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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA


UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA
ARMADA NACIONAL
NCLEO CARACAS
Mantenimiento General

Gestin de Mantenimiento

1. INTRODUCCIN1
Una planta compleja puede ser dividida, atendiendo a su funcionalidad, en
tres niveles distintos. La delegacin de responsabilidad para las decisiones
de reparacin o sustitucin de un nivel en particular es distinta entre
plantas, pero los gestores de ms alto nivel son los responsables de las
decisiones sobre la sustitucin de unidades y los gestores de mantenimiento
son los responsables de la sustitucin o reparacin de los equipos y sus
componentes.
Esta divisin de responsabilidad es obligada dado que la estrategia de
sustitucin de los equipos se ve influida tanto por factores externos (la
mayora a largo plazo), tales como obsolescencia, ventas y coste del capital,
como por factores internos (la mayora a corto plazo), como el coste de
mantenimiento y el coste de operacin.
En consecuencia, la sustitucin de unidades se puede considerar como parte
de la estrategia corporativa. Sin embargo, se necesita un plan de
mantenimiento, a menor plazo, para el mantenimiento de las unidades,
mediante la adopcin de las polticas de mantenimiento apropiadas (P. ej.,
reparacin, sustitucin, modificacin, etc.) para los equipos y componentes.
Estrategia y plan estn interrelacionados ya que el coste de mantenimiento
influye sobre la sustitucin de la unidad, la cual, a su vez, influye en el plan
de mantenimiento. El plan de mantenimiento debera establecer unas bases
racionales para poder formular un programa de mantenimiento preventivo

Mantenimiento Industrial, Muoz, Mara Belen, Universidad Carlos III de Madrid

Dipl.-Ing. (MSc) Yoel Perna

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y debera asimismo estipular las lneas maestras del mantenimiento


correctivo.

2. GESTIN DE LOS EQUIPOS2


2.1 NATURALEZA Y CLASIFICACIN DE LOS EQUIPOS
Lo primero que debe tener claro el responsable de mantenimiento es el
inventario de equipos, mquinas e instalaciones a mantener. El resultado
es un listado de activos fsicos de naturaleza muy diversa y que depender
del tipo de industria. Una posible clasificacin de todos stos activos se
ofrece en la siguiente figura:

Figura 2.1.1: Posible clasificacin de los equipos [Navarro - 2005]

Navarro, Juan Diaz; Tcnicas de Mantenimineto Industrial; Calpe Institute of Technology

Dipl.-Ing. (MSc) Yoel Perna

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2.2 INVENTARIO DE EQUIPOS3


La lista anterior, no exhaustiva, pone de manifiesto que por pequea que
sea la instalacin, el nmero de equipos distintos aconseja que se disponga
de:
a) Un inventario de equipos que es un registro o listado de todos los
equipos, codificado y localizado.
b) Un criterio de agrupacin por tipos de equipos para clasificar los
equipos por familias, plantas, instalaciones, etc.
c) Un criterio de definicin de criticidad para asignar prioridades y
niveles de mantenimiento a los distintos tipos de equipos.
d) La asignacin precisa del responsable del mantenimiento de los
distintos equipos as como de sus funciones, cuando sea preciso.
El inventario es un listado codificado del parque a mantener, establecido
segn una

lgica

arborescente, que

debe

estar

permanentemente

actualizado.

Navarro, Juan Diaz; Tcnicas de Mantenimineto Industrial; Calpe Institute of Technology

Dipl.-Ing. (MSc) Yoel Perna

Fig 2.2.1: Ejemplo de una estructura de inventario de equipos [XXX]

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La codificacin permite la gestin tcnica y econmica y es imprescindible


para un tratamiento por ordenador.

2.3 DOSSIER-MQUINA4
Tambin llamado dossier tcnico o dossier de mantenimiento.
Comprende toda la documentacin que permite el conocimiento exhaustivo
de los equipos:

Dossier del fabricante (planos, manuales, documentos de pruebas,


etc.)

Fichero

interno

de

la

mquina

(Inspecciones

peridicas,

reglamentarias, histrico de intervenciones, etc.).


El alcance hay que definirlo en cada caso en funcin de las necesidades
concretas y de la criticidad de cada equipo.
Con carcter general se distinguen tres tipos de documentos:

a) Documentos comerciales que son los utilizados para su adquisicin:

.Oferta

.Pedido

.Bono de Recepcin

.Referencias servicio post-venta: distribuidor, representante.

b) Documentos tcnicos suministrados por el fabricante y que deben ser exigidos


en la compra para garantizar un buen uso y mantenimiento:
.Caractersticas de la mquina

.Condiciones de servicio especificadas

.Lista de repuestos. Intercambiabilidad

.Planos de montaje, esquemas elctricos, electrnicos, hidrulicos

.Dimensiones y Tolerancias de ajuste

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.Instrucciones de montaje

.Instrucciones de funcionamiento

.Normas de Seguridad

.Instrucciones de Mantenimiento
o .Engrase
o Lubricantes
o Diagnstico de averas
o Instrucciones de reparacin
o Inspecciones, revisiones peridicas
o Lista de tiles especficos
o Referencias de piezas y repuestos recomendados.

c) Fichero Interno formado por los documentos generados a lo largo de la vida del
equipo.

Se debe definir cuidadosamente la informacin til necesaria. No debe ser ni


demasiado escasa, ni demasiado amplia, para que sea prctica y manejable:

Codificacin

Condiciones de trabajo reales

Modificaciones efectuadas y planos actualizados

Procedimientos de reparacin

Fichero histrico de la Mquina.

2.4 FICHERO HISTRICO DE LA MQUINA5


Describe cronolgicamente las intervenciones sufridas por la mquina desde
su puesta en servicio. Su explotacin posterior es lo que justifica su
existencia y condiciona su contenido.
Se deben recoger todas las intervenciones correctivas y, de las preventivas,
las que lo sean por imperativo legal as como calibraciones o verificaciones

Navarro, Juan Diaz; Tcnicas de Mantenimineto Industrial; Calpe Institute of Technology

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de instrumentos incluidos en el plan de calibracin (Manual de Calidad). A


ttulo de ejemplo:

Fecha y nmero de OT( Orden de Trabajo)

Especialidad

Tipo de fallo (Normalizar y codificar)

Nmero de horas de trabajo. Importe

Tiempo fuera de servicio

Datos de la intervencin:
o Sntomas
o Defectos encontrados
o Correccin efectuada

o Recomendaciones para evitar su repeticin.


Con estos datos ser posible realizar los siguientes anlisis:
a) Anlisis de fiabilidad: Clculos de la tasa de fallos, MTBF, etc.
b) Anlisis de disponibilidad: Clculos de mantenibilidad, disponibilidad
y sus posibles mejoras.
c) Anlisis de mejora de mtodos: Seleccin de puntos dbiles, anlisis
AMFE.
d) Anlisis de repuestos: Datos de consumos y nivel de existencias
ptimo, seleccin de repuestos a mantener en stock.
e) Anlisis de la poltica de mantenimiento:
-

Mquinas con mayor nmero de averas

Mquinas con mayor importe de averas

Tipos de fallos ms frecuentes

El anlisis de stos datos nos permite establecer objetivos de mejora y


disear el mtodo de mantenimiento (correctivo - preventivo - predictivo)
ms adecuado a cada mquina.

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2.5 REPUESTOS. TIPOS6


En cualquier instalacin industrial, para poder conseguir un nivel de
disponibilidad aceptable de la mquina, es necesario mantener un stock de
recambios cuyo peso econmico es, en general, respetable. Distinguiremos
tres actividades bsicas en relacin con la gestin de repuestos:

2.5.1 SELECCIN DE LAS PIEZAS A MANTENER EN STOCK.


La primera cuestin a concretar es establecer las piezas que deben
permanecer en stock. Es fundamental establecer una norma donde se
especifique la poltica o criterios para crear stocks de repuestos. El riesgo
que se corre es tener almacenes excesivamente dotados de piezas cuya
necesidad es muy discutible, por su bajo consumo. Como consecuencia de
ello

se

incrementan

las

necesidades

financieras

(incremento

del

inmovilizado), de espacio para almacenarlas y de medios para su


conservacin y control. Por el contrario, un almacn insuficientemente
dotado generar largos periodos de reparacin e indisponibilidad de
mquinas, por falta de repuestos desde que se crea la necesidad hasta que
son entregados por el proveedor.
Debe establecerse, por tanto, con sumo cuidado los criterios de decisin en
funcin de:

la criticidad de la mquina

el tipo de pieza (si es o no de desgaste seguro, si es posible


repararla, etc.)

las dificultades de aprovisionamiento (si el plazo de entrega es o


no corto)

Se facilita la gestin clasificando el stock en distintos tipos de inventarios:

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Stock Crtico: piezas especficas de mquinas clasificadas como


crticas. Se le debe dar un tratamiento especfico y preferente que
evite el riesgo de indisponibilidad.

Stock de Seguridad: Piezas de muy improbable avera pero


indispensables mantener en stock, por el tiempo elevado de
reaprovisionamiento y grave influencia en la produccin en caso de
que

fuese

necesaria

para

una

reparacin

(v.

gr.

rotor

de

turbocompresor de proceso, nico)

Piezas de desgaste seguro: constituye la mayor parte de las piezas a


almacenar (cojinetes, vlvulas de compresor, etc.).

Materiales genricos: vlvulas, tuberas, tornillera diversa, juntas,


retenes, etc. que por su elevado consumo interese tener en stock.

2.5.2 FIJAR EL NIVEL DE EXISTENCIAS


A continuacin para cada pieza habr que fijar el nmero de piezas a
mantener en stock. Se tendr en cuenta para ello en primer lugar el tipo de
inventario al que pertenece (crtico, de seguridad, otros) y, a continuacin,
los factores especficos que condicionan su necesidad:

Nmero de piezas iguales instaladas en la misma mquina o en otras


(concepto de intercambiabilidad)

Consumo previsto

Plazo de reaprovisionamiento

2.5.3 GESTIN DE STOCKS


La gestin de stocks de repuestos, como la de cualquier stock de almacn,
trata de determinar, en funcin del consumo, plazo de reaprovisionamiento
y riesgo de rotura del stock que estamos dispuestos a permitir, el punto de

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pedido (cundo pedir) y el lote econmico (cunto pedir). El objetivo no es

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ms que determinar los niveles de stock a mantener de cada pieza de forma


que se minimice el coste de mantenimiento de dicho stock ms la prdida
de produccin por falta de repuestos disponibles. Se manejan los siguientes
conceptos:
-Lote econmico de compra, que es la cantidad a pedir cada vez para
optimizar el coste total de mantenimiento del stock:

La tasa de almacenamiento P, incluye:

los gastos financieros de mantenimiento del stock

los gastos operativos (custodia, manipulacin, despacho)

depreciacin y obsolescencia de materiales

coste de seguros

-Frecuencia de pedidos: Es el nmero de pedidos que habr que lanzar


al ao por el elemento en cuestin:

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-Stock de seguridad: que es la cantidad adicional a mantener en stock


para prevenir el riesgo de falta de existencias, por mayor consumo del
previsto o incumplimiento del plazo de entrega por el proveedor:

Tabla 2.5.3.1: Riesgos [Navarro 2005]

-Punto de pedido: Es el stock de seguridad ms el consumo previsto en


el plazo de reaprovisionamiento:

A veces se fija arbitrariamente, tomando como referencias:

el lmite mnimo: el stock de seguridad.

el lmite mximo: el lmite mnimo ms el lote econmico.

El mtodo expuesto es similar al empleado en la gestin de almacenes de


otros materiales; se basa en la estadstica de consumos y es vlido para
repuestos de consumo regular. Es imprescindible que los repuestos estn

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codificados

para

una

gestin

que,

necesariamente,

debe

de

ser

informatizada.
La codificacin debe permitir identificar las piezas inequvocamente, es
decir, debe haber una relacin biunvoca entre cdigo y pieza. Debe permitir
la agrupacin de los repuestos en grupos y subgrupos de tipos de piezas
homogneos. Ello facilitar tambin la normalizacin y optimizacin del
stock. Cada cdigo llevar asociado una descripcin, lo ms completa
posible del material.
-Para controlar el stock se usan los siguientes ndices de control o
indicadores:
ndice de Rotacin del Inmovilizado: Proporciona una medida de
la movilidad de los elementos almacenados

ndice de Calidad del Servicio: Es una medida de la utilidad del


stock, es decir, si tenemos almacenado lo que se requiere en cada
momento

relacin con el valor de la instalacin a mantener:


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ndice de Inmovilizado de repuestos, que debe guardar una cierta

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y que depende del sector productivo:

Tabla 2.5.3.2: Tipo de Actividad Industrial [Navarro 2005]

2.5.4 OTROS MATERIALES


No necesariamente se debe mantener stock de todos los repuestos
necesarios. Aquellos tipos genricos (rodamientos, vlvulas, manmetros,
retenes, juntas, etc.) que sean fciles de adquirir en el mercado se deben
evitar. Como alternativa se puede tener un contrato de compromiso de
consumo a precios concertados con un distribuidor (pedido abierto), a
cambio del mantenimiento del stock por su parte (depsito).
Otros materiales que normalmente se pueden evitar su permanencia en
stock son los consumibles (electrodos, grasas, aceites, herramientas, etc).
La situacin especfica del mercado local recomendar su adquisicin en
rgimen de trnsito (compra puntual bajo demandas), pedido abierto o
establecimiento de un depsito en nuestras instalaciones o en las del
proveedor.

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3. GESTIN DE RECURSOS HUMANOS7


3.1 ORGANIGRAMA DE MANTENIMIENTO: FUNCIONES.
EFECTIVOS
Uno de los aspectos ms crticos de la Gestin del Mantenimiento es la
Gestin de los Recursos Humanos. El nivel de adiestramiento, estado
organizativo, clima laboral y dems factores humanos adquiere una gran
importancia ya que determinar la eficiencia del servicio.
Funciones del personal
En trminos generales podemos resumir que las funciones del personal de
mantenimiento son:

Asegurar la mxima disponibilidad de los equipos al menor costo


posible.

Registrar el resultado de su actividad para, mediante su anlisis,


permitir la mejora continua (mejora de la fiabilidad, de la
mantenibilidad, productividad).

Estas funciones genricas habr que traducirlas en tareas concretas a


realizar por cada uno de los puestos definidos en el organigrama de
mantenimiento.
Nmero de efectivos
Debe analizarse en cada caso particular. Depende mucho del tipo de
instalacin pero sobre todo de la poltica de mantenimiento establecida:
Tipo de produccin, distribucin de las instalaciones

Estado de los equipos, grado de automatizacin

Tipo de organizacin, formacin del personal

Tipo de mantenimiento deseado

Disponibilidad de medios e instrumentos

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Lo que impide plantear el problema cuantitativamente. La preparacin y


programacin de los trabajos es el nico instrumento que ayuda a definir
los recursos necesarios y las necesidades de personal ajeno, lo que lleva a
unos recursos humanos variables con la carga de trabajo.
Nmero de Supervisores
El jefe de equipo debe manejar entre un mnimo de 8 y un mximo de 20
operarios, influyendo en la asignacin los siguientes factores:

Tipo de especialidad (albailes hasta 20)

Nivel de formacin del personal

Tipos de trabajos (rutina/extraordinarios)

Distribucin geogrfica de los trabajos

La supervisin tiene un coste que es justo soportar en la medida que


permiten trabajos bien hechos. Un exceso sera despilfarro pero un defecto
tendra repercusiones an peores.
Funciones de lnea y de Staff
Debe de establecerse, adems del personal DE LNEA a que nos hemos
referido antes (personal operativo ms supervisores) un personal DE
"STAFF" que se ocupe de:

la preparacin de trabajos

confeccin de procedimientos de trabajo

prever el suministro de materiales y repuestos de stock

adjudicacin de trabajos a subcontratas

establecer el tipo de mantenimiento ms adecuado

Ya que la presin del da a da impide ocuparse al personal de lnea de


objetivos distintos del inmediato de garantizar la produccin.

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Figura 3.1.1: tipo de organizacin en mantenimiento [Navarro 2005]

Para que este tipo de organizacin funcione bien se deben respetar los
siguientes principios:

Separacin clara de cometidos de personal de lnea y de staff.

Frecuente intercambio de informacin entre ambos.

El personal de lnea es responsable tcnico y econmico de los


resultados.

El personal de staff tiene una funcin de carcter consultivo.

Las funciones habitualmente asignadas al staff son las siguientes:

Preparacin y Programacin de trabajos.

Informes tcnicos, estudios y mejoras.

Con todo lo antes dicho se podra construir el siguiente organigrama tipo:

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Figura 3.1.2: Organigrama [Navarro 2005]

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Las funciones del Jefe y Supervisores son del tipo de gestin y requieren
capacidad directiva.
Las funciones del equipo operativo son del tipo tcnico-profesional y
requieren capacidad

3.2 FORMACIN Y ADIESTRAMIENTO DEL PERSONAL


La formacin es una herramienta clave para mejorar la eficacia del servicio.
Las razones de la anterior afirmacin son, en sntesis, las siguientes:

Evolucin de las tecnologas

Tcnicas avanzadas de anlisis y diagnstico

Escaso conocimiento especfico del personal tcnico de nuevo ingreso

La formacin debe tener un carcter de extensin interdisciplinar y


continuidad.
Se materializa mediante cursos planeados y un Programa Anual de
formacin.
El adiestramiento o desarrollo de habilidades, por el contrario, tiene fines
exclusivamente tcnicos y se consigue mediante:

a. Indicaciones diarias de supervisores o adiestramiento continuo


b. La influencia que realiza el operario experto sobre su ayudante a
travs del propio trabajo
c. Cursos peridicos en escuelas profesionales

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En

definitiva,

mientras

el

adiestramiento

busca

fines

tcnicos

exclusivamente, la formacin trata de provocar un cambio y de concienciar


sobre la existencia de problemas.
Nunca se insistir suficientemente sobre la importancia y necesidad de
disponer de un plan anual de formacin, justificado, presupuestado como
medio para mejorar la eficiencia y la satisfaccin del personal.

3.3 CLIMA LABORAL: EL TPM


El Mantenimiento Productivo Total (TPM) es una filosofa de mantenimiento
que enfatiza la importancia de implicar al operario en la fiabilidad de la
mquina. El TPM crea un entorno que estimula esa clase de compromiso.
De ah que incluyamos en un captulo de gestin de recursos humanos un
tema ms propio de polticas y estrategias de mantenimiento.
La creciente automatizacin y el uso de equipos de tecnologa avanzada
requieren conocimientos que estn ms all de la competencia del
supervisor o trabajador de mantenimiento medios. Esta situacin ha
obligado a evolucionar desde una concepcin del mantenimiento clsico que
se limitaba a reparar o, adicionalmente, a prevenir averas haca un concepto
en que el mantenimiento debe involucrarse en otras tareas como:

evaluaciones de la instalacin, incluyendo aspectos de fiabilidad,


mantenibilidad y operabilidad.

Modificaciones para eliminar problemas crnicos.

Restauraciones para que la efectividad del equipo se mantenga


intacta durante todo su ciclo de vida.

En ste sentido el TPM surge en los aos 60 en Japn y se va extendiendo


desde entonces por todo el mundo no slo en la industria del automvil
procesos. La razn de su xito es que garantiza resultados drsticos,
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donde naci sino a todo tipo de industrias tanto manufactureras como de

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transforma visiblemente los lugares de trabajo y eleva el nivel de


conocimientos

capacidad

de

los

trabajadores

de

produccin

mantenimiento.
Se pueden resumir en tres los objetivos del TPM:

Maximizar la efectividad y productividad del equipo.

Crear un sentimiento de propiedad en los operarios a travs de


la formacin e implicacin.

Promover la mejora continua a travs de actividades de


pequeos grupos que incluyen a personal de produccin,
ingeniera y mantenimiento.

Para maximizar la efectividad de los equipos de produccin, el TPM trata de


eliminar las principales prdidas de las plantas:

Las debidas a Tiempos de parada, ya sean programadas, por averas


o por cambios de tiles (ajustes de la produccin)

Prdidas de produccin, ya sean por operaciones anormales (bajo


rendimiento del proceso) o normales (prdidas de produccin al parar
o poner en marcha)

Prdidas por defectos de calidad en la produccin.

Prdidas por reprocesamientos.

La implantacin del TPM supone desarrollar sistemticamente un proceso


estructurado en doce pasos en los que, para eliminar las causas de prdidas
se debe cambiar primero la actitud del personal e incrementar sus
capacidades.

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De ah que los aspectos ms relevantes del TPM sean:

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1. La formacin y el adiestramiento del personal en tcnicas de


operacin y mantenimiento y en tcnicas de gestin. La mejora de la
formacin de los operarios influye no slo en los resultados de la
empresa sino que aumenta la satisfaccin de las personas y el orgullo
por el trabajo.
2. El Mantenimiento autnomo, realizado por operarios de produccin,
trata de eliminar las barreras entre produccin y mantenimiento, de
manera que integren sus esfuerzos hasta llegar a ser las dos caras de
una misma moneda:

El departamento de produccin al estar en contacto ms


ntimo con los equipos es el que puede evitar el rpido
deterioro, eliminando fugas, derrames, obstrucciones y todo
lo que se puede detectar con una inspeccin y limpieza
exhaustiva y eliminar con medios simples a su alcance.

El departamento de mantenimiento no se limitar a realizar


reparaciones sino que aplicarn tcnicas de mantenimiento
especializado que aseguren un mantenimiento eficaz que
aumente la confianza de los operadores.

3.4 SUBCONTRATACIN DEL MANTENIMIENTO


La tendencia actual de la organizacin de mantenimiento es tener menos
personal (disminucin cuantitativa) pero un personal cada vez ms
preparado tcnicamente (mejora cualitativa).
Una vez preparado el trabajo y a la vista de la carga pendiente, se puede
decidir subcontratar algunas tareas. Antes debemos haber concretado las
siguientes cuestiones:
Por qu subcontratar? Qu subcontratar? Las respuestas a estas

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cuestiones suponen tener clara la justificacin de la subcontratacin.

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Cunto subcontratar? Quin debe subcontratar? cuyas respuestas son la


clave para establecer los tipos de contratos a suscribir.
Respecto de la ltima cuestin decir que suele ser el departamento de
Compras el cual puede o no estar integrado en el departamento de
mantenimiento. No obstante hay que hacer una separacin de funciones:
Especificaciones tcnicas: Descripcin cualitativa y cuantitativa del
trabajo a contratar. Deben ser preparadas por el supervisor responsable o
servicio de mtodos.
La Contratacin en s: Elegir contratista, negociar condiciones, redactar
pedido, intermediario entre utilizador y empresa contratista. Debe ser
gestionado de forma centralizada, normalmente por el departamento de
Compras.
Justificacin de la subcontratacin:

Sobrecargas (paradas anuales, ...)

Trabajos para lo que existen empresas ms preparadas y mejor


dotadas (automviles, soldaduras especiales, etc.)

Trabajos muy especializados (rebobinados de transformadores,


recargues duros, rectificados especiales).

Reduccin de costes, al pasar unos costes fijos a variables.

Dificultades de reclutamiento.

Inspecciones reglamentarias con empresas homologadas.

Tipos de contratos:

Mejoras y Revisiones Generales (paradas)

Reconstruccin y recuperaciones

Mantenimiento

equipos

perifricos

(telfonos,

alumbrado,

ascensores)

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Conservacin
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Deben formar parte del contenido de los contratos:

a) Clusulas jurdicas:

Partes contratantes

Objeto del contrato

Importe del contrato (Nulidad por ausencia indeterminacin del


precio)

Duracin del contrato


o .Responsabilidad y garanta
o Rescisin del contrato

b) Clusulas tcnicas:

Alcance: Para cada equipo y tipo de mantenimiento

Nivel de las intervenciones: Del 1 al 5 indicando medios

Cualificacin del personal

Inspecciones programadas:
o Programa tipo indicando operaciones y frecuencias. Si son
optativas contractuales (planes de calibracin).

Amplitud de las operaciones: Lista trabajos incluidos y trabajos


excluidos.

Resultados:

Unidad

de

uso

(Toneladas,

piezas

producidas,

disponibilidad).
c) Clusulas Financieras:

Precio

Revisin de precios

Bonificacin/Penalizacin

Forma de pago

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3.5 SEGURIDAD EN EL TRABAJO


Cuestiones relevantes a resaltar son:

Las graves consecuencias en el plano personal, familiar y social que


todo accidente conlleva y el correspondiente problema tico, ante un
accidente, si partimos de la idea de que todo accidente se puede
prevenir.

La importancia de la formacin, a la que la ley le est dando el


protagonismo que le corresponde.

La responsabilidad personal e incluso penal que la ley atribuye a las


personas

concretas

responsables

de

tomar

las

medidas

de

prevencin.

Demasiado a menudo se subestima el riesgo y se quitan las


protecciones no se realizan los controles necesarios de los
automatismos de proteccin personal.

4 GESTIN DE TRABAJOS8
4.1 INTRODUCCIN: POLITICA DE MANTENIMIENTO
El primer paso antes de concretar cmo se van a gestionar los trabajos es
establecer la poltica de mantenimiento. La poltica o estrategia de
mantenimiento consiste en definir los objetivos tcnico-econmicos del
servicio as como los mtodos a implantar y los medios necesarios para
alcanzarlos.
La siguiente figura es una visualizacin de las diferentes fases de la puesta
en marcha de una poltica de mantenimiento:

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Figura 4.1.1: Diferentes fases de la puesta en marcha de la poltica de mantenimiento


[Navarro - 2005]

Una vez que disponemos de la informacin relevante sobre los equipos, su


estado y los requerimientos de produccin, se fijan los objetivos.
Los objetivos pueden ser muy variables dependiendo del tipo de industria y
su situacin (producto, mercado, etc.) e incluso puede ser distinto para
cada mquina o instalacin. En cualquier caso la definicin de los objetivos
no es vlida si no se hace previo acuerdo con la direccin tcnica y
produccin. Algunos objetivos posibles son:

Mxima disponibilidad, no importando el coste.

A un coste dado (fijando presupuesto).

Asegurar un rendimiento, una produccin.

Garantizar la seguridad.

Reducir las existencias de recambios.

Maximizar la productividad del personal.

Maximizar los trabajos programados, reduciendo las urgencias.

Reducir las improvisaciones.

Concretar un nivel de subcontratacin, etc.

Una vez definidos claramente los objetivos se debe establecer el mtodo o


tipo de mantenimiento a aplicar:

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Preventivo o Correctivo?

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Qu nivel de Preventivo?
Qu forma de Preventivo?
Con qu frecuencia?
La decisin tomada puede ser distinta para cada tipo de instalacin.
En definitiva se trata de concretar la aplicacin de los diferentes tipos y
niveles especificados en la primera unidad (Figura 4.1.2). Una primera
aproximacin sera utilizar las recomendaciones de fabricantes. Sin
embargo, ellos no disponen de toda la informacin precisa. La mejor
combinacin normalmente suele ser distinta para cada elemento de la
instalacin a mantener y depende de mltiples factores como son la
criticidad de cada equipo, su naturaleza, la dificultad para realizar el
mantenimiento o mantenibilidad, su costo, su influencia en la seguridad de
las personas o instalaciones, etc. Por tal motivo es aconsejable el uso de
procedimientos sistemticos para su determinacin.

Figura 4.1.2: Tipos de Mantenimiento [Navarro - 2005]

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4.2 ESTABLECIMIENTO DE UN PLAN DE MANTENIMIENTO


Con todo lo dicho hasta ahora podramos resumir las distintas etapas que
supone establecer un plan de mantenimiento:
Clasificacin e Identificacin de Equipos
El primer paso sera disponer de un inventario donde estn claramente
identificados y clasificados todos los equipos.
Se recomienda un sistema arborescente y un cdigo que identifique planta
y unidad, adems de los especficos del equipo:

Figura 4.2.1: Identificacin de los equipos [Navarro - 2005]

Recopilar informacin
Se

trata

de

tener

toda

la

informacin

que

sea

relevante

para

mantenimiento:

Condiciones de Trabajo.

Condiciones de Diseo.

Recomendaciones del Fabricante.

Condicionamientos legales

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Seleccin de la Poltica de Mantenimiento


Se trata de decidir qu tipo de mantenimiento aplicar a cada equipo. Se
usan para ello tanto mtodos cuantitativos como, fundamentalmente,
cualitativos. El uso de Grficos de decisin puede ayudar a confirmar la
opinin propia (funcin de las caractersticas del emplazamiento) y la del
fabricante (funcin de las caractersticas del material). Slo en casos
contados es preciso construir modelos basados en costos y estadsticas.
A continuacin se presentan algunos de los grficos utilizados para
seleccionar el tipo de mantenimiento a aplicar:
a. Basado en el tipo de fallo y posibilidad de vigilancia:

Figura 4.2.2: Mantenimiento basado en tipo de falla [Navarro - 2005]

b. Abaco de M.Noiret, basado en el tipo de equipo y su incidencia

27

econmica:

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Figura 4.2.3: Abaco de M.Noiret [Navarro - 2005]

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c. rbol de decisin, basado en la tasa de fallo y tipo de degradacin:

Figura 4.2.4: rbol de decisin [Navarro - 2005]

Existen otras metodologas cualitativas ms completas como el RCM (Mantenimiento centrado en


la fiabilidad) o el AMFEC (Anlisis de Modos de Fallos y Efectos) y que por su importancia lo

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veremos en el punto siguiente.

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Programa de Mantenimiento Preventivo


Cuando el anlisis individual se ha completado, se debe coordinar a nivel
conjunto para agrupar por familias, tipos de equipos, perodos iguales, etc.,
a fin de optimizar la mano de obra. El programa de mantenimiento
preventivo proporcionar las rutinas de inspeccin y de lubricacin.

Gua de Mantenimiento Correctivo


Incluso con la mejor informacin de fabricantes, es difcil, al principio,
prever la carga de mantenimiento correctivo esperada. Obviamente, con la
experiencia se debe prever la cantidad de esta carga de trabajo para su
presupuestario. En cualquier caso una tarea muy valiosa para facilitar la
planificacin de trabajos consiste en tipificar los trabajos ms repetitivos e
incluso confeccionar procedimientos de reparacin para cada uno de esos
casos.

Organizacin del Mantenimiento


El plan de mantenimiento se completa definiendo la organizacin necesaria:

La estructura de recursos humanos, tanto propia como ajena

La estructura administrativa

El sistema de planificacin y programacin de trabajos, que se ver


ms adelante.

4.3 ANLISIS DE MODOS DE FALLOS Y EFECTOS (AMFE)


Mtodo

riguroso

de

anlisis

que

utiliza

todas

las

experiencias

competencias disponibles de los estudios, mtodos, mantenimiento,


fabricacin, calidad. Es un mtodo inductivo y cualitativo que permite pasar
revista al conjunto de los rganos de un sistema instalacin, definiendo:

30

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Los tipos de fallos reales potenciales

Causas posibles

Consecuencias

Medios para evitar sus consecuencias

Su objetivo es, por tanto, identificar las causas de fallos an no producidos,


evaluando su criticidad (es decir, teniendo en cuenta su frecuencia de
aparicin y su gravedad). Permite definir preventivamente los fallos
potenciales, lo que orienta sobre las polticas de mantenimiento a adoptar
y las polticas de repuestos. En definitiva es una bsqueda sistemtica de
tipos de fallos, sus causas y sus efectos. Precisa un tratamiento de grupo
multidisciplinar,

lo

cual

constituye

una

ventaja

adicional

por

el

enriquecimiento mutuo que se produce.


Se realiza mediante una hoja estructurada que gua el anlisis. (Ver en
pgina siguiente)
a) Funciones
Se describen las especificaciones (caractersticas) y expectativas de
desempeo que se le exigen al activo fsico que se est analizando. Cubren
por tanto no solo el volumen de produccin (v. gr 350 l/min. a 7 kg/cm2)
sino las expectativas relacionadas con cuestiones como calidad del
producto,

control,

contencin,

proteccin,

cumplimiento

de

normas

medioambientales, integridad estructural e incluso aspecto fsico del activo.


b) Fallo Funcional
Se refiere a la falta o incumplimiento de la funcin. El fallo funcional se
define como la incapacidad de un tem para satisfacer un parmetro de
desempeo deseado.
c) Modo de Fallo
Forma en que el dispositivo o el sistema pueden dejar de funcionar
funcionar anormalmente. El tipo de fallo es relativo a cada funcin de cada
Se

expresa

en

trminos

fsicos:

rotura,

atascamiento, fuga, agarrotamiento, cortocircuito, etc.


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aflojamiento,

31

elemento.

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d) Causa Raz
Anomala inicial que puede conducir al fallo. Un mismo tipo de fallo puede
conducir a varias causas: Falta de lubricante, lubricante en mal estado,
suciedad, etc.
e) Consecuencia
Efecto del fallo sobre la mquina, la produccin, el producto, sobre el
entorno inmediato.
La valoracin proporciona una estimacin numrica de los respectivos
parmetros:
F: Frecuencia. Estimacin subjetiva de la ocurrencia del modo de fallo.
G: Gravedad. Estimacin subjetiva de las consecuencias.
D: Deteccin. Estimacin subjetiva de la probabilidad de ser detectado el
fallo potencial.
NPR: Nmero de Prioridad de Riesgos. Producto de F, G y D.

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Figura 4.3.1: Tabla de anlisis de falla [Navarro - 2005]

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Una posible escala de valoracin sera:


-F:

Frecuencia (1-10)
.Imposible (1-2)
.Remoto (3-4)
.Ocasional (5-6)
.Frecuente (7-8)
.Muy Frecuente (9-10)

-G:

Gravedad (1-10)
.Insignificante (1-2)
.Moderado (3-4)
.Importante (5-6)
.Crtico (7-8)
.Catastrfico (9-10)

-D:

Deteccin (1-10)
.Probabilidad de deteccin muy elevada (1-2)
.Probabilidad de deteccin elevada (3-4)
.Probabilidad de deteccin moderada (5-6)
.Probabilidad de deteccin escasa (7-8)
.Probabilidad de deteccin muy escasa (9-10)

El nmero de prioridad de riesgos (NPR) permite priorizar las acciones a


tomar.
Especial hincapi debe hacerse en la deteccin de fallos ocultos. Se
presentan normalmente en dispositivos de proteccin. La recomendacin

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33

en tales casos se conoce como verificacin funcional o tareas de bsqueda

Diseo de Elemento de Mquinas I - UNEFA

de fallos. Hasta un 40% de los modos de fallo suelen ser fallos ocultos en
los sistemas complejos.

4.4

PLANIFICACIN

PROGRAMACIN

DEL

MANTENIMIENTO
Para optimizar los recursos disponibles es imprescindible planificar y
programar los trabajos, como en cualquier otra actividad empresarial. En
mantenimiento tienen una dificultad aadida y es que deben estar ligadas
a la planificacin y programacin de la produccin.
La planificacin de los trabajos consiste en poner al ejecutor en disposicin
de realizar el trabajo dentro del tiempo previsto, con buena eficiencia y
segn un mtodo optimizado; es lo que tambin se denomina proceso de
preparacin de trabajos.
La programacin, una vez planificados los trabajos, establece el da y el
orden de ejecucin de los mismos.
Supone, por tanto, un trabajo de ingeniera previo a la ejecucin de los
trabajos para determinar:

Localizacin del fallo, avera.

Diagnosis del fallo.

Prescribir la accin correctiva.

Decidir la prioridad correcta del trabajo.

Planificar y programar la actividad.

4.5 PLANIFICACIN DE LOS TRABAJOS


Para que los trabajos se puedan realizar con la eficiencia deseada es
preciso:
Concretar el trabajo a realizar.

Estimar los medios necesarios (mano de obra, materiales)


Dipl.-Ing. (MSc) Yoel Perna

34

Diseo de Elemento de Mquinas I - UNEFA

Definir las normas de Seguridad y Procedimientos aplicables.

Obtener el permiso de trabajo.

Se trata, por tanto, de hacer la preparacin tanto de la mano de obra como


de los materiales (repuestos, gras, andamios, mquinas-herramientas,
tiles, consumibles, etc.), y por ello podemos decir que es una actividad
imprescindible para una adecuada programacin. Esto nadie lo duda. La
nica cuestin opinable es si debe ser realizado por un rgano staff o, por
el contrario, que sean realizados por los propios responsables de ejecucin.
a) Preparacin de la mano de obra.

Normas, Procedimientos, Guas de trabajo aplicables. Sobre todo


debe estar detallado en trabajos muy repetitivos (Procedimientos y
Normas-Gua)

Calificacin y formacin necesaria de los ejecutores. Nmero.

Horas de trabajo necesarias.

Permisos de trabajo a obtener. Condiciones a reunir por la instalacin


para obtener el permiso para trabajar.

b) Preparacin de Materiales

Repuestos necesarios. Su disponibilidad. Vale de salida del almacn.

Materiales de consumo y otros no almacenados. Propuesta de


compra.

Transportes, gras, carretillas necesarias.

Andamios y otras actividades auxiliares.

Evidentemente no todos los trabajos requieren igual preparacin. Se


aceptan los siguientes grados de preparacin en mantenimiento, para
justificarla econmicamente:

-10% de los trabajos no requiere ninguna preparacin (pequea, no


repetitiva).

-60% de los trabajos se har una preparacin general, incidiendo ms

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en los materiales que en la mano de obra (trabajos normales).

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-30% de los trabajos se har una preparacin exhaustiva (grandes


reparaciones, larga duracin, parada de instalaciones).

4.5.1 PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO


Deben ser tiles y fciles de manejar por los interesados (no son manuales
para tcnicos sino guas para operarios). Deben contener:

Las operaciones necesarias y su orden de ejecucin

Los instrumentos, tiles y herramientas especiales necesarias

El nmero de personas necesarias para cada operacin

Las indicaciones de seguridad en las tareas que revisten un cierto


riesgo

4.5.2 TIEMPOS DE TRABAJO


Conocer los tiempos necesarios para los trabajos permitira:

Programar los trabajos

Medir la eficacia de los equipos humanos

Mejorar los mtodos

Implantar un sistema de incentivos individual colectivo

Cuando hablamos de eficacia del servicio nos referimos a comparar los


tiempos reales de ejecucin con los tiempos previstos asignados a cada
trabajo. En ello influye de gran manera el mtodo de trabajo utilizado, de
forma que diferencias importantes entre tiempo asignado y tiempo real
apuntan generalmente a los trabajos cuyo mtodo deben ser investigados,
con vistas a su mejora.
En cuanto a la implantacin de un sistema de incentivos, adems de
necesitar

una

estimacin

de

tiempos

ms

precisa,

puede

ser

contraproducente en mantenimiento: La sofisticacin y especializacin


creciente de las intervenciones de mantenimiento exige cada vez mayor

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36

profesionalidad y motivacin, por lo que el mantenedor no debe estar

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coartado por el instrumento discriminante del incentivo. Lo anterior no


descarta la posibilidad de incentivos de grupo en funcin de resultados
globales (produccin, disponibilidad, etc.)
En el anlisis de tiempos hay que considerar el ciclo completo del trabajo
(todas las especialidades y todos los tiempos):

Tiempo de desplazamiento

Tiempo de preparacin

Tiempo de ejecucin

Tiempo de esperas, imprevistos

Constituyendo en muchos casos el tiempo de ejecucin una pequea


porcin del trabajo completo (depende de la naturaleza de trabajo y tipo de
industria).
La precisin necesaria, asumiendo que no aplicamos incentivos, podra ser
de 10% al 30% en trabajos generales y 5% en trabajos muy
repetitivos. Su clculo correcto se podra hacer por anlisis estadstico de
una serie de datos representativos, recogidos en el archivo histrico de
intervenciones.
Clasificacin de los trabajos

Pequeos trabajos no rutinarios

Trabajos rutinarios

Trabajos de mantenimiento diversos

Trabajos de ayuda a produccin

Trabajos de mantenimiento extraordinario

4.6 PROGRAMACION DE LOS TRABAJOS


Las caractersticas tan diferentes de los distintos trabajos que tiene que
realizar el mantenimiento obligan a distintos niveles de programacin:

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1. Ya a nivel de Presupuesto Anual, se han de definir, lo que podramos


llamar, "TRABAJOS EXTRAORDINARIOS". Se trata de grandes
reparaciones previstas en el presupuesto anual o paradas/revisiones
programadas, sean de ndole legal o tcnicas.
Se trata de una programacin a largo plazo (1 ao o ms). El trabajo
se puede cuantificar, prever medios necesarios, tiempo de ejecucin
e incluso se dispone de elementos de juicio para determinar la fecha
de comienzo.
2. Existe una programacin a medio plazo (semanal, mensual) en la que
se puede preveer:

Carga de Mantenimiento Preventivo, resultante de dividir la carga


total

anual

en

bloques

homogneos

para

cada

perodo.

Normalmente, esta programacin se suele hacer semanalmente.

El resto lo constituye la carga de mantenimiento correctivo, no


urgente, que por tanto, debe ser cuantificado en horas y preparado
adecuadamente para asegurar su duracin y calidad.

3. Por ltimo, es imprescindible realizar una programacin diaria (corto


plazo, turno o jornada) dnde se desarrolla y concreta el programa
anterior (semanal/mensual) y en el que se insertan los trabajos
urgentes e imprevistos. Para ellos, se estima un 20% de los recursos
programables, aunque depende del tipo de trabajo. Trabajos de
albailera y dems auxiliares no deben pasar del 10%, mientras que
en mquinas-herramientas suele llegar, incluso, al 50%.
En cualquier caso, dada la variabilidad de los tiempos y la importancia en
el logro de los objetivos de mantenimiento, es imprescindible para que
funcione adecuadamente la programacin:
1. Una autoridad adecuada para tomar decisiones por el programador y
ser cumplidas.
2. Disponer de una informacin adecuada para lo que su comunicacin
con los distintos niveles de mantenimiento y fabricacin debe ser muy

38

fluida.

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Diseo de Elemento de Mquinas I - UNEFA

3. Seguir da a da la evolucin de los trabajos y la carga pendiente, de


manera que la planificacin est permanentemente actualizada y sea
un documento vivo y eficaz.
Existen diversos modelos cada uno de los cuales se adaptarn mejor o peor
segn el tipo de industria, produccin, etc. Un modelo bastante general y
que puede ser visualizado de manera sencilla y adaptado a la realidad es el
representado en la figura 4.6.1

39

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Figura 4.6.2: Diagrama planificacin/programacin del trabajo [Navarro - 2005]

Existen programas mecanizados adaptados para la programacin de


grandes obras y/o proyectos y otros especficos aplicables a trabajos de

40

Mantenimiento.

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En cualquier caso, para que la programacin sea fiable y eficaz, es preciso


valorar los tiempos de las rdenes de trabajo, tarea que constituye una de
las ms importantes de la preparacin de trabajos.

4.7 EJECUCIN DE LOS TRABAJOS, DOCUMENTOS Y


NIVELES DE URGENCIA
El proceso completo de realizacin de trabajos incluye los siguientes pasos:

Identificacin del trabajo

Planificacin

Programacin

Asignacin

Ejecucin

Retroinformacin

En el esquema siguiente se resumen los documentos que se suelen


manejar:

Figura 4.7.1: Resumen de los documentos [Navarro - 2005]

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Los documentos usados son pues:

ST Solicitud de Trabajo

OT Orden de Trabajo

PDT Parte Diario de Trabajo

CER Certificaciones

VS Vales de Salida

BR Bonos de Recepcin

Los niveles de prioridad, indicados en cada ST e imprescindibles para una


adecuada programacin, suelen ser:

Prioridad I: Trabajos urgentes, de emergencia, para evitar daos a la


propiedad o a las personas. No programados. Intervencin inmediata.

Prioridad A: Trabajos urgentes, para evitar prdidas de produccin o


para asegurar la calidad. Programados. Intervencin en 24 horas.

Prioridad B: Trabajos normales, para asegurar la disponibilidad.


Programados. Intervencin en una semana.

Prioridad C: Trabajos de parada. Se deben realizar en la prxima


parada programada.

El proceso indicado es el tpico del Mantenimiento Correctivo. Para el


Mantenimiento Preventivo se simplifica ya que se lanzan directamente las
OT'S (no existen ST'S). En cuanto a las prioridades, que se deben acomodar
al tipo de fabricacin, se han indicado igualmente las usadas en manto
correctivo, ya que en manto. Preventivo sern todas de prioridad "B" o "C".

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5. Bibliografa
1. Muos Abella, Mara Beln
Mantenimiento industrial
Universidad Carlos III
Madrid Espaa
2. Navarro, Juan Diaz
Tcnicas de Mantenimineto Industrial
Calpe Institute of Technology
Malaga - Espaa

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