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Cartilla N4

GRUPO DE TRABAJO CAMBIO


CLIMTICO Y JUSTICIA

EXTRACTIVISMO Y LA URGENCIA
DE CONSTRUIR NUEVOS
PARADIGMAS DE VIDA
La Madre Tierra existe para garantizar la vida,
no para comercializarla, ni enriquecernos de ella

Esta es una publicacin del Grupo de Trabajo Cambio Climtico y Justicia GTCC-J, con el apoyo de KZE MISEREOR. El contenido no refleja necesariamente la posicin de la entidad cooperante, es responsabilidad
del editor. La presente publicacin es la cuarta del Grupo de Trabajo
y puede ser reproducida por cualquier medio de informacin y/o comunicacin, citando la fuente, lo contrario significar atentar contra los
derechos de autor.

Edicin:
Grupo de Trabajo Cambio Climtico y Justicia GTCC-J
Participacin en la elaboracin de la cartilla:
Jorge Krekeler
Oscar Rea
Tania Ricaldi
Roxana Castelln
Fotografas e infogramas:
Tania Ricaldi, Oscar Rea y WEB
Diseo y diagramacin:
Arturo Cuevas
Impresin:
Artes Grficas FOX
Deposito legal:
2 - 1 - 894 - 14
Bolivia
Junio de 2014

CONTENIDO

CARTILLA No. 4

Presentacin
1. Extractivismo
1.1. Extractivismo en Amrica Latina y
Bolivia
1.2. Resultados del extractivismo
La apariencia de los beneficios
El extractivismo como negacin
de las bases de la sustentabilidad
La paradoja de la injusticia
1.3. Extractivismo y cambio climtico
1.4. Extractivismo en las ciudades
2. Neoextractivismo. La misma lgica,
nuevos actores
3. Post-extractivismo Escenario futuro?
Escenarios de transicin
Dnde empezar?
Rol del Estado
4. Resistencia al extractivismo
5. Ecologa o extractivismo?
6. Urgente necesidad de alternativas
Algunas propuestas de conceptos
alternativos del desarrollo
Balance de las propuestas
6.1 Detener el proceso destructivo de
la vida: Un Reto
6.2 Alternativas de sostenibilidad con
justicia
6.3 Alternativas de sostenibilidad
construyendo culturas de la vida
Referencias bibliogrficas

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PRESENTACIN

Ante el Cambio Climtico: Justicia

EL EXTRACTIVISMO FRENTE A LA URGENCIA DE CONSTRUIR


NUEVOS PARADIGMAS DE VIDA
Cualquiera que piense que el crecimiento exponencial puede continuar para siempre en
un mundo finito o es un demente o es un economista

(Kenneth E. Bouldin, Economista britnico)

Es indudable que el extractivismo est provocando consecuencias de enorme trascendencia para


toda forma de vida. Consecuencias que, lamentablemente, no son bondadosas con la vida en
nuestro nico hogar, la tierra, sino una especie de sentencia de muerte lenta, primariamente, para
los empobrecidos de la especie humana.

El Grupo de Trabajo Cambio Climtico y Justicia, no puede sino reflexionar desde el enfoque de justicia las causas, consecuencias y alternativas al extractivismo, pues son las y los ms
empobrecidos los ms afectados por sus consecuencias.

El extractivismo actual no slo est modificando cientos de millones de kilmetros cuadrados de tierra por sus actividades en la minera, en los hidrocarburos, en la agroindustria, sino
que ya se ha arraigado en la vida humana misma.

Esta lgica de relacionamiento con la naturaleza, el extractivismo, que se muestra exitosa en trminos de generacin de beneficios econmicos, est provocando efectos perversos
sobre la sociedad, la naturaleza y la economa; consolidando economas dependientes y rentistas,
condenadas al fracaso, profundizando la inequidad y mermando sus propias condiciones de permanencia y sostenimiento, al sobrepasar los lmites naturales.

De ah que es fundamental y urgente la reflexin, el anlisis y la construccin de alternativas de formas de vida distintos a la que la cultura globalizada nos ha empujado. Es urgente
reconectarse con la naturaleza porque las ciudades y el actual modelo de vida nos han robado el
amor por ella.

En este sentido, la justicia nos seala que no debemos olvidar que los ecosistemas naturales de la tierra no existen para que los convirtamos en lucro, sino para mantener y garantizar la
vida en el planeta, tambin, la nuestra.

El GTCC-J pone a su disposicin y consideracin la presente cartilla con el propsito de
compartir sus inquietudes, preocupaciones, sueos y energas porque necesitamos alternativas
para pensar, sentir y amar para que todos y todas vivamos bien.

Oscar Rea Campos


COORDINACIN NACIONAL GTCC-J

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EXTRACTIVISMO

CARTILLA No. 4

1. Extractivismo

l extractivismo es la explotacin intensiva de grandes volmenes de


la naturaleza (bienes naturales),
los cuales sin procesamiento, o con bajos
niveles de elaboracin, son destinados
principalmente al mercado externo, para
la satisfaccin de la demanda de materias
primas por parte de los pases desarrollados. Este tipo de relacionamiento con la
Naturaleza se ha convertido en la principal forma de dominacin y control del patrimonio, la vida y las sociedades de los
pases en desarrollo (Ricaldi, 2013).

El extractivismo es una consecuencia de


los estilos de desarrollo por los cuales ha
atravesado la humanidad, en particular,
la economa capitalista que se ha centrado en el crecimiento perpetuo a costa de
agotar los recursos naturales y destruir
los ecosistemas. Esta dinmica ha consolidado las asimetras histricas entre
norte y sur, constituyndose en la fuente
de acumulacin y riqueza de las naciones
desarrolladas.
La apropiacin y explotacin de la naturaleza y del trabajo humano son los principales factores que mueven el sistema
capitalista, en ese sentido el extractivismo se ha convertido en el mecanismo de
transferencia de la riqueza desde el sur
hacia el norte, sustentado en el constante
deterioro de los trminos de intercambio
y permitiendo la acumulacin econmica.
En el caso de los pases en desarrollo, el
extractivismo se constituye en la ilusin
de alcanzar el ansiado desarrollo que no
llega y que, por el contrario, perpeta el
empobrecimiento, la dominacin y la expoliacin del patrimonio natural, generando degradacin ecolgica-ambiental y
social.
1.1. Extractivismo en Amrica Latina y Bolivia

Matorral y Estepa desrtico y subdesrtico


Pradera y Estepa
Sabana
Sabana arbolada
Bosque y Matorral mediterrneos
Bosque templado mixto
Bosque tropical de hoja caduca y semicaduca
monznico
Bosque ecuatorial
Manglar costero y Bosque inundable fluvial
Tundra y vegetacin de alta montaa

El desarrollo extractivista se encuentra


principalmente en los pases de la periferia, en frica, Asia y Amrica Latina, estos
son pases cuyas economas dependen
en un alto grado de industrias extractivas,
con fuerte impacto sobre el medio ambiente y los recursos naturales, pero adems sobre sus propias sociedades.

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Ante el Cambio Climtico: Justicia


En el caso de Amrica Latina, su historia
extractivista no es reciente, se remonta a
la poca de la conquista y la colonia, donde el nuevo continente se constituy en
una fuente inagotable de recursos que se
transfirieron a las metrpolis, y que bajo
la lgica mercantilista posibilit la consolidacin del sistema capitalista. La divisin
mundial territorial y hegemnica empez
a configurarse en esta poca. Amrica, un
territorio de gran riqueza natural se constituy en el centro de inters y atraccin
de la ambicin de un naciente sistema de
acumulacin y de dominacin que tom a
su cargo la riqueza latinoamericana; como
afirma Acosta, unas regiones fueron especializadas en la extraccin y produccin
de materias primas, mientras que otras
asumieron el papel de productoras de manufacturas. Las primeras exportan Naturaleza y las segundas la importan (2012).
Desde su gnesis, la historia del capitalismo ha estado atravesada por el ejercicio
permanente del despojo de la naturaleza,
de los seres humanos y sus espacios de

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vida. El capitalismo, como sistema global,


responde a una dinmica de expansin
constante, tanto en trminos productivos
como geogrficos, guiado por un nico
principio rector: la acumulacin incesante.
Para ello, necesita separar a los hombres
de sus medios de produccin y reproduccin de la vida, a fin de convertirlos en
fuerza de trabajo libre desposeda- y
susceptible de ser explotada; transformar
a la naturaleza en un mero medio de produccin y a todos los procesos vivos que le
son inherentes en potenciales mercancas
y destruir todas aquellas relaciones sociales, constelaciones culturales y lenguajes
de valoracin propios de otras matrices civilizatorias no predatorias para subsumirlas a la lgica unidimensional del mercado, el tiempo abstracto, el individualismo y
la ganancia privada (Composto 2012)
El extractivismo sigue ganando terreno,
tanto bajo la forma de explotaciones tradicionales (minera o petrleo) como por
la transformacin de la produccin agropecuaria hacia un estilo extractivista y

CARTILLA No. 4
agroindustrial: produccin de materia
prima para biocombustible, soya y otros
cultivos para el engorde de ganado de los
pases ricos, cultivos transgnicos para la
produccin de alimentos a gran escala.
En la actualidad, la extraccin de minerales e hidrocarburos, y la actividad agroexportadora, se han convertido en los pilares de las economas en pases como
Bolivia, Per, Ecuador y Chile, que tienen
una larga convivencia con emprendimientos extractivos, como la minera. En estos
pases, el extractivismo tiene historia, una
historia de explotacin y consolidacin de
poderes hegemnicos, haciendo an ms
difcil cualquier cambio, ya que los defensores del extractivismo lo consideran una
fuente legtima de renta para los Estados
nacionales, generadora de empleo, promotora de la inversin extranjera y de las
exportaciones y, por lo tanto, del crecimiento econmico.

Los pases del norte y las economas


emergentes como China, Brasil, la India y
otras, demandan cantidades cada vez mayores de materias primas y energticas.
Consecuencia de esta tendencia es el crecimiento de inversiones en las industrias
extractivas de la periferia. La mayor parte
de las inversiones extranjeras en Amrica
Latina se centran en las industrias extractivas (minera, hidrocarburos, agroindustria). Estos sectores son ms rentables y al
mismo tiempo hay normativas nacionales
atractivas ya que son poco exigentes.
La cada vez mayor extraccin de los recursos naturales abarca tanto los recursos
no renovables (petrleo, gas, minerales)
como a los renovables (madera, vida
marina y otros). La demanda energtica
de combustibles fsiles contina en crecimiento, mientras la produccin est en
declinacin.
El extractivismo est afectando tambin
a los recursos naturales renovables, los
cuales se convierten en no renovables,
cuando su tasa de extraccin es ms alta
que su tasa ecolgica de renovacin. Este
es el caso de los sectores forestal, agrcola y pesquero, que, adems de prdidas
de especies concretas ponen en riesgo
tambin a varias otras especies en los
ecosistemas que se ven alterados (Bellota
y Krekeler 2012).
En muchos pases de Amrica Latina, las
leyes y normativas para la proteccin del
medio ambiente son insuficientes; o si
son suficientes, solo tienen una aplica-

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Ante el Cambio Climtico: Justicia


de espantar a la inversin internacional y
de poner en riesgo la productividad econmica de la economa nacional.

cin parcial, generando un contexto muy


favorable a las prcticas extractivistas.
La consecuencia es una acelerada destruccin de los recursos naturales, que
afecta al equilibrio de los ecosistemas y
amenaza peligrosamente la biodiversidad.
Si se cuantificara de manera rigurosa los
daos ambientales, traducidos tambin
en daos sociales, descontndolos de
las ganancias de las actividades extractivistas, la gran mayora de los proyectos
e industrias extractivistas generaran prdidas en vez de las aparentes jugosas
ganancias (Acosta 2009). Tanto la regulacin de las industrias extractivistas como
la aplicacin ms rigurosa de las normas
ambientales y la obligacin de reparacin
financiera para los daos ambientales
y sociales ocasionados por parte de los
Estados, por lo general no se dan, por un
conflicto de intereses. Hay preocupacin

Pases como Venezuela, Ecuador y Bolivia, estn recuperando la propiedad de


sus recursos pero repiten reglas y funcionamientos de los procesos productivos
orientados a ganar competitividad, aumentar la rentabilidad bajo criterios de eficiencia clsicos, incluyendo la externalizacin de impactos sociales y ambientales
(Gudynas 2009). El extractivismo es con
frecuencia concebido como la nica va
para desarrollarse. Y ante un pensamiento de esta ndole muchos Estados ofrecen
la concesin de ventajas tributarias e incluso la subvencin de servicios; todo con
la finalidad de poder atraer y mantener la
inversin.

Grfica N 1
Exportaciones de productos primarios segn su participacin en el total

Porcentaje del valor total FOB de la exportacin de bienes

100,00
95,00
90,00
85,00
80,00
75,00
70,00
65,00
60,00
55,00
50,00
45,00
40,00

2004

2005

Bolivia (Estado Plurinacional)


MERCOSUR
Paraguay
Brasil

2006

2007

2008

Total
Venezuela (Repblica Bolivariana de)
Per
Chile

2009

2010

2011

Comunidad Andina
Ecuador
Argentina

Fuente: Elaboracin propia en base al Anuario Estadstico de Amrica Latina y el Caribe, CEPAL 2012

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CARTILLA No. 4
Los pases andinos y el Mercosur, siguiendo con esta lgica histrica, basan su comercio exterior en la exportacin de materias primas. Esa incidencia es muy alta
en el caso de la Comunidad Andina, ya
que alcanza 87,3% del total de las exportaciones y en el Mercosur es del 66,2%.
Los porcentajes, sin embargo, son ms
alarmantes en el caso de algunos pases,
entre ellos Bolivia, que al igual que Venezuela alcanza un 95,5% y Ecuador con
92% de materias primas respecto al total
de exportaciones. Vale la pena aclarar en
el caso de Bolivia que casi el 60% corresponde a exportaciones intrarregionales,
pero sin embargo, esto no oculta los altos
niveles de descapitalizacin natural (ver
Figura 1).
Bolivia pertenece al grupo de pases con
ms biodiversidad de la tierra, pero se trata de una biodiversidad sujeta a mltiples
procesos de degradacin. Un grupo de investigadores y analistas, entre ellos Javier
Azpur indica que la extraccin de recursos
no renovables no es el nico factor con
impacto negativo sobre nuestros recursos
renovables, ya que toda nuestra aproximacin al uso de los recursos naturales es
en general- extractivista y poco sostenible
(Azpur, et.al. 2011)
Este comercio est concentrado en unos
pocos productos (por ejemplo, hidrocarburos, algunos minerales, o granos como la
soya). Y, como afirma Gudynas, esta tendencia no se ha revertido ni siquiera con
el empuje integracionista de los ltimos
aos, ni con la llegada de los gobiernos
progresistas. Muchos gobiernos progresistas, con distintas intensidades y varia-

dos matices no niegan el extractivismo,


sino que lo redisean, y en especial buscan asociarlo ms directamente al crecimiento econmico y el financiamiento de
programas de lucha contra la pobreza. En
estos casos se apunta a efectos econmicos redistributivos, lo que despierta la
simpata de diversos sectores en tanto se
aproxima a viejas demandas sociales de
utilizacin de las rentas de las industrias
extractivas en el gasto estatal con fines sociales (2011). Bajo este neo-extractivismo
progresista, la prioridad est centrada en
acciones como recuperar el control estatal y un aumento de los tributos, como ha
sucedido con los hidrocarburos en Bolivia,
Ecuador o Venezuela. Todas las energas
se ponen en esta primera etapa, ya que se
considera que esto es indispensable para
asegurar el crecimiento econmico, y luego podra tener lugar una segunda fase,
que otorgara mayor atencin a las condiciones sociales y ambientales vinculadas
con el extractivismo. Desde all surgen algunas preguntas:
Efectos econmicos ms distributivos
son suficientes para justificar la lgica extractiva?
Es suficiente que el Estado recupere la
soberana sobre sus recursos sin aspirar a
otra lgica que la del extractivismo?
1.2. Resultados del extractivismo
El modelo de desarrollo vigente est caracterizado por una fuerte desconexin de
la vida, subordinacin de la naturaleza, de

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Ante el Cambio Climtico: Justicia


la biodiversidad, del clima e inclusive del
ser humano ante el crecimiento econmico sin lmites, la acumulacin de riqueza,
la transferencia de patrimonio natural
desde el sur y un consumismo irracional e
ilimitado. Este modelo concentra el poder
y beneficia slo a una parte de la poblacin a nivel mundial, mientras que las consecuencias las pagamos todos y todas.
Existe una profunda irracionalidad humana porque el ser humano ha permitido que
la acumulacin se convierta en el eje, el
centro de sus acciones, el objetivo ltimo,
desterrando la vida, la justicia y la tica,
reemplazndolas por el crecimiento, el desarrollo y el poder ilimitado. No importan
los sueos, aspiraciones, sentimientos y
necesidades de la gente, importa el consumo y la capacidad de consumo. Esta irracionalidad es la fuente de la crisis civilizatoria y de sus diferentes manifestaciones.

Efectivamente, la figura 1 nos muestra


que aunque parezca que la vida, la tica
y la justicia son ensalzadas, lo que efectivamente pesa en la balanza de las decisiones es el crecimiento ilimitado, el
desarrollo injusto y el poder desmedido
de unos cuantos que, en definitiva, tiene
efectos negativos sobre la Madre Tierra
(naturaleza) y los seres humanos, que son
los que sufren los costos de la inequidad
y dictadura de la acumulacin desmedida. Las consecuencias se traducen en
cambios en el clima (mayor frecuencia y
magnitud de catstrofes) y de la acelerada degradacin de la biodiversidad y de
los ecosistemas, de los espacios vitales,
que conllevan a impactos negativos que
inciden sobre la calidad de vida de cada
vez ms personas en el mundo y en el beneficio de unos cuantos.

Figura N 1

Contradicciones de la racionalidad humana


en las visiones de desarrollo
Acumulacin

Vida

EL PLANETA
(MADRE TIERRA)
funciones, lmites,
resiliencia

GENTE,

sus sentimientos,
utopas, necesidades

Cre
c

t
ic
Ju

sti

cia

im

ien
to

BIENES
MATERIALES,

mercantilizables

es

arr
oll

P
Ilim ode
ita r
do

CONSUMIDORES

Fuente: Ricaldi, 2013

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CARTILLA No. 4
Tan grave como la degradacin medioambiental es que grupos de ciudadanos y
gobiernos progresistas apoyen ese tipo
de apropiacin intensiva de los recursos
naturales, ya que lo conciben indispensable para el desarrollo, e incluso lo valoran
como una expresin de progreso, cuando
en realidad es sinnimo de sacrificio social
y ambiental, con impactos intra e intergeneracionales.
En ese sentido, Alayza y Gudynas (2012)
observan que las actividades extractivas,
como la explotacin minera o petrolera,
generan reacciones encontradas desde la
sociedad civil. Pareciera que para muchas
personas el extractivismo es un mal necesario, sinnimo de progreso y desarrollo.
Pero para otras personas y colectivos,
principalmente aquellos directamente
afectados por las consecuencias del extractivismo, y otras personas, no sienten
indiferencia ante la destruccin del planeta y reaccionan desde la protesta.
Desde el Estado y las empresas se trata
de imponer una visin fetichizada de las
actividades petroleras y mineras que
consiste en concebir esas actividades
como pilares de la actividad econmica a las que deben subordinarse

las expectativas y formas de vida de las


comunidades, de la gente. Pero son las
acciones de las comunidades, de la poblacin en defensa de sus derechos las
que se encargan de poner en el centro de
la cuestin un tema: El derecho a un desarrollo libremente determinado (Madrid
2011)
A pesar de lo que dice el sentido comn, la
intuicin y la tradicin, la abundancia de
recursos naturales no renovables, no slo
reduce la tasa de crecimiento econmico
a mediano y largo plazo, sino que adems
consolida prcticas rentistas en la economa, una sociedad clientelar y gobiernos
autoritarios (Acosta 2010).
El crecimiento econmico, soportado por
el extractivismo, es insostenible. En momentos de auge de precios, las empresas
privadas nacionales y transnacionales,
dedicadas al extractivismo, logran millonarias ganancias pero, en muchos pases, las
recaudaciones tributarias, las rentas, los
supuestos beneficios, no guardan relacin
con estas jugosas ganancias. Adems, ge-

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Ante el Cambio Climtico: Justicia


neran altos costos sociales y ambientales,
que invisibilizados por los grupos de poder
del capital transnacional y nacional, disfrazan el verdadero saqueo y la explotacin
que producen.
Para Leonardo Boff, el futuro se juega entre quienes estn comprometidos con la
era tecnozoica, con los riesgos que encierra y quienes, asumiendo la era ecozoica,
luchan para mantener los ritmos de la
tierra, producen y consumen dentro de
sus lmites y ponen su inters principal
en perpetuarse y en el bienestar humano y de la comunidad terrestre. Boff est
convencido que si no damos este paso,
difcilmente escaparemos del abismo que
espera delante de nosotros. Hay que decidirse por una de las dos opciones, y donde la segunda opcin (ecozoico) est por
construirse, ya que la amenaza (abismo)
es inminente (2011).
El extractivismo, como lgica de progreso
y produccin, no logra revertir la tendencia
negativa en los trminos de intercambio;
mientras que los servicios (p.ej. tecnologa) y productos manufacturados (p.ej.
maquinaria) experimentan histricamente
un constante aumento en sus precios, son
los bienes primarios exportados que, ms
all de incrementos coyunturales en sus
precios, sufren con frecuencia cotizaciones bajas. Los bajos precios conllevan a
un aumento de la oferta. De esta forma,
se da una sobreoferta que conduce a un
descenso continuo de los precios. Esta
tendencia elimina a pequeos y medianos

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productores de los diferentes sectores extractivistas en la agroindustria, de minera


y de hidrocarburos, garantizando el dominio de los mercados por empresas transnacionales con el control de los precios
por parte de estos oligopolios.

Por tanto, mientras el extractivismo concentrado en enclaves territoriales facilita


la acumulacin y el poder econmico para
una minora, para la gran mayora est generando empobrecimientos estructurales,
no slo en trminos de los bienes naturales que se extraen, sino tambin por el
uso y extraccin de otros recursos como
agua, suelos y biodiversidad que van en
desmedro de las mayoras sociales, principalmente de pases en desarrollo, quienes
sufren y asumen los sacrificios y los altos
costos ambientales y sociales que el sistema les impone.
La apariencia de los beneficios
Gracias a los mayores ingresos por concepto de carga impositiva sobre las utilidades y ganancias de las industrias
extractivistas, hay varios Estados en Amrica Latina (Chile, Bolivia, Argentina, Brasil, entre otros), que sustentan con estos
recursos fiscales sus polticas de compen-

CARTILLA No. 4
sacin social. El pago directo de bonos
econmicos a la poblacin, que legitiman
los gobiernos y, a la vez, a los proyectos
extractivistas.
El pago de subsidios o bonos estatales es
un paliativo ante las necesidades de la sociedad, pero no puede reemplazar la necesaria generacin de empleos dignos y estables, que permitan darle sostenibilidad
a procesos. Para sostener en el tiempo el
pago de bonos o subsidios es necesario
mantener una dependencia perversa de
las industrias extractivas, pese a que la
historia del modelo extractivista muestra
suficientes evidencias de su incapacidad
para superar la pobreza y desigualdad social.
La otra cara de la medalla es la afectacin
de comunidades campesinas e indgenas
por la expansin del extractivismo. Las
condiciones de vida de las comunidades
directamente afectadas por el deterioro o
hasta prdida de sus territorios y la biodiversidad, son seriamente comprometidas. Sin duda alguna, no hay un retorno
de beneficios econmicos generados por
las industrias extractivas que logren compensar los daos sociales, ambientales y
por ende, econmicos, generados por la
lgica extractivista.
Actualmente, cerca al 80% de los ingresos
del Estado Plurinacional de Bolivia depende de las exportaciones de hidrocarburos,
gas y minerales. Si se dara una baja drstica de los precios internacionales, y lo que
es peor si se agotan los bienes naturales,
Bolivia no tendra otras alternativas para
atender sus necesidades, porque no hay
un retorno de beneficios econmicos ge-

nerados por las industrias extractivas, que


permitan compensar los daos sociales y
ambientales. Tampoco hay una estrategia
econmica y poltica de potenciamiento
de sectores alternativos que disminuya la
presin sobre los recursos naturales.
En el caso de grandes proyectos de minera o hidrocarburficos, con frecuencia
no hay una examinacin de rigor de los
posibles pasivos causados por las extracciones en trminos ambientales, sociales
y de la economa local. Hay casos donde
proyectos extractivistas en la fase de evaluacin no han sido sometidos a consulta
y aprobacin por la sociedad civil local.
Por tanto, debido al poder e importancia
de las industrias extractivistas para los
Estados hay un peligro latente de comprometer su institucionalidad, sostenibilidad
y soberana ante los intereses y presiones
de las empresas extractivistas privadas o
estatales (Bellota y Krekeler 2012).
El extractivismo como negacin de las
bases de la sustentabilidad
Como afirma Eduardo Gudynas (2011),
esta forma de apropiacin, generadora de
agudos impactos sociales y ambientales,
ha sido motivo de altos niveles de conflictividad local y ha creado limitados beneficios econmicos, que al final no permiten
justificar su aparente xito, ni siquiera en
trminos estrictamente econmicos, ya
que las externalidades sociales y ambientales que han producido son mucho mayo-

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Ante el Cambio Climtico: Justicia


res que las rentas que han generado. Haciendo ms vulnerables a los pases, sus
poblaciones y sus ecosistemas.

lidad y profundizando la crisis, con consecuencias climticas, sociales, ambientales y econmicas amenazantes.

El despojo capitalista de la naturaleza se


ha convertido en uno de los signos distintivos y trgicos- de nuestra poca.
Amrica Latina es una de las regiones del
planeta ms ricas en biodiversidad y, no
casualmente, se constituye como uno de
los principales destinos de la privatizacin
y mercantilizacin de los bienes naturales
a manos de transnacionales y Estados
(Composto 2012).
La prctica extractivista hace manifiestas
las mayores contradicciones de los modelos de explotacin y dominacin de la
naturaleza, como negar o subestimar la
existencia de lmites naturales frente al
uso abusivo de los recursos, definiendo
mecanismos de apropiacin de la naturaleza, desconociendo leyes y ciclos naturales, que son fundamentales para la resiliencia ecosistmica, para la regeneracin
y el mantenimiento de la vida.
La paradoja de la injusticia
La crisis civilizatoria global (climtica, alimentaria, ambiental, energtica y econmica-financiera), que vivimos en la actualidad, tiende a agravarse en la medida que
no se logre cambios sustanciales y paradigmticos en el desarrollo; actualmente
el sur, entregado a un desarrollo centrado en la lgica extractivista y vinculado al
desarrollo centrado en el crecimiento del
norte, est asumiendo una total funciona-

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La paradoja es que quines menos han


contribuido a la depredacin climtica y
ambiental, son los ms afectados en lo social, lo econmico y en lo cultural. Hay algunos escenarios que intentan describir el
incierto futuro, tanto de la actual como de
las prximas generaciones, si no se logra
girar el timn y cambiar la direccin del
desarrollo sern los conflictos sociales por
el acceso y control de recursos naturales
cada vez ms escasos, con la consecuencia y presencia de Estados ms represivos
y menos democrticos, los hechos que
cada vez cobrarn mayor presencia (Bellota y Krekeler 2012).
Las circunstancias que nos esperan no van
a facilitar este proceso de re-direccionar la
lgica del desarrollo. Es evidente que una
nueva agenda de desarrollo es urgente,
que responda a los nuevos retos y desafos
persistentes que tienen que enfrentar los

CARTILLA No. 4
pueblos del mundo, y que sea verdaderamente transformadora, justa y sostenible.
El reto es aumentar la capacidad de las
personas directamente afectadas y ms
vulnerables a la pobreza, la desigualdad, la
injusticia, la destruccin ecolgica y a violaciones de los derechos humanos, para
influir o establecer el programa (o modelo)
de desarrollo post 2015 (Campaa por
los objetivos de los pueblos 2013).
1.3. Extractivismo y cambio climtico
Las acciones extractivistas y de despojo
de los recursos, fundamentalmente de explotacin de los recursos fsiles, profundizan la crisis climtica y los desequilibrios
ecosistmicos. Pese a la emergencia climtica, con escenarios de incremento de
temperatura de 2 a 5C hasta el 2100,
las soluciones siguen transitando por
mayor explotacin de recursos, falsas respuestas que lo que hacen es convertir a
la naturaleza, sus bienes, sus espacios
ambientales, sus funciones y ciclos como
mercancas que deben ser tranzadas, el

clima se convierte en el nuevo negocio.


Por tanto, no es casual que en las cumbres mundiales sobre cambio climtico
haya cada vez mayor presencia de transnacionales que de repente se volvieron
verdes y aparentemente quieren contribuir a la sustentabilidad, cuando en el fondo lo nico que les interesa es aprovechar
las nuevas condiciones para la inversin
y la obtencin de ganancias a costa de la
naturaleza.
La explotacin de mayores cantidades de
recursos fsiles implica no slo su extraccin, sino tambin la utilizacin de grandes cantidades de agua, la contaminacin
de suelos y de aguas, provocando mayor
vulnerabilidad en los ecosistemas. Implica la generacin de mayores cantidades
de gases de efecto invernadero (GEI), que
profundiza la crisis climtica. Las polticas
y acciones de los gobiernos en torno a profundizar la matriz primario-exportadora,
son clara muestra de que no existe voluntad poltica de enfrentar la crisis climtica
y el deterioro social y ambiental, sino ms

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Ante el Cambio Climtico: Justicia


bien contribuyen a profundizar la emergencia global.
La agricultura extensiva, los monocultivos,
presionan cada vez ms la expansin de
la frontera agrcola generando cambio en
el uso del suelo, que es otra causa fundamental para el calentamiento global. Estas
prcticas buscan satisfacer las demandas
externas de pases desarrollados para la
produccin de biocombustibles, bajo el
supuesto enverdecimiento de actitudes,
pero en el fondo responde a la misma lgica de depredacin para la acumulacin,
con efectos sobre la crisis climtica y la
seguridad alimentaria.
1.4. Extractivismo en las ciudades

los terratenientes soyeros ni las megamineras, sino la especulacin inmobiliaria,


la que aqu expulsa y provoca desplazamientos de poblacin, aglutina riqueza y
territorio: Shoppings en lugar de espacios
verdes, megatorres y condominios aislados en lugar de barrios y espacios colectivos abiertos, fiestas privadas en lugar
de arte y cultura popular, complejos de
oficinas en lugar de hospitales. Parques y
plazas estn siendo enrejados.
Es la misma lgica extractivista que conduce al desalojo de barrios pobres o de viviendas endeudadas. La acumulacin por
desposesin provoca concentracin de
riqueza y marginalizacin de las mayoras;
expropia el espacio pblico. El negocio inmobiliario es una aplanadora insaciable
que no se detiene ante el inters colectivo
ni ante las leyes.
El extractivismo nos forza a establecer
puentes entre los afectados del campo y
de la ciudad, entre los que resisten la minera, los que ponen el cuerpo al agronegocio y los que viven en ciudades cada vez
ms caras, enrejadas y represivas. Es una
misma lucha, pero los vnculos entre las
poblaciones del campo y la ciudad deben
ser construidos.
2. Neoextractivismo: La misma lgica,
nuevos actores

El extractivismo ha llegado a las grandes


ciudades, bajo nuevas formas de dominacin, apropiacin y exclusin. Pero no son

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El modelo del subcontinente es el neoextractivismo (Gudynas 2011), la apuesta


fundamental sigue siendo la depredacin,
no slo por parte de las trasnacionales,
sino tambin por los Estados, cuyo objetivo central debera ser garantizar el bien

CARTILLA No. 4
comn y el mantenimiento de las mejores
condiciones de vida sostenibles y dignas
para sus sociedades.
La lgica neo-extractivista, esta vez con el
protagonismo de los Estados, sigue profundizando y mejorando las condiciones
e inversiones en sectores primarios como
la minera, hidrocarburos, explotacin de
madera y los monocultivos agrcolas para
la exportacin, altamente intensivos en el
uso de recursos naturales, con miradas y
accionares funcionales a las demandas
globales y con severos impactos socio-ambientales, en detrimento de la mayor diversificacin econmica productiva nacional,
la posibilidad de la generacin de valor
agregado y empleo, el mantenimiento de
las condiciones ecolgico-ambientales y la
posibilidad de mejoramiento efectivo en el
bienestar de la sociedad (Ricaldi 2013).
3. Post-extractivismo: Escenario futuro?
Los procesos post-extractivistas exigen
cuestionar y redefinir los fines ltimos del
desarrollo, construir y potenciar formas y
visiones alternativas de desarrollo, definir
procesos de reapropiacin socio-ambiental, con visin a largo plazo, que trascienda los tiempos econmicos y se internalicen tiempos ecolgico-ambientales, que
permitan incorporar de manera efectiva la
consideracin de los lmites naturales en
la toma de decisiones socio-productivas.
Las posibilidades de reconfigurar y transitar hacia el postextractivismo, y fundamentalmente hacia formas alternativas
de vida, suponen la necesaria redefinicin
del rol del Estado y su lgica de relaciona-

miento con la naturaleza y con la sociedad


hacia la reconstruccin de las relaciones
basadas en la defensa de la vida, en la resiliencia local y en la incorporacin efectiva
del enfoque Madre Tierra en el accionar y
definicin de polticas pblicas. Los pases
que discutan y avancen en esta transicin,
afirma Gudynas, tendrn mejores condiciones de respuesta al indefectible postextractivismo y mejores alternativas de cmo
organizar la transicin (Gudynas 2011).
Escenarios de transicin
Para lograr el redimensionamiento de las
actividades extractivas hace falta una
nueva concepcin del desarrollo que debe
ir ms all del simple crecimiento econmico, situando la explotacin de los
recursos naturales en el marco de encadenamientos productivos internos, acompaado por una fuerte regulacin estatal
(normativa medioambiental). Segn Gudynas la transicin a una economa post
extractivista es una construccin poltica
que no implica abandonar las actividades
extractivas sino el potenciar alternativas
que incluyan una trama de actores sociales y polticos dispuestos a confrontar con
el extractivismo depredador y dar paso a
un extractivismo indispensable (Gudynas
2011), basado principalmente en las necesidades locales.
Este proceso de transicin exige tambin
la transformacin de la sociedad, del ser
humano, de sus lgicas y acciones, de sus
patrones de produccin y consumo, de
sus principios y valores, de manera que

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Ante el Cambio Climtico: Justicia


permitan privilegiar la vida y el respeto por
los derechos, tanto humanos como naturales. Esto cobra mayor relevancia en la
construccin de las visiones alternativas,
bajo el Buen Vivir no es posible mantener un extractivismo depredador ya que
destruye la posibilidad de una buena vida
tanto individual como comunitaria y tambin destruye la naturaleza en la que se
convive (Gudynas 2011:272)
Una forma alternativa de vida, el buen vivir, slo ser posible en la medida en que
aprovechemos de una manera sustentable nuestras riquezas naturales. Para lograrlo hay que reconocer que el principal
factor de produccin y de desarrollo es el
ser humano, el que, a su vez, siempre viviendo en armona con la naturaleza, es
el sujeto del Buen Vivir. A partir de la utilizacin de estos recursos, sobre bases de
equidad y con encadenamientos productivos y sociales, tenemos que disear estrategias para alcanzar el Buen Vivir.
El abandono del modelo extractivista es el
fin, pero el camino es la transicin hacia
un extractivismo sensato e indispensable.
El extractivismo es una consecuencia de
modelos convencionales de desarrollo y
para lograr salidas graduales se necesitan
alternativas. Estas alternativas y el proceso de la transicin necesitan el apoyo y la
voluntad poltica para abandonar gradualmente la lgica del extractivismo.
Paradigmas alternativos de desarrollo nacen como reaccin y alternativa a conceptos convencionales; se trata de:

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Recuperar la cultura de la Vida en


armona con la Madre Tierra,
reflexionar acerca de cmo nos entendemos como personas en convivencia con el planeta, y,
definir de qu forma concebimos el
mundo.
Dnde empezar?
Los marcos normativos son el derrotero
ms tangible y accesible para el propsito de lograr procesos de transicin hacia otros modelos de desarrollo como la
construccin de experiencias alternativas
locales.
El proceso de de-construccin de nuestros
conceptos de desarrollo tiene que pasar,
necesariamente, por un proceso de atrevimiento de pensar ms all de lo comn.
Sin embargo, Alberto Acosta (2011) afirma
que es difcil romper con las tradiciones y
mitos, pues el llamado al realismo frena
los cambios. Los privilegiados que podran
verse afectados, los resisten. Y siempre
habr oportunistas que invocan el pragmatismo para frenar dichos cambios.
La propuesta central del enfoque postextractivista (Gudynas 2011) es un decrecimiento planificado de las industrias
extractivas. La idea es que las economas
nacionales entren en procesos graduales
de transicin. La ruta para estos procesos
consiste en pasar del actual extractivismo
depredador a un extractivismo moderado,
para alcanzar finalmente el nivel de un extractivismo sensato o indispensable que
tenga el menor impacto socio-ambiental

CARTILLA No. 4
posible e incremente los beneficios sociales y econmicos para la poblacin en
general.
El extractivismo sensato o indispensable
debe estar basado fundamentalmente en las
necesidades reales y efectivas a nivel local
y nacional y en la defensa de la riqueza. No
se deben priorizar las demandas internacionales y no se deben asumir reglas de juego
externas atentatorias al patrimonio social y
natural.
Para dar pasos hacia el post-extractivismo
es necesario nadar contra corriente. Sin embargo y esperanzadoramente, los grandes
cambios siempre han tenido sus inicios en
iniciativas locales y en lugares marginados.
El rol del Estado
Este tercer nivel, el extractivismo sensato
e indispensable, significa la superacin de
la actual lgica de desarrollo y reemplazar
el modelo extractivista por otro modelo
post-extractivista. Para lograr un proceso
transitorio de esta ndole, es el Estado
quien debe direccionar el camino hacia
un post-extractivismo. Existen una serie
de posibles medidas para encaminar esta
ruta, segn Bellota y Krekeler (2012), algunas de ellas son:
Perfeccionamiento de la regulacin
ambiental, de los mecanismos de
consultas previas vinculantes y estricta aplicacin de estos marcos
normativas y monitoreo permanente.
Ampliacin del sistema tributario
para las industrias extractivas, e
internalizacin de los pasivos am-

bientales y sociales en los costos


de las industrias extractivas
Los recursos financieros obtenidos
por el Estado, por concepto del extractivismo, deberan ser invertidos
en la promocin y fomento de otros
sectores econmicos no extractivistas para preparar la transicin,
diversificando el ingreso pblico.
Desmercantilizacin de la naturaleza y lograr revertir la actual
subordinacin a los objetivos econmicos, priorizando la dignidad
humana y a las leyes de funcionamiento de los sistemas naturales.
Territorios con alta biodiversidad
o con alta vulnerabilidad y fragilidad ecolgica, como tambin zonas socialmente sensibles (por su
poblacin originaria), deberan ser
protegidos adecuadamente. Las
reas de explotacin deben estar
claramente definidas mediante
una poltica de ordenamiento territorial que tome en cuenta los conceptos de proteccin, participacin
ciudadana y consentimiento de la
sociedad civil local.
Diseo de polticas energticas basada en la evaluacin de la disponibilidad de reservas, las necesidades
energticas internas a mediano y
largo plazo y la transicin hacia una
matriz energtica basada en fuentes de energa renovables.
Regulacin y gobernanza ambiental autnoma, responsable para la
aprobacin de proyectos de explotacin y fiscalizacin de las indus-

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Ante el Cambio Climtico: Justicia


trias extractivistas, evitando conflictos de inters con otros mbitos
pblicos.
Fomento a la seguridad y soberana alimentaria, garantizando la
demanda local de alimentos, promoviendo una agricultura ecolgica con menos incidencia de variedades transgnicas y creacin de
zonas de agrobiodiversidad para
proteger a los pequeos y medianos productores agropecuarios.
Prohibicin de la concentracin de
la propiedad y tambin aprovechamiento de la tierra cultivable, garantizando acceso para el conjunto
de la poblacin.

Sin la participacin protagnica de la ciudadana, parece intransitable esta ruta


hacia una situacin de post-extractivismo, con cambios paradigmticos hacia
un desarrollo para el bien comn global.
Mecanismos de participacin, consulta
ciudadana y control social son necesarios
para un consenso social que respalde
estos procesos, como contrapeso desde
la sociedad civil evitando corrupcin y el
posible autoritarismo errtico del Estado.
4. Resistencia al extractivismo
La historia de Amrica Latina est marcada por la resistencia de comunidades,
pueblos y sociedades a prcticas y lgicas
atentatorias a su vida, a sus derechos, a
la mercantilizacin de la naturaleza, a la
apropiacin y explotacin de sus recursos
Grfica N 2

Conflictos mineros en Amrica Latina

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Uruguay

Trinidad y Tobago

Repblica Dominicana

Per

Paraguay

Panam

Nicaragua

Mxico

Honduras

Guayana Francesa

Guatemala

El Salvador

Ecuador

Costa Rica

Colombia

Chile

Brasil

Bolivia

Argentina

40
35
30
25
20
15
10
5
0

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Observatorio de conflictos


mineros de Amrica Latina, 2013.

CARTILLA No. 4
y territorios. En el caso del extractivismo,
est lgica ha encontrado a comunidades
y poblaciones que se han enfrentado al
uso abusivo de sus recursos, territorios y
culturas; en definitiva, de sus formas de
vida. La resistencia al extractivismo en los
pases de Amrica Latina se da desde la
sociedad y la naturaleza, de una manera
cada vez ms fuerte, afirma Marco Gandarillas (2013).
El Observatorio de conflictos mineros, proyectos y empresas mineras de Amrica Latina, tiene registrado 197 conflictos, que
involucra a 206 proyectos y afecta a 296
comunidades a lo largo de Amrica Latina.
De los cuales 6 conflictos son transfronterizos (2013). Estos conflictos distribuidos
en Amrica Latina se presentan en la grfica 2.
Las comunidades, los colectivos sociales, identifican al extractivismo como una
amenaza, por ejemplo las mujeres reunidas contra el extractivismo afirman: Con
gran preocupacin vemos que la minera

nos est afectando de forma directa a


las mujeres, est amenazando nuestras
vidas, est destruyendo nuestra base de
sustento como es la agricultura y la ganadera, se est agrediendo a nuestros
cuerpos, violando nuestros derechos y
tambin los de nuestras comunidades,
se est persiguiendo a las defensoras,
se est destruyendo a la Madre Tierra,
por eso nosotras no vamos a quedarnos
de brazos cruzados y hemos decidido articularnos entre mujeres afectadas para
hacer respetar nuestros Derechos frente
a la minera (Juana Calle, integrante de
la Red Nacional de Mujeres en Defensa de
la Madre Tierra, Octubre 2013).
El proceso transicional a formas alternativas de vida, que permita revertir los patrones extractivistas exige una participacin
y accin de los ms vulnerables, de los
pueblos, comunidades, ciudadanos, que
busquen ante todo el respeto de la vida,
oportunidades y condiciones dignas, la
defensa de sus derechos y los de la Madre
Tierra, para construir juntos un Buen vivir.

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Ante el Cambio Climtico: Justicia


5. Ecologa o extractivismo?
El Grupo de Trabajo Cambio Climtico y
Justicia GTCC-J est convencido que
es preciso preservar la vida del planeta
para el presente y las futuras generaciones. Es necesario y urgente avanzar en la
construccin de la vida conformada por
los seres humanos y todo su entorno, que,
sin desconocer los mecanismos del mercado, se fundamente en el ser (derecho
a la vida) antes que en el tener (derecho
al bienestar). En este sentido, cuestionamos el modelo de desarrollo mercantilista
y consumista que beneficia a una reducida poblacin en los pases ms ricos,
generando el Cambio Climtico y profundizando la vulnerabilidad de los ms pobres, comprometiendo sus oportunidades
de desarrollo (GTCCJ, Declaracin de Kaluyo 2009)
Sin embargo, hoy el desarrollo capitalista
toca los lmites de carga del planeta Tierra. En los ltimos meses se han batido
varios rcords de peligro climtico en varios pases, y los fenmenos climticos

extremos se repiten cada vez con mayor


frecuencia y gravedad. Prueba de ello son
las sequas, las inundaciones, heladas,
granizadas, etc. que sufren las poblaciones y familias, generalmente de las zonas
ms pobres. Pero tambin, esta superacin de lmites y prcticas irracionales se
expresan en la crisis alimentaria, la especulacin con productos agrcolas, la escasez creciente de agua potable, el uso de
terrenos agrcolas para agrocombustibles
y la deforestacin de bosques.
Todas las crisis estn relacionadas: la
crisis alimentaria, la ambiental, la energtica, la especulacin financiera sobre
los recursos naturales, la apropiacin y
concentracin de tierra, la expansin desordenada de la frontera agrcola, la voracidad de la explotacin de los recursos
naturales, la escasez de agua potable y
su privatizacin, la violencia en el campo, la expulsin de poblaciones de sus
tierras ancestrales para dar paso a grandes infraestructuras y megaproyectos, las
enfermedades inducidas por la dramtica
degradacin ambiental, etc.

Figura N 2

EXTRACTIVISMO = EXPLOTACIN

Bienes
comunes
Recursos
naturales

Trabajo
Humano

Paciente,
cliente...

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Fuente: Rea, 2014

CARTILLA No. 4
Desde el extractivismo, las locomotoras
de la minera, del petrleo, del gas natural, de la frontera agrcola son cada vez
ms potentes, y todo lo que interfiera en
su camino y complique el trayecto tiende a
ser aniquilado como obstculo al desarrollo. Su poder poltico crece ms que su poder econmico y la redistribucin social de
la renta les confiere legitimidad poltica.
Como vemos en la figura 2, el extractivismo ha impregnado todas las dimensiones
humanas: Se explota con la misma intensidad e intencin a la naturaleza, al trabajo humano e, inclusive, a nivel de las relaciones personales-profesionales, donde
se aprovecha la debilidad y vulnerabilidad
para generar lucro.
Qu suceder cuando termine el boom
de los bienes comunes, hoy llamados recursos naturales? Qu suceder cuando ya no haya dinero para las generosas
polticas compensatorias? Qu suceder
cuando el empobrecimiento sbito cree
un resentimiento difcil de manejar en
democracia? Qu suceder cuando los
niveles de enfermedades ambientales
sean inaceptables y sobrecarguen los sistemas pblicos de salud hasta volverlos
insostenibles? Qu suceder cuando la
contaminacin de las aguas, el empobrecimiento de las tierras y la destruccin de
los bosques sean irreversibles?
Al igual que ocurre con la democracia,
slo una conciencia y una accin ecolgica robusta puede enfrentar con xito al
capitalismo extractivista. Al ecologismo de
los ricos hay que contraponer la ecologa
de la complementariedad, de la recipro-

cidad y solidaridad, vigentes tanto en las


relaciones entre los seres humanos como
en las relaciones entre los humanos y la
naturaleza.
La ecologa no trata slo del medio ambiente o los seres vivos e inertes en s mismos, sino de la interaccin y la interdependencia entre ellos. La ecologa es un saber
acerca de las relaciones, interconexiones,
interdependencias e intercambios de todo
con todo, en todos los puntos y en todos
los momentos. En este sentido, para Lutzenberger, ecologa es la ciencia de la
sinfona de la vida, la ciencia de la superviviencia (1979: 77)
Ni el ser humano, ni la Tierra son el centro. Todos somos parte integrante y fundamental del todo. Ecologa es una visin del
mundo, es una forma de comportarse y de
realizar una misin del ser humano en el
conjunto de los seres.
Nuestra misin, como seres humanos, no
es dominar, sino convivir, porque no existe
separacin entre la naturaleza y los seres
humanos. Somos seres naturales, somos
humanos porque estamos dotados de
conciencia e inteligencia. Y como seres
humanos somos tambin seres espirituales porque estamos abiertos a la comunin de amor con el prjimo y con Dios.
6. Urgente necesidad de alternativas
Ante las formas distintas del extractivismo, alteridad significa, bsicamente, lo
distinto, lo diferente, que tiene como base

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Ante el Cambio Climtico: Justicia


irrenunciable al Otro. Por eso, alternativas
al modelo de desarrollo significa otras formas distintas de vida, formas de vida que
respeten y garanticen la vida misma.
Tal como hemos visto, la lgica del extractivismo es la negacin del otro, la negacin de la alteridad. Y el extractivismo sensato es, por su propia lgica, la sensata
negacin de lo otro. El modelo actual de
desarrollo, que tiene como base irrenunciable al extractivismo, nos reduce a objetos, tanto a los humanos, como a todo lo
que habita y existe, e inclusive, a la Pacha
Mama.
La alteridad, la revelacin del Otro resulta del or la voz del Otro, sea humano o
de otras formas de vida, quien nos habla
desde ms all de nuestra actual comprensin.
El Otro, son los empobrecidos, son los bienes comunes, son los dems seres vivos no
humanos, el Otro es la Pacha Mama. La alteridad, las alternativas, tienen como fundamento el respeto y cuidado de toda forma de
vida y de las condiciones que la posibilitan.
Por todo ello, la vida es lo ms sagrado.
Y los seres humanos somos la culminacin de la vida. Es la vida quien nos ha
producido. En nosotros la vida tiene autoconciencia. La vida nos ha dado la autoconciencia. La nica vida que tiene autoconsciencia es la vida humana.
Las plantas y los animales tienen dignidad, no tienen valor. Son un fin en s mis-

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mos, no son un medio. Y, por tanto, ningn


ser viviente debe destruir la vida.
El ser humano es el centro, no porque lo
hayamos decidido nosotros, sino porque
la vida as lo hizo. Ahora tenemos que ser
responsables de esa vida. Tenemos que
estar al nivel de lo que hemos recibido
como don. Hemos recibido la vida como
deuda. Cmo podemos pagar la vida?
Dando gratuitamente.
Cuando comercializamos, cuando vendemos algo, quedamos deudores. Como recibimos todo gratis, slo equilibramos dando
gratis. Sin embargo, hemos recibido gratuitamente la vida y la estamos destruyendo.
El sistema en el que hoy vivimos no es
antropocntrico sino capital-cntrico, extractivista. El centro del sistema es el aumento de la tasa de ganancia, esto es lo
destructivo. Si el ser humano estuviera en
el centro, se tendra que afirmar toda la
vida. Los seres que no son humanos tienen dignidad, y la dignidad es ms fuerte que los derechos. Para tener derecho
hay que tener auto-consciencia. Para qu
darle derechos a la naturaleza si tiene la
dignidad de lo sagrado. Y nosotros slo somos parte de la naturaleza.

BIOCIVILIZACIN

VIVIR BIEN
ALTERNATIVO

POST
EXTRACTIVISMO

DECRECIMIENTO

Enfoques

Retoma aportes del Decrecimiento y del Vivir bien.


Empresas transnacionales y el capital financiero
responsables del deterioro ambiental y las
desigualdades sociales.
Patrn de desarrollo basado en la depredacin de

Crtica al modelo de desarrollo occidental basado en


el individualismo, el principio de competencia y el
progreso econmico.
Altos costos del despojo de los recursos naturales y
los costos sociales de extincin de las culturas
indgenas.
El hombre ha perdido su relacin de armona y
coexistencia con la naturaleza.
Ruptura de los lazos comunitarios y principios de
convivencia social
Fragmentacin del territorio por la lgica del capital.

Insostenibilidad del crecimiento extractivista.


Deterioro tendencial de los trminos de intercambio.
Dependencia de industrias extractivas con fuerte
impacto sobre el medio ambiente y los recursos
naturales.
Incapacidad de superar la pobreza y desigualdad
social.
Afectacin a comunidades campesinas e indgenas.
Debilitamiento de la institucionalidad jurdica de los
Estados a merced de los intereses transnacionales.

Decrecimiento de la produccin y el consumo.


Reconocimiento de los lmites de la naturaleza, los
cuales han sido sobrepasados.

Bases crticas a los actuales modelos de


desarrollo

Transformacin civilizatoria.
Vida, fundamento moral de la sociedad y de sus instituciones.
Atencin sobre la sustentabilidad de la vida y del planeta y en
cmo limitar la accin negativa de grupos de poder econmico
internacional.
Pone acento en la dimensin humana y ambiental.
Transitar del crecimiento ilimitado al decrecimiento diferenciado,
basado en una gobernanza mundial.

Crecimiento econmico no es la nica alternativa de alcanzar el


bienestar.
Sustitucin del crecimiento econmico por la vida armoniosa,
Sumaq Qamaa.
Armona de los seres humanos entre s y con la naturaleza .
Nuevos rumbos hacia un desarrollo ms humano y sustentable.
Sustitucin del enfoque antropocntrico de la vida por el enfoque
biocntrico, relacin de respeto y reciprocidad hacia la naturaleza.
Desarrollo de base comunitaria.
Principio de la complementariedad con el otro y la gestin
simbitica del territorio.

Construccin poltica, que potencia a actores polticos y sociales en


contra del extractivismo depredador.
Potenciamiento de alternativas de aprovechamiento de los
recursos naturales en el marco de encadenamientos productivos
internos que den paso a un extractivismo indispensable.
Nuevas vas para el crecimiento ms humano, integral sostenible y
democrtico.

Transformacin progresiva hacia la sociedad del decrecimiento.


Necesidad de una renovacin cultural llamada descolonizacin del
imaginario econmico.
Promovida por la accin decisiva de movimientos y actores
polticos.

Trminos propositivos alternativos

Tabla No. 1
Propuestas alternativas al modelo de desarrollo vigente

CARTILLA No. 4

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CRECIMIENTO
VERDE
ECONOMA
VERDE

ECONOMA
BASADA EN
RECURSOS
ZEITGEIST

BIOCIVILIZACIN

Revertir el antagonismo entre el crecimiento econmico y el medio


ambiente. Promover el crecimiento garantizando la continuidad
del capital natural.
Capacidad de innovacin de la humanidad para encontrar
soluciones a los actuales problemas de crecimiento.
Ecoeficiencia y promocin de la tecnologa verde.
Incorporacin al mercado de los bienes naturales y de la
contaminacin ambiental.
Alianza inversin pblica y privada.

Cuestionamiento a la economa monetaria y su


perverso control y manipulacin sobre las personas e
instituciones.
Acumulacin y concentracin de la riqueza.
El lucro como el principal incentivo.
La escasez como principio de generacin de valor.
Consumo cclico como base del crecimiento.
Irracional administracin de los recursos naturales,
desequilibrios ambientales que ponen en
incertidumbre la seguridad y permanencia de la
sociedad.
La deuda se ha constituido en el arma para
esclavizar individuos y sociedades.
Contradicciones del sistema monetario han
provocado una crisis total.

Crecimiento, los patrones de produccin y consumo


estn agotando y contaminando continuamente el
capital natural.
La infravaloracin de los costos reales de los
recursos y servicios ambientales.
La innovacin y la inversin econmica privada son
inhibidas debido a la incertidumbre del capital
natural en el mercado.

Fuente: Elaboracin propia, en base a Bellota y Krekeler, 2012

Refundar la sociedad para el beneficio comn, recogiendo como eje


articulador el conocimiento, la tecnologa y el mtodo de la ciencia,
considerados como patrimonio social.
Evolucin de la civilizacin hacia una sociedad tecnolgica.
Civilizacin global pacfica y sostenible.
Necesidad de implementar un sistema de gestin sistmica e
inteligente del planeta y sus recursos: equilibrio dinmico de la
tierra.
Economa basada en recursos (EBR).
Maximizacin de la libertad personal y la reduccin del
comportamiento ofensivo y criminal, a travs del cambio del
entorno social.

Retoma aportes del Decrecimiento y del Vivir bien.


Empresas transnacionales y el capital financiero
responsables del deterioro ambiental y las
desigualdades sociales.
Patrn de desarrollo basado en la depredacin de
recursos naturales.
Reconocimiento de la crisis civilizatoria.

biocntrico, relacin de respeto y reciprocidad hacia la naturaleza.


Desarrollo de base comunitaria.
Principio de la complementariedad con el otro y la gestin
simbitica del territorio.

Transformacin civilizatoria.
Vida, fundamento moral de la sociedad y de sus instituciones.
Atencin sobre la sustentabilidad de la vida y del planeta y en
cmo limitar la accin negativa de grupos de poder econmico
internacional.
Pone acento en la dimensin humana y ambiental.
Transitar del crecimiento ilimitado al decrecimiento diferenciado,
basado en una gobernanza mundial.
La produccin y el consumo guiado por la satisfaccin de las
necesidades humanas.
Procesos de produccin deben regularse por criterios de
sustentabilidad ecolgica y social.
Economa de los bienes comunes, con reglas diferentes a las del
mercado.

coexistencia con la naturaleza.


Ruptura de los lazos comunitarios y principios de
convivencia social
Fragmentacin del territorio por la lgica del capital.

Ante el Cambio Climtico: Justicia

CARTILLA No. 4
Algunas propuestas de conceptos alternativos del desarrollo
Bellota y Krekeler, afirman que existen
Crecientes problemas sensibles, como
la desigualdad social y el cambio climtico, hacen de la discusin sobre cambios
a nuestro modelo de desarrollo una tarea
casi ineludible. Tanto en el norte como
en el sur del planeta, la poblacin viene
afrontando fenmenos adversos, poco
habituales, en la economa y el clima, que
estn poniendo en cuestin ya no simplemente las polticas de gobierno sino el
fondo mismo del sistema social.
Hay una incertidumbre del futuro a raz de
la crisis ambiental, econmica y energtica,
y esto ya no es una preocupacin exclusiva
de los gobiernos y sus oficinas de planificacin, sino que est pasando a la ciudadana
con crecientes seales de inconformismo
social alrededor del mundo. La interrogante
de si es posible mantener el equilibrio del
planeta con nuestro actual estilo de vida,
parece haber sido ya respondida por la ciencia y los mismos hechos que nos acontecen.
Nuestra actitud ante esta situacin es clave, y ser finalmente la que decida nuestro
futuro. Dos peligros hay en ello: la apata,
traducida en el pensamiento que otros lo
arreglarn, que los problemas se solucionarn por s solos; otro peligro, el inconformismo limitado a la crtica pero sin capacidad
de propuesta efectiva.
Ciertamente, el momento que vivimos
nos demanda pasar con prontitud de la
crtica a la creacin de soluciones. Para

este propsito, resulta fundamental promover la investigacin y sistematizacin


de propuestas. No menos importante, es
la tarea de generar una conciencia en la
ciudadana y en los gobiernos sobre estos
problemas, promoviendo el dilogo y la
toma oportuna de decisiones.
Algunas principales propuestas o conceptos alternativos al modelo de desarrollo vigente son: Decrecimiento, Postextractivismo, Vivir Bien, Biocivilizacin, y Economa
Basada en Recursos, (con el propsito
de) promover la discusin propositiva, de
aquellas personas que se sienten aludidas por el tema, para proseguir con la urgente necesidad de construir soluciones
por un desarrollo ms justo, solidario y
sostenible (Bellota y Krekeler 2012:2)
Balance de las propuestas
Tal como afirman (Bellota y Krekeler
2012), mientras el deterioro ambiental y
social provocado por el modelo de desarrollo imperante en el planeta avanza a un
ritmo acelerado, la capacidad de reaccin
de la sociedad y la voluntad poltica de sus
gobiernos, en lo que respecta a proposicin y aplicacin de soluciones, es demasiado lenta.
No existe una sola comprensin sobre el
medio ambiente y las formas de relacionarnos con l; sin embargo, hay un reconocimiento comn sobre la existencia de
lmites y equilibrio del planeta, junto a la
preocupacin por la sostenibilidad ambiental en virtud de la prdida del equilibrio y la biodiversidad.

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Ante el Cambio Climtico: Justicia


Hay un reconocimiento general de un proceso de deterioro del medio ambiente y
agotamiento de los recursos, provocado
esencialmente por la accin humana a
travs del sistema de produccin y consumo de la sociedad; se admite como necesidad el implementar nuevos patrones de
produccin y consumo ecolgicos.
La produccin localista y el uso de la innovacin tecnolgica son factores que pueden
actuar positivamente sobre la economa y
el medio ambiente, permitiendo una mayor
equidad en el acceso a los recursos.
El sistema social y econmico genera y
profundiza las desigualdades sociales,
su afectacin es histrica y explica las
asimetras de desarrollo existentes en el
presente y las probables del futuro, dados
los pasivos ambientales ya generados. Es
posible que la aplicacin de medidas redistributivas de los recursos retrase la crisis social, ms no as la crisis ambiental.
Hay coincidencia en concebir la gestin
ambiental desde el mbito internacional,
sin pleno acuerdo en las formas concretas
de aplicacin, que varan entre cooperacin, gobernanza mundial, norma internacional o tecnocracia global.
Si los patrones de produccin y consumo
del actual patrn de desarrollo no sufren
ningn cambio, es muy probable la profundizacin de la crisis econmica y ambiental,
expresndose en breve, en situaciones de
carencia extrema de recursos naturales,
desencadenando esta situacin en conflic-

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tos sociales y polticos, y derivando en suma,


en una regresin para la humanidad.
6.1 Detener el proceso destructivo de la
vida: Un reto
Como afirman, Bellota y Krekeler, el problema se sita en la inconsistencia de
nuestro estilo de vida, y es complejo, pues
trastoca diferentes dimensiones e intereses en nuestro sistema social y cultural.
Sin embargo, queda en evidencia que el
punto de especial atencin es nuestro
imaginario o idea de desarrollo basado
en el crecimiento econmico ilimitado, el
cual hemos estado siguiendo y apoyando
directa o indirectamente, sin conocer sus
verdaderas implicaciones y sin medir sus
fatales consecuencias. El sistema productivo altamente contaminante por el cual el
crecimiento econmico es posible, ha desbordado los lmites de la naturaleza; como
consecuencia enfrentamos hoy problemas como la crisis alimentaria y el cambio
climtico (2012)
La destruccin de los ecosistemas del planeta y el agotamiento de los recursos naturales, avanzan de mano del aumento de
la pobreza y de las inequidades en cuanto
al acceso a los recursos. El sistema econmico basado esencialmente en el productivismo, el uso del dinero y las leyes del
mercado, ha demostrado su incapacidad
para garantizar el bienestar al conjunto
social, y amenaza incluso a la supervivencia de una gran parte de las personas en
el mundo (Bellota y Krekeler 2012).
La inmoralidad del mantenimiento del
hambre de millones de personas, a pesar
de que la humanidad est en condiciones

CARTILLA No. 4
de producir alimentos de manera suficiente, nos lleva al cuestionamiento tico y de
vida del sistema econmico, pues las reglas de dicho sistema impiden el acceso
a los recursos de las personas por su
insolvencia monetaria, y los condena a la
inequidad, al dolor, el sufrimiento y en algunos casos incluso la muerte.
La tica que necesitamos se afirma como
una tica de la vida, pero no por razn
abstracta de la vida misma, sino por aquellos que no pueden vivir. Hoy se erige el
deber tico de cambiar las cosas para que
vivan los que no pueden vivir. Este es el
criterio vital de una tica de la vida.
Figura N 3

PRINCIPIOS DE
LA TICA DE LA VIDA
Reproduccin
de la vida

Libertad

Lo posible
Lo factible
Fuente: Rea, 2014

Necesitamos una tica que afirme que:


todo acto humano tiene que ver, en ltima
instancia, con la produccin-reproduccin
de la vida en comunidad. Reproduccin de
la vida completa. Es claro que, si no come-

mos, nos morimos. Pero no se trata slo


de comer, sino que se trata tambin de la
cultura, de los derechos religiosos, de la
mstica y de la espiritualidad.
Hoy, no slo la humanidad est realmente
en riesgo de extinguirse por la destruccin
ecolgica, sino porque el problema ecolgico es el problema de la vida; no de la
vida en general, sino, particularmente, de
la vida humana, porque es la que en primera instancia va a desaparecer.
La tierra podra existir muy bien sin vida; la
luna no perdi nada por estar fra a tantos
grados bajo cero. Lo que pasa es que en
ella no hay vida. Lo que est en riesgo no
es la tierra, la tierra no va a ser conmovida, la que va a ser conmovida es la vida,
cuya sobrevivencia, en este momento, no
est para nada garantizada.
Pero no slo eso. Hay, adems, un completo desequilibrio en cuanto al modo de
reproducir la vida entre los pases ms
desarrollados y menos desarrollados. Entre los pases ms ricos y los ms pobres
hay 60 veces de diferencia y, dentro de 30
aos, va a haber una diferencia 120 veces
mayor entre el 20% de los pases ms ricos y el 20% ms pobre. Vamos hacia un
creciente desequilibrio del modo de vivir
la vida.
Por esto, la tica tiene que ver con la vida
y con la muerte. Si no tenemos un cierto
criterio tico, vamos a hacer que la vida
siga el camino de un suicidio colectivo.

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Ante el Cambio Climtico: Justicia


Quin decide la vida, y qu es lo mejor para aquellos que son afectados? La
nica manera es que aquellos que estn
afectados por lo que se va a decidir deben ser participantes simtricos. ste es
un principio que en la poltica se llamara
democrtico.
Su participacin tiene que ver con la reproduccin de la vida, la validez tiene que
ver con la participacin autnoma y libre.
Esta es la libertad y es el segundo principio. El primero es el principio de la reproduccin material de la vida. El segundo es
la libertad. Y no se los concibe el uno sin
el otro.
El tercer principio tiene que ver con lo que
es vlido y es verdadero, y debe ser posible o factible. Porque si hacemos imposible, si intentamos algo que no es posible,
no puede ser bueno. Para que un acto,
una norma, una institucin, un sistema
completo tenga la pretensin de bondad,
debe ser: verdadero, en cuanto reproductor de la vida; vlido, en cuanto que los
afectados participan; y factible, en cuanto
los propsitos y las propuestas sean empricamente realizables.
Si tenemos estos tres principios cumplidos, que son universales, nuestros actos
pueden ser buenos. La tica tiene que ver
con nuestras honestas condiciones de posibilidad. Es decir, nuestros actos sern
buenos porque pretendemos que sean
verdaderos, vlidos y factibles.

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6.2 Alternativas de sostenibilidad con justicia


Las vctimas que ahora claman justicia
son cada vez ms y ms. Las vctimas, los
empobrecidos que sufren las consecuencias negativas del enriquecimiento de
pocos, son el sntoma, la seal emprica,
fcilmente detectable por todo el mundo,
por el sentido comn que a veces se ciega y no ve - y por eso tiene lugar la conciencia crtica.
Las vctimas son el signo, en el dolor mismo de su corporalidad, de un acto malo o
injusto. Todo acto es malo o injusto, cuando causa y genera vctimas y en cuanto no
cambia nada de su contenido ni la intencin de quien lo hizo. Pero la intencin de
quien lo hizo si es honesto - cuando ve
un efecto negativo, tiene que ser de correccin.
Las vctimas son la seal de que es injusto
y malo lo que las produce y, por lo tanto,
hay que corregirlo. Ah surge el principio
crtico: debemos criticar aquello que impide la vida, primer principio de las vctimas,
o que impide su participacin, porque las
excluyeron o porque intentaron algo imposible y sufren las consecuencias. Debemos
criticar ese sistema porque produce vctimas de algo imposible o de algo que mata.
Debemos no slo criticar el sistema, sino
diagnosticar las causas por las que somos
vctimas y luego debemos pensar y disear alternativas posibles del futuro; posibles, no simplemente utpicas.

CARTILLA No. 4
Disear y construir alternativas es una praxis de liberacin. Un acto de liberacin tambin exige la reconstruccin de los efectos
negativos que causan las vctimas, y luego, la construccin del nuevo orden. Por la
construccin de un nuevo orden va a ser posible que vivan los que hoy no pueden vivir,
que participen los que no pueden participar.
Esa transformacin debe ser iniciada en
cada actitud y no slo pensada como revolucionaria. Cada acto humano puede ser
transformado con el mismo criterio, de tal
manera que esto forma una tica cotidiana.
Cada acto, cada institucin, la escuela, un
peridico, todo lo que hagamos, puede ser
visto desde la reproduccin de la vida, desde las vctimas de nuestros actos. Entonces
tenemos un criterio para transformar.
De la misma manera, hoy gran parte de
la humanidad se est quedando fuera de

las posibilidades de la reproduccin de


la vida. La pobreza, pero la pobreza no
como un problema econmico, sino como
un problema vital: no hay posibilidad de
reproducir la vida. Tener hambre es el
momento en que la vctima percibe en el
dolor de su cuerpo la carencia de satisfaccin. Si el sistema no puede o no quiere
concedrsela, entonces es un sistema
injusto. sta es una tica muy concreta y
material pero de enormes exigencias espirituales.
En la tica de la vida, tiene valor todo
aquello que reproduce la vida. Los valores
se garantizan en la medida en que reproducen. La justicia es importante. Y lo es,
no porque sea un valor en s mismo, sino
porque los actos justos dan a cada uno lo
que le es debido, pues permiten la reproduccin de la vida.

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Ante el Cambio Climtico: Justicia


Y este criterio vale para el mdico, para el
ingeniero, para el poltico, para toda persona y para todo acto, y no de manera accesoria sino fundamental. Un mdico que explota la enfermedad para hacerse rico que
es lo que acontece por lo general y no para
reproducir la vida, es perverso, es ticamente perverso, porque no permite que la vida
se reproduzca como debe. Los mdicos que
curan para salvar son muy pocos. Y la profesin de la medicina, como otras profesiones,
se ha transformado en un sistema que explota la enfermedad. Es decir, el enfermo les
permite a muchos profesionales, gracias a la
industria de la qumica, de los instrumentos y
de esto y de aquello, enriquecerse y aumentar su tasa de ganancia.
Un sistema es tico si reproduce la vida,
no si se reproduce a s mismo. Si el mercado reproduce la vida, muy bien; pero si
reproduce tanto desequilibrio que causa
enorme cantidad de vctimas, hay que corregirlo; si no, reemplazarlo.
6.3 Alternativas de sostenibilidad construyendo culturas de la vida
La vida humana es vida cultural. Los seres
humanos vivimos en una cultura y no podemos vivir en abstracto. Si al ser humano
le matan su cultura, le matan una parte
fundamental de su propia vida.
Hoy el problema, en este proceso de globalizacin extractivista, es que no estn
extinguindose solamente las especies,
insectos, animales y plantas, sino tambin
las culturas.

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En la medida en que simplifiquemos enormemente la vida, habremos matado muchas grandes soluciones que sern irrecuperables. Ser una vida menos densa,
ms achicada, ms abstracta, menos interesante de ser vivida. Estamos a tiempo
de parar ese proceso destructor. Esto exige
desarrollar una actitud que an no existe,
porque el sistema capitalista tiene un criterio de aumento de la tasa de ganancia,
que es puramente cuantitativo y que es lo
ms opuesto a la calidad de la vida, y mata
sin problemas. El problema ms trgico es
una globalizacin que castra prcticamente la probabilidad de la vida.
La cuestin, mucho ms que una lucha
de culturas, es algo mucho ms prctico:
la sobrevivencia de culturas. Es un asunto tico la responsabilidad con respecto
de la cultura. La extincin de una cultura, como la extincin de una especie, es
una extincin de vida. Lo trgico ser la
muerte de esas muchas otras culturas
que fomentan y cran la vida y que ya no
tenemos ni siquiera la capacidad para
respetar. Por esto es urgente y necesario
recrear, posibilitar la construccin de culturas de la vida.

CARTILLA No. 4
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Fotografas de internet.

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CARTILLA No. 4

Yo deseo llevar a cabo la fraternidad o identidad no slo con los seres llamados humanos, sino que quiero llevar a cabo la identidad con toda la vida, incluso con lo que
se arrastra sobre la tierra.
Compasivo, si a la vez no practicamos la compasin elemental hacia nuestras criaturas
prjimas
Mahatma Gandhi
Una nacin que destruye su suelo se destruye a s misma. Los bosques son los pulmones de la tierra, purifican el aire y dan fuerza pura a nuestra gente
Franklin D. Roosevelt
Las futuras generaciones no nos perdonarn por haber malgastado su ltima oportunidad y su ltima oportunidad es hoy
Jacques Yves Cousteau
Madre Tierra debe ser tratada con cario. Ella nos da la vida, no la riegues con veneno porque, si ella muere, muero, aqu moriremos todos. An no se dieron cuenta, somos
lo que comemos. Vaya panda de alelados, que bajo su sombrero son tan pobres que slo
tienen dinero
Vandana Shiva
Prometemos una vida de derroche y despilfarro, que en el fondo constituye una cuenta
regresiva contra la naturaleza y contra la humanidad como futuro
Jos Mujica

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GRUPO DE TRABAJO CAMBIO


CLIMTICO Y JUSTICIA
Coordinacin Nacional
FUNDACIN COMUNIDAD Y AXIN
EL ALTO:
Casilla de correo:
Telfono Fax:
Email:

Calle 5 y Av. Juan Pablo II, N 58, Cuarto piso, Zona Ferrobetrol
6748
+591 2 2846789
fund_comunaxion@yahoo.es

Anclaje y Facilitacin
FUNDACIN AGRECOL ANDES
COCHABAMBA: Urbanizacin El Profesional, pasaje F, N 2958
Casilla de correo:
1999
Telfono Fax:
+591 4 4423636 - +591 4 4423838
Email:
info@agrecolandes.org

www.ccjusticiabolivia.org
gtccyj@agrecolandes.org

Grupos Regionales del GTCC-J:


La Paz, Oruro, Cochabamba, Chuquisaca, Santa Cruz, Tarija y Valles Meso Trmicos

INSTITUCIONES MIEMBROS
FUNDACIN SOLN, RED UMAVIDA, FUNDACIN COMUNIDAD Y AXIN, INTERVIDA-UEPI, AGUA SUSTENTABLE, RED HABITAT, CEPROLAI, CESA, CEPAS, FUNDACIN JUBILEO, KANCHAY, FUNDACIN GAIA PACHA,
ECO-FERIA, CESU-UMSS, FUNDACIN AGRECOL ANDES, ALERTA VERDE, FUNDACIN ACLO, CCIMCAT, FUNDACIN DE LA CORDILLERA, IICCA, RENACC, ACOVICRUZ, OCCA, FUNDACIN PAP, INCADE, CASA DE LA
MUJER, FUNDESO, PASOC, CDF MOLLE, SATEPAS, PASOS, PASCAR, CENTRO JUANA AZURDUY, PRO AGRO,
PROCEDER, PRODAMA, LIDER, IPTK, CEPA, CISEP, CAEP.

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