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Para cumplir con los objetivos de la poltica econmica se

subdivide de acuerdo con el mbito o rea de su competencia


Poltica agropecuaria
Conjunto de acciones y medidas que aplica el Estado para fomentar el
desarrollo sustentable del sector agropecuario y de cada una de sus
ramas (agricultura, ganadera, silvicultura y pesca)
Poltica industrial
Conjunto de acciones y medidas que aplica el estado para fomentar el
desarrollo sustentable del sector industrial y de todas sus ramas
productivas. Abarca apoyos para el desarrollo de aspectos productivos,
tecnolgicos de empleo, de financiamiento y de sustentabilidad
ecolgica.
Poltica de servicios
Conjunto de acciones y medidas que aplica el Estado para propiciar el
crecimiento y desarrollo sustentable del sector servicios.
Poltica Financiera
La poltica financiera se encarga tambin del control del sistema
bancario de un pas; es decir de la poltica bancaria, as como la poltica
monetaria y crediticia. De esta manera, en forma amplia, poltica
financiera de un pas incluye la poltica fiscal, la poltica de gasto
pblico, la monetaria, crediticia y la poltica bancaria, todos ellas
administradas con la finalidad de coadyuvar al logro del desarrollo
econmico sustentable del pas.
Poltica econmica exterior
Parte de la poltica econmica general que se encarga de proponer
acciones instrumentos y medidas a fin de obtener los objetivos
propuestos para las relaciones econmicas con el exterior. Por esta
razn, la poltica econmica exterior se divide en: poltica de comercio
exterior, poltica de turismo, poltica de inversin extranjera, poltica de
endeudamiento externo y poltica de transferencia de tecnologa.
POLITICA COMERCIAL.
La poltica se basa en la definicin de las estrategias y generacin de
mecanismos para impulsar el proceso de integracin econmica,
logrando as fortalecer los flujos de comercio e inversin en el Mundo.
La poltica comercial busca generar procesos de integracin comercial
tratando as de facilitar el acceso a los mercados externos y avanzar en
la armonizacin de las normas que regulan la actividad econmica.

Cuando dichos procesos tienen, xito, el peso especfico de los pases en


desarrollo en el mercado mundial aumenta grandemente.
Objetivos de la poltica comercial.
Mejorar la distribucin de ingreso y nivel de vida de la poblacin.
Fortalecer el desarrollo del mercado interno.
Cumplir con los compromisos internacionales contrados.
Aumentar la capacidad productiva, diversificar la estructura e
incrementar los niveles de empleo.
Favorecer la competitividad y estimular el cambio tecnolgico
INSTRUMENTOS DE LA PC
Existe un amplio nmero de instrumentos y/o medidas con que pueden
contar los gobiernos para controlar sus relaciones comerciales con el
resto de los pases. De manera general, se pueden clasificar en dos
grandes grupos:
Medidas Arancelarias (MA)
Medidas No Arancelarias (MNA)
MEDIDAS ARANCELARIAS
Las medidas o barreras arancelarias persiguen dos objetivos
fundamentales: proteger las industrias nacionales de la competencia
extranjera y contribuir a incrementar los ingresos fiscales del pas.
El instrumento que se utiliza para ejercer este tipo de medida es el
arancel, que tambin se conoce como tarifa aduanera, arancel de
aduana o derecho de aduana. El arancel consiste en un impuesto con el
que se gravan las importaciones al cruzar las fronteras nacionales.
Los aranceles, a su vez, reciben varias clasificaciones en
correspondencia con el mtodo que se utilice para expresarlos. Estos
pueden ser:
1. Aranceles especficos: Consisten en el pago establecido por cada
unidad de mercadera importada. Por ejemplo: a un importador de
automviles que se le exija pagar 100 dlares de impuesto por cada
automvil importado. Debemos sealar que este tipo de arancel no toma
en cuenta el precio pagado por el producto al exportador, por lo que la
proteccin que se obtiene con esta variante puede variar cuando los
precios de un mismo producto fluctan de un pas a otro.

2. Aranceles ad valorem: Son los impuestos exigidos como una


fraccin del valor de los bienes importados, es decir, se aplican de
acuerdo con un porcentaje fijo del valor de las mercancas. Por ejemplo:
cuando se aplica un derecho de aduana del 10% del valor del acero
importado. Estos derechos suponen una proteccin constante a todos los
niveles de precios; sin embargo, el ingreso fiscal por concepto
arancelario puede variar en dependencia del comportamiento de los
precios en el mercado internacional.
4. Aranceles mixtos: est compuesto por un arancel ad valoren y
especifico que graven simultneamente la importancion.
Existen tambin las tarifas o derechos de estacin (segn la temporada
del ao), que suelen aplicarse a los bienes perecederos, como los
agropecuarios. De esta forma se grava con ms fuerza al producto
extranjero con el objetivo de proteger la produccin en determinados
perodos del ao. No obstante, generalmente los diferentes pases hacen
un mayor uso de los derechos advalorem.
De manera general, la aplicacin de los aranceles puede generar una
serie de efectos.
Entre los ms representativos tenemos que: se incrementa el volumen
de produccin nacional, las compras de bienes importados por parte de
los consumidores finales se reducen, contribuyen al aumento de los
ingresos fiscales del Estado y se protege la industria nacional de la
competencia extranjera.
MEDIDAS NO ARANCELARIAS
La prdida de significacin de las barreras arancelarias como
instrumento de proteccin, permiti que fueran reemplazadas por otro
tipo de restricciones o formas de regulacin no arancelarias.
Cada vez se centra ms la atencin en una amplia variedad de medidas
no arancelarias utilizadas por los gobiernos, fundamentalmente por los
pases capitalistas desarrollados y sus empresas transnacionales, con el
propsito de mejorar su competitividad y dominacin en los mercados
interno y externo, al punto que tales medidas se han ido insertando, de
forma orgnica, en sus respectivas legislaciones comerciales.
1. Contingentes o cuotas a la importacin
Se trata de la imposicin de un arancel superior al que est establecido
para determinado producto, en caso de que las importaciones que
excedan una cantidad especificada. De esta forma, se intenta limitar las
cantidades importadas del bien en cuestin durante un perodo que
puede abarcar un ao. Entre los posibles efectos que puede tener la

implementacin de una cuota a la importacin, se destacan: la


reduccin de las importaciones; las autoridades comerciales del pas
pueden tener una idea ms concreta de la cantidad de bienes
importados; y al reducirse la oferta de bienes procedentes del exterior,
disminuye la oferta total y pueden aumentar los precios nacionales en
relacin con los del otros pases.
2. Restricciones voluntarias a la exportacin
Consisten en las medidas que adopta un pas exportador para limitar la
cantidad o el valor de las exportaciones de determinada mercanca hacia
un pas especfico. Generalmente esta medida es impuesta por exigencia
del pas importador, siendo aceptada por el exportador para evitar que
se le apliquen otras medidas restrictivas que representen mayores
afectaciones.
3. Concesin automtica de licencias
Son medidas de carcter formal que no constituyen por s mismas una
limitacin, pero incluyen ciertas medidas de control, como la vigilancia
de las importaciones. Esta decisin indica que existe alguna
preocupacin por el posible incremento de las importaciones, generando
alguna incertidumbre en cuanto a las condiciones del acceso al mercado
y puede inducir a los exportadores a disminuir sus ventas al pas en
cuestin.
4. Medidas monetarias y financieras
Estas medidas regulan el acceso a las divisas, el costo de las mismas en
relacin con las importaciones y definen las condiciones de pago.
OTROS INSTRUMENTOS

Adems de las medidas clasificadas como arancelarias y no arancelarias,


los gobiernos utilizan otros instrumentos con el propsito de fomentar
las exportaciones y desplazar a sus competidores en los mercados
externos. Entre estos instrumentos se encuentran los siguientes:
1. Crditos a las exportaciones
Consisten en prstamos que realiza el Estado a productores
nacionales para facilitar las operaciones de exportacin, como
pueden ser los prstamos a tasa de inters inferiores a las que
existen en el mercado interior.
2. Subsidios a las exportaciones

En ocasiones, el Estado ofrece determinadas ayudas a los


productores nacionales para que puedan exportar sus mercancas a
precios ms competitivos en el mercado internacional, las cuales se
consideran como subsidios a las exportaciones.
3. Dumping de divisas
Ocurre cuando los Gobiernos intervienen en el mercado de divisas y
devalan su moneda, de manera que los productos nacionales se
vuelven ms competitivos cuando son exportados a otros mercados.
4. Dumping de mercancas
En este caso, se refiere a las mercancas que se exportan a un precio
inferior al costo de produccin, o cuando se venden en el exterior a
un precio por debajo del precio de venta en el mercado del pas
exportador o en mercados de terceros pases. Tanto el dumping de
divisas y de mercancas como las subvenciones a la exportacin, son
considerados como formas de competencia desleal, por las
distorsiones que provocan en los precios de las exportaciones.

Poltica fiscal

La poltica fiscal es una rama de la poltica econmica que configura el


presupuesto del Estado, y sus componentes, el gasto pblico y los
impuestos, como variables de control para asegurar y mantener la
estabilidad econmica, amortiguando las variaciones de los ciclos
econmicos, y contribuyendo a mantener una economa creciente, de pleno
empleo y sin inflacin alta.
El propsito de la poltica fiscal es posibilitar el crecimiento de la economa,
amortiguar los vaivenes de los periodos econmicos y garantizar la
administracin adecuada de los recursos del Estado. Las medidas de la
poltica fiscal tienen incidencia en el corto plazo en el nivel de empleo, la
produccin y los precios de mercado.

Objetivos finales de la poltica fiscal


Como se ha expuesto anteriormente, los objetivos principales de toda poltica
fiscal son:

Acelerar el crecimiento econmico.

Plena ocupacin de todos los recursos productivos de la sociedad, tanto


humanos, como materiales y capitales.

Plena estabilidad de los precios, entendida como los ndices generales de


precios para que no sufran elevaciones o disminuciones importantes.

Poltica fiscal expansiva: Se presenta cuando se toman medidas que generen


aumento en el gasto pblico o reduccin de los impuestos
Poltica fiscal contractiva: Se presenta cuando se toman decisiones que buscan
un gasto pblico reducido, aumento de impuestos, o una combinacin de ambos.

Mecanismos de la Poltica Fiscal


Los dos mecanismos de control sugeridos por los keynesianos (los seguidores de
la poltica fiscal) son:

Variacin del gasto pblico

Variacin de los impuestos

Variacin del Gasto Pblico:


Gasto pblico (inversin pblica) es cunto dinero gasta el Estado en pagar los
proyectos pblicos, como carreteras y otras construcciones. Conjunto de gastos
realizados por el gobierno en bienes y servicios para el Estado.
La poltica fiscal dice que cuantas ms obras haya en el pas, mejor para la
economa (ya que si las fbricas cierran, no hay empleo). En cambio, si contratan
a trabajadores estarn disminuyendo el paro, y al necesitar ms materias primas,
los empresarios tendrn que aumentar la produccin, o sea, que estar
aumentando el producto interior bruto.
Por eso mantenerse siempre en estado de dficit (gastando ms de lo que se
gana con los impuestos) no es malo para un estado, sino que ayuda a la
economa.
Variacin de los Impuestos:
Si aumenta la renta de los consumidores (el dinero que la gente tiene disponible
para gastar), entonces pueden gastar ms, y es probable que lo hagan. Hay
medidas para saber qu porcentaje de la renta se gasta; son la propensin
marginal al consumo y la propensin marginal al ahorro.

El estmulo del consumo permite mejorar la economa gracias al efecto


multiplicador, un punto importante de la teora de Keynes. Dice que el dinero, al
pasar de mano en mano, va generando incrementos en la produccin (producto
nacional).

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