Distriluz

Documento 1:
Base Administrativa General para los
concursos de ejecucin de obras de
proyectos de inversin

I.

Objetivo
La EMPRESA REGIONAL DE SERVICIO PUBLICO DE ELECTRICIDAD, integrante del

Grupo Distriluz denominada como Empresa Convocante en el numeral 1.0 de la Base

Administrativa Especfica, convoca a concurso para la ejecucin del proyecto que se
especifica en el numeral 2.0 de la Base Administrativa Especfica (Documento II):
Estas Bases Administrativas establecen las normas y procedimientos que seguir la Empresa
Convocante, para la seleccin, evaluacin y calificacin de Postores, as como para el
otorgamiento de la Buena Pro y posterior contratacin de la ejecucin de las obras que
permitan cumplir con la ejecucin del proyecto.
El Concurso se llevar a cabo bajo el sistema y modalidad que se indica en el numeral
4.0 de la Base Administrativa Especifica (Documento II).
Las ofertas debern ser presentadas de acuerdo a las condiciones que se establecen en las
presentes Bases Administrativas. El Postor deber obligatoriamente desarrollar las siguientes
actividades:
Replanteo de obra
Ingeniera de detalle del proyecto
Detalles y clculos constructivos complementarios at estudio de ingeniera bsica
Suministro y transporte de materiales y equipos al sitio de obra para la construccin
y montaje
Obras civiles
Instalaciones electromecnicas
Obras complementarias necesarias y aprobadas por la Empresa Convocante
Pruebas de recepcin y puesta en servicio.
Liquidacin del contrato de obra
Opcional:
Estudio definitivo para el proyecto. (La precisin de esta actividad se indicar en el numeral
12 de la Base Administrativa Especifica (Documento II).)

II. Instrucciones a los proponentes

2.1

Participantes
Podrn participar en esta propuesta empresas con personera jurdica constituidas o
domiciliadas en el Per que acrediten experiencia en el desarrollo y ejecucin de obras.
Asimismo, podrn participar las empresas no domiciliadas en el pas con acreditada
experiencia y que cuenten con las facultades de sus representantes legales debidamente
inscritas en los Registros Pblicos del pas, y se constituyan en domiciliadas para efectos
tributarios, con contabilidad separada y Registro nico de Contribuyente.
El Caso que el postor sea un consorcio formado para el presente concurso se deber
presentar una minuta, de acuerdo al Formulario n. 13 Minuta de Constitucin de
Consorcio, la cual deber sealar necesariamente:

1)

La identificacin del representante legal del consorcio,

2)
3)

4)
5)
6)

La asuncin de responsabilidad solidaria por parte de las empresas integrantes del

consorcio en relacin a todas las obligaciones asumidas en el contrato,
Identificar si ser el propio consorcio quin emitir las facturas o si ser una de las
empresas miembro del consorcio quin proceder a la facturacin; en tal caso, la
minuta deber contener la manifestacin de conformidad de todos los otros
miembros del consorcio, quienes debern sealar que la Empresa Contratante a
dicho consorciado, por concepto de ejecucin del contrato, dan por cancelado toda
labor realizada por la totalidad de los miembros del consorcio,
La ficha RUC del consorcio, en el caso que sea el propio consorcio quien emitir las
facturas,
Indicar si ser el consorcio o uno de sus miembros el obligado a gestionar y entregar la
carta fianza de fiel cumplimiento de las obligaciones asumidas en el contrato, y
La participacin de cada empresa en el consorcio debe ser superior o igual al treinta por
ciento (30%).

El postor que obtenga la buena pro, deber presentar a la Empresa Contratante, el

testimonio de la escritura pblica de constitucin de consorcio, el mismo que deber respetar
el contenido indicado en el prrafo anterior, siendo la presentacin de este Testimonio
requisito indispensable para la suscripcin del contrato, en caso contrario la Empresa
Contratante dejara sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro.
Los postores son responsables del estudio de las Bases Administrativas y estn obligados a
informarse con respecto a todas las condiciones existentes que de alguna manera puedan
afectar la prestacin contratada, no responsabilizndose la Empresa Convocante por errores
de interpretacin durante el proceso de adjudicacin y cumplimiento del contrato.
Para el presente concurso, participarn empresas de reconocida experiencia en el campo
materia del concurso y con solvencia tcnica y econmica, las cuales deben evaluar en
campo lo solicitado, toda vez que no ser reconocido ningn costo adicional que haya podido
ser visualizado en la etapa del concurso mediante inspeccin al lugar y condiciones de la
obra.
Estn impedidos para ser Postores:
a) El Presidente y los Vicepresidentes de la Repblica, los representantes al Congreso de la
Repblica, los Ministros y Viceministros de Estado, los vocales de la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica, los titulares y los miembros del rgano colegiado de los
organismos constitucionales autnomos, hasta un ao despus de haber dejado el cargo;
b) Los titulares de instituciones o de organismos pblicos descentralizados, los presidentes y
vicepresidentes regionales, los consejeros de los Gobiernos Regionales, los alcaldes, los
regidores, los dems funcionarios y servidores pblicos, los directores y funcionarios de
empresas del Estado; y, en general, las personas naturales contractualmente vinculadas a
la Empresa Contratante que tengan intervencin directa en la definicin de necesidades,
especificaciones, evaluacin de ofertas, seleccin de alternativas, autorizacin de
adquisiciones o pagos;
c) El cnyuge, conviviente o los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad de las personas a que se refieren los literales precedentes;

d) Las personas jurdicas en las que las personas naturales a que se refieren los literales a),
b) y c) tengan una participacin superior al cinco por ciento del capital o patrimonio
social, dentro de los veinticuatro meses anteriores a la convocatoria;
e) Las personas jurdicas o naturales cuyos apoderados o representantes legales sean
cnyuge, conviviente o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad de las personas a que se refieren los literales a) y b) precedentes;
f) Las personas naturales o jurdicas que se encuentren sancionadas administrativamente con
inhabilitacin temporal o permanente en el ejercicio de sus derechos para participar en
procesos de seleccin y para contratar con Empresas del Grupo Distriluz y las inhabilidades
para contratar con el estado;
g) Las personas jurdicas cuyos socios, accionistas, participacionistas o titulares hayan formado
parte de personas jurdicas sancionadas administrativamente con inhabilitacin temporal o
permanente para participar en procesos de seleccin y para contratar con Empresas del
Grupo Distriluz, o que habiendo actuado como personas naturales se encontraran con los
mismos tipos de sancin;
h) La persona natural o jurdica que haya participado como tal en la elaboracin de los
estudios o informacin tcnica previa que da origen al proceso de seleccin y sirve de
base para el objeto del contrato, salvo en el caso de los contratos de supervisin.
i)

Aquellas personas naturales o jurdicas que estn sancionadas con suspensin vigente,
aplicada por alguna de las empresas del Grupo Distriluz, o sean materia de demanda por
incumplimiento o daos y perjuicios por alguna de las Empresas del Grupo Distriluz.
Tambin estn impedidas las empresas que hayan formado o formen parte de un
Consorcio que est sancionado con suspensin vigente, o hayan sido demandas por
incumplimiento, daos o perjuicios por alguna de las Empresas del grupo distriluz;

j) Personas naturales o jurdicas incursas en procesos concursales de disolucin y

liquidacin en cualquiera de sus etapas de conformidad con lo dispuesto en la Ley N
27809, o norma sustitutoria.
En los casos a que se refieren los incisos b), c) y d) el impedimento para ser postor se
restringe al mbito de la jurisdiccin o sector al que pertenecen las personas a que se
refieren los literales a) y b).
Las propuestas que contravengan lo dispuesto en los prrafos anteriores se tendrn por
no presentadas.
2.2

Definiciones
2.2.1 Acta de recepcin provisional de obra: Documento por el cual la Empresa
Contratante y el contratista verifican y dan fe de la conformidad de ejecucin de
obra.
2.2.2 Acta de recepcin definitiva de la obra: Documento por el cual la Empresa
Contratante comunica la conformidad de ejecucin de obra, transcurrido el plazo
de garanta contado a partir de la fecha de recepcin provisional. Dicho
documento debe de ser solicitado por escrito por el contratista.

2.2.3 Bases Administrativas (General y especfica): Documento que contiene el conjunto

de reglas formuladas por la Empresa Convocante, donde se especifica el objeto del
proceso, las condiciones a seguir en la preparacin y ejecucin del contrato y los
derechos y obligaciones de los participantes, postores y del futuro contratista.
2.2.4 Contrato: Es el documento suscrito como consecuencia del otorgamiento de la
Buena Pro en las condiciones establecidas en las bases administrativas y oferta
ganadora.
2.2.5 Contrato vigente: Se refiere al contrato original afectado por las variaciones
realizadas, como por ejemplo, prestaciones adicionales, reduccin de prestaciones,
o por ampliacin o reduccin del plazo.
2.2.6 Contratista: La persona jurdica que habiendo sido adjudicada con la buena pro en un
proceso de seleccin, suscribe el contrato respectivo con la Empresa Contratante.
2.2.7 Empresa convocante: Empresa del Grupo Distriluz que convoca y tendr a su
cargo al proceso de seleccin de la contratista.
2.2.8 Empresa contratante: Es la empresa del grupo distriluz que suscribir el contrato
con la contratista.
2.2.9 Expediente del concurso: Conjunto de documentos en el que aparecen todas las
actuaciones referidas a una determinada contratacin, desde la decisin de
contratar hasta la culminacin del contrato, incluyendo los siguientes documentos;
bases administrativas del concurso, proforma de contrato, formularios, expediente
tcnico de la obra, consultas, absolucin de consultas y propuesta tcnica
econmica del postor ganador.
2.2.10 Expediente tcnico de la obra: Conjunto de documentos en el que aparecen que
comprende: memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, planos de ejecucin de obra
metrado, anlisis de precios unitarios, calendario de avance de obra valorizado, y si el
caso lo requiere, estudio de sueldos, estudio geolgico, de impacto ambiental u otros
complementarios.
2.2.11 Factura: Documento contable que presentara el contratista a la empresa
contratante, por el adelanto luego de aprobarse las valorizaciones o haberse
liquidado la obra.
2.2.12 Empresas del grupo distriluz: Se refiere al grupo de cuatro empresas de
distribucin de energa elctrica, que se encuentra bajo mbito del Fondo Nacional
de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE). El grupo
distriluz est conformado por las empresas Electronoroeste S.A., Electronorte S.A.,
Hidrandina S.A. y Electrocentro S.A. Tambin se hace referencia a ellas, como la
empresa convocante o la empresa contratante.
2.2.13 Inspector de obra: Profesional que labora para la empresa contratante
expresamente designado por esta, para la verificar la ejecucin del contrato.
2.2.14 Obra: Construccin, reconstruccin, remodelacin, demolicin, renovacin,
rehabilitacin y habilitacin de bienes inmuebles, tales como edificaciones;
estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, lneas, redes
elctricas, centrales trmicas, centrales hidrulicas, entre otros, que requieren
direccin tcnica, expediente tcnico, mano de obra, materiales y/o equipos.

2.2.15 Obra complementaria o adicional de obra: Aquella no considerada en el

expediente tcnico, ni en el contrato, cuya realizacin resulta indispensable y/o
necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal.
2.2.16 Observacin subsanable: Aquella que incide sobre aspectos accidentales,
accesorios o formales del proceso de contratacin, siendo susceptible de
rectificarse a partir de su constatacin, dentro del plazo que se le otorgue.
2.2.17 Plazos: Todos los plazos aplicables a este concurso sern computados en das
calendarios, salvo que expresamente se seale que el plazo se computar en das
hbiles. En caso que el ltimo da del plazo sea inhbil, vence el primer da hbil
siguiente.
2.2.18 Participante: Persona jurdica que obtenga el derecho a formar parte del proceso
de seleccin.
2.2.19 Postor: La persona jurdica legalmente capacitada de acuerdo con lo sealado en
el numeral 2.1 de las presentes Bases Administrativas, y que no se encuentra
incursa en ninguno de los impedimentos indicados en dicho numeral, que participe
en un proceso de seleccin desde el momento en que presente su propuesta.
2.2.20 Proforma de contrato: Proyecto del contrato a suscribirse entre la Empresa
Convocante y el Contratista.
2.2.21 Residente de obra: En toda obra se contar de modo permanente y directo con un
profesional colegiado, habilitado y especializado designado por la Contratista,
previa conformidad de la empresa contratante, como residente de la obra, el cual
podr ser ingeniero o arquitecto, segn corresponda a la naturaleza de los
trabajos.
2.2.22 Ruta crtica del cronograma de ejecucin de obra: Es la secuencia programada de
las actividades constructivas de una obra cuya variacin afecta el plazo total de
ejecucin de la obra.
2.2.23 Supervisor de obra: Persona natural o jurdica especialmente contratada para la
supervisin de la obra. En el caso de ser una persona jurdica, esta designar a
una persona natural como supervisor permanente en la obra. Debe cumplir por lo
menos con las mismas calificaciones profesionales establecidas para el residente
de obra.
2.2.24 Valorizacin de una obra: Es la cuantificacin econmica de un avance fsico en la
ejecucin de la obra, realizada en un periodo determinado.
de contratistas homologados: Pertenecen al registro de
contratistas, aquellos contratistas homologados y con certificado
vigente al momento de la evaluacin que los habilita para ser
participantes, postores y/o contratistas en los procesos de contratacin
de obras del Grupo Distriluz. El rea logstica correspondiente informar
al comit de evaluacin tcnico-econmica la situacin de homologacin
de los postores antes del proceso de apertura de sobres.

2.2.25 Registro

2.2.26 Acta de Recepcin de obra.- Para efectos de evaluacin de documentos

de sustentos de los postores, se considerar vlido todos los

documentos por el cual la empresa contratante y el contratista dan fe de
la conformidad de la ejecucin de obra. Se considerar tambin las Actas
de Conformidad, Actas de Puesta en Operacin o similares que definan la
ejecucin de obra y que correspondan con el contrato de ejecucin.

2.3

Informacin base
La informacin en base a la cual los postores deben elaborar su oferta es el Expediente
del Concurso sealado en las Bases Administrativas de la empresa convocante, el mismo
que contiene los siguientes documentos:

2.4

Documento I
Documento II
Documento III
Documento IV
Formulario n. 01
Formulario n. 02
Formulario n. 03

: Bases Administrativas General

: Bases Administrativas Especficas
: Proforma de contrato.
: Formularios:
: Rotulado de sobre
: Declaracin de conformidad.
: Resumen de Obras similares ejecutadas por la Empresa
Postora.
Formulario n. 04 : Resumen de otras Obras ejecutadas por el postor.
Formulario n. 05 : Experiencia del Residente de Obra y Residentes Adjuntos.
Formulario n. 05-A : Experiencia del Gerente de Obra y Supervisor de Seguridad.
Formulario n. 06 : Carta de Compromiso de participacin de profesionales.
Formulario n. 07 : Relacin Mnima de equipos, herramientas e instrumentos
(segn cada tipo de obra)
Formulario n. 08 : Relacin de Proveedores de Suministros Ofertados.
Formulario n. 08-A : Detalle de lo sealado en el formulario n 8.
Formulario n. 09 : Calendario Valorizado Mensual de Avance de Obra
Formulario n. 10 : Anlisis de Costos Unitarios
Formulario n. 11 : Cronograma de ejecucin de obra presentado en MS - Project.
Formulario n. 12 : Declaracin Jurada de No Tener Impedimento para Contratar
con el Estado
Formulario n. 13
: Minuta de constitucin de consorcio
Documento V
: Memoria Descriptiva y Alcances del Proyecto
Documento VI
: Especificaciones tcnicas de suministro y montaje.
Documento VII
: Resumen del metrado base detallado
Documento VIII
: Planos de Ejecucin de la Obra

Base legal
1) Cdigo Civil
2) Ley de Concesiones Elctricas, Decreto Ley N 25844 y su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo N 009-93-EM, as como sus normas modificatorias.
3) Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica, Ley N 28832.
4) Normas de la DGER (Direccin general de electrificacin rural del MINEM) para proyectos
de electrificacin rural.
5) Reglamente Nacional de Edificaciones.
6) Cdigo Nacional de Electricidad
7) Ley de seguridad y salud en el trabajo ley N 29783 y su Reglamento aprobado por
D.S. N 005-2012-TR y sus normas modificatorias o sustitutoria.

8) Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad aprobado con RM 1112013 MEM/DM del21 de marzo de 2013, y sus normas modificatorias o sustitutoria.
Sin perjuicio de lo sealado, a efectos de interpretar las obligaciones contenidas en el
contrato que se suscriba con el postor que obtenga la buena pro, primar el contenido de
sus clusulas antes que las presentes Bases Administrativas.
Asimismo, cualquier condicin no contemplada en dicho contrato se deber entender
segn lo sealado en el Expediente de Concurso. En caso, exista algo no sealado en
estos ltimos documentos, se regir por las disposiciones del Cdigo Civil, as como por la
legislacin sealada en los incisos 2) al 8) del presente numeral.
2.5

Financiamiento
El costo de la obra materia del presente concurso ser financiado con recursos que sealen
en el numeral 11 la Base administrativa Especifica (Documento II).

2.6

Consultas sobre el concurso

Las consultas de los participantes sobre alguna duda que le merezca el concurso deben
ser dirigidas a la Empresa convocante, a la direccin electrnica que se indique en el
numeral 10 de la Base Administrativa Especfica (Documento II). Las absoluciones a las
consultas formarn parte integrante del Expediente del Concurso.

2.7

Reserva de cancelacin del concurso

La empresa convocante se reserva el derecho de cancelar el concurso, sin obligacin de
compensacin ni expresin de causa, en cualquier etapa del concurso, inclusive despus
de comunicada la buena pro; y hasta antes de la firma del contrato.

2.8

Declaracin de desierto

El proceso de seleccin ser declarada desierto cuando:

No se tenga ninguna oferta, o
Cuando se reciba una oferta, salvo que el Gerente General o Gerente

Regional (conforme nivel de autorizacin) autorice continuar con un solo

postor, o
Quede vlida una nica oferta, salvo que el Gerente General o Gerente
Regional (conforme nivel de autorizacin) autorice continuar con un solo
postor.
2.9

Definicin de obras similares

Segn sea el caso que corresponda en la convocatoria, la empresa convocante definir en
el numeral 6.0 de la base administrativa especifica (Documento II) una de las lneas de
inversin, que ser considerada como obra similar y ser tomada en cuenta para efectos
de la evaluacin de los postores y la experiencia del residente de obra. Uno de las
siguientes numerales (2.9.1 al 2.9.3) se considerar como obras similares y se describe a
continuacin:

2.9.1 Redes de distribucin

a)
b)
c)
d)

Ampliacin y Remodelacin de Redes de Distribucin

Pequeos sistemas Elctricos
Alimentadores en Media tensin 10KV, 13,3 y 22.9 KV
Redes de Distribucin secundaria y redes para el alumbrado publico

2.9.2 Transmisin secundaria

a) Lneas de transmisin desde 33 Kv, 60 Kv,138 Kv Y 220 KV
b) Sub estaciones de transmisin 138/10kv, 138/22.9-13.2 kv, 60/22.9-13.2 kv, 60/10
Kv, 33/10 kv y 33/13.2 kV.
2.9.3 Sistemas de Generacin
a) Obras civiles: en centrales hidrulicas, en canales de conduccin, en
desarenadores, en bocatomas, en anclaje de tubera forzada, en cimentacin de
tuberas, en construccin de edificios, en construccin de casa de fuerza de
centrales, en construccin de centros de control y otros de naturaleza civil.
b) Construccin, montaje e instalaciones electromecnicas para pequeas centrales
hidrulicas.
2.10 Definicin de otras obras ejecutadas
Otras obras ejecutadas por el postor (similares o de otra naturaleza), distintas a las presentadas
en el formulario de obras similares.
2.11

Forma de presentar la propuesta

Las ofertas se debern presentar en dos sobre cerrados (cada sobre en original y copia)
rotulado segn modelo de formulario N 01, indicando el nombre y direccin del postor.

El sobre n. 01 se identificara como PROPUESTA TCNICA EXP n. (precisar el

nmero de concurso)
El sobre n. 02 se identificara como PROPUESTA ECONOMICA EXP n. (precisar el
nmero de concurso)

Todas las hojas de la propuesta debern estar foliadas, selladas y visadas por el o los
representantes legales de la empresa, de preferencia archivadas en file con fastener o
archivador de palanca de dos agujeros.
En el sobre N 01 y el sobre N 02 se indicar claramente los documentos debidamente foliados
y visados, como se indica en los numerales siguientes.
2.12. Propuesta tcnica (Sobre N 01)
En este sobre los postores debern incluir la siguiente informacin y documentos:
2.12.1.

Declaracin de conformidad con el Expediente del Concurso

Declaracin indicando haber recibido toda la informacin necesaria para la elaboracin
de la propuesta y estar conforme con el contenido del expediente del presente
concurso. Esta declaracin de conformidad deber presentarse en el formulario n 02.

2.12.2.

Representante legal
Se deber adjuntar fotocopia del documento de identidad de los representantes
legales. As como copia simple de la vigencia de poderes con facultades suficientes
para suscribir el contrato.

2.12.3.

Declaracin jurada de no estar impedido para contratar con el estado.

2.12.4.

Experiencia del postor

a) Resumen ejecutivo del currculum de la empresa que sustente la experiencia en la
ejecucin de trabajos similares a nivel nacional e internacional.
b) Resumen escrito que identifique la experiencia del postor en obras similares a las
indicadas en el presente concurso, la que deber ser sustentada, mediante copia
del contrato de obra y acta de recepcin de obra. Los contratos de obra en
dlares debern actualizarse en nuevos soles al tipo de cambio de la fecha del
contrato. El Resumen de las Obras Similares se presentar segn modelo del
Formulario n 03. Los postores podrn acreditar su experiencia en obras similares
en los ltimos quince (15) aos.
c) Resumen escrito que identifique la experiencia del postor en otras obras
ejecutadas por el postor, distintas a las indicados en el formulario de obras
similares, la que deber ser sustentada, mediante copia del contrato de obra y
acta de recepcin de obra. Los contratos de obra en dlares debern actualizarse
en soles al tipo de cambio de la fecha del contrato. El Resumen de las otras Obras
ejecutadas por el postor se presentar segn modelo del formulario n 4. Los
portores podrn acreditar su experiencia en otras obras ejecutadas por el postor
en los ltimos quince (15) aos.
En caso que el postor desee acreditar experiencia en obras similares u otras obras
ejecutadas por el postor, por empresas vinculadas o su empresa matriz, deber
presentar una carta de responsabilidad solidaria expedida por la empresa matriz del
postor (ubicada en otro pas) o por la empresa vinculada, las mismas que asumirn
responsabilidad solidaria con el postor por las obligaciones tcnicas asumidas en el
contrato.
La mencionada carta identificara la experiencia de la casa matriz en obras similares a
las indicadas en el presente concurso, u otras obras ejecutadas por el postor, la que
se exigir sea sustentada, mediante copia del contrato de obra y acta de recepcin de
obra, el resumen de obras ser presentado segn modelo de los formularios N03 y
N 04.
En caso que el postor desee acreditar experiencia en Obras Similares u Otras Obras
Ejecutadas por el Postor, por empresas que conforman el Consorcio, deber presentar
el Resumen Ejecutivo por cada empresa que conforma el Consorcio. La experiencia
tcnica del Consorcio ser la sumatoria de la experiencia de cada una de las empresas
que conforman el Consorcio.

2.12.5.

Experiencia de los profesionales propuestos

Debe considerarse un Residente de Obra principal y de acuerdo a la magnitud del
proyecto podra considerarse un Residente Adjunta 1, Residente Adjunto 2 y
Residente Adjunto 3.

a)
b)

c)
d)
e)
f)

Currculum individual del Gerente de Obra, Ingeniero Colegiado, con experiencia

mnima de cinco (05) aos en la direccin tcnica de obras.
Residente de obra, quien estar a cargo del proyecto, Ingeniero Electricista y/o
Mecnico Electricista colegiado, con tres (03) aos como mnimo de ejercicio
profesional. Adems ser el coordinador de todas las secciones de obra y ser el
responsable de la obra (ver nota aclaratoria en bases administrativas especificas
numeral 8.0, si existe)
Residente Adjunto 1, Ingeniero Electricista y/o Mecnico Electricista colegiado,
con tres (03) aos como mnimo de ejercicio profesional, quin estar a cargo de
las Secciones de Obra: (ver Bases Administrativas Especficas numeral 7.0)
Residente Adjunto 2, Ingeniero Electricista y/o Mecnico Electricista colegiado,
con tres (03) aos como mnimo de ejercicio profesional, quin estar a cargo de
las Secciones de Obra: (ver Bases Administrativas Especficas numeral 7.0)
Residente Adjunto 3, Ingeniero Electricista y/o Mecnico Electricista colegiado,
con tres (03) aos como mnimo de ejercicio profesional, quin estar a cargo de
las Secciones de Obra: (ver Bases Administrativas Especficas numeral 7.0)
Supervisor de Seguridad, ser profesional colegiado con tres (03) aos como
mnimo de ejercicio profesional, quien estar a cargo de la seguridad e higiene
ocupacional del proyecto. El curriculum del profesional deber indicar la experiencia
previa en aspectos de seguridad e higiene ocupacional.

g) La evaluacin y calificacin del gerente de obra y del supervisor de

seguridad, ser sustentada, mediante copia de certificados de trabajo,
actas de recepcin de obra, o documentos que acrediten su participacin
en los cargos de Gerente de Obra o Supervisor de Seguridad y precisen el
nombre del profesional y el periodo del trabajo. El resumen del trabajo
se presentar segn modelo del Formulario n. 05-A.
h)

2.12.6.

La Evaluacin y calificacin del residente de obra ser sobre la base de su

experiencia en la ejecucin de Obras Similares, tendr que sustentar su experiencia
mediante acta de recepcin de obra o certificado expedido por la empresa
contratante de la obra, debiendo apreciarse de la lectura de uno u otro documento:
el monto total del contrato de obra, fecha y plazo de ejecucin de la obra. Los
contratos en dlares debern actualizarse en soles al tipo de cambio de la fecha del
contrato.

Carta de compromiso y habilitacin

El postor deber ajuntar la Carta de compromiso de participacin de los
profesionales segn formulario n.06. Asimismo, se adjuntar copia simple del
Certificado de Habilidad para el ejercicio de la profesin emitido por el Colegio
Profesional correspondiente de los profesionales propuestos como Gerente de Obra,
Residente de Obra y Residentes Adjuntos. El postor ganador deber presentar
previo a la suscripcin del contrato los certificados originales vigentes.

2.12.7.

Organizacin de la Empresa del Postor para la presentacin del servicio

El postor presentara el anlisis del proyecto, la alternativa de ejecucin en los plazos de
la oferta con la infraestructura, maquinaria, equipos y personal propuesto para la obra.
Organigrama para afrontar la ejecucin del proyecto, asignacin de maquinaria y
equipos para el proyecto, considerando que el proyecto tiene secciones de obra
ubicados en distintas zonas geogrficas.

Organigrama de la empresa que se presenta para afrontar los servicios materia de la

propuesta, indicando los nombres de los profesionales que intervengan en la ejecucin
de la obra.
2.12.8.

Equipamiento e Infraestructura
Los listados que se solicitan a continuacin, sern exclusivamente para la prestacin del
servicio materia del concurso:

2.12.9.

a)

Listado detallado de equipos, herramientas e instrumentos (formulario N 07:

Relacin minina de equipos, herramientas e instrumentos), el postor deber contar
con todo el equipo tcnicamente requerido para la obra, sea propio, o en alquiler,
con un antigedad no mayor de diez (10) aos. En el formato n. 07, deber
detallarse toda la informacin solicitada.

b)

En todos los casos las propuestas debern reunir el cien por ciento (100%) del
equipo mnimo tcnicamente requerido. Los postores que no oferten el cien por
ciento (100%) de los equipos, sern descalificados.

Seguridad y salud en el trabajo de las actividades Elctricas

Esquema de procedimientos de trabajos en las actividades programados para la
ejecucin de la obra, con el cumplimiento del reglamento de seguridad y salud en el
trabajo con electricidad aprobado con R.M. N 111-2013 MEN/DM del 21 de marzo del
2013, ley N 29783 Ley de seguridad y salud en el trabajo del 20 de agosto del 2011,
reglamento aprobado por D.S. N 005-2012 TR, sus normas modificatorias o
sustitutoria, y normas vigentes en el sector electricidad, para le ejecucin de las obras y
finalmente deber presentar el manual de procedimientos para trabajos con tensin,
firmado por el representante legal. El postor deber contar con los equipos de seguridad
que permitan cumplir con las normas de seguridad y se obliga a que sus trabajadores
cuenten con el uniforme de su empresa y un tofocheck que permita su fcil
identificacin. En este formato, el postor propondr el uniforme y equipos de seguridad
para desarrollar los trabajos. Adjuntar fotografas del uniforme propuesto (casco IPP,
zapatos de seguridad, pantaln, camisa y/o polo, guantes, etc.)
El postor propondr un profesional especialista en seguridad y medio ambiente,
adjuntando el currculum vitae y certificados de su experiencia laboral en aspectos de
seguridad y medio ambiente. El profesional propuesto deber asumir el compromiso de
permanecer en obra. Es indispensable adjuntar la carta de compromiso de participacin
de los profesionales en caso de que obtengan la buena pro, segn modelo del
Formulario N 06.

2.12.10. Relacin de proveedores de los suministros ofertados.

El postor deber incluir en su oferta obligatoriamente los formularios N 08 y N 08-A,
los mismos que debern ser llenados en su totalidad, no debe ser modificada la
columna de REQUERIDO y las caractersticas que oferte el postor debern ser
coincidentes con los catlogos, planos y detalles del fabricante.
Los suministros sern evaluados y aprobados por la comisin de evaluacin de las
propuestas siempre que cumplan con las especificaciones tcnicas. El postor

obligatoriamente debe proponer todo los materiales y equipos seleccionando un solo

proveedor o fabricante que le sea ms conveniente que le permita cumplir con las
especificaciones tcnicas del expediente.
2.12.11. Proforma de contrato
El postor en este sobre deber adjuntar la proforma del contrato, documento III de las
presentes bases administrativas, debidamente visado en cada folio y suscrito por el
representante legal, como muestra de aceptacin. El postor que omita, corrija o
modifique el texto de la proforma del contrato y omita la presentacin el documento IIIproforma de contrato en la forma antes indicada, ser eliminado del concurso.
2.12.12. Minuta de constitucin de Consorcio
El postor que se presente en Consorcio, en este sobre deber adjuntar la minuta de
constitucin de consorcio, de acuerdo al formulario N 13 de las presentes bases
administrativas, debidamente suscrita por los representantes de cada una de las
empresas consorciadas. El postor que se presente en Consorcio, que omita la
presentacin del formulario N 13 - Minuta de constitucin de consorcio, ser eliminado
del concurso.
2.13. Propuesta econmica (Sobre N 02)
En este sobre los postores debern incluir obligatoriamente su oferta econmica expresada
en nuevos soles, utilizando los formatos que se adjuntan a las bases administrativas
(documento VII): resumen del metrado base detallado:
a) Resumen general y validez de la oferta
b) Metrado detallado por partidas;
c) Calendario valorizado mensual de avance de obra;
d) Anlisis de costos unitarios;
e) Cronograma de ejecucin de obra;
f)Carta fianza de seriedad de oferta
Los montos de la propuesta econmica, precios unitarios y los subtotales que lo componen
debern ser expresados con dos decimales. Asimismo, los postores debern presentar la
versin magntica de los documentos indicados.
El calendario mensual valorizado de avance de obra, el presupuesto detallado del metrado
del postor y los precios unitarios de las actividades deben ser concordantes; pues sern
fuente de informacin para el cronograma de ejecucin de obra.
Asimismo, se debe llenar la informacin segn lo solicitado en cada uno de los formularios
no debiendo modificarse la descripcin de las actividades, ni eliminarse ninguna actividad,
esta modificacin a los formularios ser motivo para que el postor sea eliminado del
concurso. La propuesta del postor en detalle deber contener lo siguientes documentos:
2.13.1. Resumen general y validez de la oferta
Indicando el monto total de la oferta, su validez, y el plazo total de ejecucin de la obra
(DOCUMENTO VII Resumen de metrado base detallado).

El resumen de la oferta deber cubrir obligatoriamente el total de las actividades de

montaje, suministro de materiales y equipos incluido el valor de suministros
complementarios y/o menudos no mencionados en el metrado, pero necesarios para el
completo y correcto montaje y puesta en servicio de las obras.
2.13.2. Metrado detallado por partidas
Ser al nivel de partidas especficas, segn formato alcanzado en el expediente tcnico
(DOCUMENTO VII - Resumen de metrado base detallado), el mismo que no debe ser
alternado o modificado ni deber eliminar ninguna actividad, el postor est obligado a
ofertar el total de actividades. El postor que modifique los alcances descriptivos del
metrado y elimine actividades del metrado base, ser eliminado del concurso.
Adems del formato impreso, deber adjuntar en medio magntico el presupuesto, el
mismo que permitir revisar sus operaciones aritmticas en la etapa de otorgamiento de
acuerdo a las pautas de evaluacin.
2.13.3. Calendario valorizado mensual de avance de obras (formulario n 09)
En el cual se mostrar el avance programado mensual de los trabajos en moneda
nacional, de acuerdo al plazo de ejecucin que oferte el postor, no pudiendo este plazo
ser mayor al establecido en el numeral 3.3 de las condiciones particulares de las
presentes bases administrativas.
De ser favorecido el postor con el otorgamiento de la buena pro, el control de avance de
obra se efectuar sobre la base del formulario N 09. Los totales del Resumen de la
propuesta, Presupuesto detallado y Calendario Valorizado de avance de obra deben
ser iguales, caso contrario el postor ser descalificado del concurso.
2.13.4. Anlisis de Costos Unitarios
De las diferentes partidas del montaje que comprenden el metrado de la obra, en las
unidades de medida que indica cada partida. El formato del Anlisis de costo unitario
(formulario N10) por cada actividad, se adjunta a las presentes bases administrativas,
donde el postor obligatoriamente deber utilizar dicho formato sin modificar los alcances
de las actividades, y codificaciones de mismas, debiendo especificar claramente lo
siguiente:

Personal Base
Rendimiento cuadrilla
Rendimiento equipo
Costo hora hombre
Maquinaria y equipo
Material complementario y/o menudo

Los precios ofertados debern ser en nuevos soles y sin reajustes de ningn tipo, sin
incluir el I.G.V., (entindase que comprender el impuesto a la renta, entre otros) y a
pagarse en el Per. nicamente se deber discriminar separando el impuesto general a
las ventas (IGV). En ningn caso se modificara el valor total del servicio por impuestos y
otros, una vez presentada la propuesta. En el formulario N 10, se indica los gastos
generales directos en obra, monto que el postor deber trasladar al rubro de los gastos
generales de la propuesta detallada.

2.13.5. Cronograma de ejecucin de obra

Las actividades deben agruparse por partidas de acuerdo al Metrado detallado por
partidas en formato GANTT desarrollado en MS Project. Se debe incluir todas las
actividades del proyecto, concordante en el metrado. La presentacin ser similar al
Formulario N 11, considerando que el formulario no es limitativo.
2.13.6. Carta fianza de seriedad de oferta
El postor en este sobre deber adjuntar la carta de seriedad de oferta en las condiciones
de solidaria, irrevocable, incondicionada, de realizacin automtica y sin beneficio de
excusin, por el importe de 1% del valor referencial del proceso ms IGV.
Cuando el valor referencial del proceso sea reservado, la carta fianza deber emitirse en
las mismas condiciones indicadas en el prrafo anterior, por el importe del 1% del Monto
Estimado a utilizar para la evaluacin tcnica; indicando en el numeral 9 de las bases
administrativas especificas del concurso, mas IGV.
La carta fianza de seriedad de oferta ser presentada en la propuesta econmica del
postor. El postor que no la presente ser descalificado del proceso.
2.14. Validez de las ofertas
Las ofertas tendrn una validez de noventa (90) das, contados a partir de la fecha de su
presentacin.
2.15. Fecha y lugar de entrega de ofertas
Las ofertas (sobre N 01 y sobre N 02) se recibirn en Lora y Cordero N 350, Chiclayo, hasta
el da en que se indique en el aviso de convocatoria.
La empresa convocante se reserva el derecho de cancelar el concurso, sin obligacin de
compensacin ni expresin de causa, en cualquier etapa del concurso, inclusive despus de
comunicada la buena pro, y hasta antes de la firma del contrato.
2.16. Otorgamiento de la buena pro

El otorgamiento de la buena ser comunicado al postor ganador a travs de una

carta y el resultado ser publicado en la pgina web de la EMPRESA CONVOCANTE.
2.17. Requisitos y plazo para suscribir el contrato
A efectos de suscribir el contrato, el postor deber cumplir con presentar dentro de los diez (10)
das hbiles siguientes al otorgamiento de la buena pro, la documentacin indicada a
continuacin.
a. Carta fianza de Fiel cumplimiento segn las condiciones sealadas en los numeral 3.6.1 de
las presentes bases administrativas.
b. Poderes de representacin validos en el Per de sus representantes con facultades
suficientes para suscribir el contrato.
c. Documentos de identidad de los representantes legales.
d. Declaracin jurada de no estar impedido para contratar con el Estado. Para el caso de los
consorcios, la declaracin jurada debe ser emitida para cada una de las empresas
conformantes del consorcio.
e. De ser el caso, testimonio Escritura Pblica de Constitucin del consorcio con los requisitos
sealados en el numeral 2.1 de las presentes Bases Administrativas.

1. Con la conformidad de los documentos recibidos del postor ganador, la Empresa

Contratante citar al postor ganador de la buena pro, para que suscriba el contrato dentro
de los tres (03) das hbiles siguientes. Si el postor no suscribiera en el plazo antes indicado,
la empresa contratante podr retirar la Buena pro y ejecutar la carta fianza de
seriedad de la oferta, sin perjuicio de la sancin que pueda aplicar referente a la
participacin de dicho postor en futuros concursos. Asimismo, la administracin evaluar si
declara desierto el concurso o si comunica la nueva buena pro al postor que ocup el
segundo lugar, en el orden de prelacin para que suscriba el contrato, procedindose
conforme al plazo dispuesto en el presente numeral.
2. Cuando el postor ganador no presente los documentos dentro del plazo de diez (10) das
hbiles, la Empresa Contratante podr retirar la buena pro y ejecutar la carta fianza de
seriedad de oferta, sin perjuicio de la sancin que pueda aplicar referente a la
participacin de dicho postor en futuros concursos. Asimismo, la administracin evaluar si
declara desierto el concurso o si comunica la nueva buena pro al postor que ocup el
segundo lugar, en el orden de prelacin para que suscriba el contrato, procedindose
conforme al plazo dispuesto en el presente numeral.
III.

CONDICIONES PARTICULARES

3.1

Forma de pago, valorizaciones y amortizaciones

Conforme las precisiones indicada en el numeral 4.2 de la clusula CUARTA del

Documento III Proforma de Contrato.
3.2

Adelantos de obra
3.2.1 Adelantos en efectivo

Conforme las precisiones indicada en el numeral 4.2 de la clusula CUARTA

del Documento III Proforma de Contrato.
3.2.1 Adelantos para Materiales

Conforme las precisiones indicada en el numeral 4.2 de la clusula CUARTA

del Documento III Proforma de Contrato.
3.3

Plazos de ejecucin de obra

El Plazo Total para la Ejecucin de la Obra es de hasta un mximo de das que se seala en las
bases administrativas especficas en el numeral 5.0, plazo concordante con el cronograma de
ejecucin de obra (formulario n. 11). Este plazo se debe computar desde la fecha de entrega
del terreno hasta la fecha de culminacin de la obra (la misma que ser indicada mediante
asiento en cuaderno de obra), esta anotacin deber ser confirmada por el Supervisor o
Inspector de la Obra.

3.4

Multas y Penalidades

Conforme las precisiones indicada en la clusula DCIMA del Documento III

Proforma de Contrato.

3.5.

Fiscalizacin del servicio

La fiscalizacin del servicio, se llevar a cabo permanentemente por la empresa contratante en
forma directa o a travs de empresas autorizadas por esta, calificando bajo criterios de calidad,
y los factores determinados por las caractersticas del servicio exigidas por la Empresa
Contratante.

3.6

Garantas
La contratista deber presentar Cartas Fianza, emitidas por una entidad bancaria de
primer orden, autorizada para tal efecto por la Superintendencia de Banca, Seguros y
AFP. Debern ser emitidas con las condiciones de solidaria, irrevocables, incondicionada,
sin beneficio de excusin y de realizacin automtica (para lo cual bastara el
requerimiento mediante carta simple por parte de la empresa contratante, sin que el
postor ganador tenga derecho a impedir su pago o exigir la devolucin de monto alguno).
Se emitirn para garantizar lo siguiente:
3.6.1 Carta Fianza de Fiel Cumplimiento
Este documento deber ser emitido a favor de la empresa contratante, por un
valor equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato ms IGV,
expresando: Para garantizar el fiel cumplimiento del contrato (detallar el nmero
y denominacin del concurso).
La Carta Fianza debe ser emitida por una entidad bancaria de primer orden,
autorizado para tal efecto por la Superintendencia de banca, Seguros y AFP para
emitir cartas fianza. La carta fianza deber ser emitida en las condiciones de
solidaria, irrevocable, incondicionada de realizacin automtica y sin beneficio de
excusin, debiendo ser entregada dentro de los diez (10) das hbiles de recibido
el documento de otorgamiento de la buena pro.
La carta fianza de fiel cumplimiento deber ser emitida con una vigencia mnima
de noventa (90) das, debiendo ser renovada quince (15) das antes de su
vencimiento, hasta la suscripcin del Acta de Recepcin Provisional.
Suscrita el Acta de Recepcin Provisional, la contratista deber entregar una nueva
carta fianza en las mismas condiciones que la anterior, por un monto del diez por
ciento (10%) del monto de liquidacin final de la obra materia del contrato, con
una vigencia de un (01) ao desde la suscripcin del acta de recepcin provisional
y hasta la suscripcin del Acta de Recepcin Definitiva.
En caso se apruebe la modificacin del plazo o monto del contrato, previa la
suscripcin de la respectiva adenda, la contratista deber entregar a la empresa
contratante una nueva carta fianza con una vigencia mnima de noventa (90) das
posteriores al nuevo plazo contractual, y debe mantenerse vigente hasta la
suscripcin del Acta de Recepcin Provisional. La carta fianza ser por el diez por
ciento (10%) del monto de la adenda o por el diez por ciento (10%) del nuevo
monto contractual, y con las mismas condiciones que la anterior.

3.6.2 Carta Fianza para Adelanto en Efectivo

Conforme las precisiones indicada en el numeral 7.2.1 de la clusula SPTIMA del
Documento III Proforma de Contrato.

3.6.3 Carta Fianza Para Adelanto para Materiales

Conforme las precisiones indicada en el numeral 7.2.2 de la clusula SPTIMA del
Documento III Proforma de Contrato.

3.6.4 Carta Fianza de seriedad de oferta

Con el objeto de garantizar la seriedad de las ofertas y cumplimiento de la
obligacin del postor de formalizar el contrato dentro del plazo establecido en las
bases administrativas, los postores debern entregar a favor de Empresa
Convocante la carta fianza de seriedad de oferta emitida por una entidad
bancaria de primer orden, autorizada por la superintendencia de banca y
seguro y AFP para emitir cartas fianza.
La carta fianza deber ser emitida en las condiciones de solidaria, irrevocable,
incondicionada, de realizacin automtica y sin beneficio de excusin,
por el importa del 1% del valor referencial del proceso ms IGV.
El importe de la carta fianza ser del 1% del Monto Estimado a utilizar para la
evaluacin tcnica, indicando en el numeral 9 de las bases administrativas
especficas del concurso, ms IGV. El postor que resulte ganador de la Buena Pro
est obligado a mantener su vigencia hasta la suscripcin del contrato.
Luego de la presentacin de la carta fianza de fiel cumplimiento, la EMPRESA
devolver las garantas presentadas por los postores que no resulten ganadores
de la buena pro.
El no cumplimiento de la suscripcin del contrato dentro de los plazos establecidos
o la presentacin de su propuesta conteniendo informacin carente de veracidad,
dar lugar a la ejecucin de la carta fianza de seriedad de oferta.
El plazo de vigencia de la garanta de seriedad de oferta no podr ser menor a 90
(noventa) das calendarios, contados de la fecha de presentacin de las
propuestas, pudiendo y debiendo ser renovadas en su oportunidad. El
incumplimiento de la renovacin genera la descalificacin de la oferta econmica
o, en su caso, que se deje sin efecto la buena pro otorgada.
3.7

Responsabilidades de la contratista
Conforme las precisiones indicada en el numeral 6.1 del Documento III Proforma de
Contrato.

3.8. Responsabilidades de la empresa contratante

Conforme las precisiones indicada en el numeral 6.2 del Documento III Proforma de
Contrato.

3.9

Ampliaciones de plazo
Conforme las precisiones indicada en la clusula DCIMO TERCERA del Documento III
Proforma de Contrato.

3.10

Cuaderno de obra

Conforme las precisiones indicada en la clusula OCTAVA del Documento III

Proforma de Contrato.
3.11. Materiales y control de calidad

Conforme las precisiones indicada en la clusula OCTAVA del Documento III

Proforma de Contrato.
3.12

Seguridad y Seguros

Conforme las precisiones indicada en la clusula DCIMO PRIMERA del Documento

III Proforma de Contrato.
3.13

Variaciones de la obra

Conforme las precisiones indicada en la clusula DCIMO CUARTA del Documento

III Proforma de Contrato.
3.14 Liquidacin de la obra.

Conforme las precisiones indicada en la clusula DCIMO SEGUNDA del Documento

III Proforma de Contrato.
3.15 Resolucin del contrato
Durante la ejecucin de la obra, cualquiera de las partes puede poner fin al contrato por
un hecho sobreviniente a la suscripcin del mismo, siempre que se encuentre previsto
expresamente en el contrato, de acuerdo a los siguientes supuestos:
3.15.1 Resolucin Expresa Clausula Resolutoria

Conforme las precisiones indicada en el numeral 15.1 de la clusula

DCIMO QUINTA del Documento III Proforma de Contrato.
3.15.2

Resolucin por incumplimiento

Conforme las precisiones indicada en el numeral 15.2 de la clusula

DCIMO QUINTA del Documento III Proforma de Contrato.
3.15.3 Efectos de la resolucin del contrato

Conforme las precisiones indicada en el numeral 15.3 de la clusula

DCIMO QUINTA del Documento III Proforma de Contrato.

IV.
4.1

PAUTAS DE EVALUACION Y CALIFICACION DE PROPUESTAS

Evaluacin
La documentacin que presenten los Postores de acuerdo a las Bases Administrativas del
presente concurso, ser sometida a:
A.
B.
C.

Evaluacin Tcnica
Evaluacin Econmica
Evaluacin Tcnico-Econmica (ponderado)

En caso de omisin en la presentacin de documentos por parte de los postores,

durante el proceso se podr otorgar un plazo de 24 horas, a travs del rea logstica
respectiva, para la subsanacin correspondiente.
La Evaluacin Tcnica es de carcter selectivo y eliminatorio, consistir en la evaluacin y
calificacin de la documentacin tcnica (sobre n 1) que presentarn los postores.
La evaluacin Econmica determinar la propuesta econmica, consistir en la evaluacin y
calificacin de la documentacin que presentarn los postores en su oferta econmica (sobre
N 2); se verificar la concordancia de la propuesta en el Resumen, presupuesto detallado,
cronograma de ejecucin de obra, calendario valorizado y anlisis de costos unitarios ofertados.
La Evaluacin Tcnico- Econmica determinar el puntaje ponderado de cada postor, con
los procedimientos establecidos en las presentes pautas de evaluacin. Determinar la
propuesta que ser favorecida con el otorgamiento de la Buena Pro.
4.2

Procedimientos para apertura sobres

Las propuestas se presentan en dos (02) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr la
propuesta tcnica sobre n 01, y el segundo la propuesta econmica sobre n 02. La
presentacin ser como se indica en la clusula 2.10 de las bases Administrativas Generales.
El acto de presentacin de propuestas ser privado.
Tratndose de acto privado, los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre
cerrado, en la direccin, en el da y horario sealados en la convocatoria.
Las ofertas presentadas sern entregadas a la Gerencia Corporativo de Administracin y
Finanzas, y se mantendrn en su poder hasta el momento en que sean entregadas al comit de
Evaluacin Tcnico Econmico, entrega del sobre N 01: Propuesta Tcnica no debe de
superar de dos (02) das de la fecha de recepcin de las propuestas.
El sobre N 02 se entregara al comit de evaluacin Tcnico- Econmico, luego de que este
comunique el resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas. La calificacin de las
propuestas tcnicas no debe superar los tres (3) das hbiles despus de iniciado el proceso de
evaluacin.
El comit de Evaluacin Tcnico Econmico proceder a la apertura de sobres solo cuando el
nmero de propuestas sean dos o mayor de dos. En caso de que las propuestas sean menor
que dos, la comisin solicitar la autorizacin de la Gerencia General para proseguir con la
evaluacin de las ofertas

El comit de evaluacin tcnico econmico proceder a la apertura del primer sobre e iniciara
la evaluacin tcnica de acuerdo a las pautas de evaluacin y propuestas.
Evaluadas y/o calificadas las propuestas tcnicas, el Gerente Corporativo de administracin y
finanzas proceder a entregar los sobres de las propuestas econmicas (sobre N 02) que
hayan alcanzado el puntaje mnimo. A los postores que no hayan alcanzado el puntaje mnimo
les ser devuelto el sobre N 02 sin ser abiertos los sobres.
En todos los actos de presentacin de propuestas, se podr contar con la presencia de un
representante del sistema Nacional de Control, quien participara como veedor. La no asistencia
del mismo no vicia el proceso
4.3

Evaluacin tcnica:
La Evaluacin Tcnica comprende:
a)
b)
c)
d)

Obras Similares Ejecutadas por el Postor

Obras Ejecutadas por el Postor
Experiencia del personal del Postor
Eval. del Programa de Seguridad y M. Ambiente

Puntaje Mximo
15 Pts

40 Pts

40 Pts
05 Pts
-------------------100 Puntos

La experiencia de cada postor en la ejecucin de obras y la infraestructura que ofrece para la

ejecucin de obras, materia del presente concurso, ser evaluada y calificada sobre la base de
la Documentacin del Sobre N 1 presentado por cada postor.
Para declarar APTOS, cada Postor deber cumplir lo siguiente:

Alcanzar como mnimo una calificacin de ochenta (80) puntos, de acuerdo al

procedimiento establecido en las presentes pautas de evaluacin y calificacin de
propuestas.

Ofertar el cien por ciento (100%) de los materiales y equipos tcnicamente requeridos,
segn las especificaciones tcnicas indicadas en el expediente para la ejecucin de la obra.

Los postores cuyas propuestas sean declaradas NO APTAS sern eliminados del concurso, sin
pasar a la evaluacin econmica.
4.3.1 Obras similares ejecutadas por el postor
En este rubro se considerar las Obras Similares ejecutadas y concluidas satisfactoriamente por
el Postor en los ltimos quince (15) aos acreditados mediante copias de:
o Copia del Contrato de obra, donde figure fecha y monto del contrato y,
o Acta de Recepcin de Obra, donde figure la firma del propietario.
Estos documentos debern estar suscritos por el propietario de la obra y por lo menos en
alguno de ellos deber indicarse el monto total de la obra similar contratada y fecha; la
actualizacin del monto de obra con el tipo de cambio a la fecha de la firma del contrato de
obra la consignara el Postor en el Formulario N 03 Resumen de Obras Similares ejecutadas
por la empresa postora.

Si el contrato est suscrito en soles no ser necesaria su actualizacin. La evaluacin se

realizar con los datos del Formulario N 03 y con los sustentos que el postor proporcione en
su oferta tcnica.
La definicin de Obras Similares se indica en el numeral 2.9 de las presentes Bases
Administrativas y 7.0 de las Bases Administrativas Especficas.
De ser el caso, que el postor desee acreditar experiencia en obras similares u otras obras
ejecutadas por empresas vinculadas o su empresa matriz, deber presentar una Carta de
Responsabilidad Solidaria expedida por la empresa matriz del postor o por la empresa
vinculada, las mismas que asumirn responsabilidad solidaria con la postora por las
obligaciones tcnicas asumidas en el contrato.
La mencionada carta identificar la experiencia de la casa matriz en Obras similares a las
indicadas en el presente concurso, la que se exigir sea sustentado, mediante copia del
contrato de obra y acta de recepcin de obra, el resumen de obras similares se presentar
segn modelo de Formulario N 03.
En el caso de los consorcios la experiencia del postor ser la suma de los puntajes obtenidos
por cada una de las obras ejecutadas por las empresas que conforman el consorcio, siendo el
mximo puntaje 40 puntos.
Este puntaje ser asignado segn el siguiente procedimiento:

Tabla n. 01 Criterio para Evaluar Obras Similares

Descripcin

Puntaje para Obras similares

Ejecutadas por el Postor

Monto de Obra superior o igual al 100% del

monto estimado de la obra

20

puntos/Obra

Monto de obra menor al 100% y mayor al 50%

del monto estimado de la obra

15

puntos/Obra

Monto de obra menor al 50% y mayor al 30%

del monto estimado de la obra

puntos/Obra

Puntaje mximo asignado en este rubro

40

Puntos

4.3.2 Otras obras ejecutadas por el postor

En este rubro se considerar las Otras obras ejecutadas por el postor (similares o de otra
naturaleza), distintas a las presentadas en el formulario de obras similares y concluidas
satisfactoriamente en los ltimos quince (15) aos, acreditadas mediante copias de:

Copia del Contrato de obra, donde figure fecha y monto del contrato; y,
Acta de Recepcin de Obra, donde figure la firma del propietario.

Estos documentos debern estar suscritos por el propietario de la obra y por lo menos en
alguno de ellos deber indicarse el monto total de la obra contratada y fecha; la actualizacin
del monto de obra con el tipo de cambio a la fecha de la firma del contrato de obra la
consignara el Postor en el Formulario n. 04 Declaracin Jurada de otras Obras Ejecutadas por
el Postor. Si el contrato est suscrito en soles no ser necesaria su actualizacin. La evaluacin
se realizar con los datos del Resumen del Formulario N 04, y con los sustentos que el postor
presente en propuesta tcnica.

Las obras similares declaradas en el Formulario n. 03 por el Postor no se considerarn para

la evaluacin de este rubro.
De ser el caso, que el postor desee acreditar experiencia en obras similares u otras obras
ejecutadas por empresas vinculadas o su empresa matriz, deber presentar una Carta de
Responsabilidad Solidaria con la postora deber presentar una Carta de Responsabilidad
Solidaria expedida por la empresa matriz del Postor, o por la empresa vinculada, la mismas que
asumirn responsabilidad solidaria con la postora por las obligaciones tcnicas asumidas en el
contrato.
La mencionada carta identificar la experiencia de la casa matriz en Otras Obras Ejecutadas, la
que se exigir sea sustentado, mediante copia del contrato de obra y acta de recepcin de
obra, el resumen de obras similares se presentar segn modelo de Formulario N 04.
En el caso de los consorcios la experiencia del postor ser la suma de los puntajes obtenidos
por cada una de las obras ejecutadas por las empresas que conforman el consorcio, siendo el
mximo puntaje 15 puntos.
Este puntaje ser asignado segn el siguiente procedimiento:

Tabla n. 02 Criterio para Evaluar Otras Obras Ejecutadas

Puntaje para Otras Obras
Ejecutadas por el Postor

Descripcin
Monto de Obra superior o igual al 100% del
monto estimado de la obra

10

puntos/Obra

Monto de obra menor al 100% y mayor al 50%

del monto estimado de la obra

puntos/Obra

Monto de obra menor al 50% y mayor al 30%

del monto estimado de la obra

puntos/Obra

Puntaje mximo asignado en este rubro

15

Puntos

4.3.3 Experiencia del personal del postor

En este aspecto sern evaluados el Gerente de Obra de la Empresa Postora, que se encargar
de la gestin administrativa y de la coordinacin y apoyo respectivamente, as como el
Residente de Obra que se encargar de la Direccin Tcnica de la Obra y los Residentes
Adjuntos.
Para efecto de la evaluacin de este rubro, el postor deber presentar la informacin solicitada
en el Formulario n. 05 y Formulario n. 05-A de las Bases Administrativas sobre el personal
que participar en las obras.
Puntaje Mximo: 40 puntos
Este puntaje ser asignado segn el siguiente procedimiento:
4.3.3.1. Gerente de obra, de profesin Ingeniero, colegiado a dedicacin exclusiva y con
ejercicio profesional mnimo de cinco (05) aos, con experiencia en la direccin
tcnica de obras. Se asignar un punto por cada ao de experiencia profesional
acreditada en el Formulario n. 05-A.
Puntaje Mximo: 05 Puntos

4.3.3.1. Residente de Obra, Ingeniero Mecnico-Electricista o Electricista, Colegiado, con

tres (03) aos de ejercicio profesional, de acuerdo a lo sealado en las Bases
Administrativas del presente Concurso. La evaluacin y calificacin del Residente de
Obra se efectuar sobre la base a su experiencia en la direccin tcnica de obras.
Para efectos de evaluacin se considerar lo consignado en el Formulario N 05
Experiencia del Residente de obra y Residentes Adjuntos. La actualizacin del
monto de obra con el tipo de cambio a la fecha de la firma del contrato de obra la
consignara el Postor en el Formulario N 05. Si el contrato est suscrito en soles no
ser necesaria su actualizacin. La evaluacin se realizar con los datos del Resumen
del Formulario N 05, y con los documentos que el postor proporcione en su
propuesta tcnica.
La definicin de Obras similares est indicada en el numeral 2.9 de las presentes
Bases Administrativas y 7.0 de las Bases Administrativas Especficas. Cada
profesional propuesto deber acreditar su experiencia mediante copia de:
Acta de Recepcin de Obra, suscrita por el propietario donde se conste la
participacin del profesional como Residente de Obra; o
Certificado expedido por el propietario de la Obra o Contrato de obra,
informacin que ser necesario para verificar el monto de la Obra.
Puntaje Mximo: 35 puntos
El puntaje se asignar segn el siguiente procedimiento:

Tabla n. 03 Criterio para Evaluar a Residente y/o Residentes Adjuntos

Descripcin

Puntaje para Residente segn

monto de la obra en que ha
participado

Monto de Obra superior o igual al 100% del

monto estimado de la obra

20

Puntos/Obra

Monto de obra menor al 100% y mayor al 50%

del monto estimado de la obra

15

Puntos/Obra

Monto de obra menor al 50% y mayor al 30%

del monto estimado de la obra

Puntos/Obra

Puntaje mximo asignado en este rubro

35

Puntos

4.3.3.1. Residente Adjunto 1, Adjunto 2 y Adjunto 3, Ingeniero Mecnico-Electricista o

Electricista e Ingeniero Civil, con tres (03) aos de ejercicio profesional, de acuerdo a
lo sealado en las Bases Administrativas del presente Concurso. La evaluacin y
calificacin del Residente Adjunto tendr el mismo procedimiento que el descrito
para el ingeniero residente; sin embargo, para los residentes adjuntos, se

considerar vlida tambin su experiencia en gestin de obras donde

haya participado como supervisor, residente adjunto, inspector,
supervisor adjunto y/o coordinador.

Para la evaluacin del Residente de Obra, Residente Adjunto 1, Residente Adjunto 2 y

Residente Adjunto 3, el postor deber obtener el puntaje mnimo igual a 5 puntos, en caso
contrario se le considerar NO APTO, quedando automticamente eliminado del Concurso.

No se podr prescindir del Residente de Obra, ni de los Residente Adjuntos 1, Residente

Adjunto 2 y Residente Adjunto 3. (El nmero de residentes adjuntos ser de acuerdo a la
magnitud del proyecto y la ubicacin geogrfica). En la Base Administrativa Especfica se
indicar la cantidad de profesionales que requiere la obra.

En caso de omisin en la presentacin de documentos de sustentos por parte de los

postores, durante el proceso se podr otorgar un plazo de 24 horas, a travs del
rea logstica respectiva, para la subsanacin correspondiente.
El puntaje total obtenido para el Residente de Obra y Residentes Adjuntos se obtiene de la
siguiente frmula:
Puntaje = 2xPtje(Resid.)+C1xPtje(R.Adj1)+C2xPtje(R.Adj2)+C3xPtje(R.Adj3)
3
Donde los factores sern:

Tabla n. 04 Criterio para Evaluar a Residente y/o Residentes Adjuntos

Nmero de
Adjuntos
1
2
3

C1
1
0,5
0,34

Factores
C2
0
0,5
0,33

C3
0
0
0,33

4.3.4 Equipo mnimo requerido para la ejecucin de la obra

En este aspecto se tomar en cuenta el cien por ciento (100%) del equipo tcnicamente
requerido para la Ejecucin de la Obra.
El postor debe contar con todo el equipo mnimo tcnicamente requerido por cada
proyecto, sea propio, o en alquiler o promesa de alquiler, entendindose como equipo
mnimo requerido para la obra el que, en concordancia con el anlisis de precios unitarios
del Presupuesto Base, resulta indispensable para la ejecucin de la obra.
Los trminos de referencia en cada proyecto especificarn el equipo, herramientas y
vehculos segn las caractersticas de la obra. La
provisin de estos equipos,
herramientas y vehculos ser considerada como condicin indispensable para que la
propuesta del postor sea admitida. (Formulario n. 7)
En todos los casos las propuestas debern reunir el cien por ciento (100%) del equipo
mnimo tcnicamente requerido, ya sea con equipo propio o con promesa de alquiler. Los
postores que no oferten el cien por ciento (100%) de los equipos sern descalificados y
declarados NO APTOS.
4.3.5 Seguridad y Medio Ambiente
Para la evacuacin de este rubro, lo ms importante ser el conocimiento de los
procedimientos que propondr el postor para el desarrollo de las actividades de la obra,
cero accidentes es la meta en cada obra.
La calificacin de seguridad ser:

Al postor en cuya propuesta proponga la aplicacin de Procedimientos por Actividad en

aspectos de la Seguridad, se le asignar un puntaje de dos (2) puntos, calificndose a los
dems postores que presenten los procedimientos de manera parcial con el puntaje de 0 a
2 puntos. Al puntaje asignado se le castigar en (1) un punto por cada accidente
registrado, en los contratos de obra ejecutados con las Empresas del Grupo Distriluz.
Los postores que hayan tenido un accidente mortal en las obras a su cargo dentro de los
ltimos seis (06) meses antes de la fecha de la presentacin de propuestas, sern
calificados con cero (0) puntos en este rubro. La Estadstica del Accidente ser computado
por las Empresas del Grupo Distriluz. El periodo para la evaluacin de los accidentes
registrados ser de dos (02) aos anteriores a la convocatoria del concurso.
Puntaje mximo en este rubro ser dos (2) puntos.

Se asignara al profesional un (1) punto por cada ao de experiencia profesional como

Supervisor de Seguridad y Medio Ambiente.
El puntaje mximo en este rubro ser de tres (3) puntos.

Puntaje mximo en Seguridad y Medio Ambiente: 5 Puntos; (Sumatoria del rubro de seguridad
ms experiencia del profesional propuesto para la seguridad)
4.4

EVALUACION ECONMICA
Se efectuar sobre la base del sobre N 2 y slo respecto de los postores que hayan sido
declarados APTOS.
La Comisin verificar la correcta y completa presentacin de la documentacin exigida en el
sobre N 2, los sobres econmicos de los postores que no hayan sido declarados aptos en la
evaluacin tcnica, sern devueltos sin ser abiertos.
Establecida la conformidad de los que se encuentran aptos se proceder a verificar el Resumen
de la Propuesta. La Comisin verificar los productos y la suma aritmtica de la propuesta del
postor y que los postores oferten la totalidad del metrado Base, as mismo, verificar que la
oferta del postor tenga concordancia con el calendario de avance mensual valorizado,
cronograma de ejecucin de obra y anlisis de costos unitarios.
El cronograma de ejecucin de obra y el calendario de avance mensual de obra deben ser
estrictamente concordantes; el calendario de Avance Mensual de obra debe concordar con el
resumen de la propuesta. La falta de algunos de estos documentos invalida la propuesta
econmica y elimina al Postor del concurso.
Al postor que haya omitido precio en una partida del metrado base, se le asignar costo cero;
asignar costo cero no libera al Postor de la obligacin de ejecutar la actividad indicada en el
metrado. El postor que elimine una actividad del metrado base, ser descalificado del concurso.
El postor est obligado a presentar en su propuesta econmica, el metrado base con sus
precios, anlisis de costos unitarios, cronograma de ejecucin de obra y el calendario valorizado
mensual de obra. La falta de algunos de estos documentos invalida la propuesta econmica y
elimina al postor del concurso.

4.5

Evaluacion Tcnica-econmica
El Comit de Evaluacin Tcnico- Econmica asignara los puntajes ponderados, siguiendo el
procedimiento establecido en las siguientes Pautas:
La Evaluacin para seleccionar a los mejores Postores que han presentado la oferta evaluada
como la ms conveniente, se obtendr en base a los tres mayores puntajes en la sumatoria de
los puntajes parciales de los numerales 4.5.1 y 4.5.2
4.5.1 Puntaje de Precios.- Es el resultado de dividir el monto de la menor oferta econmica
entre el monto ofertado por el Postor, afectndose este resultado por el factor (f1):
Puntaje de Precio =

Menor Oferta Econmica Postores

----------------------------------------- x f1

Monto Oferta Postor

4.5.2. Puntaje de Evaluacin Tcnica.- Es el resultado de dividir el puntaje tcnico

obtenido por el postor entre el mximo puntaje posible en la Evaluacin Tcnica
(100 puntos), afectado por el factor (f2):
Puntaje de Evaluacin Tcnico

Puntaje Tcnico

= --------------------------- x f2
100

Los factores de ponderacin se resumen:

Econmico (f1)
40

Factores

Tcnico (f2)
60

El Comit de Evaluacin Tcnico Econmica verificara las operaciones aritmticas realizadas

por el postor que ocupa el primer lugar (dentro de la informacin alcanzada por este ltimo) y
si no se encontraran errores. O si estos fueran de tal magnitud que an con las correcciones
conservara la primera opcin, se corregir el monto de su propuesta y recomendar el
otorgamiento de la buena pro. En caso contrario, se proceder a revisar las operaciones
aritmticas del postor que ocupa el segundo lugar y as sucesivamente hasta que la Buena Pro
haya una propuesta valida.
V.

DOCUMENTOS
CONCURSO
5.1
5.2
5.3
5.4

QUE

FORMAN

Documento I
:
Documento II
:
Documento III
:
Documento IV
:
Formulario n. 01 :
Formulario N 02
:
Formulario N 03
:
Formulario N 04
:
Formulario N 05
:
Formulario N 05-A :
Seguridad
Formulario N 06
:
Formulario N 07
:

PARTE

INTEGRANTE

DEL

EXPEDIENTE

DEL

Base Administrativa General.

Base Administrativa Especfica
Proforma de Contrato
Formulrios
Rotulado de sobre.
Declaracin de conformidad.
Resumen de Obras Similares ejecutadas por el Postor.
Resumen de otras Obras Ejecutadas por el Postor.
Experiencia del Residente de Obra y Residentes Adjuntos
Experiencia del Gerente de Obra y
Supervisor de
Carta de Compromiso de participacin de profesionales.
Relacin mnima de equipos, herramientas e instrumentos

5.5
5.6
5.7
5.8

Formulario N 08
:
Formulario N 08-A :
Formulario N 09 :
Formulario N 10 :
Formulario N 11 :
Formulario N 12 :

Formulario N 13
Documento V
:
Documento VI :
Documento VII :
Documento VIII :

Relacin de Proveedores de Suministros Ofertados.

Detalle de lo sealado en el formulario 8.
Calendario Valorizado de Avance de Obra
Anlisis del Costo Unitario
Cronograma de Avance de Obra presentado en MS Proyect
Declaracin Jurada de No Tener Impedimento para
Contratos con el Estado
: Proforma de Contrato de Consorcio
Memoria Descriptiva y Alcances del Proyecto
Especificaciones Tcnicas de Suministro y Montaje
Resumen del Metrado Base Presupuestado Detallado
Planos de Ejecucin de la Obra