INDICE

INTRODUCCIN

CAPITULO I 4
1) El incmodo camino de la Economa clsica: la explotacin del trabajo
4
2) El giro marginalita: precios de equilibrio y paro voluntario
3) El contraste con la realidad

4) Las revisiones de los modelos neoclsico y keynesiano 4

5) El enfoque terico de la nueva ortodoxia en Economa del trabajo

CAPITULO II

A) Orgenes del Desempleo

B) Desempleo

C) Tipos de Desempleo 8
D) Causas del Desempleo

11

E) Efectos del Desempleo

11

F) Desempleo en la Regin Junn

12

G) Poblacin Censada en Edad de Trabajar 12

H) Desempleo en Huancayo 13
I) Regin Junn: Poblacin Econmicamente Activa Censada, Segn Sexo
13
J) Desempleo de Jvenes Econmicamente Activos en Huancayo
K) Variacin del Empleo en la Ciudad de Huancayo

CAPITULO III

17

SITUACIN DEL DESEMPLEO

17

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES

22

22

15

14

RECOMENDACIONES

23

INTRODUCCIN
Ao a ao, vemos que a nuestro alrededor miles de personas cambian de trabajo o
penosamente dejan de trabajar. Son tambin miles los egresados de las universidades
que salen de sus aulas al mundo real en bsqueda del soado trabajo, aunque lo que
lamentablemente encuentran es un "desempleo no soado".
En el siglo 21, el siglo de la globalizacin y todo eso, pensamos equivocadamente en
que hay un puesto de trabajo aguardndonos, que slo est esperando a que
lleguemos, pero este siglo no slo nos ha trado globalizacin y tecnologa sino
tambin competencia, es decir mayor Poblacin Econmicamente Activa en bsqueda
de trabajo.
Ahora, definamos desempleados a todas aquellas personas que perteneciendo a la
PEA se encuentran sin trabajo y estn en bsqueda de uno.
Tanto la sociedad como el Gobierno no dan un debido apoyo a las personas
desempleadas como se hace en otros pases, se debe recordar que el desempleo no
es slo un problema econmico sino tambin social puesto las personas al no tener
trabajo se desesperan ya que tienen personas que mantener y gastos que solventar.
El ndice desempleo en la ciudad de Huancayo. va a cada da va en aumento, para lo
cual debemos tener en cuenta lo siguiente: si el pas va en un constante crecimiento
econmico, cual es la razn para que la tasa desempleo en esta localidad tenga una
tendencia a la alta.
En el presente trabajo vamos a analizar las cifras de la tasa de desempleo en nuestra
localidad. Huancayo est considerado como una de las principales ciudades de
nuestro pas. No solo por el movimiento econmico sino que tambin por la diversidad
culturas que se mezclan en una pequea urbe.

CAPITULO I
1) El incmodo camino de la Economa clsica: la explotacin del trabajo:
Karl Marx fue quien impuls la Economa clsica a la inevitable deriva donde lleva bala
teora del valor, al problema de la explotacin de la fuerza de trabajo en las economas
capitalistas
.
MatizlasapreciacionesoriginalesdeSmithoRicardosobreelvalortrabajosencilla
mentedistinguiendoentretrabajoyfuerzadetrabajoy,apartirdeah,cambiradicalmente
eldiscursotericoysusconsecuenciasprcticas.
2) El giro marginalista: precios de equilibrio y paro voluntario:
LavisindeRicardo
y
Marx,ladistribucineselproblemaeconmicocentral
porque
ensusanlisislospreciosnosepuedendeterminarsiantesnosehaestablecidoun
principio
dedistribucin
delarenta.Elmarginalismoinvierteradicalmenteesteplantea
miento.
Alconsiderareltrabajo
comounapuramercanca,losmarginalistaspasabana
analizarloexclusivamenteenfuncindelascondicionesdeequilibrioenunmercadoespecfico
yelproblemadeladistribucinquedabaformuladoentoncescomounproblemade
determinacindelospreciosdelosfactoresproductivos ynocomoalgoquedependiera.
3) El contraste con la realidad:
ComoreconocisupropiotericadeJohnMaynard Keynes unarespuestacontundenteala
inoperancia delmodeloneoclsicofrentealdesempleomasivo implicuncambioesencial
entresgrandesaspectos.
Enprimerlugar,enlaperspectivadelanlisis,rehabilitandodenuevoelenfoquemacroeconmico.Ensegundolugar,enladefinicindelobjetoterico,aldejardeconsiderarala
rentayal
empleocomodadosparaanalizarloscomovariablescuyosmovimientosconstituyenlaclaved
elequilibrio
econmico.
Y,entercerlugar,alosinstrumentosdeanlisis,
sustituyendolospreciosporlosflujosylosmercadosporlosprocesos.
Keynesatacabalaideadequeeldesempleoslofuesevoluntarioyabordabaelproblemadelsa
lariodesdeotropunto
devistadiametralmenteopuesto.Consider,porunlado,
quedebansertomados encuentalossalariosnominalesyno,comohacael modeloneoclsico,lossalariosrealesporque, segnl, lostrabajadores actanbajoilusinmonetaria.
Y,porotro, quedeningn modosepodaconsiderar quelossalariosllegaranatenerel gradode
flexibilidadquerequeraelmodeloneoclsicoparaquepudieranalcanzarsesituacionesdeequi
libriodeplenoempleo.

4) Las revisiones de los modelos neoclsico y keynesiano:

A. La revisin del modelo neoclsico: l a teora del capital humano:
Laconstatacindelafaltadehomogeneidadtantoenlaofertadetrabajoestoes,enla
cualificacindelostrabajadorescomoenlospuestosdetrabajoofertadosporlosempresarios
condujo a la elaboracin de la que puede ser considerada como la principal aportacin
de la escuela neoclsica a la Economa laboral: la teora del capital humano.
Esta teora, originariamente formulada por Theodore Schultz(1961),Gary Becker
(1964)yJacobMincer(1974),planteaquelaheterogeneidaddelostrabajadoresnoobedecet
ansloarazonesdenaturalezagentica,acapacidadesinnatas,sinoqueconstituye,sobreto
do,elresultadodelosdiferentesgradosdeinversinquestosrealizanensuformacinyenlaa
dquisicin de una determinada cualificacin. La heterogeneidad es, por lo tanto, la
resultante de un proceso de inversin: de inversin en capital humano.
B. El cuestionamiento del equilibrio permanente en el mercado de trabajo:
la reformulacin neo- keynesiana:
Los neokeynesianos han tratado de demostrar que las rigideces presentes en el
mercado de trabajo, y que determinan su naturaleza nowalrasiana, pueden tener su
origen en el comportamiento de agentes que actan racionalmente y en el estricto
marco que definela hiptesis de las expectativas racionales para, a partirdeah,
determinar si esas caractersticas nowalrasianas del mercado son esenciales para
explicar el comportamiento cclico de salarios y empleo(DavidRomer,2002,).
Lasprimerascontribucionesalrespectointentaronexplicarlasposiblescausasdelarigidezd
elos
salariosnominalesapartirdelascaractersticasdelrgimendecontratacinlaboral.Lascontr
ibucionespionerasdeStanleyFischer(1977)yJohnTaylor
(1979)sobre
lasdecisionesescalonadasenladeterminacindepreciosysalarioscomoconsecuenciade
la
existenciadecontratossolapados,constituanunavancefrentealplanteamientoneoclsic
oquesuponaquepreciosysalariosseajustabandeformasincronizadaeinstantnea
a
travs de la intervencin del subastador walrasiano. La presencia de este tipo
decontratos sera el factor que impedira un ajuste inmediato de los salarios a su nivel
de
equilibrio
yloquedemostrabalacompatibilidadentrelahiptesisanalticadelasexpectativasracionale
sylaexistenciadedesempleoinvoluntario.

C. El punto de llegada: El modelo de sntesis de Layard, Nickell y Jackman:

ElmodelodeRichard
Layard,
StephenNickellyRichard
Jackman(1991)sehaconvertidoenelmodelodereferenciacontemporneoalahoradeestud
iarelmercadodetrabajoy,porlotanto,elproblemadel desempleo.
Enlseintegran,conmayoromenorintensidad,factoresdenaturaleza
macroeconmica,
microeconmica
einstitucionales,dandoespecialrelieveaestosltimosenlaexplicacindelasrigidecesprese
ntesenelmercado de trabajo.
5) El enfoque terico de la nueva ortodoxia en Economa del trabajo:
Como hemos analizado en los anteriores ,los nuevos enfoques terico se han
desarrollado
porvarioscaminosperoglobalmentepresentanunosrasgosclaramentediferenciadosrespect
oalanlisisquesehabavenidorealizandoenlosltimosaos:
a) Delmacroalmicroanlisis:
Lacontemplacinquerealizalanuevaortodoxiadelosproblemasrelativosaltrabajoyale
mpleosehacepreferentementedesdelaperspectivadelcomportamientoindividual.
Elenfoque
agregadoquesehabaheredado
delkeynesianismo
desapareceo,almenos,noeseldeterminantedelascuestionescentralesdelasque
sehacedepender elproblemadelempleo.Estohaimplicadoprincipalmenteque las
grandescuestionesrelativasa
ladeterminacindelniveldeempleoenelanlisisdelequilibrio
macroeconmico
hayandadopasoalasrelacionadasconlaactuacindelosagentesenlosmercadoslaboral
es,considerndose,comoanalizaremosenseguida,quelosproblemasdeempleoodes
empleo
tienenmsquever
conla
existenciadeestrategiasindividualesinadecuadasenestosltimosquecon
problemasagregados.
b) Ladesnaturalizacindeltrabajo:
Comohemossealado,losnuevosenfoques
y,enparticular
lateoradelcapital
humano, hanllevadoaquedesaparezca laconsideracintradicional deltrabajo
comofactordela
produccinparaconvertirloenunamanifestacinmsdelcapital.Lateoradelcapitalhu
manonotienesolamenteefectosanalticos.Noselimita
aldesarrollodeunaestructuraformalquepermitesuaplicacinalldondeseplanteelane
cesidadderealizarunaeleccin,yaseastaeconmicaono.Es,tambin,
unaestructuraideolgicaquehacedesaparecereltrabajocomofactorproductivo
ylotransformaenuntipoespecficodecapitalyalostrabajadores
encapitalistas.
Deestaforma,eltrabajoseconvierteencapitalenelsentidoneoclsicomspuro,
esdecir,seconvierteenunactivoquedaderechoalapercepcindeunarentafuturaperocu
yapropiedadesirrelevante
paraelanlisiseconmico
(Toharia,
1983).
Laconclusinquedeellose
derivanopuedesersinola

expulsindefinitivadelconflictodeclasesporladistribucindelexcedentedelarbitadela
nlisis
econmico,noporla
va
dela
elaboracin
deunateoraalternativasobreeltrabajocomohicieron
losprimeros
neoclsicos,sinomediante
elrecurso
alapropia
desaparicindeltrabajocomocategoraeconmica.

c) Desempleonatural,parovoluntario:
Elconceptoquemejorejemplificaelgirorecientedelos
anlisisdeltrabajoyelempleoeseldetasanaturaldeparoquehemosanalizado.Apesarde
quedetrsdel
hayunagrancontroversiaeconmicaydequeenrealidadsea
imposibledeterminarlaconrigor,lociertoesquesehaconstituidoenunreferencialdelanl
isiseconmicoqueimplica,adiferenciade
lo
quehabaplanteadoelanlisisde
estirpekeynesiana,queel niveldeempleoes unaconstanteynounavariablesobrela
quehay
quetratar
deincidiratravsdelosinstrumentosderegulacin
macroeconmica.
Esteconcepto,ensusdiferentesversiones,implicamuchoms
queuncambioconceptualqueexpresaelirrealismodelaeconomamoderna(que,comodi
ceDominiqueMda,1998confundelo naturalconlo queexiste).Lleva,adems,a
renunciaralograrelplenoempleoatravsdelaregulacinagregadaquefomentael
crecimiento ylacreacindeactividadeconmica.
d) Lafaltadeevidenciaemprica:
Unaltimacaractersticadelanuevaortodoxiaesquehaadquiridounaextraordinariainflu
enciapolticasinquesus
postuladoshayanencontradolaevidenciaempricamnimaquedeberantenerparaconsi
derarsecomocientficos.Cuandoseanalizanlascausasdeldesempleodesdeestosenfoq
uesdominantes
yserealizanpropuestasparacombatirlosereconocenhabitualmenteunaseriebienconocidadefactores
quesesuponequelodesencadenan:laexcesivaproteccinalosdesempleados,loselevadossalariosmnimos,
lapoderosa
intervencinsindical,losinsoportablesimpuestossobreeltrabajoy,engeneral,todoaqu
elloqueseinterpreta
comocarenciadela
completaflexibilidadquedebentenerlosmercados(Nickellet
al.,2003).Sinembargo,
cuandosehananalizado
separadamente
cadaunodeesos
factoresolasreformaslaboralesensuconjuntonoseobtienen
evidenciassuficientes(DeanBakeretal.,2002).Nohasidoposibledemostrar
quelamayorflexibilidadquebuscanlasreformaslaboralesseaefectivamenteloquepermit
eohayapermitidoqueseobtenganmejoresregistrosenlacreacindeempleoyenlareducc
in delparo(Fitoussietal.,2000yFitoussi,2003).Comotampoco sepuededemostrar
quelamayorproteccinalostrabajadores
sealacausadeldesempleo,comoseala
reiteradamentelaortodoxia acadmicaolaquesepronuncia desdeinstituciones
comoelFondoMonetario Internacional(DeanBakeryJohnSchmitt,2003).

CAPITULO II
A. ORGENES DEL DESEMPLEO:
El desempleo implica un corte mientras tanto de trabajo social, destinado a obtener
una renta, y tiempo de trabajo privado o domstico, destinado a la satisfaccin
directa de las necesidades del grupo familiar. La variacin de su tiempo de trabajo
respectivo, y en consecuencia del nivel de satisfaccin de las necesidades, sirve de
regulador; trabajo social y trabajo privado se imbrican constantemente en la actividad
concreta.
La aparicin del desempleo supone que el trabajo social sea el objeto de un
intercambio comercial, es decir, que el trabajador venda su fuerza de trabajo a un
patrono. Es el hecho de no encontrar a un comprador para su fuerza de trabajo que
define el estatuto de parado.
El desempleo nace con la generalizacin del asalariado; en este marco, el trabajador
no dispone de otra posibilidad de participacin en el trabajo social, y en
consecuencia de fuente de ingresos, que la obtencin de un empleo asalariado.
B. DESEMPLEO:
Desempleo, desocupacin o paro, en el mercado de trabajo, hace referencia a la
situacin del trabajador que carece de empleo y por tanto de salario. Por extensin es
la parte de la poblacin que estando en edad, condiciones y disposicin de trabajar; la
poblacin activa carece de un puesto de trabajo.
Para referirse al nmero de parados de la poblacin se utiliza la tasa de desempleo
por pas u otro territorio. La situacin contraria al desempleo es el pleno empleo.
Adems de la poblacin activa, en la que se incluye tanto a los que estn trabajando
como al conjunto de los parados o desempleados de un pas, la sociedades cuentan
con una poblacin inactiva compuesta por aquellos miembros de la poblacin que no
estn en disposicin de trabajar, sea por estudios, edad, nios y poblacin anciana o
jubilada, enfermedad o cualquier otra causa legalmente establecida.
C. TIPOS DE DESEMPLEO:
Desempleo estructural:

Corresponde tcnicamente a un desajuste entre oferta y demanda de mano de obra

(trabajadores). Esta clase de desempleo es ms pernicioso que el desempleo
estacional y el desempleo friccional, adems no depende del tiempo sino de la
capacidad de absorcin de fuerza de trabajo que tiene el capital constante, cuya
acumulacin promueve un aumento de la productividad de la fuerza de trabajo y
contradictoriamente promueve un mayor desempleo estructural. En esta clase de
desempleo, la caracterstica de la oferta suele ser distinta a la caracterstica de la
demanda lo que hace probable que un porcentaje de la poblacin no pueda encontrar
empleo de manera sostenida. Por lo anterior, los economistas ligados al Estado no
pueden admitir que un pas est bajo este tipo de desempleo pues se trata de una
situacin grave para una poblacin asalariada de un punto o sector determinado.
Adems, en un contexto de libre mercado, se suma a la crisis de las masas
asalariadas la de las medianas y pequeas empresas que no logran adaptar su
respuesta a la crisis cclica del sistema capitalista en la que slo los grandes
conglomerados empresariales pueden funcionar.
Desempleo cclico o coyuntural:
Este tipo de desempleo ocurre slo por un ciclo, en este caso, sus consecuencias
pueden llevar a pases con instituciones dbiles a la violencia y finalmente la
desobediencia civil. En pases desarrollados la situacin puede provocar vuelcos
desde las polticas de Estado hasta definitivamente la adopcin de un sistema
econmico distinto como pena del debilitamiento institucional. Un caso de desempleo
cclico ha sido la crisis mundial de 1929.
Para economistas como Arthur Cecil Pigou el desempleo prcticamente ocurra slo
por razones del ciclo econmico, y durante la crisis de los aos treinta sostuvo aquello
y tuvo que enfrentar a un duro opositor a su visin econmicaneoclsica de parte del
economista britnico de la Universidad de Cambridge John Maynard Keynes.
De Cecil Pigou se suele decir que "a diferencia de Marshall estuvo a favor de muchos
de los objetivos de los socialistas, aunque se opuso a otros planteamientos, como, por
ejemplo, la existencia de empresas pblicas. En cualquier caso, el impacto de sus
postulados slo capt un inters muy limitado en su momento, ya que a medida que
transcurra su vida, su fama se fue viendo eclipsada por las nuevas doctrinas de su
colega en Cambridge John Maynard Keynes, con quien tuvo ms de una polmica".
Desempleo friccional o transitorio:
Desempleo fraccional El desempleo fraccional (por rotacin y bsqueda) y el
desempleo por desajuste laboral (debido a las discrepancias entre las caractersticas
de los puestos de trabajo y de los trabajadores) aparecen aun cuando el nmero de
puestos de trabajo coincida con el nmero de personas dispuestas a trabajar.
Se refiere a los trabajadores que van de un empleo a otro para mejorarse. Su
desempleo es temporal y no representa un problema econmico. El desempleo
friccional es relativamente constante.

 Desempleo estacional:
Por una parte, el desempleo estacional es aquel que vara con las estaciones del ao
debido a fluctuaciones estacionales en la oferta o demanda de trabajo. Se habla de
desempleo estacional, por otra parte, para referirse al que se produce por la demanda
fluctuante que existe en ciertas actividades, como la agricultura, por ejemplo.
Desempleo de larga duracin:
Se considera parado de larga duracin a la persona inscrita como demandante de
empleo, de forma ininterrumpida, durante un periodo superior a un ao.
El desempleo de larga duracin provoca un efecto negativo sobre la capacidad que
tiene el mercado de trabajo, en el modelo clsico, para restablecer el pleno empleo de
forma automtica. En este modelo, el mercado tiende de manera natural hacia el
equilibro sin desempleo, porque ante la existencia de paro, los desempleados
compiten con los ya empleados por los puestos de trabajo disponibles, presionando a
la baja los salarios y restableciendo el equilibrio con una disminucin de salario. En el
desempleo de larga duracin por el contrario, el mercado se distorsiona ya que este
tipo de desempleados no compiten con los empleados, porque las empresas no los
consideran "elegibles", en la medida en que entienden que no son capaces de sustituir
a los que estn desempeando sus mismas tareas y por tanto no presionan a la baja
los salarios y no reconducen el mercado de trabajo hacia un nuevo equilibrio.
Esta distorsin del mercado de trabajo hace necesario que el Estado intervenga,
prestando una atencin especial a este tipo de parados.
Desempleo abierto:
Son personas que no trabajaron durante la semana de referencia, buscaron
activamente un empleo, es decir, realizaron acciones concretas para obtener un
empleo, y estaban disponibles para trabajar de inmediato. Esos son los tres requisitos
para estar desocupado abierto: no tener trabajo, buscar activamente trabajo y estar
disponible y dispuesto a trabajar.
Esta definicin recomendada por la OIT en su Decimotercera Conferencia
Internacional de Estadsticos de octubre de 1982, fue adoptada por los pases de la
OCDE, la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico, como la forma
de medicin oficial del grupo de pases desarrollados. Asimismo, Estados Unidos,
Canad y Mxico, que conforman el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte
(TLCAN)o NAFTA (North American Free TradeAgreement)adoptaron las
recomendaciones de la OIT respecto de la medicin del desempleo abierto y
armonizaron sus definiciones respectivas.
Desempleo por insuficiencia de la demanda agregada:
Cuando el ritmo de crecimiento de la demanda agregada es mayor que lo normal, la
demanda por trabajo es superior a lo corriente. Aqu es donde el Banco Central juega
un papel importante porque puede promover un aumento del crdito que estimule el
gasto de los sectores pblico y privado, surgiendo con esto que haya un aumento de
mano de obra. Como solucin a todo este problema se puede aplicar programas de

educacin, entrenamiento a los trabajadores, suministros de mejor informacin al

pblico sobre oportunidades de trabajo, becas.
Desempleo disfrazado:
A este grupo de personas que trabajan en jornadas ms cortas que las normales se
les denomina desempleo disfrazado. Corresponde bsicamente a lo que se describi
como subempleo
D. CAUSAS DEL DESEMPLEO:
Fracaso de las polticas del gobierno, as como la falta de preparacin de
profesionales capacitados.
Las empresas solo contratan empleados temporales y son fciles de descartar
cuando termine su contrato.
Enfrentamos una coyuntura difcil que no permite soluciones dbiles.
Incapacidad del gobierno para generar puestos de trabajo que no sean
temporales.
La fuerza laboral desbord la capacidad de generar empleo.

E. EFECTOS DEL DESEMPLEO:

La presencia de un elevado desempleo es un problema tanto econmico como social.
Como problema econmico, es un despilfarro de valiosos recursos. Como problema
social es una fuente de enormes sufrimientos, ya que los trabajadores desempleados
tienen que luchar con una renta menor. Durante los perodos de elevado desempleo,
las dificultades econmicas tambin afectan a sus emociones y a la vida familiar.
Las cifras sobre el trabajo y el desempleo se encuentran entre los datos econmicos
ms minuciosos y ms amplios de un pas. Se obtienen mensualmente mediante un
procedimiento conocido con el nombre de encuesta de poblacin activa. Todos los
meses se encuesta a unos hogares con preguntas referentes a su historia laboral
reciente.
La encuesta divide a la poblacin de 16 aos o ms aos en cuatro grupos:

Ocupados. Son las personas que estn realizando trabajo remunerado, as

como las que tienen empleo pero estn ausentes por enfermedad, huelgas o
vacaciones.

Desempleados. Son las personas que no estn ocupadas, pero que han
buscado trabajo activamente o estn esperando volver a trabajar. Ms
exactamente, una persona est desempleada si no est trabajando y ha realizado
esfuerzos especficos por encontrar empleo durante las cuatro ltimas semanas)
ha sido suspendida de empleo y est esperando a ser llamada nuevo o 3) est
esperando a ocupar un trabajo el mes siguiente. Adems debe declarar que ha
hecho un esfuerzo concreto (como acudir a empresas locales, responder a
anuncios de ofertas de trabajo,...) por encontrar un empleo.

10

Inactivos. Esta categora comprende el porcentaje de la poblacin adulta que

est estudiando, realizan tareas domsticas, jubilada, demasiado enferma para
trabajar o que simplemente no est buscando trabajo

Poblacin activa. Comprende las personas que estn ocupadas y las

desempleadas.

TASA NATURAL DE DESEMPLEO:

La tasa natural de desempleo es el desempleo que no aumenta y que no vara a largo
plazo es la cantidad de desempleo que la economa experimenta normalmente.

F. DESEMPLEO EN LA REGION JUNIN:

Segn Ciudadanos al Da (CAD), a nivel nacional, la regin Junn ocupa el puesto
nmero seis en cuanto a tasa de desempleo se refiere, con 25 mil 877 personas sin
trabajo, despus de Lima, Piura, Arequipa, La Libertad y El Callao. El ranking pone a
departamentos como Ayacucho, Huancavelica, Hunuco y Pasco, con cifras menos
preocupantes.
En otra tabla que muestra CAD, Junn tiene una Poblacin Econmicamente Activa
(PEA) ascendente a 719 mil 333 personas, lo que ubica a esta regin en el puesto
nmero siete, despus de Lima, Cajamarca, Piura, Puno, La Libertad y Cusco.
POR QUE EL CRECIMIENTO DE DESEMPLEO EN LA CIUDAD DE HUACAYO?:
En la ciudad de Huancayo, el ndice de desempleo ha ido creciendo con gran
rapidez. Son jvenes y adultos, las personas quienes cada da permanecen parados
en puestos de avisos econmicos, esperando copar un puesto de trabajo.
Existen das en los que estos puestos de avisos albergar alrededor a ms de
cincuenta personas por da, quienes permanecen ah desde horas muy tempranas de
la maana.
La gran cantidad de personas desempleadas, ha hecho que este aspecto social se
vuelva en un problema social preocupante. Los motivos en muchas ocasiones es que
algunos de estos desempleados tengan un vicio y en caso de los jvenes es el no
mantener su tiempo ocupado en un estudio; as como la condicin de los empleadores
con respecto a los empleados que necesitan.
Sin embargo el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y la Oficina de Imagen
Institucional ha respondido ante este aspecto sealando Somos una institucin
encargada de disminuir este dato de pobreza y claro que estamos trabajando, esto a
travs del programa del MINTRA denominado PROJOVEN; pero lamentablemente se
han creado instituciones muy racistas y condicioncitas con respecto a lo que debe
tener un empleado.

11

El problema del desempleo espera una solucin; pero la existencia de unas gran
cantidad de empleadores sin identificar que existe por toda la ciudad de Huancayo es
demasa do como para tomar dar paso a una solucin a este problema.
G. POBLACION CENSADADA EN EDAD DE TRABAJAR:
De acuerdo al rea de residencia, en el rea urbana la poblacin econmicamente
activa (PEA) de 14 y ms aos de edad del departamento de Junn, asciende a 317
mil 633 personas, representando el 53,8% de la poblacin en edad de trabajar (PET)
de 14 y ms aos de edad del rea urbana. En el rea rural del departamento de
Junn, se encuentra el 30,6% (140 mil 058) de la PEA del departamento.
En el perodo intercensal 1993-2007, la PEA urbana del departamento de Junn, se ha
incrementado en 3,0% anual, mientras que la PEA rural lo hizo en 2,1%. Por su parte,
la Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI) de 14 y ms aos de edad del rea
urbana creci de manera moderada en 1,4% anual, mientras que en el rea rural
creci solamente a un promedio anual de 1,0%.
H. DESEMPLEO EN HUANCAYO:
La tasa de desempleo indica qu porcentaje de la PEA est desempleada. Las
regiones con cifras ms altas son Moquegua (6.7%), Tacna (6.6%) y Lima (5.9%). Las
tasas ms bajas se encuentran en Apurmac (0.6%), Amazonas (0.8%) y Huancavelica
(1.1%).
En cuanto al nmero de personas desempleadas, Lima, Piura y Arequipa presentan
las cifras ms altas: 275,519, 41,287 y 36,768. Al otro extremo, y con menor cantidad
de desempleados, estn Madre de Dios (1,059), Apurmac (1,525) y Amazonas
(2,043).
En Junn hay 25 mil 877 desempleados. A nivel de las provincias del departamento de
Junn, en Satipo, Chanchamayo, Huancayo, Concepcin, Chupaca, Tarma y Yauli, ms
del 39,0% de la PET tiene entre los 14 y 29 aos, mientras en las dos provincias
restantes la PET de este grupo de edad, alcanza 38,5% en promedio. En todas las
provincias del departamento de Junn, ms del 40% de la PET.
I.

REGION JUNN: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA CENSADA,

SEGN SEXO:

rea de residencia y condicin de ocupacin, 1993 y 2009 (Poblacin de 14 y ms

aos de edad)
CUADROS DEL INEI:
Segn Ciudadanos al Da (CAD), a nivel nacional, la regin Junn ocupa el puesto
nmero seis en cuanto a tasa de desempleo se refiere, con 25 mil 877 personas sin
trabajo, despus de Lima, Piura, Arequipa, La Libertad y El Callao. El ranking pone a
departamentos como Ayacucho, Huancavelica, Hunuco y Pasco, con cifras menos
preocupantes.

12

En otra tabla que muestra CAD, Junn tiene una Poblacin Econmicamente Activa
(PEA) ascendente a 719 mil 333 personas, lo que ubica a esta regin en el puesto
nmero siete, despus de Lima, Cajamarca, Piura, Puno, La Libertad y Cusco.
En el Per, la PEA supera los 16 millones de personas y de esta cifra, el 96% tiene
trabajo, remunerado o no, y componen la PEA Ocupada. A nivel regional, los
departamentos de Lima y Callao concentran aproximadamente el 31% de la PEA
ocupada (4, 788,923 personas). Le siguen Cajamarca (910,058 personas) y Piura
(903,324 personas). En el extremo opuesto estn Tumbes, Moquegua y Madre de
Dios, con 119 mil, 95 mil y 63 mil personas, respectivamente.

J. DESEMPLEO DE JOVENES ECONOMICAMENTE ACTIVOS EN HUANCAYO:

COMPOSICIN DE LA POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR JOVEN-PET
Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) se estima que en la ciudad De
Huancayo que existen 67 mil 682 jvenes de 16 a 24. Que representan el 29% de la
poblacin en edad a trabajar, siendo el 51.52% de esta poblacin
Mujeres y el 48.48% varones
Respecto a la condicin de actividad de estos jvenes encontramos que el 50% de
jvenes en edad de trabajar se encuentran inactivos, el 37% ocupados y el
13% desocupados.
CARACTERSTICAS DE LA PEA JOVEN
Segn datos de la Encuesta Nacional de Hogares especializada en empleo, se estima
que 33 mil 887 jvenes, en Huancayo, conforman la poblacin econmicamente
activa, siendo que el 52.16% son varones y el 47.84%mujeres.
Nivel educativo
Se observa que de cada 100 Jvenes, 52 tienen estudios secundarios y 45 tienen
estudios superiores 3 y 3 estudios primarios
Niveles de empleo
El 20% de la PEA joven en Huancayo, se encuentra adecuadamenteempleada4, el
44% en situacin de subempleo por ingresos5.
El 11% en situacin de subempleo por horas6, el 15% se encuentra en desempleo
cesante7 y el 10% en desempleo aspirante8. 4 de cada 10 jvenes trabajan ms de 35
horas semanales y su ingreso es menor al mnimo referencial.
CARACTERSTICAS DE LA PEA JOVEN OCUPADA
La PEA joven ocupada en Huancayo, segn la Encuesta Nacional de Hogares,
asciende a 25 mil 295 jvenes, de los cuales el 54.86% son varones y el 45.14%
mujeres.

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 Nivel de Educacin
Respecto al nivel educativo alcanzado por los jvenes ocupados de 16 a 24 aos,
encontramos que el 55% tiene instruccin secundaria, el 23% superior no universitaria,
el 19% superior universitaria y el 3% instruccin primaria.
Nivel de Calificacin
Por niveles de calificacin, la distribucin de la PEA joven ocupada en Huancayo
muestra que 58 de cada 100 jvenes se desenvuelve en el nivel operativo. Asimismo,
29 de cada 100 jvenes se desenvuelve en el nivel no calificado desarrollando labores
rutinarias y/o apoyo. 7 de cada 100 jvenes desarrolla actividades en ocupaciones de
nivel tcnico10. 6 de cada 100 jvenes desempean labores de nivel profesional.
Grupo ocupacional
Respecto al grupo ocupacional, encontramos que el 25.27% de los jvenes ocupados
pertenecen al grupo vendedores, el 19.99% a operarios y artesanos, y el 17.66% a
trabajadores de servicios.
Categora ocupacional
Encontramos que el 48 de cada 100 jvenes trabajan en el sector privado. Respecto a
su categora ocupacional encontramos que el 28% de los jvenes son obreros
privados, el 23% de trabajadores independientes, el 20% son empleados privados,
19% son trabajadores Familiares no remunerados.

K. VARIACIN DEL EMPLEO EN LA CIUDAD DE HUANCAYO:

Segn los datos proporcionados en los informes estadsticos mensuales IEM,
encontramos que la variacin anual del empleo en la ciudad de Huancayo, para los 2
primeros meses del presente ao, fue positiva
Variacin del empleo
Actividad privada

en

empresas

de

10

ms

trabajadores

de

la

Sector Servicios (14.1%)

El incremento del empleo en el sector servicios, fue impulsado por el comportamiento
de las ramas de actividad de enseanza14 y establecimientos financieros15.
La rama enseanza incremento su demanda de trabajadores por la ampliacin de
cobertura de los servicios educativos principalmente los ligados a educacin superior.
La rama de establecimientos financieros incremento su nivel de empleo, por la
demanda de personal en los bancos comerciales que aperturaron agencias
intensificando su oferta de servicios financieros.

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Las Cajas Municipales de Ahorro y Crdito y las EDPYMES contrataron

ms trabajadores, por el incremento de servicios financieros dirigidos a la pequea
empresa. Demandaron analistas de crdito, auxiliares de operacin.

Comercio (7.2%)
El sector comercio incremento su nivel de empleo sustentado en el incremento de
personal en empresas comercializadoras de repuestos de automviles, artculos de
tocador, medicamentos, electrodomsticos y bebidas.
Servicios (13,8%)
El incremento de la demanda de trabajadores en el sector servicios se sustent en las
ramas enseanza, establecimientos financieros. La rama de enseanza se increment
la demanda de trabajadores para cubrir la demanda de servicios educativos por el
inicio del ciclo acadmico vacacional y el increment de horarios en institutos
Principalmente en los de idiomas.
La rama de establecimientos financieros incremento su demanda de trabajadores,
para tener una mejor cobertura en la colocacin de crditos principalmente a las
MYPES
Comercio (6,6%)
En el sector comercio incremento su nivel de empleo sustentado en el incremento de
trabajadores en empresas comercializadoras principalmente las distribuidoras de
bebidas.

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CAPITULO III
SITUACION DEL DESEMPLEO

16

17

18

19

20

CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONE
S

CONCLUSIONES:

La falta desempleo en el Per no es un problema reciente, sino que

se viene dando hace muchos aos.El tema de desempleo siempre
ser de inters para toda la poblacin, comprobamos la falta de
informacin d la misma, sobre todo la falta de actualizacin e inters
para crear continuamente informacin del tema.
En de la evolucin de la Economa del empleo y desempleo. Sepone
demanifiesto que los nuevos desarrollos tericos plantean elanlisis
de los problemas relacionados con elempleo desde una perspectiva
cada vez ms microeconmica y alejada de las dinmicas
macroeconmicas generales.
Yque,adems,laspropuestasnormativasquesesustentansobrelasmis
mas semuestranclaramenteineficientesparasolucionar elproblema
deldesempleo.
Hablamos tambin de los tipos de desempleo y podemos ver que en
nuestra ciudad el desempleo estructural y estacional, Son la mayor
cantidad de desempleados.
Se estima que el sector de pequeas y microempresas (Pymes) es
responsable del 42% del PBI, y otorga empleo al 75% de la PEA del
pas. Este sector representa un estrato muy dinmico de la actividad
productiva nacional.

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RECOMENDACIONES:

Lo que tiene que hacer el gobierno, es crear condiciones para que la

gente de ac pueda tomar iniciativas y ser eficiente para que el capital
extranjero tambin tenga condiciones apetecibles. Estas inversiones se
deben realizar en base al ahorro o a las riquezas que se han creado
previamente y que no se han consumido.
La poblacin tiene que madurar poltica y cvicamente, por ejemplo
cuando van a votar, uno vota sin pensar en las consecuencias que su
voto genera. Otra actitud que la poblacin debera cultivar es la
participacin ciudadana, con actitud vigilante de manera permanente.
Mejorar la situacin del empleo en nuestro pas supone enfrentar un
problema de dos dimensiones: (i) la cantidad del empleo que necesita
crearse anualmente para reducir la tasa de desempleo abierto, y (ii) la
calidad del empleo que se requiere generar para que este se convierta
en el medio eficaz de la reduccin de la pobreza.
Los sectores econmicos donde predominan las microempresas
comercio, servicios y etc., son los que concentran la mayor cantidad de
empleo (poco ms del 80%); y, al mismo tiempo, son los que tienen los
problemas ms serios de productividad. , no obstante el crecimiento
econmico, el empleo formal an no se ha recuperado sustantivamente.

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