993

72.349

47.344
-

159.919

232.268

78

Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio


V Situao Atual e Futura

O total previsto sem o desconto da populao existente de 232.268 pessoas.


Considerando o potencial bsico da rea (681.466,13 m2), este nmero sobe para 308.320
pessoas.
1.5.1.2 Populao Prevista com desconto da populao existente
Descontando-se a populao j existente, prev-se que haver num prazo de 15 anos um
incremento populacional em relao a essa populao da ordem de 301.610 habitantes,
englobando a populao residente, usuria e a flutuante.
1.5.1.3 - Anlise do cenrio (Operao Urbana com limite de estoque de
CEPAC)
Neste estudo de adensamento, a partir da situao atual, foi gerado o cenrio de aumento
de rea construda na Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio de Janeiro
Que nos conduz as seguintes concluses:
a) A existncia de estoque de potencial adicional de construo garantir o controle da
qualidade ambiental, social, e urbanstica da Operao Urbana Consorciada Da
Regio do Porto do Rio de Janeiro, estabelecendo limites para o adensamento em
funo da infra-estrutura implantada.
b) Com os recursos advindos da Operao Urbana Consorciada Da Regio do Porto do
Rio de Janeiro, alm das questes ambientais e urbansticas e de infra-estrutura,
podero ser encaminhadas solues para os problemas habitacionais e de
preservao do patrimnio histrico, que existem na regio.
Desta forma, a existncia de estoque de potencial adicional de construo, garantir o
controle da qualidade ambiental, social, e urbanstica da Operao Urbana Consorciada do
Porto do Rio, estabelecendo limites para o adensamento relacionados infra-estrutura
implantada, mitigando os possveis impactos ocasionados pelo adensamento populacional
durante a fase de operao do empreendimento com a melhoria concomitante da infraestrutura, garantindo a qualificao ambiental e a melhoria da qualidade de vida na regio.

79

Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio


V Situao Atual e Futura

1.5.2 - Cenrio 2 Implantao da Operao Urbana sem limite de estoque de CEPAC


Tem como objetivo simular o grau de transformao que ocorrer na regio em funo dos
incentivos da Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio de Janeiro, sem a
limitao de oferta de CEPAC.
Para os clculos de adeso Operao Urbana, algumas premissas foram adotadas:

no sero todos os terrenos que se transformaro, devido aos usos j existentes


ocupaes verticalizadas, usos institucionais, - e ao parcelamento do solo.

que parte dos terrenos que se transformaro aderiro Operao Urbana, adquirindo de
forma onerosa os incentivos oferecidos

parte se transformar utilizando-se apenas dos Coeficientes de Aproveitamento Bsicos


do Plano Diretor em vigor.

O estoque adicional oferecido em algumas regies no limitou a adeso Operao


Urbana, isto , parte dos terrenos que potencialmente poderiam adquirir rea construda
adicional no foi limitada pelo estoque oferecido pela Operao Urbana.
Visando distribuio ponderada do potencial adicional construtivo estabelecido na Lei
especfica compatibilizando-o com seus limites mximos por setor, foram adotados fatores
de participao em funo de premissas relacionadas com:

atratividade imobiliria,

presena de infraestrutura,

preos de terrenos e disponibilidade de reas.

Tendo em vista o potencial adicional construtivo total, foi elaborado o clculo do limite
mximo definido por lei sem controle de estoque de CEPAC. Foi feita a simulao do
remembramento dos lotes e de implementao do adicional de construo na rea definida
com passvel de aplicao de CEPAC, respeitando-se os recuos, os gabaritos e o IATs
definidos pela Operao, estimando-se que 53% dos usos sero residenciais, e 47% no
residenciais. A rea construda total variou entre 4.822.586,59m a 5.270.995,50m,
dependendo da configurao adotada para o adensamento, recuo adotado, altura da
edificao, etc. Assim adotou-se a condio de maior volume de rea construda para efeito
de simulao.

80

Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio


V Situao Atual e Futura

SETOR

soma rea de
construo
edificaes - m2

rea construda
residencial - m2

rea construda
residencial
m2

% rea
construda
residencial
m2

% rea
construda
residencial
m2

571.200,10

201.512,10

369.688,00

35,28

64,72

394.984,20

249.170,70

145.813,50

63,08

36,92

1.039.566,80

383.162,80

656.404,00

36,86

63,14

882.188,00

312.608,00

569.580,00

35,44

64,56

946.628,40

477.478,40

469.150,00

50,44

49,56

1.436.428,00

1.173.604,00

262.824,00

81,70

18,30

N
TOTAL

5.270.995,50

2.797.536,00

2.473.459,50

53,07

46,93

F
G
H
I
J
K
L

Todos os empreendimentos que se utilizarem dos benefcios da Operao Urbana, contam


com o coeficiente bsico de aproveitamento estabelecido pela legislao. A outorga onerosa
relativa ao potencial adicional de construo incide somente sobre o coeficiente de
aproveitamento que exceder o bsico definido em lei.
O fato de no existir estoque mximo de rea Construda Adicional, no limita a quantidade
de imveis que se utilizaro do coeficiente de aproveitamento mximo oferecido, que varia
conforme a rea do terreno, no garantindo o controle da qualidade ambiental e urbana da
Operao Urbana.
Teremos como resultado 2.170.468,29 m2 construdos referentes ao uso residencial, e
1.919.033,54m2 de construo, referentes ao uso no residencial.
1.5.2.1 Populao Prevista (Operao Urbana sem limite de estoque de
CEPAC)
Utilizando-se as reas construdas como referncia, teramos a seguinte populao
residente e flutuante nas reas com previso de utilizao de CEPAC:

SETOR

N Total de pessoas
em rea residencial

N Total de pessoas em
rea no residencial

N Total Geral de
pessoas

6.717

36.969

43.686

8.306

14.581

22.887

81

Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio


V Situao Atual e Futura

12.772

65.640

78.412

10.420

56.958

67.378

15.916

46.915

62.831

L
M

39.120

N
TOTAL

26.282

93.251

65.403

247.346

340.597

O total previsto sem o desconto da populao existente de 340.597 pessoas.


1.5.2.2 Populao Prevista com desconto da populao existente
Descontando-se a populao j existente, prev-se que haver num prazo de 15 anos um
incremento populacional em relao essa populao da ordem de 333.887 habitantes.
1.5.2.3 - Anlise do cenrio
Neste estudo de adensamento, a partir da situao atual, foi gerado o cenrio de aumento
de rea construda na Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio de Janeiro
Que nos conduz as seguintes concluses:
c) A ausncia de estoque definido de potencial adicional de construo, no garante o
controle da qualidade ambiental, social, e urbanstica da Operao Urbana
Consorciada Da Regio do Porto do Rio de Janeiro, no estabelecendo limites para
o adensamento em funo da infra-estrutura implantada.
d) Com os recursos advindos da Operao Urbana Consorciada Da Regio do Porto do
Rio de Janeiro, alm das questes ambientais e urbansticas e de infra-estrutura,
podero ser encaminhadas solues para os problemas habitacionais e de
preservao do patrimnio histrico, que existem na regio, porm aqum da infraestrutura prevista em funo do no controle do limite de construo pela falta de
estoque definido de limite de potencial adicional de construo.
e) Teremos um incremento previsto de 32.277 pessoas a mais pela ausncia de
mecanismo de limite de venda de CEPAC, representando um acrscimo

82

Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio


V Situao Atual e Futura

populacional de 10% em relao populao prevista com o limite de venda de


CEPAC.
Desta forma, a no existncia de estoque definido de potencial adicional de construo, no
garantir o controle da qualidade ambiental, social, e urbanstica da Operao Urbana
Consorciada do Porto do Rio, no estabelecendo limites para o adensamento relacionados
infra-estrutura implantada, no mitigando os possveis impactos ocasionados pelo
adensamento populacional durante a fase de operao do empreendimento. A melhoria da
infra-estrutura no ser concomitante com o adensamento, no garantindo assim a
qualificao ambiental e a melhoria da qualidade de vida na regio.

1.5.3 - Cenrio 3 Sem a Implantao dos incentivos da Operao Urbana


Tem como objetivo simular o grau de transformao que ocorrer na regio sem a
implementao dos incentivos da Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio
de Janeiro.
Para a anlise, algumas premissas foram adotadas:

Nenhum dos terrenos se transformar, no estando previstos remembramentos ou


desmembramentos, mantendo-se os usos j existentes ocupaes horizontais,
verticalizadas, usos residenciais, no residenciais, institucionais, e o atual parcelamento
do solo.

No haver adeso Operao Urbana, no havendo compra de forma onerosa dos


incentivos oferecidos

Visando considerar um possvel futuro para a regio foram adotados fatores de avaliao
em funo de premissas relacionadas com:

atratividade imobiliria,

presena de infraestrutura,

preos de terrenos e disponibilidade de reas.

Tendo em vista a atual situao de queda de atividade econmica e de diminuio da


populao verificada nos ltimos anos, optou-se por considerar que sem os incentivos da
operao, a situao de atividade econmica decorrente da atividade porturia no ter
incremento previsto para a prxima dcada, acarretando a continuidade do quadro de
abandono das edificaes, mantendo a ociosidade dos galpes e outras edificaes da
regio.

83

Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio


V Situao Atual e Futura

Assim, para a anlise, e somente para efeito de clculo, estamos adotando um suposto
crescimento vegetativo das atividades j instaladas, especialmente a porturia, gerando um
suposto adensamento populacional para a estrutura j existente.
1.5.3.1 Total de reas construdas e usos na rea da Operao Urbana
Assim, temos o seguinte quadro atual de reas na regio como um todo.

SETOR

soma rea de
construo
edificaes (m2)

rea construda
residencial

rea construda
residencial

% rea
construda
residencial

% rea
construda
residencial

559.856,00

657,00

559.199,00

0,12

99,88

323.508,64

13.626,64

309.882,00

4,21

95,79

219.931,00

219.931,00

100,00

118.930,00

444,00

118.486,00

0,37

99,63

200.645,00

7.950,00

192.695,00

3,96

96,04

230.104,70

142.569,23

87.535,47

61,96

38,04

23.834,52

15.675,14

8.159,37

65,77

34,23

180.563,45

82.406,00

98.157,45

45,64

54,36

291.154,93

88.890,00

202.264,93

30,53

69,47

255.138,65

18.615,00

236.523,65

7,30

92,70

125.623,20

33.117,00

92.506,20

26,36

73,64

400.296,31

8.476,00

391.820,31

2,12

97,88

105.852,00

443,00

105.409,00

0,42

99,58

64.542,00
3.099.980,40

412.869,02

64.542,00
2.687.111,38

13,32

100,00
86,68

N
TOTAL

O uso no residencial predomina, representando 86,68% do total das reas da Operao


Urbana. A rea residencial extensa em superfcie, porm pequena em rea por no ser
verticalizada. No houve previso de aumento de rea construda.
1.5.3.2 Populao Prevista (sem a implantao dos incentivos da Operao
Urbana)
Utilizando-se as reas construdas como referncia, teramos a seguinte populao
residente e flutuante nas reas da Operao Urbana:

SETOR

N Total de pessoas
em rea residencial

N Total de pessoas em
rea no residencial

N Total Geral de
pessoas

22

44.736

44.758

454

24.791

25.245

84

Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio


V Situao Atual e Futura

17.594

17.594

15

9.479

9.494

265

15.416

15.681

4.752

7.003

11.755

523

653

1.175

2.747

7.853

10.599

2.963

16.181

19.144

621

18.922

19.542

1.104

7.400

8.504

283

31.346

31.628

15

8.433

8.447

N
TOTAL

13.762

5.163

5.163

214.969

282.473

O total previsto se as atividades porturias fossem retomadas, sem aumento de rea


construda, de existirem 282.473 pessoas entre populao residente, usuria e flutuante.
Neste caso, a o nmero de pessoas previsto para a atividade no residencial maior do que
a existente hoje, e segue os padres definidos na tabela 6 - ndice de lotao, levando a um
aumento de populao.
1.5.3.3 - Anlise do cenrio (sem a implantao dos incentivos da Operao
Urbana)
Neste estudo de adensamento, foi admitida a hiptese de retomada das atividades e usos
existentes, sem a utilizao dos incentivos da Operao Urbana, e foi gerado o cenrio sem
aumento de rea construda na rea definida da Operao Urbana.
So as seguintes as concluses:
a) O cenrio projetado, de retomada das atividades econmicas ligadas ao segmento
porturio, com a utilizao das edificaes existentes, de difcil viabilidade.
b) Ainda assim, verificou-se que a populao cresceria dos 41.818 habitantes para
cerca de 282.473, sem aumento de rea construda, e com a mesma infra-estrutura
existente. Sem os recursos advindos da Operao Urbana Consorciada Da Regio
do Porto do Rio de Janeiro, alm das questes ambientais e urbansticas e de infraestrutura, no podero ser encaminhadas solues para os problemas habitacionais
e de preservao do patrimnio histrico, que existem na regio.

85

Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio


V Situao Atual e Futura

Desta forma, sem a implantao dos incentivos da Operao Urbana, cria-se um cenrio
projetado de difcil viabilidade de mitigao, dada a necessidade de investimentos para a
recuperao da regio. Assim, com o adensamento populacional, no haver garantia da
melhoria concomitante da infra-estrutura, no garantindo assim a qualificao ambiental e a
melhoria da qualidade de vida na regio.

1.6 MITIGAO DOS IMPACTOS


A seguir, esto listadas as medidas mitigadoras j definidas para os possveis impactos
referentes ao adensamento populacional, ou seja, as medidas que so capazes de prevenir,
minimizar ou compensar os impactos negativos que possam ser potencialmente gerados:

1.6.1 Falta de gua potvel decorrente do incremento de populao Fase de


Operao
A regio da Operao Urbana Consorciada Porto Rio, que constitui a rea Diretamente
Afetada, apresenta uma densidade populacional baixa, tendo cerca de 22.000 habitantes em
uma rea de 490,48 ha.
Esta rea, assim como todo o municpio do Rio de Janeiro, abastecida pelo Sistema
Guandu e o Sistema Ribeiro de Lajes.
A rea da Operao Urbana se distingue por ser uma zona porturia, entretanto
visualmente perceptvel que no recebe investimentos de infraestrutura h dcadas, seja em
iluminao pblica e pavimentao, bem como em sistemas de drenagem de guas pluviais,
de abastecimento pblico de gua e de esgotamento sanitrio, exceo da rea no
entorno da Cidade do Samba e Vila Olmpica.
Com a implantao do Projeto Porto do Rio, ter-se- um incremento populacional que
atingir a ordem de 300.000 habitantes, entre os usos residenciais e comerciais, alm de
populao flutuante.
Assim, se no ocorrerem investimentos de modernizao das unidades e da rede de
abastecimento de gua, poder haver escassez do produto.
Como atenuao do problema, parte da necessidade de remanejamento de tubulaes
existentes em funo das vias projetadas ou mesmo reutilizao de algumas tubulaes, em
razo do material, dimetro e estado de conservao, ser adotado um novo sistema de
distribuio, considerando o aporte populacional e a taxa per capita do perfil dos novos
86

Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio


V Situao Atual e Futura

usurios, que redundaro em vazes de distribuio considerveis. Para o atendimento da


nova demanda, prev-se a instalao de 79 km de rede de gua potvel na rea da
Operao Urbana.
Na figura a seguir possvel visualizar a rea de projeto e as redes de distribuio, bem
como trs pontos de abastecimento de gua para a rea.

Mapa das reas de projeto e as redes de distribuio


Tambm sero feitas intervenes nas unidades existentes que contribuiro para a garantia
do abastecimento de gua, a exemplo do sistema de reservao e estaes elevatrias.
Dessa forma, a implementao de unidades e de rede de gua potvel caracteriza medida
mitigadora atenuadora dos possveis impactos ocasionados durante a fase de operao do
empreendimento, referentes possvel escassez de gua ocasionada pelo adensamento
populacional, e a relevncia do impacto torna-se baixa, podendo chegar a virtualmente
ausente.

1.6.2 Falta de Esgotamento Sanitrio decorrente do incremento de populao Fase


de Operao
A elevao da populao projetada para a rea e para as novas edificaes a serem
construdos no local iro provocar um incremento nas vazes de esgoto sanitrio. O atual
sistema de esgotamento sanitrio no suportar estes acrscimos de vazes. Alm disso,
com a ultrapassagem da vida til da rede existente, faz-se necessrio a implantao de uma
nova rede de esgotamento sanitrio.

87

Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio


V Situao Atual e Futura

Assim, para mitigar este impacto futuro foi projetada uma rede de coletores e galerias de
esgoto sanitrio com dimetros variando de 150 mm a 600 mm, sempre localizada nos
passeios com a finalidade de no danificar o asfalto por ocasio das ligaes prediais. As
novas redes de coleta encaminharo novas sobrecargas de vazes para as grandes
galerias existentes ou para o coletor-tronco Centro.
Est prevista a instalao de 76 km de rede de coletores e galerias de esgoto sanitrio.
A figura abaixo mostra as novas redes coletoras que sero implementadas na rea da
Operao Urbana Consorciada Porto do Rio.

Novas redes coletoras na rea da Operao Urbana.

A implementao deve ter a supervio do CEDAE, a quem compete a superviso e


fiscalizao de todas as obras de esgotos sanitrios executadas no estado do Rio de
Janeiro.
Dessa forma, a implementao de redes coletoras e galerias de esgoto sanitrio caracteriza
medida mitigadora atenuadora dos possveis impactos ocasionados durante a fase de
operao do empreendimento, referentes possvel falta de Esgotamento Sanitrio
ocasionada pelo adensamento populacional. A relevncia do impacto torna-se baixa,
podendo chegar a virtualmente ausente.

88

Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio


V Situao Atual e Futura

1.6.3 Falta de Drenagem Pluvial decorrente do incremento de populao Fase de


Operao
O planejamento para a regio ir ocasionar uma quantidade maior de ruas pavimentadas e
largas e ainda a construo de inmeros prdios, aumentando os nveis de
impermeabilizao, redundando em vazes de escoamento superficial com valores
extremamente mais elevados que as atuais, da ordem de 3 a 4 vezes, se correlacionadas.
Para mitigar tal condio, o manuseio de desges na regio do cais deve ser aumentado
sensivelmente, para seccionar as reas contribuintes e possibilitar o escoamento das guas
de chuva atravs de galerias circulares.
Para est prevista uma reformulao da rede de drenagem, integrando ao sistema as novas
vias criadas no marterplan, entre elas o Binrio do Porto do Rio, devendo as cotas de
geratriz inferior das galerias influenciarem o nvel de implantao dos tneis subterrneos
que sero implantados sob a Av. Rodrigues Alves.
A topografia longitudinal plana indicativa de que as galerias tero pouca inclinao, baixas
velocidades de escoamento e grandes dimetros, que ser limitado pela cota de mar
mxima da Baa de Guanabara estimada em 0,60 m. As galerias podero trabalhar semiafogadas, respeitado o limite estabelecido pela RIO GUAS de 85% da seo.
Alm disso, recomenda-se a ampliao de galerias existentes e incluso de novos desgues
no Cais do Porto e no Canal do Mangue na Av. Francisco Bicalho. O paramento vertical do
Cais do porto foi executado com pedras de mo fixadas com argamassa, conformando
espesso paredo a ser atravessado pelas galerias de guas pluviais, nos pontos de
desgue na Baia de Guanabara.

Novas redes de drenagem de guas fluviais.

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V Situao Atual e Futura

A relao entre as quatro caractersticas fundamentais da chuva dever ser considerada


como parmetro a ser analisado para o novo projeto, sendo esta relao: intensidade,
durao, freqncia e distribuio, baseada em dados pluviogrficos confiveis e com
relativo perodo de observaes que possibilitam segurana no dimensionamento.
Dessa forma, a implementao de reformulao da rede de drenagem caracteriza medida
mitigadora atenuadora dos possveis impactos ocasionados durante a fase de operao do
empreendimento, referentes possvel falta de Drenagem Pluvial ocasionada pelo
adensamento populacional. A relevncia do impacto torna-se baixa, podendo chegar a
virtualmente ausente.

1.6.4 Falta de Energia Eltrica decorrente do incremento de populao Fase de


Operao
Considerando-se o aumento populacional previsto para a fase de operao do
empreendimento, poder haver falta de energia eltrica para uso da populaao.
Assim, como medida mitigadora, deve ser realizado um re-estudo das cargas previstas em
funo do aumento de populao.
O empreendimento prev a converso de todas as redes areas em subterrneas e baseiase em estudos das reas de influncia das subestaes que alimentam as sub-regies, e as
consultas informais realizadas contemplaram as previses de cargas estimadas em funo
da populao estimada das sub-regies.

Estudo de Cargas
CAMERINO/MACKENZIE
FREI CANECA
CAMPO DE MARTE
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V Situao Atual e Futura

1.6.4.1 rea de Influncia das Subestaes


Para cada sub-regio est previsto um acrscimo diferente do nmero de habitaes,
portanto a soluo proposta difere em cada sub-regio.
Sub-regio 1 Rodoviria
O acrscimo estimado de 45.000 habitaes nessa sub-regio corresponder a um
acrscimo estimado de 11,25 MVA de demanda nos sistemas de distribuio de energia
eltrica da Light, tanto na capacidade de transformao quanto nas redes de distribuio. As
capacidades de transformao das subestaes existentes podero a priori suportar o
crescimento pretendido. Quanto ao sistema distribuidor ser necessria a instalao de pelo
menos seis novos circuitos de distribuio. A necessidade de extenses de rede de mdia e
baixa tenso, no entanto, dever ser levado em considerao somente por ocasio do
detalhamento da localizao dos novos empreendimentos imobilirios na regio.
A converso de rede area para subterrnea nesse caso possvel e aconselhvel por se
tratar de redes areas distribudas pelas ruas de toda a regio.
Sub-regio 2 Praa Santo Cristo
O acrscimo estimado de 40.000 habitaes nessa sub-regio corresponder a um
acrscimo estimado de 10 MVA de demanda nos sistemas de distribuio de energia
eltrica da Light, tanto na capacidade de transformao quanto nas redes de distribuio. As
capacidades de transformao das subestaes existentes podero a priori suportar o
crescimento pretendido. Quanto ao sistema distribuidor ser necessria a instalao de pelo
menos quatro novos circuitos de distribuio. A necessidade de extenses de rede de mdia
e baixa tenso, no entanto, dever ser levado em considerao somente por ocasio do
detalhamento da localizao dos novos empreendimentos imobilirios na regio.
A converso de rede area para subterrnea nesse caso possvel e aconselhvel por se
tratar de redes areas distribudas pelas ruas de toda a regio.
Sub-regio 3 Cidade do Samba / Vila Olmpica
A princpio no est previsto acrscimo de habitaes nessa sub-regio.
A converso de rede area para subterrnea nesse caso e possvel e aconselhvel por se
tratar de redes areas distribudas pelas ruas de toda a regio.

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Sub-regio 4 Morro da Sade


O acrscimo estimado de 10.000 habitaes nessa sub-regio corresponder a um
acrscimo estimado de 2,5 MVA de demanda nos sistemas de distribuio de energia
eltrica da Light, tanto na capacidade de transformao quanto nas redes de distribuio. As
capacidades de transformao das subestaes existentes podero a priori suportar o
crescimento pretendido. Quanto ao sistema distribuidor ser necessria a instalao de pelo
menos um novo circuito de distribuio. A necessidade de extenses de rede de mdia e
baixa tenso, no entanto, dever ser levado em considerao somente por ocasio do
detalhamento da localizao dos novos empreendimentos imobilirios na regio.
A converso de rede area para subterrnea nesse caso possvel e aconselhvel por se
tratar de redes areas distribudas pelas ruas de toda a regio.
Sub-regio 5 Praa Cel. Assuno
O acrscimo estimado de 20.000 habitaes nessa sub-regio corresponder a um
acrscimo estimado de 5,0 MVA de demanda nos sistemas de distribuio de energia
eltrica da Light, tanto na capacidade de transformao quanto nas redes de distribuio. As
capacidades de transformao das subestaes existentes podero a priori suportar o
crescimento pretendido. Quanto ao sistema distribuidor ser necessria a instalao de pelo
menos um novo circuito de distribuio. A necessidade de extenses de rede de mdia e
baixa tenso, no entanto, dever ser levado em considerao somente por ocasio do
detalhamento da localizao dos novos empreendimentos imobilirios na regio.
A converso de rede area para subterrnea nesse caso possvel e aconselhvel por se
tratar de pequeno trecho de rede area instalada na Av. Venezuela.
Sub-regio 6 Praa Mau
O acrscimo estimado de 10.000 habitaes nessa sub-regio corresponder a um
acrscimo estimado de 2,5 MVA de demanda nos sistemas de distribuio de energia
eltrica da Light, tanto na capacidade de transformao quanto nas redes de distribuio,
que a priori podero suportar sem grandes investimentos o crescimento pretendido. A
necessidade de extenses de rede de mdia e baixa tenso, no entanto, dever ser levado
em considerao somente por ocasio do detalhamento da localizao dos novos
empreendimentos imobilirios na regio.

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A converso de rede area para subterrnea nesse caso no aconselhvel por se tratar
de rede instalada em morro com alto nvel de dificuldade para o enterramento da rede
eltrica.
Sub-regio 7 Central do Brasil
O acrscimo estimado de 10.000 habitaes nessa sub-regio corresponder a um
acrscimo estimado de 2,5 MVA de demanda nos sistemas de distribuio de energia
eltrica da Light, tanto na capacidade de transformao quanto nas redes de distribuio,
que a priori podero suportar sem grandes investimentos o crescimento pretendido. A
necessidade de extenses de rede de media e baixa tenso, no entanto, devera ser levado
em considerao somente por ocasio do detalhamento da localizao dos novos
empreendimentos imobilirios na regio.
A converso de rede area para subterrnea nesse caso possvel e aconselhvel por se
tratar de rede instalada em ruas de pequeno transito.
Sub-regio 8 Metr Comercial
O acrscimo estimado de 5.000 habitaes nessa sub-regio corresponder a um
acrscimo estimado de 1,25 MVA de demanda nos sistemas de distribuio de energia
eltrica da Light, tanto na capacidade de transformao quanto nas redes de distribuio. As
capacidades de transformao das subestaes existentes podero a priori suportar o
crescimento pretendido. Quanto ao sistema distribuidor ser necessria a instalao de pelo
menos um novo circuito de distribuio. A necessidade de extenses de rede de mdia e
baixa tenso, no entanto, dever ser levado em considerao somente por ocasio do
detalhamento da localizao dos novos empreendimentos imobilirios na regio.
A converso de rede area para subterrnea nesse caso possvel e aconselhvel por se
tratar de redes areas distribudas pelas ruas de toda a regio.
Sub-regio 9 Metr Manuteno
O acrscimo estimado de 10.000 habitaes nessa sub-regio corresponder a um
acrscimo estimado de 2,50 MVA de demanda nos sistemas de distribuio de energia
eltrica da Light, tanto na capacidade de transformao quanto nas redes de distribuio. As
capacidades de transformao das subestaes existentes podero a priori suportar o
crescimento pretendido. Quanto ao sistema distribuidor ser necessria a instalao de pelo
menos um novo circuito de distribuio. A necessidade de extenses de rede de mdia e

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baixa tenso, no entanto, devera ser levado em considerao somente por ocasio do
detalhamento da localizao dos novos empreendimentos imobilirios na regio.
A converso de rede area para subterrnea nesse caso possvel e aconselhvel por se
tratar de redes areas distribudas pelas ruas de toda a regio.
Dessa forma, a reviso das cargas e a melhoria das redes de distribuio de energia
caracteriza medida mitigadora atenuadora dos possveis impactos ocasionados durante a
fase de operao do empreendimento, referentes possvel falta de Energia Eltrica
ocasionada pelo adensamento populacional. Assim, a relevncia do impacto torna-se baixa,
podendo chegar a virtualmente ausente.

1.7 CONCLUSES
1.7.1 Anlise dos Cenrios
Neste estudo de adensamento, alm da situao existente, trs cenrios foram gerados:

Operao Urbana Consorciada com estoque de CEPAC

Operao Urbana Consorciada, sem estoque definido

Ausncia dos incentivos da Operao

o seguinte o quadro com o resumo dos cenrios:

Situao

reas de
construo
edificaes (m2)

rea
construda
uso
residencial

rea construda
uso no
residencial

Cenrio 1 - OP com
estoque de CEPAC

4.822.586,59

2.583.263,98

2.239.322,61

84.388

223.932

308.320

Cenrio 2 - OP sem
estoque de CEPAC

5.270.995,50

2.797.536,00

2.473.459,50

93.251

247.346

340.597

Cenrio 3 - sem a
Operao Urbana

3.099.980,40

412.869,02

2.687.111,38

13.762

268.711

282.473

N de
N de pessoas
N potencial
pessoas uso
uso no
de pessoas
residencial
residencial

A comparao dos trs cenrios, a partir do quadro atual, conduz as seguintes concluses:
A existncia de estoque de potencial adicional de construo, garantir o controle da
qualidade ambiental, social, e urbanstica da Operao Urbana Consorciada do Porto do
Rio, estabelecendo limites para o adensamento em funo da infra-estrutura implantada
(cenrio 1). J a situao sem estoque de CEPAC definido (cenrio 2), no garante a

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V Situao Atual e Futura

garante a qualidade ambiental, social, e urbanstica da regio, pois no haver limite para o
adensamento em funo da infra-estrutura implantada.
O crescimento de rea construda, previsto para o cenrio da Operao Urbana
Consorciada do Porto do Rio (cenrio 1), similar ao previsto no cenrio do sem a operao
urbana (cenrio 3). A diferena situa-se no fato de que no cenrio 1, com a Operao
urbana, haver garantia de que as receitas advindas da outorga onerosa sejam
integralmente aplicadas na rea da operao urbana, gerando investimentos diretos em
infra-estrutura, trazendo melhoria regio. No cenrio 3, sem a utilizao dos incentivos da
Operao Urbana, nada garante investimentos na regio, gerando adensamento sem a
correspondente infra-estrutura, podendo gerar inmeros impactos ambientais e urbansticos.
Assim, com os recursos advindos da Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do
Rio, alm das questes ambientais e urbansticas e de infra-estrutura, podero ser
encaminhadas solues para os problemas habitacionais e de patrimnio histrico que
existem na regio.
1.7.2 Obras de Infra-estrutura
Com as obras previstas de infra-estrutura, prevendo a implementao de unidades e de
rede de gua potvel; a implementao de redes coletoras e galerias de esgoto sanitrio; a
implementao de reformulao da rede de drenagem e a reviso das cargas e a melhoria
das redes de distribuio de energia eltrica, o aumento populacional previsto no
provocar falta de gua potvel para a populao, nem falta de esgotamento sanitrio. A
drenagem da gua pluvial ser incrementada, e as redes de energia eltrica sero
adequadas para atender os nveis de demanda ocasionados por esse incremento
populacional.
Assim, pode-se dizer que com a implementao das aes mencionadas, a relevncia dos
impactos ocasionados pelo aumento de populao torna-se baixa, podendo chegar a
virtualmente ausente.

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