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GUA NORMATIVA
PARA EL PAGO DE
PRESTACIONES
LABORALES
CONSIDERANDO
Que la Oficina Nacional de Servicio Civil como rgano encargado de la aplicacin de la
Ley de Servicio Civil cuyo propsito general es regular las relaciones entre la
Administracin Pblica y sus servidores, con el fin garantizar su eficiencia; asegurando
a los mismos justicia y estmulo en su trabajo y establecer las normas para la aplicacin
del sistema de administracin de personal.
CONSIDERANDO
Que la Oficina Nacional de Servicio Civil en observancia a la poltica gubernamental, de
fortalecimiento de los procesos de desconcentracin en la Administracin de
Recursos Humanos en el Organismo Ejecutivo, mediante resolucin D-2008-1190 de
fecha 26 de septiembre de 2008, resolvi desconcentrar a partir del 1 de octubre de
2008 los procesos relativos al pago de prestaciones laborales a fin de agilizar y
eficientar los procedimientos en esta materia; correspondindole a su vez, la
elaboracin de los instrumentos tcnico-administrativos y legales, as como establecer
los procedimientos para facilitar a los responsables de la administracin de Recursos
Humanos en los Ministerios, Secretaras, dependencias del Organismo Ejecutivo y
entidades descentralizadas que se rigen por la Ley de Servicio Civil, el cumplimiento
eficaz de las funciones que se les ha transferido.
CONSIDERANDO
Que en funcin de la necesidad de contar con un instrumento tcnico y administrativo
que oriente y precise los criterios de aplicacin de las disposiciones legales
correspondientes, que permita estandarizar los procesos relativos al pago de
prestaciones laborales, se elabor el documento denominado Gua Normativa para el
Pago de Prestaciones Laborales para coadyuvar en la gestin de los recursos
humanos de los Ministerios, Secretaras, dependencias del Organismo Ejecutivo y
entidades descentralizadas que se rigen por la Ley de Servicio Civil.
Resolucin aprobada con fecha 01 de marzo de 2013, y surte efectos a partir del da de su notificacin.
HOJA NO. 2
RESOLUCIN No. D-2013-206
POR TANTO:
La Directora de la Oficina Nacional de Servicio Civil, con fundamento en lo considerado
y en lo que para el efecto establecen los Artculos 25, numeral 1 del Decreto No. 1748
del Congreso de la Repblica, Ley de Servicio Civil; 3, inciso a), 7 y 8 del Acuerdo
Gubernativo No. 185-2008 de fecha 7 de julio de 2008.
RESUELVE:
Artculo 1. Aprobar la Gua Normativa para el Pago de Prestaciones Laborales la cual
ser de observancia general y aplicacin obligatoria para los responsables de la
administracin de los recursos humanos de los Ministerios, Secretaras, y dems
dependencias del Organismo Ejecutivo y entidades descentralizadas que se rigen por la
Ley de Servicio Civil.
Artculo 2. Se instruye al Departamento de Asuntos Jurdico-Laborales de la Oficina
Nacional de Servicio Civil, a efecto realice las diligencias necesarias ante las entidades
obligadas, para la socializacin, asesora y orientacin en la aplicacin de la Gua
Normativa para el Pago de Prestaciones Laborales. Asimismo, es de observancia
obligatoria, el uso del referido documento, para la labor fiscalizadora que se le ha
designado.
Artculos 3. El incumplimiento de la aplicacin de la citada gua, dar lugar a que se
rinda informe a la autoridad nominadora, para que se inicie el procedimiento
disciplinario correspondiente, de conformidad con la Ley de Servicio Civil y su
Reglamento.
Artculo 4. La presente resolucin entra en vigencia el da siguiente de su notificacin.
NOTIFQUESE
PRESENTACIN
CONTENIDO
I.
Introduccin
(i)
II.
Objetivo
III.
Marco Legal
IV.
V.
21
VI.
Alcance
21
VII.
Propsito
21
VIII.
22
IX.
Flujograma
23
X.
Simbologa
25
XI.
Glosario
26
XII.
Anexos
31
Anexo I
32
Anexo II
33
Anexo III
35
Anexo IV
36
I. INTRODUCCIN
El Acuerdo Gubernativo 185-2008, confiere a la Oficina Nacional de Servicio
Civil ONSEC- el rol de ente normativo y fiscalizador de las polticas de recursos
humanos establecidas en dicho Acuerdo, entre las cuales destaca la de fortalecer el
proceso de desconcentracin de la administracin de los recursos humanos
transfiriendo el poder de decisin, en las competencias que la ley permita, a los
Ministerios, Secretaras y Dependencias del Organismo Ejecutivo, y le ordena iniciar el
proceso de desconcentracin de determinadas funciones, designndole adems, la
responsabilidad de disear normas, procedimientos e instrumentos generales que
permitan la operacionalizacin de las polticas definidas.
En cumplimiento a tal disposicin la Oficina Nacional de Servicio Civil mediante
resolucin D-2008-1190 de fecha 26 de septiembre de 2008, a partir del 01 de octubre
de 2008 desconcentr los procesos relativos al pago de prestaciones laborales por
cese de la relacin de trabajo, a fin de que las unidades de recursos humanos procedan
a conocer y resolver de inmediato, conforme a la ley, las prestaciones laborales de
vacaciones, aguinaldo, bono vacacional, bonificacin anual (bono 14) e indemnizacin;
sin necesidad que el ex servidor acuda ante otra autoridad para que se le declare ese
derecho.
Para el desarrollo del procedimiento descrito en el presente instrumento se tom
como referencia la estructura bsica propuesta para las unidades tipo del Sistema de
Administracin de Recursos Humanos, de conformidad con la Resolucin Nmero
D-2007-128 REFERENCIA APRA J-2007-023 de fecha 28 de febrero de 2007, emitida
por la Oficina Nacional de Servicio Civil.
Con la aplicacin de la Gua Normativa para el Pago de Prestaciones Laborales, se
persigue estandarizar el procedimiento en todas las unidades de recursos humanos de
los Ministerios, Secretaras y dems dependencias del Organismo Ejecutivo; reunir en
un nico documento las disposiciones legales aplicables, unificar criterios de aplicacin
y limitar la discrecionalidad; contribuyendo as, a transparentar los procesos y lograr el
propsito de atender en forma inmediata y eficiente las demandas de recursos
humanos en la Administracin Pblica, especficamente las derivadas de la finalizacin
de la relacin de trabajo de los servidores pblicos.
II. OBJETIVO
Facilitar a las Unidades de Recursos Humanos de los Ministerios, Secretaras,
Dependencias e instituciones del Organismo Ejecutivo, herramientas tcnicoadministrativas que permitan estandarizar, transparentar y agilizar el procedimiento del
trmite para el pago de las prestaciones laborales, en el marco de la desconcentracin
de funciones.
Ver Resolucin No. D-2013-206, emitida por la Direccin de la Oficina Nacional de Servicio Civil, con
fecha 01 de marzo de 2013.
Artculo 4. Servidor Pblico. Para los efectos de esta ley, se considera servidor
pblico la persona individual que ocupe un puesto en la Administracin Pblica en virtud
de nombramiento, contrato o cualquier otro vnculo legalmente establecido, mediante el
cual queda obligada a prestarle sus servicios o a ejecutarle una obra personalmente a
cambio de un salario, bajo la dependencia continuada y direccin inmediata de la propia
Administracin Pblica.
Artculo 5. Fuentes Supletorias. Los casos no previstos en esta ley, deben ser
resueltos de acuerdo con los principios fundamentales de la misma, las doctrinas de la
administracin de personal en el servicio pblico, la equidad, las leyes comunes y los
principios generales del Derecho.
Artculo 9. rganos Superiores. Se crean los siguientes rganos superiores
encargados de la aplicacin de esta ley:
1.
2.
6.
10
Vacaciones
Se define vacaciones como la cesacin de actividades por varios das consecutivos, semanas
o lapso mayor con fines de descanso. Constituyen el derecho y la obligacin que la ley
reconoce e impone a todos los servidores pblicos, de no trabajar durante un nmero
determinado de das cada ao, sin dejar de percibir su salario ntegro durante el
descanso.
Es un perodo de descanso que implica la liberacin temporaria del trabajador respecto
a su obligacin de estar a disposicin de la Administracin Pblica, quien debe de
pagarle ese tiempo como si lo hubiera laborado.
Las unidades de recursos humanos deben llevar un estricto control del disfrute de
vacaciones de todos los trabajadores de la dependencia. En el expediente personal del
servidor, debe constar la autorizacin con indicacin del nmero de das autorizados,
las fechas que comprenden, el ao o perodo al que corresponden y los das que le
quedaron pendientes de disfrutar, si es el caso.
12
b)
Aguinaldo
13
14
Artculo 10. Los funcionarios, empleados y dems personas que se trasladen de las
entidades descentralizadas, autnomas o semiautnomas del Estado al Gobierno
Central o viceversa tendrn derecho a aguinaldo por el tiempo ininterrumpido que
hubieren servido en ambas partes, en tal caso, ser pagado por la entidad donde
estuviera prestando servicio el treinta de noviembre.
Las disposiciones de las normas anteriores se encuentran contenidas tambin en los
Artculos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 y 10 del Acuerdo Gubernativo Nmero M. de F.P de
fecha 1 de diciembre de 1978; y 65, 66, 68, 69, 71 y 72 del Acuerdo Gubernativo 18-98,
Reglamento de la Ley de Servicio Civil.
c)
Bono Vacacional
15
022, 029 y 041)2. Los funcionarios y servidores pblicos que se trasladen en forma
ininterrumpida, de las entidades descentralizadas y autnomas del Estado al Gobierno
Central, o viceversa, tendrn derecho al pago del Bono Vacacional, el cual debe ser
pagado por la entidad o institucin donde estuvieron laborando al momento de adquirir
el derecho a sus correspondientes vacaciones.
Artculo 4. Prohibicin de la acumulacin del bono vacacional. El Bono Vacacional
a que se refiere este Acuerdo no es acumulable por ninguna circunstancia, quedando
personalmente responsable las autoridades correspondientes, del cumplimiento fiel en
la entrega de dicha prestacin.
Artculo 5. Personal que desempea ms de un cargo pblico. Los servidores
pblicos que desempeen ms de un puesto al servicio del Estado, nicamente tendrn
derecho a percibir un Bono Vacacional.
Artculo 6. Personal que desempea puestos a tiempo parcial. Los servidores
pblicos que presten sus servicios al Estado a tiempo parcial, tendrn derecho a
percibir en forma completa un solo Bono Vacacional.
Artculo 7. Perodo de pago del bono vacacional. El Bono Vacacional se pagar en
los meses de noviembre y diciembre de cada ao, en la forma siguiente: Al Magisterio
Nacional y al personal administrativo del Ministerio de Educacin se les har efectivo en
el mes de noviembre; al resto de servidores pblicos en el mes de diciembre. Para el
efecto la Direccin de Contabilidad del Estado, dependencia del Ministerio de Finanzas
Pblicas elaborar las nminas correspondientes al Gobierno Central; por su parte, las
entidades descentralizadas y autnomas efectuarn los pagos en el mes de diciembre a
travs de sus oficinas pagadoras y de acuerdo al procedimiento que cada una
establezca.
d)
Bonificacin Anual
Comnmente conocida como Bono 14, es la prestacin laboral que consiste en el pago
de la cantidad equivalente a un mes de sueldo que adicional e independientemente del
aguinaldo y sin descuentos se paga a todo servidor pblico que ha laborado
ininterrumpidamente del 01 de julio de un ao al 30 de junio del ao siguiente (1 ao); si
no ha laborado el perodo completo, se le pagar en la forma proporcional que
corresponda. El bono 14 se pagar dentro de los primeros 15 das del mes de julio de
cada ao.
Ver los renglones presupuestarios que actualmente corresponden a cada caso en el Manual de
Clasificaciones y Definicin de los Renglones Presupuestarios del Ministerio de Finanzas Pblicas.
16
011, 021, 022, 029, 041 y 049,3 una asignacin por ao de servicios, la cual surtir
efectos a partir del 1 de junio de 1992, y se har efectivo en el momento que se cuente
con la base de datos que permita su aplicacin.
Artculo 2. Naturaleza jurdica: La prestacin laboral a que se refiere el artculo
anterior, se deriv del convenio de fecha 21 de julio de 1992, celebrado entre los
representantes de las organizaciones sindicales del Estado la Comisin de alto Nivel
que represent al Gobierno de la Repblica, cuyo objetivo primordial consiste en
reconocer a los servidores pblicos el tiempo que presten sus servicios personales en
el Organismo Ejecutivo.
Artculo 3. De la escala. El "Bono por Antigedad" ser pagado de conformidad con la
siguiente escala:
Asignacin mensual
Q 35.00
Q 50.00
Q 75.00
Ver los renglones presupuestarios que actualmente corresponden a cada caso en el Manual de
Clasificaciones y Definicin de los Renglones Presupuestarios del Ministerio de Finanzas Pblicas.
18
III
A partir de la vigencia del presente Acuerdo, las dependencias afectadas al mismo,
estarn obligadas a llevar un estricto registro de la fecha de inicio de los servicios de
sus trabajadores.
IV
Cuando una persona, de conformidad con la ley desempee ms de un puesto, tendr
derecho a percibir solamente un "Bono por Antigedad", el cual ser pagado por la
dependencia o entidad en donde lleve prestado el mayor nmero de aos de tiempo de
servicios ininterrumpidos.
V
Las personas que sean trasladadas, permutadas, ascendidas o reclasificadas a otro
puesto de conformidad con las disposiciones legales en materia de administracin de
personal, continuarn devengando el "Bono por Antigedad" en forma ininterrumpida,
siempre y cuando, el nuevo puesto no est comprendido dentro de los sectores
excluidos de esta prestacin.
VI
El "Bono por Antigedad" que se otorgue al personal que labore en los renglones
presupuestarios 021, 022, 029, 041 y 049,4 es adicional a la remuneracin especificada
en el respectivo contrato, y no modifica las condiciones del instrumento contractual.
VII
El "Bono por Antigedad" no formar parte del salario, no se tomar en cuenta para
cmputo de viticos, pago de tiempo extraordinario laborado, aguinaldo, indemnizacin,
ni prestaciones de cualquier otra ndole.
VIII
Los trabajadores que perciban el "Bono por Antigedad", dejarn de hacerlo cuando
pasen a ocupar un puesto dentro de la Serie Profesional, Asesora Profesional
Especializada, Serie Ejecutiva, del Magisterio Nacional, contemplado en el Decreto
1485 Ley de Catalogacin y Dignificacin del Magisterio Nacional.
IX
Ver los renglones presupuestarios que actualmente corresponden segn el Manual de Clasificaciones y
Definicin de los Renglones Presupuestarios del Ministerio de Finanzas Pblicas.
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Los trabajadores a los que se autorice licencias sin goce de salario o que sean
suspendidos en sus labores por la aplicacin de una sancin por falta al rgimen
disciplinario, no tendrn derecho a gozar del "Bono por Antigedad" durante el tiempo
que dure tal situacin.
X
El "Bono por Antigedad" se continuar devengando en los siguientes casos:
a) Descanso legal forzoso pre y post-natal;
b) Trabajadores que para su tratamiento por enfermedad comn o accidente
hubiesen sido hospitalizados.
c) Goce de becas de estudios;
d) Licencias o permiso con goce de sueldo; y,
e) Vacaciones.
XI
El trabajador que antes de fin de mes completare aos de servicios ininterrumpidos de
labores, y como consecuencia resultare comprendido en otra escala establecida para el
otorgamiento del "Bono por Antigedad" a que se refiere el artculo dos de este
Acuerdo, recibir por concepto de dicha prestacin el monto que le corresponde
conforme a la nueva escala en que quede comprendido, a partir del siguiente mes.
XII
Cuando una persona que goce Pensin Civil del Estado, reingrese a desempear un
puesto dentro del Organismo Ejecutivo; para los efectos del cmputo de tiempo de
servicio, tendente a otorgamiento del "Bono por Antigedad", se le tomar en cuenta
nicamente el perodo a partir del inicio de la nueva relacin laboral con el Estado.
Artculo 5. Prohibicin. Ningn trabajador deber cobrar ms de un "Bono por
Antigedad". Cuando el mismo reciba ms de un "Bono por Antigedad", en contra de
lo preceptuado en el presente Acuerdo, deber efectuar el reintegro en forma
inmediata, en caso contrario, el Ejecutivo podr retener los pagos siguientes del "Bono
por Antigedad"; sin perjuicio de promover las acciones legales que corresponda.
Artculo 6. Excepciones. Se excepta del pago de "Bono por Antigedad" a los
miembros del Magisterio Nacional que ocupan puestos en el Ministerio de Educacin y
Ministerio de Cultura y Deportes, comprendidos en el Decreto No. 1485 del Congreso
de la Repblica u otra ley similar que en el futuro se emita, los puestos que por su
naturaleza tienen asignada una Bonificacin Profesional, as como el Ministerio de la
Defensa Nacional y cualquier otra entidad que otorgue dicha prestacin u otra similar
por disposiciones internas, convenios o pactos colectivos de condiciones de trabajo
celebrados con los trabajadores.
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Artculo 10. Trmite de pago: Cuando los Ministerios y sus dependencias, concluyan
con la elaboracin de la informacin a que se refiere el artculo 3 del presente acuerdo,
debern enviarla a la Oficina Nacional de Servicio Civil en original y copia, quin tendr
a su cargo la revisin y verificacin de las nminas y con su dictamen cursar la
informacin correspondiente al Ministerio de Finanzas Pblicas, quin incluir el pago
del "Bono por Antigedad", en el cheque de pago mensual ordinario.
Igual procedimiento debern seguir en lo sucesivo cuando los trabajadores adquieran el
derecho al goce del "Bono por Antigedad" en cualquiera de los estratos de tiempo de
servicio, o cuando por cualquier circunstancia deba suspenderse el pago del mismo.
f)
Indemnizacin
Es el derecho que tiene todo trabajador del Estado, que consiste en el pago equivalente
a un mes de salario por cada ao laborado, siempre que haya sido despedido sin causa
justificada. En ningn caso exceder del equivalente a diez meses de sueldo, salvo lo
establecido en pactos colectivos de condiciones de trabajo.
Cuando la destitucin, despido o remocin no sea el resultado de un procedimiento
disciplinario en contra del servidor, es decir que no existe causa justificada imputable al
trabajador, la Autoridad Nominadora est obligada a pagar la indemnizacin que
corresponda, sin necesidad de intervencin de ningn rgano administrativo o judicial;
21
para ello bastar reconocerle este derecho, en el Acuerdo o resolucin que pone fin a
su relacin laboral.
En caso que el servidor sea destituido con causa justificada e impugne el acuerdo que
dispone el despido y solicite el pago de indemnizacin, deber conocer y resolver la
Junta Nacional de Servicio Civil; la Autoridad Nominadora est obligada a presentar
toda la informacin que le requiera dicho rgano colegiado y a evacuar las audiencias
que en razn del proceso se le concedan.
Con respecto al pago de indemnizacin, en los casos que a continuacin se describen,
la Junta Nacional de Servicio Civil, ha sostenido los siguientes criterios:
Para el caso de los servidores pblicos contratados con cargo a los renglones
presupuestarios 021 (personal supernumerario) y 022 (personal por contrato)
Ley de Bonificacin Anual para los Trabajadores del Sector Privado y Pblico,
Decreto 42-92 del Congreso de la Repblica:
Artculo 4. Para el clculo de la indemnizacin a que se refiere el artculo 82 del Cdigo
de Trabajo, se debe tener en cuenta el monto de la bonificacin anual devengado por el
trabajador, en la proporcin correspondiente a seis meses de servicios, o por el tiempo
trabajado, si ste fuera menor de seis meses.
Resolucin No. D-2008-1190 de fecha 23 de septiembre de 2008 de la Oficina
Nacional de Servicio Civil:
Artculo 1. Desconcentrar a partir del uno de octubre del presente ao5, los procesos
relativos al pago de prestaciones laborales por cese de la relacin de trabajo, a
excepcin del pago de indemnizacin cuando se invoca causa justificada
g)
Se refiere al ao 2008.
23
Prescripcin
Segn la legislacin laboral guatemalteca, la prescripcin es el medio de librarse de una
obligacin por el transcurso del tiempo. Segn esta definicin, doctrinariamente nos
24
Dentro del medio laboral podra pensarse que la prescripcin es contraria al principio
que en materia de Derecho de Trabajo indica, que los derechos de los trabajadores son
irrenunciables; y efectivamente ya existen casos en que llegada la hora de un conflicto,
se argumente en contra de la prescripcin como inconstitucional.
A pesar de esas objeciones, la prescripcin se mantiene como una institucin, y se
argumenta a su favor que no existe inconstitucionalidad puesto que la prescripcin se
ha considerado siempre con buena apreciacin jurdica, que es una institucin de orden
pblico, que debe reglamentarse en todas las leyes para dar seguridad y firmeza a los
procedimientos, y que en caso contrario se convertiran en constantes discusiones e
incertidumbre que sera difcil de solucionar, incluso para la misma ley, por lo que se
regula el derecho de prescripcin es irrenunciable, pero puede renunciarse la
prescripcin ya consumada, sea expresamente, de palabra o por escrito, o tcitamente
por hechos indudables.
Se supone que la persona que considera que le asiste un derecho lo har valer, pero
como esta expectativa no puede mantenerse por tiempo indefinido, la ley ha fijado
plazos dentro de los cuales se tiene que hacer valer el derecho pretendido, en
consecuencia, si no se ejercita la accin dentro de estos plazos, la ley supone que el
poseedor del posible derecho no tiene inters en el mismo y en consecuencia se opera
la prescripcin.
Cabe sealar que con el fin de velar porque los ex servidores pblicos no pierdan su
derecho por prescripcin y, para agilizar y eficientar los procedimientos del trmite del
pago de las prestaciones laborales; es necesario que se prescinda de la solicitud o
requerimiento de la parte interesada.
En este sentido, el funcionario encargado de la unidad de recursos humanos, tiene la
responsabilidad de iniciarlo de oficio, una vez se notifique el Acuerdo o resolucin que
pone fin a la relacin laboral; en tal virtud, no operar la prescripcin en contra del ex
servidor.
VI. ALCANCE
El alcance del procedimiento va desde que la Autoridad Nominadora remite a Recursos
Humanos, el Acuerdo o resolucin que pone fin a la relacin laboral; hasta la emisin
del pago de las prestaciones laborales que correspondan al ex - servidor.
VII.
PROPSITO
VIII.
RESPONSABLE
PASO
No.
Acciones de Personal de la
Direccin o Unidad de
Recursos Humanos
Manejo de Nmina
Director o Jefe de
Recursos Humanos
Manejo de Nmina
Unidad de Administracin
Financiera UDAF-
Recursos Humanos
ACTIVIDAD
(accin realizada)
Notifica el Acuerdo o resolucin que pone
fin a la relacin laboral, conforma el
expediente para el pago de prestaciones
laborales y lo traslada a Manejo de Nmina.
Practica la liquidacin y traslada expediente
al Director o Jefe de Recursos Humanos
para aprobacin.
Aprueba la liquidacin y devuelve el
expediente a Manejo de Nmina para
elaboracin de finiquito,
notificacin y
ejecucin del pago.
Elabora finiquito, notifica al interesado,
ejecuta el pago de las prestaciones
reconocidas con excepcin de vacaciones e
indemnizacin, y traslada el expediente a la
Unidad de Administracin Financiera.
Ejecuta el pago de vacaciones e
indemnizacin, devuelve el expediente a la
Direccin o Unidad de Recursos Humanos
(a Acciones de Personal) para archivo
definitivo.
Archiva expediente finalizado.
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IX. FLUJOGRAMA
INICIO
1
Acciones de Personal de la Direccin o Unidad de
Recursos Humanos, notifica el Acuerdo o
resolucin que pone fin a la relacin laboral,
conforma el expediente para el pago de
prestaciones laborales y lo traslada a Manejo de
Nmina
Expediente
Expediente
3
Director o Jefe de Recursos Humanos,
aprueba la liquidacin y devuelve el
expediente a Manejo de Nmina para
elaboracin de finiquito, notificacin y
ejecucin del pago.
Expediente
Expediente
28
Unidad de Administracin
financiera ejecuta el pago de
vacaciones e indemnizacin,
devuelve expediente a la Direccin
o Unidad de Recursos Humanos (a
Acciones de Personal) para
archivo definitivo.
Expediente
Acciones de Personal de la
Direccin o Unidad de Recursos
Humanos archiva expediente
Expediente
FIN
29
X. SIMBOLOGA
SIMBOLO
DESCRIPCIN
Smbolo que identifica el inicio y la finalizacin de un
procedimiento.
No
Si
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XI. GLOSARIO
Acumulacin: Accin y efecto de juntar o amontonar. En materia de vacaciones la
acumulacin consiste en juntar ms de un ao de trabajo sin gozar las vacaciones que
corresponde con el nimo de gozar una cantidad de das mayor al descanso anual
establecido en la ley. La acumulacin de vacaciones es prohibida legalmente.
Cdula de notificacin: Documento legal por medio del cual se hace saber a una
persona, el contenido de una resolucin o disposicin que le atae.
Dictamen: Opinin tcnica y experta que se da sobre un hecho o una cosa. Dictamen
Jurdico es la opinin jurdica manifestada por un Profesional del Derecho, quien no
opina de oficio sino por disposicin de la ley o a solicitud.
Fiscalizar: Para los efectos de la presente gua, consiste en verificar y comprobar que
se cumplan con las disposiciones legales y el procedimiento establecido para el pago
de prestaciones laborales.
Irrenunciabilidad:
Norma: Regla de conducta. Precepto. Ley. Criterio o patrn. Norma Jurdica. Regla
de conducta cuyo fin es el cumplimiento de un principio legal. Para Gicrke, "la norma
jurdica es aquella regla que, segn la conviccin declarada de una comunidad, debe
determinar exteriormente, y de modo incondicionado, la libre voluntad humana".
Pago: El pago es uno de los modos de extinguir las obligaciones que consiste en el
cumplimiento efectivo de la prestacin debida. Pago es el cumplimiento del contenido
del objeto de una prestacin.
Plazo: Tiempo o lapso fijado para una accin. Procesalmente, el espacio de tiempo
concedido a las partes para comparecer, responder, probar, alegar, consentir o negar
en juicio.
Poltica administrativa: Una poltica es un plan general de accin que gua a los
miembros de una organizacin en la conducta de su operacin
Solicitud: Peticin que se formula y presenta ante autoridad competente, para ejercer
uno o ms derechos que se considera tener. En la Administracin Pblica, todo
Funcionario est obligado a resolver las solicitudes que le planteen por razn de su
cargo (Arto. 28 de la Constitucin Poltica de la Repblica). La ley establece los
mecanismos legales para obligar a un Funcionario que se ha negado a resolver en el
plazo legal, una peticin formalmente planteada ante su Despacho.
Transferir: Ceder el derecho o poder que se tiene sobre algo. Renunciar en otro el
derecho que se tiene sobre una cosa.
34
35
ANEXO I
GUA PARA LA FORMACIN DEL EXPEDIENTE
Una vez notificado el Acuerdo o resolucin de la autoridad nominadora por medio de la
cual se pone fin a la relacin laboral, la Unidad de Recursos Humanos de la
dependencia, de oficio, sin necesidad de requerimiento alguno y bajo su
responsabilidad, debe iniciar el trmite para el pago de las prestaciones laborales que
correspondan al ex servidor; para tal efecto debe conformarse el expediente, en el
que debe constar la informacin siguiente:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
36
ANEXO II
CLCULO DE PRESTACIONES LABORALES
TOTAL
2,441.00
375.00
1,500.00
1,500.00
5,816.00
Q
Q
5,816.00
15.934247
59
940.12
TOTAL A PAGAR =
46,528.00
3,877.33
TOTAL A PAGAR, EN LETRAS: Tres mil ochocientos setenta y siete con treinta y tres centavos.
CLCULO DE BONO VACACIONAL:
FRMULA: bono vacacional, dividido 365 das por das laborados de enero a diciembre.
Monto de bono vacacional por un ao laborado:
Promedio diario = bono vacacional dividido 365:
Nmero de das a pagar: (01/01/2013 al 28/02/2013)
200.00
0.547945
59
32.33
TOTAL A PAGAR, EN LETRAS: Treinta y dos quetzales con treinta y tres centavos.
37
5,816.00
193.866667
3.232877
626.75
TOTAL A PAGAR, EN LETRAS: Seiscientos veintisis quetzales con setenta y cinco quetzales.
* Para calcular cuntos das deben pagarse en concepto de vacaciones, se debe aplicar la frmula siguiente: das
laborados por 20 (o por el nmero de das a que tena derecho el ex-servidor) dividido 365
CLCULO DE INDEMNIZACIN
FRMULA DE CLCULO: Promedio salarial (ltimos seis meses) por aos laborados.
ORDEN
MONTO
1
2
SEPTIEMBRE
5,816.00
OCTUBRE
5,816.00
NOVIEMBRE
5,816.00
4
5
DICIEMBRE
5,816.00
ENERO
5,816.00
FEBRERO
5,816.00
SUMA DE SALARIOS
34,896.00
PROMEDIO DE SALARIOS
5,816.00
Promedio de salarios
5,816.00
27,136.02
factor de divisin
27,136.02
12
2,261.34
29,397.36
TOTAL A PAGAR, EN LETRAS: Veintinueve mil trescientos noventa y siete quetzales con treinta y seis centavos.
Base legal: Artculos 110 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; 61, numerales 2, 6 y 7 del Decreto
1748, Ley de Servicio Civil; 51, 52, 56, 65 del Acuerdo Gubernativo 18-98, Reglamento de la Ley de Servicio Civil; 2, 3
y 4 del Decreto 42-92, Ley de Bonificacin anual para trabajadores del sector privado y pblico; 1 y 3 del Acuerdo
Gubernativo 642-89; 1, 2 y 3 del Decreto 1633, Ley de Aguinaldo para empleados pblicos.
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ANEXO III
f)___________________________
Interesado
f)______________________________
Notificador
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ANEXO IV
MODELO DE FINIQUITO LABORAL
_____________,
(nacionalidad)_______________,
Oficio)____________________
con
domicilio
en
el
(Profesin
Departamento
de
mantuve
relacin
laboral
con____________________________________________________________________
durante el perodo comprendido del _________ de _______ del ao
_______ al
___________________________________________________________.
se
me
paga
la
suma
__________________________________________________________________
de
(Q.
40
Concepto
Monto en Quetzales
Indemnizacin
Q.
Vacaciones
Q.
Aguinaldo
Q.
Bonificacin Anual para trabajadores del
Q.
Sector Privado y Pblico (Bono14)
Bono Vacacional
Q.
Otros (especificar)
Q.
TOTAL
Q.
Dicha suma cubre la totalidad de las prestaciones laborales que por disposicin legal
me corresponden. Hago constar que he revisado el clculo de las prestaciones laborales
respectivas y los montos son los que corresponden de conformidad con la ley y a las
condiciones laborales que imperaron con la entidad empleadora. Dejo constancia de que
en su oportunidad se me cancelaron totalmente los salarios ordinarios y extraordinarios
hasta el ltimo da laborado, das de descanso semanal y de asueto, y en general todas
las prestaciones laborales que me corresponden. CUARTO: Por lo expuesto otorgo a
favor de
________________________________________________________________, el ms
amplio, completo, total y eficaz FINIQUITO LABORAL derivado de los hechos indicados
anteriormente, haciendo extensivo el mismo a los ramos penal, administrativo, civil y de
cualquier otra ndole, as como a cualquier otra persona individual o jurdica en contra de
la cual pudiera reclamar, obligndome en pacto de no pedir; declarando adems: a) que
renuncio a cualquier causa, reclamo, accin, demanda o litigio que pueda derivarse de
la finalizacin de la relacin laboral; que tal renuncia la hago en forma voluntaria, libre,
espontnea y con plena capacidad y facultades; b) que no iniciar ningn tipo de accin
judicial
administrativa
en
contra
de
__________________________________________________________;
c) que presento formalmente desistimiento total, a cualquier accin
judicial o
pudiese iniciar con la sola presentacin de este documento ante el rgano jurisdiccional
o autoridad administrativa que conozca de la gestin. Ledo lo escrito, lo ratifico, acepto
y
firmo,
en
la
ciudad
de
Guatemala,
el
da
___________________
de
f) ________________________________
como
(a)Notario (a), doy fe: a) Que la firma que antecede es AUTNTICA por haber sido puesta
el da de hoy en mi presencia por _______________________________________________,
quien se identifica con la (cdula de vecindad) Nmero de Orden ________ y Registro
Nmero ______________________ o DPI nmero________________________________; b)
Que la firma que se legaliza se encuentra al calce del FINIQUITO LABORAL otorgado a
favor de _____________________________________________________ y; c) Que el
signatario vuelve a firmar juntamente con el (la) infrascrito (a) Notario (a) al pie de la
presente legalizacin.
f) ________________________
ANTE M:
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